健康產(chǎn)業(yè)園招商方案范文(精選5篇)
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健康產(chǎn)業(yè)園招商方案1
1引言
在當(dāng)前我國面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,節(jié)能減排的巨大壓力,重化工業(yè)面臨的壓力將更大[1],節(jié)能減排、集約發(fā)展,新型工業(yè)化的背景下,循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式正在全國推行。國務(wù)院工作報告提出加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高能源資源綜合利用水平、效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,減少能源資源消耗,向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體——重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),如何規(guī)劃布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型園區(qū)將對建設(shè)環(huán)境友好型社會、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的背景
2.1重化工產(chǎn)業(yè)形成未來經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,但環(huán)境壓力同時存在。
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,國內(nèi)投資和消費的日益增加對重化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。從市場需求和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移看,發(fā)展重化工業(yè)面臨很好的機遇[2],沿海地區(qū)的許多省市政府,都選擇了重化工業(yè)作為發(fā)展本地經(jīng)濟的重要推手[3],同時,我國進入了城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不斷加大也對重化工業(yè)的發(fā)展形成了巨大的推力[4]。經(jīng)過改革開放的30年,隨著人均收入的提高,居民消費需求將不再是以輕工產(chǎn)品為主,將在很大程度上集中于汽車、住房等以重化工產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)品上,經(jīng)濟增長對能源、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等高能耗、高污染排放的產(chǎn)品依賴性將會很強。同時,盡管中國制造的商品在國際市場上占有重要份額,但是其競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造是以犧牲環(huán)境為代價的。在倡導(dǎo)“可持續(xù)發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳城市”的今天,重化工業(yè)給節(jié)能減排帶來了巨大的壓力[5]。
2.2 “十二五”時期,我國重化工業(yè)發(fā)展發(fā)展方向是的高新化、鏈群化、集約化。
2.2.1 加快發(fā)展重化工業(yè)的高新化
以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)重化工業(yè),使其向深加工、附加值高的方向發(fā)展。積極推進重化工業(yè)由采掘、原料工業(yè)向重加工工業(yè)方向發(fā)展,鼓勵發(fā)展重化工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精細化工、機電一體化等產(chǎn)品。
2.2.2 加快發(fā)展重化工業(yè)的鏈群化
充分發(fā)揮重化工業(yè)的鏈條長、前后向投入產(chǎn)出效益聯(lián)系大的特點,在加速發(fā)展重化工業(yè)的同時,協(xié)同培育重化工業(yè)關(guān)系密切的上下游產(chǎn)業(yè),通過積極發(fā)展重化工的相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)新的重化工配套產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的集群水平,提高資源綜合利用能力。
2.2.3 加快重化工業(yè)的集約化
加快推進節(jié)能環(huán)保技術(shù)進步和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)資源的再生利用,降低資源的消耗。變“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的單向線增長模式,為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)經(jīng)濟增長模式,利用循環(huán)經(jīng)濟中的3R原則(減量化、再利用、再循環(huán)),實現(xiàn)低消耗、低污染、高效率為基本特征的生產(chǎn)要素的高效利用和循環(huán)利用。
3重化工園區(qū)布局相關(guān)理論與模式研究
3.1工業(yè)共生模式
“共生”(Sysbiosis)一詞來源于希臘語,其概念首先是由德國真菌學(xué)家貝單(Anton Debary)在1879年提出的'[7]。在生態(tài)學(xué)理論中,共生是指不同物種以不同的相互獲益關(guān)系生活在一起,形成對雙方或一方有利的生存方式。丹麥卡倫堡工業(yè)出版的《工業(yè)共生》書中對其定義為:“工業(yè)共生(IS)是指不同企業(yè)間的合作,并通過這種合作共同提高企業(yè)的生存能力和獲利能力,同時,通過這種的共識實現(xiàn)對資源的節(jié)約和環(huán)境的保護。”
工業(yè)共生是以共生理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)相關(guān)理論為基礎(chǔ),研究不同企業(yè)間的合作關(guān)系。共生的本質(zhì)就是企業(yè)間的合作,只是這種合作是以副產(chǎn)品的交換為紐帶,以提高資源利用效率和保護環(huán)境為目標(biāo)而已。
3.2重化工產(chǎn)業(yè)鏈模式
何謂重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式,即重化工業(yè)自身生產(chǎn)規(guī)律與相關(guān)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)相結(jié)合形成的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈模式。根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念,通過對園區(qū)內(nèi)物流和能源系統(tǒng)的合理布局與空間組織,模擬形成產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)中的“生產(chǎn)→消費→分解”等循環(huán)途徑,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)物質(zhì)閉合循環(huán)和能量的多次利用。因此,可將園區(qū)的工業(yè)用地劃分為生產(chǎn)型、消費型、分解型、補鏈型等產(chǎn)業(yè)類型,強調(diào)企業(yè)間能量交換與梯級利用,減少企業(yè)間的運輸距離,并將同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)集中布置。
3.3產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論
基于對重化工業(yè)園區(qū)自然系統(tǒng)的重視,針對不同類型的用地狀況制定相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)措施。規(guī)劃工業(yè)用地可劃分出生態(tài)工業(yè)用地、生態(tài)居住用地、生態(tài)公建配套用地、生態(tài)綠地、生態(tài)園地、生態(tài)控制綠地等。形成以生態(tài)型為體系的土地利用模式。
因此,應(yīng)將同類的企業(yè)相對集中布置,并相應(yīng)配套污染治理的設(shè)施,重視居住區(qū)的環(huán)境綠化,居住區(qū)和工業(yè)園之間要以防護林帶或公園綠地隔離,嚴格控制和保護生態(tài)園地和綠地,形成開敞式空間綠地,發(fā)揮其調(diào)節(jié)生態(tài)和保護自然景觀的作用。
4廬江龍橋工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)實例
4.1基本概況
4.1.1享有礦產(chǎn)資源開發(fā)的集群優(yōu)勢
廬江是巢湖的礦產(chǎn)資源大縣,保有資源儲量為6.626億噸,約占全省保有資源儲量的51%,居首位。特別是廬南地區(qū),擁有巢湖一半以上的硫鐵礦資源,龍橋鎮(zhèn)的硫鐵礦占了廬南大部分的硫鐵礦資源。目前,已有安徽新中遠化工、龍橋鐵礦、馬鞭山鐵礦、建瓴新型材料等企業(yè)進駐龍橋鎮(zhèn),硫鐵礦資源開發(fā)利用已有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展,將同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地域上集聚,發(fā)揮專業(yè)化的優(yōu)勢,形成發(fā)展要素資源整合的協(xié)同效應(yīng)和集聚效應(yīng)。
4.1.2現(xiàn)狀用地構(gòu)成
規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地主要為耕地、林地、水域、農(nóng)居點及工礦業(yè)用地,在靠近鎮(zhèn)區(qū)正在建設(shè)一座敬老院。地勢南高北低,黃屯圩、永定圩及六聯(lián)圩將用地大致劃分四大區(qū)域,圩所在區(qū)塊地勢較低,現(xiàn)狀除零星的農(nóng)居點外,基本為耕地。永定圩與黃屯圩之間的區(qū)塊地勢較高,形成南北向的狹長地帶,現(xiàn)狀用地除耕地、林地及部分農(nóng)居點外,主要為新中原化工及制磚廠用地。永定圩西南地塊地勢逐漸升高,農(nóng)居點分布較多,相對集中,除此外基本為耕地及林地。
總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀耕地面積1101.02公頃,占總用地的45.17%;林地面積125.06公頃,占總用地的5.13%;水域面積132.47公頃,占總用地的5.43%;村鎮(zhèn)建設(shè)用地836.32公頃,占總用地的34.30%;工礦業(yè)用地面積25.52公頃,占總用地的1.05%。
4.2 廬江工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的思路
4.2.1循環(huán)經(jīng)濟理念
大力發(fā)展工業(yè)生態(tài)鏈和興建工業(yè)生態(tài)園,按循環(huán)經(jīng)濟的要求建立“三圈”循環(huán)經(jīng)濟體系。一是企業(yè)內(nèi)部循環(huán)圈,從源頭上減少污染廢。棄物的生產(chǎn)和排放;二是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部循環(huán)圈,通過物流、能流及公用工程的有機聯(lián)系,將環(huán)境污染和資源消耗減少到最低程度;三是工業(yè)園之間以及與周邊地區(qū)的循環(huán)圈,通過工業(yè)園之間以及與外圍的二壩煤化工基地、和縣精細化工基地、銅陵有色等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈接,建立戰(zhàn)略合作,達到協(xié)調(diào)循環(huán)發(fā)展。
健康產(chǎn)業(yè)園招商方案2
為高水平建設(shè)好中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20XX〕142號)要求和山東省關(guān)于打造對外開放新高地等一系列安排部署,制定本實施方案。
一、總體要求
以推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革、擴大開放為動力,按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會議精神,立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢,面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞,將中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū),中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20XX年,新引進韓資項目100個以上,投資額超過20億美元,對韓進出口突破100億美元,在推進區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面,探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進經(jīng)驗,為全省打造對外開放新高地、全國新一輪高水平對外開放探索路子、貢獻力量。
二、規(guī)劃布局
根據(jù)全省打造對外開放新高地的總體布局,中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當(dāng)前需要、又兼顧長遠發(fā)展的原則,依托煙臺國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區(qū)等重大設(shè)施布局,規(guī)劃兩個核心區(qū)和兩個拓展區(qū),總規(guī)劃面積80.4平方公里。
兩個核心區(qū):西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi),規(guī)劃面積37.5平方公里,東至黃海,西至三亞路,南至桂林路,北至煙臺港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積10.4平方公里,北至航天路,西至海興路,南至辛安河,東至濱河西路。其中,近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),重點發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、金融保險等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢,創(chuàng)新推進與韓國全方位合作,積極推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力引進承接新項目,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。
兩個拓展區(qū):西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi),臨近煙臺蓬萊國際機場,規(guī)劃面積22.5平方公里,東至黃海,西至蓬棲高速,南至平暢河,北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域為潮水鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細化工等產(chǎn)業(yè),逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運物流樞紐,打造韓國產(chǎn)品進入中國、連接中東歐市場的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域,位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園,規(guī)劃面積10平方公里,東至東海路,西至呂林路,南至工商大街,北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊,重點發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,有效利用各種資源,做到硬件高起點建設(shè)、項目高水平引進、服務(wù)高質(zhì)量供給,為產(chǎn)業(yè)園長遠發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。
嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20XX〕142號)文件要求,依托現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時,煙臺保稅港區(qū)、招遠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級園區(qū),也要積極復(fù)制落實中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施,加大對韓經(jīng)貿(mào)合作力度,提高開放發(fā)展水平。
三、主要任務(wù)
中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位,突出“雙招雙引”主載體作用,彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面激發(fā)開放活力,充分發(fā)揮好在全省打造對外開放新高地中先行先試、示范帶動效應(yīng),打造對外開放新平臺。
。ㄒ唬┡嘤螽a(chǎn)業(yè),積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動能。加快“中國制造”“海洋強國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對接,瞄準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化中韓政府機構(gòu)、商協(xié)組織和重點企業(yè)合作,推動建立科技研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動合作,促進新興產(chǎn)業(yè)共生共興。
。ǘ(gòu)筑大平臺,打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點。以產(chǎn)業(yè)園為支點,吸引韓國企業(yè)、科研機構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,通過多種合作形式,共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會資源,爭取承辦更多中韓(或東亞)高級別會議活動,打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū),著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
。ㄈ┐蛲ù笸ǖ溃瑯(gòu)建中韓陸?栈ヂ(lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點城市優(yōu)勢,加快推進中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機場二期擴建等重大互聯(lián)互通項目,更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用,積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟國際大通道。推進煙臺港與韓國重點港口建立合作機制,積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運等業(yè)務(wù),在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。
。ㄋ模⿲崿F(xiàn)大融合,營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn),不斷提升制度環(huán)境軟實力,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,有效增強對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境,鼓勵支持煙臺與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂演藝、旅游推介等活動,優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機制靈活的中韓合作“特區(qū)”。
四、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),吸引韓國優(yōu)勢資源和先進技術(shù),開展產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈,助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,構(gòu)建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)“四基地二中心”:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托,緊密對接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,努力建成技術(shù)先進、規(guī)模優(yōu)勢明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中,新能源汽車整車制造,主攻電動汽車、氫動力汽車,爭取1家韓國新能源汽車落戶,傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破;新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè),主攻電機、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),重點引進世界500強及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。
。ǘ┙ㄔO(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中,電子信息制造,主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品;軟件與信息技術(shù)服務(wù),主攻工業(yè)設(shè)計、海洋信息與檢測、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計算平臺、VR等技術(shù)和服務(wù)集成。
(三)建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集,提升產(chǎn)品層次,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,集中培育一批新材料品種,使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中,高分子材料,主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品;高端金屬材料,主攻儲能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點企業(yè)和研發(fā)設(shè)計機構(gòu)為依托,以中國國際工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會等為平臺,加大技術(shù)研發(fā)與人才引進,建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造,重點發(fā)展3D打印、機器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品;高端裝備設(shè)計研發(fā)與服務(wù),發(fā)展工業(yè)設(shè)計、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會展等產(chǎn)業(yè)。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,省市兩級支持共建煙臺生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺業(yè)達生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心,與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)等聯(lián)動合作,建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中,生物醫(yī)藥,主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè);醫(yī)療器械,主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的產(chǎn)品;健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè),以及相關(guān)的展會會展、保險、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。
(六)建設(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件,促進中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟的支撐能力。其中,金融行業(yè),發(fā)揮當(dāng)?shù)仨n國金融機構(gòu)的帶動作用,引進韓國銀行、保險、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當(dāng)?shù)确⻊?wù)業(yè)企業(yè)入駐,強化中韓金融行業(yè)融合;現(xiàn)代物流,以煙臺—仁川、煙臺—平澤航線和煙臺與仁川、釜山機場空中航線為基礎(chǔ),鼓勵開拓新的航線,支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等,發(fā)展危化品物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等特種物流;文旅產(chǎn)業(yè),發(fā)展濱海旅游、設(shè)計、動漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè),吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項目建設(shè),推動兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作,打造韓國人來華旅游第一站。
五、政策措施
全面貫徹國家推動高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神,積極落實中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定,復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗,積極爭取、制定和落實相關(guān)政策措施,為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強力政策支撐。
。ㄒ唬┘哟筚Y源要素傾斜力度。
1.強化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中,要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地,按照節(jié)約集約用地原則,科學(xué)合理布局中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園用地,對產(chǎn)業(yè)園列入省重點的建設(shè)項目,確需新增建設(shè)用地的,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由省級重點支持,市、縣級統(tǒng)籌保障。對確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo),省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地,采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點項目,在用地用海等方面給予支持,涉及圍填海的項目,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。
2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金,支持中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè),支持設(shè)立由省級和市級股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金,引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)按照市場化原則參與并組建中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園基金運營管理公司。對重大項目支持使用省級各專項資金和新舊動能轉(zhuǎn)換基金。
3.降低企業(yè)運營成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵政策,在新設(shè)立企業(yè)、增資擴股企業(yè)、項目用地和廠房保障等方面給予強有力的獎勵或扶持。
。ǘ┲С珠_展各類先行先試。
1.復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗,支持煙臺市創(chuàng)建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市,推動開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋強省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。
2.促進中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判,爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準(zhǔn)入試點。加強原產(chǎn)地統(tǒng)一管理,優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè),完善自貿(mào)協(xié)定項下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負面清單)》。
3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準(zhǔn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目,加快推進新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項目,在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè),鼓勵企業(yè)注冊申請創(chuàng)新藥物項目納入優(yōu)先審評審批,積極向國家爭取進口非特殊用途化妝品備案試點授權(quán),探索在煙臺等地率先試點。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)與韓國相關(guān)機構(gòu)開展合作,支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心,延長國外醫(yī)護工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效,推動中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護士及介護師培訓(xùn)機構(gòu),打造韓國健康美容中國基地。鼓勵韓國機構(gòu)、個人在煙臺設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu),探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進韓國直銷龍頭企業(yè),降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。
。ㄈ(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機制。
1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu),支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,實行大部門制、扁平化管理和市場化導(dǎo)向。按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”模式,支持引入資金實力雄厚的大集團、大企業(yè),組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司,作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運營主體,建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機構(gòu)改革試點、開放創(chuàng)新綜合試點,建立賦權(quán)清單。
2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度,鼓勵產(chǎn)業(yè)園實行全員聘任制、績效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制,對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員,檔案封存管理,由產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員,按市場化方式進行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定,其中超出原財政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職,可實行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實行全員聘任制相配套的人事管理辦法,鼓勵和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案,經(jīng)上級黨委、政府審核批準(zhǔn)后實施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會保險,依法享受相應(yīng)的各項社會保險待遇。勞動監(jiān)察實行屬地管理,保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會保險、工作時間、休息休假等嚴格依法依規(guī)執(zhí)行。
3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限,將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限,依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)實施,形成“一門受理、一次辦好”行政運行機制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式,試行事前自我聲明、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的信用監(jiān)管模式?s短行政審批時限,做到開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成,園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)完成,建設(shè)工程項目從立項到施工許可30個工作日內(nèi)完成。
(四)加大金融和稅收政策支持。
1.推進金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險、基金機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機構(gòu),支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),在法律法規(guī)明確的條件下,支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù),探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點。鼓勵韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨資或控股的民間資本管理公司,注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的,經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi);注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的,經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償資金重點向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進外商投資典當(dāng)行試點。
2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策,按規(guī)定落實城鎮(zhèn)土地使用稅減免,專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式,實行多元化的稅收擔(dān)保方式。
(五)強化國際貿(mào)易功能集成。
1.支持煙臺保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷,高點定位、科學(xué)謀劃煙臺保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標(biāo),合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局,推動與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢,打造大進大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運的'現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。
2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設(shè)交流展示中心,將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺,推動大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局,支持煙臺國際機場二期增加保稅功能。支持煙臺建設(shè)藥品、水生動物、保鮮水果、平行汽車等進口指定口岸。擴大離境退稅試點業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密國際航線和開通中東歐班列,配套建設(shè)多式聯(lián)運服務(wù)中心。
3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,延伸服務(wù)功能。加強中韓檢驗檢疫互信互認體系建設(shè),推動建立標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測服務(wù)平臺,試點與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗檢疫、認證認可、標(biāo)準(zhǔn)計量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項目優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試,支持產(chǎn)業(yè)園進口貨物實施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺國際航運服務(wù)中心建設(shè),深入實施通關(guān)一體化改革,全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”“一站式作業(yè)”,強化多部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。
。┥罨轿粐H交流合作。
1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才(團隊)引進獎勵政策,允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”,在社會保險、購房購車、職稱評定等方面與本地居民享受同等待遇,在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會保險等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長或重點貢獻外資企業(yè)負責(zé)人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。
2.加強教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部等加強合作,引進韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式,合作共建中韓科技孵化(煙臺)基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點。取消人力資源服務(wù)機構(gòu)外資準(zhǔn)入門檻,允許設(shè)立外商獨資人力資源服務(wù)機構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進國內(nèi)知名大學(xué)、開展中外合作辦學(xué),在具體引進事項明確后,按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。
3.促進中韓人員往來。簡化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項辦理程序,對執(zhí)行中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團組,不計入單位和個人出訪批次,對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時限、放寬多次往返簽證等政策。支持實施外國人144小時過境免簽政策。強化煙臺機場、海港口岸簽證機構(gòu)設(shè)置與人員配備,提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。
。ㄆ撸┘訌娊M織保障。
1.強化中韓雙方協(xié)調(diào)互動。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會議等機制作用,共同推動產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會商議題,爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。
2.建立多級聯(lián)動推進體系。發(fā)揮中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會議作用,各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實施、體制機制創(chuàng)新、招商引資、重大項目推進等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺市要完善工作機制,強化管理職能,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作,推動產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
3.加強工作推進落實。各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委的對接,積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施,加強對實施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體,要按照本實施方案要求,抓緊推進重點任務(wù)和工作的組織實施。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求,積極爭取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗區(qū)等區(qū)域施行的有針對性、突破性的政策在中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園先行先試。
健康產(chǎn)業(yè)園招商方案3
為落實《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程,用好財政補助資金,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建水平,根據(jù)有關(guān)資金管理辦法制定本實施方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
根據(jù)“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),對納入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實施方案備選名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照擇優(yōu)逐年安排的原則,支持創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過創(chuàng)建,建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集中集聚、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動有力的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過10億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上;形成規(guī);(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,二三產(chǎn)業(yè)支撐有力,農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達80%以上。
。ǘ┬录夹g(shù)新裝備廣泛應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好,生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平較高,現(xiàn)代要素集聚能力較強,技術(shù)集成應(yīng)用水平較高,新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開發(fā)應(yīng)用成效明顯,與2家省級以上科研教育單位建立合作關(guān)系。
。ㄈ┚G色發(fā)展成效突出。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結(jié)合緊密,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用走在全省前列,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到99%以上。
。ㄋ模┱叽胧┲С钟辛。縣級政府支持力度大,統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。園區(qū)水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
(五)帶動農(nóng)民增收明顯。主要經(jīng)營主體與農(nóng)民(含脫貧戶)建立利益緊密的聯(lián)結(jié)機制,帶動脫貧人口和易返貧致貧對象參與生產(chǎn)經(jīng)營增收,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入明顯高于全縣(市、區(qū))平均水平。
二、建設(shè)內(nèi)容
產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),圍繞設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化,推進“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展,聚集資源要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊發(fā)展短板,完善利益聯(lián)結(jié),構(gòu)建形成政府引導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)格局。重點圍繞以下任務(wù)開展建設(shè):
。ㄒ唬┳鰪娮鰞(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育壯大1-2個具有較強競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進種養(yǎng)規(guī);⒓庸ぜ夯、科技集成化、營銷品牌化,建成一批高標(biāo)準(zhǔn)規(guī);仙a(chǎn)基地,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌,形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展格局,將產(chǎn)業(yè)園打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)。
(二)促進生產(chǎn)要素集聚。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,推進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作,配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進技術(shù)和裝備,推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合,探索科技成果熟化應(yīng)用有效機制,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)平臺作用,將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進、金融支持有力、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套、信息化水平較高的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。
。ㄈ┩七M一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育多元融合主體,發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),構(gòu)建種養(yǎng)有機結(jié)合,生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、旅游休閑價值、文化價值,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)和升級,將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
。ㄋ模┩七M經(jīng)營主體壯大和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展專業(yè)化家庭農(nóng)場,規(guī)范農(nóng)民合作社運營,扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動土地碎片化互換、租賃、入股、托管等方式促進土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入園發(fā)展,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生以及各類人才入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和各類人才“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
。ㄎ澹┨嵘r(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,廣泛開展綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度,促進農(nóng)業(yè)競爭力提升和農(nóng)民收入增加,樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿,將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領(lǐng)質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。
。﹦(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制。以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度與要素市場化配置為重點,加快激活主體、激活要素、激活市場,創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,引導(dǎo)資源要素更多向園區(qū)集聚。創(chuàng)新利益融合方式,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶(含脫貧戶)建立土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多種類型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)收益。
三、創(chuàng)建程序
。ㄒ唬┦〖壃F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定。列入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實施方案的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園備選名單的縣(市、區(qū))要編制產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案,制定產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)和財政補助資金使用方案,于每年第三季度以縣級人民政府文件正式報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳根據(jù)年度財政資金預(yù)算安排,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、帶動輻射能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果、項目前期準(zhǔn)備、規(guī)劃布局和組織管理等方面情況,組織專家評審,擇優(yōu)確定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度創(chuàng)建名單。
。ǘ┲衅谠u估。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于創(chuàng)建當(dāng)年第四季度開展自評,向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳報送自評報告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳組織評估,重點對產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理、項目實施、資金使用、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面進行綜合評價,提出評估意見,作為安排第二批補助資金的依據(jù)。
。ㄈ炇照J定。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期一般為兩年。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳下發(fā)通知,開展認定工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))自主或委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織項目驗收或評價,并將驗收或評價結(jié)果報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳組織專家開展產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗收和績效評價,通過驗收的認定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,驗收不合格的責(zé)成限期整改,限期整改不合格的,不予認定。
四、資金安排與使用
。ㄒ唬┵Y金安排。原則上每個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級以上財政補助資金5000萬元,分年分批次安排下達。批準(zhǔn)創(chuàng)建當(dāng)年,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補助標(biāo)準(zhǔn)50%安排下達第一批補助資金。批準(zhǔn)創(chuàng)建的第二年,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評估結(jié)果,安排第二批補助資金,對中期評估效果較差的,少安排或不再安排補助資金。
。ǘ┵Y金使用方式。鼓勵各地創(chuàng)新資金使用方式,切實提高財政補助資金使用效益,可結(jié)合實際采取直接補助、政府購買服務(wù)、以獎代補、貸款貼息等方式,不撒胡椒面,不搞平均分配,不面面俱到。財政補助資金使用必須依法依規(guī),需要進行招投標(biāo)和政府采購的,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┵Y金用途。財政補助資金按照突出重點、集中使用、?顚S玫脑瓌t,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等,重點支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)與信息支撐、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建宣傳、公共服務(wù)平臺建設(shè)、三產(chǎn)融合等方面。允許支持園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、倉儲基地,農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工設(shè)備設(shè)施、冷鏈倉儲物流設(shè)施建設(shè)等。合理控制對企業(yè)等經(jīng)營主體補助的規(guī)模和比例,對單個建設(shè)項目各級財政資金補助不超過補助環(huán)節(jié)投資的50%(公共服務(wù)性質(zhì)的項目不受此限制),單個經(jīng)營主體補助總額原則上不超過1000萬元。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金可按規(guī)定不超過1%的比例統(tǒng)籌安排項目管理費,由省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))統(tǒng)籌使用,主要用于產(chǎn)業(yè)園管理部門開展產(chǎn)業(yè)園項目前期設(shè)計、評審、招標(biāo)、監(jiān)理、培訓(xùn)以及驗收等與項目管理相關(guān)的支出。
財政補助資金不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、建設(shè)樓堂館所、各種資金津貼和福利補助;不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支和債務(wù)等一般性支出;不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容(如農(nóng)機購置補貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補貼等)。對于已有其他省級財政資金項目渠道支持的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容,原則上不再支持。
。ㄋ模┩貙捦顿Y渠道。鼓勵地方政府統(tǒng)籌上級補助資金、本級預(yù)算資金、地方政府債券資金等支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。各地要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金籌措渠道,引導(dǎo)金融、社會資本投向產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進市場投資主體和農(nóng)民合理分享增值收益,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力和競爭力。
(五)資金使用監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))對項目實施和資金使用負主體責(zé)任,要加強財務(wù)管理,認真做好驗收、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。財政補助資金實行專賬管理,同一項目名稱、執(zhí)行不同內(nèi)容的項目,要按照不同項目內(nèi)容分別設(shè)置項目明細賬或項目輔助明細賬。加快財政補助資金支出進度,省級以上補助資金下達之日起,12個月內(nèi)資金使用進度要達到80%以上,18個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用完畢(質(zhì)保金除外);其中用于支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,原則上應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年度撥付到位(質(zhì)保金除外)。未按時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)要求的,將對產(chǎn)業(yè)園責(zé)任人進行約談。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送上一月資金使用進度,每年1月底前會同當(dāng)?shù)刎斦块T向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送上一年資金使用總結(jié)情況。
對下達資金滿一周年仍未開工的項目(含子項目),或批復(fù)立項滿兩年仍未完工的,由縣級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不再安排撥付補助資金,并收回補助結(jié)余資金,所產(chǎn)生的資金缺口由相關(guān)實施主體自行彌補。收繳省財政補助資金累計超過總額50%的產(chǎn)業(yè)園和因未落實監(jiān)管責(zé)任導(dǎo)致弄虛作假或違法違紀等重大問題的產(chǎn)業(yè)園,取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定資格。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排情況要及時、完整、準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和福建鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金監(jiān)管平臺。
五、產(chǎn)業(yè)園管理與績效評價
。ㄒ唬┙M織管理。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))要建立工作協(xié)調(diào)小組,研究制定產(chǎn)業(yè)園支持政策,統(tǒng)籌整合資源,落實建設(shè)用地及基礎(chǔ)設(shè)施配套、辦理環(huán)保等手續(xù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建各項工作?h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立工作專班,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理運營,編制和落實產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案。制定補助資金使用管理方法,明確用途、實施原則、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理等方面要求,加強項目實施主體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及財務(wù)指導(dǎo),督促按計劃完成項目實施、實現(xiàn)績效目標(biāo)。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù),推進管理體制、運營機制創(chuàng)新,幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的困難和問題,及時總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗。
(二)方案調(diào)整。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要根據(jù)省級評審意見細化完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案和資金使用方案,報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,并嚴格按照方案組織實施。實施過程中因市場變化、政策調(diào)整、建設(shè)條件或建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化等原因確需調(diào)整項目和資金使用方案的,由所在縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和績效目標(biāo)自行調(diào)整,報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。項目和資金使用方案備案時,應(yīng)提交以下材料:
1.由縣級人民政府審批、加蓋公章的備案函,附修改后的資金使用方案。
2.具體變更項目、資金情況(前后對照),詳細說明變更的理由。
3.變更實施主體情況(企業(yè)登記注冊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況、基本情況簡介等)。
4.專家論證會論證意見。
項目和資金使用方案在建設(shè)期間調(diào)整不得超過兩次(因?qū)徲嫽驅(qū)m棛z查發(fā)現(xiàn)問題需要整改的除外)。屬于以下重大調(diào)整情形的,向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評估后反饋意見。
1.調(diào)整原申報方案確定的實施主體,涉及2家以上的。
2.產(chǎn)業(yè)園投資總額、項目建設(shè)規(guī)模調(diào)整幅度大于20%以上的。
3.因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的。
(三)績效評價。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,制定項目建設(shè)和財政補助資金使用具體監(jiān)督措施,加強跟蹤監(jiān)督,原則上每季度對項目實施進行一次實地核查。在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期內(nèi)的每一年度,對產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)與運行情況開展績效自評,績效自評報告報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。
本實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,適用于20XX-20XX年創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
健康產(chǎn)業(yè)園招商方案4
為全面對接“中國制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造經(jīng)濟新引擎,構(gòu)筑發(fā)展新動能,特制定某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園實施方案。
一、項目概述
某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園選址位于某工業(yè)園區(qū)核心區(qū),以已建成的創(chuàng)業(yè)園A 、B 、C 三幢大樓為核心,以鄰近建設(shè)的5幢標(biāo)準(zhǔn)廠房、E 幢人才公寓、酒店為配套,以電子商務(wù)園、某軟件園、西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心為支撐,總規(guī)劃面積500畝,建筑面積66.24萬平方米,打造以大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用為主導(dǎo),集軟件開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)交流于一體的新一代信息產(chǎn)業(yè)園。
二、發(fā)展目標(biāo)
以培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主攻方向和特色,有效盤活園區(qū)閑臵樓宇資源,充分聚合產(chǎn)業(yè)、軟件、金融、孵化等優(yōu)勢,打造福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū),實現(xiàn)某中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市的優(yōu)化升級。
三、發(fā)展思路
第一階段(20XX—20XX年) 為培養(yǎng)成長期,主要是引入龍頭企業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè),制定政策機制,構(gòu)建寬松發(fā)展環(huán)境,重點推動納金網(wǎng)、香榭三維、某學(xué)院云計算實驗室、中國科學(xué)院海西研究院3D 打印材料研發(fā)中心、某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院等一批有代表性的數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)機構(gòu)入園,初步形成一定規(guī)模的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
第二階段(20XX—20XX年) 為提升成型期,整合數(shù)據(jù)資源,形成以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。依托“云計算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點,進一步整合多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源,探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,研究和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用、范圍和權(quán)限等,為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ),引領(lǐng)社會化信息服務(wù)模式的全面提升,成為福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)。
四、開發(fā)布局
以創(chuàng)業(yè)園A 樓開發(fā)為先導(dǎo)核心,同步開發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心、某軟件園,加速拓展B 、C 兩幢大樓,配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園E 樓,協(xié)同整合電子商務(wù)園,盡快形成某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的總體框架。
。ㄒ唬┞氏乳_發(fā)創(chuàng)業(yè)園A 樓
目前創(chuàng)業(yè)園A 樓(即現(xiàn)有的618大樓)的現(xiàn)狀為:16層的創(chuàng)業(yè)園A 幢大樓3、4、5、10、11、12層為初胚房(一至三層每層面積2360㎡,四層以上每層1775㎡),可作為企業(yè)辦公場所,15、16層已建成現(xiàn)作為企業(yè)培訓(xùn)場所。結(jié)合擬入駐企業(yè)和現(xiàn)有資源分布,開展如下布局調(diào)整:
1、做活做實1層海峽股權(quán)交易中心某交易中心和某科技金融服務(wù)中心,打造園區(qū)企業(yè)對接資本市場的便利平臺。對于海峽股權(quán)交易中心某交易中心,在繼續(xù)推動企業(yè)股改掛牌的工作同時,重點是開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,研發(fā)適合中小微企業(yè)的長中短期債券產(chǎn)品和資產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品,推動準(zhǔn)金融機構(gòu)開展股權(quán)登記托管,建設(shè)企業(yè)項目眾籌、股權(quán)眾籌發(fā)行和登記托管平臺等。對于某科技金融服務(wù)中心,重點是圍繞創(chuàng)建福建省科技金融創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè),落實專門人員和機構(gòu)職能,可考慮給予2-3人的事業(yè)編制,開展實體性運作。
2、改造提升2層方圓民用無人機特色項目,聚焦開展無人飛機農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、基于無人機的地理信息大數(shù)據(jù)、無人飛機3D 建模建設(shè),努力打造全國首個民用無人機大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)內(nèi)容包括:依托即將在園區(qū)內(nèi)掛牌的福建省無人飛機行業(yè)協(xié)會、某理工學(xué)院,建立無人機指揮中心;依托某理工學(xué)院某工程技術(shù)研究院的技術(shù)支持和現(xiàn)有閑臵辦公場所,建立“無人機眾創(chuàng)空間”,著力引進若干團隊圍繞無人機產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅰ區(qū)”;改造和完善現(xiàn)有的民用無人機產(chǎn)品展示館,凸顯和增添民用無人機大數(shù)據(jù)特色和內(nèi)容,并對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示:新型產(chǎn)業(yè)培育Ⅰ區(qū)”。
3、加快推進3層納金網(wǎng)項目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院建設(shè)。福建納金網(wǎng)信息技術(shù)有限公司的產(chǎn)品主要是基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)設(shè)計云平臺,通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合全國乃至全球設(shè)計資源、行業(yè)數(shù)據(jù)、設(shè)計師等服務(wù),為企業(yè)提供全方位工業(yè)設(shè)計解決方案,為企業(yè)解決產(chǎn)品設(shè)計一條龍服務(wù)問題。平臺主要包含設(shè)計資源、設(shè)計教程、設(shè)計人才、設(shè)計專題(產(chǎn)業(yè)化對接)、設(shè)計大賽、人才招聘、設(shè)計資訊、產(chǎn)業(yè)鏈整合、交流與活動等9大部份。重點建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的“某產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗展示館”,主要是通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù),依托互聯(lián)網(wǎng),整合全球領(lǐng)先的體驗式3D 軟硬件技術(shù),將大數(shù)據(jù)通過高科技手段結(jié)合市委市政府提出的“四大天王”、“八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過直觀的綜合演示,為企業(yè)提供行業(yè)應(yīng)用環(huán)境示范,展示大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案!澳钞a(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗展示館”占地面積約600平方米,投資預(yù)算383.8萬元,并對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級Ⅰ區(qū)”,加之配套辦公場所700平方米,公司共需要1300平方米場地。同時,提供200米場地給擬成立的某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院,該研究院由國內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)軍的研究重鎮(zhèn)某大學(xué)統(tǒng)計系、某大學(xué)數(shù)字傳媒系合作成立,重點是以產(chǎn)業(yè)化為目的,通過有效整合現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)技術(shù),著眼于企業(yè)和行業(yè)解決方案的體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計、應(yīng)用技術(shù)、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等研究和推廣工作。
4、力促香榭三維3D 打印項目和中科院3D 打印材料研發(fā)中心入住3層。為充分實現(xiàn)3層資源的集約利用,同時推動與納金網(wǎng)項目的產(chǎn)業(yè)鏈互補,將3層600平方米場地提供給擬入駐的福建香榭三維技術(shù)有限公司。該公司是國內(nèi)最早涉及3D 打印領(lǐng)域的專業(yè)型公司,目前正計劃投建福建省最大的3D 打印機云工廠和某市3D 打印文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,并積極與中國科學(xué)院海西研究院合作開發(fā)多款最新的3D 打印耗材。計劃建設(shè)的3D 打印產(chǎn)品展示館,對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級Ⅱ區(qū)”,加之配套辦公場所,公司共需要600平方米場地。同時,提供200平方米場地,力爭中國科學(xué)院海西研究院在園區(qū)設(shè)立3D 打印材料研發(fā)中心。
5、推動某學(xué)院云計算實驗室入駐搬遷到4層。某學(xué)院云計算實驗室主要從事教育、醫(yī)療、安監(jiān)、金融、工業(yè)制造等領(lǐng)域的云平臺建設(shè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用軟件開發(fā),同時可以帶動某學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。功能分區(qū)包括實習(xí)實訓(xùn)、軟件開發(fā)、軟件測試、運行維護等4部分,共需要場地面積500平方米。該層設(shè)立“云計算眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅱ區(qū)”。
6、將15層改造為咖啡類眾創(chuàng)空間。將15樓戶外場地以及緊鄰的部分室內(nèi)場地改造為開放式咖啡廳,可引進外部專業(yè)團隊具體運營。同時借鑒北京中關(guān)村車庫咖啡的運作模式,吸引一批天使投資人、投資機構(gòu)、公私募基金在此層設(shè)立辦事處,盡快推動“某市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會”在此掛牌,為草根創(chuàng)業(yè)和科技型小微企業(yè)提供咨詢、融資、人脈、圈子。該層命名為“云頂咖啡眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅲ區(qū)”。
7、將16層稍做改造打造為園區(qū)活動聚合場所。借鑒深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等地的運營模式,定期或不定期舉辦想法和項目的發(fā)布、展示、路演、培訓(xùn)輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)活動聚合。該層命名為“夢工廠眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅳ區(qū)”。
8、在創(chuàng)業(yè)園A 樓門前樹立“某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園”大型字體。
。ǘ┩介_發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心和某軟件園
1、重點推進入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的賽特新傳媒項目。深圳賽特新傳媒公司是專業(yè)從事研發(fā)生產(chǎn)視頻技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品的高新科技企業(yè),主要生產(chǎn)液晶電視、4K 極清電視、3D電視、智能電視、裸眼3D 電視、裸眼3D 平板、安卓平板、WIN8平板、工業(yè)液晶顯示器、廣播級液晶監(jiān)視器、醫(yī)用液晶顯示器、大屏幕液晶拼接墻、液晶廣告機、觸摸液晶顯示器、人機交互系統(tǒng),廣泛地應(yīng)用于監(jiān)控、廣告?zhèn)髅、廣電、電力、金融、交通、酒店等多個領(lǐng)域的不同行業(yè)。賽特某基地將規(guī)劃成為賽特總部指揮中心及公司品牌形象及產(chǎn)品運營展示中心。該公司將入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的9至11層,面積4000多平方米。第9層作為科技展示及創(chuàng)客培訓(xùn)中心及辦公室,其中科技展示區(qū)是以機器人作為智能終端,鏈接家居智能、家居安防、醫(yī)療保健、健康監(jiān)測、看護老人等各個物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的功能展示區(qū),對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示:新興產(chǎn)業(yè)培育II 區(qū)”;同時本層也是創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)孵化基地,賽特公司將在資金和市場應(yīng)用上協(xié)助創(chuàng)客發(fā)展,對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅴ區(qū)”。另外,第10層為機器人開發(fā)中心,第11層為軟件開發(fā)中心。
2、建設(shè)某文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。在西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心劃出3個樓層,重點引入廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計等方面的創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團體,與創(chuàng)業(yè)園A 樓的大數(shù)據(jù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)和技術(shù)互補效應(yīng),著力打造某市最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。設(shè)立文藝工作者創(chuàng)業(yè)基地,并命名為“文心雕龍眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅵ區(qū)”。
3、加快軟件企業(yè)入駐某軟件園。督促園區(qū)開發(fā)者加快現(xiàn)有大樓的內(nèi)外裝修進程,力爭擬計劃入駐的22家軟件企業(yè)和機構(gòu)盡早進場運營。同時,通過校企合作搭建線上、線下平臺,服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),建設(shè)“某大學(xué)生軟件創(chuàng)客空間”,命名為“火炬青年眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅶ區(qū)”。
(三)配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園E樓
將已經(jīng)建成的E-1幢作為入駐機構(gòu)創(chuàng)辦人、常住高管人員和研究骨干配套公寓,同時加快E-2、E-3兩幢人才公寓房建設(shè),并盡快配臵餐飲、超市、健身、娛樂、無線WiFi 、快遞等功能,同時做好周邊環(huán)境的綠化美化。
。ㄋ模﹨f(xié)同整合電子商務(wù)園
基于目前電子商務(wù)園入駐已滿,下一步的發(fā)展方向是:一是牽頭商業(yè)模式的整合。牽頭在阿里巴巴網(wǎng)站上建設(shè)某城市產(chǎn)業(yè)帶(阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶是阿里巴巴公司全新打造的一個產(chǎn)品批發(fā)交易平臺,匯集了生產(chǎn)廠家、渠道商、淘寶買家、政府、第三方服務(wù)商等多方角色),打捆某本地企業(yè),將原先網(wǎng)上零散的企業(yè)網(wǎng)店集中到產(chǎn)業(yè)帶上,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶集聚功能,提升企業(yè)競爭力,打造地方品牌。二是牽頭網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)。在主園成功建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“一園多點”模式在市區(qū)其他地區(qū)開拓分園,并加快進軍跨境電商,打造某電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)園區(qū),為更多的電商企業(yè)、科技企業(yè),以及其他縣區(qū)相關(guān)企業(yè)開拓海外市場、高科技項目投融資對接進行全面服務(wù)。
(五)加速拓展創(chuàng)業(yè)園B 、C 兩幢大樓
應(yīng)加快創(chuàng)業(yè)園B 、C 兩幢大樓的基礎(chǔ)裝修,同時繼續(xù)加大招商引資力度,圍繞“云計算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點,重點引進以以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
五、扶持政策
綜合《某市關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新八條措施》(龍政綜【20XX】232號)和《某市加快發(fā)展智能制造實施方案》(龍政綜【20XX】233號)以及新羅區(qū)關(guān)于科技、人才、軟件、電子商務(wù)等相關(guān)政策,并參考其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,制定如下政策。
健康產(chǎn)業(yè)園招商方案5
一、征集目的
為更好地展示xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)精神風(fēng)貌,弘揚大洼文化,豐富城區(qū)景觀,在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)的背景下,現(xiàn)我區(qū)特舉辦以“魅力南港休閑濕地心靈港灣”為主題的.xx原創(chuàng)雕塑大賽,為廣大雕塑藝術(shù)愛好者提供雕塑創(chuàng)意展示的平臺,激發(fā)對雕塑文化藝術(shù)的熱情與創(chuàng)新思維。
二、組織機構(gòu)
主辦單位:xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會
承辦單位:xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局
三、方案創(chuàng)意與執(zhí)行
(一)活動名稱
魅力南港休閑濕地心靈港灣富氧之鄉(xiāng)
——xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)原創(chuàng)雕塑大賽
。ǘ﹦(chuàng)作要求
1、創(chuàng)作內(nèi)容
圍繞xx全域旅游形象定位,結(jié)合xx資源特色與優(yōu)勢,突出生態(tài)理念,展示健康要素,創(chuàng)新城市設(shè)計,塑造特色風(fēng)貌。
2、創(chuàng)意導(dǎo)向
。1)史詩足音:大洼文化,農(nóng)耕文明與海洋文明的交匯特色,徐福東渡史詩傳說的文化演繹與浸潤;
。2)自然神韻:十萬畝濱海濕地,蘆葦王國,鳥類天堂,是東亞—澳大利西亞鳥類遷徙歇息的樂園,是人與自然最和諧的家園;
3)大地和風(fēng):農(nóng)場田園風(fēng)貌,石油工業(yè)氣度,地廣人稀、清凈優(yōu)雅的京郊休閑勝地;
。3)魅力新城:依托xx本土民俗風(fēng)情,融入現(xiàn)代城市精神,挖掘xx這座魅力新城的個性,運用抽象、寫實等風(fēng)格,塑造xx網(wǎng)紅打卡點;
。4)渤海之濱:園區(qū)毗鄰中國最美x,中國第一能源大港——黃驊港,年吞吐量達x。xx億噸,區(qū)位優(yōu)勢明顯;鄰近滄海文化風(fēng)景區(qū),旅游業(yè)態(tài)豐富多樣;
。5)武術(shù)之魂:x自古素有“武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽,xxx古鎮(zhèn)落戶xx為園區(qū)注入現(xiàn)代新鮮血液,以“中華武術(shù)魂”為核心,還原古時樣貌,匯集各門各派,打造新時代“華山論劍”的勝地,弘揚中華武術(shù)、凝聚中國力量。
2、作品形態(tài)
所有參賽者需提供作品設(shè)計稿,征稿一律采用網(wǎng)上投稿方式。每位參賽者提供x—x件作品,要求效果圖或彩色照片成像清晰(格式為JPG,xMB以上),含正面、背面及兩側(cè)不同視角的圖片x張,并注明作者、作品名稱、尺寸、材質(zhì)、創(chuàng)意文字說明等五方面的信息。
3、作品要求
應(yīng)征者提交的所有征集作品必須是原創(chuàng)作品,不得抄襲他人作品,不得侵犯他XX利,保證對所投作品擁有充分、完整的知識產(chǎn)權(quán),如因侵權(quán)等問題發(fā)生的一切法律糾紛均由作品作者承擔(dān),由此給主辦方、承辦方造成的損失由報名者承擔(dān)。如入圍或獲獎作品存在侵權(quán)行為,主辦方、承辦方將取消相關(guān)作品的獲獎資格,獲獎?wù)邿o條件退還獎金及榮譽XX。
。ㄈ┱骷瘜ο
面向全國(大陸及港澳臺地區(qū))從事雕塑創(chuàng)作設(shè)計的個人、公司、工作室及各大院校在校師生等。
。ㄋ模┳髌氛骷、評審、決賽及展覽時間
1、作品征集:xx月xx日—xx月x日
2、專家評審:xx月x日—xx月xx日
3、初賽入圍公布:xx月xx日—xx月xx日
4、復(fù)賽作品提交:xx月xx日—xx月xx日
5、專家終評:xx月xx日—xx月x日
6、獲獎作品公布:xx月x日—xx月xx日
。ㄎ澹┗顒恿鞒
1、報名方式
登陸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)官網(wǎng),下載并如實填寫報名材料,將報名材料、作品設(shè)計稿和作品創(chuàng)意說明電子文稿等一并發(fā)送至活動官方電子郵箱:xxx。截止日期xxxx年xx月x日。
入圍復(fù)賽的應(yīng)征者,在xxxx年xx月xx日前,將作品XX作成xx—xxxcm的實體稿,送抵或郵寄至xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局。
2、作品展示
應(yīng)征作品會在中國城市雕塑家協(xié)會官網(wǎng)、xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會官網(wǎng)及相關(guān)媒體進行展示,應(yīng)征者參與本次活動即表明其已同意有關(guān)單位將其應(yīng)征作品在相關(guān)網(wǎng)站上公開發(fā)表、展示,并接受評選。
。s譽獎勵
最佳創(chuàng)意方案:x名,x萬元,共x萬元(含稅金);
最佳設(shè)計方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);
優(yōu)秀創(chuàng)意方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);
優(yōu)秀設(shè)計方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);
入圍優(yōu)秀方案:xx名,各x。x萬元,共x萬元(含稅金)。
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3、應(yīng)征者須提交以下x項必備材料
。1)《作品信息登記表》
。2)作品設(shè)計稿
(3)作品創(chuàng)意文稿
所有材料于征集時間(xxxx年xx月xx日至xx月x日xx時)截止前發(fā)送至指定郵箱,缺少任何一項或若干項必備材料的征集作品均將被視為不合格應(yīng)征作品。
4、任何參與本活動組織、評選工作者,均不具有應(yīng)征資格。
5、組委會有權(quán)審核應(yīng)征者的應(yīng)征資格。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)征者不具備本征集啟事規(guī)定的資質(zhì),或在應(yīng)征資格方面做出虛假陳述,組委會有權(quán)在本次活動的任何階段單方面取消應(yīng)征者應(yīng)征、獲獎等資格。
(八)權(quán)利歸屬、費用承擔(dān)及規(guī)則說明
1、權(quán)利歸屬
入圍及獲獎作品的所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)(包括著作權(quán)等)、使用權(quán)等均歸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會所有。
2、費用承擔(dān)
所有應(yīng)征者參加本次活動有關(guān)的費用、稅金(包括但不限于作品設(shè)計費、XX作費、郵寄費等)均由應(yīng)征者自行承擔(dān)。對于未獲獎的應(yīng)征者,主辦及承辦單位不支付任何費用;除獎金外,主辦及承辦單位不另行支付任何其他費用。
3、規(guī)則說明
應(yīng)征者投稿后,則視為同意主辦及承辦方擁有對設(shè)計方案宣傳、展覽及推薦實施等形式的權(quán)利。凡參加本次征集的應(yīng)征者均被視為同意并接受本方案全部內(nèi)容,無需書面或其他方式予以確認。
(XX)聯(lián)系方式
1、電子郵箱:
2、活動官網(wǎng):
3、咨詢:xxxx—xxxxxxx
(十)其他說明
1、所有應(yīng)征資料及作品均不予退還。
2、本次活動的組委會擁有對活動的最終解釋權(quán)。
以上就是《產(chǎn)業(yè)園區(qū)雕塑大賽征稿活動方案范文》的范文全部內(nèi)容,講的是關(guān)于作品、應(yīng)征、產(chǎn)業(yè)園,設(shè)計、活動,方案、創(chuàng)意,征集等方面的內(nèi)容,希望大家能有所收獲。
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