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村級清廉村居建設(shè)實施方案（精選12篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的村級清廉村居建設(shè)實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 1
為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美XX”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ)，特制定本實施方案�，F(xiàn)就加強“清廉村居”建設(shè)制定如下實施方案：
一、工作目標
通過加強“清廉村居”建設(shè)，進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設(shè)得到加強，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作標準
（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)�；�、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%；村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監(jiān)督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
�。ǘ╆柟獯鍎�(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次；村務(wù)辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會各界公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務(wù)由鄉(xiāng)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范村級債務(wù)化解行為，確保債權(quán)應(yīng)收盡收，未違規(guī)新增村級債務(wù)。
�。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
�。ㄎ澹┦聵I(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復(fù)越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列；村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┡挪槊�，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動，20XX年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
（二）制定方案，穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容，開展自選動作。每年年中，由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進行督查。
�。ㄈ┡鄻涞湫�，強化激勵。每年底，由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié)，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
（四）總結(jié)提高，輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”，同時對已確定的'“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設(shè)標準的示范點予以取消，在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對所在村予以扣分。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。加強“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的XX鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，經(jīng)常召開聯(lián)席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責(zé)任落實到位。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對“清廉村居”建設(shè)負總責(zé)，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作；鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行；鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè)；鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍；鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理；鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作；鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
�。ㄈ﹦�(wù)求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 2
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的實施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我縣實際，制定XX縣推進清廉村居建設(shè)工作方案如下。
一、目標要求
以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風(fēng)廉政建設(shè)，實施“四清四廉”工程，努力打造XX清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到2022年末，全縣清廉村居建設(shè)制度機制建立、成果初步顯現(xiàn)；到2025年，全縣村黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到2035年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風(fēng)尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
二、工作內(nèi)容
（一）堅持黨建引領(lǐng)，實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設(shè)。健全完善村黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村黨員干部廉潔檔案。抓好“道德講堂”推進德治建設(shè)，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、夯實基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質(zhì)量抓好村“兩委”換屆，全面推行村黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
3、選優(yōu)配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)和幫帶作用，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
4、激勵干部擔(dān)當作為。建立健全優(yōu)秀村干部考錄進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制，打通村干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟，嚴禁新增村級債務(wù)，逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù)，2021年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零，其他村完成年度任務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
�。ǘ┩七M陽光村務(wù)，實施“清源固廉”工程
5、落實村（居）事務(wù)公開。厘清村基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔(dān)。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋，設(shè)置村固定地點公示欄，積極推動村事務(wù)智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村集體“三資”審計力度，強化審計結(jié)果運用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
7、健全權(quán)力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單，按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的`要求，推動村小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄，做到陽光曬權(quán)。推進“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責(zé)任，推動監(jiān)督向村下沉，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
�。ㄈ┛椕鼙O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ�。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責(zé)處理到位。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
0、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實推進村黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風(fēng)正氣。健全基層減負常態(tài)化機制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
�。ㄋ模⿵娀桃龑�(dǎo)，實施“清風(fēng)育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作，串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建，加強村法治文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、大力推進移風(fēng)易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設(shè)，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務(wù)進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用，持續(xù)開展“推進移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約，把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約（居民公約），加強對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進公益公墓建設(shè)，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲉与A段（2021年10一12月）。制定清廉村居建設(shè)工作方案，建立重點工作清單。結(jié)合“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
�。ǘ┤嫱七M階段（2022年1月一2024年12月）。建強培優(yōu)村黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運行，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動鄉(xiāng)村全面振興。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（2025年1月—）。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系，豐富完善內(nèi)容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗，打造清廉村居“XX風(fēng)采”。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責(zé)任人，分步驟、分階段有序推進�？h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責(zé)任，確保清廉村居建設(shè)各項工作落實落地。
（二）加強督辦檢查�？h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容，定期開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
（三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導(dǎo)向，“XX發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫XX”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設(shè)成效。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 3
根據(jù)省委、臺州市委關(guān)于推進清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，為進一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設(shè)成果，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，現(xiàn)就推進20XX年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“清廉XX”的戰(zhàn)略部署，以問題為導(dǎo)向，以制約和監(jiān)督村級小微權(quán)力運行為重點，實施以“一二三四”為建設(shè)路徑的工作舉措，即：創(chuàng)建一批標桿、推進二個應(yīng)用、開展三大行動、健全四項制度，切實加強基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建具有XX特色的清廉村居建設(shè)體系。
二、工作內(nèi)容
（一）創(chuàng)建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目，以村級陽光監(jiān)督平臺建設(shè)為主打品牌，同時突出各地的“清廉特色”建設(shè)，統(tǒng)籌運用好黨建示范村創(chuàng)建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設(shè)等工作成果，促進相互融合，著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復(fù)制、可推廣的示范樣板，帶動清廉村居建設(shè)全域推進、全線共進，釋放疊加清廉效應(yīng)。
�。ǘ┩七M二個應(yīng)用
一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應(yīng)用。圍繞小微權(quán)力事項清單、責(zé)任主體、操作流程等方面內(nèi)容，督促各村社黨組織落實主體責(zé)任，在7月底前完成平臺推廣使用，同步運用好村級陽光監(jiān)督平臺，實現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運行、網(wǎng)上公開，提升監(jiān)督質(zhì)效。建設(shè)“監(jiān)督一點通”平臺，督促村社黨組織引導(dǎo)群眾通過平臺開展監(jiān)督、反映訴求，構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機制，推動基層小微權(quán)力公開透明化、監(jiān)督標準化。
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字化管理應(yīng)用，將“三資”管理系統(tǒng)建設(shè)與清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)的形式，加強農(nóng)民群眾對財務(wù)等工作的`監(jiān)督，擴大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)民主化管理。
（三）開展三大行動
一是規(guī)范村級小微權(quán)力行動。在建立村級小微權(quán)力正面清單和負面清單的基礎(chǔ)上，聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題，進一步規(guī)范和明確村級小微權(quán)力的監(jiān)管重點和監(jiān)管方式，督促村級權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運行。開展全市634個村股份經(jīng)濟合作社2020年度賬務(wù)各鎮(zhèn)（街道）間交叉審計，對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務(wù)日常線上線下檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋各鎮(zhèn)（街道）整改落實到位；對涉及違規(guī)的問題線索，應(yīng)統(tǒng)一移送市紀委市監(jiān)委處置。
二是治理農(nóng)村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪，村級“三資”管理、工程建設(shè)等村務(wù)管理運行及中央八項規(guī)定精神落實等問題，開展專項攻堅，通過上下聯(lián)動、分類處置，實現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷號。強化源頭治理，深化澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害，進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果，切實維護好群眾切身利益。
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨員干部的信訪舉報和問題線索，重點聚焦“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度，抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個案剖析，加強類案分析，深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求，動態(tài)監(jiān)測村干部有無政治問題、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，對查實的問題，及時向鎮(zhèn)（街道）黨組織反饋，推動鎮(zhèn)（街道）黨組織嚴把村干部入口關(guān)，選優(yōu)配強村居“兩委”班子。
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一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件，完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系，加大考核結(jié)果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導(dǎo)師幫帶”工作機制，實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結(jié)對，推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度，以“四過硬五不能六不宜”為標尺，認定為不合格的，根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責(zé)令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。
二是村務(wù)監(jiān)督管理制度。推行村務(wù)監(jiān)督委員會定期報告制度，落實崗位分工回避、村務(wù)監(jiān)督責(zé)任倒查制度，不斷壓實監(jiān)督責(zé)任，推動村（居）務(wù)監(jiān)督委員會和村（居）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站一體發(fā)揮作用。實行違法違紀“一票否優(yōu)”，倒逼村居干部守牢底線。嚴格執(zhí)行市委1個屆期內(nèi)對轄區(qū)所有村至少巡察1次制度，對問題反映較多的村，運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監(jiān)督。
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設(shè)項目由村民（社員）代表會議或村民（社員）大會討論確定后，將工程項目名稱、預(yù)算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮(zhèn)（街道）備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標；50萬元以上（含50萬元）400萬元以下的村級工程建設(shè)項目進入鎮(zhèn)（街道）招標中心招標；單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)（街道）招標中心招標，也可委托招投標中介組織招投標；單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標，或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的，人工費可采取點工形式。村級工程建設(shè)項目必須簽訂書面合同，嚴格按合同實施和支付工程款。
四是村級財務(wù)管理制度。出臺新的《XX市村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》，各鎮(zhèn)（街道）、村完善制定本地村級財務(wù)管理制度，并嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。村級重大事項實行民主決策，依法依規(guī)實行“五議兩公開”，財務(wù)報銷時須附村民（社員）代表會議決議，確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管村級“三資”的主體責(zé)任，加大村級財務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督的力度，支持鎮(zhèn)（街道）“三資”管理服務(wù)中心嚴格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟收入“另設(shè)賬目”等問題，將村集體老年協(xié)會的財務(wù)收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要把清廉村居建設(shè)作為履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，發(fā)揮牽頭主抓作用，明確本地清廉村居建設(shè)的目標、標準、任務(wù)、要求，形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設(shè)體系。鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對清廉村居建設(shè)負總責(zé)，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，定期聽取匯報，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題。
（二）落實工作責(zé)任。有關(guān)單位要認真履行職責(zé)，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實抓好職責(zé)范圍的清廉村居建設(shè)任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對有關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處農(nóng)村基層違紀違法問題；組織部門要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理；宣傳部門要大力推進農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度；民政部門要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理；農(nóng)水部門要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，加強村級財務(wù)清理和審計。
�。ㄈ┘訌姸酱俾鋵�。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量，組建聯(lián)合督導(dǎo)組，不定期開展專項督查，深入基層一線，注重督查實效，加強分類指導(dǎo)。要每季度定期通報全市各鎮(zhèn)（街道）清廉村居建設(shè)進展情況，加強量化指標分析，推動鎮(zhèn)（街道）主動找標桿、建標桿。對督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進措施不夠有力的鎮(zhèn)（街道）和村社，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 4
為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會議研究，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強基層治理的實施方案》。為保障首批試點村xx村清廉村居建設(shè)順利開展，制定該打造方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標，通過“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村、監(jiān)督正村、清風(fēng)潤村），落實清廉治村“八項要求”（政治建設(shè)必須擺在首位、村級決策必須民主規(guī)范、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項目必須嚴格監(jiān)督、村級“三務(wù)”必須全面公開、村級監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時俱進）。年前著重打造xx村，計劃利用5個月的時間完成示范點打造。
二、打造目標
通過以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴管厚愛為手段、以強化制約為重點、以全面公開為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導(dǎo)向，促進黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳。著力實現(xiàn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳“六清”目標，為深化基層治理、促進鄉(xiāng)村振興提供強有力保障。
三、打造思路
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū)，發(fā)揮其位于村居中心的.位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢，通過圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”（老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢）治村、鄉(xiāng)村大舞臺作用，宣揚清廉家風(fēng)、清醇村風(fēng)。進一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會責(zé)任責(zé)任清單、工作流程，細化精化“三務(wù)”公開欄，啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺，實現(xiàn)村民線上、線下同步監(jiān)督。
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1、以xx村辦公區(qū)為主陣地，在村委辦公區(qū)門前廣場打造廉政文化宣傳角，重新設(shè)計規(guī)劃“三務(wù)”公開欄。
2、為村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室，辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。
�。ǘ┓諊鸂I造
1、辦公區(qū)前廣場有多處公開欄，可制作整墻清廉主題圖板。門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板，方便經(jīng)過群眾及時掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊，內(nèi)容主要為清廉警示標語、村規(guī)民約、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。
3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設(shè)設(shè)計圖版，xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板，業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示，接受群眾監(jiān)督。營造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室內(nèi)部，根據(jù)尺寸重新設(shè)計圖板樣式，內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會成員、職責(zé)、工作紀律、工作制度等。
四、工作任務(wù)
村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務(wù)規(guī)范化管理流程、落實“三務(wù)”公開、強化基層監(jiān)督等工作的同時，創(chuàng)新打造“四個好”的工作新局面。
�。ㄒ唬┝疂嵚穆毿蜗蠛�。村兩委班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，保證不出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)�；�、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象。
�。ǘ╆柟獯鍎�(wù)執(zhí)行好。村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次；村務(wù)辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開，全面接受監(jiān)督。
（三）集體“三資”管理好。村集體財務(wù)報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交村民代表會議討論決定。
（四）民主監(jiān)督效果好。村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村兩委以及村監(jiān)會履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)會正常開展對村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡。
五、任務(wù)要求
�。ㄒ唬﹩与A段（9月-10月份）。制定清廉村居建設(shè)方案，明確工作目標任務(wù)，組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排相關(guān)工作，啟動清廉村居建設(shè)工作。
�。ǘ⿲嵤╇A段（10月-11月上旬）。整合各方資源，全面開展清廉村居建設(shè)工作。10月底前，加強對清廉村居示范創(chuàng)建的服務(wù)指導(dǎo)和政策支持，完成清廉村居示范點的建設(shè)工作，并開展督查指導(dǎo)。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（11月上旬-11月下旬）。以紅頭文件形式報送清廉村居建設(shè)工作總結(jié)和清廉村居示范點評定情況，配合區(qū)各相關(guān)職能部門開展清廉村居建設(shè)考核工作。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 5
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市紀委正在我市全面推進“清廉村居”建設(shè)新實踐。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
一、工作目標
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標，標本兼治，綜合施策，探索推進清廉村居建設(shè)，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
二、工作時間
以XX村為重點村先行先試，原則上在20XX年4月30日前完成試點工作，其余各村原則上在20XX年6月30日前完成，根據(jù)工作開展情況各村可同步推進，并應(yīng)長期堅持。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┚S護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村黨組織負責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經(jīng)紀律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀律、村務(wù)監(jiān)督制度，制定制度手冊，督促村干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產(chǎn)、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題，嚴肅開展執(zhí)紀問責(zé)，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確�！霸凑濉�。
完成時限：20XX年4月15日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村
（二）重塑監(jiān)督機制
1、加強對村（居）監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《XX市XX鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》，梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬，做好日常考核。
2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵監(jiān)督委員會主任積極履職，發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用，將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓(xùn)，定期組織監(jiān)委會主任參加集中學(xué)習(xí)，提高履職本領(lǐng)，以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、XX兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委梁禮同志負責(zé)指導(dǎo)，XX片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責(zé)指導(dǎo)，進一步增強指導(dǎo)力量，助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限：20XX年4月20日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村
�。ㄈ┩菩嘘柟獯鍎�(wù)
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進行廣泛公開村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)，遇重大事項及時公開，既公開結(jié)果，又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農(nóng)補貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限：20XX年4月15日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村
�。ㄋ模┩茝V清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動挖掘好家風(fēng)，向全社會推廣，實現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限：20XX年6月30日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀委、各村
�。ㄎ澹┟魑∥�(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀委編制的村級小微權(quán)力清單，印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權(quán)力，規(guī)范辦事流程，力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權(quán)力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權(quán)工作，扎實整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
完成時限：20XX年12月30日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務(wù)辦、財政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門，把“清廉村居”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對聯(lián)系村建設(shè)工作定期督促、加強指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責(zé)，強化工作指導(dǎo)，確保按時完成各項具體工作任務(wù)。
�。ǘ┓e極探索創(chuàng)新。各村要結(jié)合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的'創(chuàng)新舉措，推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居”建設(shè)，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。要加大對“清廉村居”建設(shè)意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居”建設(shè)中來，弘揚和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 6
根據(jù)省、市關(guān)于推進清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進20XX年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、目標任務(wù)
20XX年，我縣堅持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進清廉村居建設(shè)，強化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權(quán)力運行，夯實”三資”管理基礎(chǔ)，全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建，達標基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉XX建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
(一)加強基層黨組織建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，嚴格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的'先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，推動陣地建設(shè)達標升級，依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
(二)強化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn)，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設(shè)宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人分級分類備案管理制度，壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應(yīng)用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實對村干部權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務(wù)陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監(jiān)督，開展村居財務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，落實”一辦法一方案三規(guī)則”，切實規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無債務(wù)村達到160個以上。
(五)促進村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”，將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸�！苯ㄔO(shè)，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習(xí)俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和XX本地正風(fēng)肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內(nèi)涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活，從管事理財?shù)劫Y源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進一步細化工作責(zé)任，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)務(wù)實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè)，堅持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同落實。縣直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進會，形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴重的要追責(zé)問責(zé)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設(shè)的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報送清廉村居建設(shè)工作進展情況。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 7
為增強黨員干部家庭成員拒腐防變的意識和能力，構(gòu)筑家庭廉政防線，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展以“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”為主要內(nèi)容的廉政文化進萬家活動。現(xiàn)就有關(guān)事項方案如下：
一、指導(dǎo)思想
進一步深化“廉政文化進家庭”活動，引導(dǎo)和激勵黨員干部家屬知廉、守廉、助廉，推動反腐倡廉關(guān)口前移，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)惠及全鎮(zhèn)人民的“幸福鳳林”提供有力保障。
二、工作目標
通過采取豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，讓廉政文化走進千家萬戶，使家庭成員在潛移默化中受到教育、熏陶和感染，增強廉潔意識，逐步形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚，自覺抵制各種誘惑，維護家庭安寧和社會和諧穩(wěn)定。
三、活動內(nèi)容
個人是家庭的細胞，建立廉潔社會，先要樹立廉潔家庭，建設(shè)廉潔家庭，先要倡導(dǎo)廉潔個人之風(fēng)，要圍繞“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動主題，重點抓好“七個一”：
(一)發(fā)放一份倡議書。向鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)屬各單位黨員干部、村民小組以上骨干家庭發(fā)放一份開展“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動倡議書，倡導(dǎo)家庭成員發(fā)揚勤儉持家、艱苦奮斗精神，建設(shè)積極、樂觀、向上的廉政家庭文化，讓家庭成為充滿和睦親情與溫馨的空間，成為遠離腐敗的`潔凈港灣。
(二)開展一次格言征集。以“創(chuàng)學(xué)習(xí)型家庭、做廉潔型公民”為目標，組織黨員干部及家屬開展以“讀書與廉政”為主題的家庭反腐格言征集活動，加強價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，引導(dǎo)家庭成員樹立正確的價值觀念和高尚的道德情操。
(三)召開一次座談會。組織黨員干部及家屬開展以“家庭與廉政”為主題的“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”座談會，倡導(dǎo)黨員干部家屬既當賢內(nèi)助，又當“廉內(nèi)助”，把好家庭廉政關(guān)，以家助廉、以家促廉，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。
(四)組織一次警示教育。適時組織黨員干部家屬觀看警示教育片、參觀警示教育基地等活動，提高黨員干部家屬的廉潔意識、法律意識和自警意識，增強做好家庭助廉工作的自覺性、主動性。
(五)召集一次簽名活動。組織黨員干部及家屬參與“爭當廉內(nèi)助，樹立好家風(fēng)”簽名活動，引導(dǎo)家庭成員自覺保持廉潔，發(fā)揮廉政建設(shè)助手作用，形成以家庭和諧促進社會和諧的良好氛圍。
(六)組織一次“廉潔幸福家庭”評選。以“爭當廉潔賢內(nèi)助，筑牢家庭防腐墻”為主題，在全鎮(zhèn)開展“廉潔幸福家庭”評選活動，通過典型引路、樣板示范，引導(dǎo)黨員干部和家庭成員共筑反腐倡廉家庭防線。
(七)舉辦一次廉政文化建設(shè)成果展。以“廉榮貪恥、幸福家庭”為主題，深入挖掘各村廉政建設(shè)好的經(jīng)驗做法，舉辦廉政文化建設(shè)成果展，引導(dǎo)黨員干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
四、實施步驟
“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動從8月開始至12月結(jié)束，具體分三個階段進行：
1.宣傳發(fā)動階段(8月下旬)。制訂活動方案，下發(fā)活動通知，明確責(zé)任分工，細化工作內(nèi)容;發(fā)放倡議書，廣泛動員，統(tǒng)一思想，提高認識。
2.組織實施階段(9月-12月中旬)。按照“七個一”的內(nèi)容逐項抓好落實。
3.鞏固提高階段(12月下旬)。認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，及時把成熟的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為長效機制，鞏固活動成果。
五、活動要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。成立“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由王紅梅任組長，徐小明、鐘炳根任副組長，毛延兵、朱志華、鄭成才、周世有、嚴英軍、周祥富、馮洪梓、劉慧軍、王厚成、毛立武任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，毛俊秋兼任辦公室主任，確�；顒佑行蜷_展、取得實效。各班子成員要協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)分管單位、聯(lián)系村抓好此項工作，扎實推進此項工作。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。鎮(zhèn)紀檢、宣傳、文化、婦聯(lián)要按照市里的文件要求，緊密聯(lián)系與配合，積極協(xié)調(diào)各類資源，形成工作合力，確保全面完成各項活動內(nèi)容。要與“三個年”、“最美鳳林人”等活動相結(jié)合，不斷創(chuàng)新載體，提升參與度，擴大互動面。
3.注重預(yù)防，務(wù)求取得實效。鎮(zhèn)紀委要深入調(diào)研，及時了解和掌握家庭助廉方面出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題，采取應(yīng)對策略，增強活動的針對性、實效性和前瞻性。要把開展“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動融入黨員干部及家屬的日常工作生活中，做到常學(xué)常講，堅持不懈，使家庭廉政文化成為預(yù)防腐敗的重要手段，努力消除和克服腐敗現(xiàn)象，創(chuàng)建廉潔家庭，建設(shè)和諧社會。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 8
從今年7月到12月，我鎮(zhèn)人大、政府和政協(xié)將進行換屆。為充分發(fā)揮家庭在加強廉政建設(shè)、嚴肅換屆紀律中具有獨特的影響力，有效提高黨員干部及其家屬的廉潔意識，為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境筑牢基礎(chǔ)，特制定本活動方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化方向，以弘揚先進的廉政思想為主要內(nèi)容，以廣大領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為主要對象，以構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線、共同營造清正廉潔的社會環(huán)境為抓手,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，堅持教育引導(dǎo)與行為規(guī)范并舉，以開展形式多樣的家庭助廉宣傳教育活動為載體，扎實推進“樹廉潔家風(fēng)，創(chuàng)廉潔家庭”活動，為營造良好換屆環(huán)境、建設(shè)和諧幸福新王家奠定堅實的思想文化基礎(chǔ)。
二、活動原則
1.堅持正面教育為主的原則。通過加強對家庭成員的法紀教育、道德教育、價值觀教育和換屆相關(guān)紀律教育，增強家庭成員的反腐倡廉意識，促進和增強家庭成員敬廉、講廉、守廉，為建設(shè)和諧幸福家庭夯實牢固的思想基礎(chǔ)。
2.堅持統(tǒng)籌結(jié)合的原則。把活動與政德教育相結(jié)合，與思想道德建設(shè)和工作作風(fēng)整頓相結(jié)合，與群眾性精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，不斷拓展活動范圍，充實活動內(nèi)容，切實做到相互促進，相互配合，推進活動扎實深入開展。
3.堅持務(wù)求實效的原則。立足家庭、面向家屬扎實開展廉政家庭建設(shè)。通過教育家庭成員，帶動家庭、輻射單位、影響社會，使干部親屬認識到腐敗對黨和國家、對社會和家庭的嚴重危害，努力爭當“樹廉潔家風(fēng)，創(chuàng)廉潔家庭”的踐行者。
三、活動方法
1.狠抓廉政法規(guī)教育。結(jié)合“廉政文化進家庭”活動，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬，認真學(xué)習(xí)黨和國家的反腐倡廉的各項法律法規(guī)，學(xué)習(xí)換屆相關(guān)紀律要求，加強黨員干部家屬的思想教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。
2.組織好經(jīng)常性活動。要通過舉辦“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班、召開“家庭助廉”座談會、舉行廉政報告會、參觀警示教育基地、收看廉政電教片等經(jīng)常性活動，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉政教育。
3.及時搞好評選表彰。積極向每位干部親屬發(fā)放“樹廉潔家風(fēng)，創(chuàng)廉潔家庭”倡議書，簽訂“參與換屆的領(lǐng)導(dǎo)干部家屬嚴守紀律承諾書”，動員家屬爭當廉內(nèi)助，同時還要組織搞好評選表彰，保證家庭助廉活動取得有效。
4.努力營造廉政家庭氛圍。通過給領(lǐng)導(dǎo)干部家庭贈閱廉政書刊，利用網(wǎng)絡(luò)平臺和手機信息向廣大干部職工及家屬發(fā)送廉潔從政的格言警句，提醒告誡領(lǐng)導(dǎo)干部家屬時時處處講廉潔，營造出良好的廉政家庭氛圍。
四、具體措施
1.成立機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立“樹廉潔家風(fēng)，創(chuàng)廉潔家庭”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記于長軍同志任組長，副書記苑琳琳同志，紀委副書記丁維濤同志，組織委員李斌同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由丁維濤同志任辦公室主任，婦聯(lián)主席周瀅、紀檢干事陳智超為辦公室成員。
2.提高認識，加大落實力度。“樹廉潔家風(fēng)，創(chuàng)廉潔家庭”活動是我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的`一項重要內(nèi)容，更是在鎮(zhèn)人大、政府和政協(xié)換屆期間嚴肅換屆紀律的一項重要舉措，各單位要高度重視，切實把此項工作擺上重要議事日程，突出重點，積極參與，切實把活動的各項措施落到實處。
3.積極配合，推動活動深入。鎮(zhèn)紀委、組織科、婦聯(lián)等部門要加強溝通，積極配合，大力開展各種形式的宣傳、教育活動，創(chuàng)造性開展“樹廉潔家風(fēng)，創(chuàng)廉潔家庭”活動，進而促進整體工作開展。
4.廣泛宣傳，營造良好氛圍。要加大廉政文化和換屆紀律要求的宣傳教育力度，組織學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀律規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，黨員積極帶頭，各群團組織發(fā)揮作用，營造尊廉、崇廉、助廉的濃厚氛圍。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 9
根據(jù)省、市關(guān)于推進清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進20XX年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、目標任務(wù)
20XX年，我縣堅持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進清廉村居建設(shè)，強化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權(quán)力運行，夯實”三資”管理基礎(chǔ)，全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建，達標基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉XX建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
(一)加強基層黨組織建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，嚴格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，推動陣地建設(shè)達標升級，依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
(二)強化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn)，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設(shè)宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人分級分類備案管理制度，壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應(yīng)用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實對村干部權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務(wù)陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監(jiān)督，開展村居財務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，落實”一辦法一方案三規(guī)則”，切實規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無債務(wù)村達到160個以上。
(五)促進村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”，將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸�！苯ㄔO(shè)，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習(xí)俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和XX本地正風(fēng)肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內(nèi)涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活，從管事理財?shù)劫Y源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的`機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進一步細化工作責(zé)任，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)務(wù)實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè)，堅持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同落實�？h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進會，形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴重的要追責(zé)問責(zé)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設(shè)的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報送清廉村居建設(shè)工作進展情況。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 10
為深入貫徹落實中共湖南省委《關(guān)于推進清廉湖南建設(shè)的意見》（湘發(fā)〔2021〕19號）、中共岳陽市委《關(guān)于推進清廉岳陽建設(shè)2022-2026年工作規(guī)劃》（岳發(fā)〔2022〕8號）和中共岳陽市鄉(xiāng)村振興局《岳陽市2023年清廉村居建設(shè)推進方案》（岳振局黨發(fā)〔2023〕1號）文件精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，扎實推進河市鎮(zhèn)建設(shè)清廉村居，強化鄉(xiāng)村治理效能，現(xiàn)就2023年清廉村居建設(shè)制定如下推進方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的二十大精神，緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，不斷把對“兩個確立”決定性意義的深刻理解轉(zhuǎn)化為自覺踐行“兩個維護”的具體行動，進一步完善鄉(xiāng)村廉政制度體系，激發(fā)群眾自治積極性，以建設(shè)清廉村居推進2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作目標
堅持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，強化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運行，夯實“三資”管理基礎(chǔ)，河市鎮(zhèn)所有村、社區(qū)按標準創(chuàng)建，擇優(yōu)評選表彰2個清廉村居建設(shè)先進單位,為全面推進清廉村居建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙M織健全方面
1.選優(yōu)配強支村“兩委”班子，各類組織、管理制度健全，“兩委”班子建設(shè)堅強有力，貫徹上級黨組織指示堅決，戰(zhàn)斗堡壘作用強。
2.全面從嚴治黨主體責(zé)任落實，村級紀檢員和村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍機構(gòu)健全，工作履職認真，及時向支村“兩委”提出工作建議，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題及時報告。
�。ǘ┐鍎�(wù)清爽方面
3.推行村級小微權(quán)力清單制度，“四議兩公開”按要求落實,小微權(quán)力運行監(jiān)督到位，群眾對村級事務(wù)清楚。
4.村財務(wù)、集體資產(chǎn)管理規(guī)范，無違反財經(jīng)紀律等問題。
5.各項惠民惠農(nóng)政策執(zhí)行嚴格，各類補貼按要求發(fā)放到位。
6.堅持議事協(xié)商制度，村民（居民）自治作用發(fā)揮好，信訪積案清零，各種矛盾得到有效化解。
（三）干部清廉方面
7.不清不廉“八種病癥”整治有自查、有清單、有措施，糾 治成效明顯，無黨員干部違紀違法被立案查處的情況。
8.無支村“兩委”成員親屬或特定關(guān)系人利用其關(guān)系違規(guī)承攬工程項目被立案查處的情況。
�。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)清樸方面
9.制定村規(guī)民約，且群眾熟悉內(nèi)容，自覺遵守。
10.發(fā)揮鄉(xiāng)賢、“五老”等群體作用，挖掘整理、宣傳普及好家訓(xùn)好家規(guī)，開展“五好家庭”“文明家庭”“星級文明農(nóng)戶”“好婆媳”等評選活動，傳播文明和諧家庭觀念。
11.提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，推動移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)頑疾成效明顯。
12.將清廉村居融入鄉(xiāng)村文化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清廉知識上欄上墻，經(jīng)常組織清廉知識學(xué)習(xí)教育，崇廉尚廉氛圍濃厚。
四、工作要求
（一）提高思想認識。各村、社區(qū)要提高政治站位，充分認識清廉村居建設(shè)的重要意義，切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,把清廉村居建設(shè)擺在重要位置，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作舉措，狠抓工作落實，當好清廉村居建設(shè)的推動者、組織者、實施者，務(wù)求取得實效。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫�(zé)任。各村、社區(qū)要堅持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人分管、專人負責(zé)此項工作，并將聯(lián)絡(luò)方式報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
�。ㄈ⿵娀讲榭荚u。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實情況作為清廉村居建設(shè)考評的重要環(huán)節(jié)，納入年度全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核內(nèi)容。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）采取專項督查或與每季度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接常態(tài)化督查相結(jié)合等形式對清廉村居建設(shè)工作進行督查。
（四）營造宣傳氛圍。充分運用網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺，加大對清廉村居建設(shè)的宣傳，注重與“三農(nóng)”重點工作的'有機結(jié)合，提升清廉村居宣傳工作的有效性和針對性。引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾積極參與到清廉村居建設(shè)中來，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進社會各界對清廉村居建設(shè)的認同支持，營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 11
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求，根據(jù)《中共祿豐市委印發(fā)〈關(guān)于全面推進“清廉祿豐”建設(shè)的實施意見〉的通知》（祿委〔2022〕3號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案：
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央關(guān)于營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的決策部署、關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的要求和省、州、市委有關(guān)工作安排，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，持續(xù)深化全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入“五位一體”建設(shè)的各方面全過程，促進基層黨組織管黨治黨責(zé)任機制更加健全、清正廉潔思想根基更加牢固、權(quán)力運行更加公開規(guī)范高效、黨內(nèi)政治文化積極健康、黨內(nèi)政治生活嚴肅認真、政治生態(tài)更加優(yōu)化、社會正氣更加充盈、崇廉倡廉氛圍更加濃厚、干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升。
二、工作原則
（一）堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞市委決策部署，將我鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作與“鄉(xiāng)村振興”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等工作相結(jié)合，互推互促，以清廉建設(shè)護航高質(zhì)量發(fā)展，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。
�。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向，精準發(fā)力。始終把解決問題作為最終落腳點，聚焦制約清廉村居建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從群眾反映最強烈的問題出發(fā)，緊緊圍繞村干部隊伍建設(shè)、小微權(quán)力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點，精準發(fā)力、補齊短板，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
�。ㄈ﹫猿滞怀鲋攸c，穩(wěn)步推動。認真分析當前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀，以強化農(nóng)村“三資”管理、推動村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、村監(jiān)會作用發(fā)揮等重點，以點帶面推動清廉村居建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
（一）打造“清廉班子”，筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘
1.突出黨委主體責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，對村級大額資金使用、建設(shè)工程項目、重大決策等村務(wù)實行提級管理機制，每月隨機抽查，每季度專項督查、專題研究，具體化常態(tài)化壓實主體責(zé)任。將“清廉村居”建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，切實抓實抓細村各項工作。
2.加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在“清廉村居”建設(shè)中的帶頭示范作用，筑牢思想防線，切實增強紀律規(guī)矩意識；實行村干部動態(tài)調(diào)整機制，對存在違法違紀問題不適宜擔(dān)任村干部的人員，按程序堅決予以調(diào)整，做到優(yōu)進劣退，保持隊伍純潔。
3.切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村（居）務(wù)監(jiān)督委員會嚴格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督，通過接待來訪、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀違法行為。鎮(zhèn)紀委加強對村（居）務(wù)監(jiān)督委員會履職的日常管理，細化完善考核內(nèi)容，通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo)，切實提升村級監(jiān)督效能。
�。ǘ┡囵B(yǎng)“清正干部”，督促村干部廉潔履職
4.加強村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)狀況等內(nèi)容，建立村（社區(qū)）“三職（五職）”廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮(zhèn)紀委進行動態(tài)監(jiān)管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。
5.開展農(nóng)村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題，嚴格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定，做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結(jié)。堅持鎮(zhèn)黨委和紀委同頻共振、同向發(fā)力，該歇職免職的第一時間處理，該黨紀處分的及時跟進措施，嚴防“小問題”成為“大禍害”。
6.開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項整治。開展以“小”見嚴糾“四風(fēng)”專項行動，聚焦建個“小圈子”、發(fā)張“小油卡”、利用職務(wù)便利耍點“小特權(quán)”、違規(guī)“小裝修”等7個糾治重點，集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題清查行動，督促在職村干部對本屆村（社區(qū)）換屆（2020年11月）以來發(fā)生的違規(guī)行為進行自查申報，依規(guī)依紀分類開展整改處置。常態(tài)推進自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書，并在公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾，嚴肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題，倒逼村干部真擔(dān)當、善作為。
7.實施“廉和干群”工程。依托黨日活動、遠教平臺等平臺資源，開展廉潔文化主題培訓(xùn)教育，進一步增強村干部隊伍的廉潔理念以及合作意識。建立村干部民主協(xié)商機制，構(gòu)建互相配合、互相監(jiān)督的運行體系，村委會、村監(jiān)委自覺接受村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，村委會自覺接受村監(jiān)委的監(jiān)督。村“兩委”干部發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用，通過開展村干部和弱勢群體“一對一”幫扶等方式，以身作則、身體力行，建立和鞏固與村民的緊密聯(lián)系，提升村民自治水平。
（三）推行“清爽村務(wù)”，推進權(quán)力公開規(guī)范運行
8.推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務(wù)，經(jīng)行政村授權(quán)后，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設(shè)、土地征收補償?shù)忍貏e重大的村級事務(wù)，決策前報鎮(zhèn)黨委預(yù)審報備，強化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項，嚴格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。
9.組建自然村村務(wù)協(xié)商議事會。組織吸納自然村負責(zé)人、村民代表成立3—5人的自然村村務(wù)協(xié)商議事會，圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設(shè)、黨務(wù)運行等群眾最關(guān)心的自然村一級事項，集體研究討論，形成科學(xué)決策，為自然村各項重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。
10.開展村級資金使用情況專項整治。加強農(nóng)村“三資”領(lǐng)域監(jiān)管，針對集體資金較多、矛盾情況復(fù)雜的村，開展對村黨組織書記、村委會主任、村集體經(jīng)濟負責(zé)人等主職干部的專項監(jiān)督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度，開展村集體資產(chǎn)、項目公開面詢監(jiān)督，每年由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務(wù)票據(jù)進行公開質(zhì)詢。
11.切實發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解員作用。根據(jù)各村實際，通過個人自愿、群眾推選、組織推薦等方式，從村民中選擇2—3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔(dān)任村級民間調(diào)解員，對歷史遺留問題、重點矛盾進行分析研判，逐項建立工作臺賬，明確責(zé)任調(diào)解員，助推協(xié)調(diào)化解基層矛盾，基本實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”。
12.規(guī)范落實小微權(quán)力清單。緊扣農(nóng)村基層小微權(quán)力事項運行，嚴格按照要求落實《祿豐市關(guān)于進一步規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行的實施意見（試行）》祿豐市村級“小微權(quán)力”清單23項，強化實施過程監(jiān)督，確保村干部嚴格按照權(quán)力流程圖履職。
13.加強“惠民補助”風(fēng)險監(jiān)管。及時向村民公布并解讀各類政策的享受條件、申請程序、發(fā)放和管理方式等內(nèi)容，并發(fā)放相關(guān)宣傳資料；開展惠民惠農(nóng)財政補貼“一卡通”管理問題專項治理。落實民主評議制度，廣泛發(fā)動村民參與惠民政策執(zhí)行，及時將每一項惠民政策的落實結(jié)果進行公開，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委以走訪、抽查等方式，對補助資金落實、補助對象等情況進行督查。
�。ㄋ模┖B(yǎng)“清朗民風(fēng)”，樹立清正廉潔價值導(dǎo)向
14.創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農(nóng)村活動，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托農(nóng)村文化活動室、文化廣場、新時代文明實踐站、歷史記憶陳列展室等，通過深挖蘊含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子，以點帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地，將12個村（社區(qū)）培育成清廉村居示范點，集中打造古城村為市級清廉村居示范點。
15.深化家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)建設(shè)。推動家規(guī)家訓(xùn)納入村規(guī)民約，進農(nóng)村文化活動室，入村民屋門庭院，融入群眾生活，在全社會營造家風(fēng)正、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡，包裝推出廉政家風(fēng)館，打造清廉文化陣地，建設(shè)清廉主題鮮明的清廉教育場所。
16.持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。結(jié)合各村實際修訂完善通俗易懂的`村規(guī)民約，在文化活動室或公共場所進行展示，為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，在群眾中推動開展移風(fēng)易俗，摒棄鋪張浪費、封建迷信和婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、文明理事的社會新風(fēng)尚。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┥钊胝{(diào)查，試點先行。做好前期情況摸排，綜合分析研究，全面摸清存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定創(chuàng)建實施方案，力爭在8月底完成古城“清廉村居”市級示范點創(chuàng)建工作，并以點帶面，全域推開。
�。ǘ┦崂硖釤�，總結(jié)評估。及時梳理、歸納總結(jié)“清廉村居”建設(shè)試點工作情況，并篩選提煉好的經(jīng)驗做法，做好總結(jié)評估。
�。ㄈ┓植綄嵤�，全面推廣。在試點村建設(shè)完成的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，分類制定“清廉村居”建設(shè)計劃，明確建設(shè)目標、整改措施和責(zé)任人。加強對各村居建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并解決“清廉村居”建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題、新情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為切實有效推進“清廉村居”創(chuàng)建工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立仁興鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員
鎮(zhèn)各（雙管）站所負責(zé)人，12個村（社區(qū)）書記、村（社區(qū)）主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀委辦，辦公室主任由李佳遙同志兼任，具體負責(zé)擬定“清廉村居”建設(shè)具體辦法，指導(dǎo)清廉村居建設(shè)工作，對工作推進情況進行督查指導(dǎo)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告建設(shè)情況，促進領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要督促指導(dǎo)好所掛點聯(lián)系村（社區(qū)）“清廉村居”建設(shè)，各辦、各站所要各司其職、各盡其力，共同抓好“清廉村居”建設(shè)工作的落實。
�。ǘ┘訌娭\劃部署，保證推進力度。精心組織排查摸底，科學(xué)制定具體方案，明確創(chuàng)建時間表，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法，確保創(chuàng)建工作有序開展、穩(wěn)步推進。鎮(zhèn)紀委要不定期開展督查，對存在的難題及時進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究對策。
�。ㄈ┘訌娦麄鲃訂T，營造創(chuàng)建氛圍。積極做好“清廉村居”創(chuàng)建行動的宣傳發(fā)動和輿論引導(dǎo)，并及時總結(jié)推廣試點工作中的經(jīng)驗和典型，營造清廉創(chuàng)建行動的良好氛圍。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 12
根據(jù)《湖北省關(guān)于推進清廉村居建設(shè)的實施意見》（鄂農(nóng)發(fā)〔2021〕29號）、《關(guān)于推進清廉丹江口建設(shè)的意見》（丹發(fā)〔2021〕11號）的要求，結(jié)合我市實際，制定如下清廉村居建設(shè)實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居
黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力建設(shè)黨組織堅強有力、黨員干部廉潔勤勉、權(quán)力運行公開透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善的清廉村居，不斷提高基層治
理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)清廉丹江口打下堅實基礎(chǔ)。
二、主要措施
�。ㄒ唬╅_展新時代黨建引領(lǐng)村居治理行動。
1.始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2.全面加強村居基層黨組織建設(shè)。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，建好“紅色美麗村”，扶持“綠色發(fā)展村”，培育“善治示范村”，持續(xù)整頓“軟弱渙散村”。健全“行政村黨支部（總支、黨委）—村民黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系（中心）戶”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長，全面推行將黨小組長依法推選為村民小組長。全面推進村（社區(qū)）黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn)，健全和執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等制度，嚴肅查處違反組織紀律行為。從嚴從實做好黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核工作。
3.選優(yōu)配強村居帶頭人隊伍。高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。深入實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，加強村黨組織書記履職盡責(zé)管理，落實村級黨組織書記全面從嚴治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制。規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。全面落實以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，保障村級必要支出。
�。ǘ╅_展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動。
1.規(guī)范村居小微權(quán)力運行。厘清村居基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項范圍，實行工作事項準入制度，減輕基層組織負擔(dān)。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權(quán)責(zé)，分類梳理權(quán)
力事項，統(tǒng)一制定規(guī)范村（社區(qū)）小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，開辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力運行公開與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運行公開透明、高效規(guī)范。
2.深化村居事務(wù)公開。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面實施村（社區(qū)）事務(wù)陽光工程，嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議兩公開”和村級黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開制度，堅持做到“一般事項至少每季度公布一次，集體財務(wù)往來較多的、財務(wù)收支情況應(yīng)當每月公布一次，國家各項惠民政策落實情況要及時公布”。設(shè)置完善村（社區(qū)）固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務(wù)運行過程和結(jié)果的實時查看、實時監(jiān)督，保障村（社區(qū)）黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.強化村集體“三資”監(jiān)管。完善加強村集體“三資”監(jiān)管規(guī)章制度，做到用制度管人管錢管事。推進村集體“三資”信息化管理，推廣使用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實行信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建經(jīng)濟（股份）合作社，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。完善村賬鎮(zhèn)管制度，推行村級會計委托代理制度，推動“三資”委托代理服務(wù)中心管辦分離。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，推行定期審計、專項審計、干部任期和離任審計，強化審計結(jié)果運用。
4.做深做實村居政治巡察和監(jiān)督。扎實推進村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，突出重點問題，分類運用提級巡察、交叉巡察、點穴式巡察、機動式巡察、“回頭看”巡察等方式，確保巡深巡透，不留死角。壓緊壓實被巡察村（社區(qū)）黨組織巡察整改直接責(zé)任、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）巡察整改主體責(zé)任、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。推進各地黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門監(jiān)督管理、村（社區(qū)）民主監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，整合監(jiān)督力量和資源，形成村居“大監(jiān)督”格局。
�。ㄈ╅_展村居腐敗問題和不正之風(fēng)整治行動。
1.持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ龋攸c查處資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用等問題；項目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、
利益輸送等問題；政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問題。暢通監(jiān)督舉報渠道，加大對涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)信訪件督辦力度，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。
2.強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督。聚焦落實“四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，扎實開展過渡期專項監(jiān)
督，推動實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制銜接、工作體系銜接、規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接、考核機制銜接。突出加強對扶貧項目資產(chǎn)管理情況的專項監(jiān)督，持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”，圍繞鄉(xiāng)村振興到人到戶政策性補助資金、鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金、鞏固拓展脫貧攻堅成果政策資金、民生領(lǐng)域政策性補助資金等政策項目落實情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查，確保實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
3.推動基層掃黑除惡常態(tài)化。注重法治宣傳和教育，堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，聚焦工程建設(shè)、交通運輸、礦產(chǎn)采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉惡問題，持續(xù)開展專項整治，重點打擊把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的'“村霸”及其幕后“保護傘”。建立防范和整治“村霸”問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的“村霸”線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打、消除后患。
�。ㄋ模╅_展村居作風(fēng)建設(shè)一體推進行動。
1.堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉。按照抓常抓細抓長要求，定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向，堅守重點節(jié)點，持續(xù)開展專項治理，重點查糾不擔(dān)當、不作為、亂作為、假作為問題，嚴肅查處“四風(fēng)”隱形變異問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見。加大基層“四風(fēng)”典型案例通報曝光力度，探索就近通報、常態(tài)警示方法和渠道，做實做細以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風(fēng)正氣。
2.大力弘揚清廉文化。深度挖掘和宣傳為民務(wù)實、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進事跡及警句格言，用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心（文化站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場，中心村文化廣場、村文化活動
室等場所，加強清廉文化傳播和價值理念培育，挖掘當?shù)厍辶幕Y源，打造“清廉文化鄉(xiāng)村”品牌。鼓勵文化院團開展清廉影視、戲曲文化創(chuàng)作。繼續(xù)開展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進鄉(xiāng)村”等文化惠民活動，深入開展紀法宣傳教育進村莊、進社區(qū)活動，深化法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)。
3.扎實推進移風(fēng)易俗。以法律法規(guī)為依據(jù)，指導(dǎo)村（社區(qū)）制定完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮教化作用。規(guī)范建立紅白理事會、道德評議會、村（居）民議事會等群眾自治組織，加強對村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行，引導(dǎo)村（社區(qū)）干部群眾自覺抵制高價聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂、亂占濫建等陳規(guī)陋習(xí)，推動黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動、向上向善。開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明評議激勵機制。深入開展“豪華墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事，大力宣傳弘揚時代新風(fēng)。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位黨委(黨組)要履行好清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，切實把清廉村居建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)來抓，確保與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進。堅持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，建立市委分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭主抓，市紀委機關(guān)、市委組織部、市民政局、市司法局共同推進的清廉村居建設(shè)責(zé)任機制。
（二）加強宣傳示范。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺，加強對清廉村居建設(shè)活動的宣傳，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個清廉村居示范點，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成全市上下合力推進清廉村居建設(shè)的良好局面。
（三）加強督導(dǎo)考核。將清廉村居建設(shè)納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容，對各地各部門重視不夠、推進不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位的，將及時督促整改，確保取得實效。各責(zé)任單位每季度要向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局書面報告清廉村居創(chuàng)建工作任務(wù)落實情況。
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