防疫物資供應實施方案范文(通用10篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,我們需要提前開始方案制定工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的防疫物資供應實施方案范文(通用10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防疫物資供應實施方案1
為認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的決策部署,進一步提升我市防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量,著力維護市場秩序,根據(jù)《市場監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)〈全國防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)m椪涡袆臃桨浮档耐ㄖ?國市監(jiān)競爭〔20xx〕74號)、《云南省市場監(jiān)督管理局等七部門關(guān)于印發(fā)云南省防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)m椪涡袆訉嵤┓桨傅耐ㄖ?云市監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕30號)精神,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、工作目標
防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局,關(guān)系到人民群眾和醫(yī)護人員健康安全,關(guān)系到國家形象和中國制造聲譽,各級各部門要提高政治站位,充分認識開展此次專項整治行動的重要意義,增強緊迫感、責任感、使命感。通過專項整治行動,全面排查防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序中存在的隱患,全面整治生產(chǎn)、流通、消費、出口過程中存在的突出問題,建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作機制,深化防疫物資保障監(jiān)管工作,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支持。
突出全種類整治。著重對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新型冠狀病毒檢測試劑、84消毒液、免洗手消毒液、醫(yī)用酒精等八類防疫物資及其重要原輔材料加強監(jiān)管。
突出全過程整治。貫穿防疫物資生產(chǎn)、流通、消費、出口全鏈條監(jiān)管。強化生產(chǎn)源頭控制,嚴格企業(yè)資質(zhì),明確產(chǎn)品標準,提升產(chǎn)品質(zhì)量;強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,對不合格產(chǎn)品開展全流程追溯,依法追究生產(chǎn)經(jīng)營者責任;強化消費市場監(jiān)管,維護消費者利益;強化出入境監(jiān)管,嚴把出口防疫物資質(zhì)量關(guān)。
突出全方位整治。既要全力保障國內(nèi)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和供應,規(guī)范市場秩序;也要全力保障出口產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范出口秩序。
突出綜合整治。針對防疫物資生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、標準認證檢驗檢測以及市場秩序等方面的突出問題,綜合運用行政執(zhí)法、刑事打擊、信用懲戒、聯(lián)合執(zhí)法等多種手段,提升整治效能。
二、主要任務
。ㄒ唬┤媾挪榉酪呶镔Y生產(chǎn)企業(yè)。全面梳理本區(qū)域內(nèi)口罩防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新型冠狀病毒檢測試劑等八類防疫物資及其重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)清單。加強監(jiān)督檢查,特別是將從其他行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),通過應急審批生產(chǎn)醫(yī)療器械的企業(yè)納入重點監(jiān)管范圍。將原材料控制、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品放行等執(zhí)行情況作為檢查重點。對口罩、無紡布、熔噴非織造布等生產(chǎn)企業(yè)是否落實進貨驗收制度和制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點操作控制程序開展質(zhì)量排查,要求相關(guān)企業(yè)簽訂產(chǎn)品質(zhì)量誠信承諾書,督促企業(yè)加強自身原材料進貨質(zhì)量控制和生產(chǎn)工藝過程控制,規(guī)范產(chǎn)品標識標簽和說明書。嚴格按照《國家市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間做好醫(yī)療器械防護用品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定有關(guān)工作的通知》(市監(jiān)檢測〔20xx〕16號)要求,組織開展醫(yī)療器械防護用品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。(市市場監(jiān)管局按職能職責分工負責)
。ǘ┤婕訌姺酪呶镔Y產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。全面加強對生產(chǎn)銷售的防疫物資和重要原輔材料的質(zhì)量監(jiān)管。組織對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域非醫(yī)用口罩、無紡布、熔噴非織造布等開展監(jiān)督抽檢和風險預警監(jiān)測。堅持以問題為導向,突出抽檢工作的針對性和靶向性,加大對疫情防控醫(yī)療器械的抽檢力度,對我市經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、紅外體溫計、呼吸機、新冠病毒檢測試劑按一定比例開展風險監(jiān)測抽檢和質(zhì)量監(jiān)督抽檢,防止不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品流入市場。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局要督促轄區(qū)企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯機制,全面排查已流入市場的不合格產(chǎn)品流向,依法處置,對違法生產(chǎn)經(jīng)營主體依法查處并曝光。(市市場監(jiān)管局按職能職責分工負責)
。ㄈ┤婕訌姵隹诜酪呶镔Y監(jiān)管。嚴把八類防疫物資出口質(zhì)量關(guān),加大出口防疫物資查驗力度,對醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書和企業(yè)質(zhì)量安全承諾聲明進行嚴格審核,加強對醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書內(nèi)容進行審核,重點對出口的防疫物資品名、數(shù)量,以及是否存在霉變、污染、超出保質(zhì)期、破損、摻雜摻假、以假充真以次充好、以不合格冒充合格等情況進行現(xiàn)場查驗。對投訴舉報較多的出口企業(yè)進行全面核查。嚴格按照《商務部、海關(guān)總署、國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》(商務部海關(guān)總署國家藥品監(jiān)督管理局公告20xx年第5號)規(guī)定執(zhí)行,對具備出口條件的防護物資生產(chǎn)企業(yè)嚴格管理,指導企業(yè)在報關(guān)前完善出口產(chǎn)品檔案,并承諾出口產(chǎn)品符合進口國和進口地區(qū)的質(zhì)量標準要求,動態(tài)掌握其出口銷售和對外捐贈情況。對不符合相關(guān)質(zhì)量標準的出口產(chǎn)品,要追溯生產(chǎn)企業(yè)出口認證、認證類型、認證模式(第三方認證/自我申明)、認證依據(jù)標準、獲證時間發(fā)證機構(gòu)、認證費用等信息。(市市場監(jiān)管局、騰沖海關(guān)按職能職責分工負責)
。ㄋ模┤嬉(guī)范認證檢驗檢測行為。充分發(fā)揮認證檢驗檢測機構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)管中的作用,由具備資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對防疫物資開展檢驗檢測工作。重點整治從事認證活動的機構(gòu)無合法資質(zhì)虛假認證、買證賣證、認證嚴重失實、偽造冒用、非法買賣認證證書和標志等行為。(市市場監(jiān)管局、騰沖海關(guān)按職能職責分工負責)
(五)全面查處各類違法犯罪行為。嚴厲查處各類違法犯罪行為,及時移送涉嫌犯罪案件,保障防疫物資全產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運行。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售和出口不符合相關(guān)標準的產(chǎn)品,在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,生產(chǎn)銷售過期失效產(chǎn)品和“三無”(無生產(chǎn)日期、無廠名廠址、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明)產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營無證醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計、新冠病毒檢測試劑等,或以非醫(yī)用產(chǎn)品冒充醫(yī)用產(chǎn)品進行宣傳銷售的行為。嚴厲打擊囤積居奇哄抬價格、違規(guī)收費等價格違法行為。嚴厲排查壟斷和查處不正當競爭違法行為,重點查處達成、實施的協(xié)同漲價、限制產(chǎn)量、分割市場、聯(lián)合抵制等壟斷協(xié)議行為。嚴厲打擊防疫物資領(lǐng)域制售假劣商品、非法經(jīng)營等違法犯罪活動,強化對大案要案的查辦。嚴厲打擊偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標志,未經(jīng)批準擅自在我國境內(nèi)從事認證活動等認證違法行為。對沒有資質(zhì)、資質(zhì)不全、不符合生產(chǎn)條件的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅處理;對抽檢不合格存在產(chǎn)品質(zhì)量安全重大問題的依法從嚴查處;對出口醫(yī)療物資未申報或者申報不實的、申報為非醫(yī)療物資逃避商品檢驗的,依法從重處罰。對違法生產(chǎn)經(jīng)營主體要向社會曝光。深化協(xié)調(diào)配合,加強行刑銜接,建立線索通報信息共享、案件移送快速通道和防疫物資證據(jù)快鑒快檢通道。各部門要實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互通共享,將在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時通過國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)(云南)記于企業(yè)名下,并向社會公示。同時,將其處理結(jié)果納入企業(yè)信用記錄,實施聯(lián)合懲戒,形成打擊合力。(市公安局、騰沖海關(guān)、市市場監(jiān)管局按職能職責分工負責)
。┤嫣嵘⻊帐袌鲋黧w水平。積極主動靠前服務,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實際困難和政策訴求,不斷完善相關(guān)政策法規(guī),優(yōu)化營商環(huán)境。強化防疫物資應急調(diào)配,保障有效供應。指導防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,完善產(chǎn)品標志標識和使用說明書內(nèi)容,推動生產(chǎn)企業(yè)更好地落實質(zhì)量主體責任,落實《云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于深入開展中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務活動的意見》,指導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,不斷提升企業(yè)的質(zhì)量管理能力和水平。推動相關(guān)標準信息指南落地應用,積極引導幫扶企業(yè),按照市場監(jiān)管總局發(fā)布的《口罩等防疫用品出口歐盟及美國市場認證信息指南》,選擇合法合規(guī)的認證機構(gòu)進行相關(guān)質(zhì)量認證,提高防疫用品質(zhì)量。督促商貿(mào)流通企業(yè)和電子商務平臺加大排查力度,嚴把驗貨關(guān)口,嚴格落實進銷主體責任和購銷臺賬制度。加強質(zhì)量幫扶,鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)、標準化技術(shù)委員會為企業(yè)提供防疫用品有關(guān)的標準容詢和標準信息服務,提升檢驗檢測服務能力,及時更新防疫物資檢驗檢測機構(gòu)名錄及相關(guān)信息,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。加大企業(yè)商標、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護力度,加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,強化商標、專利維權(quán)指導,高效辦理違法舉報投訴,積極開展相關(guān)咨詢服務加強缺陷產(chǎn)品召回工作,幫助企業(yè)減小損失,維護企業(yè)正當利益。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市市場監(jiān)管局按職能職責分工負責)
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌娊M織領(lǐng)導。各級各部門要強化政治意識,認真落實黨中央、國務院決策部署,樹立全局觀念,建立聯(lián)合工作機制,加強工作統(tǒng)籌,積極配合、主動作為,市場監(jiān)管部門在發(fā)揮好牽頭作用的同時,建立內(nèi)部高效協(xié)同機制,形成工作合力。
。ǘ┘訌妳f(xié)同配合,創(chuàng)新工作機制。建立健全信息報送機制,各級各部門要指定專人,每周定時向同級市場監(jiān)管局報送整治進展情況,重大事項隨時報告。建立全鏈條查處機制,各地各部門在整治過程中,對發(fā)現(xiàn)的重大問題和線索要及時移交相關(guān)部門實行全流程追溯。建立綜合整治機制,發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢注重橫向配合、縱向聯(lián)動,開展綜合協(xié)同整治。
(三)突岀整治重點,狠抓工作落實。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際情況,制定細化工作實施方案,層層壓實責任,確保專項整治各項目標任務落到實處。對重大問題、重大案件,各級各部門要建立問題清單,加強研判、直接查辦、掛牌督辦,落實屬地責任,保證12月底前問題清單清零,并進行半年和全年工作總結(jié),于2021年12月31日前通過電子郵件報送。
。ㄋ模┘訌娸浾撘龑В瑺I造良好氛圍。各級各部門要堅持正面宣傳引導,加強與宣傳部門、新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),深入宣傳解讀政策措施,及時發(fā)布整治成果。對重大案件、典型案例加大曝光力度,形成有力震懾。積極推動社會共治、全民監(jiān)督,充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,營造良好輿論氛圍。
防疫物資供應實施方案2
疫情期間,為了保障廣大居民朋友生活必須品及應急藥品,決定以“線上購買,線下配送”的方式進行保障,F(xiàn)將縣城區(qū)疫情期間生活物資及藥品配送聯(lián)系方式等通告如下:
一、配送區(qū)域
金平縣城區(qū)范圍。
二、供應方
。ㄒ唬┥钗镔Y。金方超市、福鑫超市、眾合超市、福美佳超市、鯨客購物五家超市。
(二)藥品。一心堂、健之佳、鑫達藥房三個藥品零售企業(yè)。
三、防護要求
(一)配送單位必須相對固定配送人員,配送人員要做好戴口罩、穿隔離衣(防護服)、常消毒等個人防護措施,實行每天一次核酸檢測,無接觸式配送;超市配送員到片區(qū)入口后聯(lián)系志愿者取貨,并由志愿者到轉(zhuǎn)運點領(lǐng)取超市配送物資進行分發(fā)。
(二)消費者要配合好配送人員和小區(qū)值守人員的防疫要求,等待志愿者分發(fā)物資。
防疫物資供應實施方案3
4月20日,潁上縣通報盛堂鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例,確定盛堂鄉(xiāng)李店村前劉莊、盛堂農(nóng)商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、盛堂鄉(xiāng)為管控區(qū),區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動受阻,為及時有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,做到不斷檔、不脫銷,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
成立盛堂鄉(xiāng)疫情防控生活物資應急保供工作領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領(lǐng)導小組下設價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組,負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結(jié)協(xié)作,全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應急供應保障。
二、工作職責
嚴格履職盡責。生活物資保障領(lǐng)導小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測,科學調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購,每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
三、部門分工
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導鄉(xiāng)內(nèi)超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應。(負責人:石家春)
畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務,幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。(負責人:牛方軍)
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:趙毅)
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。(負責人:姜慶蓮)
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進行基本生活救助。(負責人:朱睿)
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。(負責人:姜慶蓮)
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。(負責人:牛方軍)
四、保供商超職責
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體(名單附后)。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區(qū)域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
(一)提高思想認識。當前,我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計,并于當日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導小組辦公室。
防疫物資供應實施方案4
為全面貫徹落實中央、省市縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求,全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應,維護市場穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確!安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》(張牧醫(yī)〔20xx〕160號)和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時指揮部關(guān)于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》(第10號)要求,結(jié)合當前工作實際,特制定本方案。
一、目標要求
千方百計保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場供應正常、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn),切實保障人民群眾生命安全和身體健康,為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。
二、工作任務
(一)強化組織領(lǐng)導,壓實工作責任。在疫情防控過程中,農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品,也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位,嚴格落實屬地管理責任,進一步增強保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識和底線思維,把責任擔起來,把任務扛起來,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,認真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢,確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足,市場價格穩(wěn)定、供應有序,為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護航。
(二)強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況,并根據(jù)實際統(tǒng)籌謀劃和落實好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來,銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點解決受當前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動不便的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學合理安排,組織工作專班,對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進行集中管理、采收、拉運。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購縣內(nèi)蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存,并及時聯(lián)系協(xié)調(diào)儲藏庫、收購商,待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題,要實時動態(tài)掌握信息,打捆機械機械辦理通行證明后,盡快開展飼草收儲。三要加強技術(shù)指導服務。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段,以不見面方式指導農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn),保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強日常調(diào)度,保障市場供應。市場發(fā)生異常情況,要立即采取相應措施,實施應急處理。
(三)強化重大動物疫情防控,確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢,毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備,堅決防范“兩疫”疊加。強化養(yǎng)殖場區(qū)日常監(jiān)管,扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調(diào)運檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強調(diào)運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的'養(yǎng)殖場區(qū)、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養(yǎng)、繁育等場所要建立日消毒制度,督促經(jīng)營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業(yè)主管部門責任,全面梳理匯總進口冷鏈畜產(chǎn)品相關(guān)人員信息,明確集中采樣點,做好人員信息登記、組織等工作。
(四)強化溝通協(xié)作,暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農(nóng)〔20xx〕316號)要求,在做好疫情防控工作的前提下,積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件,按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知(山農(nóng)〔20xx〕319號),由必須開展農(nóng)事活動的農(nóng)戶或相關(guān)企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場)提出通行備案申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明,迅速、有序開展農(nóng)事活動,確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走。同時,要認真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運輸中的困難和問題,加大協(xié)調(diào)力度,千方百計為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的聯(lián)系,維護正常交易秩序。切實加強與商務等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做好農(nóng)超對接,降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本,鼓勵有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式,既要做到供應不斷檔、不脫銷,又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視,切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責任,立即組織成立工作專班,在嚴格做好疫情防控的基礎上,科學合理安排,加強日常調(diào)度,確!安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極主動加強配合協(xié)調(diào),在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上,認真分析研究,嚴格審核把關(guān)發(fā)證,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常開展。堅決杜絕借口農(nóng)事活動領(lǐng)證串門、走親訪友、聚集聚會,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重處罰。
。ㄈ┘毣ぷ髁鞒。農(nóng)事活動通行證發(fā)放采用線上線下相結(jié)合的方式辦理,鼓勵有條件的利用網(wǎng)絡線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員,通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請,并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關(guān)資料,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會審核通過后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對參與農(nóng)事活動的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會進行指導監(jiān)督,在規(guī)定時限內(nèi),按照審批路線點對點進行拉運。
(四)加強工作調(diào)度?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度,及時了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運行情況,動態(tài)掌握供給現(xiàn)狀,及時解決存在問題,確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導和聯(lián)系人作為信息審核和報送工作責任人,于每天15:00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送當日相關(guān)情況。
防疫物資供應實施方案5
為及時有效應對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、工作目標
為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況,切實做好居民生活必需品的物資供應,確保全鄉(xiāng)生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,滿足人民群眾的生活需要。
二、工作職責
生活物資保障組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責督促商超、農(nóng)貿(mào)市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測,根據(jù)企業(yè)復工、學校復課等情況,科學調(diào)度市場供給;加強對居民用水用電用氣的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、組織機構(gòu)及職責分工
。ㄒ)組織機構(gòu)
成立由鄉(xiāng)長任組長,分管后勤領(lǐng)導任副組長,鄉(xiāng)直有關(guān)單位為成員單位的泮境鄉(xiāng)疫情防控期間生活物資保障組。(成員名單及職責分工見附件1),全力做好泮境鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應急供應保障。
(二)部門職責
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導鄉(xiāng)內(nèi)超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖,提供檢疫服務,幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。
交管站:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。
民政辦:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進行基本生活救助。
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各單位要提高站位,充分認識工作重要性,切實加強組織領(lǐng)導,認真履行本系統(tǒng)、本領(lǐng)域職責任務,全面保障疫情防控期間全鎮(zhèn)廣大人民群眾的基本生活,穩(wěn)定社會秩序大局。
(一)例會協(xié)商制度。建立例會協(xié)商制度,研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責分工,加強研究,強化措施,合力推動生活物資保供工作落地見效;及時通報工作開展情況,研究解決存在問題,切實有效推進工作進展。
(二)信息通報制度。疫情防控應急期間,各成員單位根據(jù)職責分工,指定專人負責每日收集、整理、匯總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),確保信息通暢,遇有重要情況隨時通報。
(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度,定期檢查工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和需要改進的問題,確保各項防控措施落到實處。
防疫物資供應實施方案6
為進一步貫徹落實區(qū)市縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排,按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求,保障全縣農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)充足供應,為維護市場穩(wěn)定和打贏全縣疫情防控阻擊戰(zhàn),提供堅實的物質(zhì)保障,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責和工作實際,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實區(qū)市縣黨委、政府工作要求,堅持政府引導、企業(yè)為主、市場化運作要求,主動擔當,積極作為,按照保基本、保穩(wěn)定、促供應原則,著力推動農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷對接、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作落地落實,千方百計保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足。
二、工作目標
認真落實好“菜籃子”縣長負責制,把穩(wěn)生產(chǎn)、保供應作為疫情防控的重要措施和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務,重點是清底數(shù),補短缺,準確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數(shù)量,生產(chǎn)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)量,組織開展應急生產(chǎn),加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品供應,保障全縣農(nóng)產(chǎn)品市場供應穩(wěn)定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關(guān)鍵期,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,成立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導小組。
組長:趙建明農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在種植與養(yǎng)殖管理室,負責農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導小組日常工作。
四、主要任務
(一)強化思想認識,加強分析調(diào)查。在疫情防控關(guān)鍵期,農(nóng)產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品,也是穩(wěn)民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維,把責任擔起來,把責任扛起來,切實結(jié)合生產(chǎn)供給實際,認真分析疫情防控下農(nóng)產(chǎn)品供給特點任務形勢,調(diào)查摸清全縣蔬菜專業(yè)合作社、設施溫棚蔬菜產(chǎn)量,建有冷臟設施蔬菜儲備量、畜禽養(yǎng)殖大戶保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足,促進農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
(二)強化生產(chǎn)組織,保障源頭供給。當前是春耕備耕的關(guān)鍵時期,要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際以及疫情防控新形勢下生產(chǎn)供應將出現(xiàn)的情況,謀劃好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力,指導蔬菜生產(chǎn)合作社勞動力,將成熟的蔬菜應收盡收,優(yōu)先保障本地市場供應。二是加強技術(shù)指導服務。組織專家和技術(shù)人員與種養(yǎng)大戶對接,因時因地加強管理,搞好種子、種苗、種豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備調(diào)運,組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種,保障后續(xù)蔬菜供應。三是做好品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局調(diào)整。因地制宜在節(jié)能日光溫棚里,采取間復套種方式種植“短、平、快”替代品種,增加生產(chǎn)供應;積極爭取政府補貼,采取畜禽補欄等措施加快恢復生豬生產(chǎn),穩(wěn)定牛、羊肉市場供給,同時進一步提高禽蛋奶和魚的生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動。組織龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品供應準備,引導各種養(yǎng)基地做好分批上市準備,充分利用已建成的農(nóng)業(yè)設施,組織當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。
(三)強化病害防控,確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作,積極配合自然資源、市場監(jiān)管等部門做好野生動物市場監(jiān)管,進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管,推進標準化生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
(四)強化溝通協(xié)作,暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下,積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造必要的便利條件,以確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農(nóng)貿(mào)市場的聯(lián)系,維護正常市場交易秩序,保證疫情防控期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應不脫銷。切實加強與商務等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做好農(nóng)超對接,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,積極指導基地及時調(diào)配勞動力,采用基地互助,訂單共享等方式,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品配送能力,鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售,方便市民采購,既要做到供應不斷檔、不脫銷,又要避免出現(xiàn)產(chǎn)地滯銷的情況發(fā)生。
(五)加強動態(tài)監(jiān)測,穩(wěn)定市場預期。進一步加強肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量等信息的動態(tài)監(jiān)測,深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場、超市等一線,精準掌握肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量及本地需求、外調(diào)能力和購入需求,密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場運行走勢。搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場動態(tài)監(jiān)測、預測預警、信息發(fā)布等工作,建立直報體系,確保上傳下達順暢,主動研判和應對農(nóng)產(chǎn)品供需問題,一旦預判農(nóng)產(chǎn)品供應可能出現(xiàn)斷檔,及時向縣委、縣政府匯報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對。
防疫物資供應實施方案7
為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求,全力維護封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主,配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心,配送范圍為全鎮(zhèn)范圍,優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務
。ㄒ唬⿻惩ū9┣。采取有效措施,切實保障我鎮(zhèn)物資供應主渠道的暢通,按照縣級有關(guān)部門要求,確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負責人張兵統(tǒng)一進購所需物資。
(二)落實專人負責。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實際情況,要求各村(社區(qū))落實專人負責,每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村(居)民微信群中,要求村(居)民將所需物資情況定時上報,各村(社區(qū))安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所王軍同志處,王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。
。ㄈ┟鞔_配送流程。各村(社區(qū))負責聯(lián)絡人按照村、鎮(zhèn)(街)規(guī)模合理確定物資存放配送點,設置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發(fā),個人不得直接取貨。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責,深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協(xié)同配合,針對疫情發(fā)展情況,加強對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查,確保責任到位、保供到位、防控到位。
。ǘ┖粚嵐ぷ髫熑巍f(zhèn)市場監(jiān)管所負責配送物品的質(zhì)量、價格、檢測,安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(負責人王軍:);鎮(zhèn)黨政辦負責抓好物資調(diào)運協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作(負責人羅奔:);保供單位負責保質(zhì)保量、準時準點完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作(負責人張兵:)。
。ㄈ┘訌娙藛T保障。各村(社區(qū))要充實生活物資保供工作力量,特別要加強社區(qū)工作力量,組織下沉干部,發(fā)動黨員,招募志愿者積極參與應急保供工作,切實解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全,每天進行核酸檢測。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。及時關(guān)注輿情,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預期,引導合理消費,營造保障生活物資市場供應良好氛圍。
防疫物資供應實施方案8
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作,為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,現(xiàn)制定汝南縣商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊,具有一定規(guī)模、設施并提供服務,從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場。
三、組織領(lǐng)導
成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,二級機構(gòu)負責人、各股室負責人為成員,分片負責,協(xié)調(diào)生活必需品保障供應工作。
四、主要任務
1、完善工作機制,強化市場運行監(jiān)測。加強生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制,超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認真履行社會責任,及時上報生活必需品市場供應情況,確保信息報送及時、準確。各商超要結(jié)合自身實際情況,制定重要生活必需品市場供應預案,積極拓展進貨渠道,重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量,確保貨源充足,市場運行平穩(wěn)
2、加強調(diào)度,全力保市場供應。加大生活必需品市場供應保協(xié)調(diào)調(diào)度,切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任,根據(jù)當前市場消費特點,積極拓寬進貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動,保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應急物資運輸車輛通行證,及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任,設立進出單向通道,嚴格控制人流量,進出人員必須佩口置并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準入內(nèi)。確保封閉期間,各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區(qū)域進行網(wǎng)格化配送生活必需品,城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會配送;鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負責。
五、工作要求
(一)提高思想認識。當前,正處于疫情防控關(guān)鍵時期,保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼,保社會安定的緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
(二)加強組織領(lǐng)導。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅持把情防控相關(guān)工作作為政治任務,實行一把手親自抓,分管負責同志具體抓,建立統(tǒng)一領(lǐng)導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,密切協(xié)作、主動作為,加強溝通協(xié)調(diào),保市場供應,強化市場運行監(jiān)測,形成整體工作合力,確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導。要積極會同當?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開展生活必需品供應保宣傳,引導社會與情,穩(wěn)定公眾預期。
防疫物資供應實施方案9
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應不穩(wěn)定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度,切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩(wěn)定,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)>的通知》(發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定《盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》?h政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組。現(xiàn)將領(lǐng)導小組組成人員名單和職責安排如下:
一、工作目標
做好糧食(米面)、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、工作原則
(一)堅持條塊結(jié)合,分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則,按照封控、管控、防控管理級別,分級響應、分級啟動應急預案,落實處置主體責任。建立以事發(fā)地政府為主,相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導責任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu),切實做好應急工作。
。ǘ﹫猿謱崟r監(jiān)測,快速反應。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸、封控管理時,快速做出反應,及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應狀況,將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務局。
(三)堅持協(xié)調(diào)配合,共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪、管控、封控管理時,在縣政府的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案,各部門之間通力配合,確保市場供應,增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組(以下簡稱領(lǐng)導組),由縣委常委、副縣長王占山任組長,由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長,縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機關(guān)事務服務中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門有關(guān)負責同志為領(lǐng)導組成員,領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在縣商務局,辦公室主任由田晉中同志兼任。
。ǘ╊I(lǐng)導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處置工作,辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。
。ㄈ╊I(lǐng)導組辦公室職責
執(zhí)行領(lǐng)導組的決定;組織編制、修訂工作方案;及時準確的收集發(fā)布信息;受理、處理市場異常波動的報警;協(xié)調(diào)應急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。
。ㄋ模┏蓡T單位職責
商務部門:負責組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應保障工作;加強生活必需品市場運行監(jiān)測、調(diào)研;指導企業(yè)加大產(chǎn)銷對接,提高商品采購量和庫存量;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運支持。
宣傳部門:負責協(xié)調(diào)新聞單位,做好輿情引導工作,維護市場穩(wěn)定,組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門:負責做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作;落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令;關(guān)注全縣糧油市場、重要物資的供應動態(tài)工作;做好救災物資應急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動,提高農(nóng)產(chǎn)品自給率;做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門:負責維護生活必需品供應場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的.犯罪活動;負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財政部門:負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。
衛(wèi)健部門:負責做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測;做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作;指導培訓生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作;協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學調(diào)查;做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運輸部門:負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障;協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運輸車輛出入綠色通道,必要時發(fā)放應急通行證。
市場監(jiān)管部門:負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為,維護市場經(jīng)濟秩序;加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理;加強對生活必需品價格監(jiān)督檢查,必要時實施價格干預措施或者緊急措施;受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門:組織、指導全縣慈善捐贈工作;負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作;組織和指導全縣社會互助活動;指導城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應急保供工作,配合相關(guān)部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處:負責協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況,反饋至應急供應領(lǐng)導組,按照領(lǐng)導小組安排劃區(qū)域進行分包,協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機關(guān)事務服務中心:負責縣級機關(guān)的涉疫情防控事務管理工作,承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作;負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會:根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況,向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁,依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物,組織志愿者服務團隊,開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理,群眾外出采購生活必需品不便;或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關(guān)系突變,主要生活必需品大范圍脫銷,政府采取針對性必要措施,確保生活必需品穩(wěn)定供應。
(一)啟動市場供應監(jiān)測
啟動糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度,異常波動零報告制度,及時掌握市場供應、銷售、庫存、調(diào)運、價格等變動情況,發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。(責任部門:縣商務局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(二)加強生活必需品市場供應
組織協(xié)調(diào)開展應急調(diào)度保供,督導生活必需品生產(chǎn)商、供應商、流通終端商積極組織貨源,加強產(chǎn)銷銜接,提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存,加大調(diào)運、投放力度,保障市場供應的有效供給。應急情況下,優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備,確保工作人員及時安全到崗;采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式,保障居民特定情況下的生活需求。(責任部門:縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
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強化市場監(jiān)測、分析研判,在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的,積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。(責任部門:縣商務局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(四)適時開展儲備物資投放
在市場供應嚴重不足時,根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度,按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資,保障民生需求,市場穩(wěn)定?h級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下,按規(guī)定程序,向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時,對生活必需品銷售實行定量銷售干預。(責任部門:縣發(fā)改局)
。ㄎ澹⿻惩ㄎ镔Y運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道,及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證,確保生活必需品高效、低成本運輸,保證轄區(qū)運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理,并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時,在疫情地區(qū)外圍合適地點設置運輸中轉(zhuǎn)站,中轉(zhuǎn)站應具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時儲備、綜合配套等功能,實行“無接觸”物資交接,確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下,協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運輸類車輛投入短途生活物資配送,提升商超與社區(qū)間生活必需品運送能力。(責任部門:縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
。┘訌娦畔l(fā)布、輿論引導
按照穩(wěn)定市場的原則,積極開展輿情監(jiān)測工作,及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關(guān)信息,正確宣傳引導社會輿論,回應社會關(guān)切,穩(wěn)定消費預期,維護社會安定秩序。(責任部門:縣委宣傳部)
五、不同風險等級區(qū)域保供制度
為有效應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,根據(jù)不同風險等級開展保供工作,全力保障全縣人民的生活必需品供應。
。ㄒ唬┑惋L險地區(qū)。生活必需品供應主體保持正常營業(yè),按照疫情防控要求,嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營業(yè)時間。
(二)中風險地區(qū)。生活必需品供應的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè),嚴格按照疫情防控要求,落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,遵守中風險地區(qū)政府實行“人不出區(qū),嚴禁聚集,憑出入證購買生活必需品”的管控措施,控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)因人群聚集導致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點對點”供應,在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍,提高配送組織效率。
。ㄈ└唢L險地區(qū)。生活必需品供應的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動,全部啟用線上銷售模式,實行“點對點”分包負責、定向供應,在居民生活區(qū)附近設立生活必需品應急投放點,進行定時集中配送,實現(xiàn)高風險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍,提高配送組織效率。必要時,可采取“蔬菜包”等方式派送,減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風險場景采取相應的應對措施,協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合商務部門,及時調(diào)整門店供應和應急投放點供應的銷售模式,做好不同供應方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。
(一)在防范管理情況下,實行“強化社會全面管控,嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品,引起商品脫銷,影響社會安定穩(wěn)定的情況。
1.啟動響應
在發(fā)生生活必需品市場異常波動后,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組要第一時間向?qū)俚卣畢R報,立即啟動應急響應,開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時,縣領(lǐng)導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
。1)縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責啟動糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測,掌握重點企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運量、來源(產(chǎn)地)、供貨渠道、價格等基本情況,對各類信息進行匯總,科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),為縣政府決策提供參考。
。2)縣商務局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求,控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù),引導居民有序購物,確保生活必需品安全供應充足。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量,有效擴大生活必需品的自給率。
。3)縣商務局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接,利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系,及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的主要生活必需品,滿足居民基礎需求。
(4)當重點保供企業(yè)庫存量不足時,縣商務局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣(區(qū))緊急調(diào)運商品,進行異地商品調(diào)劑,組織開展市場應急投放。
(5)迅速做好輿論宣傳工作,對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
。6)如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供,縣商務局將立即上報市商務局,請求給予支援。同時,積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助,給予跨區(qū)域貨源調(diào)運支持。
3.終止(或調(diào)整)應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢,即終止應急供應。
(二)在管控管理下,實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”措施,保障生活必需品供應。
1.啟動響應
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組立即啟動生活必需品應急響應,開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時,縣領(lǐng)導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區(qū)應急處置的基礎上,增加以下針對性措施:
(1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組,下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組,全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進行保供。
(2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況,反饋至物資供應組,結(jié)合每家保供企業(yè)供應能力,劃區(qū)域進行分包負責。
。3)物資供應組組織保供企業(yè)嚴格落實疫情防控要求,實行“點對點”供應,在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車,分時錯峰,負責分包供應該區(qū)域居民,每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下,購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務,鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物,針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
(4)物資運輸組依托供應商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區(qū)域調(diào)運。
。5)物資配送組指導重點保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員,嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。
。6)市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作,保證市場生活物資質(zhì)量;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
。7)治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導,配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護工作。
。8)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導,防范不實炒作;及時回應社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
。9)防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對臨時設立的企業(yè)應急投放點工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓并監(jiān)督落實;按照要求定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,生活必需品市場供應處置完畢,即終止應急供應,穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
。ㄈ┰诜饪毓芾硐拢瑘(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”措施,保障社會必需品供應。
1.啟動響應
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組立即啟動生活必需品應急響應,開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時,縣領(lǐng)導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區(qū)應急處置的基礎上,增加以下針對性措施:
A.針對村(小區(qū))采取封閉管理的應急處置
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現(xiàn)場指揮部,下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組,全面投入物資供應和保障工作。
。2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
(3)物資供應組立即對接封閉村(小區(qū))附近的重點保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商,指導企業(yè)根據(jù)村(小區(qū))區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點,應急投放點只供應采取封閉管理村(小區(qū))的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況,每日定點配送、投放,根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應方式。
(4)物資運輸組依托供應商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。
(5)物資配送組指導重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品,提供“無接觸”配送服務。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員,配送人員應當從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
。6)市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
。7)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導,防范不實炒作;及時回應社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
。8)防護消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;指導監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護工作;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對臨時設立的企業(yè)應急投放點工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓并監(jiān)督落實;按照要求定期進行核酸檢測。
B.縣區(qū)全域封控管理的應急處置
(1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組,下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組,全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進行保供。
。2)由街道、社區(qū)(村)等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
。3)物資供應組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),劃區(qū)域進行分包負責、定向供應,或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時,上報市生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運,組織周邊縣(區(qū))進行支援和幫助。需動用政府儲備,按程序分級啟動物資投放工作。
。4)物資運輸組依托供應商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,負責本區(qū)域內(nèi)生活必需品運輸及開展跨區(qū)域調(diào)運。
。5)物資配送組指導重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品,提供“無接觸”配送服務。組織轄區(qū)力量,聯(lián)合街道對村(小區(qū))進行配送,村(小區(qū))相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。
。6)市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
(7)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導,防范不實炒作;及時回應社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
(8)防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓并監(jiān)督落實;按照要求做好定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,生活必需品市場供應處置完畢,即終止應急供應,穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
七、保障措施
。ㄒ唬⿲訉訅簩嵷熑巍8鹘值兰翱h直各相關(guān)部門,要進一步強化政治責任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài),毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧。縣商務部門做好本方案的實施,協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應急響應、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練,通過演練不斷完善應急預案,提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
。ㄈ┘訌娸浾撔麄鳌P麄、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應機制,發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導作用,積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果,形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
防疫物資供應實施方案10
為深入貫徹落實“菜籃子”市長負責制精神,切實做好疫情應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作,及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場異常波動,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對“菜籃子”商品的調(diào)控能力,維護居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
二、工作目標
新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強,畜禽產(chǎn)品、果蔬、水產(chǎn)品、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足,產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序,為服務疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
三、領(lǐng)導機構(gòu)
成立岑溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員名單和主要職責如下:
組長:李柯市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長:
成員:局機關(guān)股室、局屬各單位主要負責人
主要職責:領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全市疫情防控期間“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應急處置工作;主動會商市商務局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門了解情況,及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢,及時掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品流通、消費宏觀形勢,推進處置工作有序開展;加強對新冠肺炎疫情防控宣傳,引導市民理性消費;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行突發(fā)疫情處置工作中的各種重大問題。
各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心,馬路鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心要成立相應的“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應急組織機構(gòu)。負責指導本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設工作,收集“菜籃子”基地產(chǎn)品情況信息,協(xié)助“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)運、進市場工作,相應制定本轄區(qū)內(nèi)應急處置工作方案,并組織實施。負責市局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
領(lǐng)導小組下設種植業(yè)組、畜禽組、漁業(yè)組、市場信息組、宣傳組等5個工作小組。領(lǐng)導小組辦公室設在種養(yǎng)股一股二股,負責疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供的日常工作。
。ㄒ唬┓N植業(yè)組
組長:聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長:
成員:局種養(yǎng)業(yè)管理股一股,市農(nóng)業(yè)技推廣站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、經(jīng)作站各有關(guān)同志。
主要職責:一是摸清在田蔬菜、水果等農(nóng)作物底數(shù),全面掌握生產(chǎn)及供應情況。組織各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)作物在田情況、上市供應量、規(guī)模基地的調(diào)查,及時掌握農(nóng)作物生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)。二是負責指導蔬菜、水果等農(nóng)作物生產(chǎn)基地建設,重點加強與本地果蔬種植大戶聯(lián)系,了解本地果蔬產(chǎn)、供、銷情況?茖W預判和提前組織果蔬基地生產(chǎn),合理確定蔬菜用地,及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)果蔬生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標。三是組織好生產(chǎn)物資供應,確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強農(nóng)資供應調(diào)度和執(zhí)法監(jiān)管,促進農(nóng)資價格平穩(wěn),滿足生產(chǎn)物資需求。四是強化種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,積極配合協(xié)助相關(guān)部門加強蔬菜、水果等質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。
(二)畜禽組
組長:聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長:
成員:局種養(yǎng)業(yè)管理股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、畜牧站、動物疫病預防控制中心、屠宰場檢疫組等相關(guān)站所各有關(guān)同志。
主要職責:一是全面摸清畜禽養(yǎng)殖底數(shù),全面掌握生產(chǎn)及供應情況。二是負責做好畜禽生產(chǎn)近期發(fā)展計劃,指導養(yǎng)殖大戶適當擴大生產(chǎn),確保肉類、蛋類、奶品等產(chǎn)量滿足市場需求。三是積極加強與本地養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶聯(lián)系,做好肉類、蛋類、奶品等市場監(jiān)測和產(chǎn)銷動態(tài)分析,及時了解掌握市場供銷等基本情況,并結(jié)合市場消費需求協(xié)助做好產(chǎn)品市外調(diào)運工作,確保市場供應平穩(wěn)。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協(xié)調(diào)保障種苗、飼料、其他養(yǎng)殖投入品和商品畜禽的調(diào)運,強化養(yǎng)殖投入品管控,保障畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定。加強與交通、商務、供銷等部門的溝通,做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產(chǎn)品及飼料的運輸流通服務,確保通往畜禽養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品屠宰加工和交易市場等關(guān)鍵場所的道路通暢。六是要加快推進生豬養(yǎng)殖“鐵桶計劃”、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進全市畜禽養(yǎng)殖抗風險能力提升。
。ㄈO業(yè)組
組長:李偉民市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長:
成員:農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊,市畜牧服務中心各有關(guān)同志。
主要職責:一是對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖進行全面精準摸排,重點摸排規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖存塘能供應情況,精準掌握全市水產(chǎn)品家底和生產(chǎn)動態(tài),確保水產(chǎn)品供應不脫銷不斷檔、價格穩(wěn)定。二是做好漁業(yè)生產(chǎn)近期發(fā)展計劃,指導養(yǎng)殖大戶適當擴大生產(chǎn),確保水產(chǎn)品產(chǎn)量滿足市場需求。三是謀劃好水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)準備,指導開展水產(chǎn)苗種余缺調(diào)劑和供需對接,確保苗種供應。四是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導,組織開展池塘清淤、消毒,以及進排水系統(tǒng)和養(yǎng)殖設施設備更新改造,做好飼料等物資準備。五是組織水產(chǎn)技術(shù)力量,做好病害防治、良種繁育和標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理與病害測報,指導養(yǎng)殖生產(chǎn)者加強病害防控。六是強化水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥等投入品使用管理,向社會提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。
。ㄋ模┦袌鲂畔⒔M
組長:
副組長:
成員:局信息股、局種養(yǎng)業(yè)管理股一股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、信息中心、農(nóng)業(yè)技推廣站、經(jīng)作站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、畜牧站、動物疫病預防控制中心各有關(guān)同志。
主要職責:一是負責協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度等。二是積極對接相關(guān)部門,做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作。三是及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況,并及時向上級報告實施情況。四是負責領(lǐng)導小組日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
(五)宣傳組
組長:
副組長:
成員:局機關(guān)各股室、局屬各單位主要負責人各有關(guān)同志。
主要職責:一是負責疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關(guān)注疫情防控工作情況,及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府,協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網(wǎng)絡輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,分級負責。疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應急工作由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務中心、局各股各單位各部門按照要求各負其責。
。ǘ┒ㄆ跁,強化監(jiān)測。加強對“菜籃子”市場的跟蹤監(jiān)測,全面掌握監(jiān)控“菜籃子”產(chǎn)品供求信息,對可能出現(xiàn)的應急狀況及時預警,提前做好應對準備。
。ㄈ┛焖俜磻,果斷處置。當“菜籃子”產(chǎn)品供應出現(xiàn)突發(fā)情況,各工作組密切配合,組織開展處置工作,并建立應急專報制度。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務中心、局相關(guān)股室和單位要根據(jù)各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場,確保應急處置快速果斷,盡快取得成效。
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