單位食堂食品采購方案范文(通用9篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家收集的單位食堂食品采購方案范文(通用9篇),歡迎大家分享。
單位食堂食品采購方案1
為了進一步加強公司食堂科學(xué)的管理,保障正常運行,改善膳食質(zhì)量,提高服務(wù)水平,保障廣大員工身體健康,更好地為員工服務(wù),結(jié)合食堂的實際,特制定本方案。
食堂管理指導(dǎo)思想:以員工的身體健康和公司的需要為本;尊重員工的飲食習(xí)慣;力求達(dá)到科學(xué)配餐,營養(yǎng)配餐,提高膳食質(zhì)量;堅持預(yù)防為主,確保員工飲食衛(wèi)生安全。
一、食堂工作流程管理:
1、采購。食堂采購實行菜由配送公司配送,配送公司由公司人力行政中心選定,糧油、調(diào)料等由行政部在大型超市定點采購,菜的供貨價格為當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價,每周食堂指派人員進行市場調(diào)查,若發(fā)現(xiàn)配送公司價格高于市場批發(fā)價,以當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價結(jié)算,發(fā)生三次類似事件,食堂終止與配送公司合同;配送公司每天九點前將菜送到公司,先由公司保安人員驗貨,然后交食堂廚師驗貨;驗貨人員做好三查工作:查數(shù)(要過稱)、查質(zhì)(有無霉變)、查賬(有無差錯);核實無誤后,在送貨單上簽名。其它采購物品進公司后交食堂保廚師驗收簽名,送菜單一式三份,配送公司、廚師、行政部各一份;廚師于周五盤點,配送公司每月結(jié)帳一次。
2、制訂菜單。公司只做中、晚餐,早餐員工自己負(fù)責(zé)。廚師根據(jù)市場、季節(jié)、營養(yǎng)等綜合因素制定下周食譜及菜單,交行政部審批后,交給配送公司按計劃供貨;每天中、晚餐有三菜(兩暈一素)一湯。
3、食堂財產(chǎn)及管理實行行政部負(fù)責(zé)制。
4、飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準(zhǔn)備好。整個加工過程由廚師統(tǒng)一分工調(diào)配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。
5、就餐。就餐期間食堂內(nèi)部事務(wù)統(tǒng)一由廚師進行協(xié)調(diào)。廚師要根據(jù)就餐情況及時調(diào)配飯菜,如有飯菜不足情況要及時采取措施,確保員工有飯吃。
6、餐后清洗、清理與打掃。廚師組織分工,對餐桌、廚具、餐具進行清洗,并分類放在固定位置,廚房、餐廳進行打掃、沖洗;對剩余飯菜進行處理。
7、每周五要進行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進行盤點,并列出當(dāng)月庫存物品清單及數(shù)量;并報下月采購清單。每月底行政部要進行當(dāng)月成本核算和帳務(wù)整理。
二、食堂工作制度
1、食堂工作人員按規(guī)范程序招聘、錄用,按時上、下班,堅守工作崗位,服從管理員安排,遵守公司有關(guān)管理制度。
2、樹立全心全意為員工服務(wù)的思想,講究職業(yè)道德。文明服務(wù)、態(tài)度和藹、主動熱情、禮貌待人、熱愛本職、認(rèn)真負(fù)責(zé)。不斷鉆研業(yè)務(wù),努力提高自身業(yè)務(wù)水平。
3、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時放回原處,各種物品不隨處亂放。
4、愛護公物。使用工具等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。
5、行政部和廚師要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁腐爛、變質(zhì)食物進入公司;行政部要做到物品進出帳目清楚,程序分明;廚師要不斷鉆研業(yè)務(wù),多動腦筋,做到飯熟菜香,味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點、準(zhǔn)備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費度降低到最小,又不會使飯菜不夠吃。
6、做好食堂安全工作。要嚴(yán)守操作規(guī)程,生熟食品及加工用具要分類置放,防止污染;食堂無關(guān)人員嚴(yán)禁進入廚房及保管室;易燃易爆物品要按規(guī)定放置,杜絕意外事故的發(fā)生,食堂工作人員離開廚房前,必須將廚房各種食品放置好,關(guān)好門窗,檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備、爐灶等,做好防火、防盜、防毒工作。
7、做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服,注意做好食品衛(wèi)生,餐具衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生,個人衛(wèi)生工作,如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病,應(yīng)向行政部請假,離開食堂工作崗位。
8、食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé),又要團結(jié)協(xié)作,真誠待人,語言文明,工作期間不爭吵,不打鬧。
三、食堂衛(wèi)生制度:
1、不購買不新鮮食品,嚴(yán)禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2、要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4、隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過回鍋加熱。
5、各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
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1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗,保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。
2、廚具和餐具要固定擺好。
。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水。
2、儲藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng),儲藏間不得存放其他雜物及個人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預(yù)防細(xì)菌感染食物。
4、對存放廚具,餐具的各個角落要經(jīng)常抹洗。
。ㄋ模┦程霉ぷ魅藛T個人衛(wèi)生
1、食堂工作人員要做到"四勤"勤洗手,剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理發(fā);勤換工作服。
2、在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手,直接用手接觸入口食品之前(如切菜等)應(yīng)用熱水消毒。
3、不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙,不正對食品咳嗽、打噴嚏,不隨處吐痰。
四、食堂的實物出庫管理
。1)食堂食品、物品,設(shè)專人管理,領(lǐng)用食品,物品出庫要登記,并隨時接受檢查。
。2)食堂食品、物品的領(lǐng)取應(yīng)根據(jù)各組實際用量有計劃領(lǐng)取,每月清點庫存一次,行政部對庫存物品的數(shù)量和質(zhì)量每周都要檢查一次。
。3)食堂食品、物品為集體財產(chǎn),食堂管理人員,員工應(yīng)力求節(jié)約,不得浪費,不得將食堂的食品,物品變賣,轉(zhuǎn)移為已有,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
。4)對食堂食品、物品實行"采購、入庫、使用"三分離原則。建立三本賬,做到采購、入庫、使用三個數(shù)據(jù)基本一致,誤差控制在1%以內(nèi),行政部要認(rèn)真把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真督查。
五、食堂財務(wù)管理
1、公司計劃中餐標(biāo)準(zhǔn)為除掉食堂工作人員工資外,每人6元標(biāo)準(zhǔn)。
2、由于公司有外單位人員在公司吃飯,仍然實行打卡,公司給員工充15元/餐(中午工作餐)以每月實際工作日計算,員工用餐打卡,月度清零。外單位人員按15元/餐標(biāo)準(zhǔn)收取。
六、管理與考核
1、管理:每周一上午食堂及時公布當(dāng)周中餐菜譜,中餐為員工免費工作餐,晚餐實行員工登記,適當(dāng)收取物品成本費,控制在3-4元/餐,月底由行政部匯總,報人事專員,在工資中扣除晚餐用餐費用。
2、考核:每月進行一次食堂工作考核,考核內(nèi)容包括膳食質(zhì)量(色、香、味等)、食堂工作人員工作態(tài)度、食堂管理制度執(zhí)行情況及食堂帳目,倉庫管理等相關(guān)事宜。膳食質(zhì)量(色、香、味等)實行員工滿意度調(diào)查方法進行。
七、獎懲
1、食堂工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)、無工作失誤,受到員工好評的(滿意度達(dá)80%以上),考核后酌情給予100元—200元獎勵。如出現(xiàn)飯菜質(zhì)量不好,滿意度在60%以下,有20%以上員工不在公司吃飯情況,扣除廚師當(dāng)月績效工資200-300元的處罰。出現(xiàn)兩月以上滿意度在60%以下,20%以上員工不在公司吃飯情況,視廚師為不能勝任工作,給予解聘。
2、如行政部或公司領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)配送公司送的菜有腐爛變質(zhì)的食物或短斤少兩現(xiàn)象,分別給予值班保安和廚師扣除當(dāng)月績效工資100元/次。
3、出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,有關(guān)責(zé)任人視造成后果,除按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外,并扣除當(dāng)月全部工資,情節(jié)嚴(yán)重予以解聘直至追究刑事責(zé)任。
①食物原料清洗不干凈責(zé)任人:清洗職工;
、谑称犯癄變質(zhì)責(zé)任人:行政部、廚師、值班保安;
③違反食品搭配禁忌原則:責(zé)任人:廚師
單位食堂食品采購方案2
我店有多年經(jīng)營飯店的經(jīng)驗,有完善的餐飲管理方案,以高規(guī)格的服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生、營養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)菜品為顧客服務(wù),與很多無害蔬菜、家禽家庭建立了長期合作關(guān)系,給食品的質(zhì)量及新鮮度提供了全面的保障。
本店管理人員從事餐飲業(yè)20年,并于1994年拿到省二級廚師證書,經(jīng)驗豐富。
一、服務(wù)方面
1、為保證政府食堂服務(wù)質(zhì)量,我店承諾人員配備滿足正常用餐需要,如遇大型活動,我店會臨時增加人員,保證服務(wù)質(zhì)量。
2、早餐安排專人負(fù)責(zé),在原有的基礎(chǔ)上,會適當(dāng)增加、更換早餐種類。
3、工作用餐我們會安排廚師,定期更換菜譜,菜色根據(jù)季節(jié)合理搭配交替變換,做到新鮮可口,花樣翻新,營養(yǎng)搭配合理。
4、二樓餐廳服務(wù)員按照兩廳一服務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)配備。
5、為滿足經(jīng)營需要,我們會定期更換廚師,保障菜色及口味的新鮮度。
二、衛(wèi)生方面
1、除了保證餐廳整潔明亮外,我們定期組織人員對餐廳進行清潔美化。
2、購買新鮮干凈的肉菜瓜果,不買腐爛變質(zhì)、未經(jīng)檢驗部門檢驗的肉類及死因不明的家禽家畜、魚貝類;鍋、碗、碟、筷等餐具經(jīng)常煮燙、消毒,工作人員工作時統(tǒng)一穿工作服,并徹底清潔雙手。
3、餐廳所用餐具、茶具等,分包到人,明確責(zé)任,確保用具安全衛(wèi)生。
三、價格及食材方面
1、保證食物質(zhì)量的前提下,工作餐、招待餐保本薄利經(jīng)營(詳見報價單)。
2、我方有專門的食材購買途徑,與很多無公害蔬菜農(nóng)戶,土雞、麻鴨等養(yǎng)殖戶有多年合作關(guān)系。
3、每天專人購買食材,魚類以野生魚為主,保證食材的新鮮度和質(zhì)量。
四、經(jīng)營方式
1.在政府免費提供廚房、餐廳、餐具等全套設(shè)備,負(fù)責(zé)水、電等費用及補貼人員工資前提下,我店秉承薄利經(jīng)營的理念,保障貴單位一切工作餐及招待餐。
2.承包期內(nèi)廚房設(shè)備正常維修和必須添置或需要更換之設(shè)備,由我方提出,經(jīng)政府同意后由政府負(fù)責(zé)安排落實。
3、為更好的發(fā)揮機關(guān)食堂作用,保障政府用餐及服務(wù)質(zhì)量,我方不對外經(jīng)營。
4、機關(guān)干部的工作餐每周提前安排好下周菜譜,并按合理的伙食標(biāo)準(zhǔn)、份量進行配備,做到衛(wèi)生、可口、味美、健康、營養(yǎng)。
單位食堂食品采購方案3
一、運營模式
1、職工食堂是員工福利的一部分,不以盈利為目的,旨在給員工提供方便、干凈、健康、可口的飯菜,費用支出以公司補貼為主要來源。
2、職工食堂實行班長負(fù)責(zé)制,對最高管理者負(fù)責(zé),并接受全體員工的監(jiān)督。
3、職工食堂為班組建制,設(shè)班長一名,主廚一名,面案一名,幫廚若干名,清潔工一名。
4、食堂所有物料采購由公司物資供應(yīng)部門專人負(fù)責(zé),監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)管。
5、食堂設(shè)一名兼職庫管員,負(fù)責(zé)物料的保管和出入庫,并設(shè)立賬目,定期盤點。
6、財務(wù)部負(fù)責(zé)發(fā)放車間餐,負(fù)責(zé)辦理飯卡,負(fù)責(zé)核查食堂往來賬務(wù),結(jié)算采購支出。
7、辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督食堂有關(guān)制度執(zhí)行情況。
二、崗位職責(zé)
(一)班長職責(zé)
1、負(fù)責(zé)主持職工食堂的全面工作,是食堂安全、衛(wèi)生長一責(zé)任人。
2、主動收集本廚房餐廳人員對改善伙食提出的建議,收集就餐人員的意見,及時提出改進意見,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
3、做好所屬員工的培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核、調(diào)配工作,提高員工的素質(zhì),調(diào)動員工的積極性。
4、熟悉廚房和餐廳的全面工作,協(xié)同主廚制定每周菜譜,經(jīng)常調(diào)整食品搭配,公布每周食譜,負(fù)責(zé)食譜落實。
5、抓好原材料的保管、做到物盡其用,減少浪費。
6、及時傳達(dá)上級的指示和意圖,聽取下屬的工作匯報,及時掌握和解決存在的問題,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)報告和請示工作。
7、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,抓好食品質(zhì)量,防止出現(xiàn)食品變質(zhì)和食物中毒。
8、負(fù)責(zé)檢查食品衛(wèi)生、廚具衛(wèi)生、廚房衛(wèi)生、餐廳衛(wèi)生和員工個人衛(wèi)生。
9、負(fù)責(zé)所屬員工的考勤,合理安排員工工作。
10、負(fù)責(zé)維持就餐秩序,巡視監(jiān)督就餐人員是否按規(guī)定就餐。
(二)主廚職責(zé)
1、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)助廚按菜譜完成每頓飯菜的烹調(diào)制作,保證按時開飯。
2、精通本職業(yè)務(wù),科學(xué)安排食譜,適時調(diào)整菜譜。
3、協(xié)助監(jiān)督食品采購,把好貨物驗收,控制成本,防止出現(xiàn)漏洞。
4、抓好原材料的保管、做到物盡其用,減少浪費。
5、及時補充各菜式、米飯、湯水工作,保證就餐人員在規(guī)定時間內(nèi)能獲得滿意的飯菜。
6、抓好食品衛(wèi)生、廚具衛(wèi)生、廚房衛(wèi)生,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,抓好食品衛(wèi)生質(zhì)量,防止出現(xiàn)食品變質(zhì)和食品中素。
7、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品衛(wèi)生、安全、消防的有關(guān)法律法規(guī)及
公司的有關(guān)規(guī)定。
(三)服務(wù)員職責(zé)
1、分菜做到分量均勻,動作快捷,一視同仁,熱情待客,為就餐人員提供良好的服務(wù)。
2、監(jiān)督就餐人員的劃卡、收餐票工作,做好每餐就餐人數(shù)統(tǒng)計。
3、及時補充各菜式、米飯、湯水工作,保證就餐人員在規(guī)定時間內(nèi)能獲得滿意的食品。
4、完成主管領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。
(四)采購員職責(zé)
1、熟悉貨源情況,根據(jù)采購計劃或主管的安排,及時采購回所需物品和原材料。
2、熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,拒絕采購發(fā)霉、變質(zhì)、腐爛及被有害物質(zhì)污染的食品及原材料。
3、搞好市場物價調(diào)查,及時掌握市場價格、貨源渠道,保證所購物品及原材料質(zhì)優(yōu)價廉。
4、采購的物品及原材料必須當(dāng)天填好入庫單,交保管員驗收入庫。
5、嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,做到發(fā)票與實物相符,手續(xù)完善,結(jié)算及時準(zhǔn)確。
6、積極參與餐廳管理,主動提供市場信息,根據(jù)市場變化提出合理化的采購建議。
(五)保管員職責(zé)
1、對采購的食品及各種原材料做好驗收入庫,需過秤的要過稱,需計件的要核對清楚。
2、庫內(nèi)食品及原材料要分類存放,擺放整齊,標(biāo)記明顯,建立原材料進出賬簿,保證帳實相符。
3、同類材料憑領(lǐng)料單,按先進先出的原則做好發(fā)料工作。
4、庫內(nèi)常備食品、原材料儲備有定額,及時做好申購計劃。
5、要加強所存食品、原材料的管理,確保不生蟲、不霉變,防止腐爛變質(zhì),最大限度地減少損失。
6、定期做好物資清點。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
三、食堂工作人員管理
1、工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的一切規(guī)章制度,不遲到、不早退、有事提前請假,未經(jīng)同意不得擅自離開工作崗位。班長做好考勤記錄。
2、工作人員要服從工作分配,保質(zhì)保量地完成本職工作,同時要團結(jié)一致,互相幫助,搞好協(xié)作。
3、工作人員要講究職業(yè)道德,牢固樹立服務(wù)意識,主動熱情,禮貌待人,熱愛本職,文明服務(wù)。
4、工作人員不得私拿、私分、私吃主副食品,凡違反者,要雙倍補償并視情節(jié)輕重處以罰款,直至辭退。
5、愛護食堂的一切設(shè)備、餐具,保持所有用具清潔衛(wèi)生,完好無損。
6、食堂所有工作人員必須注意個人衛(wèi)生,做到勤洗手,剪指甲、勤換洗工作服,工作時要穿工作衣帽,嚴(yán)禁穿拖鞋、短褲、赤膊等。
7、食堂所有工作人員必須持健康證、上崗證等相關(guān)證件,每年到指定醫(yī)院進行一次健康檢查,檢查不合格者,立即調(diào)離食堂。
8、所有工作人員若臨時患有化膿性皮膚病時,必須立即停止工作,請假治療。
9、做好安全工作,使用炊事器具或用具必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)定,防止事故的發(fā)生,非相關(guān)人員不得進入廚房。
10、下班前,要關(guān)好門窗,檢查各類電源開關(guān)設(shè)備,做好防盜工作。
四、用餐人員管理
1、就餐人員憑財務(wù)部發(fā)放的飯票和飯卡用餐。飯票分早、中晚三種,只在當(dāng)時當(dāng)次有效,過期一律作廢。凡持飯卡者每吃一頓飯刷一次卡。
2、自覺遵守就餐秩序,尊重餐廳工作人員的勞動,做到文明就餐,按先后順序排隊打飯,不得擁擠、插隊,自覺服從餐廳人員的管理。
3、就餐人員必須在餐廳就餐,不得將食品飯菜帶出餐廳。
4、餐廳內(nèi)嚴(yán)禁酗酒,不得吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩。
5、愛護餐廳的公共設(shè)施及公物,不得隨意搬動及損壞餐桌、餐凳,不準(zhǔn)蹲在餐凳上用餐。
6、講究衛(wèi)生,自覺保持餐廳的整潔,不得將飯菜、湯等灑潑在餐桌、椅和地上。
7、厲行節(jié)約,杜絕浪費,根據(jù)個人飯量領(lǐng)取飯菜,不得少吃多要,不準(zhǔn)剩飯菜。
五、采購及庫房管理
1、食堂庫管員應(yīng)至少提前半個工作日將采購計劃單提交給采購員,采購員憑庫管員開出的采購單在規(guī)定時間內(nèi)完成采購,不得延誤使用。嚴(yán)禁采購腐爛、變質(zhì)食物。
2、采購員采購用品后交庫管員入庫,庫管員查驗物品后開具入庫單,入庫單一式三份,財務(wù)、倉管和采購各一聯(lián)。
單位食堂食品采購方案4
為進一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應(yīng)商,統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:邢唯遠(yuǎn)
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
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1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》,對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域,中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位,按照學(xué)校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫,負(fù)責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價,進行匯總后,按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價,評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù),學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
(二)定點采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實驗初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進行評判,初步確定定點供應(yīng)商名單,進行公示。
5.公布定點供應(yīng)商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點采購
學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進行考察,確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
單位食堂食品采購方案5
為加強學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂管理,完善學(xué)校大宗食品定點采購統(tǒng)一配送運行機制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全,根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕19號)、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實施意見>的通知》(魯教體字〔20xx〕10號)、《關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》(魯教體函〔20xx〕17號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(臨發(fā)〔20xx〕2號)、《關(guān)于開展保障學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全民生實事工作的實施方案》(臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號)等文件精神,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品進行定點采購、統(tǒng)一配送,實現(xiàn)食堂管理規(guī)范化,為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價廉的食品,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全,全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送考察、評估工作中,堅持公開、公平、公正原則。
2、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送過程中,堅持采購選擇權(quán)和使用評價權(quán)分離的原則。
3、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作中,堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機構(gòu)
縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,后勤服務(wù)中心、機關(guān)黨委、安全指導(dǎo)科、財務(wù)核算中心、信訪科等科室負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作,討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中的相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,職責(zé)到人,做好食堂大宗食品定點采購和統(tǒng)一配送工作。
四、定點供應(yīng)商的資格條件
凡參加定點采購統(tǒng)一配送的供應(yīng)商必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件,同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
(一)基本資格條件。
1、具備獨立的法人資格,有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì),達(dá)到一定的規(guī)模,有達(dá)標(biāo)的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,能做到配送及時,服務(wù)到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄(新成立公司除外)。
3、近兩年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有違法記錄(新成立公司除外)。
4、依法繳納社會保障金(新成立公司除外)。
5、依法繳納稅收(依法免稅或不需要稅收的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明文件,新成立公司除外)。
(二)特定資格條件。
1、具備一定的規(guī)模,有一定面積的固定經(jīng)營場所,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備須在沂南縣境內(nèi)。
3、供貨價格不高于本地市場批發(fā)價。
4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認(rèn)知度、質(zhì)量認(rèn)可度較高。
5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點供應(yīng)商須建有足夠容量的冷藏庫,配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應(yīng)商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員,有能力對大宗農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等)進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告,并將批次檢測合格結(jié)果隨食材送至學(xué)校。
6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足,且身體健康,持有有效的健康證。
7、有完備的內(nèi)部管理制度和工作人員職責(zé),并能嚴(yán)格落實。
8、具備應(yīng)急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應(yīng)急處置金,用于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。定點供應(yīng)商終止供貨合同時,根據(jù)應(yīng)急處置金使用情況,無息退還余額。
五、定點供應(yīng)商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點供應(yīng)商招商公告,供應(yīng)商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成考察評估小組,采取實地考察、現(xiàn)場評估打分的方式,擇優(yōu)確定定點供應(yīng)商。
3、依據(jù)我縣學(xué)校食堂需求及實際情況等綜合因素,擇優(yōu)確定出綜合性定點供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商各若干家。今后可根據(jù)全縣學(xué)校食堂實際需求,適當(dāng)增減定點綜合性供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商數(shù)量。
4、考察評估結(jié)果經(jīng)公示無異議后,縣教體局組織定點供應(yīng)商進行洽談,提出相關(guān)要求,同時與定點供應(yīng)商簽訂供貨合同。
5、定點供應(yīng)商資格不得轉(zhuǎn)讓。
六、定點采購統(tǒng)一配送范圍
全縣開設(shè)食堂的各級各類中小學(xué)、幼兒園(以下統(tǒng)稱“學(xué)!保
七、定點采購統(tǒng)一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等。
八、定點采購統(tǒng)一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺”,由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監(jiān)管部門人員使用,訂貨、下單、配送、結(jié)算、統(tǒng)計、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前,定點供應(yīng)商在平臺上公布各類食品圖片、質(zhì)量等級、價格及相關(guān)資料信息等,各學(xué)校每天14:00前登錄平臺進行采購比選,在平臺上完成填寫訂單,對本校食品采購需求量進行確認(rèn)。定點供應(yīng)商接受配送任務(wù)后,應(yīng)按訂單要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對于有質(zhì)量問題的食品要保證無條件退貨,并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)規(guī)定處理。定點供應(yīng)商要保證按時供貨。
九、定點采購統(tǒng)一配送要求
定點供應(yīng)商在采購和配送中,必須達(dá)到以下要求:
1、在購進有關(guān)食品時須索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠家購進則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),上述內(nèi)容每學(xué)期索要一次,歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存。
2、在購進有關(guān)食品時須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存,在送貨時另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調(diào)味品等產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標(biāo)志,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、配送的預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
5、配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當(dāng)?shù)劓?zhèn)街(街道)政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測,提供檢測合格報告,且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
8、嚴(yán)禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品;嚴(yán)禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標(biāo)的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉(zhuǎn)基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”,憑專用通行證(由供應(yīng)商提供車輛、駕駛員信息,縣教體局統(tǒng)一定制蓋章)進出學(xué)校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
13、嚴(yán)禁供應(yīng)商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當(dāng)行為。
14、縣監(jiān)管部門和學(xué)校發(fā)現(xiàn)定點供應(yīng)商不認(rèn)真執(zhí)行以上要求的,將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
十、定點采購統(tǒng)一配送管理
嚴(yán)格遵守供貨合同條款,按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對立、負(fù)起責(zé)任不推脫”的要求,有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作。
1、學(xué)校要認(rèn)真做好食品驗收工作。學(xué)校要堅守購驗分離、購用分離原則,對定點供應(yīng)商配送的食品嚴(yán)格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員,接收貨物時應(yīng)由學(xué)校食堂管理人員和驗收人員共同驗收,仔細(xì)核對《送貨單》,確認(rèn)無誤后簽收,并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),及時取證,并與定點供應(yīng)商取得聯(lián)系,查明原因,并及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設(shè)立公示欄,每日及時更新《送貨單》等購貨清單,向全校師生及家長、社會人士公示,及時聽取反饋意見。學(xué)校應(yīng)通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價。學(xué)校安排人員每個月至少組織一次市場價調(diào)查工作,并做好相關(guān)記錄,及時對報價異常的定點供應(yīng)商提出警示。
3、加強對定點供應(yīng)商日常管理考核。學(xué)校要切實發(fā)揮主體作用,平時要加強對定點供應(yīng)商的監(jiān)督管理,在學(xué)年度考核中對定點供應(yīng)商做出客觀的評價。定點供應(yīng)商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟、聲譽上損害的,學(xué)校應(yīng)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任,并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門反映,直至追究其刑事責(zé)任。
十一、定點供應(yīng)商考核和退出機制
1、縣監(jiān)管部門和學(xué)校對定點供應(yīng)商進行考核,考核期限為1學(xué)年,實行配送月考核(百分制),學(xué)年度考核(百分制)為配送月考核累積平均值。
考核的內(nèi)容包含:食品質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送時效性、價格執(zhí)行、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度?己说燃墸簝(yōu)秀(85分以上)、合格(70-85分)、不合格(70分以下)。
學(xué)?己耍60%):學(xué)校要對定點供應(yīng)商進行月考核,考核結(jié)果于下一個月的5日報送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)。
監(jiān)管部門考核(40%):主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺的監(jiān)督評估等方面。
縣教體局負(fù)責(zé)各學(xué)校和監(jiān)管部門考核的結(jié)果匯總并公示。
學(xué)年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分-85分的定點供應(yīng)商,采購配送期間無因質(zhì)量問題退貨行為,可參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分以下的,取消參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的,取消該定點供應(yīng)商資格:
(1)配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的;
。2)月考核連續(xù)兩次評議結(jié)果低于70分的;
。3)學(xué)年度考核結(jié)果低于70分的;
。4)存在嚴(yán)重安全隱患拒絕整改或整改不到位的;
。5)其他嚴(yán)重違反規(guī)定的情形。
3、定點供應(yīng)商可以自主退出平臺供應(yīng),但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),落實責(zé)任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校與采購配送定點供應(yīng)商簽定合同;不定時組織各相關(guān)科室對學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行檢查并及時反饋;組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點采購統(tǒng)一配送工作的考核總結(jié)工作,做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
機關(guān)黨委職責(zé):參與定點采購統(tǒng)一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監(jiān)督。
安全指導(dǎo)科職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強食堂安全管理,健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度;與相關(guān)科室協(xié)作,定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進行檢查;協(xié)同相關(guān)部門加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進行食品安全教育和培訓(xùn),提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務(wù)核算中心職責(zé):負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
信訪科職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。
學(xué)校職責(zé):學(xué)校要成立食堂管理機構(gòu),確定一名分管校長、一名中層教干負(fù)責(zé)食堂管理工作,配備至少一名食品驗收人員;建立并完善學(xué)校食堂進、出貨臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作要求,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營管理的,食堂財務(wù)要納入學(xué)校財務(wù)管理,要設(shè)立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù),必須有學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票,學(xué)校財務(wù)才能予以下賬;學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的,食堂財務(wù)也要設(shè)立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù),必須有餐飲公司負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票,餐飲公司財務(wù)才能予以下賬;加強學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全;加強食品市場價格調(diào)查,對定點供應(yīng)商的食品報價進行監(jiān)督,確保配送的食品價格符合合同要求;加強對定點采購統(tǒng)一配送食品的質(zhì)量驗收,對于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收,對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向定點供應(yīng)商反映,及時溝通解決,確有困難的問題要及時向縣教體局匯報;每批次食品都要向定點供應(yīng)商索證索票,并妥善保管,建好臺賬;學(xué)校其他相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé),對學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
。ǘ┙∪贫,強化監(jiān)管。建立定點采購統(tǒng)一配送服務(wù)質(zhì)量評價制度。各學(xué)校要及時對定點供應(yīng)商進行學(xué)年度考核。評議結(jié)果及時報送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立責(zé)任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學(xué)校食堂違規(guī)進貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對定點供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除食品安全應(yīng)急處置金;情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格;造成責(zé)任事故的將依法追究其法律責(zé)任,并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。
。ㄈ┙⒍讲橹贫取?h教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作督查組,督查組由縣教體局機關(guān)黨委、信訪科、核算中心、安全指導(dǎo)科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成,不定期對各學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行督查,督查成績納入對定點供應(yīng)商的學(xué)年度考核。
單位食堂食品采購方案6
一、目的
為了規(guī)范餐廳食材的采購、節(jié)約采購成本、滿足經(jīng)營的需求、提高經(jīng)濟效益,特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
(一)采購方式確定原則:
1.對于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的食材,采購員可選擇供應(yīng)商送貨方式;
2.對于使用頻率低,不容易集中采購的食材可由采購員自行采購;
。ǘ┕⿷(yīng)商確定原則
1.初選供貨商:要深入細(xì)致的進行市場調(diào)查,采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商,進行綜合考察,在考察中要重點了解供貨商的實力,專業(yè)化程度,食材來源,價格、質(zhì)量及其目前的供貨情況;
2.使用供貨商:對于同類商品采購員要找出兩家同時供貨,重點從質(zhì)量、價格、服務(wù)三方面進行比較使用;
3.確定供貨商:在使用一個月的基礎(chǔ)上、由主管經(jīng)理、出入庫人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人、采購人員組成審查小組,以民主表決的方式集中投票表決來確定;
4.簽訂供貨合同:確定供貨商后,由采購人員與供貨商簽訂供貨合同,合同的期限不得超過三個月;
5.供貨商的更換與續(xù)用:在合作的過程中,如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿前,由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
三、市場調(diào)查原則
1.由主管經(jīng)理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人每月不少于兩次以上市場調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄,寫明調(diào)查人員、調(diào)查時間、調(diào)查地點及調(diào)查結(jié)果,由各部門負(fù)責(zé)人簽字后交綜合部存檔;
2.調(diào)查時間、地點的選擇,每項15天調(diào)查一次,以批發(fā)市場早市開市期間為調(diào)查區(qū)間,調(diào)查的市場以供貨商所在的市場為準(zhǔn);
3.調(diào)查的方法和程序:調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨,后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則,單項食材的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅持集中調(diào)查的原則,調(diào)查時應(yīng)實行看、聞、摸等方法,必要時可進行采樣。對被調(diào)查的商品要詳細(xì)的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價后要進行討價還價,切忌只記錄賣方的一口價;
4.調(diào)查結(jié)果由調(diào)查小組結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果和咨詢結(jié)果進行綜合討論通過;
5.零星物品的調(diào)查由出入庫、或委托其他人(采購人員除外)實施。
四、采購的定價原則
1.對供貨商所供食材的定價:在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,每周制定一次,零星物品的采購價格不定期進行;
2.定價程序:由采購人員起根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價還價后予以確認(rèn)。
五、申購程序
1.對于經(jīng)常性食材的采購應(yīng)由餐廳部門負(fù)責(zé)人每周固定時間定期報計劃,經(jīng)主管經(jīng)理審批后,交由采購人員辦理;
2.需臨時采購的物品由餐廳負(fù)責(zé)人填寫申購單,經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理審批后方可辦理,申購單一式二份,寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等;
六、采購數(shù)量、周期的確定
餐廳部門負(fù)責(zé)人根據(jù)不同的季節(jié)和吃飯人數(shù)來確定定采購的數(shù)量與周期,如果采購計劃多報、虛報出現(xiàn)爛菜浪費現(xiàn)象,由餐廳負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。(春季、秋季、冬季每周采購兩次,夏季每周采購三次)
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
驗收人員:采購人員、出入庫人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人等共同驗收;
驗收程序
1.餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進認(rèn)真驗收、檢核貨物的數(shù)量、重量、質(zhì)量,保存有效期等,符合要求的方能入庫,對于驗收不合格的物品給予退回,嚴(yán)禁入庫。
2.驗收合格的物品,開具入庫單,“入庫單”填寫完后,由采購人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人、出入庫人員簽字生效,簽字后的“入庫單”一式三聯(lián)即:第一聯(lián)出入庫留存、第二聯(lián)采購人員交財務(wù)部作為記賬憑證、第三交總經(jīng)理。
3、餐廳領(lǐng)菜出庫時,出庫人員填寫出庫單,由經(jīng)辦人或餐廳負(fù)責(zé)人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴(yán)格履行自己的職責(zé),在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則。在重質(zhì)量、遵合同、守信用、售后服務(wù)好的前提下,選購低價物資,做到質(zhì)優(yōu)價廉。嚴(yán)格遵守本公司的各項規(guī)章制,做到有令即行,有禁即止。必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想,盡職盡責(zé),在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
單位食堂食品采購方案7
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施方案(試行)〉通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實施意見》(什教發(fā)【20xx】73號)文件精神,為進一步加強全市中小學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)、采購關(guān),從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險,嚴(yán)防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進一步強化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購,促進全市中小學(xué)校(幼兒園)食堂的規(guī)范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織和實施采購招標(biāo)工作。全市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,按照全市統(tǒng)一要求,在全市公辦中小學(xué)(幼兒園)實施。
三、工作步驟
。ㄒ唬┱袠(biāo)采購準(zhǔn)入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標(biāo)公告,所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)(含個人)可自愿報名競標(biāo)。
2.投標(biāo)企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名,并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對投標(biāo)供應(yīng)商進行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進行實地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進行公示并確認(rèn)。
(二)學(xué)校招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標(biāo)方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標(biāo)小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,在規(guī)定的時間,公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價格,供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長不超過2年。招標(biāo)資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
。ㄒ唬┡渌鸵
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學(xué)校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求適時配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
。ǘ┙⒐⿷(yīng)商退出機制
1.獎懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高,服務(wù)態(tài)度優(yōu)良,身體健康。對所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題,并經(jīng)查實,學(xué)校上報教育局并采取以下措施:
、俚谝淮闻u教育,并處質(zhì)量信譽保證金5000.00元;
②第二次嚴(yán)重警告,并處質(zhì)量信譽保證金10000.00元;
③第三次取消其供貨資格,并扣除全部質(zhì)量信譽保證金;
、軐Τ霈F(xiàn)食品安全問題或事件,造成嚴(yán)重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任,并將該企業(yè)記入黑名單,未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標(biāo)。
2.考核機制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評,測評名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商,教育局將進行約談;如連續(xù)2學(xué)年測評都在倒數(shù)最后3名的,經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標(biāo)準(zhǔn)
(一)學(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標(biāo)范圍,但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時,也應(yīng)按照大宗食品招標(biāo)要求,擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)gb2715-2005要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)gb2716-2005的要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉(豬肉、牛肉)類:
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等,企業(yè)注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類:
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)加工場所,能及時供貨,服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認(rèn)證和定點廠家制作,定型包裝,有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證,每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
單位食堂食品采購方案8
為進一步加強我縣學(xué)校食堂管理,保障學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購工作,確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等五個配套文件的通知(教財〔20xx〕2號)和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學(xué)校食堂食品原料集中供應(yīng)市場運作工作方案的通知》(隆辦發(fā)〔20xx〕61號)等文件和相關(guān)會議紀(jì)要精神,學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統(tǒng)一”政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的規(guī)定。為確保此項工作順利推進,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費保障
。ㄒ唬⿲嵤┓秶
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校(包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園)。主要供應(yīng)各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。
(二)采購項目
學(xué)校食堂大宗食品原料,包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)經(jīng)費保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計劃專項資金和食堂學(xué)生伙食費。
四、標(biāo)段劃分
為便于配送,科學(xué)監(jiān)督管理,保障質(zhì)量安全,通過公開招標(biāo)的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分,目前涉及全縣學(xué)生69316人(含縣直幼兒園),其中營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生42473人。本招標(biāo)項目分為三個標(biāo)段:
第一標(biāo)段:
第一區(qū)域:隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)(在校生9599人,其中內(nèi)宿生8412人)
第二區(qū)域:隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)(共有在校生12418人,其中內(nèi)宿生7077人);
第二標(biāo)段:
第三區(qū)域:民族中學(xué)、民族實驗小學(xué)、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)(共有在校生11059人,其中內(nèi)宿生7119人);
第四區(qū)域:新州一小、新州三小、縣直機關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)(共有在校生12868人,其中內(nèi)宿生6553人);
第三標(biāo)段:
第五區(qū)域:德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)(共有在校生12505人,其中內(nèi)宿生8081人);
第六區(qū)域:隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)(共有在校生10867人,其中營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生7596人)。
五、實施方式、要求和操作程序
(一)實施方式
學(xué)校所需大宗食品原料,采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格,由中標(biāo)供應(yīng)商統(tǒng)一提供配送到各中標(biāo)段的學(xué)校(含中心校、教學(xué)點和幼兒園)。配送企業(yè)的選取方式,采取公開招投標(biāo)方式確定。
。ǘ┡渌推髽I(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件,同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
1.基本資格條件
①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照:《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價批復(fù)文件。
②中標(biāo)后3個月內(nèi),公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司(或者在隆林設(shè)有駐點配送中心),并達(dá)到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫,購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。
、塾许椖克诘貦z察院出具的.投標(biāo)單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明(新成立公司不要求)。
、苊總片區(qū)中標(biāo)商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時須預(yù)付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
、菖渌推髽I(yè)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員,對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品(水果、蔬菜、鮮肉等)進行檢測,并將檢測結(jié)果每月上報當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(縣食品藥品監(jiān)督管理局)備案。
⑥從事接觸直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
、吖┴浬淘谫忂M有關(guān)食品時需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠家購進則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),上述內(nèi)容每年索要一次。
、喙┴浬淘谫忂M有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存,相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行3、4項的內(nèi)容,將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴(yán)處罰。
⑨采購價格不高于當(dāng)月當(dāng)?shù)厥袌鰞r格,以物價局提供的食品價格為依據(jù)。
、馀渌偷奈锲纺芴峁z測報告和食品檢驗合格證,并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.特定資格條件
、俑倶(biāo)申請需繳片區(qū)投標(biāo)保證金80萬元,中標(biāo)后按要求完善所有配送準(zhǔn)備工作,如期開展學(xué)校食材配送后退回中標(biāo)質(zhì)保金,如未按要求完成,則不退回保證金,另行招投標(biāo)確定中標(biāo)商,未中標(biāo)的退回保證金。
、诼募s保證金:每個區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
、郾静少忢椖坎唤邮苈(lián)合體投標(biāo)、定點供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
3.中標(biāo)供應(yīng)商的確定
評標(biāo)委員會的組建:米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取的9名評標(biāo)專家組成。
評標(biāo)委員會按進入詳評投標(biāo)人的總分由高到低順序排列,總分最高的為第一中標(biāo)候選人,以此類推;總分相同的,優(yōu)惠率報價高者優(yōu)先;總分和優(yōu)惠率都相同的,評標(biāo)委員會抽簽確定名次。
。ㄈ┡渌鸵
配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測,且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.配送企業(yè)在購進有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴(yán)禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進入學(xué)校。
7.所配送的食品,必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
。ㄋ模┦称吩系拇_定
1.食品原料供應(yīng)資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供應(yīng)資格,按照政府采購程序,通過縣采購辦進行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進行捆綁采購,供應(yīng)商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學(xué)校自主選擇。
定點采購供應(yīng)資格暫采用3+2模式。供應(yīng)商三年供貨期間實行考核評定,每學(xué)年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計局等單位對中標(biāo)企業(yè)進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位在執(zhí)行過程中,沒有按照協(xié)議條款要求,或存在重大質(zhì)量安全隱患,老師、學(xué)生、家長意見大;主管部門已明確要求整改,中標(biāo)單位拒不整改,或雖已整改,但整改不徹底,不到位,依然存在安全隱患;嚴(yán)重影響到學(xué)生健康和生命安全的,教育局行政部門有權(quán)立即終止合同,責(zé)令對方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)資格。
考評的內(nèi)容包含:食品食材質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送及時效性、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應(yīng)商三年供貨期間實行考核評定,評定等級:優(yōu)秀(80分以上),合格(65-79.9分)、基本合格(60-64.9分)、不合格(59.9分以下)。考評機構(gòu)組成(100分制)教育部門學(xué)校(50%)、學(xué)生代表(5%)、家長代表(5%)、食藥監(jiān)部門(10%)、衛(wèi)生部門(10%)、領(lǐng)導(dǎo)評價(10%)。
供應(yīng)商連續(xù)三年考核評估達(dá)合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達(dá)到合格的可以續(xù)簽兩年該標(biāo)供應(yīng)合同,期滿另行招標(biāo);供應(yīng)滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的,不得連續(xù)兩年,該標(biāo)另行招投標(biāo)確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標(biāo)后,若該食品原料的市場價格浮動達(dá)到10%及以上的,則以當(dāng)?shù)氐膬r格主管部門提供的市場監(jiān)測價格為參考依據(jù)
。ㄎ澹┦程脧臉I(yè)人員管理
根據(jù)全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實解決好當(dāng)前營養(yǎng)改善計劃實施中五個突出問題的'通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號)文件要求,各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配(只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員)購買勞動服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預(yù)算,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費和營養(yǎng)膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起,縣財政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元,一年按195天計算,下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃運行經(jīng)費,早、晚餐(及沒有營養(yǎng)餐學(xué)校的午餐)學(xué)校按照物價局核準(zhǔn)的工友費收取開支工友工資,為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實,由物價局核準(zhǔn)后,由學(xué)校從學(xué)生伙食費中收取,到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月(含“五險”、個人自繳部分及勞動服務(wù)公司服務(wù)費)。早中晚餐就餐學(xué)生達(dá)不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數(shù)達(dá)不到200人以上的學(xué)校,按100人配(或早、午餐200)備食堂從業(yè)人員,工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資(不采用購買第三方勞動服務(wù)方式),學(xué)生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員,工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
。┎少徱
食品原料的質(zhì)量要求
。1)三級以上秈米,質(zhì)量達(dá)到GB1354-2009三級標(biāo)準(zhǔn),擁有食品生產(chǎn)許可證,透明編織袋包裝,每包25公斤或50公斤。
(2)食用油,質(zhì)量達(dá)至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標(biāo)準(zhǔn),并擁有食品生產(chǎn)許可證,每瓶5升或10升。
。3)新鮮豬肉,質(zhì)量達(dá)到GBl8406.3-20xx或GB9959.1—20xx標(biāo)準(zhǔn),并提供動物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗合格證和動物產(chǎn)品檢疫驗訖印章、肉品質(zhì)量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉,必須清洗干凈,并根據(jù)學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
。4)禽蛋,要求外殼完好、新鮮,有動物檢驗檢疫合格證的無公害產(chǎn)品,30枚包裝成一板。
。5)其它食品原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產(chǎn)權(quán)問題,由各供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
六、操作程序
。ㄒ唬┎僮鞑襟E
1.公開招標(biāo)確定供應(yīng)商,簽訂定點供應(yīng)資格合同;
2.發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)食品原料信息;
3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單,報送學(xué)校自主選定的食品原料供應(yīng)商進行采購申請;
4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求,將食品原料配送到學(xué)校,并隨貨開具食品原料配送單;
5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料,膳委會值班人員監(jiān)督,分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,分別在食品配送單上簽名確認(rèn),學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作;
6.每月底供應(yīng)商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校(村小和教學(xué)點食品原料配送單附后,送交中心小學(xué)核實);
7.各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核,按財政局相關(guān)規(guī)定程序報賬,并將資金使用情況進行公示。
(二)具體要求
1.信息公開?h教育局及時將取得定點供應(yīng)資格的供應(yīng)商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價格等信息通知各采購學(xué)校,以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系,協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購,學(xué)校也不得與中標(biāo)商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料,采用“月報周配”,新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料,采用“周報日配”方式進行(報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位,中心小學(xué)負(fù)責(zé)所屬村小和教學(xué)點采購原料信息的收集和匯總工作)。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學(xué)校等信息進行統(tǒng)計后,填寫采購申請單,報由學(xué)校自主選定的取得定點供應(yīng)資格的供應(yīng)商,由供應(yīng)商按要求進行配送,原則上每周配送1次;肉、魚和蔬菜等不易保存的原料,由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜,進行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計,并在每周五前報供應(yīng)商,由供應(yīng)商按配送要求配送。供應(yīng)商一個月向食藥監(jiān)局(所)報一次全縣(當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校)所供應(yīng)的食譜內(nèi)容,以便于食品衛(wèi)生安全督導(dǎo))
4.原料配送。供應(yīng)商在收到學(xué)校下達(dá)的采購申請后,應(yīng)及時按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求配送,肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料,應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的配送日之前配送到校,確保當(dāng)日學(xué)校食堂按時加工和供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時間供貨造成違約的,每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上,采購方有權(quán)單方面解除合同,并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力,配送食品的專用車輛必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保配送過程的安全、采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
5.原料的接收查驗。供應(yīng)商必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料,必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時,必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證);二看食品原料出廠時間和保質(zhì)期;三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)拒收,并及時上報縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據(jù)可查,若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責(zé)任。
6.食品儲存。供應(yīng)商應(yīng)幫助學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施,配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用;食品原料儲藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理,遵循先進先出的原則擺放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識,建立健全進出庫管理制度,并有專人管理。
(三)資金結(jié)算
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定,實行“學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理,實行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次,經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對好貨物數(shù)量金額后,及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票,票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進行對賬,審核無誤后,由各學(xué)校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學(xué)校要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識實施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性,通過對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓(xùn),提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織,制定具體的實施細(xì)則。各校要成立配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實相關(guān)工作,扎實推進學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào),密切配合,切實加強對學(xué)校食堂食品配送工作的指導(dǎo)。
(二)切實加強配送企業(yè)監(jiān)管?h食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立加強監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。對企業(yè)管理制度落實、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗把關(guān)、存儲保管衛(wèi)生條件和運輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督,建立健全日常巡查制度。全面加強企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理,建立倒查機制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量,確保配送食品的質(zhì)量安全。
。ㄈ┲匾曅麄鳎瑺I造氛圍。加大對學(xué)校食堂食品配送工程的宣傳力度,積極營造良好的社會氛圍。
。ㄋ模┮(guī)范管理,確保安全。要注重管理,嚴(yán)格從業(yè)人員規(guī)范上崗,嚴(yán)格食品留樣、消毒等制度,健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應(yīng)管理行為的,相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行罰款、沒收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和責(zé)任人責(zé)任。
八、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌姽ぷ鲄f(xié)作配合。各部門、各學(xué)校要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,形成學(xué)校大宗食品原料定點采購工作的合力。
(二)建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)校可與供貨商終止供貨合同,并按照相關(guān)程序沒收質(zhì)量保證金,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。之后,該供貨商三年內(nèi)不得參與全縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因供貨商自身原因,被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區(qū)在某一個月內(nèi)有超過一半的學(xué)校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規(guī)定,合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的;
7.連續(xù)三次不能按時供貨的。
(三)落實采購公示制度。供應(yīng)商有義務(wù)及時向縣物價局、縣教育局以及學(xué)校提供價格變動信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后,必須及時將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價格等信息在學(xué)校食堂公示欄中進行公示,接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。學(xué)校正常供餐的食品采購,可參照本《方案》執(zhí)行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行,由隆林各族自治縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
單位食堂食品采購方案9
為進一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實保障師生身體健康和生命安全,參照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xxx〕2號)精神,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想,通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料,以達(dá)到廉政風(fēng)險防控、規(guī)范資金使用、提高學(xué)校食品安全管理水平和減輕學(xué)校工作負(fù)擔(dān)的目的。
二、實施范圍及時間
。ㄒ唬⿲嵤┓秶喝h所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
。ǘ⿲嵤⿻r間:3年為一個實施周期,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購公開招標(biāo)的形式,確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。如報名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足,無法實施政府采購公開招標(biāo)的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。
(一)配送企業(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點。為了便于縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管,如果中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標(biāo)后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應(yīng)的稅務(wù)部門繳納稅金。
(二)政府采購招標(biāo)程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構(gòu)進行代理招標(biāo)。
2.采購代理機構(gòu)與采購當(dāng)事人簽定委托代理協(xié)議書,采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件,并按照《采購法》的規(guī)定程序在相關(guān)媒體上發(fā)布采購信息,進行公開招標(biāo)采購。整個招標(biāo)采購過程包括:信息公告、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果公示等,均依照《采購法》相關(guān)程序規(guī)定進行。
3.縣財政局政府采購監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)政府采購程序的監(jiān)督管理工作。
4.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,與武宣縣相應(yīng)獨立學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時交履約保證金。
(三)配送要求
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學(xué)校所在地區(qū)的食品信息價格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動,配送企業(yè)要及時告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
。ㄒ唬┙C構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由相關(guān)部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)到人。
。ǘ┟鞔_職責(zé),嚴(yán)格管理
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時查處違規(guī)違紀(jì)行為,建立對配送企業(yè)實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強對配送公司經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理,要經(jīng)常性的聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局:要指導(dǎo)學(xué)校做好食品價格監(jiān)測工作,聯(lián)合縣教育部門、配送食材的學(xué)校代表一起定期走市場了解食品原材料價格,與配送企業(yè)協(xié)商,確定相應(yīng)的食材配送的價格,同時做好相應(yīng)價格等的備案工作;
5.縣財政局、審計局:要加強對票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項資金違紀(jì)違法行為。
6.各相關(guān)學(xué)校:要成立食堂管理機構(gòu),確定一名專門人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進購票據(jù),必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)票據(jù),學(xué)校財務(wù)才能予以報銷;學(xué)校食堂實行收支兩條線,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全。學(xué)校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,不能解決的問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料,建立好臺賬,且按年度保存;積極配合相關(guān)部門的檢查和指導(dǎo),建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫龋訌姳O(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議,評議結(jié)果報送縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.建立責(zé)任追究制度。縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對學(xué)校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故或違反財經(jīng)紀(jì)律問題的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,5年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定取消該企業(yè)的配送資格,同時拉黑名單,五年內(nèi)不能從事武宣縣內(nèi)的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對其所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育體育局)負(fù)責(zé)解釋。
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