店鋪督導工作方案（精選7篇）
有較強方向性是工作方案的特點之一。在決定做某個項目時，我們需要為領(lǐng)導提供多種工作方案，相信許多人會覺得工作方案很難寫吧，下面是小編精心整理的店鋪督導工作方案（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
店鋪督導工作方案1
根據(jù)《關(guān)于開展沿街商鋪安全隱患專項整治行動的通知》（諸安委〔20xx〕2號）的精神，為深刻汲取上虞區(qū)“1·7”亡人事故教訓，切實提升沿街商鋪安全水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展沿街商鋪安全隱患專項整治行動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、專項整治時間
即日起至20xx年5月31日
二、專項整治重點
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有沿街商鋪（企業(yè)宿舍），重點檢查是否違規(guī)住人、消防設(shè)施配置是否符合要求、門窗上是否設(shè)置影響逃生的障礙物、瓶裝液化石油氣使用是否規(guī)范、電器線路鋪設(shè)是否規(guī)范、逃生通道是否暢通、經(jīng)營戶（員工）是否掌握滅火和逃生技能等內(nèi)容（詳見附件1）。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年2月1日至2月5日）
各相關(guān)線辦、站所要結(jié)合實際，確定工作重點，明確職責分工，迅速開展沿街商鋪安全隱患專項整治行動。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年2月6日至3月31日）
各相關(guān)線辦、站所對照整治內(nèi)容對沿街商鋪開展地毯式排查，逐家發(fā)放《沿街商鋪安全隱患告知書》（詳見附件2），建立沿街商鋪花名冊及隱患清單，并填寫《沿街商鋪安全隱患檢查表》和《沿街商鋪安全隱患專項整治工作統(tǒng)計表》（詳見附件3、4，自2月8日起通過工作群（法定節(jié)假日除外）每周三上報（聯(lián)系人：楊鄭樂，聯(lián)系電話：18888769291）報應急管理站。全面摸底排查工作要求于2月10日前完成。
（三）攻堅提升階段（20xx年4月1日至5月31日）
各相關(guān)線辦、站所要以此次專項整治行動為契機，形成長效機制。做好沿街店鋪安全監(jiān)管工作，持續(xù)打擊沿街店鋪違規(guī)住人，違規(guī)使用、存儲燃氣等行為。
四、人員分工
�。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)內(nèi)部宿舍。由經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責，責任人徐璐，排查人員宋時蕾、周高峰。
�。ǘ┭亟稚啼�。由應急管理站負責，責任人楊鄭樂，排查人員：第一組陶鑫科、黃學挺、陶偉永、周城光；第二組陳興國、陳利華、金佳輝、湯夏余。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)級層面成立由鎮(zhèn)長何慧任組長，武裝部長陳建豐、派出所長余旭棟和城建副鎮(zhèn)長何奇寶為副組長，應急管理站長楊鄭樂、經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任徐璐、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任樓巨峰、市場監(jiān)管所長陶鑫科、綜合行政執(zhí)法中隊長陳興國為成員、派出所民警葉冠群為組員的沿街商鋪安全隱患專項整治工作領(lǐng)導小組，下設(shè)專項整治行動辦公室，同鎮(zhèn)應急管理站合署辦公。各相關(guān)線辦、站所要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，以講政治的高度，時刻繃緊安全這根弦，以專項整治筑牢本質(zhì)安全。
�。ǘ﹫詻Q壓實責任。各相關(guān)線辦、站所要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴格落實消防安全責任制。要落實屬地監(jiān)管責任，全面開展沿街商鋪安全隱患排查整治，嚴格按標準排查隱患，下發(fā)《告知書》和《隱患整改通知書》，督促隱患整改落實。公安派出所要加大對沿街商鋪消防安全的查處力度，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定依法查處。市場監(jiān)管所要加強液化石油氣鋼瓶等特種設(shè)備使用單位的安全管理，嚴厲查處無證充裝等違法行為;嚴厲查處無照經(jīng)營等違法行為。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要加強城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全整治，督促燃氣供應企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃氣供應企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定承擔用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任；向社會公示合法燃氣供應企業(yè)名錄；對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。綜合行政執(zhí)法中隊要加強整治沿街商鋪門窗上影響人員逃生的戶外廣告設(shè)施，依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《紹興市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》依法查處。經(jīng)濟發(fā)展辦公室要加強企業(yè)內(nèi)部宿舍用電用火用氣的安全監(jiān)管，標準參照沿街店鋪相關(guān)要求。應急管理站要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促相關(guān)單位落實沿街商鋪安全監(jiān)管措施。其他單位按照各自工作職責抓好安全監(jiān)管和整治工作。要依據(jù)《中華人民共和國消防法》加大對200平方米以上沿街商鋪消防安全違法行為的查處力度。
�。ㄈ┞鋵嶉]環(huán)整治。各有關(guān)線辦、站所要加大整治力度，積極探索有效的手段和措施，提升對沿街商鋪的治理能力。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要分類梳理，對拒不整改和整改后反彈情況，要及時抄報相關(guān)市職能部門并抄送市專項整治行動辦公室（附件5），形成閉環(huán)管控，建立健全長效機制，堵塞漏洞、杜絕盲區(qū)，防止問題死灰復燃。
�。ㄋ模⿵娀讲樽坟�。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組將通過現(xiàn)場督查、不定期督查等方式加大督促指導力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，對重大隱患進行曝光，對監(jiān)管不盡責、監(jiān)督不到位的單位和個人將嚴肅追責問責，并將結(jié)果及時反饋鎮(zhèn)紀委監(jiān)委。
店鋪督導工作方案2
為深刻吸取商丘柘城“6.25”重大火災事故慘痛教訓，從即日起至9月30日，在全鎮(zhèn)開展為期三個月的“九小場所”和沿街商鋪消防安全專項治理，特制定本方案。
一、工作目標
在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合消防安全專項整治三年行動，全力推進“九小場所”和沿街商鋪消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止類似火災事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災形勢平穩(wěn)。
二、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立消防安全防范指揮中心。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮中心下設(shè)鎮(zhèn)指揮中心辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務中心，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務中心主任李朝榮任指揮部辦公室主任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
三、治理范圍
全鎮(zhèn)小生產(chǎn)加工企業(yè)（包括扶貧車間）、小商店、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小診所、小培訓機構(gòu)、小餐館等“九小場所”和沿街門店。
四、整治重點
專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等重點問題。
五、整治措施
�。ㄒ唬⿲儆诠娋奂瘓鏊摹熬判鏊保唇�(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格擅自營業(yè)的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
�。ǘ⿲Υ嬖诮�(jīng)營、倉儲、住宿“三合一”或“多合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經(jīng)營、倉儲部分之間設(shè)置符合標準的防火分隔，住宿部分應設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。（三）對在外窗或陽臺安裝影響逃生的防盜窗和廣告牌的，防盜窗必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設(shè)置的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。
�。ㄋ模⿲Υ嬖谡加�、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，營業(yè)期間鎖閉安全出口的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執(zhí)行。
（五）對違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的，吊頂、墻面等裝修采用可燃材料的，一律依法責令拆除；市場監(jiān)管部門要從市場經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
（六）對飯店、網(wǎng)吧、美容、娛樂場所內(nèi)設(shè)置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。
�。ㄆ撸⿲Ω鲌鏊鶑N房以外使用、存放液化石油氣，違規(guī)儲存、經(jīng)營、使用煙花爆竹、油漆、汽油等易燃可燃物品的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)，并對相關(guān)責任人員予以行政拘留。
�。ò耍⿲﹄妱幼孕熊囋陂T廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電的。責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
�。ň牛⿲`章用火、用電、用氣，私拉亂接電氣線路的，老化、殘損、破舊電線未及時更換；用銅絲、鐵絲等代替保險絲，超負荷用電的；電線未做穿管保護，未在燈座、開關(guān)底部安裝阻燃板的；責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
�。ㄊ⿲缁鹌�、應急照明燈、疏散指示標志、逃生繩、簡易噴淋、獨立式感煙探測器等消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，并處罰款。
�。ㄊ唬⿲Υ嬖诨馂碾[患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿲ｍ椗挪檎�。組織鎮(zhèn)消安委成員單位、網(wǎng)格員、公安派出所、“一村一警務助理”等力量對“九小場所”、沿街商鋪開展排查摸底，逐一登記造冊（《排查情況登記表》附件1、2），逐一開展消防檢查和宣傳提示，檢查要有記錄、有圖片、有臺賬，并將場所基本信息和檢查情況錄入綜治網(wǎng)格化管理等相關(guān)信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府組織消防監(jiān)督人員、消防文員對逐一進行分包，開展相關(guān)培訓和業(yè)務指導。7月31日前，要摸清檢查單位底數(shù)和場所基本情況，建立檢查臺賬。
�。ǘ⿵娏ν七M整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并按照網(wǎng)格劃分，對轄區(qū)“九小場所”和沿街商鋪進行劃片包干，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。9月10日前，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。
（三）精準宣傳教育。發(fā)動基層力量，采取約談業(yè)主、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。
�。ㄋ模⿵娀M織領(lǐng)導。強化憂患意識、底線思維、問題導向，主要負責同志親力親為，抓住重要工作、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正走到、看到、落實到位，堅決守住安全生產(chǎn)底線紅線。全面發(fā)動基層網(wǎng)格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。
�。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪�。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話、上級約談等形式進行嚴肅處理。凡發(fā)生火災事故的，必須按照“四不放過”原則（即對發(fā)生的事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過；事故責任人未得到處理不放過），逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任和有關(guān)部門監(jiān)管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責刻到腦子里、落實到行動上。
店鋪督導工作方案3
為貫徹落實財政部、商務部、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》（財辦建〔20xx〕18號）和《安徽省商務廳、安徽省財政廳、安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于編報縣域商業(yè)建設(shè)行動工作方案的通知》（皖商辦建函〔20xx〕182號）文件相關(guān)精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、基本情況
�。ㄒ唬└逢柺惺星楹喗�
阜陽市位于安徽西北部，轄潁州、潁東、潁泉3區(qū)，臨泉、太和、阜南、潁上4縣和界首市，面積10118平方公里，人口1081萬，是全國屈指可數(shù)人口超千萬的地級市之一，GDP全國百強，第六屆全國文明城市。
阜陽擁有鐵公機水四位一體的交通優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)國家物流樞紐承載城市。阜陽是國家中部地區(qū)重要的綜合交通樞紐。6個方向的鐵路在阜匯集，三級八場貨運編組站是全國六大編組站之一。商合杭、鄭阜兩條高鐵開通營運，規(guī)劃建設(shè)7個方向的高鐵貫穿全境。濟廣、南洛等6個方向高速公路在阜交匯，7個高速出口環(huán)繞主城。淮河、沙潁河黃金水道通江達海。阜陽機場為安徽省第二大空港，距高鐵站僅700米，正打造全國少有的空鐵聯(lián)運交通樞紐。
阜陽擁有皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地。中央《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，提出加強阜陽“區(qū)域重點城市”建設(shè)，發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射帶動作用，省行動計劃賦予了阜陽帶動皖北、支撐中原城市群發(fā)展的新使命；《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中，阜陽被定位為皖豫省際區(qū)域性中心城市；《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》中，阜陽被定位為流域中西部區(qū)域中心城市；省“十四五”規(guī)劃建議中，明確提出支持阜陽建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。
阜陽擁有“百億糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。阜陽是聞名遐邇的江淮糧倉和國家大型商品糧、商品肉基地，常年糧食產(chǎn)量100億斤以上，用不足全國0.5%的耕地生產(chǎn)全國近1%的糧食。20xx年全市生豬存欄226.8萬頭、出欄356萬頭，均居全省第一，肉蛋奶總產(chǎn)75萬噸以上、居全省第二�，F(xiàn)已創(chuàng)建市級以上長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地42個，20xx年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占全省11.3%、居全省第1位。
阜陽擁有千萬人口及輻射周邊消費的人口優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)區(qū)域性綠色消費中心。阜陽是安徽省戶籍人口第一大市，也是全國5個戶籍人口超千萬的地級市之一，以120公里為半徑又覆蓋周邊地緣接壤的6市10縣區(qū)戶籍人口1500萬、常住人口1050萬人，已經(jīng)形成超3000億元規(guī)模消費市場。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
1.綜合實力持續(xù)增強。服務業(yè)增加值年均增長7.9%，20xx年服務業(yè)增加值為1373.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達49.0%，較2015年提高3.1個百分點。服務業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長24.1%，高于4.7個百分點，快于安徽省14個百分點。5年間服務業(yè)從業(yè)人員占比累計提高0.9個百分點。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。軟件和信息技術(shù)服務、租賃和商務服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由5.5%提高到7.2%。阜陽市被列國家物流樞紐承載城市，20xx年郵電業(yè)務總量85.6億元，比2015年增加41.5億元，其中20xx年郵政業(yè)務總量是2015年的4.77倍。20xx年市旅游總收入129.9億元，八里河景區(qū)成功躋身國家5A級旅游景區(qū)，全市A級景區(qū)增加到35家，“線上”經(jīng)濟發(fā)展迅猛。
3.市場主體成長迅速。20xx年服務業(yè)法人單位數(shù)達6.5萬個，占全部法人單位數(shù)的比重超過六成。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)667家，限額以上住宿和餐飲企業(yè)142家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)362家，規(guī)模以上服務企業(yè)198家。3A級以上物流企業(yè)達20家，20xx年，18家民營企業(yè)進入安徽省服務業(yè)百強，安徽華源醫(yī)藥、安徽晶宮控股等一批企業(yè)稱為行業(yè)龍頭。
4.集聚效應成效明顯。阜陽市服務業(yè)增加值占全市比重由2015年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜陽臨沂商城新型專業(yè)市場服務業(yè)集聚區(qū)、界首市創(chuàng)業(yè)廣場現(xiàn)代科技服務集聚區(qū)、阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心、558文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園4家省級服務集聚區(qū)及示范區(qū)，共培育創(chuàng)建省級服務業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)18家，一批物流中心、城市綜合體建設(shè)開業(yè)。
（三）縣域商業(yè)概況
1.健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡。阜陽市下轄8個縣市區(qū)、153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1808個行政村，人口1081萬人，20xx年全市社會消費品零售額2229.6億元，同比增長21.4%。1836.6億元。目前共有26個縣城綜合商貿(mào)服務中心，152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，624個村級便民店，5個縣級物流配送中心，27家縣域龍頭商貿(mào)流通企業(yè)，其中，進行連鎖經(jīng)營的有27家，使用自建物流的有10家，完成數(shù)字化改造的有6家。20xx年改、擴建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，174個村級便民店。
2.農(nóng)村電商和農(nóng)村快遞物流融合發(fā)展。按照國家、省、市快遞進村工作要求，我市圍繞著農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作，加強農(nóng)村快遞物流配送體系的建設(shè)，完善農(nóng)村電商供應鏈體系。隨著電商平臺在農(nóng)村宣傳力度的不斷加大，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)村快遞投遞攬收量增長速度加快。
潁州區(qū)著力探索“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式，打造村級電商服務站點66個，快遞到村覆蓋率達到79%；潁東區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系逐步完善，1個區(qū)級電商物流配送中心建成投入運營，整合國通、韻達、申通等快遞企業(yè)開展農(nóng)村電商物流快遞服務，鋪設(shè)鎮(zhèn)級配送中心9個，村級快遞物流網(wǎng)點71個，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)一天兩次快件配送。潁泉區(qū)建成鎮(zhèn)級快遞物流配送中心10個，村級快遞網(wǎng)點與電商網(wǎng)點、郵樂購站點等資源融合發(fā)展，快遞進村網(wǎng)點72個。潁上縣建設(shè)物流配送中心1個、鎮(zhèn)級快遞中轉(zhuǎn)站8個，同時整合郵政、申通、圓通、中通、韻達5家快遞公司，全縣342個村，已實現(xiàn)快遞進村網(wǎng)點308個；界首市圍繞著國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目，建設(shè)“界首市三級物流中心”，進駐物流配送中心2家快遞企業(yè)，全市131個村，已實現(xiàn)快遞進村網(wǎng)點102個；阜南縣建設(shè)電子商務進農(nóng)村快遞物流共同配送體系項目，進駐物流配送中心4家快遞企業(yè)，全縣292個村，已實現(xiàn)快遞進村網(wǎng)點256個。臨泉縣開展鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點建設(shè)，由中國郵政集團安徽臨泉分公司承建，全縣共有農(nóng)村寄遞末端服務網(wǎng)點近300個；太和縣現(xiàn)有快遞產(chǎn)業(yè)園1個，國家級物流園區(qū)1個（華源醫(yī)藥物流園）。
3.培育農(nóng)村市場主體。截至目前，全市累計創(chuàng)建6個國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，4個省級農(nóng)村電商示范縣、18個電商示范鎮(zhèn)和59個電商示范村，培育年網(wǎng)銷額超千萬元農(nóng)村電商企業(yè)47家；20xx年被認定省級電商示范鎮(zhèn)5個、示范村21個，新增年網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)12家；20xx年擬培育交易超億元電商強鎮(zhèn)2個，新增年網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)10家。擴大農(nóng)村電商應用，20xx年全市實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額超100億元、增長25.3%，新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體948個，今年一季度全市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額18.2億元、增長24.9%；強化農(nóng)村電商幫扶，20xx年全市培育“電商+基地+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式28個、帶動脫貧群眾404人穩(wěn)定增收。
4.提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。繼續(xù)推進阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心冷鏈物流、太和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和阜南華譽農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心3個全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡試點項目建設(shè)。出臺促進服務業(yè)扶持獎補政策支持潁上晴雨翔農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目、太和六畜農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。一是加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和新建22家標準化農(nóng)貿(mào)市場市場。二是引導農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，鼓勵開展農(nóng)超、農(nóng)商、農(nóng)餐、農(nóng)校等產(chǎn)銷對接，積極推進阜陽商廈中新高科與高校開展直供業(yè)務，鼓勵線上線下融合發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品直銷直供。引導商貿(mào)企業(yè)下沉拓展農(nóng)村市場。鼓勵企業(yè)通過自建、合作等方式，建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推動購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費環(huán)境。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心向周邊農(nóng)村拓展服務，滿足農(nóng)民消費升級需求。
二、前期工作進展
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1.加強領(lǐng)導，組織保障。一是市商務局黨組召開專題工作會議，認真學習并研究《意見》和《指南》，明確“十四五”時期我市縣域商業(yè)商業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展目標，著力于“下沉”和“上行”農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)兩項主要任務，貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推進信息化、標準化、集約化、規(guī)范化，統(tǒng)籌軟硬件建設(shè)，補齊農(nóng)村商業(yè)短板，改變農(nóng)村商業(yè)落后的面貌，提高農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。二是按照《商務部等17部門關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費的意見》（商流通發(fā)[20xx99]號）文件要求，進一步完善我市縣域商業(yè)體系，制定了《阜陽市商務局關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè)》工作的實施方案，細化目標和重點任務，明確下一步工作方向，確保我市縣域商業(yè)體系建設(shè)工作按期推進。三是我局成立了以局黨組書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導為副組長、各科室負責人為成員的商務系統(tǒng)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組�？剖抑g職責明晰、相互配合，嚴格做到人員到位、責任到位。
2.摸排調(diào)研，夯實基礎(chǔ)。全面開展縣域商業(yè)體系現(xiàn)狀摸排調(diào)研工作，針對縣商貿(mào)綜合網(wǎng)點、鎮(zhèn)商貿(mào)中心及農(nóng)貿(mào)大市場、村級便民商店等情況進行了全面走訪。我市現(xiàn)有大型商業(yè)網(wǎng)點及綜合體15個，累計面積238900平方米。特色商業(yè)街9條，總面積161500平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心74個，占當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的268%.連鎖超市品牌數(shù)21個，超市累計數(shù)128個。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個，累計面積596000平方米，均有冷鏈設(shè)施。農(nóng)貿(mào)市場共有74個。具備完善的零售和服務功能，可滿足居民多元消費需求。
（二）促進消費，活躍市場。
統(tǒng)籌疫情防控和市場保供，著力促進消費回補和潛力釋放，消費對全市經(jīng)濟增長的貢獻一馬當先。一是市場主體加速成長。對全市批、零、住、餐企業(yè)全面摸底調(diào)查，扎實做好“個轉(zhuǎn)企”“小升限”，優(yōu)化限上企業(yè)庫，調(diào)整限下樣本點，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。年末全市限額以上商貿(mào)企業(yè)1246家、凈增134家；年銷售額超10億元商貿(mào)企業(yè)10家，超5億元企業(yè)36家。二是促銷活動精彩紛呈。實施“皖美消費樂享阜陽”促消費行動，開展跨年迎新購物季、暑期消費季、金秋雙節(jié)消費季、數(shù)字生活消費節(jié)4項專題活動，組織引導商場超市節(jié)日促銷、電商直播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷會、田間地頭直播等高頻次、強密度促銷活動，全年共開展各類促銷活動400多場，實現(xiàn)銷售額25億元。三是商貿(mào)品牌發(fā)展壯大。評選認定“阜陽老字號”13個，數(shù)量增至22個，新推薦申報“安徽老字號”6個。開展市級特色商業(yè)街區(qū)評選，推薦潁上管仲老街、太和迷鹿風尚街申報“安徽特色商業(yè)示范街區(qū)”。潁泉萬達等3家商場獲得“國家綠色商場”稱號，阜陽華聯(lián)持續(xù)位居全國零售百強企業(yè)，華源醫(yī)藥、同旺商貿(mào)等7家商貿(mào)企業(yè)躋身全省民營服務業(yè)企業(yè)百強。新獲評“安徽省百佳好網(wǎng)貨”品牌6個，授牌首批20家“厲行節(jié)約文明消費餐飲示范店”，命名10家“阜陽市家政行業(yè)誠信示范店”。四是新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商阜陽建設(shè)加速推進，全市網(wǎng)絡零售額91.9億元、增長22.8%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額突破100億元、增長25.3%。新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體948個，新培育農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)5個、示范村21個，新增年網(wǎng)上銷售額超千萬元企業(yè)12家。新獲評省級電子商務示范企業(yè)3家，省級電子商務示范園區(qū)1家。
三、存在問題
一是大物流體系亟待發(fā)展，生活消費品、農(nóng)產(chǎn)品流通仍依托外部平臺，特色農(nóng)產(chǎn)品必需的冷鏈物流缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送“最后一公里”問題凸顯。產(chǎn)地倉、產(chǎn)地集配中心、冷鏈倉、冷鏈運輸車輛等基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏，不足以支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的需求。
二是市場普遍層次較低、規(guī)模較小，缺乏一批具有區(qū)域影響力、輻射力、帶動力的大市場�？h商貿(mào)龍頭企業(yè)的影響力較弱，市場的外向度受到嚴重制約。地區(qū)商業(yè)缺乏特色優(yōu)勢，市場聚集輻射的樞紐功能明顯偏弱。以商貿(mào)業(yè)為核心、聯(lián)動信息、軟件、金融、物流、地產(chǎn)、休閑、文化、旅游、娛樂等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應不足，城鄉(xiāng)市場帶動能力不強。
三是城鄉(xiāng)市場綜合配套服務功能有待提升。商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步升級，農(nóng)村市場現(xiàn)代化水平較低，市場流通效率亟待提升。配套設(shè)施如停車設(shè)施嚴重缺乏，商業(yè)聚集區(qū)交通擁堵情況明顯。
四是連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等消費新業(yè)態(tài)在農(nóng)村發(fā)展緩慢，受疫情等因素影響，縣內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對在鄉(xiāng)村發(fā)展新型便利店持觀望態(tài)度。
四、目標任務
(一)總體目標和年度分解任務
1.總體目標任務
圍繞縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)網(wǎng)絡、農(nóng)村物流“三點一線”，改造提升縣城綜合商貿(mào)服務中心，建設(shè)改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，改善鄉(xiāng)村消費環(huán)境。推動3個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)改造，農(nóng)貿(mào)市場和標準化菜市場建設(shè)改造工作向縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡，培育省級、市級農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場和骨干物流企業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫容6000噸以上、冷鏈物流車輛100臺以上。開展農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超1億元的農(nóng)村電商強鎮(zhèn)、縣域特色產(chǎn)業(yè)園，培育網(wǎng)銷額超千萬元的“千萬電商企業(yè)”，推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，擴大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模，力爭全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達到120億元。
2.年度分解任務
至20xx年底，全市商業(yè)體系基礎(chǔ)設(shè)施滿足基本型的全部要求，具體目標為：
優(yōu)化提升現(xiàn)有的縣城綜合商貿(mào)服務中心，使得其中2個縣達到基本型，服務覆蓋率100%；
優(yōu)化提升縣級物流配送中心，使得其中2個達到增強型，服務覆蓋率100%；
新建改造18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心數(shù)量，對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使得現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心均滿足基本型，且達到覆蓋率100%；
優(yōu)化提升村級便民商店數(shù)量，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使得村級便民商店均達到基本型，覆蓋率100%；
打通物流最后一公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點覆蓋率100%；行政村均可達到“快遞進村”寄遞服務，覆蓋率100%；
加強物流企業(yè)合作，提升快遞共同配送，縣域物流共同配送率提升至30%；
農(nóng)村電商服務對具備條件的行政村覆蓋率達到100%；
社會消費品零售額年增速不低于8%；
對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場實施標準化改造，改造占比28.1%；
建設(shè)3個農(nóng)產(chǎn)品集配中心，加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)地低溫處理率達到10%。
(二)縣域商業(yè)建設(shè)類型和標準
我市商業(yè)建設(shè)類型為基本型，到2023年年底，縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境等全面提升，達到增強型。
五、重點工作
�。ㄒ唬┭a齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，鼓勵和引導商貿(mào)流通企業(yè)通過自建、改造、合作等方式，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施進行標準化、信息化、現(xiàn)代化改造，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。重點支持商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點進行標準化和智慧化升級改造，完善場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、保鮮冷藏和倉儲配送等設(shè)施設(shè)備、智慧化管理服務等配套設(shè)施設(shè)備或系統(tǒng)，不斷優(yōu)化消費環(huán)境和消費體驗，發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂等多種經(jīng)營模式，推動線上線下融合發(fā)展。鼓勵各類連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務平臺等通過技術(shù)賦能、特許加盟、供應鏈整合和自建等多種形式，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村布局建設(shè)一批標準化新型鄉(xiāng)村便利店，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景，實現(xiàn)多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用，豐富農(nóng)村市場供給，提升農(nóng)村消費品質(zhì)。
1.改造升級縣城綜合商貿(mào)服務中心
改造升級縣城綜合商貿(mào)服務中心，實現(xiàn)居民多元消費、本地便民生活、連鎖服務輻射周邊鎮(zhèn)村等內(nèi)容。推動消費業(yè)態(tài)集聚，滿足縣域居民大件、高端消費。
2.改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心
改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，配備電子收款機（POS機）、電腦、打印機、線上訂單處理、快遞、農(nóng)產(chǎn)品等設(shè)備信息服務體系。滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實用消費和一般生活服務需求。
3.建設(shè)或改造新型便民商店
在具備條件的行政村建設(shè)或改造171個新型便民商店（夫妻店），通過供應鏈、運營、信息化等標準化建設(shè)，探索和實現(xiàn)高質(zhì)量村級便民連鎖品牌化運營，打造一批村播基地，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。滿足村民就近、便利消費，能寄遞、能電商購物、能電商銷售農(nóng)產(chǎn)品、能換取零錢。
�。ǘ┩晟瓶h鄉(xiāng)村三級物流配送體系。重點支持快遞物流龍頭企業(yè)或快遞企業(yè)聯(lián)盟對阜陽市配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點升級改造，完善場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊倉儲、分揀、配送、冷鏈等生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和智慧化管理服務等設(shè)施設(shè)備或系統(tǒng)，引導主要快遞物流企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)入駐物流配送中心，進行業(yè)務整合，實現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運輸、配送、攬件，建立完善的農(nóng)村物流共同配送服務規(guī)范和運營機制，提高配送效率，降低配送成本，增強對鄉(xiāng)村的輻射能力，打通農(nóng)村物流配送最后一公里。適當支持各連鎖商貿(mào)流通企業(yè)對自建物流設(shè)施設(shè)備進行升級改造，充分發(fā)揮自建物流優(yōu)勢，開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務，降低物流成本。
1.改造升級縣級物流配送中心
改造縣級物流配送中心，且具備自動分揀、倉儲等功能；鎮(zhèn)級物流服務站（中轉(zhuǎn)站）4個，村級寄遞物流綜合服務站40個；實現(xiàn)物流配送覆蓋縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、快遞網(wǎng)點和村級寄遞物流綜合服務站可提供消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城寄遞服務；
2.發(fā)展物流共同配送
開展物流共同配送�？h級物流配送中心應整合其它快遞、物流不低于3家。主要快遞企業(yè)等開展市場化合作，實現(xiàn)信息、配送等資源整合，開展共同配送。初步實現(xiàn)商貿(mào)物流、電商快遞、農(nóng)產(chǎn)品上行等同類物流標準化商品的統(tǒng)倉共配。
�。ㄈ└纳苾�(yōu)化縣域消費渠道。引導大型流通企業(yè)下沉供應鏈，建設(shè)布局一批前置倉、物流倉儲等設(shè)施，推廣應用新型交易模式，為中小企業(yè)、個體商戶提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理、店面設(shè)計等服務，增強農(nóng)村實體店鋪經(jīng)營水平和抗風險能力，同時為農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品提供更便捷服務。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，適應農(nóng)村消費需求，整合上架各類消費商品，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接縣城居民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進城消費。
1.推動龍頭商貿(mào)流通企業(yè)供應鏈下沉
鼓勵縣域商貿(mào)流通企業(yè)通過物流下沉、網(wǎng)點下沉、供應鏈下沉、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用等模式賦能，實現(xiàn)數(shù)字化、連鎖化改造升級。主要商貿(mào)流通企業(yè)完成數(shù)字化、連鎖化改造，初步建立供應鏈體系；
2.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、菜市場標準化改造
全市現(xiàn)有菜市場185個，城區(qū)菜市場50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場135個。其中20xx年底城區(qū)菜市需完成提升改造數(shù)量9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市需完成提升改造數(shù)量38個。到2023年底，現(xiàn)有存量不達標菜市全部完成整治和改造提升。到2023年底，現(xiàn)有存量不達標菜市全部完成整治和改造提升。
在上一輪實施阜城農(nóng)貿(mào)市場新建和改造提升行動基礎(chǔ)上，組織開展阜城示范農(nóng)貿(mào)市場三年（20xx-2024年）創(chuàng)建行動計劃，打造一批示范農(nóng)貿(mào)市場。同時鼓勵各縣市按照阜城示范農(nóng)貿(mào)市場標準創(chuàng)建示范農(nóng)貿(mào)市場。至20xx年底，全市達到示范農(nóng)貿(mào)市場標準的不少于5家。2024年底阜城符合規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)示范市場全覆蓋。在農(nóng)產(chǎn)品集中的產(chǎn)地建立集初加工、冷藏保鮮倉儲、集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心，商品化處理能力和低溫處理效率達30%以上。
（四）增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。支持商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強標準和品牌應用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率和附加值。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)或電商企業(yè)與現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務服務網(wǎng)點建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務應用水平。
1.建立農(nóng)產(chǎn)品線上銷售網(wǎng)絡
統(tǒng)籌縣域縣鄉(xiāng)村物流快遞、便利店、供銷、益農(nóng)等資源，通過定期現(xiàn)場指導和實施業(yè)務技能培訓，逐步建立針對農(nóng)產(chǎn)品出村進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的'雙向流通機制和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售網(wǎng)絡，村級電商服務網(wǎng)點；統(tǒng)籌郵政、供銷、電商、益農(nóng)信息等基層網(wǎng)點，健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售服務體系，對有條件的村網(wǎng)購商品能夠配送，農(nóng)產(chǎn)品上行能力與效率顯著提升。
2.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈運營中心及產(chǎn)地集配中心
保障農(nóng)產(chǎn)品供應鏈運營中心或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮初加工、預冷、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設(shè)備公共服務作用；優(yōu)化縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務體系，賦能縣域農(nóng)產(chǎn)品、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、菜市場，提高本縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和居民消費水平。對三品一標等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品供應鏈提供全鏈條的質(zhì)量追溯服務；建立協(xié)同高效、利益共享的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系，探索以銷定產(chǎn)模式。
3.建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟
通過淘寶、天貓、京東、拼多多、抖音等B2C電商平臺，抖音、快手等直播電商平臺的運營技能賦能到本農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體，建立本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟，聯(lián)盟成員不少于10家；
（五）提高縣域生活服務供給質(zhì)量。引導農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務轉(zhuǎn)變，開發(fā)綜合服務網(wǎng)絡平臺，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務的便捷性和服務質(zhì)量。支持商貿(mào)流通、電子商務、生活服務相關(guān)企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)，推動商旅文體等一體化業(yè)態(tài)聚焦，提高綜合服務能力，實現(xiàn)跨界融合，增強服務業(yè)推動生產(chǎn)、促進流通、擴大消費的功能。
1.建立完善生活服務網(wǎng)絡
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等場所，提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務。利用村民活動中心、夫妻店等場所，提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收等便民服務。鼓勵城鎮(zhèn)市場主體到鄉(xiāng)村設(shè)點，直接向農(nóng)民提供服務，縮小城鄉(xiāng)居民服務消費差距。
2.加強商務誠信體系建設(shè)
以統(tǒng)一、公開、公平為原則，推進社會信用體系及企業(yè)信用平臺建設(shè)，健全行政管理信息共享機制。健全信用承諾制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，構(gòu)建誠信、透明的市場環(huán)境。推進商務領(lǐng)域行政執(zhí)法改革，對全市商貿(mào)流通企業(yè)進行信用評級，引入消費者評價機制，建立行政執(zhí)法跟蹤回訪體系，提升商貿(mào)流通領(lǐng)域規(guī)范化、法制化水平。貫徹落實外商投資法，保障外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀笇Э己�。將商業(yè)建設(shè)情況作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。各明確商業(yè)體系建設(shè)發(fā)展目標，按年度分解細化任務安排，明確責任主體、時間表和路線圖，形成上下聯(lián)動工作格局。
�。ǘ⿵娀r(nóng)村市場執(zhí)法監(jiān)督。完善市場監(jiān)管城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，充實執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度。加強源頭治理，落實企業(yè)進貨查驗責任和質(zhì)量承諾制度。完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度，依法查處無證無照經(jīng)營行為。暢通農(nóng)村消費投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
（三）強化農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)。積極引導農(nóng)資市場主體加強行業(yè)自律，倡導行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營行為。
�。ㄋ模┘訌娛袌鲑|(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞與農(nóng)村居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品，加大檢查力度，依法查處商品銷售中摻假使假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品行為。嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全現(xiàn)場檢查和抽查，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。加強農(nóng)村市場假冒偽劣食品整治行動，加強流通渠道管理，完善農(nóng)村市場食品安全治理機制，加大宣傳力度，切實保障食品安全。
�。ㄎ澹┘訌姺旨壏诸惞芾�。將商業(yè)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容。制定阜陽市商業(yè)建設(shè)指南，明確商業(yè)設(shè)施、業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和功能，各地根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、收入水平等情況，實事求是確定建設(shè)規(guī)模和標準，加強分級分類管理。
�。┘訌娯斦度氡Ｕ�。統(tǒng)籌用好中央財政服務業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項資金或政策，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，加大支持力度。
店鋪督導工作方案4
為堅決預防和遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)集中開展沿街門店及“三合一”(住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所)消防安全專項整治行動。結(jié)合我市實際，工作方案如下。
一、開展沿街門店、“三合一”場所安全隱患專項整治工作的必要性和緊迫性
隨著疫情在我市影響逐漸減弱，各類商業(yè)經(jīng)營逐步恢復，隨之而來的是群眾聚會、購物的反彈，人員的回流，對商業(yè)門店、經(jīng)營場所（三合一）的消防安全壓力增大，尤其是作為我市商業(yè)中心的老城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處所在地，沿街門店林立，商業(yè)景象繁榮。但由于老城區(qū)人口密集，老建筑物較多，防火等級較低，且多數(shù)幾乎為“連體建筑”，加之老城區(qū)消防設(shè)施相對滯后，防火基礎(chǔ)較為薄弱，一旦發(fā)生火情，極易形成“火燒連營”的局面。同時，近期我市及省內(nèi)一些地方商業(yè)門店火災事故時有發(fā)生，非常值得我們警示。
二、專項整治的重點范圍
重點排查整治市區(qū)沿街門店與“三合一”場所。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也要參照本工作方案，結(jié)合本地實際，制定專項整治方案，認真抓好本轄區(qū)沿街門店、“三合一”場所的安全隱患專項整治工作。
三、時間要求
20xx年4月20日起至5月31日
四、整治內(nèi)容和標準
�。ㄒ唬┱螣o證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，達到證照齊全，合法經(jīng)營。
（二）整治無消防器材或消防器材配備不足、員工不會使用消防器材，達到按標準配備消防設(shè)施和器材，員工能夠熟練掌握和使用消防器材。
�。ㄈ┱尉�路老化、電氣線路私拉亂扯、超負荷違規(guī)使用電氣，到達用電安全規(guī)范。
�。ㄋ模┱螛翘�、走道、管道井等違規(guī)存放電動自行車和其他物品或為電動自行車充電，達到樓梯、走道、管道井等暢通、整潔，無占壓通道、違規(guī)用電現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┱伟踩ǖ啦粫�、安全出口不足，違規(guī)改變一樓的使用功能影響安全疏散，達到安全（出口）暢通、安全樓梯設(shè)置達標規(guī)范。
（六）整治沿街經(jīng)營性餐館違規(guī)使用連體液化氣，達到規(guī)范用氣、安全用氣。
（七）整治住宿、經(jīng)營、儲存“二合一”、“三合一”或“多合一”現(xiàn)象。凡存在“二合一”、“三合一”或“多合一”的，一律責令住宿人員搬出；確有困難的，住宿部分必須與其他部分完全物理分隔，且住宿人員不得超過2人，必須設(shè)置獨立的疏散樓梯、通道等設(shè)施；不得在外窗設(shè)置防盜網(wǎng)，確需設(shè)置的要保證火災時易從內(nèi)部打開。
五、責任分工
對市區(qū)主要干道按照店面分布進行劃分，由蒲東街道、蒲西街道牽頭，公安、消防救援大隊、市場監(jiān)管局、應急管理局、文化旅游局、商務局、城管局、電力等部門配合，組織人員成立聯(lián)合檢查執(zhí)法組進行全面排查和整治。
其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處根據(jù)方案要求，制定本轄區(qū)內(nèi)工作方案，組織屬地派出所、安監(jiān)所、市場監(jiān)管、城管、電力等組成執(zhí)法檢查組，對屬地沿街門店進行全面排查和整治。
六、工作要求
�。ㄒ唬┟宓讛�(shù)，建立臺賬。各執(zhí)法檢查小組要對轄區(qū)內(nèi)沿街門店逐門逐戶全部排查一遍，徹底澄清底數(shù)，建立臺賬，確保檢查一個不漏、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要記錄在案，列出問題和隱患清單，明確責任分工，建立整改臺賬。能當場整改的，要當場整改；不能當場整改的，要制定整改計劃，明確時限，及時驗收。確保排查出的隱患不缺不漏，并按照時限要求進行整改。排查整改期間，實行工作情況周報制，各執(zhí)法組要將每周排查整改情況，由屬地政府行政正職簽字后，于每周五上午12:00前報縣安委辦
�。ǘ┥罨�，建章立制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道要將排查梳理出的問題清單，逐條細化整改措施，逐條明確整改責任，集中時間和力量，推進整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合，認真研究，把握規(guī)律，形成既管當前又管長遠的制度保障體系，從源頭上預防和減少問題的發(fā)生。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，提高認識。各級各部門要運用召開培訓會、發(fā)放宣傳（冊）單等多種形式廣泛開展宣傳，剖析近期重大火災事故，曝光隱患突出的單位和區(qū)域，警示提醒廣大公眾，引導群眾主動配合檢查活動。普及用火、用電、用氣安全常識，講解電動自行車安全存放、安全充電和火場自救逃生知識，提醒落實“三清三關(guān)”（清走道、清陽臺、清廚房，關(guān)電源、關(guān)煤氣、關(guān)門窗），指導開展消防檢查和滅火疏散演練，切實提高公眾消防安全能力。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，落實責任�？h安委辦和縣委督查局將組成聯(lián)合督查組，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道排查整治情況進行督導，堅持責任追究關(guān)口前移，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅問責，發(fā)生事故嚴格追責。凡督察發(fā)現(xiàn)中工作不負責、措施不落實、敷衍塞責的單位和個人，要通過訓誡談話、約談等形式進行嚴肅處理；凡導致發(fā)生傷亡火災的，必須按照“四不放過”（事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過）原則，逐一進責任倒查，嚴肅問責。
店鋪督導工作方案5
為深刻汲取火災事故教訓，深入推進沿街商鋪火災防控工作，有效預防和減少火災事故發(fā)生，經(jīng)研究，羽林街道決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展沿街商鋪消防安全專項整治行動，特制定本方案。
一、專項整治時間
20xx年11月15日20xx年至1月31日。
二、專項整治范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)所有沿街商鋪。
三、專項整治重點內(nèi)容及標準
1.沿街商鋪嚴禁違規(guī)住人。
2.沿街商鋪嚴禁在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
3.沿街商鋪應配備消防設(shè)施，200平方米以上的沿街商鋪應設(shè)置室內(nèi)消火栓（或消防軟管卷盤）；200平方米以下的沿街商鋪應配備2具以上4kg的ABC型干粉滅火器；商鋪內(nèi)設(shè)置明火作業(yè)的應配置滅火毯。
4.沿街商鋪嚴禁存放煙花爆竹等易燃易爆物品，高層建筑內(nèi)的沿街商鋪嚴禁使用瓶裝液化石油氣，其他沿街商鋪確需使用瓶裝液化石油氣的，存量不得超過30KG（2瓶）。
5.沿街商鋪內(nèi)的所有電線應穿管防護，不得私拉亂接電線，電表后應安裝空氣開關(guān)、漏電保護器。
6.沿街商鋪內(nèi)、走道、樓梯間、安全出口等區(qū)域嚴禁停放電瓶車。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年11月20日前）
街道召開動員部署會，確定工作重點，明確職責分工，迅速動員部署開展沿街商鋪消防安全專項整治行動，并逐家發(fā)放《沿街商鋪消防安全告知書》。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年11月21日至12月25日）
各村、社區(qū)要對照整治內(nèi)容對本轄區(qū)內(nèi)沿街商鋪開展地毯式排查，對重點村、社區(qū)（主要是104國道沿線臨江社區(qū)、羽東社區(qū)、拔茅村）街道再組織力量，聯(lián)合應急管理、公安、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法、消防以及第三方服務機構(gòu)開展專項集中行動，建立沿街商鋪花名冊及隱患清單，并填寫《沿街商鋪消防安全檢查表》和《沿街商鋪消防安全專項整治工作統(tǒng)計表》，于12月25日前報街道經(jīng)濟發(fā)展辦。
�。ㄈ┲攸c攻堅（20xx年12月25日至20xx年1月15日）
各村、社區(qū)要按照“邊摸排、邊整治”的要求，及時督促沿街商鋪整改消防安全隱患，對隱患較重、整改難度較大、單位難以自行完成整改的，要組織力量集中攻堅，逐戶突破，對違規(guī)住人拒不整改的商鋪，一律予以關(guān)停處理，確保重點隱患整治到位。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收（20xx年1月15日至1月25日）。
各村、社區(qū)要認真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找短板不足，研究建立常態(tài)長效排查整治機制，切實鞏固和深化整治工作成效。相關(guān)工作總結(jié)于20xx年1月25日前報至街道經(jīng)濟發(fā)展辦趙耀鑫處，街道將適時對整治工作開展專項驗收。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為保障整治工作有效、有序推進，成立羽林街道工作領(lǐng)導小組，由街道辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導任副組長，辦事處領(lǐng)導班子為成員。各辦各站所要按職責分工，各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，協(xié)同推進沿街商鋪消防安全整治工作。
�。ǘ⿵娀麄魇鑼�。認真做好群眾工作，扎實開展宣傳教育工作，堅持疏堵結(jié)合，講究方式方法，注意充分考慮群眾的合理訴求，妥善解決好規(guī)范整治工作中實際問題。
�。ㄈ⿵娀讲樽坟煛Ｓ鹆纸值缹⒃擁椆ぷ骷{入年度考核，通過現(xiàn)場督查、定期督查等方式，切實推進工作進度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題實行通報、問責機制，對整治工作開展不力、不履職盡責的嚴肅追責問責。
店鋪督導工作方案6
為深刻吸取武義縣白姆鄉(xiāng)“1·23”及我縣浦陽街道“1.24”火災事故教訓，堅持問題導向，全力抓好當前消防安全工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作會議部署要求，經(jīng)研究決定，即日起在全縣范圍內(nèi)開展沿街商鋪消防安全隱患排查整治“清雷”行動。具體工作方案如下：
一、整治目標
聚焦沿街店鋪突出火災隱患，集中開展排查整治，嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”工作要求，通過沿街店鋪消防安全隱患排查整治“清雷”行動，全面開展“七個一”活動，竭力防范化解消防安全風險，提升消防安全本質(zhì)水平，堅決遏制各類亡人火災事故發(fā)生。
二、整治對象
本次專項行動整治對象主要為全縣范圍內(nèi)涉及生產(chǎn)經(jīng)營的沿街商鋪。
三、整治時間
即日起至20xx年3月31日前。
四、工作內(nèi)容
（一）開展一次物理防火分隔。住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所不得設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，確需設(shè)置在同一建筑物內(nèi)時，住宿與其他使用功能之間應設(shè)置有效的防火“硬隔離”，不得相互連通。
（二）開展一次電氣線路整治。確保電氣線路敷設(shè)要進行套管保護，嚴禁私拉亂接電線，杜絕使用花線，嚴禁多個插線盤串聯(lián)使用。
�。ㄈ╅_展一次“生命通道”治理。疏散通道、安全出口、樓梯間頂部及墻面不得使用可燃材料裝修，應當保持暢通，嚴禁停放電動自行車或者為電動自行車充電，不得堆放物品影響人員安全疏散；通向屋頂陽臺的門應保持暢通，窗戶不得設(shè)置防盜窗等影響逃生和滅火救援的障礙物，確需設(shè)置的，應當設(shè)置1米×1米的開口并確保內(nèi)部可開啟措施。
（四）開展一次人員清理活動。發(fā)現(xiàn)有人員住宿的，不能采取有效物理防火分隔的，要限期一周內(nèi)搬離或停止使用生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分。
�。ㄎ澹╅_展一次宣傳“敲門”行動。要積極發(fā)動村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、志愿者開展消防安全常識宣傳，主動進門入戶宣傳，通過農(nóng)村大喇叭、村（社區(qū)）消防宣傳點等加強提示性宣傳，依托網(wǎng)絡、電視、廣播等渠道集中播放各類消防安全警示內(nèi)容。
�。╅_展一次重點區(qū)域守護。對排查中發(fā)現(xiàn)有重大隱患不能及時整改到位的，要劃定出重點區(qū)域，同時要安排專人專班進行守護，直到隱患整改到位為止。
�。ㄆ撸╅_展一次消防力量排查。要對轄區(qū)內(nèi)消防力量（專職隊、志愿隊、微型消防站）進行全面排查。要明確各隊伍的負責人，清楚消防設(shè)施配置情況及確保完整好用，加強日常實戰(zhàn)化訓練，春節(jié)前組織一次消防滅火演練，確保轄區(qū)內(nèi)初期火災能處理到位。
五、整治步驟
�。ㄒ唬╇[患排查階段（2月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合相關(guān)部門單位，嚴格落實屬地、行業(yè)管理職責，按照“逐條街道、逐個村居、逐家單位、逐棟建筑、逐個場所”的要求，全面開展大排查大整治工作，徹底摸清沿街商鋪消防隱患情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填寫《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患排查情況登記表》（見附件1）單位自行留檔備查，《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患排查情況匯總表》（見附件2），于2月5日前報送至縣消安委辦公室（聯(lián)系人：邵一江，釘釘：13655890368，QQ郵箱:898676651@qq.com）。
（二）集中整治階段（3月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合相關(guān)部門單位要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，邊查邊改，做到隱患排查一家，整改落實一家。要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施。對拒不整改的單位或個人，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門依法依規(guī)嚴肅查處。并將《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患整治情況匯總表》（見附件3）報送至縣消安委辦公室。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（3月31日前）。縣消安委根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送的隱患整治情況，牽頭組織開展督查檢查，防止隱患反彈，確保消防安全隱患整治徹底有效。
六、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要充分認清當前沿街商鋪消防安全形勢的嚴峻性和隱患整改工作的緊迫性，進一步壓實屬地、行業(yè)監(jiān)管職責，精心組織、周密部署、協(xié)同推進，切實做到“驗收一家，合格一家，放心一家”，有效解決一批影響沿街商鋪消防安全的突出問題。主要領(lǐng)導要親自抓，實行分片包干，逐級分解責任，確�！扒謇住毙袆硬蛔哌^場，取得實效。整治期間，縣消安委辦將牽頭開展明查暗訪，對工作推進不力的，適時予以警示、約談、通報。同時將沿街商鋪消防安全排查整治納入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防責任制考評。
“清雷”行動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門要認真分析研判，形成轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)火災形勢分析報告，于3月31日前報送至縣消安委辦公室。
店鋪督導工作方案7
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《連云港市深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》以及區(qū)委、區(qū)政府辦公室《海州區(qū)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》精神，結(jié)合各街區(qū)實際，決定從即日起至20xx年11月底，在商業(yè)街區(qū)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。制定方案如下：
一、總體要求
認真貫徹黨的十九屆四中全會精神和黨中央、國務院以及省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府決策部署，深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故等教訓，以街區(qū)用電、用氣安全、消防安全、門頭店招、戶外廣告牌安全、樓頂高空墜物為檢查重點，對各包街領(lǐng)導、包區(qū)域人員安全責任制落實不到位、防范化解重大風險不深入不具體、落實安全職責不到位的，進行層層問責；堅決整治安全發(fā)展理念不牢、安全意識淡薄，有安全隱患“屢教不改”的街區(qū)商戶；查找和整治街區(qū)一批難治理或者久治不絕的安全隱患，對存在較大安全隱患的“多合一”場所、群租房督促實行停業(yè)整頓，問責曝光責任不落實、措施不力的部門和個人，建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類安全事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故，確保商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動全區(qū)“三區(qū)兩城”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、整治范圍
隴海步行街、鹽河巷、民主路老街、花鳥魚蟲市場
三、整治重點
�。ㄒ唬┚C合整治重點。一是政治站位不高的問題。對防范化解重大安全風險的重要性認識不足，風險隱患不清、管理措施不力，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在的差距。二是紅線意識不強的問題。不嚴守安全、環(huán)保紅線，不能嚴把安全關(guān)的商鋪要堅決采取措施。三是安全責任缺位的問題。在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真、不負責，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面，對風險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。
（二）火災防控專項整治重點。重點整治各街區(qū)消防安全責任不落實問題，其中包括：隴海步行東街南附街美食港灣、東街二樓餐飲、步行西街美食廣場、鹽河巷餐飲及夜市、民主路風情美食街等人流密集場所，隴海步行中街二、三樓“多合一”場所，各街區(qū)公共區(qū)域的亮化設(shè)施，群租房、酒店、旅行社等場所火災隱患，電動自行車充電、消防安全管理不到位，家庭作坊違規(guī)搭建、店內(nèi)用電線路老化、違規(guī)使用大功率電器，安全培訓和演練不到位等問題。
�。ㄈ╅T頭、戶外廣告、公共設(shè)施專項整治重點。重點整治各街區(qū)破損、銹蝕，年代久遠存在安全隱患的門頭店招、戶外廣告牌，以及街區(qū)燈箱、路燈等公共設(shè)施安全，側(cè)重廣告牌內(nèi)部結(jié)構(gòu)銹蝕程度的評估，特別是超期服役的廣告載體。鹽河巷、民主路破損的外墻體，花鳥魚蟲市場建筑屋頂、陽光棚、下水道等安全隱患。
（四）街區(qū)燃氣專項整治重點。重點整治各街區(qū)餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄露報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
�。ㄎ澹┯螛吩O(shè)施專項整治重點。重點整治隴海步行西街和民主路游樂設(shè)施安全及未定期檢查、操作人員無證上崗等問題。
（六）消防設(shè)備專項整治重點。重點整治各街區(qū)人流聚集場所的消防設(shè)施、疏散通道存在的消防隱患，消防通道堵塞、消防器材設(shè)施損壞等問題；公共場所電梯及電氣設(shè)備線路、街區(qū)餐飲場所燃氣及冷庫使用環(huán)節(jié)存在安全隱患等。
�。ㄆ撸┤鹤夥繉ｍ椪沃攸c。重點整治各街區(qū)出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和物業(yè)公司未落實相關(guān)安全責任，出租的房屋不符合房屋建設(shè)、治安、消防等安全管理規(guī)定，出租人、承租人隨意改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)、堵塞消防通道、私拉亂接電線、隨意給電動車充電，以及未定期檢查和消除房屋安全隱患等問題。
四、時序安排
�。ㄒ唬⿲W習動員階段（即日起至20xx年12月底）。各街區(qū)要集中安排時間，深入學習國務院常務會議精神和國務院事故調(diào)查報告指出的突出問題、整改意見，深入學習婁勤儉書記、吳政隆省長在響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會上部署要求，結(jié)合各街實際，深入分析安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項，對開展專項整治行動進行全面部署安排。
各街區(qū)的專項整治工作組在12月底前，要摸清所在街區(qū)經(jīng)營商戶數(shù)量、基本情況、區(qū)域分布以及存在的主要重大風險隱患，統(tǒng)一上報至發(fā)展中心安全科。同時可以采取多種形式，在街區(qū)營造安全生產(chǎn)專項整治氛圍。
（二）排查整治階段（20xx年1月至9月底）。重點把握三個時間節(jié)點：20xx年12月底前，完成今年以來街區(qū)大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況匯總，梳理匯總國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治和明查暗訪等集中移交問題隱患的整改落實情況，沒有完成整改的，書面說明理由報送發(fā)展中心安全科，由安全科匯總上報至區(qū)專治辦。20xx年1月至3月底，結(jié)合年末歲初商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)特點，聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)開展新一輪專項整治，確保元旦、春節(jié)和全國及省、市、區(qū)“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。20xx年4月至9月底，完成對街區(qū)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時，逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項，明確牽頭部門、責任人和措施建議，及時作出制度性安排，切實消除隱患盲區(qū)。
各街區(qū)專項整治工作組要認真落實實施方案，及時梳理匯總專項整治行動進展情況，形成的隱患清單于每月3日前報送至發(fā)展中心安全科。
督查落實“回頭看”階段（20xx年10月至11月底）。各街區(qū)要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，加強對重點領(lǐng)域、重點場所、重點商戶的督查檢查，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。
20xx年11月18日前，各街區(qū)將安全生產(chǎn)專項整治工作情況報告統(tǒng)一報送至發(fā)展中心安全科。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。隴海步行街、鹽河巷、民主路老街、花鳥魚蟲市場結(jié)合街區(qū)實際，成立安全專項整治工作組。每個工作組設(shè)組長，對所在街區(qū)的安全工作負總責，商業(yè)街區(qū)負責人姚柱同志為安全生產(chǎn)專項整治工作第一責任人。針對安全專項整治工作時間跨度長、涉及面廣、整治標準要求高的實際，各街區(qū)要高度重視，狠抓落實，集中力量組織開展好各自街區(qū)的安全生產(chǎn)專項整治，務求取得扎扎實實的工作成效。
�。ǘ⿵娀瘑栴}整改。要強化問題意識、風險意識、憂患意識，堅持邊整邊改、整改結(jié)合，標本兼治、重在治本，對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，第一時間責令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確保萬無一失。在此基礎(chǔ)上，突出專業(yè)性、針對性、精準性，研究治本措施，建立健全工作長效機制，鞏固整治成果。發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)規(guī)定以及技術(shù)標準、存在重大風險隱患、有違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴從快處理，防止風險累積、釀成事故。
（三）強化問責問效。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，各街區(qū)專項整治工作組要嚴格落實屬地管理責任，按照《商業(yè)街區(qū)安全專項整治工作組負責范圍分工表》，細化安全責任分工，確保每項任務分解落實到具體人員。整治行動期間，凡因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的，將從重嚴肅懲處。
�。ㄋ模⿵娀浾撔麄�。要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對街區(qū)開展的安全生產(chǎn)專項整治行動進行廣泛宣傳，形成全社會深入開展專項整治行動的濃厚氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立舉報獎勵機制，引導街區(qū)商戶和社會群眾積極參與專項行動，舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會齊抓安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。加大媒體的曝光力度，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例，要加大持續(xù)曝光力度，倒逼安全生產(chǎn)責任落地落實，推動商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
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