交通頑瘴痼疾整治方案(通用6篇)
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交通頑瘴痼疾整治方案1
為進(jìn)一步治理交通問(wèn)題頑瘴痼疾,持續(xù)推進(jìn)更高水平的平安龍?zhí)两ㄔO(shè),鎮(zhèn)黨委、政府決定,自2022年4月起至12月底,在全鎮(zhèn)開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng),特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)許瓊為組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記梁瑞武(常務(wù)),各駐村干部、各鎮(zhèn)屬單位、各村(居)負(fù)責(zé)人為成員的交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨委副書(shū)記梁瑞武兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治日常工作。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)一年的努力,使全鎮(zhèn)各項(xiàng)交通管理機(jī)制落實(shí)落地,責(zé)任體系更加完備,防控體系更加健全,安全意識(shí)明顯提升,交通事故同比下降,實(shí)現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的總體目標(biāo)。
(一)責(zé)任體系更加完備。形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的齊抓共管的綜合治理格局,落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)防控體系更加健全。完善道安委實(shí)體運(yùn)行、交通事故倒查問(wèn)責(zé)、部門協(xié)同共治、常態(tài)化隱患排查治理、農(nóng)村交通安全責(zé)任、社會(huì)宣傳教育、輿情應(yīng)對(duì)處置等機(jī)制,健全道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(三)安全意識(shí)明顯提升!耙豢粠А、安全文明駕駛等交通安全常識(shí)和企業(yè)安全生產(chǎn)觀念宣傳普及成為常態(tài),機(jī)關(guān)、單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃褪胤ㄒ?guī)、知禮讓,“遠(yuǎn)離違法、珍愛(ài)生命”交通安全承諾全覆蓋。
(四)交通事故同比下降。貫徹落實(shí)交通事故預(yù)防“減量控大”工作要求,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大道路交通事故,堅(jiān)決遏制發(fā)生一次死亡3人以上較大交通事故,力爭(zhēng)不發(fā)生亡人事故。
三、工作步驟
(一)整治攻堅(jiān)階段(2022年4月至10月)。認(rèn)真評(píng)估集中整治行動(dòng)以來(lái)工作成效,梳理出風(fēng)險(xiǎn)最突出、還未徹底整治的隱患,堅(jiān)持全面排查,堅(jiān)持問(wèn)題整治與責(zé)任落實(shí)并重,堅(jiān)持交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱整治辦)牽頭推動(dòng),堅(jiān)持末端查處與源頭治理并重,堅(jiān)持宣傳教育與懲處曝光并重,堅(jiān)持行政處罰與刑事打擊并重,集中力量全力攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)路段、超限超載、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)總結(jié)提升階段(2022年11月至12月)。對(duì)集中整治工作進(jìn)行總結(jié),建章立制,鞏固整治工作成效,建立常態(tài)化道路交通安全及交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作體系,構(gòu)建科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的道路交通安全管理工作模式,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、工作任務(wù)
(一)深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
1、全面建立“路長(zhǎng)制、段長(zhǎng)制、點(diǎn)長(zhǎng)制”。按照包保制要求,對(duì)轄區(qū)道路實(shí)行縣、鄉(xiāng)道路由科級(jí)干部當(dāng)路長(zhǎng),鄉(xiāng)村道路由鄉(xiāng)村干部當(dāng)段長(zhǎng),并根據(jù)道路里程及管轄范圍,分別明確"路段長(zhǎng)",對(duì)重要上下車點(diǎn)和村路口明確"點(diǎn)長(zhǎng)",負(fù)責(zé)道路交通安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控工作,落實(shí)安全管理全覆蓋。
2、加強(qiáng)圩場(chǎng)道路隱患治理。深入排查治理影響橋梁結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備使用、安全運(yùn)營(yíng)等風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
3、深入推進(jìn)省道隱患治理。完善省道基礎(chǔ)設(shè)施,治理突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,借鑒推廣示范路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與做法,全面推動(dòng)省道隱患排查治理工作,逐步推進(jìn)省道平交路口"五小工程"(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標(biāo)柱和爆閃燈)建設(shè)。
4、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)。深入排查治理農(nóng)村公路平交路口及臨水臨崖、路側(cè)險(xiǎn)要、穿村過(guò)鎮(zhèn)路段安全隱患,排查清理“占道擺攤”;2018年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過(guò)2人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側(cè)險(xiǎn)要路段,落實(shí)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”;2018年以來(lái)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)5人的平交路口,落實(shí)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)“五必上”。
5、嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。凡新建、改建、擴(kuò)建道路,必須落實(shí)道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,未經(jīng)交工驗(yàn)收嚴(yán)禁通車。
(二)深化超限超載整治
1、健全超限超載治理機(jī)制。嚴(yán)格貫徹實(shí)施《湖南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》,配合市整治辦落實(shí)“路警聯(lián)合執(zhí)法”工作機(jī)制,強(qiáng)化站點(diǎn)治超與流動(dòng)治超,優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法工作模式,嚴(yán)格按照公路貨車超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依法處罰;嚴(yán)格落實(shí)“一超四究”制度,依法嚴(yán)厲追究違法超限超載運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?從業(yè)人員)、車屬企業(yè)及貨運(yùn)源頭企業(yè)法律責(zé)任。
2、強(qiáng)化治超執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核,建立健全鎮(zhèn)治超工作數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制;建立治超工作責(zé)任倒查與追究制度,嚴(yán)肅查處治超全鏈條、各環(huán)節(jié)中的不作為、亂作為等行為。
3、強(qiáng)化治理超限超載科技手段。嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)源頭企業(yè)信息化管理,加大治理貨運(yùn)車輛超限超載信息化建設(shè)。
4、加強(qiáng)貨運(yùn)源頭企業(yè)管理。常態(tài)化檢查轄區(qū)重點(diǎn)源頭企業(yè)貨運(yùn)計(jì)量稱重、監(jiān)控設(shè)備配備聯(lián)網(wǎng)以及貨運(yùn)車輛裝載等情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的,一律責(zé)令整改;對(duì)重大事故隱患拒不執(zhí)行整改的,以及關(guān)閉、破壞生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施和篡改、隱瞞、銷毀數(shù)據(jù)、信息的,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》依法追究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人刑事責(zé)任。
(三)深化隱患車輛整治
1、強(qiáng)化生產(chǎn)銷售源頭治理。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售非法非標(biāo)電動(dòng)車、貨車、拖拉機(jī)等車輛及其遮陽(yáng)傘具,對(duì)違法行為一律上報(bào)依法從嚴(yán)、從重處罰。
2、嚴(yán)厲打擊非法改裝“黑窩點(diǎn)”。常態(tài)化檢查轄區(qū)從事掛車、車廂制作與維修等業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,定期抽查維修記錄、零配件采購(gòu)記錄,嚴(yán)厲打擊擅自改裝機(jī)動(dòng)車、承修報(bào)廢車、利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件改(拼)裝機(jī)動(dòng)車、未按規(guī)定備案以及無(wú)證、無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人違法行為;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)對(duì)車輛安檢、注冊(cè)登記和報(bào)廢回收機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)路面非法改裝車輛倒查機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、報(bào)廢解體監(jiān)管,嚴(yán)格按規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、注冊(cè)登記和報(bào)廢拆解,嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定對(duì)在用貨車空車質(zhì)量檢驗(yàn),以及車輛替檢、未實(shí)車檢驗(yàn)、以篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)等方式出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為;規(guī)范機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收行業(yè),嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊違規(guī)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”及其他零部件的企業(yè)或個(gè)人違法行為。
4、淘汰在用不合格車輛。加速淘汰57座以上大客車、變型拖拉機(jī),落實(shí)變型拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策及拖拉機(jī)實(shí)體報(bào)廢要求,規(guī)范開(kāi)展拖拉機(jī)報(bào)廢與滅失登記工作;嚴(yán)禁使用未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車輛。
(四)深化重點(diǎn)違法整治
1、深入推進(jìn)“一盔一帶”行動(dòng)。加強(qiáng)“一盔一帶”執(zhí)法檢查和宣傳引導(dǎo),全面提升摩托車、電動(dòng)自行車騎乘人員戴帽率及汽車安全帶使用率,嚴(yán)厲整治汽車駕乘人員不使用安全帶和摩托車、電動(dòng)自行車騎乘人員不戴頭盔等違法行為。
2、深化公交車、出租車、工程運(yùn)輸車“三車”整治。嚴(yán)厲整治公交車、出租車、工程運(yùn)輸車“三車”不按規(guī)定車道行駛、變更車道影響其他車輛正常行駛、違反禁限行規(guī)定等“野蠻駕駛”行為。
3、強(qiáng)化貨車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車整治。將貨車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車非法載人等違法行為列為金鎮(zhèn)安全管理人員日常巡查、勸導(dǎo)工作的重點(diǎn),嚴(yán)厲整治拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、摩托車、電動(dòng)自行車非法載人,無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等違法行為。
4、嚴(yán)管“兩客一危、一校一貨一面”重點(diǎn)車輛。嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定車道行駛以及貨車以跨道、壓線、故意遮擋號(hào)牌等方式逃避不停車超限檢測(cè)等違法行為。
(五)深化不合格駕駛?cè)苏?/p>
清查不合格駕駛?cè)。?shí)施“兩客一危一!钡戎攸c(diǎn)車輛駕駛?cè)嗽搭^隱患清零,清查涉及行政拘留、刑事處罰、駕駛證一次計(jì)12分、駕駛證吊銷等違法記錄未處理人員;對(duì)駕駛?cè)宋净蚧加芯癫〉确恋K安全駕駛疾病的,一律依法報(bào)公安部門注銷并收回機(jī)動(dòng)車駕駛證,從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,一律依法注銷從業(yè)資格證。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立道安委,根據(jù)整治內(nèi)容制定專項(xiàng)方案。整合人員力量,常態(tài)化開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作。同時(shí),將交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)作為推動(dòng)落實(shí)道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的具體抓手,形成“兩個(gè)行動(dòng)”相互促進(jìn)、一體推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮“兩站兩員”及派出所交通管理作用,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理委托執(zhí)法,全面提升農(nóng)村地區(qū)道路交通安全社會(huì)化治理水平。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全追責(zé)問(wèn)責(zé)制度,壓緊壓實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體“三大責(zé)任”,對(duì)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)道路交通安全決策部署不到位的,或推進(jìn)整治工作不力、檢查不到位、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、道安委建立常態(tài)化巡查機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)隱患反彈,根據(jù)整治工作進(jìn)展情況實(shí)行提醒、約談、通報(bào)。
(四)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)貫徹落實(shí)集中整治工作情況跟蹤問(wèn)效,將整治工作納入各村(居)、鎮(zhèn)江屬各單位、相關(guān)企業(yè)績(jī)效評(píng)估。對(duì)年內(nèi)未發(fā)生一起亡人交通事故的村(居)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年內(nèi)發(fā)生影響較大的亡人交通事故的村(居),給予交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作“一票否決”處理。
(五)強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金保障,將頑瘴痼疾整治、“兩站兩員”建設(shè)、農(nóng)村派出所管交通等必要的工作經(jīng)費(fèi)和裝備納入年度預(yù)算,確保集中整治工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
交通頑瘴痼疾整治方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)工作部署,徹底治理全鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾,全面提升交通安全,堅(jiān)決遏制交通事故發(fā)生,經(jīng)會(huì)議議研究決定,從2022年繼續(xù)開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞“人、車、路、企、政”五個(gè)方面,繼續(xù)深入推進(jìn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治,進(jìn)一步優(yōu)化“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合治理、社會(huì)廣泛參與”的交通安全管理格局,使全鎮(zhèn)交通安全責(zé)任落實(shí)明顯改觀,管控效能明顯提升,安全意識(shí)明顯增強(qiáng),安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降,堅(jiān)決遏制一次死亡2人以上較大交通事故、努力實(shí)現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的總體目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員名單如下:
組 長(zhǎng):高君林
副組長(zhǎng): 劉佳法
成 員:廖 勇、鐘 科、徐鐘鼎、鄔 彪、向 童、彭 波、王文武、向 帥、徐周、及各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,廖勇任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制集中整治行動(dòng)方案及其統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、檢查、通報(bào)、總結(jié)等工作。
三、工作步驟
各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴治頑疾、控風(fēng)險(xiǎn)、保安全,確保整治成效。梳理未徹底整治的問(wèn)題;對(duì)照整治任務(wù),啟動(dòng)整治。2022年10月底前,強(qiáng)化全過(guò)程、加強(qiáng)監(jiān)管,深入推進(jìn)源頭隱患、風(fēng)險(xiǎn)路段、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整治,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)隱患反彈,切實(shí)鞏固整治工作成效。2022年12月底前,對(duì)全年集中整治工作進(jìn)行總結(jié),健全道路交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)車輛整治
1、整治辦聯(lián)合相關(guān)職能部門,嚴(yán)厲查處低速三輪摩托、“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”以及非法改(拼)裝車輛。以上車輛發(fā)生亡人交通事故的,一律啟動(dòng)深度調(diào)查,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
2、嚴(yán)格落實(shí)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等4部門《關(guān)于加快變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘農(nóng)聯(lián)[2020]75號(hào)),加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,加速淘汰變型拖拉機(jī)。聯(lián)合相關(guān)職能部門規(guī)范開(kāi)展變型拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢和號(hào)牌注銷工作,已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的變型拖拉機(jī)上道路行駛的,一律收繳、強(qiáng)制報(bào)廢。違反規(guī)定為變型拖拉機(jī)辦理登記的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)重點(diǎn)違法行為整治
聯(lián)合交警中隊(duì)嚴(yán)厲整治摩托車、電動(dòng)自行車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔以及車輛駕乘人員未按規(guī)定使用安全帶等違法行為,嚴(yán)厲打擊低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車非法載人違法行為。
(三)嚴(yán)厲整治重點(diǎn)人員
聯(lián)合交警中隊(duì)對(duì)駕駛?cè)宋净蚧加芯癫〉确恋K安全駕駛疾病的,一律依法注銷并收回機(jī)動(dòng)車駕駛證,從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,一律依法注銷從業(yè)資格證。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。按照“思想不松、隊(duì)伍不散、機(jī)制不變”的工作要求,對(duì)照本方案制定實(shí)施方案,明確具體整治標(biāo)準(zhǔn)和整治措施。保持現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制不變,健全頑瘴痼疾集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和道路交通安全委員會(huì)兩個(gè)平臺(tái),充實(shí)人員力量,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)對(duì)整治工作的統(tǒng)籌調(diào)度、指導(dǎo)跟進(jìn)。強(qiáng)化“兩站兩員”建設(shè),推進(jìn)派出所管交通,發(fā)揮社區(qū)輔警管交通作用。
。ǘ┨岣哒J(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng),是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,堅(jiān)持以人民為中心,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格督查。全鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)專項(xiàng)督查由鎮(zhèn)紀(jì)委督查室督查工作開(kāi)展情況,重點(diǎn)檢查督查各社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位責(zé)任落實(shí)情況,檢查、督查結(jié)果納入2022年度績(jī)效評(píng)估。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)懸掛橫幅和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放交通安全宣傳傳單、手機(jī)工作微信群等各種形式的宣傳教育,全面增強(qiáng)廣大交通參與人的交通安全意識(shí),促進(jìn)形成鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共建的濃厚氛圍。
。ㄎ澹┣鍐喂芾怼⒅鹨讳N號(hào)。各社區(qū)、部門單位、企業(yè)要對(duì)照集中整治清單,進(jìn)一步細(xì)化交通整治標(biāo)準(zhǔn)和整治措施,限期整改,逐一銷號(hào)。
交通頑瘴痼疾整治方案3
根據(jù)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署,決定自5月至10月,集中開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),為深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,加快建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,確保活動(dòng)順利開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下方案:
一、專項(xiàng)整治行動(dòng)目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn),著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、專項(xiàng)整治內(nèi)容
聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn),全面摸排、清理、糾正交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的各類頑瘴痼疾,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)持糾錯(cuò)性、警示性、導(dǎo)向性,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益,打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、自我凈化、自我革新的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,對(duì)待群眾冷硬橫推,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
(二)作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題。
。ㄈ┍绢I(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實(shí),辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車、扣車,不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題;濫用自由裁量權(quán),簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
。ㄋ模⿹(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題。
(五)執(zhí)法不廉的問(wèn)題。下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
三、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排
。ㄒ唬┙M織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
要對(duì)照整治內(nèi)容,逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn),組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。堅(jiān)決治理和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查問(wèn)題,堅(jiān)決斬?cái)唷跋蚱髽I(yè)亂伸的手”,讓人民群眾在交通運(yùn)輸發(fā)展中有更多獲得感。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,組織開(kāi)展作風(fēng)整頓,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),對(duì)查出的問(wèn)題,務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)反饋人民群眾訴求。要提升查糾整改的效力,堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
。ǘ┙M織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
加強(qiáng)執(zhí)法人員正規(guī)化建設(shè),按照交通部統(tǒng)一要求,執(zhí)法人員在執(zhí)勤中做到按規(guī)定著裝,掛牌、持證上崗,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),辦事公正,儀容整潔,行為符合要求,用語(yǔ)文明規(guī)范,態(tài)度謙和平易,嚴(yán)格按法定程序辦理各類路政案件。在行政執(zhí)法工作中,執(zhí)法人員的資格、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)制作基本符合法律規(guī)定。通過(guò)采取多種措施,樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍良好形象,接受社會(huì)監(jiān)督。增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
。ㄈ┙M織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。堅(jiān)持正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
(四)組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn),逐項(xiàng)提出防控措施,提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突,爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要針對(duì)執(zhí)法隱患,綜合研判原因,深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議,突出執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合,加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭治理,切實(shí)提升行業(yè)治理能力和治理水平。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文研究提出清理意見(jiàn),從源頭上堵截亂罰款、濫收費(fèi)漏洞,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
。ㄎ澹┙M織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。
1.嚴(yán)格執(zhí)法資格準(zhǔn)入管理。及時(shí)做好綜合執(zhí)法換發(fā)證件工作,已劃入綜合執(zhí)法隊(duì)伍暫未取得執(zhí)法證件的人員,組織參加執(zhí)法資格考試,保障基層綜合執(zhí)法正常有序開(kāi)展。精細(xì)化做好輔助人員管理工作,嚴(yán)禁輔助人員從事執(zhí)法。
2.抓好執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)。按照省交通運(yùn)輸廳的部署,全面啟動(dòng)新組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn)工作,分批抓好輪訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),通過(guò)排查抽查行政執(zhí)法案件卷宗,促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序更加完善,行政執(zhí)法證據(jù)收集更加完整,行政執(zhí)法依據(jù)法律適用更加準(zhǔn)確,提升執(zhí)法案卷規(guī)范化水平,促進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
四、時(shí)間進(jìn)度安排
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員。全面部署動(dòng)員整治行動(dòng)。對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排,對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行政審批股。交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)小組不定期開(kāi)展明查暗訪。
。ㄈ┳圆樽约m(7月上旬至8月底)。要把執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn)。各部門8月底前完成本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
(四)深入整改(9月初至10月底)。各部門要于9月底前全面完成頑瘴痼疾整治工作,10月15日前將各單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局行政審批股。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng),講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,
(五)總結(jié)提升(10月)。各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍中持續(xù)推進(jìn)。
五、整治工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)緊密結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家、服務(wù)大局、服務(wù)人民的能力,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題,做好專項(xiàng)整治工作的研究部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,注重推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各部門要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用,定期調(diào)度專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,印發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題,對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo),專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映進(jìn)展成效,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通頑瘴痼疾整治方案4
為進(jìn)一步治理交通問(wèn)題頑瘴痼疾,建設(shè)更高水平的平安常德,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2022年全省交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)方案〉的通知》(湘辦發(fā)電〔2022〕8號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全市交通管理責(zé)任體系更加完備,防控體系更加健全,安全意識(shí)明顯提升,交通事故同比下降,實(shí)現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的總體目標(biāo)。
。ㄒ唬┴(zé)任體系更加完備。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的綜合治理格局,地方屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),失職瀆職人員責(zé)任得到嚴(yán)厲追究。
。ǘ┓揽伢w系更加健全。完善交通事故倒查問(wèn)責(zé)、多部門協(xié)同共治、交通失信行為信用聯(lián)合懲戒、常態(tài)化隱患排查治理、農(nóng)村交通安全責(zé)任落實(shí)、社會(huì)宣傳教育、輿情應(yīng)對(duì)處置等機(jī)制,健全縣域道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(三)安全意識(shí)明顯提升!耙豢粠А、安全文明駕駛等交通安全常識(shí)和企業(yè)安全生產(chǎn)觀念宣傳普及成為常態(tài),機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃汀笆胤ㄒ?guī)、知禮讓,遠(yuǎn)離違法、珍愛(ài)生命”交通安全承諾全覆蓋。
。ㄋ模┙煌ㄊ鹿释认陆怠B鋵(shí)交通事故預(yù)防“減量控大”工作要求,力爭(zhēng)亡人交通事故同比下降,堅(jiān)決杜絕較大及以上交通事故發(fā)生。
二、工作步驟
。ㄒ唬┱喂(jiān)階段(2022年3月至10月)。各級(jí)各部門認(rèn)真評(píng)估集中整治行動(dòng)以來(lái)工作成效,梳理出風(fēng)險(xiǎn)最突出、還未徹底整治的隱患,堅(jiān)持全面督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)并重,堅(jiān)持問(wèn)題整治與責(zé)任落實(shí)并重,堅(jiān)持交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭推動(dòng)與部門各司其職并重,堅(jiān)持末端查處與源頭治理并重,堅(jiān)持宣傳教育與懲處曝光并重,堅(jiān)持行政處罰與刑事打擊并重,集中力量攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)路段、超限超載、隱患車輛、重點(diǎn)違法及不合格駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
。ǘ┛偨Y(jié)提升階段(2022年11月至12月)。各級(jí)各部門對(duì)集中整治工作進(jìn)行總結(jié)提煉、整章建制,固化集中整治工作成效,建立常態(tài)化道路交通安全及交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作體系,構(gòu)建科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的道路交通安全管理工作模式,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥罨r(nóng)村道路交通安全管理
1.加強(qiáng)農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)。深入排查治理農(nóng)村公路平交路口及臨水臨崖、路側(cè)險(xiǎn)要、穿村過(guò)鎮(zhèn)路段安全隱患,排查清理“占道擺攤”;2018年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側(cè)險(xiǎn)要路段,落實(shí)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”;2018年以來(lái)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)5人的平交路口,落實(shí)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)“五必上”。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì),責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
2.全面壓實(shí)工作責(zé)任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)道路交通安全管理責(zé)任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全工作,整合工作力量,完善工作責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)委托執(zhí)法相關(guān)工作措施,充分履行工作職責(zé)。適時(shí)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大道路交通隱患,實(shí)行掛牌督辦;對(duì)發(fā)生較大及以上道路交通事故或整治工作不力的,按規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)。(牽頭單位:市道安辦,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
3.開(kāi)展“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)。積極鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)亡人事故、無(wú)酒駕醉駕、無(wú)重大道路隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn),按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市道安辦,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
(二)深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
4.強(qiáng)化高速公路隱患治理。集中治理事故多發(fā)、長(zhǎng)下坡、橋隧相連、易積水、2018年以來(lái)發(fā)生過(guò)穿越中央護(hù)欄事故且未提質(zhì)改造等風(fēng)險(xiǎn)路段及緊急停車帶、護(hù)欄端頭等隱患;將大型車輛流量大、穿越事故風(fēng)險(xiǎn)高的高速公路未改造的中央護(hù)欄按要求逐步提質(zhì)升級(jí);完善高速公路貨車“靠右行”道路交通標(biāo)志、監(jiān)控等設(shè)施。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、省高警局常德支隊(duì),責(zé)任單位:省高速公路集團(tuán)公司常德分公司及各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位)
5.加強(qiáng)城市道路隱患治理。深入排查治理影響城市隧道橋梁結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備使用、安全運(yùn)營(yíng)等風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升城市隧道橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。[牽頭單位:市住建局(市人防辦),責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府]
6.深入推進(jìn)國(guó)省道隱患治理。完善國(guó)省道基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警等設(shè)備,治理突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,借鑒推廣示范路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與做法,全面推動(dòng)國(guó)省道隱患排查治理工作,逐步推進(jìn)國(guó)省道平交路口“五小工程”(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標(biāo)柱和爆閃燈)建設(shè)。[牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市住建局(市人防辦)、市氣象局、市公安局交警支隊(duì),責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府]
7.嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。凡新建、改建、擴(kuò)建道路,必須落實(shí)道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,未經(jīng)交工驗(yàn)收嚴(yán)禁通車,發(fā)生較大以上交通事故的,一律追究屬地政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門責(zé)任。[牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市住建局(市人防辦)、市應(yīng)急局、市公安局交警支隊(duì)、市發(fā)展改革委,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府、省高速公路集團(tuán)公司常德分公司及各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位]
。ㄈ┥罨蕹d整治
8.健全超限超載治理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《湖南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》,健全路警聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,強(qiáng)化站點(diǎn)治超與流動(dòng)治超,優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法工作模式,嚴(yán)格按照公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依法處罰;建立完善治超業(yè)務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制,加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)管理;嚴(yán)格落實(shí)“一超四究”制度,依法嚴(yán)厲追究違法超限超載運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)耍◤臉I(yè)人員)、車屬企業(yè)及貨運(yùn)源頭企業(yè)法律責(zé)任。[牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市住建局(市人防辦)、市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府]
9.推進(jìn)治超執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核,健全市級(jí)治超工作數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,監(jiān)督區(qū)縣市治超工作;建立治超工作責(zé)任倒查與追究制度,嚴(yán)肅查處治超全鏈條、各環(huán)節(jié)中不作為、亂作為等行為。[牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市住建局(市人防辦)、市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府]
10.強(qiáng)化治理超限超載科技手段。嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)源頭企業(yè)信息化管理,加強(qiáng)治理貨運(yùn)車輛超限超載信息化建設(shè),統(tǒng)一治超信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,對(duì)接同級(jí)道路交通安全監(jiān)管云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享;加強(qiáng)治理貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸不停車檢測(cè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,提升違法超限非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法立案率、結(jié)案率。[牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市住建局(市人防辦)、市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府]
11.加強(qiáng)貨運(yùn)源頭企業(yè)管理。常態(tài)化檢查轄區(qū)重點(diǎn)源頭企業(yè)貨運(yùn)計(jì)量稱重、監(jiān)控設(shè)備配備聯(lián)網(wǎng)及貨運(yùn)車輛裝載等情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的,一律責(zé)令整改;對(duì)重大事故隱患拒不執(zhí)行整改及關(guān)閉、破壞生產(chǎn)安全設(shè)備、設(shè)施和篡改、隱瞞、銷毀數(shù)據(jù)、信息的,嚴(yán)格依法追究責(zé)任。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
(四)深化隱患車輛整治
12.強(qiáng)化生產(chǎn)銷售源頭治理。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售非法非標(biāo)電動(dòng)車、貨車、拖拉機(jī)等車輛,對(duì)違法行為一律依法處罰;嚴(yán)禁非法非標(biāo)電動(dòng)車、貨車、拖拉機(jī)等車輛從事道路運(yùn)輸業(yè)務(wù);嚴(yán)禁“底盤車輛”進(jìn)入銷售市場(chǎng),凡車輛生產(chǎn)企業(yè)為非完整車輛核發(fā)整車出廠合格證的,一律追究法律責(zé)任。(牽頭單位:市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市公安局交警支隊(duì),責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
13.嚴(yán)厲打擊非法改裝“黑窩點(diǎn)”。常態(tài)化檢查轄區(qū)從事掛車、車廂制作與維修等業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,定期抽查維修記錄、零配件采購(gòu)記錄,嚴(yán)厲打擊擅自改裝機(jī)動(dòng)車、承修報(bào)廢車、利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件改(拼)裝機(jī)動(dòng)車、未按規(guī)定備案及無(wú)證、無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局交警支隊(duì),責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
14.加強(qiáng)對(duì)車輛安檢、注冊(cè)登記和報(bào)廢回收機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)路面非法改裝車輛倒查機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、報(bào)廢解體監(jiān)管,嚴(yán)格按規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、注冊(cè)登記和報(bào)廢拆解,嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定對(duì)在用貨車空車質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)及車輛替檢、未實(shí)車檢驗(yàn)、以篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)等方式出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為;規(guī)范機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收行業(yè),嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊違規(guī)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”及其他零部件的企業(yè)及個(gè)人。(牽頭單位:市公安局交警支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
15.淘汰在用不合格車輛。加速淘汰57座以上大客車、變型拖拉機(jī),落實(shí)變型拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策及拖拉機(jī)實(shí)體報(bào)廢要求,規(guī)范開(kāi)展拖拉機(jī)報(bào)廢與滅失登記工作;嚴(yán)禁使用未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車輛。[牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局交警支隊(duì)、市住建局(市人防辦),責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府]
。ㄎ澹┥罨攸c(diǎn)違法整治
16.深入推進(jìn)“一盔一帶”行動(dòng)。加強(qiáng)“一盔一帶”執(zhí)法檢查和宣傳引導(dǎo),全面提升摩托車、電動(dòng)自行車騎乘人員戴帽率及汽車安全帶使用率,嚴(yán)厲整治汽車駕乘人員不使用安全帶和摩托車、電動(dòng)自行車騎乘人員不戴頭盔等違法行為。[牽頭單位:市公安局交警支隊(duì)、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住建局(市人防辦),責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府]
17.深化城市公交車、出租車、工程運(yùn)輸車“三車”整治。嚴(yán)厲整治公交車、出租車、工程運(yùn)輸車“三車”闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、變更車道影響其他車輛正常行駛、違反禁限行規(guī)定等“野蠻駕駛”行為。(牽頭單位:市公安局交警支隊(duì),責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
18.強(qiáng)化貨車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車整治。將貨車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車非法載人等違法行為列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理人員日常巡查、勸導(dǎo)工作重點(diǎn),嚴(yán)厲整治三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車非法載人、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等違法行為。(牽頭單位:市公安局交警支隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
19.嚴(yán)管“兩客一危一校一貨一面”重點(diǎn)車輛。加強(qiáng)智能監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,全面提高車輛在線率、報(bào)警處置率、違法推送率及相關(guān)責(zé)任主體懲罰率,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定車道行駛及貨車以跨道、壓線、故意遮擋號(hào)牌等方式逃避不停車超限檢測(cè)等違法行為。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市教育局,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
。┥罨缓细耨{駛?cè)苏?/p>
20.清查不合格駕駛?cè)。?shí)施“兩客一危一!钡戎攸c(diǎn)車輛駕駛?cè)嗽搭^隱患清零,清查涉及行政拘留、刑事處罰、駕駛證計(jì)12分、駕駛證吊銷等違法記錄未處理人員;對(duì)駕駛?cè)宋净蚧加芯癫〉确恋K安全駕駛疾病的,一律依法注銷并收回其機(jī)動(dòng)車駕駛證,從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,一律依法注銷其從業(yè)資格證。(牽頭單位:市公安局交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:各區(qū)縣市人民政府)
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)舉措,各牽頭單位要制定專項(xiàng)方案,常態(tài)化開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)。將交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)作為推動(dòng)落實(shí)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的有力抓手,形成“兩個(gè)行動(dòng)”相互促進(jìn)、一體推進(jìn)的工作格局。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全追責(zé)問(wèn)責(zé)制度,壓緊壓實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體“三大責(zé)任”,對(duì)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)道路交通安全決策部署不到位的,或黨委和政府推進(jìn)整治工作不力、監(jiān)管部門執(zhí)法檢查不到位、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的.,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立常態(tài)化巡查機(jī)制,市直相關(guān)單位要組織專項(xiàng)整治行動(dòng)督查,強(qiáng)化全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)隱患反彈,根據(jù)整治工作進(jìn)展情況實(shí)行通報(bào)、提醒、約談。對(duì)整治工作不扎實(shí)、不深入的,實(shí)施警示約談或掛牌督辦;對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的,嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)各級(jí)各部門開(kāi)展集中整治工作情況跟蹤問(wèn)效,整治工作納入績(jī)效評(píng)估。對(duì)年內(nèi)發(fā)生4起及以上亡2人的一般道路交通事故的地區(qū),約談?wù)止茇?fù)責(zé)人。對(duì)年內(nèi)發(fā)生較大及以上道路交通事故的地區(qū),實(shí)施掛牌督辦,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),約談?wù)饕?fù)責(zé)人。對(duì)年內(nèi)未發(fā)生較大交通事故,且在年度整治工作考核綜合排名靠前的區(qū)縣市,納入本年度真抓實(shí)干督查激勵(lì)并按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)集中整治工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化工作保障。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)資金保障,將交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治、“兩站兩員”建設(shè)、道安辦實(shí)體化運(yùn)行以及國(guó)省道信息化建設(shè)等必要的工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保集中整治工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
交通頑瘴痼疾整治方案5
根據(jù)通道侗族自治縣道路交通安全委員會(huì)辦公室《2021年通道交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,切實(shí)履行職責(zé),防范和遏制我縣道路交通安全事故的發(fā)生,我局決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全頑瘴痼疾集中整治行動(dòng),行動(dòng)方案如下:
一、工作目標(biāo)
對(duì)照行動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合自身職能職責(zé),分解工作任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)要求,落實(shí)責(zé)任分工,精準(zhǔn)實(shí)施整治,確保整治效果,按質(zhì)按量完成由我局牽頭的任務(wù),全力協(xié)同推進(jìn)由我局配合的整治工作。
二、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署、任務(wù)分解階段(2021年3月)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室結(jié)合自身的整治任務(wù)進(jìn)行分解,制定工作措施,各基層所要按照要求,部署轄區(qū)內(nèi)的集中整治行動(dòng)。
。ǘ行袆(dòng)、專項(xiàng)整治階段2021年4月至2021年10月底)。對(duì)標(biāo)整治任務(wù),各基層所全面履行屬地管理責(zé)任,全面推進(jìn)集中整治工作,相關(guān)股室嚴(yán)格履行各自的職能,對(duì)照任務(wù)事項(xiàng)和工作措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),依法查處各類違規(guī)違法行為。
。ㄈ╈柟烫嵘、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(2021年10月底到12月)。按照方案的要求,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)通報(bào)相關(guān)問(wèn)題,總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗(yàn),建立和完善工作機(jī)制。
三、主要整治任務(wù)和措施
。ㄒ唬款^的整治任務(wù)事項(xiàng)
1.各基層所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、變型拖拉機(jī)、電動(dòng)自行車經(jīng)銷門店進(jìn)行執(zhí)法檢查,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)車輛經(jīng)銷門店“地毯式”清查,重點(diǎn)檢查經(jīng)銷門店是否存在經(jīng)銷非法改(拼)裝、大噸小標(biāo)及非標(biāo)車輛等。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題車輛,要查清情況,查明問(wèn)題車輛去向,及時(shí)向質(zhì)量股通報(bào)問(wèn)題車輛信息。嚴(yán)厲打擊“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車輛改拼裝、銷售、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”。
2.各基層所要嚴(yán)格落實(shí)低速三、四輪電動(dòng)車銷售進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證照、超范圍銷售低速三、四輪電動(dòng)車及以虛假宣傳手段欺騙消費(fèi)者購(gòu)買等行為;嚴(yán)格落實(shí)在售車輛產(chǎn)品質(zhì)量抽查,嚴(yán)厲打擊從事“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)銷售的企業(yè)和個(gè)人,并一律倒查溯源。
3.嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運(yùn)輸車替檢、未實(shí)車檢驗(yàn)或以篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)等方式出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為。
。ǘ┡浜险问马(xiàng)
1,稽查大隊(duì)對(duì)公安交警部門推送的路面發(fā)現(xiàn)的非法改(拼)裝及非標(biāo)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和線索,依法及時(shí)核查,違法事實(shí)清楚的第一時(shí)間立案查處。
2.企業(yè)監(jiān)管股要對(duì)公安交警部門推送的路面發(fā)現(xiàn)的非法改(拼)裝及非標(biāo)車輛,依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)及時(shí)歸集,公示涉及非法拼改裝車輛企業(yè)信息,將此類企業(yè)納入經(jīng)營(yíng)異常名錄,或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)龍景鐸任組長(zhǎng),總工程師胥家權(quán)為副組長(zhǎng),質(zhì)量股、監(jiān)管股、網(wǎng)監(jiān)股、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)量股,劉春會(huì)為聯(lián)絡(luò)員。
(二)落實(shí)整治責(zé)任。各基層所、相關(guān)股室要制定好本部門的集中整治行動(dòng)方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展集中整治工作。要強(qiáng)化信息報(bào)送,按照行動(dòng)方案的工作步驟開(kāi)展整治工作,及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作數(shù)據(jù)和信息,重大情況第一時(shí)間上報(bào)。
(三)嚴(yán)格依法行政。在集中整治期間,所有執(zhí)法活動(dòng)都要堅(jiān)持程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、一律從嚴(yán)原則,防止不作為、亂作為。
(四)注重協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)股室、各基層所要加強(qiáng)工作配合,建立密切協(xié)作和聯(lián)系溝通機(jī)制,信息共享等措施。加大宣傳力度。及時(shí)曝光查處的案件和失信企業(yè)、“黑名單”企業(yè),通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái),增強(qiáng)曝光頻度,努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
交通頑瘴痼疾整治方案6
為認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)關(guān)于交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作部署,持續(xù)推進(jìn)交通事故“減量控大”工作,有效遏制交通事故高發(fā)勢(shì)頭,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際,決定即日起至7月31日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期一個(gè)月的交通秩序集中整治行動(dòng),為確保工作實(shí)效,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立衡龍橋鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治月專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)賀尚武任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)熊若華任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉建軍,副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永康,一級(jí)主任科員張建群任副組長(zhǎng),社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)交通服務(wù)站、派出所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))黨總支書(shū)記任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦,由鎮(zhèn)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦殷秋琦任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度等相關(guān)工作。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)一個(gè)月的交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治,從嚴(yán)查處一批嚴(yán)重?cái)_亂通行秩序、容易肇事肇禍的重點(diǎn)交通違法行為,嚴(yán)格治理一批交通秩序亂點(diǎn)、事故多發(fā)路段,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)道路通行秩序,全力維護(hù)我鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,堅(jiān)決防范發(fā)生較大及以上道路交通事故,使全鎮(zhèn)交通管理機(jī)制進(jìn)一步健全,頑瘴痼疾主要問(wèn)題的整治收到明顯成效,道路安全隱患明顯減少,交通違法明顯遏制,通行秩序明顯改善,車輛駕駛?cè)私煌ò踩拿饕庾R(shí)明顯提高,鎮(zhèn)域內(nèi)頭盔佩戴率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)車輛、人員監(jiān)管力度進(jìn)一步增強(qiáng),為群眾安全出行創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
三、整治重點(diǎn)
國(guó)省道、集鎮(zhèn)墟場(chǎng)路段、交通事故易發(fā)多發(fā)路段、中小學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)路段貨車超載、客車超員,酒駕醉駕,輕型貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、三輪車違法載人,電動(dòng)自行車、摩托車騎乘人員不按規(guī)定佩戴安全頭盔,駕、乘人員不使用安全帶以及無(wú)證駕駛等違法行為。
四、主要任務(wù)及措施
(一)做好聯(lián)合巡回執(zhí)法行動(dòng)。我鎮(zhèn)聯(lián)合交警赫山大隊(duì)與各執(zhí)法部門組成聯(lián)合巡回執(zhí)法小分隊(duì),在轄區(qū)重點(diǎn)路段組織開(kāi)展整治行動(dòng),在集中整治月期間進(jìn)行不少于2次巡回執(zhí)法。組織相關(guān)執(zhí)法部門、人員,進(jìn)行不少于4次執(zhí)法行動(dòng)。要按照部門分工、責(zé)任到人的要求,堅(jiān)決打擊“三駕”(酒駕、毒駕、無(wú)證駕駛),非法載人(農(nóng)用車、三輪車、低速貨車、拖拉機(jī)),客(校)車超員,重中型貨車超速、超載等交通違法行為,落實(shí)農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”工作措施,以及“酒、盔、帶”整治工作,確保交通秩序持續(xù)改善。
。ǘ┖葑ネ怀鼋煌ㄟ`法。進(jìn)一步抓好“人、車、路、企”摸排管控,抓好重點(diǎn)車輛、人員的底細(xì)排查、隱患查找,確保問(wèn)題車輛、人員“應(yīng)治盡治”。對(duì)重點(diǎn)車輛實(shí)行“六必查”,對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、摩托車、電動(dòng)車等六類車輛必查;對(duì)突出違法行為實(shí)行“三必拘”,對(duì)再次飲酒駕駛、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕不符的違法人員一律行政拘留;對(duì)醉酒駕駛的違法人員一律刑事拘留;對(duì)駕駛拼裝報(bào)廢車輛的違法人員一律吊銷駕駛證;對(duì)駕駛摩托車、電動(dòng)車不戴安全頭盔的違法人員一律罰款并責(zé)令配齊頭盔。
。ㄈ┳龊貌块T聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))積極發(fā)動(dòng)村組干部、“兩站兩員”力量、志愿者等,組建農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì),及時(shí)勸導(dǎo)、糾正交通違法行為。在轄區(qū)選擇人流量、車流量較大的墟場(chǎng)、中心村、路段路口,設(shè)立不少于3個(gè)道路交通安全勸導(dǎo)站,發(fā)揮“兩站兩員”、路長(zhǎng)、輔警、派出所等力量,各勸導(dǎo)站至少要配備1名負(fù)責(zé)干部、1名輔警以及一定數(shù)量勸導(dǎo)員,并配置好工作設(shè)備,主要加強(qiáng)7:00-10:00、17:00-20:00時(shí)段的農(nóng)村公路交通安全勸導(dǎo),嚴(yán)防超員、違法載人車輛出村上路。加強(qiáng)與交警、交通、市監(jiān)等部門的協(xié)同配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成管理合力。在出村、入園、規(guī);r(nóng)田等周邊路段,加大巡查管控力度。周末期間,加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)、采摘園等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊道路的巡邏頻次和密度,加強(qiáng)交通秩序管控和違法查糾,及時(shí)消除路面動(dòng)態(tài)事故隱患。
。ㄋ模└M(jìn)宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)不文明交通違法行為的曝光打擊力度。各村(社區(qū))充分利用村村響、網(wǎng)格群等傳統(tǒng)媒體和新媒體,全方位宣傳集中整治措施,利用戶外大型顯示屏、宣傳展板、宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、租用宣傳車等多渠道開(kāi)展交通問(wèn)題整治行動(dòng)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的整治氛圍。各勸導(dǎo)點(diǎn)“兩站兩員”勸導(dǎo)員要充分發(fā)揮文明交通宣傳勸導(dǎo)員的作用,積極引導(dǎo)群眾摒棄交通陋習(xí)、文明出行,對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)駕駛?cè)藛T開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳提醒。要組織媒體隨警作戰(zhàn)、跟進(jìn)報(bào)道,及時(shí)曝光典型案例,爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。聯(lián)合交通秩序集中整治行動(dòng)既是防控我鎮(zhèn)交通安全風(fēng)險(xiǎn)重要舉措,也是推進(jìn)公安部道路交通事故“減量控大”工作的要求。各單位務(wù)必高度重視,結(jié)合自身工作實(shí)際明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。要注意文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,杜絕粗暴執(zhí)法,嚴(yán)防因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)輿論炒作。
。ǘ┘哟笳瓮度。各村(社區(qū))部門單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動(dòng)部署要求,做好執(zhí)法行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、人員和裝備保障。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由鎮(zhèn)社會(huì)治安和方案管理辦聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭抓好專項(xiàng)行動(dòng)和“兩站兩員”工作情況的督查工作,深入一線實(shí)地檢查,并對(duì)各單位宣傳以及勸導(dǎo)情況進(jìn)行通報(bào)。督查結(jié)果將納入各單位年底績(jī)效考核。對(duì)工作落實(shí)不力、工作失誤的單位,根據(jù)整治工作進(jìn)展情況實(shí)行提醒、約談、通報(bào)。
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