- 農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案（精選15篇）
學(xué)會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。當(dāng)計劃做某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策，工作方案怎么寫才更有新意呢？下面是小編為大家整理的農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇1
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標(biāo)
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴(yán)禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，罰封并用，從嚴(yán)從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)�！叭瑫r”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補(bǔ)助；引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔；要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn)，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實施；今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進(jìn)行全面排查，登記造冊，責(zé)令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日—10月31日，分三個階段進(jìn)行
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洪昭勇?lián)�，林進(jìn)清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時限；大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與；設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認(rèn)真總結(jié)，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。按照“屬地管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人，要按照方案的內(nèi)容，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實。要充分認(rèn)識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標(biāo)責(zé)任制，限定整改期限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，對整改工作不落實的`企業(yè)和個人，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實資金，強(qiáng)化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，區(qū)財政給予一比一的配套補(bǔ)助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號、保護(hù)的標(biāo)識性警示牌，切實增強(qiáng)社會公眾保護(hù)的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇2
為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過的《關(guān)于全面推行河長制的意見》，落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，切實推進(jìn)《XX市水污染防治行動計劃實施方案》，進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委、市政府“補(bǔ)短板，惠民生”的要求，現(xiàn)就加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治提出如下工作方案。
一、城鄉(xiāng)中小河道黑臭的判定標(biāo)準(zhǔn)、分布和成因
�。ㄒ唬┖拥篮诔舻呐卸�(biāo)準(zhǔn)
堅持感官評判與定量指標(biāo)相結(jié)合，判定河道是否黑臭的標(biāo)準(zhǔn)為：一是投訴多、環(huán)境差、有異味；二是參考水質(zhì)指標(biāo)，主要有三項：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
�。ǘ┖诔艉拥赖姆植己统梢�
按照上述判定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測情況，經(jīng)市、區(qū)水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸，并經(jīng)各區(qū)縣政府復(fù)核確認(rèn)，確定全市名錄內(nèi)黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部考核的56條段建成區(qū)黑臭水體），總長度631公里。其中，市管河道15條，區(qū)管河道23條，鎮(zhèn)村管河道433條，覆蓋9個國考斷面和23個市考斷面。在區(qū)域分布上，涉及15個區(qū)、127個街鎮(zhèn)，主要集中在近郊結(jié)合部和郊區(qū)。
經(jīng)分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場點(diǎn)污染是影響郊區(qū)中小河道水質(zhì)的重要因素；混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區(qū)河道污染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。
二、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標(biāo)，動員全市上下打一場城鄉(xiāng)中小河道水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，切實提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿意度，為上海建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線。
（二）基本原則
1、源頭控制、水岸聯(lián)動。結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結(jié)合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體污染，并發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)，提高水環(huán)境治理實效。
2、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌處理好近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系，將城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)緊密結(jié)合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20XX年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類打好基礎(chǔ)。
3、條塊結(jié)合、以區(qū)為主。嚴(yán)格落實各區(qū)中小河道黑臭綜合整治主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理、屬地責(zé)任；注重發(fā)揮市級管理部門的綜合職能，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策引導(dǎo)和監(jiān)督考核。
4、嚴(yán)格執(zhí)法、注重長效。堅持科學(xué)治理與嚴(yán)格執(zhí)法并重，切實加強(qiáng)水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等多部門協(xié)作，建立信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效的河道巡查、執(zhí)法工作機(jī)制，及時查處河道管理范圍內(nèi)違法違章建筑和違法排污等行為。落實定期巡查、保潔、管養(yǎng)責(zé)任，進(jìn)一步健全河道長效管理機(jī)制。
5、公眾參與、社會監(jiān)督。堅持市民評判、社會評價、科學(xué)數(shù)據(jù)評定，讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價，定期向社會公布中小河道的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，全過程接受社會監(jiān)督，治理結(jié)果以市民群眾滿意和考核達(dá)標(biāo)為最終標(biāo)準(zhǔn)。
三、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要目標(biāo)、任務(wù)和驗收標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┲卫砟繕�(biāo)
20XX年底前，實現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類）打好基礎(chǔ)。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
列入本次水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)的中小河道總計471條段、631公里。其中，20XX年計劃實施142條段、196公里；20XX年計劃實施329條段、435公里。
�。ㄈ炇諛�(biāo)準(zhǔn)
整治后連續(xù)三個月或20XX年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯(lián)動、截污治污，溝通水系、調(diào)活水體，改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的治水思路，具體措施為：
（一）控源截污
1、開展黑臭河道周邊環(huán)境專項整治。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)20XX年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區(qū)塊，其中，生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)級、街鎮(zhèn)級重點(diǎn)區(qū)塊的選擇須與黑臭河道整治相結(jié)合，按照“五違四必”的工作要求，實施專項整治。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市環(huán)保局
2、實施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側(cè)1-2個排水系統(tǒng)（或1-2公里）范圍為整治單元，20XX年11月底前完成摸底調(diào)查工作，20XX年內(nèi)完成區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度，20XX年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20XX年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計劃。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的入河排污口，依法予以拆除，通過截污納管、調(diào)整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備，提升企業(yè)治污水平；對不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，堅決實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市水務(wù)局
4、實施市政雨水泵站治理工程。20XX年底，完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區(qū)市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)，工程由城投集團(tuán)負(fù)責(zé)立項建設(shè)（涉及外排截污管網(wǎng)的，由各區(qū)縣政府會同城投集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)），列入20XX年市級固定資產(chǎn)投資計劃或市級城市維護(hù)計劃。郊區(qū)于20XX年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)。針對與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站，20XX年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調(diào)度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染負(fù)荷削減技術(shù)并加以應(yīng)用，大幅降低泵站放江污染負(fù)荷。
責(zé)任單位：城投集團(tuán)、相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
5、加強(qiáng)郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn)，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。對范圍內(nèi)規(guī)劃保留的33個規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場，加快完善畜禽糞污處理設(shè)施，實現(xiàn)糞污資源化利用，杜絕影響周邊河道環(huán)境；對范圍內(nèi)88家規(guī)劃不保留的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場，按照“一場一方案”逐一排出退養(yǎng)計劃，確保20XX年上半年完成70%以上退養(yǎng)計劃，三季度末完成60萬頭的退養(yǎng)任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、光明集團(tuán)
協(xié)調(diào)部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局
6、推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。20XX年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)。同時，加強(qiáng)周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
7、實施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內(nèi)存在的“三無”船只進(jìn)行清理；對全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營碼頭實施專項整治。加強(qiáng)通航管理，確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實際通航情況，采取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設(shè)船舶、港口污染物的接收設(shè)施，并規(guī)范處置。20XX年11月底，完成內(nèi)河船舶污染整治專項實施方案。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市綠化市容局
（二）溝通水系
1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內(nèi)已確認(rèn)的179條段斷頭河，20XX年底前完成分類整治方案，并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實地開河等措施，溝通河道水系，增強(qiáng)水體流動能力。對市管道路、區(qū)管道路涉及斷頭河治理的橋梁（涵）工程，分別列入市、區(qū)20XX年交通維護(hù)項目投資計劃組織實施；其他項目納入水利專項組織實施。市相關(guān)部門要加大管線搬遷工作的協(xié)調(diào)支持力度，各相關(guān)管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規(guī)劃國土資源局、市公安局、各管線單位
2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合地區(qū)規(guī)劃，20XX年底前，研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動計劃，逐年組織實施，防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委、市規(guī)劃國土資源局、市公安局
�。ㄈ┥鷳B(tài)修復(fù)
1、開展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設(shè)，研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案，加強(qiáng)底泥清淤疏浚，因河制宜建設(shè)生態(tài)護(hù)岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專項計劃，20XX年底完成整治任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市綠化市容局
2、開展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，通過采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質(zhì)，逐步修復(fù)遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)督
20XX年11月底前，環(huán)保、水務(wù)等部門制定專項聯(lián)合執(zhí)法方案。專業(yè)執(zhí)法與部門聯(lián)動執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用執(zhí)法手段和法律資源，完善聯(lián)合執(zhí)法、信息互通、案件移送等工作機(jī)制，形成嚴(yán)格執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的工作局面，對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門，按照職責(zé)，配合環(huán)保、水務(wù)部門開展執(zhí)法工作。
環(huán)保部門依據(jù)國家及本市環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，對超標(biāo)排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴(yán)從重執(zhí)法。依法實施停產(chǎn)整治、按日計罰，依法對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的，移送公安部門追究刑事責(zé)任。
水務(wù)部門依據(jù)國家和本市涉水相關(guān)法律法規(guī)，針對中小河道周邊企事業(yè)單位，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的；在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置排（水）污口的，依法從嚴(yán)從重實施行政處罰。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局、電力公司、相關(guān)區(qū)縣政府
�。ㄎ澹╅L效管理
1、健全和完善動態(tài)管理機(jī)制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺，完善河道水環(huán)境巡查監(jiān)督機(jī)制和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大巡查力度，并根據(jù)市民投訴或各區(qū)進(jìn)一步排摸發(fā)現(xiàn)的黑臭河道進(jìn)行動態(tài)管理，基本符合判定標(biāo)準(zhǔn)的'，發(fā)現(xiàn)一條，整治一條。其中：對水資源普查名錄內(nèi)的中小河道，補(bǔ)列攻堅戰(zhàn)的計劃；對水資源普查名錄外的河道或水體，由區(qū)和街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理，列入?yún)^(qū)和街鎮(zhèn)整治計劃，做到城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治全覆蓋。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和保潔。按照河道設(shè)施養(yǎng)護(hù)和河道保潔“兩個全覆蓋”的工作要求，落實河道維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，提高維修養(yǎng)護(hù)水平；加強(qiáng)水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市綠化市容局
3、加強(qiáng)引清調(diào)水。重點(diǎn)開展中小河道引清調(diào)水（微循環(huán)），在實施“大（引江濟(jì)太）、中（一河八片）、�。ㄛ讌^(qū)）”三循環(huán)引清調(diào)水的基礎(chǔ)上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調(diào)水專項方案，通過增加臨泵等措施加大動力引排的力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
4、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。市環(huán)保局會同市水務(wù)局年內(nèi)完成制定統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測方案，并對中小河道綜合整治開展全過程水質(zhì)監(jiān)測。整治前，開展一次背景水質(zhì)監(jiān)測；整治期間，開展每月一次的水質(zhì)跟蹤監(jiān)測；整治后，開展三個月的水質(zhì)驗收監(jiān)測，用科學(xué)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評估整治成效。完善水質(zhì)監(jiān)測臺賬制度，定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測通報，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期向社會公布。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
5、加強(qiáng)公眾參與和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮市、區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和指導(dǎo)職能，組織開展定期和不定期的專項視察和督察活動。暢通“12345”市民服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，解決群眾反映的水環(huán)境問題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，用足用好媒體資源，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的宣傳引導(dǎo)，組織志愿者開展愛水護(hù)水活動，積極營造全社會共同參與和支持城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的良好氛圍。
責(zé)任單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團(tuán)市委、相關(guān)區(qū)縣政府
四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
（一）建立城鄉(xiāng)中小河道綜合整治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
市級層面成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”），市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、財政、公安、經(jīng)濟(jì)信息化、交通、規(guī)劃國土資源、農(nóng)業(yè)、綠化市容、新聞、城管執(zhí)法等部門、單位和各區(qū)縣政府，以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃?xì)獾葐挝粎⒓�。�?lián)席會議辦公室設(shè)在市水務(wù)局，辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合治理和考核評價工作；辦公室成員各相關(guān)部門按照職責(zé)做好指導(dǎo)和監(jiān)督，并細(xì)化和制定落實具體實施方案。
各區(qū)為轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治的責(zé)任主體，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，牽頭成立工作小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治。各區(qū)要切實履行屬地職責(zé)，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門，落實工作分工，實行目標(biāo)管理，強(qiáng)力組織推進(jìn)。
同時，結(jié)合市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)市級重點(diǎn)區(qū)塊工作機(jī)制，把對應(yīng)各區(qū)的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)范圍，督促指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機(jī)場圍場河等6條治理難度較大的跨區(qū)域界河整治工作，在現(xiàn)有整治工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，由市聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進(jìn)。
�。ǘ┙∪己藛栘�(zé)機(jī)制
加快出臺本市關(guān)于全面推行河長制的實施方案，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對列入本次攻堅戰(zhàn)整治范圍的中小河道全面落實河長制，做到條條河道都有河長。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市的總河長，各轄區(qū)內(nèi)的市管河道由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，區(qū)管河道由區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，鎮(zhèn)村管河道由街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。
將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治納入明年市政府目標(biāo)管理重點(diǎn)專項，由市政府督查室加強(qiáng)跟蹤督查和檢查考核。加強(qiáng)對河長的績效考核和責(zé)任追究，對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（三）發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵作用
現(xiàn)有河道綜合整治、農(nóng)村生活污水處理、生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項目傾斜，用好用足相關(guān)政策資源，發(fā)揮政策聯(lián)動的整體推動效應(yīng)。針對本次整治工作，進(jìn)一步明確四個方面的政策。
1、加快項目審批和招投標(biāo)進(jìn)度。按照“年內(nèi)開工一批，明年一季度全面開工”的要求，中小河道綜合整治項目分區(qū)打捆列入20XX年市重大工程，參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求，同步加快推進(jìn)項目前期審批、證照辦理、招投標(biāo)等相關(guān)工作流程。
在項目審批方面，項目（包括河道、橋梁、市政泵站改造等）立項報告可采用工可帶初設(shè)的一階段審批方式開展，市級主管部門加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中，有條件的區(qū)（經(jīng)申請同意后）可由市級主管部門委托區(qū)級主管部門開展審批工作。各區(qū)必須于11月上旬前，完成上報工作，市或區(qū)主管部門必須在一個月內(nèi)完成項目的審批工作。
在項目招投標(biāo)方面，依據(jù)有關(guān)項目情況和特點(diǎn)，進(jìn)行打捆招標(biāo)，開展勘察設(shè)計一體化招標(biāo)；采用平行項目評審方式加快審批，對無重大調(diào)整的項目，即可開展施工招標(biāo)登記、發(fā)布招標(biāo)信息等工作，批復(fù)后辦理中標(biāo)結(jié)果備案；監(jiān)理招標(biāo)參照施工招標(biāo)方案同步進(jìn)行；中心城區(qū)項目由市招標(biāo)平臺實施招標(biāo)，郊區(qū)在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，也可由區(qū)招標(biāo)平臺實施，浦東新區(qū)項目由浦東新區(qū)實施。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市水務(wù)局、市重大辦
2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側(cè)確需防汛通道的，對寬度不足6米的，按照農(nóng)村道路進(jìn)行建設(shè)；超過6米的，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由市統(tǒng)籌。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)原則上由各區(qū)自行落實，對耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)無法落實的區(qū)，由市級調(diào)劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農(nóng)田的，可通過核銷區(qū)級基本農(nóng)田機(jī)動指標(biāo)方式予以解決。
責(zé)任單位：市規(guī)劃國土資源局、相關(guān)區(qū)縣政府
3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補(bǔ)貼政策。對179條斷頭河中市、區(qū)管河道水系溝通工程，按照現(xiàn)有河道整治補(bǔ)貼等政策執(zhí)行。新增鎮(zhèn)村管河道水系溝通工程補(bǔ)貼政策具體為：
涉及市、區(qū)管道路的，在道路紅線范圍內(nèi)的橋涵工程及其附屬管線搬遷等，由市、區(qū)交通部門列入維護(hù)項目計劃，其中，市管道路按照市管道路大修項目流程執(zhí)行，并納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預(yù)算；區(qū)管道路納入?yún)^(qū)維護(hù)項目計劃，并根據(jù)各區(qū)實際情況，按照大中修項目流程實施，按照道路寬度進(jìn)行分類補(bǔ)貼，A類橋（道路寬度≥30米），每座補(bǔ)貼3600萬元；B類橋（12米<道路寬度<30米），每座補(bǔ)貼1560萬元；C類橋（道路寬度<12米），每座補(bǔ)貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。
涉及鎮(zhèn)村管道路的，橋梁列入水利專項計劃，管線搬遷工程按照實際發(fā)生數(shù)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項目。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
4、明確污水管網(wǎng)完善工程補(bǔ)貼政策。對郊區(qū)20XX年底前完成的，為現(xiàn)有直排污染源截污納管而配套建設(shè)的一、二級污水管網(wǎng)項目，按照規(guī)劃管徑實施的管網(wǎng)長度進(jìn)行定額補(bǔ)貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補(bǔ)貼120萬元/公里，金山、奉賢補(bǔ)貼180萬元/公里，崇明補(bǔ)貼240萬元/公里。補(bǔ)貼時限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項目，資金來源由市級建設(shè)財力予以安排，補(bǔ)貼資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于上述污水管網(wǎng)項目。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇3
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境，提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)工作計劃的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定對全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專項整治，具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容，提升防洪排澇能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類進(jìn)行。工程分期實施，一期工程在拆違的基礎(chǔ)上，以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線，以線帶面，直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道，形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底，力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始，結(jié)合各村實際，有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施，水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合，具體要求：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作，各村要建立相應(yīng)的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)，各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標(biāo)語、入戶宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時做好群眾的思想工作，動員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來不便。
3、認(rèn)真組織實施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”，徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè)，鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實行招投標(biāo)制度，合理最低價中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工，再人工精細(xì)平整，整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化，主要河道重點(diǎn)綠化，確保綠化的`數(shù)量、品種、品味，打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關(guān)部門各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后，對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比，對因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失，視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇4
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)河湖環(huán)境治理，推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20XX年12月1日至20XX年3月30日，在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進(jìn)一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的'河湖治理與保護(hù)責(zé)任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運(yùn)，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬╅_展河湖全面巡查，明確清潔整治責(zé)任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點(diǎn)。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責(zé)任。
�。ǘ┘虚_展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機(jī)，集中組織人力和運(yùn)力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護(hù)水責(zé)任，確保專項行動落地、見效。
�。ㄈ┏掷m(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護(hù)長效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護(hù)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極開展河長制宣傳工作，營造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護(hù)意識，主動維護(hù)河湖健康生命；要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關(guān)切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位，在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，落實責(zé)任。各級政府為本次專項行動的責(zé)任主體，要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責(zé)，采取逐河段徒步踏查等方式，加強(qiáng)對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點(diǎn)，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報，共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇5
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標(biāo)
20XX年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20XX年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建；清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物；全面落實“四位一體”保潔長效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗，通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)
1、水下無淤積：河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的'原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)
基本標(biāo)準(zhǔn)：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
四、時間安排
(一)調(diào)查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段
1、開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機(jī)制，確保在20XX年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2、打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職
1、社會事業(yè)科(治水辦)：承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗收工作，負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2、工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3、東興市政公司：承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責(zé)任部門有序開展。
4、辦公室：承擔(dān)“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)“XXXX二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5、財務(wù)統(tǒng)計科：承擔(dān)“清三河”專項治理行動資金保障。
6、組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7、物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8、投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9、各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負(fù)責(zé)制，各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確保“清三河”專項治理行動有序推進(jìn)。
2、明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3、搶抓治理進(jìn)度。“清三河”是“五水共治”重點(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進(jìn)，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進(jìn)度。
4、營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動，充分調(diào)動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專項治理行動的深入開展。
5、強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查，進(jìn)一步督促專項行動扎實推進(jìn)，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責(zé)力度，督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制，要進(jìn)一步完善專項治理工作獎懲制度，確�！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇6
近年來，市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因，河道污染問題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區(qū)河道污染，改善定西城區(qū)環(huán)境，特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成，城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個，其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點(diǎn)23處，其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
（一）企業(yè)排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個，分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區(qū)）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網(wǎng)的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網(wǎng)的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為XX市政料場后1處，鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區(qū)后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處（其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處）。XX市場公廁為免費(fèi)公廁，中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3、其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個，涉及500多戶2000多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有：鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個，主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū)；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū)；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
�。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處，分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕�？加�(xùn)場各1處，垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處，分別是西川園區(qū)對面，西川園區(qū)內(nèi)，西川園區(qū)河道，西川園區(qū)東端，84514部隊對面，西水灣南側(cè)，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點(diǎn)及職責(zé)劃分
定西城區(qū)河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)，抓好各類污染治理措施的落實工作。
�。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合，相關(guān)企業(yè)實施。
1、要加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，提前部署，及早安排，加強(qiáng)巡查，督促企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施，力爭做到達(dá)標(biāo)排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施；對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)，一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以關(guān)停。
2、對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè)，實行責(zé)任包干，由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進(jìn)行改造，確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3、安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進(jìn)行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4、市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)，做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。
5、安定區(qū)政府牽頭，盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程，進(jìn)一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
（二）生活污水治理
1、由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上，督促責(zé)任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理，將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2、由市住建局負(fù)責(zé)，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴(kuò)建工程，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3、由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書，由回收單位統(tǒng)一回收處理；對泔水統(tǒng)一進(jìn)行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
（三）沿河旱廁治理
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)給予補(bǔ)助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
�。ㄋ模┭睾永�
安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門，全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運(yùn)往垃圾處理廠填埋；加強(qiáng)對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識宣傳，依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
（五）河道綜合管理
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范河道管理，嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數(shù)，防止污水聚集和污染；積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市、區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負(fù)責(zé)抓好落實。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管。依法加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的，要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的.城區(qū)河道污染問題。
（三）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作，各單位、部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，確保整治工作有序開展。
（四）強(qiáng)化督查，確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴(yán)懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標(biāo)任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織，相關(guān)部門參加，組成聯(lián)合檢查驗收組，9月初對各項目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進(jìn)行通報。
（五）立足長遠(yuǎn)，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致，堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠(yuǎn)，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機(jī)制，為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
�。┘哟笮麄�，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護(hù)河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實施。現(xiàn)予公告。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇7
為進(jìn)一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實際，制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’（即：潔水、暢水、活水）行動方案”。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，以清潔水行動和環(huán)境綜合整治行動為契機(jī)，大力開展河道水環(huán)境治理“三水”行動，持續(xù)改善河道水質(zhì)，穩(wěn)步修復(fù)河網(wǎng)生態(tài)，維護(hù)河湖健康，不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
針對河道淤積、水環(huán)境面貌差，水流不暢、水動力不足，水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問題，堅持因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并舉、標(biāo)本兼治，到20XX年鎮(zhèn)村級河道劣Ⅴ類水質(zhì)水體從70.7%下降至65%，實現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見成效、五年大變樣，形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展“潔水”專項行動
實施“三清”專項行動，三年內(nèi)突擊清理，河道水環(huán)境面貌有較大改觀。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn)，清除河岸垃圾雜物雜草，清理河坡毀綠種菜。結(jié)合第六輪環(huán)保三年行動，關(guān)停沿河嚴(yán)重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口，確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結(jié)合城市拆違整治工作，加強(qiáng)執(zhí)法，逐步拆除河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)堆載、違章搭建，實現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”，到20XX年底做到“五無”：河岸無垃圾堆積物、無違章設(shè)置、無占綠墾殖、無護(hù)岸坍塌、無污水直排，實現(xiàn)河岸整潔。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打撈市政泵站口、水閘閘口兩側(cè)河面漂浮物，加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度，到20XX年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側(cè)全部建立攔截設(shè)施。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)綠化市容局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
3、清河障。清除河道內(nèi)沉船、斷橋、殘壩、三無船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物，開展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理，到20XX年底實現(xiàn)河中無障礙物。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
實施“三治”專項行動，三年內(nèi)持續(xù)治理，河道水環(huán)境面貌有明顯提升。
1、治理重點(diǎn)污染河道。結(jié)合水環(huán)境治理和清潔水行動，集中實施水污染治理工程，通過截污治污、調(diào)活水體、營造水景、完善管理等措施，到20XX年底實現(xiàn)區(qū)內(nèi)20公里重污染河道水質(zhì)穩(wěn)定，消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20XX年、20XX年、20XX年分別整治3公里、10公里、7公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
2、治理重點(diǎn)保護(hù)河道。重點(diǎn)治理全區(qū)24850畝設(shè)施菜田的周邊河道，開展24公里中小河道整治，進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì)，確保蔬菜灌溉用水安全。20XX年、20XX年、20XX年分別整治7公里、8公里、9公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
3、治理重點(diǎn)區(qū)域河道。結(jié)合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)，集中連片、整體推進(jìn)，配套實施20公里中小河道生態(tài)修復(fù)工程，全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌，打造水生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)。20XX年、20XX年、20XX年分別整治10公里、6公里、4公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
（二）開展“暢水”專項行動
實施“三通”工程，為河流健康“疏通血脈”，讓河“暢”起來，實現(xiàn)河網(wǎng)水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過實地開河、架設(shè)橋（涵）等措施，計劃到20XX年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里，溝通斷頭浜河道與周邊水系，增加水面500畝。20XX年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里；20XX年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋（涵）、拓寬河道等措施，20XX-20XX年每年完成20座，增強(qiáng)河道引排水能力，提高區(qū)域防汛能力，改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局，各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
3、暢通河網(wǎng)水系。到20XX年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚，其中20XX年完成土方疏浚155萬立方米、20XX年完成180萬立方米、20XX年完成180萬立方米。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
（三）開展“活水”專項行動
開展“兩循環(huán)”常態(tài)調(diào)水，為河流健康“活血化瘀”，讓水“動”起來，實現(xiàn)河網(wǎng)水體有序流動。
1、實施浦南東片調(diào)水。自20XX年起，按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路，發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質(zhì)相對較好的.優(yōu)勢，利用潮汐漲落規(guī)律，通過北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運(yùn)河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調(diào)度，引入較好的水源，促使浦南東片內(nèi)河道水體有序、定向流動，通過調(diào)活、稀釋，利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體，促進(jìn)片內(nèi)水體質(zhì)量的改善。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
2、開展圩區(qū)調(diào)水。在水利控制片調(diào)水的基礎(chǔ)上，按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則，到20XX年底制定完善全區(qū)31個圩區(qū)調(diào)水方案，開展圩區(qū)常態(tài)調(diào)水，改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）要明確各自牽頭部門及責(zé)任，抓緊制定本區(qū)域內(nèi)“三水”行動方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實，年底前完成方案編制。
�。ǘ┞鋵崊f(xié)同推進(jìn)機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、齊抓共管，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。水務(wù)部門要加強(qiáng)河道整治、疏浚、長效管理養(yǎng)護(hù)、水資源調(diào)度等治理工作，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理，環(huán)保部門要加強(qiáng)對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵，城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)拆違治理。
�。ㄈ┙⒈O(jiān)督考核機(jī)制。將“三水”行動實施情況納入對各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）最嚴(yán)格水資源考核范圍，加強(qiáng)督促檢查，及時通報行動進(jìn)展情況。
�。ㄋ模┙⑸鐣䥇⑴c機(jī)制。充分運(yùn)用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量，加強(qiáng)對“三水”行動的宣傳，發(fā)動、引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動，主動接受水務(wù)社會監(jiān)督員的監(jiān)督評議，共同建設(shè)美好家園。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇8
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)河道整治工程設(shè)想，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實施的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長，市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮，市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計規(guī)模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是：以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸？月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運(yùn)作。至20，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26。47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市區(qū)配水河道計劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇9
為認(rèn)真貫徹省、市治太、治水會議精神，切實做好我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步改善、提高全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)縣文件精神要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，涉及水環(huán)境管理的鎮(zhèn)辦所職能部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)水環(huán)境整治工作的協(xié)調(diào)、項目推進(jìn)、督查指導(dǎo)工作。
二、加大宣傳力度。
充分認(rèn)識水環(huán)境綜合治理的重要性和緊迫性，加快水環(huán)境綜合整治直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到全面小康社會的建設(shè)進(jìn)程，關(guān)系到“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略實施，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，意義十分重大。我鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，高度重視水環(huán)境的保護(hù)和治理工作，尤其是近年來通過采取一系列措施，有效改善了全鎮(zhèn)的`水環(huán)境。但是在充分肯定成績的同時，要看到我鎮(zhèn)的水環(huán)境仍然面臨著較為嚴(yán)峻的形勢，部分地方污染問題仍較突出，境內(nèi)河溝水質(zhì)尚不穩(wěn)定，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，監(jiān)管水平亟待提高，對此全鎮(zhèn)上下要有清醒的認(rèn)識，吸取太湖藍(lán)藻事件教訓(xùn)，樹立憂患意識，做到防患于未然。
三、切實做好水環(huán)境綜合整治項目的落實推進(jìn)。
根據(jù)縣水環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)要求，分解落實責(zé)任，圍繞這一目標(biāo)采取以下措施：
1、深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治行動，對列入整改范圍內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)，分類整治，限期治理，驗收不達(dá)標(biāo)的一律依法關(guān)閉；對納入專項整治范圍內(nèi)計劃年內(nèi)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè)，提前到2008年全部依法關(guān)閉到位（責(zé)任單位：鎮(zhèn)投資促進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)保辦公室）。
2、規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民居住集中區(qū)生活污水集中收集，納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)，原薛城的區(qū)域重點(diǎn)推廣應(yīng)用凈化沼氣池、人工濕地等生活污水處理應(yīng)用技術(shù)（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)管理服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)保辦公室）。
3、完善垃圾統(tǒng)一收集處理機(jī)制，抓好生活垃圾中轉(zhuǎn)站的管理（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)管理服務(wù)中心、保潔所）
4、積極推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建，認(rèn)真貫徹落實縣政府關(guān)于《縣生態(tài)縣創(chuàng)建實施意見》，根據(jù)《縣生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》要求，編制淳溪鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)縣三年實施規(guī)劃，實施生態(tài)建設(shè)項目，創(chuàng)建省級生態(tài)村，申報綠色有機(jī)產(chǎn)品，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)項目。同時加大環(huán)境綜合整治力度，緊緊圍繞“清潔家園、清潔水源、清潔田園”，開展“強(qiáng)基工程”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，使我鎮(zhèn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作走在全縣前列（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室）。
5、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖項目的整治，嚴(yán)格控制規(guī)模，在本鎮(zhèn)域范圍內(nèi)沿固城湖的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場，原有規(guī)模較小的要切實做好畜禽糞便綜合利用，擴(kuò)大有機(jī)肥料使用量，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖飼養(yǎng)量。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境監(jiān)管（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室）。
6、會同縣交通、水務(wù)部門制定官溪河綜合整治計劃，疏浚河道、護(hù)堤砌坡，減少水土流失，積極開展小流域水環(huán)境綜合整治（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利管理服務(wù)中心）。
7、堅決取締水上餐廳和船舶水產(chǎn)經(jīng)營，協(xié)助有關(guān)部門做好水環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，切實做好漁民思想政治工作，提高漁民保護(hù)水環(huán)境的自覺性，在漁業(yè)村拆遷安置工作基本結(jié)束后，將會同水務(wù)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、市容等單位聯(lián)合執(zhí)法，按照縣統(tǒng)一安排，制定切實可行的整治方案，實施責(zé)任、保潔制度、減少不衛(wèi)生餐飲對固城湖水體的污染（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利管理服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室、鎮(zhèn)村管理服務(wù)中心）。
四、實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎罰考核
1、健全環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核、問責(zé)和獎懲制度，對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，造成重大污染事故的單位和個人，堅決實行評選評優(yōu)環(huán)保“一票否決”，嚴(yán)重失職者將丟官“下課”（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察室）。
2、認(rèn)真做好節(jié)能減排工作，努力推動各類資源綜合利用，積極推廣清潔生產(chǎn)，鼓勵使用清潔能源，力爭全鎮(zhèn)所有重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長型企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證（責(zé)任單位：鎮(zhèn)投資促進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室）。
3、加大環(huán)境投入，鎮(zhèn)政府將水環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)項目納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，大力推行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的市場化運(yùn)作方式，運(yùn)用價格機(jī)制鼓勵環(huán)保投入。
4、強(qiáng)化監(jiān)督管理，各村、各單位要抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)河流，強(qiáng)化監(jiān)督管理，從重從嚴(yán)查處各類違法行為，切實做好水污染防治工作，鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各項工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動水環(huán)境綜合治理工作順利開展。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇10
為貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署工作會議精神以及省水利廳，市、縣水務(wù)局的指導(dǎo)意見，按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣公路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動工作方案〉的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)水環(huán)境實際，為切實控制工業(yè)污染、生活廢水、垃圾污染對水環(huán)境的影響，不斷改善河道和塘、庫、埝水環(huán)境質(zhì)量，全面完成市、縣下達(dá)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)，有效保護(hù)良好的'水生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，特制定縣鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動方案。
一、工作步驟
全鎮(zhèn)水環(huán)境統(tǒng)合治理專項行動從20XX年7月1日起至9月30日止，分宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固提高三個階段實施。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。7月1日至7月15日，各村居、有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳水環(huán)境綜合治理專項行動，做到家喻戶曉，并要結(jié)合實際，制定本地水環(huán)境綜合治理專項行動實施方案。
（二）集中治理階段。7月16日至9月15日，各村居、各有關(guān)企業(yè)要按照綜合治理專項行動具體實施方案，加強(qiáng)落實、集中治理。鎮(zhèn)人民政府要對各村居和有關(guān)企業(yè)綜合治理專項行動推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查。
（三）鞏固提高階段。9月16日至9月30日，各村居、有關(guān)企業(yè)要建立長效機(jī)制，鞏固提高專項治理成果。
二、工作目標(biāo)
通過專項治理，努力使城鎮(zhèn)和村社周邊河道、公路沿線河道和重要水庫、飲用水源保護(hù)區(qū)、各型引水渠道水面無漂浮物、河道內(nèi)排污、無污泥堆積、無垃圾、無障礙，水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo)，確保全鎮(zhèn)水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┣謇Ｒ詳r河水閘、水壩、水電站、涉河橋梁、場鎮(zhèn)周邊河段、排污口、重要水庫和重要公路沿線河道為重點(diǎn)，集中打撈水面漂浮物、水葫蘆，清理河岸邊非法建筑、生活垃圾等。
�。ǘ┣逵倌�。要重點(diǎn)解決河道和渠道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題，恢復(fù)河道和渠道引排水能力，疏通水系、修復(fù)生態(tài)、改善水質(zhì)。對經(jīng)過場鎮(zhèn)的渠道、河道進(jìn)行突擊整治，要對種養(yǎng)殖場廢棄物排入河道渠道的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
�。ㄈ┣逭系K。要重點(diǎn)對河道管理范圍內(nèi)亂搭建、亂傾倒、亂采挖等違法行為進(jìn)行全面清理，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重阻礙行洪、破壞河勢穩(wěn)定、危及人民生命財產(chǎn)安全的違法行為。
�。ㄋ模┣逅|(zhì)。要深入推進(jìn)“清水工程”，各村居要再次對轄區(qū)水庫進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，鞏固飲用水源水庫養(yǎng)魚網(wǎng)箱整治成果。在專項行動取得初步成效的基礎(chǔ)上，分解目標(biāo)任務(wù)，堅持持續(xù)治理，全面完成水庫水質(zhì)監(jiān)測工作，全面完成取締水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖年度目標(biāo)任務(wù)。抓緊對入河入庫排污口開展“三查”：查許可證、查是否達(dá)標(biāo)排放、查保障措施，確保江河湖庫水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo)。
（五）建堤防。要利用中小河流治理項目，突出堤防除險加固、工程歲修、河道清淤疏浚，修復(fù)水毀工程，提高河道的防洪能力。注重工程與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，對城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、渡口、碼頭等重要河段，進(jìn)行植綠增綠，風(fēng)貌塑造，打造優(yōu)美整潔、人水和諧的生態(tài)景觀。
�。┙C(jī)制。要堅決克服重建輕管思想和一陣風(fēng)、運(yùn)動式的管理方式。要以貫徹縣委政府精神和本《行動方案》為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)江河湖庫管理經(jīng)驗，建立長效有序的管理機(jī)制，按照分級管理負(fù)責(zé)、屬地管理原則，明確管理責(zé)任，落實管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)。
四、工作責(zé)任
按照分級負(fù)責(zé)，屬地管理原則，我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動實行轄區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制，各部門聯(lián)動，落實工作責(zé)任。
1、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動方案的督促、檢查、指導(dǎo)工作，并收集整治成果匯總上報。
2、各村居是本行政轄區(qū)水環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體，要制定和落實行動的具體實施方案，落實負(fù)責(zé)人員，開展集中治理專項行動，確保完成治理目標(biāo)任務(wù)。
3、水利管理單位、電力企業(yè)要負(fù)責(zé)樞紐工程、閘壩、水電站工程范圍內(nèi)水面漂浮物打撈、清淤、河渠內(nèi)坡整治。
4、已建、在建水電項目業(yè)主及施工單位，要自覺接受并積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門切實做好污水污物入河入庫清理整治工作。
五、工作要求
各部門和村居要高度重視，層層落實責(zé)任，并在7～9月期間，于每月XX日和25日前將綜合治理行動情況上報政府，9月15日前將綜合治理工作總結(jié)上報政府，政府匯總上報縣整治辦、水務(wù)局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇11
為進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)水環(huán)境整治效果，提高生態(tài)效能，促進(jìn)全鄉(xiāng)水環(huán)境整治更好的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年度水環(huán)境整治工作做如下安排：
以提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以市委市政府《關(guān)于20xx年度水環(huán)境整治的實施意見》為指導(dǎo)，以全面實施“河長制”為抓手，堅持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公開發(fā)包、分級負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核”原則，落實屬地管理責(zé)任，加大水面漂浮物“上卡、中清、下?lián)啤绷Χ�，�?yán)格實行結(jié)果導(dǎo)向型考核，確保全鄉(xiāng)水環(huán)境從根本上得到有效治理。
建立各級河道長效管護(hù)保潔責(zé)任制，及時組織打撈以水花生為重點(diǎn)的水面漂浮物，清理沿河垃圾，保持河道水清流暢，嚴(yán)格河道水域岸線管理與保護(hù)，全面禁止河道管理范圍內(nèi)各類違章設(shè)施，建筑物和行洪障礙物，保證河道沿線整潔美觀。
�。ㄒ唬┱畏秶�
1、縣級河道：本鄉(xiāng)境內(nèi)下官河、李中河、
2、鄉(xiāng)級河道：本鄉(xiāng)境內(nèi)子嬰河、大溪河、龍江河、風(fēng)格河、葉家溝
3、村級河道：各自然村圩內(nèi)生產(chǎn)河道
4、圩外湖蕩區(qū)沿公路沿線河道
�。ǘ┱蝺�(nèi)容
1、清除“三水”即水花生、水浮蓮、水葫蘆為主的水生植物，圩內(nèi)生產(chǎn)河道另包括蒿草；
2、打撈水面漂浮物；
3、清理沿河垃圾；
4、河道內(nèi)違章搭建、行洪障礙物，
5、注重保護(hù)原生態(tài)植被，確保河道整治的效果。
�。ㄈ┱畏绞�
1、劃分責(zé)任區(qū)：本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有縣鄉(xiāng)骨干河道分為兩個轄區(qū)，分別為興沙公路李中河橋以東下官河、子嬰河、大溪河、龍江河、風(fēng)格河一個轄區(qū)，；興沙公路包括李中河、李中河橋以西李中河、子嬰河、葉家溝一個轄區(qū)；其余圩內(nèi)生產(chǎn)河道及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)。
2、運(yùn)作模式：本鄉(xiāng)水環(huán)境整治采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公開發(fā)包、分級負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核”的運(yùn)作模式，將縣鄉(xiāng)級骨干河道采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行擇優(yōu)選擇管護(hù)隊伍，圩內(nèi)生產(chǎn)及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)打撈實施。
�。�1）縣鄉(xiāng)級骨干河道兩個轄區(qū)優(yōu)先面對社會進(jìn)行公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇專業(yè)管護(hù)隊伍，承包合同一年一訂，并服從鄉(xiāng)河長辦管理。
�。�2）圩內(nèi)生產(chǎn)河及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)打撈實施，各村河長為第一責(zé)任人，各村（責(zé)任區(qū)）圩內(nèi)生產(chǎn)河保潔考核以獎代補(bǔ)的資金，以生產(chǎn)河面積5元/畝考核到村。各村河長及分工鄉(xiāng)干部每年繳納2000元工作保證金，按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核，按時按質(zhì)完成水環(huán)境整治任務(wù)，鄉(xiāng)財政根據(jù)各村內(nèi)河道面積及生產(chǎn)用途確定管護(hù)資金，如不能完成水環(huán)境整治任務(wù)，扣除管護(hù)資金外并對工作保證金及村級綜合評分一并扣除。
�。�3）卡口工作由鄉(xiāng)河長辦直接管理，采用邀請聘任制方式，在所屬村邀請一名工作負(fù)責(zé)，不怕吃苦的同志，并與之簽訂工作合同，確定工作報酬為每年7000元整，工作合同明確一年一定，視工作任務(wù)與工作量確定工作報酬。
3、時間節(jié)點(diǎn)劃分：1月份開展一次大規(guī)模、全方位的冬季集中整治行動，全面清除各級河道水面漂浮物，確保不留死角，嚴(yán)格禁止只粉碎不打撈的做法；3—4月份再次組織開展一次為期一個月的春季集中整治活動，確保水花生等水生植物恢復(fù)生長之前徹底清理完畢；4—12月份為長效管護(hù)和日常保潔時間，確保過境漂浮物的'及時打撈，壓制旺盛期水生植物的生長。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核
1、成立相關(guān)組織
在鄉(xiāng)河長辦的基礎(chǔ)上鄉(xiāng)成立水環(huán)境整治監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由人大副主席陳加庚擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水環(huán)境整治巡查總體工作，副組長水務(wù)站長趙建東、水產(chǎn)站站長房亞夫擔(dān)任，負(fù)責(zé)水環(huán)境整治巡查具體工作，成員仲偉國、王永海、水務(wù)站、水產(chǎn)站組成。鄉(xiāng)水環(huán)境監(jiān)理管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的巡查監(jiān)理經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一支付，確保巡查效果。
2、強(qiáng)化巡查結(jié)果應(yīng)用
�。�1）建立河道巡查“一河一檔”。為給河道巡查管理提供有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動河道長效管理機(jī)制建立，各小組結(jié)合每次河道巡查記錄情況，建立各自負(fù)責(zé)河道的巡查檔案，將每次的巡查記錄登記在冊，認(rèn)真填寫水環(huán)境長效管理巡查情況統(tǒng)計表，方便核查解決。
�。�2）積極分析解決巡查發(fā)現(xiàn)問題。各巡查小組對巡查發(fā)現(xiàn)的問題采用現(xiàn)場通知、責(zé)令整改、等方法予于解決。責(zé)令整改的環(huán)境問題整改期限不得超過1周。對每一次巡查存在的問題進(jìn)行梳理，提出具體的整改措施或處理意見，跟蹤上一次巡查存在問題處理的進(jìn)展情況，并及時上報鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人及市“河長”管理辦公室。
3、巡查時間
原則上各小組每月最后一周對各自負(fù)責(zé)的區(qū)域水環(huán)境整治情況進(jìn)行一次實地巡查，巡查時間應(yīng)選擇晴好天氣，避免雨季或有降水后的一段時間，特殊情況另行增加巡查次數(shù)。
4、舉報電話處置
接各級舉報電話后，及時與各級河長及河道保潔員聯(lián)系，并拍攝前后對比音像資料，限期3個工作日以內(nèi)完成，如不達(dá)標(biāo)，將扣除河道保潔資金，一次500元。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格蟹塘、蓯塘的水草治理及非法定置漁具的清理
嚴(yán)格統(tǒng)計全鄉(xiāng)的蟹塘、蓯塘及非法定置漁具，一塘一冊，統(tǒng)計到戶，落實屬地管理原則，指定責(zé)任人，將蟹塘、蓯塘的管理與村級水環(huán)境整治的管理相結(jié)合，強(qiáng)化巡查力度，特別是長效管護(hù)期間加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，對非法定置漁具鄉(xiāng)成立水產(chǎn)、水務(wù)、公安聯(lián)合執(zhí)法小組，在確定嚴(yán)重影響河道暢通及水環(huán)境整治的情況下堅決予以拆除。
1、強(qiáng)化時間節(jié)點(diǎn)，落實工作責(zé)任
鄉(xiāng)以及各村在5月xx日前通過公開發(fā)包落實河道管護(hù)責(zé)任人，實施常年保潔。并全面落實鄉(xiāng)、村兩級河道河長管理責(zé)任制，確保全鄉(xiāng)所有河道長效管護(hù)全覆蓋。各村要將發(fā)包情況、發(fā)包金額、保潔要求、管護(hù)責(zé)任人、河長以
及聯(lián)系方式、舉報電話原則，對各村（責(zé)任區(qū)）將以獎代補(bǔ)資金的70%用冬春兩次集中整治考核，30%用于4—12月份日常管護(hù)考核。并且將各村（責(zé)任區(qū)）河長繳納的1000工作保證金，按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核，分別按冬春各300、日常管護(hù)400進(jìn)行考核；鄉(xiāng)上報鄉(xiāng)河長辦，并在村公示欄上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
2、嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，明確考核獎懲
水環(huán)境整治及保潔管護(hù)要堅持“兩無兩有”標(biāo)準(zhǔn)（水面無漂浮物、沿河無垃圾、有長效管理制度、有管護(hù)責(zé)任合同）嚴(yán)禁將打撈物隨意堆放沿河岸邊，嚴(yán)禁對水花生等水生植物至粉碎不打撈，發(fā)現(xiàn)一起不予已進(jìn)行驗收。并且扣除當(dāng)期水環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)財政將根據(jù)市財政考核原則，對各村（責(zé)任區(qū)）將以獎代補(bǔ)資金的70%用冬春兩次集中整治考核，30%用于4—12月份日常管護(hù)考核。并且將各村（責(zé)任區(qū)）河長繳納的1000工作保證金，按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核，分別按冬春各300、日常管護(hù)400進(jìn)行考核；鄉(xiāng)級河道管護(hù)責(zé)任人的考核方式也按照冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇12
為深入貫徹落實《水污染防治行動計劃》《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》和《廣州市水污染防治行動計劃實施方案》，切實推進(jìn)廣州市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作，結(jié)合廣州實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨十八大精神和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以大力推進(jìn)廣州市生態(tài)文明建設(shè)為動力，以《廣州市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》為依據(jù)，以省考核斷面水質(zhì)達(dá)到階段性考核要求為目標(biāo)，強(qiáng)化科學(xué)決策與系統(tǒng)施治，分析存在問題，針對性提出達(dá)標(biāo)工作的任務(wù)措施、重點(diǎn)工程及保障措施。
二、工作目標(biāo)
本方案的工作范圍是水質(zhì)未能穩(wěn)定達(dá)到階段性考核要求的鴉崗、石井河口、東朗、大坳4個斷面及其對應(yīng)的流溪河白云—花都—從化控制單元、珠江廣州段廣州中心區(qū)控制單元、石井河白云控制單元、白坭河花都控制單元，各控制單元包含的行政轄區(qū)見附件1。
按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的原則，2017年，鴉崗、東朗斷面水質(zhì)分別達(dá)到Ⅴ類、Ⅳ類;2019年，鴉崗、石井河口、東朗斷面水質(zhì)分別達(dá)到Ⅳ類、Ⅴ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);大坳斷面水質(zhì)力爭達(dá)到Ⅳ類;2020年，各斷面保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)(見附件2)。
三、主要任務(wù)和措施
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局。
加快“退二進(jìn)三”，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。2017年底前，完成81家企業(yè)“退二進(jìn)三”及落后產(chǎn)能淘汰，2018—2019年完成其余9家淘汰。2020年之前，石油化工類企業(yè)不擴(kuò)建，限制增加產(chǎn)能。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委牽頭，市環(huán)保局參與，各區(qū)政府落實)
2.實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》，地表水Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)且不得增加污染物排放總量。嚴(yán)格落實《廣東省實施差別化環(huán)保準(zhǔn)入促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、國土規(guī)劃委、水務(wù)局參與，各區(qū)政府落實)
3.強(qiáng)化排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量控制約束。排放超標(biāo)或超總量指標(biāo)的排污單位必須通過技術(shù)升級、治污減排、限產(chǎn)減產(chǎn)等方式滿足環(huán)保要求，形成以環(huán)境容量、排污總量確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼調(diào)控機(jī)制。(市環(huán)保局牽頭，各區(qū)政府落實)
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。重點(diǎn)發(fā)展《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》所確定的十大重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系，著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地，制定淘汰企業(yè)名錄及年度淘汰計劃，對不符合功能區(qū)劃的企業(yè)堅決依法限期關(guān)停、搬遷。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委牽頭，市國土規(guī)劃委、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局參與，各區(qū)政府落實)
5.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。對化工、建材、輕工、印染、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)全面實施能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。(市工業(yè)和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、環(huán)保局參與，各區(qū)政府落實)
6.全面開展清潔生產(chǎn)審核工作。2017年底前完成303家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，2018—2019年完成324家，2020年完成124家。(市工業(yè)和信息化委牽頭，市環(huán)保局、循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)協(xié)會參與，各區(qū)政府落實)
(二)控源減排。
7.清理取締“十小”企業(yè)。繼續(xù)依法取締裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙、制革、印染、染料、電鍍等嚴(yán)重污染水環(huán)境的、不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項目，并建立長效機(jī)制防止回潮。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土規(guī)劃委參與，各區(qū)政府落實)
8.專項整治水污染重點(diǎn)行業(yè)。全面排查造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。(市環(huán)保局牽頭，市工業(yè)和信息化委參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
9.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水排放控制，強(qiáng)化重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測。2017年底前完成4項工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施自動在線監(jiān)控系統(tǒng)的'建設(shè)，2019年底前完成22家企業(yè)廢水深度治理工程建設(shè)。(市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局牽頭，市科技創(chuàng)新委參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
10.推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)循環(huán)工業(yè)園區(qū)與生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)入園管理，引導(dǎo)符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的分散的小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實現(xiàn)污水集中處理，達(dá)標(biāo)排放。(市發(fā)展改革委牽頭，市國土規(guī)劃委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、商務(wù)委、水務(wù)局參與，各相關(guān)區(qū)政府牽頭落實)
11.完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加快推進(jìn)415公里配套管網(wǎng)的建設(shè)。2017年底前建設(shè)完成配套污水管34公里;2018—2019年建設(shè)完成配套污水管381公里。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)錯、漏、混接改造，難以改造的，采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。加強(qiáng)現(xiàn)有污水管網(wǎng)的維護(hù)管理，及時修復(fù)破損管網(wǎng)。(市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、環(huán)保局參與，市水投集團(tuán)和各區(qū)政府落實)
12.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。2017年底前完成大觀凈水廠綜合進(jìn)度50%;2018年底完成大觀、石井二期及大沙地3座污水處理廠新擴(kuò)建;2019年底完成西朗二期、瀝滘三期等11座污水處理廠新擴(kuò)建。所有位于河流水質(zhì)超標(biāo)區(qū)域以及尾水直排供水通道的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施均應(yīng)通過深度治理改造或管理措施提升出水標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《廣州市水務(wù)局關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工作的通知》(穗水規(guī)劃〔2016〕137號)要求。2017年底前完成獵德、大坦沙等17座污水處理廠的提標(biāo)。2018—2019年完成西朗、瀝滘一、二期等12座污水處理廠的提標(biāo)。(市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、環(huán)保局參與，市水投集團(tuán)和各相關(guān)區(qū)政府落實)
13.加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，切實提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行負(fù)荷。2019年底前，所有已正常運(yùn)營2年及以上的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的負(fù)荷率應(yīng)達(dá)到75%以上，化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)進(jìn)水濃度應(yīng)分別達(dá)到170毫克/升和18毫克/升以上且不低于2014年的平均進(jìn)水濃度;其中太平、龍歸、竹料三家污水處理廠的負(fù)荷率到2019年底前爭取達(dá)到95%以上，或擴(kuò)建污水處理設(shè)施規(guī)模(具同等減排效果)。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局參與，市水投集團(tuán)和各相關(guān)區(qū)政府落實)
14.切實推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。按照《廣州市水務(wù)局印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)生活污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量工作方案的通知》(穗水排水〔2015〕2號)的要求完成改造任務(wù);其中，已完成招標(biāo)的于2017年底前完成改造，未完成招標(biāo)的于2018年6月底前完成改造。新建、擴(kuò)建的污水處理廠同步配建“干化”設(shè)施。(市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、城管委參與，市水投集團(tuán)和各相關(guān)區(qū)政府落實)
15.推進(jìn)生活垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè)。2019年底前完成李坑綜合處理廠等5家垃圾終端處置廠的生活垃圾滲濾液處理設(shè)施的建設(shè)。到2020年，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%以上，所有垃圾終端處置設(shè)施的滲濾液得到有效處理。(市城管委牽頭，市環(huán)保局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
16.開展河道堆場專項整治工作。按照《廣州市主要市管河道堆場整治規(guī)劃(2013—2020年)》要求，全面查處和清理河道管理范圍內(nèi)違反法律法規(guī)的沿河砂石堆放場、固體廢棄物臨時堆放場等。(市水務(wù)局牽頭，市城管委參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
17.繼續(xù)開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治工作。2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。加大禁養(yǎng)區(qū)巡查力度，防止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場“死灰復(fù)燃”。(市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)保局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
18.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖管理和環(huán)境管理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場登記備案工作及排污申報登記管理工作。切實加大畜禽養(yǎng)殖企業(yè)日常環(huán)保執(zhí)法力度，依法查處“未批先建”等環(huán)境違法行為。加快完善規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場糞污存貯、處理、利用等配套設(shè)施，新、改、擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))必須要采用干清糞、實施雨污分流以及糞便污水資源化利用。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭，市城管委參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
19.控制農(nóng)業(yè)面源污染。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗，實行測土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)、循環(huán)水養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)。強(qiáng)化對農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物、農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。引導(dǎo)草菇種植場轉(zhuǎn)型升級為綠色種養(yǎng)殖業(yè)。(市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、水務(wù)局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
20.積極推動農(nóng)村污水治理。2019年底前完成190個行政村(社區(qū))農(nóng)村生活污水治理工程。完善農(nóng)村污水處理設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)維修和考核體系，提高農(nóng)村污水處理設(shè)施管理水平。(市水務(wù)局牽頭，各相關(guān)區(qū)政府落實)
21.加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污染防治。加快完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，督導(dǎo)各鎮(zhèn)做好“一鎮(zhèn)一站”“一村一點(diǎn)”建設(shè)和日常保潔工作;深化“以獎促治”，實施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。(市城管委牽頭，市水務(wù)局、環(huán)保局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
22.加強(qiáng)河道沿岸餐飲業(yè)污染監(jiān)督管理。開展河道沿岸餐飲服務(wù)業(yè)的排查，依法關(guān)停、拆除飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的餐館農(nóng)莊、農(nóng)家樂;督促非水源保護(hù)區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)污水排入公共污水管網(wǎng)，依法關(guān)停、嚴(yán)厲打擊河涌沿岸直排廢水的餐飲業(yè)，清拆河道內(nèi)違章建筑。(市水務(wù)局、環(huán)保局牽頭，市城管委、工商局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、旅游局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
(三)節(jié)水及水資源保護(hù)調(diào)度。
23.實施最嚴(yán)格水資源管理。對用水量超過5千立方米的非居民用水大戶應(yīng)開展計劃用水，實行超定額、超計劃用水累進(jìn)加價管理，將163家用水大戶企業(yè)納入計劃用水管理;爭取2019年年底前全面實行非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價制度。將節(jié)水型單位創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)落實最嚴(yán)格水資源管理制度的年度考核，2019年底前各區(qū)需創(chuàng)建一批區(qū)級節(jié)水型企業(yè)(單位)和節(jié)水型社區(qū)。 市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委參與，各區(qū)政府落實)
24.提高用水效率。至2017年完成公共用水場所的節(jié)水型生活用水器具普及改造;至2020年，區(qū)域內(nèi)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.51，基本完成重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。(市水務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、質(zhì)監(jiān)局、財政局、水投集團(tuán)參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
25.科學(xué)保護(hù)調(diào)度水資源。2019年底前，完成江河湖泊納污能力核定;2020年底前，分期分批確定主要江河生態(tài)流量(水位)，作為流域水量調(diào)度的重要參考;采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。加大水利工程建設(shè)力度，發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用，提高供水保證率。(市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、環(huán)保局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
(四)水生態(tài)環(huán)境綜合治理。
26.開展污染河涌綜合治理。積極推進(jìn)河涌管理藍(lán)線、河道管理范圍紅線的劃定工作，對劃定的河道、河涌管理范圍進(jìn)行勘界、設(shè)立界樁、向社會公告。2017年底前，按照國家和省考核要求完成江高截洪渠、石井河等35條黑臭河涌綜合整治工作，基本消除黑臭;2020年底前，完成其他152條河涌治理目標(biāo)。為應(yīng)對河涌水質(zhì)突發(fā)污染事件，在各單元因地制宜建設(shè)一批分散式污水處理設(shè)施。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、城管委參與，市水投集團(tuán)和各相關(guān)區(qū)政府落實)。
27.加大生態(tài)保護(hù)力度。將流溪河干支流河道管理范圍、源頭區(qū)和水庫保護(hù)范圍內(nèi)的林地作為水源涵養(yǎng)林劃為生態(tài)公益林區(qū)，并制定措施予以保護(hù)。2017年底前，全面完成白海面環(huán)境整治及配套工程建設(shè)、白云湖濕地公園以及貝崗濕地公園和赤坎濕地公園環(huán)境整治及相關(guān)配套工程建設(shè)。(市林業(yè)和園林局牽頭，市環(huán)保局、水務(wù)局、國土規(guī)劃委參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
(五)執(zhí)法監(jiān)管與強(qiáng)化管理。
28.開展清除黑臭水體污染源聯(lián)合執(zhí)法專項行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作原則，以關(guān)閉或搬遷為主、就地整改為輔，到2017年底，依法取締、關(guān)停35條黑臭河涌及其支涌流域范圍內(nèi)的違法用地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營、違法生產(chǎn)、違法排污的“散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“五違散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè))，到2020年底前，全面完成“五違散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的整治工作。(市水務(wù)局牽頭，市公安局、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管委、農(nóng)業(yè)局、工商局參與，各區(qū)政府落實)
29.強(qiáng)化工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放執(zhí)法監(jiān)管。不斷拓展在線監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域，確保對所有重點(diǎn)排污單位實行24小時在線監(jiān)控，重點(diǎn)排污單位污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到90%以上。2019年前，白云區(qū)須建成一套集成先進(jìn)信息技術(shù)的污染源在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)。(市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、工業(yè)和信息化委、公安局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
30.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2017年底前，流溪河良口、太平、李溪壩、珠江西航道匯入口4個水質(zhì)自動監(jiān)測站點(diǎn)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。(市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
31.加大水質(zhì)監(jiān)測力度。對主要江河、重要飲用水源地、工業(yè)園區(qū)和重大水環(huán)境風(fēng)險源下游等環(huán)境敏感區(qū)斷面加密監(jiān)測，加大重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測密度。2020年前開展至少一次覆蓋全市水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測與評價。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、廣州海事局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
32.全面強(qiáng)化落實“河長制”。按照《廣州市全面推行河長制實施方案》的要求，2017年實現(xiàn)全市河湖河長制全覆蓋。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局參與，各相關(guān)區(qū)政府落實)
33.加強(qiáng)周邊上下游聯(lián)合治污。在廣佛環(huán)保區(qū)域合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全流域工程、水面保潔、環(huán)境監(jiān)管等水污染整治聯(lián)動機(jī)制，鞏固水環(huán)境污染整治效果，確保水環(huán)境安全。(市環(huán)保局牽頭，市公安局、國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局、城管委、農(nóng)業(yè)局參與，各區(qū)政府落實)
34.加強(qiáng)排污許可證管理。2017年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。(市環(huán)保局牽頭，廣州海事局參與，各區(qū)政府落實)
35.實行水體環(huán)境屬性分類管理。清水通道嚴(yán)禁新建排污口，現(xiàn)有排污口原則上限期封閉拆除，匯入清水通道的水體水質(zhì)要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類要求。上游來水水質(zhì)低于水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)的，實施優(yōu)先治理。緩沖河道禁止設(shè)置工業(yè)廢水排放口，禁止未經(jīng)處理的生活污水直接排放;水體水質(zhì)不能滿足地表水III類標(biāo)準(zhǔn)的，要對流域內(nèi)污水處理設(shè)施實施提標(biāo)改造，直至水體水質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委、廣州海事局參與，各區(qū)政府落實)
四、保障措施
(一)嚴(yán)肅責(zé)任考核追究。
1.嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。將水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù)作為專項工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，專項工作考核結(jié)果作為市級財政水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。對未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核不予評為優(yōu)秀。(市環(huán)保局牽頭，市財政局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、城管委等參與)
2.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于在水環(huán)境治理工作中，違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和工作制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致水環(huán)境治理工作任務(wù)落實不到位，造成不良影響或較大損失的，應(yīng)當(dāng)按照《廣州市水環(huán)境治理責(zé)任追究工作意見》追究責(zé)任。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、監(jiān)察局、水務(wù)局參與，各區(qū)政府落實)
(二)強(qiáng)化資金投入。
從國有土地出讓收益中安排一定比例的資金，用于城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、處理設(shè)施的建設(shè);將新開發(fā)區(qū)的排水管網(wǎng)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，與道路、供水、供電等其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，計入開發(fā)成本。(市財政局、各區(qū)政府牽頭，市發(fā)展改革委、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局參與)
(三)強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督。
定期公布水環(huán)境質(zhì)量信息。定期公布四個考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況。定期公布控制單元內(nèi)集中式飲用水源地水質(zhì)、重點(diǎn)整治河涌水質(zhì)等水環(huán)境質(zhì)量信息。(市環(huán)保局牽頭，各區(qū)政府參與)
2.推動企業(yè)主動公開環(huán)境信息。監(jiān)督控制單元內(nèi)國家、省和我市確定的重點(diǎn)排污單位依法向社會公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，主動接受監(jiān)督。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委參與，各區(qū)政府落實)
3.暢通社會監(jiān)督渠道。公開曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報制度，充分發(fā)揮“12345”投訴舉報熱線和環(huán)保網(wǎng)絡(luò)平臺作用，推進(jìn)環(huán)保有獎舉報制度。積極支持環(huán)境公益訴訟。(市環(huán)保局牽頭，各區(qū)政府落實)
(四)自查與修訂。
每年對本達(dá)標(biāo)方案的執(zhí)行情況開展自查，編寫自查報告，分析達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展及效果;對于未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的應(yīng)評估差距，查找原因，提出強(qiáng)化措施。在達(dá)標(biāo)年限到期時，對本方案實施進(jìn)展情況開展評估，全面評價方案執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，對于未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的，應(yīng)對方案予以更新、修訂。(市環(huán)保局牽頭，各相關(guān)區(qū)政府和市直部門參與)
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇13
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，注重制度實施的可行性和有效性。
（三）主要目標(biāo)。根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。2020年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實考核制度。到2020年，全面建立和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
二、加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理，嚴(yán)格實行用水總量控制
�。ㄒ唬﹪�(yán)格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
�。ǘ┞鋵嵔ㄔO(shè)項目水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實行建設(shè)項目水資源論證后評估。
（三）嚴(yán)格實行取用水總量控制制度。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實行計劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計劃。
（四）嚴(yán)格實施取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格實行水資源有償使用制度。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。對故意拖欠、拒繳水資源費(fèi)的企業(yè)依法予以處罰。水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費(fèi)的行為。
�。﹪�(yán)格地下水管理和保護(hù)。實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
�。ㄆ撸┘涌焖Y源配置工程建設(shè)。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
三、加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)
�。ㄒ唬┤婕訌�(qiáng)節(jié)約用水管理。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。
�。ǘ⿵�(qiáng)化用水定額管理。取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進(jìn)計量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)節(jié)水技術(shù)改造。實行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的'加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
四、加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴(yán)格控制入河排污總量
�。ㄒ唬﹪�(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。切實加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
�。ǘ┘訌�(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實各項管理措施。
�。ㄈ┩七M(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙⑺Y源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
（二）落實水資源管理責(zé)任制。加強(qiáng)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo)，縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件,項目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法,穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項目水資源論證的審批；水資源費(fèi)的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè)；計量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
財政局：建立水資源管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi)；提高水資源管理經(jīng)費(fèi)撥付效率，加強(qiáng)對水資源費(fèi)征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費(fèi)使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實水資源費(fèi)主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實將水資源管理人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算及實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。
工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費(fèi)；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運(yùn)行狀況，采取措施切實加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。
市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。
國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實管理人員編制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門，并配合處理。
其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
�。ㄈ┙⒔∪Y源監(jiān)控與統(tǒng)計相結(jié)合的考核評價體系。加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，2020年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
�。ㄋ模┩晟扑Y源管理體制和投入機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，制定落實人員編制、經(jīng)費(fèi)來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費(fèi)重點(diǎn)用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。
�。ㄎ澹┙∪鐣O(jiān)督機(jī)制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇14
一、實施時間
20xx年全年
二、具體內(nèi)容
1、開展 “世界水日”和“中國水周”活動宣傳工作。2017年是第二十五個“世界水日”，今年聯(lián)合國確定 “世界水日”的宣傳主題是“Wastewater(廢水）”，我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”。
計劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息，大力進(jìn)行水法宣傳報道；在全市水利系統(tǒng)開展水利知識競賽；組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展節(jié)水知識宣傳等活動。通過開展一系列節(jié)水教育和實踐活動，使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性，樹立“愛水節(jié)水”的觀念，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動，參加人員為各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局。競賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理條例》、《江西省河道采砂管理條例》為主，涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分，根據(jù)最終得分評選出各獎項.要求每個縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加，在3月15日之前將參賽人員名單上報至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理，落實最嚴(yán)格水資源管理考核制度，建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化用水需求和用水過程管理，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促使xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計劃5月份之前，在xx電視臺完成專題報道一次；在xx日報發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作，嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為，進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理，最終使河渠內(nèi)的'水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會。根據(jù)2016年我市水資源管理工作取得的成效，深入分析2017年水資源工作存在的問題和面臨的形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計劃8月份之前召開全市水資源工作座談會。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。根據(jù)2016年我市水資源論證工作取得的成效，分析2017年水資源論證工作存在的問題，探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實節(jié)水優(yōu)先方針，全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水，為實現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式，帶動行業(yè)用水效率的提高；繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，加快推廣普及生活節(jié)水器具，強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水；強(qiáng)化計劃用水和定額管理，積極推進(jìn)其他用水大戶計劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計量設(shè)施安裝工作；開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限；認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作，制訂推進(jìn)工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。立足xx市特色，定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo)，表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動先進(jìn)工作者，并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄，通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵、強(qiáng)化宣傳，鼓勵相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者，帶動全市用水效率不斷提升，促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)與發(fā)展。
9、實施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動。加快落實最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣（市、區(qū)）結(jié)合已開展的水量分配成果，將用水總量控制指標(biāo)落實到行業(yè)、大戶、流域和水源；制定年度控制目標(biāo)，全面分解、落實用水效率指標(biāo)控制體系，嚴(yán)格用水定額和計劃管理，強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求，堅持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用，加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作，明晰水權(quán)，建立和完善水權(quán)制度體系，構(gòu)建行政管理與市場機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系，維護(hù)用水者權(quán)益，以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各縣（市、區(qū)）水利部門要切實提高認(rèn)識，把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作，并相應(yīng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自任務(wù)，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。
2、加大力度，擴(kuò)大宣傳面。各縣（市、區(qū)）水利部門要結(jié)合本地實際，深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動，要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，動員全社會積極參與節(jié)水活動，增強(qiáng)節(jié)水意識，使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，確保長效節(jié)水。各縣（市、區(qū)）水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及，充分利用各級廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及，從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育，切實把節(jié)水工作落到實處，完善節(jié)水制度，確保節(jié)水工作的長效性。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇15
1、農(nóng)藝節(jié)水概述
農(nóng)業(yè)節(jié)水是涵蓋農(nóng)業(yè)種植的選種、育苗、病蟲害防治、灌溉等多個方面的技藝調(diào)整。首先，在選種上，一般會根據(jù)種植地區(qū)的氣候條件、土壤條件來選擇耐干旱、莖葉面積少、水分蒸發(fā)量小的作物。在育苗種植中，會通過土地調(diào)整、生長控制等辦法減少水分需求。在病蟲害防治與灌溉等方面，同樣會通過調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)藝技巧或步驟達(dá)到節(jié)水的效果，并在使用以上農(nóng)藝技術(shù)的基礎(chǔ)上，不破壞農(nóng)作物的生長，穩(wěn)保農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上升，且農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、口感、營養(yǎng)成分等都會有所提升。例如，當(dāng)水分灌溉恰好可以滿足農(nóng)作物生長所需水分，沒有浪費(fèi)和過分吸收，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品水分含量就恰到好處，其他成分相對提升，如糖分含量，農(nóng)產(chǎn)品的口感和營養(yǎng)成分自然會有所提升，還可以防止水分淤積爛根的問題發(fā)生。農(nóng)藝節(jié)水還具備很多其他的優(yōu)勢。耕作保墑、有機(jī)肥育肥、調(diào)整作物布局等都屬于農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的原理主要是通過技藝改良減少作物蒸騰作用，增加水分吸收和水分保留時間，減少土壤的水分蒸發(fā)和流失，并將其充分地傳遞給植物，按照植物供需給水，亦或是通過其他肥料的追施增加彌補(bǔ)水分吸收空白。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)是真正意義上減少灌溉用水，是從不灌溉、少灌溉的層面來達(dá)到水資源高效利用的效果。
2、農(nóng)藝節(jié)水在干旱區(qū)水資源高效利用中的實施方法
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展催生了農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)是一種對設(shè)備依賴程度低、能源消耗極少的節(jié)水技術(shù)，其使用減少了干旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的成本和能源消耗。
2.1土地整理
土地整理主要是為了提高土地的保水性和水源輸送效果。
2.1.1平整土地平整土地適用于大部分的農(nóng)作物種植節(jié)水，具體是否實施要看種植作物的習(xí)性。一般來說，需要對種植面積進(jìn)行平整和坡度調(diào)節(jié)，平整是為了方便進(jìn)行種植規(guī)劃與保水，制造坡度則是為了提高土地的水源輸送作用。
2.1.2土地規(guī)劃土地規(guī)劃主要根據(jù)已經(jīng)假設(shè)好的灌溉管道和水渠進(jìn)行，盡量靠近管道和水渠，平均每組排水管道和水渠的土地面積，使作物能夠均勻享受灌溉、水源滋潤，對土地的調(diào)整還包括對面積、形狀與方向的規(guī)劃。
2.2種植布局
根據(jù)農(nóng)業(yè)種植需求，可以采用性能互補(bǔ)的作物種植方法，例如，耐旱作物與一般作物混搭種植，這樣只需要按照一般作物的生長需求進(jìn)行灌溉即可保證2種作物的良好生長，耐旱作物只需吸收一般作物的剩余灌溉水分就可以很好的生長和發(fā)育。還可以根據(jù)降水量分布、已有水利灌溉工程、地下水資源等進(jìn)行種植布局的'調(diào)整。
2.3降低蒸騰、蒸發(fā)技術(shù)
干旱地區(qū)除降水少外，光照還非常強(qiáng)烈，全天光照時間長，水分蒸發(fā)作用強(qiáng)。針對這種情況，種植戶可以通過加蓋遮陽網(wǎng)、薄膜等方式降低水分蒸騰、蒸發(fā)作用。在作物選擇上，一般選用針葉等葉面面積較小、保水性較高的作物，如蘆薈、仙人掌等。在作物萌芽階段，一般采用薄膜覆蓋，減少水分蒸發(fā)，在作物生長中期，則采用遮陽網(wǎng)遮擋光照，減少蒸發(fā)。
2.4垅間距與形狀調(diào)整
土地平整并不適用于所有作物的種植，對于特殊的作物，如姜、蘆筍等，可以采用高垅種植技術(shù)。以蘆筍種植為例，寧夏地區(qū)的蘆筍種植已實現(xiàn)良好發(fā)展�，F(xiàn)代人們普遍采用高垅技術(shù)進(jìn)行蘆筍種植，高垅之間的溝壑和間距具有很好的輸水作用，且蘆筍扎根加深，高垅種植時，水分在垅間溝壑中流動，能夠直接將水輸送到蘆筍根莖部分，吸收效率更高，很多深根農(nóng)作物都可以采用高垅種植方法達(dá)到節(jié)水與高效用水效果。
2.5有機(jī)肥的使用
有機(jī)肥的使用可以提高土壤中的有機(jī)質(zhì)含量，其中含有大量的糖類化合物、纖維素、半纖維素、木質(zhì)素、含氮化合物、脂肪、樹脂、蠟質(zhì)和單寧等物質(zhì)，其中的一些物質(zhì)可以改變土壤性狀，將其轉(zhuǎn)化為團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，土壤之間的空隙就會增大，在進(jìn)行灌溉時，水分就可以深入到土壤底部，有利于土壤保水與植物根莖吸水，尤其是毛管水的形成極大地降低了水分蒸發(fā)。有機(jī)肥的使用不僅供應(yīng)了植物生長的養(yǎng)分需求，還可以有效發(fā)揮蓄水、保水作用。
2.6自然降水的利用
干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植應(yīng)與農(nóng)業(yè)氣象檢測部門更為密切地結(jié)合起來，準(zhǔn)確地預(yù)測未來的降雨天氣，修建雨水蓄積工程，搜集自然雨水。同時，還可以根據(jù)降水預(yù)報調(diào)整農(nóng)業(yè)灌溉，例如，在降雨即將來臨前的一段時間內(nèi)，可以適當(dāng)減少人工灌溉，及時進(jìn)行松土和其他保水、輸水作業(yè)，提高自然降水的利用效率，減少灌溉用水。
3、結(jié)語
在干旱地區(qū)，農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)應(yīng)作為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、實現(xiàn)高效灌溉的主推方式，通過改良農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進(jìn)行節(jié)水、用水，保障干旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)化發(fā)展。
【農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案】相關(guān)文章：
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案范文（精選8篇）12-01
水環(huán)境治理總結(jié)08-01
農(nóng)村污水治理工作方案03-29
城區(qū)水環(huán)境治理論文09-16
農(nóng)村水環(huán)境調(diào)研報告12-31