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健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案（精選7篇）
運(yùn)用調(diào)查研究和預(yù)測技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫好工作方案。當(dāng)公司將要做一個項目的時候，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，那么我們該怎么去寫工作方案呢？下面是小編為大家收集的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案（精選7篇），歡迎大家分享。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案1
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實施意見》，推進(jìn)健康中國建設(shè)，按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的通知》和《貴州省2019-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案》《貴州省2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實施方案》《遵義市2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實施方案》《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作實施方案的通知（鳳府辦函〔2021〕97號）》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo)，加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動為載體，普及健康知識，強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實有效、有序推進(jìn)我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為雙組長、鎮(zhèn)黨委副書記、黨委委員為副組長，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張友順副鎮(zhèn)長兼辦公室主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
�。ǘ╆P(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。
2建設(shè)健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康機(jī)關(guān)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用，建設(shè)健康促進(jìn)的支持性環(huán)境。
3.動員媒體和群眾廣泛參與，群眾健康素養(yǎng)水平高于全縣平均水平。
4.成人吸煙率在2021年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全縣平均水平。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)工作機(jī)制
1.鎮(zhèn)政府公開承諾開展健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，將健康促進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作開展情況。將健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、村（社區(qū)）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作；各部門有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高村（社區(qū)）、家庭、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院對健康促進(jìn)鎮(zhèn)的認(rèn)識，提升工作能力。
3.研究健康需求，制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策研究情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我鎮(zhèn)存在的主要健康問題，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的.工作計劃，明確責(zé)任部門和完成時限，并定期評價干預(yù)效果適時調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
4.開展培訓(xùn)。針對鎮(zhèn)直部門、村（社區(qū)）、學(xué)校、衛(wèi)生院各健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進(jìn)鎮(zhèn)理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評估。建立督導(dǎo)檢查、考核評估工作機(jī)制，定期了解各項工作進(jìn)展，聽取各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院和居民的工作建議并及時梳理相關(guān)問題，落實工作措施。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術(shù)評估。
�。ǘ┲贫ń】嫡�。落實“將健康融入所有政策”方針。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織人員向各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)部門、學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)場所。建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制，在區(qū)域范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化。充分利用廣播和海報積極宣傳健康促進(jìn)鎮(zhèn)理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。組織開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段，爭取多部門聯(lián)合，開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等平臺，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（六）培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會動員的原則，加強(qiáng)資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實各項措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動�？h衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市級及有關(guān)部門指導(dǎo)下，具體組織實施建設(shè)任務(wù)，及時開展基線調(diào)查、總結(jié)及評估工作，按時提交相關(guān)資料，并至少提交1個典型案例，接受國家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
六、時間安排
健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施分為四個階段。第一階段：2021年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛開展社會動員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動建設(shè)工作。第二階段：2021年10月-2022年7月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，開展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段：2022年8月。完成項目自評（評估標(biāo)準(zhǔn)見附件3），并提交評估資料、典型案例等報送至市級。第四階段：2022年9月。迎接市級評估和省級評估。
七、保障措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村（社區(qū)）各部門要高度重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動、各部門綜合協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動群眾，大力開展群眾性活動，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實施、社會互動、群眾參與”的良好格局。
�。ǘ└魉酒渎�，各盡其責(zé)。各職能部門尤其是在本計劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工，制訂具體的實施方案，組織好各項任務(wù)的落實，同時負(fù)責(zé)對本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作；各部門、各鎮(zhèn)（街道）要相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)縣直部門的橫向聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)（街道）、村的縱向聯(lián)動，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
�。ㄈ┙∪珯C(jī)制，配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度�？h衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制，動員社會資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級財政預(yù)算。實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，推動落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開展專項督導(dǎo)，針對各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動開展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績效考核；對工作不重視、推進(jìn)不力的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案2
建設(shè)健康鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重要載體，也是推進(jìn)健康田樓建設(shè)、全面建成小康社會的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》（蘇政發(fā)（2015）61號）、省愛衛(wèi)會《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)》的通知（蘇愛衛(wèi)〔2017〕9號）和《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康田樓建設(shè)，為全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
2020年年成功建成江蘇省健康鎮(zhèn)。
（二）工作目標(biāo)
1、建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會參與的健康鎮(zhèn)工作機(jī)制與體制。
2、建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系，加強(qiáng)健康教育隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3、規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標(biāo)的監(jiān)測、干預(yù)和評估。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立促進(jìn)健康的長效機(jī)制。
�。ㄈ┲饕笜�(biāo)
1、建設(shè)周期末，居民生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上，城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋率97%以上，近三年無重大食品安全事故，成人吸煙率達(dá)25％以下，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32％，成人肥胖率控制在12％以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。
2、實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。
4、提高健康教育能力，加強(qiáng)行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓(xùn)，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。
三、實施步驟
第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（2020年4月－2020年5月）
成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，成立由黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為總指揮的建設(shè)省健康鎮(zhèn)指揮部。召開各成員單位、各部門、各村負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作動員大會，加大建設(shè)工作的宣傳力度，多方位進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，深入百姓群體，動員全社會力量共同參與，掀起建設(shè)工作的新熱潮。要求各職責(zé)部門、各村、各單位迅速成立相應(yīng)的工作班子，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真組織，全面開展。
第二階段：組織實施（2020年5月－2020年8月）
對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展健康知識宣傳和咨詢活動，制定促進(jìn)健康的公共政策，建設(shè)支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育、健康綜合干預(yù)活動，同時進(jìn)行不定期監(jiān)督指導(dǎo)。建設(shè)單位按照《田樓鎮(zhèn)建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作實施方案》的要求，逐條逐項過堂，實行倒計時工作制，并將工作進(jìn)展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)、有關(guān)資料及時上報建設(shè)辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
第三階段：資料申報、迎接驗收（2020年9月－2020年10月）
對照《江蘇省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》各項指標(biāo)要求，由鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭、建設(shè)成員單位參加，針對存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實整改措施和責(zé)任單位、責(zé)任人，要求限期整改到位。同時完善和規(guī)范臺帳資料，并報上級愛衛(wèi)部門，迎接考核評估。
第四階段：鞏固提高、加強(qiáng)長效管理，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估（2020年10月－2020年11月）
主要工作是：完善、規(guī)范長效管理機(jī)制和措施，確保來之不易的建設(shè)成果得到鞏固和提高，以建設(shè)辦為主，督促各組定期或不定期地開展檢查評比活動，以飽滿的精神狀態(tài)和細(xì)致的工作作風(fēng)，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估。
四、工作作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔∪】垫�(zhèn)建設(shè)工作體制機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府公開承諾開展建設(shè)工作，把建設(shè)省健康鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制訂建設(shè)省健康鎮(zhèn)建設(shè)實施方案。
2、制定建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制及相關(guān)政策。
�。�1）成立鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室。定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展情況。
�。�2）鎮(zhèn)政府和各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。
�。�3）倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
3、創(chuàng)新健康鎮(zhèn)工作機(jī)制。
（1）建立覆蓋村、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康鎮(zhèn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有負(fù)責(zé)健康教育工作的專（兼）職人員建立健康教育網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。
�。�2）建立健康教育工作專業(yè)人員隊伍。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各單位開展健康教育工作提供技術(shù)支持。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，要求每單位有負(fù)責(zé)健康教育工作的專職人員。
4、經(jīng)費(fèi)保障。健康鎮(zhèn)建設(shè)項目補(bǔ)助資金要專款專用，規(guī)范管理。將健康鎮(zhèn)工作納入政府預(yù)算給予支持。
�。ǘ┡嘤�(xùn)和能力建設(shè)
1、采取多種形式，提高相關(guān)部門人員的工作能力。
2、采取逐級培訓(xùn)方式，提高對健康鎮(zhèn)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力。
3、通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各村、企事業(yè)單位和重點(diǎn)場所對健康鎮(zhèn)理念和策略的認(rèn)識。
4、針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)客，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。
（三）健康促進(jìn)綜合干預(yù)
充分整合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項目對健康教育與健康促進(jìn)工作的帶動和推動作用，推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)工作。
1、確定優(yōu)先領(lǐng)域
�。�1）開展需求評估。了解本地人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況；多部門健康相關(guān)政策情況；健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
�。�2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析存在的主要健康問題，研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和衛(wèi)生、計生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定建設(shè)健康鎮(zhèn)實施方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。
（3）定期評價于預(yù)效果。可根據(jù)實際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)城。
2、建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境
（1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
�。�2）開展健康村建設(shè)活動。30％以上的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)居民對健康鎮(zhèn)知曉率達(dá)到80％。
�。�3）符合健康鎮(zhèn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展戒煙門診服務(wù)，80％以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)健康單位建設(shè)，健康單位建成率不低于全省平均水平。
（4）建設(shè)無煙環(huán)境。按照《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》規(guī)定實現(xiàn)室內(nèi)公共場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
�。�5）全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便實施無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎痛�、居委會幫扶活動，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
3、廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動
�。�1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，通過制作展板巡展，移動新媒體播放健康公益宣傳片，參與設(shè)計健康主題宣傳材料，發(fā)放健康教育傳播材料，深入村、居委會開展健康巡講，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織豐富多彩的宣傳教育活動，來提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面。
�。�2）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵村、居委會居民廣泛參與健康促進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)活動，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、建設(shè)健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容。
�。�3）衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時段內(nèi)，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合。
�。�4）營造社會氛國。政府牽頭推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)工作，開展建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)宣傳推廣，定期開展媒體培訓(xùn)和交流，充分利用電視、電子屏、展板等傳統(tǒng)體和和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康鎮(zhèn)理念，宣傳促進(jìn)居民鍵康的公共政策、開展的`重點(diǎn)工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)營造良好的與論氛圍，提高社會影響力。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
成立鎮(zhèn)建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)工作指揮部，建立多部門合作機(jī)制。指揮部下設(shè)9個小組，負(fù)責(zé)工作規(guī)劃與計劃制定、組織實施、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)檢查和考核評估。根據(jù)工作需要，定期組織召開聯(lián)席會議，督促落實相關(guān)部門的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難，保證各項工作的順利開展。
�。ǘ┘哟笸度耄Ｕ辖ㄔO(shè)
將建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)政府的議事日程，列入鎮(zhèn)政府工作的當(dāng)前任務(wù)。建設(shè)省健康鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，安排專項經(jīng)費(fèi)。建立政府主導(dǎo)、社會力量支持的健康鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作順利完成。
�。ㄈ┩晟普�，形成合力
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門單位要出臺相關(guān)的政策，實施“將健康融入所有政策”策略，探索開展健康影響評價，結(jié)合本地實際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，制定配套實施方案。建立建設(shè)健康鎮(zhèn)工作的多部門專業(yè)人員隊伍，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)衛(wèi)生、計生工作在健康促進(jìn)領(lǐng)城的整合融合。
（四）科學(xué)管理，措施過硬
建設(shè)省健康鎮(zhèn)，是進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)品位形象的一項重要舉措，所以各村（居委會）、各單位必須嚴(yán)格按建設(shè)辦部署的工作計劃和要求去實施，確保順利通過。為保證建設(shè)工作按進(jìn)度計劃進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府將建設(shè)工作納入年度工作考核，并作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。鎮(zhèn)建設(shè)辦要切實加強(qiáng)對建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，對相關(guān)工作做好記錄，作為年度建設(shè)工作考核的主要依據(jù)。對在建設(shè)工作中表現(xiàn)積極、成績優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。對在建設(shè)工作中辦事不力、行動遲緩乃至影響全鎮(zhèn)建設(shè)工作大局的，進(jìn)行通報批評，并要求限期整改，造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案3
為推進(jìn)健康中國建設(shè)，貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》《國家10部門關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》《省11部門關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實施意見》，按照《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的通知》《省衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)〈貴州省2019-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案〉的通知》《貴州省2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實施方案》《遵義市2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實施方案》《關(guān)于印發(fā)<桐梓縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作實施方案>的通知》(桐府辦函〔2021〕92號)要求，實施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，滿足人民群眾健康需求，倡導(dǎo)樹立科學(xué)健康觀，促進(jìn)健康公平，營造健康文化，對于推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展具有重大意義。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo);加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動為載體，普及健康知識;強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素、規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實有效、有序推進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，各班子成員為副組長，各村(社區(qū))、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在衛(wèi)生院健康促進(jìn)與教育辦公室，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任辦公室主任，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班，負(fù)責(zé)擬定全鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式和長效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在2020年初基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在2020年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全省平均水平。
四、主要任務(wù)
(一)建立健康促進(jìn)工作機(jī)制
1.政府公開承諾開展健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立政府主導(dǎo)、部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)，定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作;建立以衛(wèi)生院牽頭、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
3.開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，部門健康相關(guān)政策，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。
4.開展培訓(xùn)。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認(rèn)識和工作能力，將健康融入所有政策，發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康。采取逐級培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育與健康促進(jìn)基本內(nèi)容和基本技能。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評估。建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機(jī)制，定期了解各項工作進(jìn)展，及時通報開展情況，對做得好的單位、部門予以表揚(yáng)，對做得差的單位、部門予以批評并責(zé)令限期整改，確保創(chuàng)建工作真正取得實效，順利通過評估驗收。
(二)制定健康政策
貫徹落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會。在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場所
將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與愛國衛(wèi)生和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭、健康促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，建設(shè)20%健康社區(qū)、健康村，建設(shè)20%健康家庭，評選出14個示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括村衛(wèi)生室等)，建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具金面禁止吸煙，營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
(四)建設(shè)健康文化
充分利用融媒體優(yōu)質(zhì)資源，開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目，積極宣傳健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。開展健康科普，利用衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動等平臺，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境
鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的`健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，社會動員，加強(qiáng)資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實各項措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室，明確職責(zé)分工，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動。衛(wèi)生院健康部門在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣級及縣衛(wèi)生健康局指導(dǎo)下，具體組織實施建設(shè)任務(wù)，及時開展基線調(diào)查、總結(jié)及評估工作，按時提交相關(guān)資料，并至少提交1個典型案例，接受國家級、省級、市、縣級監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
六、時間安排
健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施分為三個階段。
第一階段:2021年3-4月。建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，廣泛進(jìn)行社會動員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動建設(shè)工作;
第二階段:2021年5-9月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，開展監(jiān)督指導(dǎo);
第三階段:2021年9月30日，完成項目自評(評估標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并提交評估資料、典型案例等到市級;
第四階段:2021年10月，迎接縣、市級評估;
第五階段:2021年11月，迎接省級評估。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)推動，各部門綜合協(xié)調(diào)，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動群眾，大力開展群眾性活動，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實施、社會互動、群眾參與”良好格局。
(二)各司其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各職能部門尤其是在本計劃中
承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工，制訂具體的實施方案，組織好各項任務(wù)的落實，同時對本系統(tǒng)的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo);各部門、各村(社區(qū))相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門的橫向聯(lián)動和村(社區(qū))的縱向聯(lián)動，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新格局。
(三)建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制，制定相關(guān)政策。鎮(zhèn)政府實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
(四)建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。一是建立覆蓋各村(社區(qū))、衛(wèi)生院(含村衛(wèi)生室)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。二是建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。衛(wèi)生院要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊伍。三是創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。動員社會資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會效益。四是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。對中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)項目補(bǔ)助資金專款專用，規(guī)范管理。同時，鎮(zhèn)財政按>30萬預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。
(五)督促評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開展專項督導(dǎo)，針對各村(社)、有關(guān)部門在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開發(fā)、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績效考核;對工作不重視、推進(jìn)不力的，將對責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案4
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見》為依據(jù)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
（一）將健康融入所有政策。各村（場、社區(qū)）及相關(guān)部門要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。
（二）提高居民健康素養(yǎng)水平。全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)無煙環(huán)境。全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)30%的村（場、社區(qū)）符合健康村（場、社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；健康家庭各村（場、社區(qū)）達(dá)到5戶以上。
�。ㄎ澹╂�(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
�。╂�(zhèn)中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
�。ㄆ撸╂�(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ò耍┯型晟频母采w城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各村（場、社區(qū)）、鎮(zhèn)各部門有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員，明確相應(yīng)的工作職責(zé)，積極推進(jìn)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作。
三、時間安排
根據(jù)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：
第一階段：全面發(fā)動（2021年5月—2021年6月）
成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，召開全鎮(zhèn)動員大會。
第二階段：落實任務(wù)（2021年7月—2021年8月）
各村（場、社區(qū)）、各部門制定工作計劃、建設(shè)健康促進(jìn)場所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第三階段：考評督導(dǎo)（2021年9月—10月）
對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標(biāo)達(dá)到健康鎮(zhèn)要求；
四、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔∪�(zhèn)健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策。（責(zé)任單位：社會事業(yè)局、黨政辦公室）
把創(chuàng)建工作納入政府重點(diǎn)工作，并作為對各村（場、社區(qū)）、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容之一；制定健康促進(jìn)工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)建活動辦公室。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展。
（二）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮(zhèn)創(chuàng)建認(rèn)知。（責(zé)任單位：黨政辦公室、黨群工作局）
1.組織各村（場、社區(qū)）、各部門加強(qiáng)健康促進(jìn)多形式宣傳，提高對健康鎮(zhèn)創(chuàng)建理念和策略的認(rèn)識，提高促進(jìn)居民健康的能力。
2.各村（場、社區(qū)）、各部門通過會議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
�。ㄈ┙】蹈鞔澹▓�、社區(qū)）建設(shè)。（責(zé)任單位：各村、場、社區(qū)）
1.將健康各村（場、社區(qū)）建設(shè)納入本單位發(fā)展計劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2.建立各村（場、社區(qū)）健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。
3.組織開展健康各村（場、社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動，村（場、社區(qū)）公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村（場、社區(qū)）建設(shè)，有具體實施方案。
4.廣泛組織村（場、社區(qū)）開展多種形式的健康教育活動，各類活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。
5.居民對健康村（場、社區(qū)）的'知曉率達(dá)到70%，各村（場、社區(qū)）評選出5戶以上健康家庭。
6.居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達(dá)60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，對健康村（場、社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%以上。
7.負(fù)責(zé)健康村（場、社區(qū)）、健康家庭評價標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實，負(fù)責(zé)健康村（場、社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報。
�。ㄋ模┙】荡龠M(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)各部門）
1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動員全體職工參與建設(shè)。
2.各項健康促進(jìn)活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
3.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄�；單位所有室�?nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。
4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織本單位對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。
（五）公共場所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)生院）
鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用電子字幕滾動顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小餐飲店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。
五、組織實施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（場、社區(qū)）、各部門要加強(qiáng)對“行動”工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，層層落實責(zé)任，實行目標(biāo)管理，作為單位年終綜合考核內(nèi)容之一，以確保“行動”工作順利開展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門配合。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，按照各部門職責(zé)分工，各司其職，密切合作，將“行動”工作與新農(nóng)村建設(shè)、傳染病防治等工作有機(jī)結(jié)合，捆綁實施，整體推進(jìn)“行動”工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳動員。要多渠道、多形式宣傳“行動”工作的意義，提高全鎮(zhèn)干部職工和廣大群眾的認(rèn)識，動員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場、社區(qū)），把衛(wèi)生防病知識和健康觀念送到居民的手中。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化檢查指導(dǎo)。社會事業(yè)局將不定期地組織工作組對工作進(jìn)展、組織建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、檔案管理等情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決困難，確保工作正常開展。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案5
建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)，提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)《張掖市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室關(guān)于做好2022年全市衛(wèi)生（健康）城鎮(zhèn)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的通知》（張愛衛(wèi)辦發(fā)〔2022〕5號）文件精神和《張掖市健康細(xì)胞建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面深化體制機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，推進(jìn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動，著力打造健康生活環(huán)境，全力推進(jìn)“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，努力形成鎮(zhèn)村聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標(biāo)。
（二）工作目標(biāo)
1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。成立健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，全社會參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制和體制。
2.建立和完善健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系，加強(qiáng)健康教育隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規(guī)范開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類指標(biāo)的監(jiān)測、干預(yù)和評估。
三、主要指標(biāo)
1.健康環(huán)境指標(biāo)
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管常年化長效管理制度建立，衛(wèi)生鎮(zhèn)得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%，生活污水處理率達(dá)80%以上，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)75%以上，生活飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責(zé)任落實。村鎮(zhèn)綠化覆蓋率40%以上，無明顯空氣污染發(fā)生，“三廢”排放管理規(guī)范有序，無秸稈焚燒，四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
2.健康人群指標(biāo)
強(qiáng)化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)，強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，嚴(yán)格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)。倡導(dǎo)社會性別平等，完善各項配套措施，實施好三孩政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價干預(yù)效果。
3.健康服務(wù)指標(biāo)
建立具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核，鼓勵和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員主動開展健康科普，每年定期開展內(nèi)容豐富的健康主題宣傳活動，提升預(yù)防、保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)水平。下發(fā)健康干預(yù)工具，引導(dǎo)居民建立健康生活方式，符合國家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室占衛(wèi)生室總數(shù)的100%。每千名常住人口中擁有的醫(yī)生護(hù)士數(shù)不少于4.5人，鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童已接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù)占適齡兒童人數(shù)的百分比達(dá)到99%以上，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)，強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，嚴(yán)格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展35歲以上人群高血壓知曉情況調(diào)查摸底和居民艾滋病防治知識專題調(diào)查，做好新涂陽肺結(jié)核患者摸排管理，增加轄區(qū)內(nèi)健身器材數(shù)量，發(fā)動農(nóng)村志愿者開展群眾性健身活動，倡導(dǎo)綠色環(huán)保文化，鼓勵節(jié)約能源，低碳出行，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，嚴(yán)禁黃賭毒等不良現(xiàn)象。
4.健康社會指標(biāo)
轄區(qū)常住人口電子化健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到85%以上嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)90%以上，動員全鎮(zhèn)居民積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)99%以上，加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)各類食品監(jiān)測，各類食品監(jiān)測合格數(shù)達(dá)到各類食品監(jiān)測總數(shù)100%，結(jié)合各項重點(diǎn)工作組織開展農(nóng)村困難群眾摸底排查，對符合社會救助條件的困難群眾給與救助，救助率達(dá)100%，倡導(dǎo)綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環(huán)保方式，倡導(dǎo)無煙文化，開展控?zé)熜麄骰顒�，建成無煙黨政機(jī)關(guān)，公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區(qū)域均有明顯控?zé)煒?biāo)志，嚴(yán)格遵守公共場所控?zé)熞?guī)定，嚴(yán)格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段
成立創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案，因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)度表，明確健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，啟動健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員會議，營造濃厚的社會宣傳氛圍，明確鎮(zhèn)村各級干部的'工作職責(zé)和工作要求。
�。ǘ┙M織實施階段
對照《張掖市健康細(xì)胞建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》集中人力、物力、財力，對健康基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)管理進(jìn)行綜合整治，做好農(nóng)村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關(guān)站所落實完善健康服務(wù)體系，優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設(shè)，確保各項工作達(dá)標(biāo)。
（三）落實整改和建設(shè)驗收階段
針對自查自糾及督查組提出的不足和問題，落實整改措施，明確整改時限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過縣愛衛(wèi)辦的督導(dǎo)，11月通過張掖市愛衛(wèi)辦的建設(shè)驗收。
（四）鞏固提高階段
針對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改，確保整改到位，全面加強(qiáng)長效管理，在管理上常抓不懈，質(zhì)量上精益求精，以優(yōu)異的成績通過張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施細(xì)化。各責(zé)任部門對照目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節(jié)點(diǎn)和具體要求抓好落實。
�。ǘI造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容，切實提高人民群眾對創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
�。ㄈ┖葑スぷ髀鋵�。要抓住工作重點(diǎn)，落實關(guān)鍵措施，高標(biāo)準(zhǔn)做好工作臺賬，打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ)，突出工作亮點(diǎn)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督查考核。創(chuàng)建市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各工作責(zé)任站所開展階段性督查考核，對工作成效顯著的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng)建工作積極性。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案6
健康鎮(zhèn)是衛(wèi)生鎮(zhèn)的升級版，建設(shè)健康鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)，提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)全國愛衛(wèi)會《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《健康浙江2030行動綱要》《嘉興市秀洲區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)健康秀洲行動的實施意見》和浙江省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會《浙江省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實健康中國、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設(shè)戰(zhàn)略部署，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面深化體制機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，推進(jìn)“健康新塍”“健康鎮(zhèn)”建設(shè)，大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
二、工作任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動，著力打造健康生活環(huán)境，全力推進(jìn)“健康新塍”建設(shè)，努力形成村鎮(zhèn)聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標(biāo)。
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1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。成立健康鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，全社會參與的健康鎮(zhèn)工作機(jī)制和體制。
2.建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系，加強(qiáng)健康教育隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標(biāo)的監(jiān)測、干預(yù)和評估。
4.創(chuàng)新機(jī)制，總結(jié)適合基層實際的、可推廣的.健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立促進(jìn)健康的長效機(jī)制。
三、主要指標(biāo)
（一）基本條件
1.國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果有效鞏固。
2.無重大危害健康事件發(fā)生，包括重大環(huán)境事件、重大食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全事件、重大公共衛(wèi)生安全事件。
3.90%以上的村開展健康村建設(shè)，其中符合省級健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到30%以上。
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4.開展健康教育。以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開展多元化健康知識宣傳，通過看新塍微信公眾號等平臺每月發(fā)布健康教育信息。健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂覆蓋率達(dá)100%。
5.促進(jìn)健康行為。樹立“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明健康生活方式。倡導(dǎo)勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費(fèi)等新風(fēng)尚，培養(yǎng)節(jié)約糧食習(xí)慣，革除濫食野生動物等不良陋習(xí)，推進(jìn)“公筷公勺”使用，餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具及游樂場、學(xué)校等青少年、兒童集中戶外場所全面禁煙，無煙黨政機(jī)關(guān)建成率100%。
6.推進(jìn)全民健身。建成區(qū)室內(nèi)、室外公共健身場所至少各有1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織1次全民健身運(yùn)動會或4個以上單項體育比賽。鼓勵群眾自發(fā)開展各類健身活動，群眾性體育團(tuán)隊不少于6支。學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到50%以上。
�。ㄈ﹥�(yōu)化健康服務(wù)
7.強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防職責(zé)，夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)演練。有效實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，建立健全基層職業(yè)病防治和心理服務(wù)體系和工作機(jī)制。
8.優(yōu)化醫(yī)療資源配置利用�；鶎俞t(yī)療服務(wù)能力強(qiáng)，服務(wù)便捷，群眾就診量穩(wěn)步增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣域醫(yī)共體建設(shè)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作有效落實，基層就診率達(dá)到65%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基層標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館，基層中醫(yī)院服務(wù)量達(dá)到30%以上。
9.加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)兒童早期發(fā)展。兒童青少年總體近視率每年降低1個百分點(diǎn)以上。加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大涉老設(shè)施改造力度，轄區(qū)至少有1家示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)開設(shè)康復(fù)或護(hù)理、安寧療護(hù)床位，為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門服務(wù)。
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10.落實健康建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設(shè)需要和結(jié)果導(dǎo)向的投入機(jī)制要求，合理安排和統(tǒng)籌各類資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設(shè)各項工作順利開展。
11.完善公共安全體系。加強(qiáng)急救能力建設(shè)，健全急救網(wǎng)絡(luò)，戶籍人口應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)年度普及率達(dá)到2.5%以上。減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)、兒童和老年人意外傷害死亡人數(shù)低于前3年平均水平。
12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監(jiān)管體系。從事農(nóng)村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農(nóng)貿(mào)市場禁止野生動物銷售。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境
13.加強(qiáng)環(huán)境治理。生活垃圾分類收集全覆蓋，生活垃圾減量處理行政村比例達(dá)到95%，建筑垃圾處置率達(dá)80%。開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作，建成區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到B級及以上。農(nóng)村生活污水得到有效治理，應(yīng)接農(nóng)戶生活污水接戶率不低于75%，無污水直排現(xiàn)象，建成區(qū)雨污分流全覆蓋。
14.全面深化廁所革命。建成區(qū)公共廁所配備非接觸式洗手設(shè)施，管理規(guī)范。
15.推進(jìn)健康細(xì)胞與支持性環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)健康社區(qū)（小區(qū)）、健康單位、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校等建設(shè)，健康促進(jìn)學(xué)校在中小學(xué)校覆蓋率不低于60%，健康社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)比例達(dá)到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋（體驗館）等健康支持性環(huán)境。
�。┩七M(jìn)健康治理
16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”，將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府重要議事日程，實行目標(biāo)責(zé)任制考核。健康政策納入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)內(nèi)容。
17.健全工作制度。堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)（村）、物業(yè)、業(yè)委會、居民（村民）四方聯(lián)動，完善愛國衛(wèi)生公共衛(wèi)生志愿服務(wù)機(jī)制。探索實施健康積分、健康激勵等制度。
18.建立健康影響評價評估制度。開展健康監(jiān)測，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要健康問題并實施有效干預(yù)，開展年度評價。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
成立創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作實施方案，因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，啟動健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作動員大會，營造濃厚的社會宣傳氛圍，明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責(zé)和工作要求。
�。ǘ┙M織實施階段
各單位、各部門、各村（社區(qū)）按照各自任務(wù)和工作職責(zé)，落實工作措施，完成工作任務(wù)，各項指標(biāo)自查達(dá)標(biāo)，各單位準(zhǔn)備好相關(guān)臺賬。
�。ㄈz查指導(dǎo)階段
請區(qū)愛衛(wèi)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，各單位根據(jù)指導(dǎo)意見整改。
�。ㄋ模┛己蓑炇针A段
做好創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)總結(jié)和各項迎檢準(zhǔn)備工作，堅持做到硬件過硬，軟件達(dá)標(biāo)，各項創(chuàng)建指標(biāo)得到高分，亮點(diǎn)和特色明顯，確�？己嗽u審一次通過。
五、主要責(zé)任及分工
鎮(zhèn)黨委政府對創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作，將采取目標(biāo)任務(wù)分解到組，工作責(zé)任明確到人，明確目標(biāo)要求，嚴(yán)格考核獎罰。領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位工作分工參照附件1、2。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施細(xì)化。各責(zé)任部門對照目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節(jié)點(diǎn)和具體要求抓好落實。
�。ǘI造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建健康鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容，切實提高人民群眾對創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
�。ㄈ┖葑スぷ髀鋵�。要抓住工作重點(diǎn)，落實關(guān)鍵措施，高標(biāo)準(zhǔn)做好工作臺賬，打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ)，突出工作亮點(diǎn)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督查考核。創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各工作責(zé)任部門開展階段性督查考核，對工作成效顯著的部門、單位、村（社區(qū)）予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng)建工作積極性。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案7
根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實施意見》（渝府〔2021〕8號）要求，為改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實現(xiàn)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)健康姜家建設(shè)、全面建成殷實小康社會。經(jīng)研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展市級健康鎮(zhèn)建設(shè)活動，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢記健康中國，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
堅持以人為本，健康優(yōu)先，將健康融入各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。堅持政府主導(dǎo)，共建共享，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范，積極爭創(chuàng)健康鎮(zhèn)，不斷擴(kuò)大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，促進(jìn)健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，建成環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。
（二）具體目標(biāo)
到2022年，按區(qū)里安排部署，完成市級健康鎮(zhèn)建設(shè)工作。
三、重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域
�。ㄒ唬I造健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的布局，增設(shè)垃圾處理設(shè)備、改建公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。加大鎮(zhèn)域綠色礦山建設(shè)力度，已完成光成礦業(yè)（已完成國家級綠色礦山創(chuàng)建）、四方新材、巨成礦業(yè)、龍石礦業(yè)4家礦山企業(yè)市級綠色礦山創(chuàng)建。2022年度計劃完成四方新材、龍石礦業(yè)2家礦山企業(yè)國家級綠色礦山申報事宜。
�。ǘ�(gòu)建健康社會。保障人民群眾在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的`基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會發(fā)展。
�。ㄈ﹥�(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療制度，加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，補(bǔ)足醫(yī)療人才的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急能力。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警，建立上報制度。加強(qiáng)轄區(qū)礦山企業(yè)職業(yè)病防治工作，落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，保障廣大勞動者職業(yè)健康權(quán)益。
�。ㄋ模┡嘤】等巳�。強(qiáng)化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。倡導(dǎo)社會性別平等，實施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)健康步道、健康廣場、健康一條街等全民健身場地設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)中小學(xué)要大力開展青少年課外體育活動，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價干預(yù)效果。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。依托正在開展的“新農(nóng)人孵化培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)一批會短視頻拍攝、運(yùn)營的本土優(yōu)質(zhì)新農(nóng)人，展現(xiàn)真實健康的生活，傳遞健康向上的生活態(tài)度。
�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳承和發(fā)揚(yáng)姜家舞龍，積極申報姜家龍舞國家級非遺項目，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，宣傳社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，普及密閉運(yùn)輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用。分別投入300萬、570萬對龍白路和雙沙路進(jìn)行拓寬改造；投入80萬對蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環(huán)境進(jìn)行整治；投入390萬對蔡家寺村雙沙公路沿線人居環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)打造蔡家寺村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和白云山村鄧家灣人居環(huán)境示范點(diǎn)項目，全面提升和完善區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房須配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要普及無害化衛(wèi)生公廁。鼓勵建設(shè)四格式生態(tài)廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
�。ㄈ┥钊腴_展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥�。建立村（居）保潔制度，通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員會作用，健全公共衛(wèi)生管理長效機(jī)制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村公共衛(wèi)生管理難題。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好居民大病保險和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。做好醫(yī)療服務(wù)資源布局，每村設(shè)置1個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質(zhì)。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健全完善村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。依托正在開展的“三評三合三治”—黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)，倡導(dǎo)文明健康理念，提升家庭文明素養(yǎng)。以“幸福來敲門”、“劉姐志愿服務(wù)隊”等為載體，推出“三風(fēng)到姜家”等品牌活動，營造“人人為好，我為人人”的健康文明新風(fēng)。
五、強(qiáng)化組織實施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健康鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實推進(jìn)建設(shè)工作。鎮(zhèn)社事辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，確保各項任務(wù)措施落實到位。各有關(guān)單位在安排工作時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機(jī)制。
（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各村（居）、各單位要制訂相應(yīng)實施方案，確定階段性評價指標(biāo)和職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)，建立“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制，按照《重慶市愛國衛(wèi)生條例》對健康村、健康細(xì)胞進(jìn)行表彰獎勵。
（三）開展社會動員。各村（居）、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)健康鎮(zhèn)理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康鎮(zhèn)建設(shè)。積極引導(dǎo)和支持社會資本參與項目建設(shè)，充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)效果評價和督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)社事辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展典型經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣建設(shè)的有效模式。要加強(qiáng)對健康村、健康細(xì)胞建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)各村（居）做好區(qū)級對健康村、健康細(xì)胞建設(shè)情況的評估的準(zhǔn)備工作。各相關(guān)單位加大對建設(shè)健康鎮(zhèn)的協(xié)作指導(dǎo)力度，并優(yōu)先給予項目、資金等支持。
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