房屋安全隱患整治工作方案(精選8篇)
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。當決定做某個項目時,通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策,現(xiàn)在你是否對工作方案一籌莫展呢?下面是小編幫大家整理的房屋安全隱患整治工作方案(精選8篇),歡迎大家分享。
房屋安全隱患整治工作方案1
為進一步預防和杜絕私房出租屋火災事故的發(fā)生,根據(jù)洪山街工委,街辦事處關于在全街開展私房出租屋安全隱患專項整治工作的緊急會議精神,現(xiàn)制定洪山街板橋社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案,具體如下:
一、 指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),依照市人民政府《武漢市房屋租賃管理辦法》及上級各相關部門有關管理規(guī)定,結合我社區(qū)開展私房出租屋清理、整頓,堅決遏制私房出租屋火災事故的發(fā)生。
二、 組織領導
為切實加強此項工作的組織領導,明確責任分工,督促此項工作的開展,特成立板橋社區(qū)私房出租屋安全隱患專項整治行動工作領導小組。領導小組聯(lián)系電話:xxxxxx;社區(qū)民警陳迪才聯(lián)系電話:xxxxxx
組 長:
副組長:
成 員:
三、 整治范圍及重點
整治范圍是全社區(qū)所有房屋出租屋,重點是一家多戶出租,及單棟居民樓內常住人員超過5名的出租屋。
四、 工作步驟及時間要求
專項整治工作在社區(qū)居委會的通知部署下,各家各戶進行自清自查,并配合上門的工作人員填寫房屋出租調查摸底登記表。各區(qū)居民積極開展全面清理無證加工廠、小作坊及易燃易爆危險品,并上報社區(qū)或轄區(qū)派出所。4月20日至6月20日開展全面清理整頓。
五、 整治標準
房屋租賃應當符合下列安全要求:
1. 出租住宅房屋的出租人,應當以原設計的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下室不得出租供人居。
2. 危險房屋、違章建筑及沒有合法產權房屋不得出租給他人使用;
3. 出租屋不準用于生產、儲存、經營易燃易爆、有毒等危險物品;
4. 出租屋不得與生產車間、倉庫、“三合一、多合一”經營場所、易燃易爆場所毗鄰或設置在同一建筑物內;
5. 出租屋每戶業(yè)主必須配置至少1具2kg abc干粉滅火器,滅火器應設置在各層明顯、易于取用的位置;
6. 出租房安全通道不得堆放雜物,嚴禁阻礙消防通道。
六、 工作要求
1. 各區(qū)居民要高度重視此項專項整治工作,自清自查,全力以赴。
2. 加強宣傳,營造良好輿論氛圍,專項整治行動中,各區(qū)居民代表及黨員同志多多宣傳,廣泛參與,提高房屋出租戶業(yè)主的自覺性。
3. 嚴格落實責任,對整治工作過程中出現(xiàn)的問題,領導小組將不定期地聽取情況匯報,對工作不落實,督查不力,造成重大事故的,將嚴格追究責任。
房屋安全隱患整治工作方案2
為扎實做好全鎮(zhèn)范圍內危舊樓質量安全隱患排查工作,切實保障人民群眾生命財產安全,防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故,根據(jù)《遵義縣危舊樓質量安全隱患排查工作方案》,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案:
一、排查范圍
全鎮(zhèn)范圍內的住宅房屋鎮(zhèn)級生產經營企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。
二、排查內容
。ㄒ唬⿲ㄖ晗掭^長、建設標準較低、長久未進行維修維護的住宅房屋(含居民農民自建房屋),重點查看整體危險的房屋是否已經拆除,危險點和局部危險的房屋是否已經采取有效措施清除隱患,裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問題。
。ǘ⿲ιa經營企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農貿市場等公共房屋建筑和農村居民自建房屋,重點排查是否存在明顯的結構和使用安全隱患、房屋整體危險和局部危險、有關住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。
。ㄈ⿲υ诮ńㄖこ,重點檢查建設、勘查、設計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質量安全相關主體責任,是否嚴把材料關、設備關、現(xiàn)場關、工藝關等關鍵技術節(jié)點及安全隱患是否得到全面排查整治。
三、排查職責
本次危舊樓質量安全隱患排查工作以“村屬地負責,單位各司其職,業(yè)主自查自報”為總原則,落實排查工作責任。
(一)各村:負責對本轄區(qū)內的住宅房屋進行排查并統(tǒng)計上報。
。ǘ╂(zhèn)屬各單位:負責對本單位的事業(yè)單位的用房進行排查并統(tǒng)計上報。
。ㄈ╂(zhèn)安監(jiān)辦:負責對全鎮(zhèn)范圍內的鎮(zhèn)級生產經營企業(yè)用房進行排查并統(tǒng)計上報。
。ㄋ模╂(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心:負責對全鎮(zhèn)范圍內在建建筑工程進行排查并統(tǒng)計上報。
四、排查要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各村各單位要深刻認識本次危舊樓質量安全隱患排查工作的重要性和緊迫性,本著對群眾生命財產安全負責、對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定負責,對本單位和自己負責的態(tài)度,全力做好危舊樓質量安全隱患排查的各項工作。為切實抓好本次危舊樓質量安全隱患排查工作,特成立以鎮(zhèn)長黎茂倫為組長,人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長,村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關部門負責人為成員的xx鎮(zhèn)危舊樓質量安全隱患排查工作領導小組,領導小組下設辦公室在村建中心,甘建坤任辦公室主任。
(二)明確目標,抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務重、要求高,全鎮(zhèn)各村各單位要結合實際,迅速行動,抓緊排查,對存在嚴重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施,避免發(fā)生房屋坍塌事故。于6月5日前將排查表報鎮(zhèn)村建中心,村建中心對排查情況進行匯總形成書面材料,經黎茂倫鎮(zhèn)長審閱簽字蓋章后在6月6日前將資料報送報送縣住房城建局質監(jiān)站
。ㄈ┘訌姸讲椋瑖栏駟栘。鎮(zhèn)危舊樓質量安全隱患排查工作領導小組辦公室要加強對全鎮(zhèn)危舊樓安全排查工作進度進行督促檢查。對不按時完成任務的,要責成責任單位及責任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和解釋說明,并對責任人進行約談和問責。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關單位和工作人員要依法追究相關責任。
房屋安全隱患整治工作方案3
為認真貫徹落實關于加強冬春季防火安全工作的部署要求,預防和減少居民住宅小區(qū)的火災事故,強化消防安全措施,提高消防管理能力,切實消除居民住宅小區(qū)火災隱患。從即日起至xx年 2月 28日,在全街道范圍內開展居民住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,特制定本方案。
一、整治目標
通過對居民住宅小區(qū)消防安全專項整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境, 有效消除火災隱患,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財產安全。
二、組織領導
為使本次專項整治行動取得實效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領導小組成員組成的領導工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調全街道居民住宅小區(qū)消防專項整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應成立領導小組,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。
三、整治范圍和重點整治內容
。ㄒ唬┱畏秶狠爡^(qū)內的居民住宅小區(qū)
。ǘ┲攸c整治內容:
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現(xiàn)象,樓道內是否存在堆放易燃、可燃物品的現(xiàn)象,住宅小區(qū)消防車通道是否存在被占用、堵塞的現(xiàn)象;
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會、社區(qū)行政服務站是否按照消防職責開展消防工作,積極消除火災隱患。
四、職責分工
全街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作領導小組統(tǒng)一組織和協(xié)調,各小區(qū)按“誰主管,誰負責”及屬地管理原則分工負責,由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負責協(xié)調相關部門組織實施。
五、整治步驟和工作措施
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內的物業(yè)管理公司開會,進行宣傳動員和專項整治任務部署,認清當前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認識,明確專項整治工作任務和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關人員與業(yè)主學習《消防法》等法律法規(guī),開展消防安全知識宣傳和教育,使專項整治工作家喻戶曉,人人參與。
(二)檢查治理階段(20xx年2月2日至20xx年xx月xx日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區(qū)開展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊、村居網(wǎng)格巡查員及相關部門協(xié)助排查,對住宅小區(qū)中存在消防設施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進行排查。對能當場整改的,要責令當場整改;對不能當場整改的,按照職責分工限期落實。街道消防隊對各小區(qū)開展消防訓練,并重點對小區(qū)內車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進行監(jiān)督,對相關車主進行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區(qū)內消防設施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責的等消防違法行為的單位或個人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進行暴光。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)。檢查治理階段結束后,各社區(qū)、成員單位要及時進行總結。街道消防辦組織督查組對住宅小區(qū)消防安全專項整治工作開展情況進行督察驗收。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。各小區(qū)要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,加強領導和協(xié)調,進一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好各項整治工作的落實。街道消防安全專項整治工作領導小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
。ǘ┘訌妳f(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰主管,誰負責”的原則,物業(yè)管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人,必須強化消防安全主體責任。相關部門要建立經常性的聯(lián)絡協(xié)作機制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領導小組做好消防安全專項整治工作的指導和督促檢查。
(三)廣泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
房屋安全隱患整治工作方案4
為提高職工群眾住房條件完善功能改變面貌,根據(jù)《x年農村安居工程實施方案》文件要求,為確保安居工程能順利完成任務,特制定本方案:
一、實施范圍和目標任務
(一)實施范圍。農村安居工程的實施范圍是解決特困家庭住房、遷入城鎮(zhèn)或中心連隊的職工住房、“穿衣帶帽”改造。
(二)目標任務。全完成農村安居工程任務xx戶。其中用于保障性住房建設并解決特困家庭住房xx戶,用于遷入城鎮(zhèn)或中心連隊的職工住房建設xx戶,用于“穿衣帶帽”改造xx戶。
二、基本要求
。ㄒ唬┐_保高質量完成上級下達任務。加大對項目保障性住房住房開工、竣工督導力度,確保按時間節(jié)點完成工作任務。
(二)確定建設方式。新建與改造相結合現(xiàn)有住房根據(jù)使用年限及危舊程度或拆除新建或改造新遷入團場城鎮(zhèn)和中心連隊居住區(qū)的職工住房原則上以新建為主要重視對危舊房的加固改造解決職工住房的基本安全問題逐步完善功能城鎮(zhèn)居住區(qū)和中心連隊居住區(qū)要實施居住區(qū)規(guī)劃。住房建設、基礎設施配套一
體化推進完善功能營造良好的人居環(huán)境!按┮聨薄惫こ谭e極爭取國家項目資金,對全團老舊樓房進行全面改造,改造工程中,結合團場實際按照節(jié)能環(huán)保要求新建與“穿衣帶帽”相結合統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃,對原有住房進行“穿衣戴帽”改造,徹底解決職工住房冬冷夏熱的問題,更好的提升我團面貌。在實施過程中集中連片、整體推進。
(三)明確建設標準。解決特困家庭住房困難住房建設面積在50平方米左右,用于遷入城鎮(zhèn)的職工的住房建設面積在50平方米—80平方米。
。ㄋ模┵Y金籌措。農村安居工程國家補助資金每戶25000元,此外還可享受我各項購房優(yōu)惠政策。為確保中低收入家庭都能住的起房,引進銀行實行購房按揭貸款,并出臺系列購房優(yōu)惠政策。
三、加強項目管理
。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理,保證專項資金正確使用。20xx年下?lián)艿闹醒腩A算專項資金和保障性住房專項補助資金我團按照《基本建設財務管理暫行辦法》的規(guī)定,設立專賬、專人管理,獨立核算,?顚S茫瑖栏褙攧罩贫,保證了自籌資金足額到位。保障性住房的職工自籌和補貼資金嚴格按要求實行收支兩條線管理。
(二)加強質量安全管理。抓好施工現(xiàn)場的質量、安全和技術管理,提高工程項目的綜合管理水平,是從根本上提高工程質量、確保安全生產的關鍵。一要依法強化施工現(xiàn)場
各方主體的質量、安全責任;二要提高施工現(xiàn)場規(guī)模施工水平。三要加強工序質量控制,提高全面質量管理意識;四要強化安全生產動態(tài)管理,重點搞好施工作業(yè)面的安全防護;五要全面提高施工現(xiàn)場的文明施工程度,改善施工作業(yè)人員的工作和生活條件;六要完善施工現(xiàn)場管理制度,加強管理人員和技術工人的培訓,提高現(xiàn)場管理人員的素質。
。ㄈ﹪栏駥徍恕榇_保保障性住房工作公正、公平、公開,嚴格按照有關政策規(guī)定,由紀檢、財務、基建、工會、民政等部門負責認真履行申請、受理、審查、公示等程序,特別是在解決困難職工住房方面,積極采取“實地看、逐戶訪、認真核、反復比”的方式,按住房破舊程度、家庭經濟條件進行篩選,把五保戶、殘疾戶、困難戶、無房戶作為重點考慮對象,認真做好審核、審批工作,做到確定對象條件符合、群眾公認,著力解決特困家庭的住房問題。
。ㄋ模┙⑿畔⑼▓笾贫取0l(fā)改革部門要落實農村安居工程月報制度及時、準確、有效地掌握工程進度完成實物工程量、資金到位情況等。并按按照上級要求每月25日前報送到相關部門。
(五)嚴格考核獎懲。為認真做好竣工驗收和檢查工作我團將農村安居工程納入民心工程和城鎮(zhèn)重點工作,并納入對相關部門年度責任目標的考核內容。建立嚴格的責任、目標、政策、考核體系,將責任落實到人!耙黄狈駴Q”,對未完成責任目標的部門,取消其各類評先資格,并依法對有關負責人進行問責。
房屋安全隱患整治工作方案5
一、工作思路
以股學發(fā)展觀為指導,按照政府主導、縣場運作、部門協(xié)同推進的原則,積極開展我縣農村住房保險業(yè)務。通過各級財政分別出資補貼保費資金的形式建立我縣農村住房政策性保險(以下簡稱農房統(tǒng)保)制度,形成與政府救助互為補充的災害救助保障體系,保證財政資金預算的計劃性、合理性和穩(wěn)定性,著力減輕自然災害對農民倒房恢復重建的經濟壓力,從而實現(xiàn)參保農戶災后能及時重建家園、恢復正;旧畹哪繕。
二、組織機構
。ㄒ唬榧訌妼θh農房統(tǒng)保工作領導,指導全縣農房統(tǒng)保工作的推進與實施,成立縣民政局農房統(tǒng)保工作領導小組,領導小組組長由局長擔任,分管領導任副組長,救災救濟股股長、局辦公室主任、計財股股長為成員。
領導小組下設辦公室,負責日常具體工作協(xié)調、組織、開展。辦公室設在縣民政局救災救濟股,分管副局長兼任辦公室主任。
。ǘ┛h、鄉(xiāng)民政部門和人保財險分公司為農房統(tǒng)保的經辦機構。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。農房統(tǒng)保工作已列入各級政府為民辦實事項目,縣鄉(xiāng)民政部門要加強對農房統(tǒng)保工作的組織領導和協(xié)調,把農房統(tǒng)保辦成“政府放心,農民滿意”的惠民工程,保障受災群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┘訌妳f(xié)調?h民政局要積極爭取本級財政解決農房統(tǒng)保配套資金,同時,主動與人保財險公司統(tǒng)一協(xié)調轄區(qū)內農保住房普查登記和保險理賠等工作,確保把實事辦好,好事辦實;其次,要切實加強保險費使用和安排情況的監(jiān)督管理。
。ㄈ┮龊眯麄鞴ぷ鳌Rㄟ^報紙、電臺、電視臺等各種形式和途徑,通過大力宣傳農房統(tǒng)保工作的重大意義,向廣大參保農戶宣傳農房統(tǒng)保政策措施,讓這一惠農政策家喻戶曉,深入人心。
(四)民政部門要將保險理賠工作列入政務、村務公開的內容,確保保險賠款真正用到受災農戶的災后重建上。
。ㄎ澹⿲嵭胸熑巫肪恐贫。縣、鄉(xiāng)民政部門務必要認真落實科學發(fā)展觀,切實維護好倒房農戶的切身利益;同時,建立完善制度,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。對弄虛作假、騙取資金的和那些因措施不力,導致工作被動的,要進行通報批評;對導致嚴重后果,造成不良影響的,要嚴格按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
房屋安全隱患整治工作方案6
接上級通知,要求做好20xx年村鎮(zhèn)建設工程質量與安全管理工作,我辦事處嚴格按照文件精神認真進行了檢查,F(xiàn)將檢查結果和整改落實情況報告如下:
一、檢查內容
1、參建各方主體履行法定基本建設程序情況,執(zhí)行施工許可、質量監(jiān)督、施工圖設計文件審查、竣工驗收及備案制度等情況;
2、參建各方主體質量保證體系建立情況;參建各方主體及有關人員執(zhí)行法律法規(guī)、強制性標準情況;
3、建筑材料、構配件、設施進場驗收和復檢制度執(zhí)行情況,重點檢查有無使用“瘦身”鋼筋和“粉末磚頭”;
4、質量通病防治治理工作情況;
5、工程結構實體質量;
6、工程主要使用功能質量情況及分戶驗收。
二、總體情況
在歷時十天的監(jiān)督檢查中,各工程項目建設部高度重視,紛紛制定了檢查方案,嚴格按照規(guī)定進行了建設工程質量與安全檢查。
從檢查的項目來看,大多數(shù)項目均能嚴格按照有關規(guī)定,按程序開展項目立項、審批、報建及招投標工作,實行了項目負責制、招標投標制和工程監(jiān)理制,工程資料基本完整。
三、主要做法
㈠加強責任認識。村鎮(zhèn)建設工程質量與安全關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到“平安山東”建設的大局。我辦事處站在維護社會穩(wěn)定、對人民群眾生命財產安全高度負責的高度,充分認識做好村鎮(zhèn)建設工程質量與安全生產工作的重要性、加大了對做好轄區(qū)內村鎮(zhèn)建設工程質量安全工作的認識。
、娑嗖块T共同參與,深入開展檢查。本著發(fā)現(xiàn)問題解決問題的`態(tài)度,我辦事處第一時間成立由辦事處主任總負責的村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理工作組,由建設辦人員積極深入開展檢查。
、缰攸c項目包保,責任落實到人。我辦事處利用項目建設中的重點項目包保制度優(yōu)勢,把全轄區(qū)內的建設項目進行了項目包保劃分,確保每個建設項目都有相應的包保隊伍,把建設責任細化落實到每一個包保人員。
㈣建設程序規(guī)范合理。每個建設項目,從立項到開工報批,從規(guī)劃設計到招投標,從施工管理到竣工驗收的每一個流程都有詳細的管理辦法和監(jiān)督。
、楣芾砩峡茖W細致。對轄區(qū)內的建設項目都進行了詳細的建設項目登記備案,對勘測、設計、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質等級進行嚴格審查與備案。
、杲⒘私ㄔO進度和質量安全聯(lián)絡員制度。定期進行各建設項目情況的匯報,隨時掌握工程進度與質量。
雖然我辦事處在村鎮(zhèn)建設工程質量與安全管理工作取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定差距,還存在一些亟需解決的困難和問題。下一步我們將嚴格按照省、市、區(qū)要求,進一步查找差距、增添措施、加大力度、嚴格問責,堅決抓好村鎮(zhèn)建設工程質量與安全管理工作。
一是修訂完善各項監(jiān)督管理制度。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強工程質量安全監(jiān)管的執(zhí)法力度,提高監(jiān)管的公正性和監(jiān)管效能。
二是要規(guī)范和加強監(jiān)督責任的認識,增強監(jiān)督人員的責任意識和法制意識,提高依法行政能力。
三是要全面推行監(jiān)督巡查制度,繼續(xù)加大參建各方質量安全行為的檢查力度,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
四是要提高監(jiān)督隊伍的專業(yè)素質,加強監(jiān)督人員的管理,提高監(jiān)督隊伍基本素質;繼續(xù)抓好教育培訓,努力提高建設人員的業(yè)務水平。
房屋安全隱患整治工作方案7
為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關于改善農村人居環(huán)境工作的安排部署,切實改善農村人居環(huán)境,扎實推進社會主義新農村建設,鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農村人居環(huán)境工作,力爭到20xx年底,使我鄉(xiāng)農村面貌發(fā)生根本性變化,為農民群眾建設一個干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導思想和意義
當前,全鄉(xiāng)農村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴重影響了農民群眾居住環(huán)境和生活質量,廣大農民群眾對此反映強烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開展改善農村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農村人居環(huán)境工作要以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,以保障農村住房安全、農村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內容的環(huán)境整治工作,通過持續(xù)不斷努力,全面改善農村生產生活條件。
二、目標任務
從20xx年開始,全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動,在此基礎上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設施,美化村莊面貌,每年建設一批達標村和示范村。
到20xx年,全鄉(xiāng)90%以上的行政村達到環(huán)境凈化省級農村人居環(huán)境達標村標準,45%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的省級農村人居環(huán)境示范村標準,農民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級農村人居環(huán)境示范村標準建設。
三、基本要求
。ㄒ唬┍U限r民住房安全
建立農民基本住房安全保障機制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農民住上放心房。建立并落實農房建設質量安全管理制度,加強農村建筑工匠和施工管理,落實農房抗震安全基本要求,引導農民提升農房節(jié)能性能和居住功能。
。ǘ﹥艋l(xiāng)村環(huán)境
組織實施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標,即村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點,普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉運距離不遠的村莊,可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉運距離較遠的村莊,建設簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農業(yè)生產廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無害化處理。
。ㄈ┯不r村道路
加快推進農村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農村公路村村通、連村道路建設,由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實施,納入目標責任,年久失修損壞嚴重的要重新整修,原來標準低的要進行規(guī)范,需要新修的要適時修建;做好村內主次街道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農村公路建設和養(yǎng)護,建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到20xx年底,所有行政村通等級公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農村公路和公共交通網(wǎng)絡。
。ㄋ模┟阑迩f面貌
在搞好環(huán)境整治基礎上,積極開展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點,開展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設施,實現(xiàn)村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農房、院落等傳統(tǒng)風貌的整治,實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。
。ㄎ澹┨嵘裎拿
以促進人與自然和諧相處、提升農民生活品質為核心,以“星級文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評為主要內容的“三評”活動為載體,廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰【農村住房質量安全工作方案】里守望”志愿服務、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動,著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質,從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農村面貌。
四、實施步驟
祝樓鄉(xiāng)計劃在20xx年底打造省級人居環(huán)境示范村3個,打造省級農村人居環(huán)境達標村10個。具體步驟如下:
1、20xx年打造省級農村人居環(huán)境示范村1個:大胡莊;打造省級農村人居環(huán)境達標村2個:口里、蒙城。
2、20xx年打造省級農村人居環(huán)境示范村1個:新陽村;打造省級農村人居環(huán)境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。
3、20xx年打造省級農村人居環(huán)境示范村1個:東圈;打造省級農村人居環(huán)境達標村2個:夾堤、王錄!巨r村住房質量安全工作方案】
4、20xx年打造省級農村人居環(huán)境達標村3個:卞莊、西胡莊,北胡莊。
五、保障措施
。ㄒ唬┱J真組織
各村要成立人居環(huán)境工作領導小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施,在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農民滿意的人居環(huán)境整治成果。
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各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣
泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農村精神文明新風尚。
。ㄈ┌l(fā)揮黨組織作用
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
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鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農村人居環(huán)境工作納入績效考核內容,制定考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農辦要采取督查、暗訪等辦法,對各村進行檢查,同時建立觀摩評比機制,依據(jù)目標完成情況和整治效果,對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵,對工作進度慢的通報批評。
房屋安全隱患整治工作方案8
按照省政府提出的期間全面解決全省農村整體存在危險的困難家庭(即d類危房)住房問題的要求,以及省委、省政府確定的我縣期間農村d類危房數(shù)據(jù),結全我縣實際,**年我縣農村危房改造特制定如下實施方案:
一、農村危房改造的工作目標
**年,省委、省政府確定我縣的農村危房改造任務為700戶(其中20xx年400戶,20xx年300戶,20xx年節(jié)能示范戶200戶),工程建設于20xx年10底完成建設任務。
二、基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經濟狀況,按照先無房、危房戶,后其他困難住戶的要求,科學制定解決農村困難群眾住房問題(以下簡稱“解困”)規(guī)劃。
因地制宜,分類分戶解決。結合各村實際情況,區(qū)別不同對象和住房困難類型,按照舊房維修,危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經濟安全實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求,要先易后難,堅持低標準起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住要求。
節(jié)約用地,堅持一戶一宅。解決農村困難群眾新的住房后,應收回原宅基地,以防造成土地資源的浪費。
三、方法程序
。ㄒ唬┙饫ο
1、解困對象標準。解困對象,是生活在農村貧困線以下的下列人員,并屬于居住在上世紀50年代前建造,不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經倒塌的無房戶:
。1)經縣級人民政府部門確認的農村低保戶;
。2)經縣級人民政府確認的農村低保邊緣住房困難戶;
。3)經縣級人民政府確認因病返貧的住房困難戶;
。4)經縣級人民政府部門確認不宜集中供養(yǎng),享受國家定期撫恤補助的農村重點優(yōu)撫對象。
對違反計劃生育政策的困難家庭,而子女有經濟能力,但不履行贍養(yǎng)義務造成住房困難的,不在此解決范圍。
2、解困對象認定。認定農村住房解困對象,按下列規(guī)定執(zhí)行:
。1)農村低保戶和優(yōu)撫對象,由縣級民政部門審查認定。
。2)農村低保戶和優(yōu)撫對象中的住房困難戶,由縣級建設部門審查認定。
。3)農村低保邊緣和因災因病返貧的住房困難戶,由縣級建設部門會同民政部門審查后,報縣人民政府認定。
城市和縣城規(guī)劃區(qū)內的農村住房困難戶,不在此次解決的范圍;已經規(guī)劃在地質災害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整村搬遷時一并解決;已經在殘疾人危房改造中解決住房的農村貧困殘疾人,不再重復解決。今后,解決經民政部門認定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時,可適用農村困難群眾住房政策,但不能重復適用其他優(yōu)惠政策。
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在解決農村困難群眾住房問題中,堅持個人自籌與政府補助相結合;堅持舊房利用與新房建設相結合;堅持統(tǒng)一組織建設維與住戶自行修繕相結合。解困工作要與新農村建設結合起來,與村莊整治、土地整理、村莊綠化結合起來,按照新農村建設規(guī)劃的要求,結合移民搬遷、殘疾人住房改造,結合農村困難群眾的意愿,采取新建、改建、修繕、置換或其它方式,做好解困工作。
1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經嚴重破損,但修繕后還能使用的,可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對于沒有住房的,除采取新建住房外,還可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,收購現(xiàn)有依法批準建設的空置住房進行維修的,安排沒有住房的困難群眾居住。
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1、嚴格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定,一般控制在40—60平方米之間,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要積極引導、防止出現(xiàn)超標準建房的問題。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標準掌握。
2、嚴格質量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織技術力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題,要組織農村建筑工匠的培訓和管理,提高其農房建設的技術水平和業(yè)務素質,確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟”。具體要求是:
(1)新建和改建住房的,應為一層磚混或磚木結構的平房,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(2)修繕住房的。根據(jù)實際情況,可選做墻壁維護,屋頂維修,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(3)置換住房的。應購買置換一層磚混或磚木結構的平房,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
。ㄋ模┭a助標準
在解困時,按《意見》要求,各級財政對農村危房改造平均每戶補助標準為14000元,其中:中央財政補助7500元,省級財政補助2600元,市政財補助1950元,縣(市)財政補助1950元。對農村危房改造建筑節(jié)能示范戶,中央財政每戶再增加2500元補助。解困工作的摸底調查、建立檔案工作培訓,監(jiān)督管理等工作經費,由縣財政根據(jù)工作需要專項列支。省、市兩級財政專項補助資金下達后,連同縣的補助資金一并在銀行專戶儲存管理,上年結余部分可滾動到下年繼續(xù)使用,由縣建設部門根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農村的工作進度,按照管理程序的規(guī)定撥付。
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1、個人申請。符合解困條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《長治市農村困難群眾住房解困申請表》并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的解困申請,經村民代表會進行評議,初定解困對象,并予以公示,廣泛聽取意見。評議公示后,對符合條件的,村民委員會簽署意見報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;對不符合條件的應向申請人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料;要及時進行審查,對符合條件的,報縣建設局、民政部門審批,不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因,審查結果應在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府政務公開欄進行公示。
4、核準上報?h級建設部門會同民政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行匯總復核。對符合條件的,核準其享受住房解困優(yōu)惠政策,并按市里分配指標,分年、分批解決,報縣人民政府批準后由縣人民政府向市建設部門、民政部門申請補助。
四、保障措施
(一)完善工作機制,加強輿論宣傳
建立長效、動態(tài)的解困工作機制與監(jiān)管機制,建設完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金拔付制度。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等形式,宣傳解困工作的重要意義,形成全社會積極支持配合解困工作的良好氛圍。
。ǘ┳⒅貥I(yè)務培訓,開展產權登記
要通過專家講課等形式,加強對農村建筑工匠的技術培訓,不斷提高專業(yè)素質,進一步適應農民建房由傳統(tǒng)磚木結構向現(xiàn)代鋼筋水泥結構轉變的需要。開展農村住房產權登記培訓,盡快開展農村房屋產權登記發(fā)證工作,為解困工作的逐步落實提供條件。
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理順解困政策渠道,做好政策銜接工作,避免重復補助。積極組織搞好調查研究,摸清住房困難情況,建立住房解困檔案,扎實搞好前期工作,實事求是、各負其責、協(xié)調配合、認真落實解困年度計劃。
五、資金使用管理。
農戶改造竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改造建設情況各種檔案資料、申請審批程序和完備情況,會同相關部門進行竣工驗收,竣工驗收后,按規(guī)定財政部門撥付鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以一折通的方式撥付到改造戶。
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