鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案范文(精選12篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案范文(精選12篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案1
為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求,全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主,配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心,配送范圍為全鎮(zhèn)范圍,優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿻惩ū9┣。采取有效措施,切實保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的暢通,按照縣級有關(guān)部門要求,確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵統(tǒng)一進(jìn)購所需物資。
。ǘ┞鋵崒H素(fù)責(zé)。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實際情況,要求各村(社區(qū))落實專人負(fù)責(zé),每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村(居)民微信群中,要求村(居)民將所需物資情況定時上報,各村(社區(qū))安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所xx處,xx對接興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵前往縣城進(jìn)購。
。ㄈ┟鞔_配送流程。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)(街)規(guī)模合理確定物資存放配送點,設(shè)置醒目的物資存放點標(biāo)識標(biāo)牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點收貨和分發(fā),個人不得直接取貨。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專班負(fù)責(zé)同志要對生活物資市場供應(yīng)工作親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線、靠前指揮。各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合,針對疫情發(fā)展情況,加強(qiáng)對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查,確保責(zé)任到位、保供到位、防控到位。
。ǘ┖粚嵐ぷ髫(zé)任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)配送物品的質(zhì)量、價格、檢測,安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)(負(fù)責(zé)人xx:xx);鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)抓好物資調(diào)運協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作(負(fù)責(zé)人xx:xx);保供單位負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時準(zhǔn)點完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作(負(fù)責(zé)人xxxx)。
。ㄈ┘訌(qiáng)人員保障。各村(社區(qū))要充實生活物資保供工作力量,特別要加強(qiáng)社區(qū)工作力量,組織下沉干部,發(fā)動黨員,招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作,切實解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,采取“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護(hù)自身安全,每天進(jìn)行核酸檢測。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時關(guān)注輿情,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期,引導(dǎo)合理消費,營造保障生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案2
為最大限度減少人員流動,嚴(yán)防交叉感染,保障防控期間的物資供應(yīng),經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,為加強(qiáng)供給,嚴(yán)穩(wěn)市場,保障群眾基本生活,經(jīng)指揮部研究,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,各村相應(yīng)成立專班隊伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長,委副書記任常務(wù)副組長,委宣傳委員任副組長負(fù)責(zé)日常工作,專班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
。薄㈩I(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營場所(點)的關(guān)停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
。、各村工作專班由村支部書記負(fù)總責(zé),供應(yīng)點人員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記(基層建微信群內(nèi)采用“@對你揮揮手”方式報送,由市場監(jiān)管所“對你揮揮手”羅國全負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計,對接菜品供應(yīng)商組織物資及運送),供應(yīng)點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應(yīng),保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所,并且對定點的超市,對來往人員實名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩,搞好場所內(nèi)消毒。
。、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專車進(jìn)貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點值守附近),保障供應(yīng),盡量減少人員流動。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
。怠⑴沙鏊(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷門店的打擊,重點強(qiáng)制關(guān)停菜市場及其它露天經(jīng)營點,嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營門店關(guān)停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內(nèi)報市場監(jiān)管所羅所查收確認(rèn),由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足,如果還有差距,鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
。、采購及配送專班要公開物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領(lǐng)、哄抬物價、以劣充優(yōu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追責(zé)。
。、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止,雷厲風(fēng)行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。
。、各村要履職盡責(zé),搞好服務(wù),切實維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點的日常經(jīng)營,每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理,保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
。、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,平穩(wěn)市場,全力維護(hù)防控期間的社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案3
根據(jù)縣疫情防控指揮部《關(guān)于升級全域管控的緊急通告》要求,我鎮(zhèn)超市、藥店從即日起實行關(guān)門營業(yè),為保障疫情期間群眾基本的生活需求,經(jīng)鎮(zhèn)防疫指揮部研究確定,全鎮(zhèn)實行村(居)干部代買、社區(qū)轄區(qū)單位(門棟)專人采買的方式保障群眾基本生活需求,具體要求通知如下:
一、村(居)報計劃
1.各村(居)每三天一次負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群眾生活必需品、藥品等的采買,茅穗里社區(qū)轄區(qū)內(nèi)凡有住宿小區(qū)的單位專人采買,各保供負(fù)責(zé)人憑單位開具的采買人證明準(zhǔn)予購物。
2.各村(居)安排專人先一天與各保供負(fù)責(zé)人對接,把第二天要采買的需求統(tǒng)計上報給各負(fù)責(zé)人。
二、保供點備貨
保供點負(fù)責(zé)按各村上報需求的生活必需品(米、面、油、紙、蔬菜、水果等)配貨并反饋備貨情況,以便第二天迅速提貨。
三、規(guī)范采購
各村(居)按鎮(zhèn)統(tǒng)規(guī)定的采買時間,安排兩人(司機(jī)一名,點貨結(jié)賬員一名)前往采購,憑雙方認(rèn)可清單限時采買(采買時間安排表)。
四、紀(jì)律要求
1.保供點工作人員必須佩戴口罩上崗,嚴(yán)格搞好物資調(diào)配場所一日兩次的消毒,嚴(yán)防人員扎堆,創(chuàng)造良好的購物采買環(huán)境。
2.為確保村(居)和超市在采買工作中運行順暢,請各村(居)嚴(yán)格把控采購時間和采購品種(必須是生活必需品)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)應(yīng)對新冠肺炎疫情期間生活物資保供穩(wěn)價工作,確保重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔2022〕1號),經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意,現(xiàn)將《中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。相關(guān)內(nèi)容屬敏感事項,不對外公開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案4
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé);堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障
1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對XX亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題,我們將啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援XX。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確?焖俦憷ㄐ。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應(yīng)急投放機(jī)制,市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至X個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至XX個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難XX,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難XX,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難XX生活需求。
。ǘ⿵(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運行。細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點場所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結(jié)合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以3公里為半徑,力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強(qiáng)化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求,確?蛻糇悴怀鰬簟⒕蛹肄k理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制,及時響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶XX,及時了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務(wù)。
4.建立人員保障機(jī)制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險隊伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲備,用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險;熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風(fēng)險。
6.建立信息暢通機(jī)制。報修電話24小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設(shè)立24小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達(dá)指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
。ㄈ┨岣邞(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
。ㄋ模⿲嵭虚]環(huán)管理。管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
。ㄎ澹┙贤C(jī)制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時聯(lián)系暢通機(jī)制。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市疫情防控物資保障專班,組長由XX擔(dān)任,副組長由XX、XX擔(dān)任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長:XX
副組長:XXX、XXX
成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由XX兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案5
為認(rèn)真貫徹落實省、市疫情防控生活物資保障工作要求,保障在疫情發(fā)生情況下管控區(qū)域生活必需品供應(yīng)。根據(jù)甘肅省商務(wù)廳《關(guān)于切實做好疫情防控期間生活物資保供穩(wěn)價工作的通知》(甘商務(wù)明電〔2022〕30號)以及慶陽市疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于切實做好疫情防控期間生活物資保供穩(wěn)價工作的通知》(慶疫聯(lián)防辦發(fā)電〔2022〕37號)和慶陽市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈管控區(qū)域生活必需品保障工作方案〉的通知》(慶市商發(fā)〔2022〕14號)精神,結(jié)合具體工作實際,特制定本方案。
一、保障組成員
為全面加強(qiáng)在疫情發(fā)生情況下管控區(qū)域生活必需品供應(yīng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實保障好廣大人民群眾正常的生產(chǎn)生活,經(jīng)研究,決定成立全縣商務(wù)系統(tǒng)管控區(qū)域生活必需品保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
二、重點工作任務(wù)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)隔離點生活必需品供應(yīng)保障。在縣防控辦的統(tǒng)一指揮下,積極配合公安、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門,根據(jù)集中隔離點生活必需品需求,協(xié)調(diào)大型綜超、中央廚房等重點保供企業(yè),做好糧、油、肉、蛋、菜、奶、快餐盒飯等生活必需品調(diào)配供應(yīng)銜接工作,確保生活必需品“點對點”供應(yīng)。
。ǘ┴(fù)責(zé)封控區(qū)生活必需品供應(yīng)保障。結(jié)合封控區(qū)“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”的疫情防控政策,在防控辦的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門暢通運輸渠道,積極配合民政部門推動大型綜超、農(nóng)貿(mào)市場、中央廚房與街道辦事處、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)等單位對接,協(xié)助做好需求收集、幫助購買、物流配送等工作,保障生活必需品供應(yīng)。
。ㄈ┴(fù)責(zé)管控區(qū)生活必需品供應(yīng)保障。結(jié)合管控區(qū)“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”的疫情防控政策,在防控辦的統(tǒng)一指揮下,配合民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門,就近確定規(guī)模適中、疫情防控措施到位的連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、中央廚房等企業(yè)作為便民服務(wù)點。及時發(fā)布區(qū)外保供企業(yè)名稱、配送品類、聯(lián)系方式等信息,提倡無接觸配送,滿足居民消費需求。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)防范區(qū)生活必需品供應(yīng)保障。結(jié)合防范區(qū)“強(qiáng)化社會面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”的疫情防控政策,在縣防控辦的統(tǒng)一指揮下,配合民政、市場監(jiān)管等部門,確定與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)超市、便利店、美容美發(fā)、洗染、維修等社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)點,推動開展正常營業(yè)。鼓勵采取線上采購、線下錯峰配送方式,避免人群聚集。
三、具體工作職責(zé)
(一)商務(wù)部門主要職責(zé)
1.確定保供企業(yè)名單。負(fù)責(zé)確定18戶大型商超(見附表1),確保在應(yīng)急狀態(tài)下,按照防控辦統(tǒng)一指揮,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門銜接保供企業(yè)進(jìn)行配送,保障居民生活必需品供應(yīng)。
2.發(fā)布保供企業(yè)信息。負(fù)責(zé)在疫情發(fā)生后第一時間將確定的保供企業(yè)名稱、配送品類、聯(lián)系方式等信息通過媒體進(jìn)行發(fā)布,配合社區(qū)開展線上線下集中配送,滿足居民生活必需品需求。
3.協(xié)調(diào)保供車輛通行。負(fù)責(zé)加強(qiáng)與防控辦的溝通對接,確保在疫情發(fā)生后,根據(jù)實際需求,協(xié)調(diào)落實管控區(qū)域生活必需品配送車輛出行暢通。
(二)保障小組主要職責(zé)
1.第一組保障組
組 長:盧俊卿
成 員:夏慶明、李健、梅凱皓、張雪芳、田娟
主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系對接縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組集中隔離點管控組和城鄉(xiāng)社區(qū)管控組。協(xié)調(diào)落實管控區(qū)域生活必需品供應(yīng)保障相關(guān)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好集中隔離點、封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的餐飲服務(wù)供應(yīng)保障銜接工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好集中隔離點、封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的蔬菜、大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、方便食品等生活必需品保障銜接工作。
2.第二組保障組
組 長:陸斌
成 員:黃歡明、何濤、張如男、楊洋、楊淑嫻
主要職責(zé):負(fù)責(zé)依據(jù)省、市疫情防控生活物資保障工作手冊和生活物資保障方案,修訂完善《城區(qū)基本生活物資保障配送工作方案》,明確不同區(qū)域配送標(biāo)準(zhǔn)和配送方式,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定本轄區(qū)快遞物流、電商配送等保供企業(yè)名單,協(xié)調(diào)做好集中隔離點封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的生活必需品配送銜接工作。
3.第三組保障組
組 長:楊靜
成 員:田丹、李雪、俄克旭、余圓圓、武婷
主要職責(zé):負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域市場巡查檢查,配合市場監(jiān)管、公安等部門開展實地核查和質(zhì)量抽檢,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假、以次充好等違法犯罪行為。負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場保供企業(yè)落實好疫情防控措施,配合第一、第二保障組開展管控區(qū)域生活必需品保障銜接工作。
四、工作要求
(一)全力落實好常態(tài)化疫情防控措施。指導(dǎo)商貿(mào)流通行業(yè)做好常態(tài)化疫情防控工作,督促企業(yè)落實落細(xì)測溫、掃碼、登記、消毒等日常疫情防控措施,鞏固來之不易的疫情防控成果。
(二)做好應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品保障措施。充分認(rèn)識疫情防控下集中隔離點、封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)生活必需品供應(yīng)保障的特殊重要性,確保疫情防控期間能夠迅速啟動應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品保障供應(yīng)。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)警提高保供能力。高度重視,加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警,通過全市、全縣保供微信群加強(qiáng)與保供企業(yè)溝通交流,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,應(yīng)急保供機(jī)制一旦啟動,要立即啟動生活必需品應(yīng)急保供日報制度,每天匯總上報保供企業(yè)生活必需品庫存及配送數(shù)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案6
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,做到不斷檔、不脫銷,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立xx鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬副組長,其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜xx任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員x為副主任,xx為成員;鄉(xiāng)人大主席任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長xx為副組長,馮x為成員;鄉(xiāng)黨委副書記x供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席為副組長xx為成員。各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強(qiáng)生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進(jìn)行采購,每日各村專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
三、部門分工
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進(jìn)行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強(qiáng)對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強(qiáng)貨源組織,穩(wěn)定市場供應(yīng)。(負(fù)責(zé)人:石家春)
畜牧站:全面加強(qiáng)疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。(負(fù)責(zé)人:牛方軍)
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負(fù)責(zé)人:趙毅)
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。(負(fù)責(zé)人:姜慶蓮)
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進(jìn)行基本生活救助。(負(fù)責(zé)人:朱睿)
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。(負(fù)責(zé)人:姜慶蓮)
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。(負(fù)責(zé)人:牛方軍)
四、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體(名單附后)。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴(yán)格落實人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進(jìn)行一次測溫,對商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒,所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
(一)提高思想認(rèn)識。當(dāng)前,我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時制定細(xì)化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二) 加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強(qiáng)信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機(jī)制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應(yīng)情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進(jìn)行統(tǒng)計,并于當(dāng)日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案7
為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作,確保場所員工和消費者的生命健康安全,保障社會經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,現(xiàn)制定本工作方案。
一、總體要求
嚴(yán)格落實文化和旅游部門有關(guān)疫情防控工作要求,按照“防控為先”原則,進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)疫情防控措施落實,確保疫情防控警覺不降低、舉措不放松,切實保障員工和消費者的生命安全。
二、消費者保護(hù)
1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備,并安排專人值守。消費者進(jìn)入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼,嚴(yán)格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的,場所拒絕其進(jìn)入。
2、實施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施,限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%,每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%,嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進(jìn)入場所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求,及時對消費者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流,避免人群聚集,保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實防控主體責(zé)任。落實防控主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,把防控責(zé)任落實到具體個人。
2、加強(qiáng)消毒通風(fēng)。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位(門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等)進(jìn)行全面清潔消毒。營業(yè)期間,及時對消費者使用過的'顯示器、鍵盤、耳機(jī)、鼠標(biāo)等進(jìn)行消殺,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風(fēng)輸入,定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。
3、配備防護(hù)物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資,在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,便于消費者和員工隨時消毒清潔。
4、加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識,提升員工及消費者的疫情防控意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案8
為科學(xué)、規(guī)范、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情傳播和蔓延擴(kuò)散,確保單位的正常工作和生活秩序,按照中央、市委市政府和省國資委有關(guān)要求,根據(jù)疫情形勢和進(jìn)展情況,并結(jié)合公司實際,特制定本預(yù)案。
一、防控原則
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、及時反應(yīng)、協(xié)調(diào)一致、規(guī)范措施的指導(dǎo)原則,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,防范疫情傳播,保障防控成效,維護(hù)正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
二、防控措施
(一)人員防控
人員檢測防控范圍為單位員工。
第一類情況:目前在湖北人員。目前已在湖北地區(qū)尚未返回天津的人員須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可返回,未經(jīng)同意不得擅自返回。(備注:本單位目前沒有此類人員)
第二類情況:有密切接觸人員。與疑似或確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者有過近距離接觸人員;
與從湖北地區(qū)、其他有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)返回人員有密切接觸(包含本人是返回人員,子女在湖北地區(qū)上學(xué)、上班返回人員)的人員。
1、與自確定為疑似或確診病例前十四日有過近距離接觸的人員,應(yīng)立即上報保障工作組,由保障工作組統(tǒng)一登記匯總在冊。
2、密切接觸人員應(yīng)立即上報保障工作組,由保障工作組統(tǒng)一登記匯總在冊。
由防控工作組負(fù)責(zé)通知匯總在冊人員居家隔離,并對居家隔離情況進(jìn)行密切監(jiān)控,每天二次收集體溫和身體狀況等信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。一旦出現(xiàn)身體狀況異常,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疫情防控部門。解除居家隔離時間為自最近一次與疑似或確診病例有過近距離密切接觸之日起后十四天內(nèi)無異常。
第三類情況:其他人員。公司其他員工,在政府部門宣布疫情解除前,堅持每天測量體溫一次,及時通過微信群上報。一旦出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等疑似癥狀,應(yīng)該立即向防控工作組報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疫情防控部門。如被確定為疑似病例或確診病例,保障工作組重新排查上述第二類情況人員。
(二)場所防控
對二樓會議室、走道等公共區(qū)域和出現(xiàn)病例樓層的所有辦公室進(jìn)行定期消毒,必要時尋求屬地防疫部門技術(shù)支持。
門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入騰達(dá)建筑人員的體溫測量工作,體溫異常人員一律不得進(jìn)入;
進(jìn)入騰達(dá)建筑人員一律要求佩戴口罩;
加強(qiáng)保安、保潔等工作人員的防疫教育和管理。
疫情期間,非經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),各單位、部門不得接待商務(wù)活動或組織聚集性活動,充分使用網(wǎng)絡(luò)交流工具。
三、信息宣傳
疫情期間隨時關(guān)注市政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的疫情信息,政府衛(wèi)生行政管理部門宣布解除緊急措施后,本預(yù)案停止執(zhí)行。
宣傳組通過多種媒體渠道,強(qiáng)化宣傳防護(hù)知識及防控措施,按照規(guī)范進(jìn)行落實。單位系統(tǒng)人員應(yīng)做到不信謠,不傳謠。對于隔離員工要給予必要的人文關(guān)懷,做到“隔離不隔心”。
四、綜合協(xié)調(diào)
(一)做好所在單位生產(chǎn)經(jīng)營工作的必要物資儲備。
(二)做好員工在疫情期間的必要醫(yī)療防護(hù)物資儲備。
(三)由保障工作組進(jìn)行具體的物資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。
五、預(yù)案保障
1、在單位應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的4個工作小組根據(jù)職責(zé)分工工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)疫情或與疫情有關(guān)的信息,所有員工必須如實及時向單位領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,如有故意隱瞞信息的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案9
為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,全面落實糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔2022〕1號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)組成人員
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門信息共享,協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作,滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦,承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動需要調(diào)整的,向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時更新備案。
(二)主要職責(zé)
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機(jī)制
。ㄈ﹩雍椭兄箺l件
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例,即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機(jī)制,統(tǒng)籌物資保障各項工作,直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險區(qū)清零為止。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)監(jiān)測預(yù)警制度
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格,重點關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種,分析研判價格走勢,及時預(yù)警提示苗頭性、傾向性價格問題,及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)報告處置制度
6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報告本村生活物資保障情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.高風(fēng)險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度,各地保障情況可結(jié)合實際酌情采取周報形式。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位,各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關(guān)情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)財政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
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10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備,要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強(qiáng)監(jiān)管,密切關(guān)注市場動態(tài),及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況,督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)豬肉方面
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強(qiáng)調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障市場供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況,因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障市場供應(yīng)
(十一)抓好貨源生產(chǎn)
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況,組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動,為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度,推動產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證,市場準(zhǔn)入驗碼查證。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲氣,保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理,做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護(hù),上門換氣時務(wù)必做好送氣工個人防護(hù),對預(yù)付費管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾那焚M額度,防止因無法充值導(dǎo)致停氣,采取非接觸式巡檢巡查技術(shù),減少近距離接觸。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案10
根據(jù)2022年3月31日市物資保障組會議要求,為確保在有限時間和有限資源情況下,做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療防控物資保障工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
參照《貴陽市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專班。在應(yīng)急狀態(tài)下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專班,確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。
主要任務(wù):根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求,積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲運、生產(chǎn)、采購等工作。
二、應(yīng)急調(diào)配
1.調(diào)配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態(tài)后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當(dāng)啟動區(qū)域核酸檢測時,原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點數(shù)小于5個的,由縣級物資組提供統(tǒng)籌保障,市級不提供物資保障。
2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時,在封城狀態(tài)下的其他部門防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請。在全員核酸檢測啟動狀態(tài)下,物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行,調(diào)配權(quán)限下放,由臨時保障專班班長作為物資調(diào)配審批人;區(qū)域核酸檢測啟動狀態(tài)下,調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調(diào)配審批人;按照市級物資應(yīng)急調(diào)配流程(附件1)調(diào)配物資。
3.申請要求:縣級物資保障組根據(jù)保障采樣點數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數(shù),第三輪開始前,各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動運行后,采取優(yōu)先線上申請,線下流程后補方式進(jìn)行。
4.轉(zhuǎn)運保障。全員核酸檢測物資轉(zhuǎn)運以各區(qū)(市、縣)為主要轉(zhuǎn)運力量,原則上縣級物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網(wǎng)點的轉(zhuǎn)運,各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點到各采樣點的物資轉(zhuǎn)運。市級交通運輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補充轉(zhuǎn)運力量,必要時提供保障。
三、物資狀況
(一)現(xiàn)有物資:按照貴陽市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測的服務(wù)保障工作,設(shè)置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(qū)(市、縣)保障50%的原則進(jìn)行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進(jìn)行冗余儲備。
。ǘ┊a(chǎn)能情況
(三)物資庫點情況
物資儲備網(wǎng)點清單見附件8
四、緊急補充
在各級物資未按規(guī)定采購到位或我市物資儲備規(guī)模無法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急采購。根據(jù)財政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》(財辦庫〔2020〕29號)文件有關(guān)規(guī)定,由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購小組,收集各方供應(yīng)商信息(含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺供應(yīng)商等),建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄,按照到貨時間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價格適當(dāng)原則,確定貨源供應(yīng)商,并填寫《應(yīng)急采購審批單》(附件3),經(jīng)市物資保障組長或授權(quán)副組長審批后,由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》(附件9),組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫(yī)療救治組商議,可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測服務(wù)人員保障工作,調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調(diào)用。
3.統(tǒng)籌調(diào)配。對縣級區(qū)域物資無法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時,經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判,向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案,協(xié)調(diào)其他縣級物資進(jìn)行協(xié)同保障,跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中,接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫(yī)療物資保障組,制定省內(nèi)物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領(lǐng)導(dǎo)小組報請省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。
五、優(yōu)先性原則
在統(tǒng)籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。
1.區(qū)域優(yōu)先原則:疫情重點采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障,人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障,政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。
2.人員優(yōu)先原則:參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置,優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障,未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
3.降標(biāo)原則:正常情況下,各區(qū)(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障,物資不充足或者調(diào)配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時采樣點設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時采樣點服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員間隔距離(大于1米)、嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員人數(shù)(小于50人)的情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩),但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運和采樣臺服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。
六、物資保障要求
。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障
1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時,由各區(qū)(市、縣)設(shè)立集中庫點,用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個,設(shè)置在轄區(qū)邊界。
2.由市級運輸轉(zhuǎn)運專班負(fù)責(zé)組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(qū)(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運過程中,不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品,搬運人員由各區(qū)(市、縣)物資保障組負(fù)責(zé)。
3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時,由各區(qū)(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。
。ǘ┦袌鲂枨蟊U
當(dāng)市場醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時,由市物資保障組結(jié)合我市儲備庫存數(shù)量確定市場投放數(shù)量,市糧食和物資儲備局會同市市場監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進(jìn)行投放,各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi),結(jié)合自身儲備情況,開展局部投放或發(fā)放工作。
。ㄈ┤珕T核酸保障
根據(jù)各級物資儲備管理模式,結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,為確保應(yīng)急啟動時,確保4-6小時完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級物資調(diào)配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運工作及時展開,達(dá)到從縣級儲備庫到各物資保障網(wǎng)點轉(zhuǎn)運不超過2小時的分發(fā)轉(zhuǎn)運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點數(shù)超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點進(jìn)行管理;不足6個的,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。
2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動時,物資及時分發(fā)到位,轉(zhuǎn)運有序,在常態(tài)化下,各物資保障網(wǎng)點應(yīng)對第1輪物資進(jìn)行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據(jù)儲備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點確定:
(1)A方案:按照防護(hù)級別進(jìn)行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應(yīng)急時各物質(zhì)保障網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)采樣點需求數(shù)量進(jìn)行測算后分發(fā)配送。
一級防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護(hù)包(垃圾清理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護(hù)目鏡。
二級防護(hù)包(樣本整理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉(zhuǎn)運)進(jìn)行區(qū)分。
。2)B方案:物資保障網(wǎng)點按照1點1臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),打成基礎(chǔ)包,在按照每增加1臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時,根據(jù)設(shè)置點位和臺數(shù)將1個基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對應(yīng)采樣點,基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點所保障采樣點數(shù)小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數(shù)大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數(shù)大于30個小于50個(含)的,打包率必須達(dá)20%;保障采樣點數(shù)超過50個點打包率必須達(dá)40%,保障網(wǎng)點分設(shè)區(qū)域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。
4.轉(zhuǎn)運要求:各區(qū)縣物資保障組會同轉(zhuǎn)運專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級物資保障轉(zhuǎn)運能力底數(shù)清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運方案制定一周內(nèi),組織轉(zhuǎn)運人員對運輸路線進(jìn)行熟路查看(重點是各區(qū)縣庫點到各保障網(wǎng)點路線及網(wǎng)點庫房位置),組織轉(zhuǎn)運人員與各網(wǎng)點物資管理人員進(jìn)行熟人對接,確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結(jié)合實際制定本轄區(qū)的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點,務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。
2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi),各區(qū)(市、縣)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計劃,組織人員分批次完成對物資保障網(wǎng)點及采樣點服務(wù)人員的兩級培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭,醫(yī)療救援組配合完成對物資保障網(wǎng)點管理人員培訓(xùn)(側(cè)重點為服務(wù)人員物資調(diào)運及配置,核酸樣本轉(zhuǎn)運要求),由醫(yī)療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓(xùn)(側(cè)重點為現(xiàn)場搭建布置和個人崗位職責(zé)及防護(hù))。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案11
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:xx縣委常委常務(wù)副縣長
副組長:xx發(fā)改委主任
xx經(jīng)信局局長
成員:糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等各單位負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在發(fā)改委,xx任辦公室主任,xx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
。ǘ┲饕氊(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機(jī)制
。ㄒ唬﹩雍椭兄箺l件
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機(jī)制。
。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
。ㄈ┦卟朔矫
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應(yīng)
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
。ǘ┙∪攸c企業(yè)保障
1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機(jī)制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
。ㄈ┳鰧嵷浽磳
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活
必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信局)
。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲備投放
1.組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營場所供應(yīng)
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)
2.通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2.鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)
6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,可結(jié)合本地實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2.對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、維護(hù)市場秩序
。ㄒ唬┮龑(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安)
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資儲備方案12
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和XX月XX口省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))局牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強(qiáng)對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責(zé)
發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù))局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況,及時作出預(yù)警;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫,摸清XX公司、XX物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù),加強(qiáng)對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達(dá);及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市場監(jiān)管局:做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強(qiáng)對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部:加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù),及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政局:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理局:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計局:為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識工作的極端重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同時,各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
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