人群健康管理方案（精選18篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的人群健康管理方案（精選18篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　人群健康管理方案 1

　　為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具，是各級(jí)政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕12號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革20xx年工作安排的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕75號(hào)）和《衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號(hào)）等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務(wù)，現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（20xx版）》的內(nèi)容要求，到20xx年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%，到20xx年建檔率達(dá)到98%以上。同時(shí)把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點(diǎn)人群健康檔案建立作為工作重點(diǎn)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�策引導(dǎo)，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與建檔。

　�。ǘ�）重點(diǎn)突出，循序漸進(jìn)。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0－3歲兒童等為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到全人群。

　　（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案信息化。

　�。ㄋ模┵Y源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，充分利用轄區(qū)相關(guān)資源，共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。

　　三、健康檔案的建立、管理和使用本文來(lái)自

　�。ㄒ唬┙�立健康檔案。

　　堅(jiān)持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結(jié)合實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點(diǎn)改革任務(wù)，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過(guò)周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅(jiān)持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個(gè)人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同完成。

　　建立農(nóng)民家庭健康檔案時(shí)要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)）等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

　　（二）管理和使用健康檔案。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室要指定專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過(guò)程中，要及時(shí)記錄、補(bǔ)充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料，并定期進(jìn)行整理、核查，以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動(dòng)態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動(dòng)態(tài)信息，采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施，有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。

　�。ㄈ�）促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門(mén)服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù)，積極開(kāi)展健康促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的健康管理。鼓勵(lì)充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的.公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

　　四、加強(qiáng)組織管理

　　（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。

　　各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實(shí)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的重要舉措，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實(shí)處。

　　（二）建立嚴(yán)格的績(jī)效考核制度。

　　要嚴(yán)格按照工作要求，建立績(jī)效考核制度，制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)健康檔案的建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果與財(cái)政安排的相關(guān)補(bǔ)助資金掛鉤。大學(xué)排名

　�。ㄈ�）完善工作制度和方案。

　　各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合實(shí)際確定各自工作目標(biāo)，發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)作用，制定切實(shí)可行的'實(shí)施方案，完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長(zhǎng)效制度，注重加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。

　�。ㄋ模┳龊眯畔⒔y(tǒng)計(jì)工作。

　　要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計(jì)工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計(jì)基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計(jì)。

　　五、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作中國(guó)大學(xué)排名

　　20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動(dòng)年，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作。

　�。ㄒ唬┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)工作。

　�。�20xx年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)建立健康檔案的重要意義進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與健康查體建檔工作。

　　（二）開(kāi)展全員培訓(xùn)。

　�。�20xx年10月20日—30日）對(duì)本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其充分了解相關(guān)政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的`基本技術(shù)和方法。大學(xué)排名

　�。ㄈ�）制定方案和工作制度。

　　（20xx年xx月xx日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

　　（四）建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。

　�。�20xx年xx月—xx月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對(duì)各行政村開(kāi)展農(nóng)村居民健康調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行健康查體，完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達(dá)到95%以上，電子健康檔案輸入完成達(dá)到30%以上。

　　人群健康管理方案 2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市未成年人心理健康教育管理工作，全面提高我市心理健康教育工作水平，全面提高學(xué)生心理素質(zhì)，全面實(shí)施素質(zhì)教育�，F(xiàn)根據(jù)邯鄲市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作的通知》精神，制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想：

　　認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和教育部頒發(fā)的《中小學(xué)心理健康指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，以促進(jìn)學(xué)生身心健康為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)我市未成年人心理健康教育組織、制度建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)和實(shí)施學(xué)校心理健康教育課程，積極開(kāi)展學(xué)生個(gè)別心理咨詢活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高。

　　二、具體措施：

　�。ㄒ唬┙∪�組織機(jī)構(gòu)

　　1、為加強(qiáng)我市未成年人心理健康教育工作，教育局決定成立武安市未成年人心理健康教育小組以及指導(dǎo)中心。指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)全市未成年人心理健康教育業(yè)務(wù)活動(dòng)。業(yè)務(wù)活動(dòng)室設(shè)在武安市教研室。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、直屬學(xué)校也要相應(yīng)成立小組和指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)具體工作。

　　（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　3、建立一支心理健康教育專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。建立心理健康教育骨干教師隊(duì)伍資源庫(kù)，健全教師工作檔案。

　　4、強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。聘請(qǐng)著名心理教育專(zhuān)家到我市講學(xué)，或組織專(zhuān)兼職教師外出學(xué)習(xí)、參觀，提高心理健康教育教師的素質(zhì)。

　　5、培養(yǎng)一批新生力量，把熱衷于心理健康教育工作、具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的人員，調(diào)整補(bǔ)充到心理健康教育隊(duì)伍中來(lái)，并通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等方式，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。

　　6、對(duì)全市負(fù)責(zé)心理健康教育的校級(jí)干部、思想品德課教師、班主任進(jìn)行心理健康教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高心理健康教育的普及程度。

　�。ㄈ�）發(fā)揮學(xué)校教育作用

　　7、上好心理健康教育地方課程。保證全市各中小學(xué)心理健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，并做到每所學(xué)校都要“有教師、有教材、有教案、有課時(shí)、有咨詢室、有咨詢活動(dòng)”。

　　8、抓好各學(xué)科滲透。學(xué)科教師要根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)，把培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)滲透到各學(xué)科的教學(xué)當(dāng)中，努力營(yíng)造“尊重、信任、理解、成功”的課堂教學(xué)氛圍，提高教學(xué)的效率。

　　9、創(chuàng)新活動(dòng)載體。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理特點(diǎn)和心理需求，廣泛開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大、參與面廣、互動(dòng)性高的教育活動(dòng)，努力增強(qiáng)工作吸引力和感染力。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)心理健康教育研究

　　10、把心理健康教育工作納入教育科研規(guī)劃，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)課題，圍繞“心理健康與學(xué)生全面發(fā)展”“問(wèn)題少年的心理健康教育”“心理健康教育課堂教學(xué)實(shí)效性”等問(wèn)題，開(kāi)展課題招標(biāo)，加強(qiáng)應(yīng)用研究，總結(jié)科研成果，指導(dǎo)教育實(shí)踐。

　　11、建立心理健康教育中心教研組教研組，開(kāi)展心理健康教育課堂教學(xué)觀摩、研討和比賽活動(dòng)，組織編寫(xiě)心理健康教育活動(dòng)優(yōu)秀方案和典型個(gè)別咨詢案例集，開(kāi)展學(xué)校心理健康教育現(xiàn)狀課題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，調(diào)動(dòng)心理健康教育教師的教學(xué)的積極性。

　�。ㄎ澹┙�立和完善評(píng)價(jià)機(jī)制

　　12、建立完善以“全面發(fā)展”為核心的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。要把健康心理素質(zhì)和道德品質(zhì)的`列入學(xué)生的評(píng)價(jià)體系，使學(xué)生更加注重心理素質(zhì)與道德素質(zhì)的兼修。

　　13、建立完善以“全員育人”為方向的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)班主任、德育工作者、心理健康教師在崗位津貼、學(xué)習(xí)進(jìn)修、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)先考慮；在市級(jí)骨干教師和名教師評(píng)定上，要把心理健康作為單獨(dú)學(xué)科。

　　14、建立完善校長(zhǎng)和學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制。在校長(zhǎng)評(píng)價(jià)方面，對(duì)心理健康教師配備、課程設(shè)置、科研項(xiàng)目和工作成效等方面進(jìn)行多層次、全方位評(píng)價(jià)，確保心理健康教育成為“一把手”工程，促進(jìn)心理健康教育工作不折不扣地貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程。

　�。�六）營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

　　15、建立和完善全社會(huì)共同做好未成年人心理健康教育工作的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要通過(guò)定期召開(kāi)由學(xué)校牽頭，家庭、社區(qū)共同參加的座談會(huì)、交流會(huì)等，就未成年人心理健康教育工作的有關(guān)信息和情況進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)三者之間的有效對(duì)接，努力形成立體化、開(kāi)放式的教育格局。

　　16、充分發(fā)揮家校聯(lián)合教育作用，積極搭建學(xué)校與家庭之間的互動(dòng)合作平臺(tái)，通過(guò)普及家長(zhǎng)學(xué)校、舉辦專(zhuān)題講座、座談?dòng)懻�、網(wǎng)上咨詢等方式，積極探索家校合作互補(bǔ)的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合。

　　17、搭建培養(yǎng)學(xué)生心理品質(zhì)的多元平臺(tái)，要通過(guò)整合和利用社區(qū)圖書(shū)館、展覽館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、各種心理健康教育培訓(xùn)基地等場(chǎng)所，定期組織中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)和心理咨詢活動(dòng)。

　　18、加強(qiáng)心理健康教育宣傳�！段浒步逃�》《武安教育發(fā)展網(wǎng)》等媒體要及時(shí)報(bào)道未成年人心理健康教育工作的進(jìn)展情況，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，努力在全社會(huì)營(yíng)造一種共同關(guān)心、重視和支持未成年人心理健康教育的良好環(huán)境。

　　人群健康管理方案 3

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好心理健康教育工作提出如下實(shí)施方案。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和目標(biāo)之一就是培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，提高學(xué)生的心理健康水平。而要培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)良好的心理素質(zhì)，最重要的.方法就是全面系統(tǒng)地開(kāi)展心理健康教育。為此我校成立心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：x

　　副組長(zhǎng)：x

　　組員：x以及各班班主任

　　二、高度重視，組建隊(duì)伍

　　為使心理健康教育工作順利開(kāi)展，我校組建心理健康教育教研組。

　　組長(zhǎng)：x

　　組員：x

　　學(xué)校設(shè)立兒童心理援助室，配備各種設(shè)施。專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)任教師要建立值班制度。

　　專(zhuān)任教師要積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)、教研等活動(dòng)，有計(jì)劃有目的有步驟地開(kāi)展心理健康教育工作。努力學(xué)習(xí)，專(zhuān)研業(yè)務(wù)，提升素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的心理健康教育工作。

　　三、學(xué)科滲透，全員參與

　　心理健康教育工作涉及面廣，參與人員多，是一個(gè)系統(tǒng)工程。我校各班班主任，科任教師要樹(shù)立“心理健康，人人有責(zé)”的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)《撫愈童心》《學(xué)校災(zāi)后心理輔導(dǎo)》等相關(guān)心理健康教育書(shū)籍，不僅要明確心理健康教育的基本性質(zhì)、核心內(nèi)容、主要途徑和組織管理等基本原理，而且能深入了解各年齡段學(xué)生心理健康教育的主要方法，科學(xué)把握心理健康教育的滲透手段，有效促進(jìn)學(xué)生心理的健康成長(zhǎng)。

　　全體教師要關(guān)注所有學(xué)生心理健康素質(zhì)的提升，保證心理健康教育工作朝著全體受益的方向發(fā)展，保證心理健康教育朝著全面培養(yǎng)的方向發(fā)展。一定要特別關(guān)注學(xué)科滲透和家庭參與，發(fā)揮心理健康教育滲透途徑的作用，保證心理健康教育朝著全員參與的方向發(fā)展，不同的年齡階段有所不同的側(cè)重，保證心理健康教育朝著全程關(guān)注的方向發(fā)展。

　　充分發(fā)揮音樂(lè)、美術(shù)、體育等學(xué)科的作用，確保心理健康教育滲透在未成年人思想道德和學(xué)科教學(xué)工作之中。

　　四、寓教于樂(lè)，建立機(jī)制

　　建立心理健康教育長(zhǎng)效機(jī)制，使心理健康教育經(jīng)�；�，長(zhǎng)期化。學(xué)校充分利用兒童心理援助室、校園網(wǎng)絡(luò)、班隊(duì)晨會(huì)等陣地，通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播站、宣傳欄、教師例會(huì)等形式宣講心理健康教育知識(shí)，通過(guò)舉辦心理健康教育講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等形式普及心理健康教育知識(shí)。心里健康教育不僅僅是心理教師的任務(wù)，它也應(yīng)該成為全體教師的重要使命。

　　學(xué)科教研組要加強(qiáng)心理健康教育專(zhuān)題研究，不斷深化心理健康教育活動(dòng)。全體教師在心理健康教育工作中要善于解決新問(wèn)題，增添新措施，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校對(duì)在心理健康教育工作做出突出貢獻(xiàn)的班級(jí)和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　人群健康管理方案 4

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)中小學(xué)師生心理健康教育工作，提高師生心理健康水平，促進(jìn)師生健康發(fā)展，預(yù)防和減少師生心理危機(jī)事的發(fā)生，經(jīng)研究，特就進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)師生心理健康教育工作制定本方案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立xx鎮(zhèn)中心學(xué)校師生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由賀xX任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，xx任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，朱安陽(yáng)同志兼任主任，朱瓊麗同志任全鎮(zhèn)師生心理健康教育統(tǒng)籌人、各片校小學(xué)教務(wù)處主任、各本部政教處主任任成員。該辦公室全面負(fù)責(zé)師生心理健康教育具體工作。

　　二、目的意義

　　心理健康是健全人格的核心要素，是幸福人生的首要條，是和諧社會(huì)的精神基石。在中小學(xué)開(kāi)展心理健康教育是全面貫徹黨的教育方針，做好未成年人思想道德建設(shè)工作的重要抓手。對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行及時(shí)有效的心理健康教育是現(xiàn)代教育的必然要求，也是廣大教育工作者面臨的緊迫任務(wù)，更是當(dāng)前教育的重點(diǎn)所在。開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育，有利于培養(yǎng)學(xué)生健全人格，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與教師雙主體的充分發(fā)展，為學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造和諧寬松的環(huán)境。

　　三、目標(biāo)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　提高全體學(xué)生心理素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和樂(lè)觀、向上的心理品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生不斷正確認(rèn)識(shí)自我、調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。對(duì)少數(shù)有心理問(wèn)題和心境障礙的學(xué)生，給予專(zhuān)業(yè)的心理咨詢和輔導(dǎo)，幫助學(xué)生悅納自我、調(diào)節(jié)自我、健康發(fā)展。

　　（二）分學(xué)段教育內(nèi)容

　　小學(xué)低段（1—年級(jí)）：幫助學(xué)生適應(yīng)新環(huán)境、新集體、新的學(xué)習(xí)生活，感受學(xué)習(xí)知識(shí)的樂(lè)趣；認(rèn)識(shí)自我，接納自我，管理自我；樂(lè)于與老師、同學(xué)交往，在謙讓、友善的交往中體驗(yàn)友情。

　　小學(xué)中高段（4—6年級(jí)）：幫助學(xué)生調(diào)整學(xué)習(xí)心態(tài)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和自信心，正確對(duì)待學(xué)習(xí)成績(jī)，克服厭學(xué)心理，體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的樂(lè)趣；培養(yǎng)集體意識(shí)，在班級(jí)活動(dòng)中，善于與更多的同學(xué)交往，健全開(kāi)朗、合群、樂(lè)學(xué)、自立的健康人格，培養(yǎng)自主自動(dòng)參與活動(dòng)的能力。

　　初中：幫助學(xué)生適應(yīng)中學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)要求，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)觀念，提升學(xué)習(xí)能力，改善學(xué)習(xí)方法；了解自己，正確認(rèn)識(shí)、勇敢面對(duì)青春期身體的變化及情感需求，學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)、控制情緒，抑制沖動(dòng)行為；客觀評(píng)價(jià)自己，學(xué)會(huì)與同學(xué)、老師和家長(zhǎng)有效溝通；適應(yīng)生活和社會(huì)的各種變化，培養(yǎng)對(duì)挫折的'耐受能力。

　　教師：讓教師正確認(rèn)識(shí)自我、接納自我，不斷提高教師的心理健康水平。重視改善教師人際關(guān)系，加強(qiáng)教師心理健康調(diào)節(jié)能力。

　　四、工作要求

　　1、優(yōu)化工作網(wǎng)絡(luò)。各校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要高度重視心理健康教育工作，每期開(kāi)展兩次以上心理健康教育專(zhuān)題研究。大單位的心理健康教育工作由常務(wù)副校長(zhǎng)分管，政教處主任、小學(xué)片教務(wù)處主任主管，另配備2名心理健康教育工作人員。全體教職員工，特別是班主任均要系統(tǒng)學(xué)習(xí)心理健康教育知識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展心理健康教育工作。

　　2、加強(qiáng)師資培訓(xùn)。中心學(xué)校心理健康教育工作辦公室每期集中組織一次心理健康教育工作專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，并下校開(kāi)展教職員工全員參加的心理知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)。其中，20xx年上學(xué)期的下校培訓(xùn)，分兩批實(shí)施，第一批在各校本部，4月中旬完成；第二批在各小學(xué)，月中旬完成。

　　3、保障工作經(jīng)費(fèi)。各校要為心理健康教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地保障，確保此項(xiàng)得到貫徹落實(shí)。建設(shè)好中小學(xué)心理咨詢（輔導(dǎo)）室，配備好心理咨詢記錄卡、心理測(cè)量工具等。

　　4、做好常規(guī)工作。積極開(kāi)展多種形式的心理健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)設(shè)心理健康或心理健康知識(shí)講座。建立本學(xué)校心理幫扶學(xué)生庫(kù)，主要幫扶學(xué)生為性格孤僻、家庭離異、家庭關(guān)系長(zhǎng)期不和睦、身體有殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難、厭學(xué)、有異常舉動(dòng)等學(xué)生。

　　5、開(kāi)展個(gè)別輔導(dǎo)。對(duì)于心理有嚴(yán)重問(wèn)題的學(xué)生，專(zhuān)業(yè)心理咨詢師（或工作者）要跟蹤咨詢、輔導(dǎo)，定期進(jìn)行心理評(píng)估。對(duì)于心理有一般問(wèn)題的學(xué)生，各校要及時(shí)有效、自行輔導(dǎo)，并預(yù)約心理咨詢工作者訪談。20xx年4月底之前，中心學(xué)校心理健康教育工作辦公室對(duì)所中學(xué)所有的初三學(xué)生，進(jìn)行一次團(tuán)體心理輔導(dǎo)或心理健康知識(shí)講座。

　　6、做好工作考評(píng)。中心學(xué)校將對(duì)各中小學(xué)心理健康教育工作組織專(zhuān)項(xiàng)督查，并將檢查結(jié)果納入學(xué)校績(jī)效考核內(nèi)容。

　　人群健康管理方案 5

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》、國(guó)家十二部委《關(guān)于加快實(shí)施信息惠民工程有關(guān)工作的通知》、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神和省衛(wèi)生計(jì)生委信息化建設(shè)工作責(zé)任狀中關(guān)于“在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放居民健康卡”意見(jiàn)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為目標(biāo)，落實(shí)國(guó)家和省、市政府信息化建設(shè)要求，加快推進(jìn)信息化惠民工程建設(shè)步伐，健全技術(shù)手段，完善管理機(jī)制，優(yōu)化診療流程，提高服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)“數(shù)字衛(wèi)生、信息惠民、健康”新模式。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立市居民健康卡實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)居民健康卡實(shí)施工作。組長(zhǎng)由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由衛(wèi)生局長(zhǎng)擔(dān)任，公安局、衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：制定居民健康卡工作實(shí)施方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)完成情況，制定管理考核辦法并組織考核。

　　三、任務(wù)目標(biāo)

　　1、全市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施居民健康卡用卡環(huán)境改造工程。

　　2、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合新農(nóng)合管理中心開(kāi)展參合農(nóng)民身份信息核對(duì)工作。

　　3、新農(nóng)合管理中心協(xié)調(diào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)，提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

　　4、衛(wèi)生局與金融機(jī)構(gòu)簽定居民健康卡試點(diǎn)合作協(xié)議，獲得資金保障，提供經(jīng)費(fèi)支撐。

　　5、確保在20xx年底，實(shí)現(xiàn)居民健康卡在全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)使用，新農(nóng)合持卡數(shù)量達(dá)到參合人數(shù)的100%。

　　四、推進(jìn)措施

　　1、召開(kāi)全市宣傳動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)居民健康卡實(shí)施工作。

　　2、將推進(jìn)居民健康卡實(shí)施工作納入市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)并進(jìn)行考核。

　　3、實(shí)行定期調(diào)度和督辦制度，每15天調(diào)度一次，對(duì)任務(wù)完成進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

　　五、工作要求

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)。要站在黨的.群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求的高度，充分認(rèn)識(shí)和理解居民健康卡對(duì)推動(dòng)醫(yī)改、便民惠民的重要支撐作用，及其對(duì)優(yōu)化新農(nóng)合管理模式、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的重要載體功能。實(shí)施這項(xiàng)工程，能高效實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)、查詢、就醫(yī)一體化，有效整合農(nóng)合、醫(yī)療、醫(yī)藥、防保等信息資源，解決農(nóng)民群眾掛號(hào)難、交款難、排隊(duì)煩和病人體質(zhì)信息查詢不便問(wèn)題，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平和質(zhì)量。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。居民健康卡實(shí)施工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。要將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)今年工作的重要日程，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，確保按時(shí)和保質(zhì)保量完成任務(wù)。

　　3、精心組織實(shí)施。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要制定居民健康卡實(shí)施工作規(guī)劃，制定時(shí)間表和路線圖，細(xì)化責(zé)任單位、具體任務(wù)、完成時(shí)限，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，充分調(diào)動(dòng)其資金投入和工作推進(jìn)的積極性，實(shí)現(xiàn)合作共贏。要按照省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于居民健康卡項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和流程，組織開(kāi)展規(guī)范實(shí)施，確保工程質(zhì)量。

　　4、大力宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要按照省衛(wèi)生計(jì)生委“信息惠民、數(shù)字衛(wèi)生、健康”主題宣傳月要求，廣泛宣傳居民健康卡優(yōu)化診療流程、縮短就醫(yī)時(shí)間、方便健康咨詢、推進(jìn)預(yù)約掛號(hào)、促進(jìn)健康管理、支撐網(wǎng)絡(luò)結(jié)算和跨地區(qū)就醫(yī)等功能，宣傳參合農(nóng)民持卡即可實(shí)現(xiàn)家門(mén)口繳費(fèi)、結(jié)算，及其對(duì)保障農(nóng)合基金安全、降低管理成本等重要意義，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造熱烈氛圍。新農(nóng)合經(jīng)辦和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取切實(shí)措施，引導(dǎo)群眾使用居民健康卡就醫(yī)和結(jié)算，通過(guò)建立科學(xué)的推進(jìn)和倒逼機(jī)制，逐步降低非健康卡工具使用率，醫(yī)院內(nèi)部就診卡的發(fā)放和使用，加快健康卡普及和使用進(jìn)程。

　　人群健康管理方案 6

　　建立農(nóng)村居民健康檔案是一項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)良好發(fā)展、惠及廣大農(nóng)村居民群眾健康的基本性工作。根據(jù)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，衛(wèi)生部《關(guān)于規(guī)范居民健康檔案管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中《居民健康管理規(guī)范》 20xx年底建冊(cè)率達(dá)到80%，為完成任務(wù)特制定，農(nóng)村居民健康檔案工作實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年12底前，農(nóng)村居民健康檔案工作要覆蓋全鎮(zhèn)，建檔率達(dá)到居民人數(shù)的80%。在此基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用健康檔案，探索衛(wèi)生服務(wù)模式創(chuàng)新、深化衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，力爭(zhēng)為農(nóng)村居民提供連續(xù)、綜合、適宜的經(jīng)濟(jì)有效有醫(yī)，衛(wèi)生服務(wù)和健康管理。

　　二、工作原則

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建檔工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案與經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)測(cè)檢查、目標(biāo)完成考核等。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、以建立檔案框架、體系、工作機(jī)制為近期目標(biāo)工作原則。以個(gè)人基本情況、生活方式問(wèn)卷、以一般性體檢為主。

　　3、以居民為主，建案對(duì)象重點(diǎn)人群優(yōu)先。為了提高建立健康檔案的工作效率和應(yīng)用水平，主要以參加農(nóng)合居民為基礎(chǔ)建案，根據(jù)既往工作采集積累的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先為老年人、兒童以及慢病等重點(diǎn)人群建檔

　　4、建立健康檔案必須保證內(nèi)容真實(shí)、體檢項(xiàng)目完整、電子錄入及時(shí)、完整！

　　三、實(shí)施方案

　　1、進(jìn)行檔案管理技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行檔案管理技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：健康檔案的政策、檔案管理方法、體檢項(xiàng)目、體檢規(guī)范、紙質(zhì)檔案填寫(xiě)規(guī)范、電子錄入等。

　　2、對(duì)本鎮(zhèn)20xx年需完成任務(wù)數(shù)進(jìn)行任務(wù)分解，把健康檔案任務(wù)按月份分解給本院職工及10個(gè)村衛(wèi)生室。調(diào)動(dòng)全員職工及村衛(wèi)生室人員參與工作。

　　3、加強(qiáng)對(duì)建立健康檔案的督導(dǎo)，對(duì)已經(jīng)建立的居民健康檔案的真實(shí)性和完整性進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，保證我鎮(zhèn)居民健康檔案的真實(shí)性在100%。

　　4、加強(qiáng)電子錄入管理，保證電子錄入的完整，及時(shí)。

　　5、加強(qiáng)對(duì)老年人及慢性病人的電子檔案的`管理，及時(shí)進(jìn)行電子錄入。

　　6、對(duì)居民健康檔案的完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)已建立的合格的居民健康檔案，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

　　人群健康管理方案 7

　　一、充分認(rèn)識(shí)

　　加強(qiáng)心理健康教育，是適應(yīng)21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和專(zhuān)門(mén)人才的必然要求，也是針對(duì)當(dāng)前學(xué)生存在的心理素質(zhì)方面的弱點(diǎn)，進(jìn)一步提高其心理素質(zhì)水平，實(shí)施素質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)需要�？茖W(xué)研究表明，在未來(lái)人才的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，心理素質(zhì)越來(lái)越重要，人的樂(lè)觀開(kāi)朗、積極進(jìn)取、堅(jiān)韌不拔等個(gè)性心理品質(zhì)對(duì)人的健康成長(zhǎng)和事業(yè)成功起著重要作用。

　　應(yīng)該說(shuō)，我校學(xué)生具有眾多的優(yōu)良個(gè)性品質(zhì)，同時(shí)也確實(shí)存在一部分學(xué)生心理素質(zhì)不高的問(wèn)題，個(gè)別人的心理問(wèn)題甚或比較嚴(yán)重。面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的獨(dú)生子女群體，心理健康教育毋庸置疑地已然成為一個(gè)需要普遍重視的問(wèn)題。

　　二、基本方略

　　根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要、教育改革的要求和初中生心理發(fā)展的規(guī)律而提出的學(xué)校心理健康教育，必然是素質(zhì)教育內(nèi)容的重要組成部分。學(xué)校心理健康教育具有一定的理論基礎(chǔ)，它是與學(xué)校心理輔導(dǎo)、發(fā)展心理學(xué)、教育心理學(xué)、心理測(cè)量及心理咨詢等多門(mén)學(xué)科相融合的、以實(shí)踐和應(yīng)用為主的教育活動(dòng)。因而，學(xué)校心理健康教育工作務(wù)必遵循科學(xué)的原則。這些原則主要包括：

　　1、目標(biāo)性原則。學(xué)校心理健康教育的根本目標(biāo)在于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，提高學(xué)生的基本素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的`優(yōu)良心理品質(zhì)，提高學(xué)生的生存、適應(yīng)能力，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展的潛能。

　　圍繞這些目標(biāo)，學(xué)校心理健康教育的內(nèi)容主要分解為：人生觀與價(jià)值觀教育、人格培養(yǎng)、情緒情感訓(xùn)練、意志力的培養(yǎng)、自我覺(jué)察與認(rèn)識(shí)、生存訓(xùn)練、潛能開(kāi)發(fā)等。除此，還應(yīng)包括與之相關(guān)的心理測(cè)驗(yàn)、咨詢輔導(dǎo)、課程安排、活動(dòng)訓(xùn)練等各項(xiàng)工作。

　　2、現(xiàn)實(shí)性原則。根據(jù)當(dāng)前學(xué)生的實(shí)際情況、教師實(shí)際的教育能力、學(xué)生發(fā)展的實(shí)際水平和需要，有針對(duì)性地選擇適合本校本班心理健康教育的內(nèi)容。

　　3、發(fā)展性原則。學(xué)校心理健康教育的最終目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。因此，確定學(xué)校心理健康教育的內(nèi)容自然應(yīng)面向全體、注重發(fā)展，選擇具有普通意義和有代表性的主題內(nèi)容，從而有效地發(fā)揮心理健康教育預(yù)防、促進(jìn)的功能。

　　4、差異性原則。滿足不同年級(jí)、不同學(xué)生的心理需要，保證學(xué)校獲得心理健康教育效果，對(duì)不同特點(diǎn)的學(xué)生應(yīng)該進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。

　　5、活動(dòng)性原則。根據(jù)實(shí)踐性與應(yīng)用性的要求，突出以活動(dòng)為主的特點(diǎn)，把心理健康教育的內(nèi)容滲透在靈活多樣、富有情趣的活動(dòng)中，發(fā)揮活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，注重活動(dòng)過(guò)程的教育作用。在學(xué)校心理健康教育的內(nèi)容中，應(yīng)創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)各種豐富多彩的話動(dòng)，如角色扮演、繪畫(huà)、想像、辯論、演講、表演等，讓學(xué)生在活動(dòng)中、在參與中、在親身體驗(yàn)中獲得成長(zhǎng)與發(fā)展。

　　三、主要任務(wù)

　　1、對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展心理健康教育。要面向全體學(xué)生，通過(guò)普遍開(kāi)展教育活動(dòng)，使學(xué)生對(duì)心理健康教育有積極的認(rèn)識(shí)，心理素質(zhì)逐步得到提高。要以學(xué)生為主體，充分啟發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。要根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)和身心發(fā)展的規(guī)律，有針對(duì)性地實(shí)施教育；增強(qiáng)學(xué)生承受挫折，適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

　　2、學(xué)生心理潛能和創(chuàng)造力開(kāi)發(fā)。心理學(xué)研究表明，中小學(xué)時(shí)期是心理潛能開(kāi)發(fā)的最佳期。因此，心理潛能的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)造力的培養(yǎng)也是學(xué)校心理健康教育的重要內(nèi)容。它主要包括對(duì)學(xué)生進(jìn)行判斷、推理、邏輯思維、直覺(jué)思維、發(fā)散思維及創(chuàng)造思維等各種能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。同時(shí)，還包括對(duì)學(xué)生自我激勵(lì)能力的訓(xùn)練等，以提高學(xué)生的自主意識(shí)與能動(dòng)性。

　　3、學(xué)生心理行為問(wèn)題矯正。面向少數(shù)具有心理、行為問(wèn)題的學(xué)生而開(kāi)展的心理咨詢、行為矯正訓(xùn)練的教育內(nèi)容，多屬矯治范疇。要對(duì)少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生進(jìn)行咨詢和輔導(dǎo)。要關(guān)注個(gè)別差異，根據(jù)不同學(xué)生的不同需要開(kāi)展多種形式的教育和輔導(dǎo)。具體包括：學(xué)習(xí)適應(yīng)問(wèn)題，主要指圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)而產(chǎn)生的心理行為問(wèn)題，如考試焦慮、學(xué)習(xí)困難、注意力不集中、學(xué)�？植腊Y、厭學(xué)等；情緒問(wèn)題，主要指影響學(xué)生正常生活、學(xué)習(xí)與健康成長(zhǎng)的負(fù)性情緒問(wèn)題，如抑郁、恐懼、焦慮、緊張、憂慮等；常見(jiàn)行為問(wèn)題，主要指在學(xué)生生活、學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出來(lái)的不良行為特征，如多動(dòng)、說(shuō)謊、打架、膽怯等；身心疾患，主要指因心理困擾而形成的軀體癥狀與反應(yīng)，如神經(jīng)衰弱、失眠、疑心癥、神經(jīng)性強(qiáng)迫癥、癔病等。

　　4、實(shí)施心理健康教育滲透在學(xué)校教育的全過(guò)程。課堂教學(xué)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的主渠道，要求教師根據(jù)各科教學(xué)的特點(diǎn)適時(shí)、適度地把心理健康教育滲透在教學(xué)中，開(kāi)發(fā)學(xué)生智力和情感，激勵(lì)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，以保持良好的心理狀態(tài)。除了運(yùn)用相關(guān)課堂教育內(nèi)容進(jìn)行教育外，更重要地是開(kāi)展多種形式的活動(dòng)和輔導(dǎo)。

　　5、建立和諧的師生關(guān)系，奠定學(xué)生心理安全的基礎(chǔ)。挖掘教學(xué)中的心理健康教育因素，提供心理自由環(huán)境。

　　6、重視教學(xué)情況反饋，運(yùn)用不同形式進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

　　7、建立學(xué)校教育與家庭心理教育的溝通渠道，形成有利于學(xué)生身心健康發(fā)展的教育環(huán)境。

　　四、具體措施

　　1、心理健康教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，列入學(xué)校議事日程。學(xué)校成立心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并特設(shè)專(zhuān)管網(wǎng)絡(luò)。每學(xué)年開(kāi)始即全面布署學(xué)校心理健康教育工作，每期中檢查，每期末考核，一學(xué)年一次全面總結(jié)。

　　2、加強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)。特別是加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)自身心理健康、懂得心理學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、掌握心理輔導(dǎo)技巧和心理訓(xùn)練方法的教師，努力建立一支能夠勝任心理健康教育工作的教師隊(duì)伍，藉以大力開(kāi)展心理健康教育課題的全面研究和實(shí)驗(yàn)。

　　培訓(xùn)辦法：集中短訓(xùn)（每學(xué)期開(kāi)學(xué)前一周）與自學(xué)提高（每月不少于1篇學(xué)習(xí)札記與量化考核及其待遇掛鉤）相結(jié)合。

　　3、加強(qiáng)對(duì)心理健康教育的宣傳。心理健康教育宣傳的核心是轉(zhuǎn)變?nèi)�體教師的教育觀念，減少學(xué)生的心理壓力和負(fù)擔(dān)，保護(hù)學(xué)生的身心健康發(fā)展。

　　4、加強(qiáng)對(duì)心理健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。運(yùn)用心理科學(xué)的理論與方法開(kāi)展心理健康教育，是一門(mén)攻“心”的藝術(shù)。攻“心”的心理健康教育工作又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在具體的“施工”中，教師要把系統(tǒng)的教育工程劃分為一個(gè)個(gè)子系統(tǒng)，使之成為日常性的心理啟迪與心靈塑造工作，猶如涓涓細(xì)流匯成大海，棵棵樹(shù)木連成密林，育人的長(zhǎng)期功效在點(diǎn)滴的培養(yǎng)中完成。

　　5、加強(qiáng)對(duì)心理健康教育方法的指導(dǎo)。心理健康教育除了與其它教育方法相通相聯(lián)之外，也有獨(dú)立操作的方法：心理指導(dǎo)法、心理訓(xùn)練法、心理激勵(lì)法、心理控制法、心靈陶冶法、面談咨詢法、電話咨詢法、反馬太效應(yīng)法……

　　人群健康管理方案 8

　　一、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年9月10日-20xx年10月10日

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　　結(jié)合我校實(shí)際和新生入學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，積極組織開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)。面向全校師生開(kāi)展食品衛(wèi)生、健康教育專(zhuān)題講座，做好衛(wèi)生宣傳和健康教育工作，擴(kuò)大知識(shí)知曉范圍；普及學(xué)校的'衛(wèi)生常規(guī)工作，落實(shí)六病防治工作，增強(qiáng)師生體質(zhì)，構(gòu)建健康校園。

　　三、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬┏闪⒔】到逃�宣講團(tuán)，著重對(duì)新生進(jìn)行多方位健康教育宣傳。

　　宣講內(nèi)容包含校醫(yī)院門(mén)診就醫(yī)、大學(xué)生醫(yī)保政策、常見(jiàn)傳染病防控、意外救護(hù)等內(nèi)容，重點(diǎn)突出結(jié)核病、艾滋病等傳染病防控；20xx級(jí)新生每人1本《新生衛(wèi)生與健康手冊(cè)》，便于新生多方面學(xué)習(xí)并提高自身的健康素養(yǎng)。

　�。ǘ�）邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)校授，加強(qiáng)對(duì)校園結(jié)核病、艾滋病防控宣傳。

　　邀請(qǐng)市、區(qū)相關(guān)專(zhuān)家針對(duì)師生開(kāi)展傳染�。ńY(jié)核、艾滋�。�專(zhuān)題講座，對(duì)全校所有輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干、生活委員、宿舍社長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展愛(ài)牙日“關(guān)愛(ài)口腔”健康義診活動(dòng)

　　在“全國(guó)愛(ài)牙日”（9月20日）臨之際，邀請(qǐng)相關(guān)口腔醫(yī)院我校開(kāi)展“關(guān)愛(ài)口腔”健康義診活動(dòng)，普及牙病防治常識(shí)和牙齒保健知識(shí)，幫助師生增強(qiáng)口腔保健意識(shí)。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展院外急救培訓(xùn)

　　開(kāi)展以心肺復(fù)蘇急救為主題的常見(jiàn)院外急救知識(shí)培訓(xùn)，提高師生意外傷害自救與互救的急救能力。

　�。ㄎ澹┙搪毠そ】颠\(yùn)動(dòng)及營(yíng)養(yǎng)宣傳活動(dòng)

　　倡導(dǎo)“個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念，引導(dǎo)師生加強(qiáng)自我健康管理，自覺(jué)戒煙限酒，合理膳食、科學(xué)鍛煉，樹(shù)立良好心態(tài)。

　　（六）學(xué)生群體健康教育宣傳活動(dòng)

　　各學(xué)院充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員學(xué)生志愿開(kāi)展各類(lèi)健康教育活動(dòng)，把健康教育納入學(xué)生綜合素質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)中去，大力營(yíng)造自我健康教育與健康管理氛圍，培育健康教育新生力量。

　　四、活動(dòng)要求

　　（一）提高站位，落實(shí)責(zé)任充分認(rèn)識(shí)學(xué)校開(kāi)展健康教育活動(dòng)月的目的，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，落實(shí)好主體責(zé)任。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效將主題健康教育月活動(dòng)與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確�；顒�(dòng)見(jiàn)成效、出成果。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，注重總結(jié)積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、醫(yī)療、疾控等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，互通信息、借勢(shì)借力、群策群力，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。注重總結(jié)提高，著力補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng)。

　　人群健康管理方案 9

　　健康教育是國(guó)家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一，健康教育在提高居民健康素養(yǎng)、倡導(dǎo)健康的生活方式、預(yù)防和控制傳染病和慢性病等方面起著重要的作用。為實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)健康教育工作，為全市居民提供優(yōu)質(zhì)健康教育服務(wù)，特制定本方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　(一)總目標(biāo)

　　建立健全全市健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò);提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平;以公民健康素養(yǎng)66條為基本內(nèi)容，在城鄉(xiāng)居民中普及基本健康知識(shí)，培養(yǎng)基本健康行為，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，使其掌握自我保健的基本技能，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)普遍提高。

　　(二)年度目標(biāo)

　　20XX年城鄉(xiāng)居民健康66條傳播活動(dòng)覆蓋率和重點(diǎn)人群相關(guān)健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到70%和60%以上。20XX年分別達(dá)到80%和70以上。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容

　　20XX年項(xiàng)目在全市所有縣(區(qū))開(kāi)始實(shí)施，主要內(nèi)容如下：

　　(一)制定健康教育管理規(guī)范

　　嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部制定的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》，結(jié)合我市實(shí)際，必要時(shí)制定補(bǔ)充規(guī)定。統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制需要等，現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動(dòng)主要內(nèi)容如下：

　　1.宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能(試行)》。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。

　　2.居民健康教育：合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。

　　3.重點(diǎn)人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。

　　4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病健康教育。

　　5.公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育：包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育。

　　(二)開(kāi)展健康教育活動(dòng)

　　現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開(kāi)展下列健康教育活動(dòng)：

　　1.制定年度健康教育工作計(jì)劃。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計(jì)劃，保證可操作性和可實(shí)施性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。

　　2.發(fā)放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處，供居民免費(fèi)索取。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料。二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽(tīng)傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時(shí)間，在門(mén)診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。

　　3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專(zhuān)欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，應(yīng)根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育宣傳欄內(nèi)容每年更新不少于12次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室每年更新不少于6次。

　　4.開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng)，開(kāi)展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年公眾健康咨詢宣傳活動(dòng)不少于6次。

　　5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)及必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少需要舉辦1次健康教育知識(shí)講座，站和村衛(wèi)生室至少每2個(gè)月舉辦1次健康知識(shí)講座。

　　6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄，應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料，包括文字、圖片、影音文件等，逐步建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評(píng)價(jià)。

　　(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　1.健康教育是城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容，各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)健康教育工作，各級(jí)婦幼保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視健康教育工作。

　　2.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配齊健康教育專(zhuān)業(yè)人員，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專(zhuān)業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康教育工作，保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。

　　3.積極與大眾媒體合作。認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)各級(jí)電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體，開(kāi)設(shè)健康教育頻道或欄目，提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。

　　(四)健康教育能力建設(shè)

　　1.健康教育設(shè)備配置。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要配齊相應(yīng)的健康教育設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、宣傳資料存放架、健康教育宣傳專(zhuān)欄，并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專(zhuān)欄，并配備必要的設(shè)備。

　　2.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。主要培訓(xùn)對(duì)象：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧，健康教育基本設(shè)備的使用，健康教育效果評(píng)價(jià)等。專(zhuān)(兼)職人員開(kāi)展健康教育工作，每年至少接受上一級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。

　　3.城鄉(xiāng)健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動(dòng)，提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，加以指導(dǎo)和糾正，為政府和衛(wèi)生行政部門(mén)當(dāng)好參謀。婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層健康教育工作的'指導(dǎo)。

　　4.統(tǒng)一制作健康教育宣傳材料。為了降低宣傳材料制作成本，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，保證宣傳材料的科學(xué)性和質(zhì)量，達(dá)到健康教育宣傳材料傳播效果，基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)宣傳材料主要由省、市級(jí)統(tǒng)一設(shè)計(jì)印刷，縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，再發(fā)放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室。

　　三、項(xiàng)目組織與管理

　　1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)與管理，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核、信息管理等。

　　2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育主要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室向所轄區(qū)居民提供，各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織社區(qū)和農(nóng)村大型、集中性健康教育活動(dòng)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)自己的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，提供相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)。積極發(fā)揮大眾媒體在基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)中的重要作用。

　　3.婦幼保健及其他公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，負(fù)責(zé)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育的技術(shù)指導(dǎo)。

　　四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

　　20XX年3月1日至20XX年10月30日。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與考核

　　(一)在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目實(shí)施作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目，納入各級(jí)承擔(dān)健康教育任務(wù)機(jī)構(gòu)的工作監(jiān)督檢查和績(jī)效考核內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查、效果評(píng)價(jià)�？h(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、效果評(píng)價(jià)，每年不少于2次。市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查每年不少于1次。考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)和經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。

　　(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。

　　(三)主要考核指標(biāo)

　　1.發(fā)放健康教育印刷資料的種類(lèi)和數(shù)量。

　　2.播放健康教育音像資料的種類(lèi)、次數(shù)和時(shí)間。

　　3.健康教育宣傳欄設(shè)置和內(nèi)容更新情況。

　　4.舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動(dòng)次數(shù)和參加人數(shù)。

　　5.城鄉(xiāng)居民健康66條傳播活動(dòng)覆蓋率和重點(diǎn)人群相關(guān)健康知識(shí)知曉率。

　　6.項(xiàng)目管理，包括健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工作資料檔案等。

　　人群健康管理方案 10

　　為貫徹落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（xx年修訂）、《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（xx-20xx年）》和《xx市關(guān)于加快教育體制改革，全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》，根據(jù)山東省教育廳《關(guān)于印發(fā)xx省普通中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃工作實(shí)施方案的通知》（魯教基字〔xx〕24號(hào)）要求，自xx年起，在全市啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)實(shí)施心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，在全市樹(shù)立一批心理健康教育先進(jìn)學(xué)校典型，帶動(dòng)廣大中小學(xué)全面普及心理健康教育，落實(shí)心理健康教育指導(dǎo)綱要的各項(xiàng)要求，明確學(xué)校在促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展方面的義務(wù)和責(zé)任，規(guī)范學(xué)校心理健康教育工作，保證心理健康教育時(shí)間和必要的活動(dòng)場(chǎng)地，豐富課程內(nèi)容，建立穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，形成全體教師關(guān)心關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生心靈成長(zhǎng)的`良好氛圍，切實(shí)提高中小學(xué)生的心理素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)。

　　爭(zhēng)取到20xx年，在全市創(chuàng)建60所左右的濰坊市中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校，10所左右的xx省中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校，5所左右全國(guó)中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校。

　　二、創(chuàng)建范圍

　　全市全日制普通中小學(xué)。

　　三、工作步驟

　　爭(zhēng)創(chuàng)工作自xx年開(kāi)始，xx年組織首次認(rèn)定，工作步驟如下：

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建階段。

　　自通知下發(fā)之日起，各縣市區(qū)、各直屬學(xué)校對(duì)照《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件1），組織本縣市區(qū)中小學(xué)校開(kāi)展心理健康教育特色學(xué)校創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作。

　　（二）認(rèn)定階段。

　　xx市中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校認(rèn)定從xx年開(kāi)始，隔年進(jìn)行。xx年3月由各縣市區(qū)組織申報(bào)，每縣市區(qū)推薦數(shù)量不超過(guò)3所，市教育局委托xx市中小學(xué)生健康成長(zhǎng)研究中心組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行考察認(rèn)定，公布濰坊市中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校，從中擇優(yōu)推薦參加全省及全國(guó)中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校的評(píng)審。近兩年內(nèi)存在學(xué)生逃學(xué)、輟學(xué)、流失、違法犯罪等情況的不能申報(bào)各級(jí)中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校。

　　（三）推廣階段。由xx市中小學(xué)生健康成長(zhǎng)研究中心建立工作交流平臺(tái)，及時(shí)推廣宣傳各級(jí)特色學(xué)校開(kāi)展心理健康教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　四、工作保障

　　（一）完善工作制度。

　　各縣市區(qū)和學(xué)校要將心理健康教育納入整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立和完善心理健康教育工作組織實(shí)施、檢查督導(dǎo)、評(píng)估評(píng)價(jià)等方面的規(guī)章制度，完善心理輔導(dǎo)倫理規(guī)范、檔案管理、值班值勤、學(xué)生轉(zhuǎn)介、危機(jī)干預(yù)等方面的工作制度。建立針對(duì)學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)的心理健康教育教學(xué)研究制度，推動(dòng)學(xué)校積極開(kāi)展校本研究，開(kāi)發(fā)貼近學(xué)生實(shí)際的心理健康教育校本課程。健全心理健康教育教師工作考核制度，將專(zhuān)兼職心理健康教育教師開(kāi)展心理健康教育教學(xué)活動(dòng)和心理輔導(dǎo)計(jì)入教學(xué)工作量。

　�。ǘ�）注重專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

　　各級(jí)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)研究中心要協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外的心理健康教育專(zhuān)家資源，加強(qiáng)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作的指導(dǎo)，定期組織開(kāi)展專(zhuān)題性培訓(xùn)、觀摩研討和經(jīng)驗(yàn)交流等心理健康教育學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，幫助學(xué)校提升心理健康教育水平。

　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　在核定的編制范圍內(nèi)，爭(zhēng)取政策支持，做好專(zhuān)職心理健康教育教師配備，并根據(jù)學(xué)生實(shí)際需要配備兼職心理健康教育教師。心理健康教育教師要有相關(guān)心理學(xué)教育背景或取得相關(guān)資格證書(shū)，能夠勝任心理健康教育教學(xué)工作。市教育局將逐步建立中小學(xué)心理健康教師持證上崗制度。加強(qiáng)心理健康教育培訓(xùn)，將心理健康教育培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)專(zhuān)兼職心理健康教育教師和班主任的心理健康教育培訓(xùn)不少于10課時(shí)，每年至少組織一次針對(duì)全體教職工的心理健康教育培訓(xùn)。保證心理健康教育教師在職務(wù)評(píng)聘、工資待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)比等方面的待遇，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事心理健康教育工作。

　�。ㄋ模┍Ｕ瞎ぷ鹘�(jīng)費(fèi)。

　　各地和學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為開(kāi)展心理健康教育教學(xué)、師資培訓(xùn)、課題研究、課程開(kāi)發(fā)等提供必要的支持。原則上，心理健康教育特色學(xué)校年生均心理健康教育經(jīng)費(fèi)不低于10元。

　　人群健康管理方案 11

　　良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分。心理健康教育是提高中學(xué)生心理素質(zhì)的教育，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。中學(xué)生正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展、社會(huì)閱歷的擴(kuò)展及思維方式的變化，特別是面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)就業(yè)和自我意識(shí)等方面，會(huì)遇到各種各樣的心理困惑或問(wèn)題，在這種情形下，開(kāi)展中學(xué)心理健康教育，不僅是社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的需要，是對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，也是學(xué)生全面發(fā)展、實(shí)施素質(zhì)教育的需要。提高高中生心理素質(zhì)，培養(yǎng)高中生健全人格，具有十分重要的價(jià)值和意義。

　　一、指導(dǎo)思想

　　1、對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展心理健康教育，使學(xué)生不斷正確認(rèn)識(shí)自我，增強(qiáng)調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力；培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

　　2、對(duì)少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理訪談和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，提高心理健康水平，增強(qiáng)發(fā)展自我的能力。

　　3、以面向全體學(xué)生為主，個(gè)別輔導(dǎo)為輔，配合班主任讓心理健康教育真正滲入課堂，注重活動(dòng)體驗(yàn)和心靈感悟，追求“教學(xué)無(wú)痕”的最高意境和“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育效果。

　　二、工作目標(biāo)

　　繼續(xù)堅(jiān)持面向全體學(xué)生，以“預(yù)防為主、治療為輔”為方針，以“發(fā)展學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生健康人格”為目標(biāo)，構(gòu)建“心理訪談室為主體、班級(jí)為主導(dǎo)、優(yōu)化校園心理健康教育環(huán)境為手段”的全方位、立體式的心理健康教育模式。

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)心理。包括學(xué)生的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、思維訓(xùn)練、潛能開(kāi)發(fā)、心理調(diào)適、對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的適應(yīng)等，使學(xué)生減輕學(xué)習(xí)壓力、提高學(xué)習(xí)效率。

　�。ǘ�）建立對(duì)他人積極的情感反應(yīng)，適應(yīng)各種人際環(huán)境，教給學(xué)生基本的人際交往技巧等。主要教給學(xué)生正確處理好師生、生生及親子關(guān)系等。

　�。ㄈ�）自我調(diào)適。要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我、評(píng)價(jià)自我、幫助其樹(shù)立信心，獲得積極的自我認(rèn)同感。要讓他們學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)和控制自己的情緒和意志。

　�。ㄋ模┣啻浩谛睦怼Ｒ�讓學(xué)生了解青春期身心發(fā)展特征、衛(wèi)生常識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待異性交往，培養(yǎng)正確的`戀愛(ài)觀、婚姻觀等。

　　（五）生活和社會(huì)適應(yīng)。要培養(yǎng)學(xué)生具有主動(dòng)適應(yīng)生活和社會(huì)的各種變化的能力，提高抗挫折的心態(tài)和能力，在各種意外環(huán)境下學(xué)生能夠自我保護(hù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)預(yù)期生活方式或社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力。

　　三、開(kāi)展多種多樣心理教育途徑和方法

　�。ㄒ唬┬睦斫】到逃�

　　這項(xiàng)教育工作應(yīng)全面滲透在學(xué)校教育的全過(guò)程中。在學(xué)科教學(xué)、各項(xiàng)教育活動(dòng)、班主任工作中，注重對(duì)學(xué)生心理健康的教育，這是心理健康教育的主要途徑。

　　1、心理健康活動(dòng)課。包括心理訓(xùn)練、角色扮演、游戲輔導(dǎo)、心理知識(shí)講座等，普及心理健康科學(xué)知識(shí)；偏重于對(duì)學(xué)生心理品質(zhì)的全面培養(yǎng)。具體內(nèi)容包括智能訓(xùn)練、學(xué)習(xí)心理指導(dǎo)、情感教育、人際關(guān)系指導(dǎo)、自我心理修養(yǎng)指導(dǎo)等內(nèi)容。（根據(jù)學(xué)校情況針對(duì)性開(kāi)展）

　　2、專(zhuān)題講座形式。由心理專(zhuān)家主講，在全校普及心理健康科學(xué)知識(shí)。每學(xué)期分年級(jí)進(jìn)行1—2次學(xué)生心理健康教育活動(dòng)，幫助學(xué)生掌握心理保健知識(shí)，促進(jìn)身心全面健康的發(fā)展。目的在于解決學(xué)生中存在的共性問(wèn)題。

　�。ǘ�）心理訪談

　　心理訪談是針對(duì)少數(shù)有心理問(wèn)題的學(xué)生而進(jìn)行的心理訪談、心理訓(xùn)練活動(dòng)，它面向少數(shù)學(xué)生，立足于矯治。完善心理健康教育中心值班制度，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。立足本校實(shí)際，心理咨詢室全天對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)電話、面談、書(shū)信等方式接待來(lái)訪學(xué)生。

　　1、個(gè)別訪談。邀約到心理咨詢室有針對(duì)性訪談，它著眼于少數(shù)問(wèn)題學(xué)生、側(cè)重運(yùn)用行為矯治和心理治療方法達(dá)到輔導(dǎo)疏通心結(jié)的作用。個(gè)別訪談的程序包括學(xué)生自訴、診斷分析、調(diào)適矯治和效果反饋四個(gè)環(huán)節(jié)。

　　2、電話訪談。開(kāi)通心理訪談熱線，利用通話方式給予學(xué)生勸慰和指導(dǎo)。由于通話具有隱秘性，訪談的學(xué)生基本上都能敞開(kāi)自己的內(nèi)心世界，尋求解決實(shí)際問(wèn)題的答案。

　　3、書(shū)信訪談。設(shè)立“申老師信箱”，其優(yōu)點(diǎn)在于不受時(shí)間限制，學(xué)生可隨時(shí)通過(guò)信件訴說(shuō)自己的苦惱或愿望。那些不善言辭，或較為拘謹(jǐn)?shù)膶W(xué)生常常選擇這種形式。

　�。ㄈ�）特色活動(dòng)

　　1、在教室一角設(shè)立“美麗心靈”專(zhuān)欄，傳播趣味心理知識(shí)，提高學(xué)生對(duì)自身心理健康的關(guān)注程度，同時(shí)制作心理報(bào)刊，每月一期，利用學(xué)校宣傳欄，張貼海報(bào)及報(bào)刊普及心理知識(shí)。

　　2、舉行心理手抄報(bào)或者黑板報(bào)評(píng)比、心理漫畫(huà)大賽、心靈故事征集、心理劇的創(chuàng)作與表演、心理測(cè)試、心理趣味拓展、心理電影播放等活動(dòng)，娛樂(lè)學(xué)生身心，增強(qiáng)對(duì)心理教育的接受度。

　　3、利用校園廣播站宣傳學(xué)生的身體健康、飲食健康，還有心理健康方面的知識(shí)，內(nèi)容貼近學(xué)生的生活實(shí)際，能起到了一定的教育作用。

　　4、心理閱覽室，在心理咨詢室陳列一些心理健康方面的書(shū)籍，鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間閱讀，和心理老師溝通交流。

　　四、具體工作安排

　　以上是本學(xué)期心理訪談室制定的本學(xué)期開(kāi)展心理健康教育工作的計(jì)劃，疏漏和不合理之處，屆時(shí)將根據(jù)具體情況和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)老師的指導(dǎo)不斷完善，使計(jì)劃得到有效的落實(shí)。一切為了孩子，相信通過(guò)我們的不懈努力，學(xué)校心理健康教育活動(dòng)會(huì)愈辦愈好，更上一臺(tái)階。

　　人群健康管理方案 12

　　一、工作目標(biāo)

　　實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制訂并落實(shí)有利于健康的相關(guān)政策，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

　　二、實(shí)施時(shí)間范圍和步驟

　　實(shí)施時(shí)間為：20xx年1月—20xx年7月；

　　實(shí)施步驟：

　�。ㄒ唬�、籌備階段（20xx年12月—20xx年2月）。

　　建立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)職責(zé)人員，搞好宣傳動(dòng)員。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（20xx年2月—20xx年12月）。

　　落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，突出社區(qū)特色。

　�。ㄈ�）自查整改階段（20xx年1月—20xx年6月）。

　　按照《健康促進(jìn)社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求，針對(duì)存在問(wèn)題，制定措施和辦法予以整改。

　�。ㄋ模�驗(yàn)收階段（20xx年7月）做好驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保合格達(dá)標(biāo)。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙M織管理

　　1、簽訂建設(shè)健康促進(jìn)社區(qū)承諾書(shū)。

　　2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。

　　3、制定促進(jìn)社區(qū)健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

　　4、專(zhuān)人負(fù)責(zé)建設(shè)社區(qū)相關(guān)工作。

　�。ǘ�）健康環(huán)境

　　1、創(chuàng)造無(wú)煙環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙，設(shè)無(wú)煙標(biāo)識(shí)。

　　2、社區(qū)內(nèi)自然環(huán)境整潔。

　　垃圾日產(chǎn)日清。

　　3、人文環(huán)境齊備，有固定健身場(chǎng)所、文化場(chǎng)所，對(duì)弱勢(shì)群體有健康幫扶措施。

　　（三）健康活動(dòng)

　　1、每年組織4次以上健康講座。

　　2、每年舉辦2次以上以健康為主題的集體活動(dòng)。

　　3、開(kāi)展有特色的'健康教育活動(dòng)。

　　4、鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與，擴(kuò)大知曉率，對(duì)創(chuàng)建工作知曉率達(dá)70%以上。

　　四、達(dá)到目的：

　　1、全社區(qū)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%；

　　2、全社區(qū)成人吸煙率下降3%；

　　3、經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%；

　　4、成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；

　　5、社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)工作知曉率達(dá)到70%。

　　人群健康管理方案 13

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廈門(mén)市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》（廈民〔20XX〕79號(hào)）文件要求，推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源，穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作，打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)支持、家庭參與”的基本原則，有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。

　　1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府�；�本、兜底線作用，綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求，聚焦基本養(yǎng)老服務(wù)，合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模，遴選連鎖化、品牌化、規(guī)�；�的養(yǎng)老服務(wù)組織，滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　2.專(zhuān)業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用，有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性，規(guī)范開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)，發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用，共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平，滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。

　　通過(guò)整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源，深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景，老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專(zhuān)業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年期全齡段照護(hù)需求，形成可推廣的運(yùn)營(yíng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)。

　　二、試點(diǎn)范圍和時(shí)限

　　結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況，遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容，到20XX年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。

　　按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū)，大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū)，祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū)，開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20XX年底前，需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。

　　三、服務(wù)對(duì)象

　　家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)（含失智，下同）老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府兜底保障對(duì)象”），在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍，為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街（鎮(zhèn)）、村（居）開(kāi)展前期篩查摸底工作，建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者，并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒(méi)有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人，暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過(guò)程中，同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)�；盍�老年人居家養(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍，符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的，依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。

　　四、服務(wù)人員

　　服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn)，為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議，依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并為所有上門(mén)服務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。

　　服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。

　　五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況，對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備，包括緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備，以及居住環(huán)境適老化設(shè)施（附件2-3），服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見(jiàn)附件4。

　　2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)，通過(guò)無(wú)感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門(mén)服務(wù)情況，并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后，可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。

　　3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目（至少提供3種），其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門(mén)服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí)，每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過(guò)15分鐘路程，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘路程，確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。

　　涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目，要求服務(wù)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專(zhuān)業(yè)人員，并按照開(kāi)展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開(kāi)展，其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。

　　六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類(lèi)服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上，由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià)，按月收取費(fèi)用，并約定好超出服務(wù)套餐（包）之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求，結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐（包）。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示，并在服務(wù)協(xié)議中予以明確，報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的'服務(wù)對(duì)象老年人，由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門(mén)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼，并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。

　　七、試點(diǎn)進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段（20XX年7月）。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。

　�。ǘ�）試運(yùn)行階段（20XX年8月-20XX年10月）。2個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展試運(yùn)行，結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)反饋情況，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）經(jīng)驗(yàn)推廣（20XX年11月-20XX年12月）。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù)，適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。

　�。ㄋ模�擴(kuò)大成果（20XX年1月-20XX年12月）。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┟芮袇f(xié)作配合，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引，指導(dǎo)探索開(kāi)展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求，負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知，服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)，服務(wù)完成后及時(shí)聽(tīng)取老年人及家屬的反饋意見(jiàn)。

　　（二）定期跟蹤質(zhì)量，開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收

　　區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估，對(duì)試點(diǎn)情況開(kāi)展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核，對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。

　　經(jīng)階段性綜合評(píng)估，對(duì)試點(diǎn)成效顯著，且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市級(jí)財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20XX年12月31日，試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于80張家庭養(yǎng)老床位的，予以30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于100張家庭養(yǎng)老床位的，予以50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量，以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開(kāi)展服務(wù)、通過(guò)廈門(mén)市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過(guò)隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問(wèn)了解實(shí)際情況確定。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化財(cái)政支持，推進(jìn)試點(diǎn)工作

　　對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼：

　　1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用，按照每張床位不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，其中適老化改造補(bǔ)貼不超過(guò)3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭，經(jīng)評(píng)估無(wú)需進(jìn)行二次適老化改造的，不再享受適老化改造補(bǔ)貼；確有必要進(jìn)行二次改造的，合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過(guò)3000元。

　　2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人，不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。

　　在試點(diǎn)期結(jié)束后，家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的，依據(jù)新政策執(zhí)行。

　　人群健康管理方案 14

　　為貫徹落實(shí)《民政部深圳市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國(guó)老齡辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》、廣東省民政廳《廣東省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會(huì)資源，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

　　二、工作原則

　　推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則；

　�。ǘ�）堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則；

　�。ㄈ�）堅(jiān)持先重點(diǎn)保障老年人中的失能老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持專(zhuān)業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；

　　（五）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合原則。

　　三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對(duì)深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展，由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

　　四、服務(wù)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受助人”），政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：

　�。ㄒ唬�60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　�。ǘ�）60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))的老人，按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　（三）60歲以上“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。

　　上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，按照普惠的原則，對(duì)本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的.具體政策和措施，其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。

　　五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序、審批程序、撥付方式

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)程序

　　符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：

　　1、60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

　�。�2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　�。�3）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

　�。�4）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

　�。�2）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

　�。�3）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　3、60歲以上的“三無(wú)”老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

　�。�2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；

　�。�3）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）;

　　4、60歲以上享受低保老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

　　（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　　（3）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　　5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

　�。�2）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　�。�3）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠。

　�。ǘ�）審批程序

　　1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后，凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審（含公示時(shí)間）�？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。

　　2、街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)民政部門(mén)。

　　3、區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)。區(qū)民政部門(mén)收到街道辦事處的'復(fù)審材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的，發(fā)給書(shū)面核準(zhǔn)通知書(shū)；對(duì)不同意補(bǔ)助的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　�。ㄈ�）服務(wù)補(bǔ)助資金撥付

　　市民政局根據(jù)區(qū)民政部門(mén)上報(bào)的情況（核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過(guò)市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門(mén)，由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。

　�。ㄋ模┓�務(wù)補(bǔ)助發(fā)放

　　為了保證專(zhuān)款專(zhuān)用，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消費(fèi)券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。

　　（五）管理監(jiān)督

　　1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總，報(bào)區(qū)民政部門(mén)作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。

　　2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門(mén)回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作書(shū)面回訪記錄。街道辦事處要定期對(duì)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。

　　3.市、區(qū)民政部門(mén)將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

　　六、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式

　�。ㄒ唬┓�務(wù)機(jī)構(gòu)的類(lèi)別

　　1.各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；

　　2.經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；

　　3.經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織；

　　4.經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

　�。ǘ�）服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理

　　1.各區(qū)民政部門(mén)根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。

　　2.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

　�。ㄈ�）服務(wù)方式

　　為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實(shí)行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

　　七、資金渠道

　　我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財(cái)政出一點(diǎn)，社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下：

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金，由市福利彩票公益金承擔(dān)。

　�。ǘ�）各區(qū)財(cái)政可對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時(shí)，承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評(píng)估等工作經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄈ�）受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用，由受助人個(gè)人支付。

　�。ㄋ模﹦�(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。

　　八、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作，代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門(mén)要制定具體推進(jìn)措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門(mén)和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）加強(qiáng)管理力量，配備專(zhuān)職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，又要防止虛報(bào)、瞞報(bào)，以確保受助人的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

　�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，隨時(shí)調(diào)整受助人，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問(wèn)題的研究探討，為實(shí)際工作提供理論支持。

　�。�六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開(kāi)展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，并提出有效對(duì)策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。

　　九、法律責(zé)任

　　（一）消費(fèi)券券只能由受助人用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾�費(fèi)券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。

　　（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。

　�。ㄈ�）消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的，對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任，同時(shí)取消其印制的資格。

　�。ㄋ模┢渌鼏挝换騻�(gè)人未經(jīng)民政部門(mén)同意，偽造、變?cè)旎虺鍪巯�費(fèi)券的，對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

　　上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十、其他事項(xiàng)

　　1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施，2008年12月15日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（深民〔2008〕213號(hào)）同時(shí)作廢。

　　2.自本方案實(shí)施之日起，取消80歲以上的深圳戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（消費(fèi)券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《深圳市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。

　　3.為了工作的順利銜接，保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門(mén)可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當(dāng)延期對(duì)80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期，最長(zhǎng)延期可至本方案頒布日滿3個(gè)月止。

　　4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實(shí)施方案公布一個(gè)月內(nèi)，通過(guò)小區(qū)公告欄及其它公開(kāi)方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時(shí)，盡快開(kāi)展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。

　　5.各區(qū)民政部門(mén)須以書(shū)面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開(kāi)始受理、發(fā)放時(shí)間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時(shí)間。

　　人群健康管理方案 15

　　為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)家庭養(yǎng)老的沖擊，建立起與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，解決我區(qū)老年人日益迫切的養(yǎng)老服務(wù)需求，幫助解決老年人養(yǎng)老服務(wù)中遇到的困難，提高老年人生活、生命質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《云南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20XX—20XX年﹚、《昆明市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“黨政為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、社會(huì)力量參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作方針，將開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)作為解決老年人養(yǎng)老需求的民心工程，以新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸镜脑瓌t。從我區(qū)老年人的實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)幫助解決當(dāng)前我區(qū)老年人在服務(wù)保障方面遇到的難題，特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問(wèn)題，最終使老年人享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

　　（二）立足家庭的原則。突出居家為主，以家庭為基礎(chǔ)開(kāi)展居家養(yǎng)老，以社會(huì)服務(wù)為必要補(bǔ)充和提高，大力弘揚(yáng)敬老愛(ài)老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，就近為老年群體提供養(yǎng)老服務(wù)。

　�。ㄈ�）依托社區(qū)的原則。老年人對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)生活的地方有很強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感。社區(qū)最貼近老年人，最了解老年人，也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務(wù)，只有充分發(fā)揮社區(qū)的功能和作用，才能把養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

　�。ㄋ模┮虻刂埔说脑瓌t。根據(jù)老年人的分布狀況，合理設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），從老年人的服務(wù)需求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)可承受的實(shí)際出發(fā)，因地制宜確定服務(wù)數(shù)量和內(nèi)容。

　�。ㄎ澹┱�合資源的原則。充分利用和融合社區(qū)“星光老年之家”、社區(qū)老年活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)熱線等服務(wù)資源，積極發(fā)揮各類(lèi)志愿者的作用，為老年人提供內(nèi)涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務(wù)。

　�。�六）分步實(shí)施的原則。采取“試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)”的方法，在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　三、服務(wù)范圍

　�。ㄒ唬┓�務(wù)對(duì)象。具有本轄區(qū)戶籍（不含托管街道）的60周歲以上老年人。

　　（二）服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)包含生活照料、康復(fù)理療、精神慰藉、文體活動(dòng)、心理健康、法律服務(wù)等內(nèi)容。一是開(kāi)展生活照料服務(wù)。主要通過(guò)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員、志愿者和其他非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向老年人提供日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù)，如家政、日托、送餐、維修等。二是開(kāi)展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療志愿工作者，定期、不定期為老年人進(jìn)行健康檢查、咨詢，提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)保健為一體的醫(yī)療服務(wù)。三是開(kāi)展精神慰藉服務(wù)。主要通過(guò)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)人員、老年協(xié)會(huì)、志愿者等人力資源，組織各類(lèi)文體活動(dòng)，上門(mén)進(jìn)行情感溝通，經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉等服務(wù)。

　�。ㄈ�）服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作方式

　　1、無(wú)償服務(wù)。對(duì)年滿60周歲以上且日常生活需要半護(hù)理和全護(hù)理的散居“五�！�、“三無(wú)老人”、市級(jí)以上勞模由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。

　　2、低償服務(wù)。

　�。�1）年滿60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無(wú)子女照顧的低保老人，年滿70周以上歲且在本區(qū)內(nèi)無(wú)子女照顧的重度殘疾老人，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元；

　�。�2）年滿80周歲以上的空巢、獨(dú)居老人，由政府部分購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。

　　3、有償服務(wù)。對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力，需要專(zhuān)門(mén)上門(mén)服務(wù)的老人，以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

　　上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助以服務(wù)券形式發(fā)放，不發(fā)放現(xiàn)金，服務(wù)券只能用于向服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。

　　四、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序、審批程序、撥付及結(jié)算方式

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)程序

　　符合補(bǔ)助條件的老年人，可到戶口所在的社區(qū)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助需按規(guī)定提供相關(guān)材料，所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，并確保真實(shí)。

　　1、60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人(“五�！�)，市級(jí)以上勞模需提交：

　　（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

　　（2）所在社區(qū)居委會(huì)提供的分散供養(yǎng)證明；

　�。�3）市級(jí)以上勞模證明；

　�。�4）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　2、60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無(wú)子女照顧的低保老人，年滿70周歲以上且在本區(qū)內(nèi)無(wú)子女照顧的重度殘疾老人需提交：

　�。�1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

　�。�2）《呈貢區(qū)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　�。�3）呈貢區(qū)級(jí)以上醫(yī)院提供的診斷證明；

　　（4）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　3、80周歲以上的空巢、獨(dú)居老人需提交：

　　（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

　　（2）申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　�。ǘ�）審批程序

　　1、社區(qū)初審。社區(qū)收到相關(guān)申請(qǐng)后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審（含公示時(shí)間7天）。初審采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、張榜公示等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，由社區(qū)上報(bào)街道辦事處。

　　2、街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn)后報(bào)區(qū)民政局。

　　3、區(qū)民政局、老齡工作部門(mén)核準(zhǔn)。區(qū)民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過(guò)的，發(fā)給書(shū)面核準(zhǔn)通知書(shū)；未通過(guò)的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　�。ㄈ�）撥付方式

　　經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象，由社區(qū)給予服務(wù)記錄并視情況發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。居家養(yǎng)老服務(wù)券當(dāng)月內(nèi)使用有效。街道應(yīng)設(shè)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)用賬戶，區(qū)民政局將補(bǔ)助資金按季度撥付到位。社區(qū)每月及時(shí)將轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況（包括核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報(bào)街道匯總，街道審核后報(bào)區(qū)民政局、老齡工作部門(mén)審批。

　�。ㄋ模┙Y(jié)算方式

　　每月5號(hào)前，補(bǔ)助對(duì)象憑服務(wù)記錄，用居家養(yǎng)老服務(wù)券支付服務(wù)機(jī)構(gòu)上月服務(wù)金額，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)金額范圍內(nèi)的用服務(wù)券支付，超出部分由個(gè)人用現(xiàn)金支付。服務(wù)機(jī)構(gòu)憑服務(wù)記錄本和服務(wù)券到街道財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行兌換結(jié)算。

　�。ㄎ澹┕芾肀O(jiān)督

　　社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報(bào)區(qū)民政局。區(qū)民政局將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期不定期的檢查與監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的情況，立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　五、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式

　�。ㄒ唬┓�務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　1、各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；

　　2、經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的.醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；

　　3、經(jīng)民政部門(mén)登記的社會(huì)民間組織；

　　4、經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的家庭服務(wù)行業(yè)；

　　5、經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)并出資成立的居家養(yǎng)老服務(wù)單位。

　　鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作者和老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)民政局編制本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)，社區(qū)工作站將名冊(cè)予以公布，供服務(wù)對(duì)象選擇。

　　（二）服務(wù)方式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可獨(dú)立為社區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人提供服務(wù)，也可采取和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的方式為社區(qū)老人提供服務(wù)。服務(wù)對(duì)象在民政部門(mén)和街道確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　六、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。社區(qū)對(duì)本轄區(qū)殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握老年人家庭、健康和服務(wù)需求情況，分門(mén)別類(lèi)，建立老年人情況數(shù)據(jù)庫(kù)，完成登記工作。

　　（二）確定對(duì)象。對(duì)要求政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的老年人家庭，社區(qū)要組織力量逐戶走訪，調(diào)查摸底，核實(shí)情況，并進(jìn)行公開(kāi)公示。

　�。ㄈ�）隊(duì)伍建設(shè)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，做好服務(wù)人員的招聘工作；建立居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，安排志愿者與老年服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)，建立社區(qū)服務(wù)中心為老服務(wù)加盟者隊(duì)伍。

　�。ㄋ模┩晟浦贫�。建立和完善服務(wù)管理制度，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和服務(wù)人員工作制度，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。

　�。ㄎ澹�業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理人員（管理人員、養(yǎng)護(hù)人員）進(jìn)行培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各街道、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和必要性，并通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，讓老年人逐步接受居家養(yǎng)老服務(wù)的新理念及市場(chǎng)化運(yùn)作方式。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織和協(xié)調(diào)，成立呈貢區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)兼區(qū)老齡委主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)民政局局長(zhǎng)兼區(qū)老齡辦主任和區(qū)老齡辦專(zhuān)職副主任擔(dān)任，成員由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、土地、財(cái)政、人社、審計(jì)、衛(wèi)生、司法、教育、文體、消防、環(huán)保、民政、工商、國(guó)稅、地稅等部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局局長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)老齡辦專(zhuān)職副主任擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)老齡辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的日常事務(wù)。各街道、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

　�。ㄈ�）資金保障

　　1、籌措方式。根據(jù)《云南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20XX—20XX年﹚相關(guān)要求，對(duì)以新建、改建、購(gòu)置、租賃等方式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，按分類(lèi)分級(jí)投入，項(xiàng)目建設(shè)及營(yíng)運(yùn)資金通過(guò)中央、省、市、區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、民政部門(mén)福利彩票公益金、發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)補(bǔ)助資金、其他社會(huì)捐贈(zèng)資金等方式籌措。

　　2、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金承擔(dān)比例。建設(shè)項(xiàng)目資金分別按投資總額省、市、區(qū)4：4：2的比例承擔(dān)；居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助中政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)助資金及運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政安排。

　　3、對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)按照6：3：1比例承擔(dān)。

　�。�1）建成投入使用的，每新增一個(gè)床位一次性補(bǔ)助1500-2500元，每張床位每年補(bǔ)助600元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

　　（2）民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心﹙日間照料中心﹚：屬城市的，新建項(xiàng)目每個(gè)一次性補(bǔ)助建設(shè)資金30萬(wàn)元，租賃項(xiàng)目每個(gè)一次性補(bǔ)助資金10萬(wàn)元；屬農(nóng)村的，新建項(xiàng)目每個(gè)一次性補(bǔ)助建設(shè)資金15萬(wàn)元，租賃項(xiàng)目每個(gè)一次性補(bǔ)助資金5萬(wàn)元。民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成后投入使用的，每個(gè)每年補(bǔ)助24000元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄋ模┙�立規(guī)章制度。要制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作模式。

　　（五）部門(mén)協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政局、老齡工作部門(mén)是居家養(yǎng)老服務(wù)工作的牽頭部門(mén)，要具體組織、協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要立足部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同解決好居家養(yǎng)老服務(wù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。

　　本方案自20XX年8月2日起實(shí)施。

　　人群健康管理方案 16

　　為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，保障和改善基本民生，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提高普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障水平，不斷滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20XX〕5號(hào)）和《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔20XX〕50號(hào)）精神，在全區(qū)全面開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要指示精神和十九屆五中全會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，按照以人為本、政府主導(dǎo)、政策扶持、多元并舉、市場(chǎng)運(yùn)作的總體思路，探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，以滿足多層次養(yǎng)老需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，遵循深化體制改革、堅(jiān)持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展、完善市場(chǎng)機(jī)制的基本原則，充分發(fā)揮政府及社會(huì)力量主體作用，激發(fā)社會(huì)各階層活力，建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，著力構(gòu)建政府保障基本、社會(huì)增加供給、市場(chǎng)提升層次的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定50%以上的村開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，4月底前確定各村居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)、摸排服務(wù)對(duì)象、組建服務(wù)隊(duì)伍，5月份開(kāi)展服務(wù)，6月底前已建成的老年幸�；ブ�院全部投入使用，各居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)簽約服務(wù)對(duì)象不少于20人；各街道4月底前完成服務(wù)對(duì)象排摸上報(bào)，已建成的社區(qū)老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用，發(fā)揮服務(wù)功能，全面開(kāi)展日間照料、文體娛樂(lè)、康復(fù)理療、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)，簽約居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象不少于300人。到20XX年，在保障老年人均等化享有基本養(yǎng)老服務(wù)的'基礎(chǔ)上，有效滿足城鄉(xiāng)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，形成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”覆蓋100%城市社區(qū)和85%以上的農(nóng)村社區(qū)，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系全面建立。

　　三、服務(wù)對(duì)象

　　居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為具有安定區(qū)戶籍、且實(shí)際居住在服務(wù)點(diǎn)范圍內(nèi)以下人員：

　　1.城鄉(xiāng)空巢（獨(dú)居）老年人；

　　2.農(nóng)村留守老年人；

　　3.分散供養(yǎng)特困人員。

　　城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員自愿享受居家養(yǎng)老服務(wù)的，照料護(hù)理費(fèi)用統(tǒng)籌用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。

　　四、服務(wù)內(nèi)容

　　基礎(chǔ)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括膳食供應(yīng)、家政護(hù)理及其他服務(wù)等3個(gè)方面：

　　1.膳食供應(yīng)服務(wù)�；�本內(nèi)容：集中用餐、上門(mén)送餐、協(xié)助進(jìn)餐。服務(wù)要求：提供的食品必須符合有關(guān)食品安全法律法規(guī)的規(guī)定；尊重老年人的飲食習(xí)慣，合理配餐；服務(wù)點(diǎn)應(yīng)配置符合老年人用餐特點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備；用餐、送餐器具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每餐清洗消毒。

　　2.家政護(hù)理服務(wù)。基本內(nèi)容：個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理、居家環(huán)境衛(wèi)生清理等。服務(wù)要求：提供理發(fā)等個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)；定期清洗衣物及床上用品；定期清理家庭環(huán)境衛(wèi)生，保持干凈整潔。

　　3.其他服務(wù)。基本內(nèi)容：陪同就診、送藥上門(mén)、代購(gòu)代辦、定期探視、電話訪問(wèn)等。服務(wù)要求：老年人患病時(shí)，服務(wù)人員要及時(shí)聯(lián)系家庭簽約醫(yī)生，明確告知病情、癥狀等情況，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員提供相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)；代辦代購(gòu)服務(wù)時(shí)要當(dāng)面清點(diǎn)錢(qián)物、證件、單據(jù)等，做到賬實(shí)相符；對(duì)空巢（獨(dú)居）老年人定期上門(mén)探視和電話訪問(wèn)；接到緊急呼叫時(shí)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，到服務(wù)對(duì)象家中進(jìn)行處置。

　　五、服務(wù)場(chǎng)所

　　城市居民居家養(yǎng)老服務(wù)依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及各社區(qū)老年人日間照料中心開(kāi)展；農(nóng)村居家養(yǎng)老根據(jù)各村實(shí)際情況，合理設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”：

　　1.依托鄉(xiāng)村能人設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)鄉(xiāng)村能人的積極性，建立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，為老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理、日間照料、健身娛樂(lè)等服務(wù)。

　　2.依托村黨群服務(wù)中心設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。以村黨群服務(wù)中心為依托，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、公益性崗位人員、志愿者隊(duì)伍作用，在黨群服務(wù)中心為附近老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。

　　3.以村民小組為單位設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。利用舊學(xué)校、舊村址、舊農(nóng)房以及服務(wù)人員住所等場(chǎng)所，在村民小組設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，配備必要的設(shè)備，為本村民小組和就近的老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。

　　六、服務(wù)人員

　　居家養(yǎng)老服務(wù)人員主要包括：

　　1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定的.服務(wù)人員；

　　2.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)員等公益性崗位人員；

　　3.村（社區(qū)）干部；

　　4.志愿者。

　　七、補(bǔ)貼機(jī)制

　　按照“分類(lèi)定標(biāo)、差異補(bǔ)助”的原則，建立居家基本養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)于非低保對(duì)象家庭中的空巢（獨(dú)居）老年人、農(nóng)村留守老年人提供低償服務(wù)，費(fèi)用自理；對(duì)于城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭中的空巢（獨(dú)居）老年人、農(nóng)村留守老年人和城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)分類(lèi)給與補(bǔ)助。

　　1.膳食供應(yīng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天6元（其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元），按實(shí)際用餐次數(shù)結(jié)算；

　　2.家政護(hù)理及其他基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)按月補(bǔ)助，按照老年人生活自理能力、服務(wù)內(nèi)容及要求定期開(kāi)展服務(wù)，具體為：

　�。�1）完全喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每天上門(mén)服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月900元；

　�。�2）部分喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每三天上門(mén)服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元；

　�。�3）完全具備生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每周上門(mén)服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月120元。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金來(lái)源主要包括：財(cái)政預(yù)算資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、各級(jí)民政部門(mén)福利彩票公益金、困難群眾救助補(bǔ)助資金。

　　八、服務(wù)流程

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排摸需要提供基本養(yǎng)老服務(wù)的老年人，匯總花名冊(cè)上報(bào)區(qū)民政局審核；區(qū)民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)的服務(wù)對(duì)象審核后，轉(zhuǎn)交區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心錄入信息平臺(tái)，由信息平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)定西市養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)派服務(wù)人員開(kāi)展服務(wù)。服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)人員向平臺(tái)上報(bào)服務(wù)結(jié)果，由信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，作為發(fā)放補(bǔ)助、計(jì)收費(fèi)用的重要依據(jù)。服務(wù)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)服務(wù)對(duì)象變動(dòng)情況和服務(wù)次數(shù)，補(bǔ)貼費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　九、保障措施

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)民政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制；區(qū)人社局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定聘用養(yǎng)老服務(wù)員、理發(fā)員等公益性崗位人員，明確相關(guān)公益性崗位人員的養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要依法加強(qiáng)服務(wù)點(diǎn)食品安全管理，督促指導(dǎo)各服務(wù)場(chǎng)所辦理《食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立供餐點(diǎn)；區(qū)衛(wèi)健局要加強(qiáng)家庭簽約生管理，依托養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)人員做好消毒防疫等工作；區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)基礎(chǔ)婦聯(lián)組織建設(shè)和管理，充分發(fā)揮婦女在居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，切實(shí)靠實(shí)服務(wù)對(duì)象監(jiān)管、服務(wù)點(diǎn)建立、服務(wù)隊(duì)伍組建的主體責(zé)任，認(rèn)真確定服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)人員，建設(shè)穩(wěn)定可靠、樂(lè)于奉獻(xiàn)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

　�。ǘ�）健全工作機(jī)制。區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，動(dòng)員基層群眾性自治組織和老年協(xié)會(huì)開(kāi)展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動(dòng)。大力培養(yǎng)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)建立志愿服務(wù)積分制度，積極探索“時(shí)間銀行”等做法，建立老年人自愿參與互助服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)低齡健康老年人參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳居家養(yǎng)老法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)正面輿論宣傳，引導(dǎo)老年人樹(shù)立健康的養(yǎng)老觀念、社會(huì)化養(yǎng)老的消費(fèi)理念。表彰居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位和模范個(gè)人，加大助老為樂(lè)好人好事的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性，為加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　人群健康管理方案 17

　　根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的通知》，為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理，切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，保障老年人的合法權(quán)益，研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案如下。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持規(guī)范管理，認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度，全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平，切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科、各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科，科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┤�面排查各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況，切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、臺(tái)賬資料不完備、信息公開(kāi)不充分等問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū)，制訂扎實(shí)可行的管控措施，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，形成完整的'風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。

　�。ǘ�）深入核查腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。

　　對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過(guò)程進(jìn)行深入核查，看在居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題；居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理、專(zhuān)項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，根據(jù)問(wèn)題情節(jié)和性質(zhì)，及時(shí)移交鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員，督促各鎮(zhèn)（街道）及時(shí)調(diào)整崗位。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。

　　充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用，開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù)，督促各鎮(zhèn)（街道）、村（居）依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入、核銷(xiāo)和督查工作；督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定，做好上門(mén)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量；督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估，進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20XX年5月10日前）

　　制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，召開(kāi)會(huì)議對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，明確工作紀(jì)律和要求，并通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、村（居）務(wù)公開(kāi)欄等方式，大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

　�。ǘ�）自查摸排階段（20XX年5月31日前）

　　各鎮(zhèn)（街道）、村（居）和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查，一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求；二查工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的，根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理；自查自糾情況5月底前報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄈ�）核查督查階段（20XX年8月31日前）

　　專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組，會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、村（居）、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。

　�。ㄋ模┏晒�運(yùn)用階段（20XX年11月30日前）

　　對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并形成長(zhǎng)效化機(jī)制。

　　五、工作要求

　　各鎮(zhèn)（街道）、村（居）和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義，將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查，督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)（街道）的民政工作考核，也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)不力、專(zhuān)項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　人群健康管理方案 18

　　為貫徹落實(shí)《中共揚(yáng)州市委揚(yáng)州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代民政工作的實(shí)施意見(jiàn)》（揚(yáng)發(fā)〔20XX〕36號(hào)）、《關(guān)于市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（揚(yáng)政民〔20XX〕102號(hào)）和《揚(yáng)州市區(qū)使用電子代金券購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（揚(yáng)政民〔20XX〕111號(hào)）文件要求，進(jìn)一步提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，加大政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)力度，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不斷滿足老年群體服務(wù)需求。到20XX年底，全區(qū)享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的10%以上，接受上門(mén)服務(wù)的居家老年人占比達(dá)10%以上，接受生活能力綜合評(píng)估的老年人占比達(dá)10%以上，加快實(shí)現(xiàn)高齡老人政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府投入與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為依托，引入專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不斷提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。

　�。ǘ�）保障重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。重點(diǎn)突出兜底保障職能，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)，優(yōu)先滿足重點(diǎn)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，適度覆蓋高齡老年人，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋規(guī)模。

　�。ㄈ�）財(cái)政補(bǔ)貼與自愿購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合。充分尊重老年人養(yǎng)老意愿，以老年人實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，政府購(gòu)買(mǎi)基本養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)，倡導(dǎo)自愿購(gòu)買(mǎi)，不斷拓展老年消費(fèi)市場(chǎng)。

　　三、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┓�務(wù)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

　　1、困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)年滿60周歲以上，戶籍在江都且長(zhǎng)期（原則上指半年以上）居住在戶籍地的城鄉(xiāng)散居特困老人、低保家庭老人、失獨(dú)家庭老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和特殊貢獻(xiàn)（如市級(jí)以上勞模）老人、孤寡老人、空巢獨(dú)居老人（以上對(duì)象簡(jiǎn)稱(chēng)為“困難老人”），通過(guò)老年人生活能力評(píng)估，根據(jù)自理（能力完好）、半失能（輕度失能和中度失能）、失能（重度失能）類(lèi)別，按照每人每月80元、150元、260元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　2、高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。年滿80周歲及以上戶籍在江都且長(zhǎng)期（原則上指半年以上）居住在戶籍地的高齡老人，在完成生活能力評(píng)估后，按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　上述兩種類(lèi)型的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。

　�。ǘ�）服務(wù)項(xiàng)目

　　1、助餐。提供食品采購(gòu)、食品加工與制作等服務(wù)。

　　2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務(wù)。

　　3、助急。提供家電和水電維修、采取應(yīng)急措施等服務(wù)。

　　4、生活照料。提供理發(fā)、修剪指或趾甲等服務(wù)。

　　5、精神慰藉。提供上門(mén)探視、陪同聊天、健康保健咨詢等服務(wù)。

　　6、代辦服務(wù)。提供測(cè)血壓血糖、代購(gòu)日常生活用品等服務(wù)。(具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容詳見(jiàn)附表)

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底及申請(qǐng)審批階段（5月31日—6月30日）

　　各鎮(zhèn)村詳細(xì)排查梳理屬地服務(wù)對(duì)象，摸清服務(wù)對(duì)象人數(shù)、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話、符合類(lèi)別等情況，對(duì)符合條件的老人，及時(shí)納入居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象的管理。符合規(guī)定條件并愿意接受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，須到戶籍所在地村（社區(qū)）提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。村（社區(qū)）對(duì)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核后，錄入揚(yáng)州市智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)，完善老年人基本資料上報(bào)鎮(zhèn)審批，并報(bào)區(qū)民政局備案。

　�。ǘ�）老年人生活能力評(píng)估及市民卡辦理階段（7月1日—8月5日）

　　評(píng)估工作由區(qū)民政局委托第三方組織上門(mén)評(píng)估。評(píng)估完成后，村（社區(qū)）對(duì)申辦服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示后為核準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象辦理市民卡，已持有市民卡服務(wù)對(duì)象無(wú)需重新辦理。市民卡辦理完成后，各鎮(zhèn)以電子代金券的形式把政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼充入市民卡補(bǔ)貼賬戶，補(bǔ)貼賬戶中的余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用，當(dāng)余額不足時(shí)，應(yīng)由個(gè)人賬戶承擔(dān)消費(fèi)。賬戶注銷(xiāo)、換卡、掛失、補(bǔ)卡根據(jù)市民卡公司相關(guān)管理要求，到其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。賬戶注銷(xiāo)后，個(gè)人賬戶余額退還本人（或代理人），補(bǔ)貼賬戶自動(dòng)凍結(jié)。

　�。ㄈ�）服務(wù)商招標(biāo)階段（8月6日—8月31日）

　　采取統(tǒng)一招標(biāo)、分片實(shí)施、同步推進(jìn)、共同監(jiān)管的形式，由區(qū)民政局招錄建立服務(wù)商庫(kù)，以區(qū)、鎮(zhèn)共同招標(biāo)，選擇錄用服務(wù)商。中標(biāo)的服務(wù)商資料應(yīng)錄入揚(yáng)州智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)，并參與中標(biāo)地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作。招標(biāo)服務(wù)以一年為期，每季考核一次，接受項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域民政、財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理。

　　（四）崗前培訓(xùn)及開(kāi)展服務(wù)階段（9月1日—9月20日）

　　區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)進(jìn)行揚(yáng)州市智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各服務(wù)商開(kāi)展線下助老服務(wù)人員培訓(xùn)工作，做好上崗前準(zhǔn)備。服務(wù)商根據(jù)招標(biāo)要求以及服務(wù)合同約定的義務(wù)為老年人提供居家上門(mén)服務(wù)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化服務(wù)質(zhì)態(tài)

　　1、豐富服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持政府保障基本需求、社會(huì)化拓展原則，進(jìn)一步豐富居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)內(nèi)容。在做好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)基本項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，服務(wù)商可結(jié)合老年人的實(shí)際需求，為老年人提供服務(wù)項(xiàng)目菜單，組合各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)內(nèi)容可包括家政、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等多方面，既滿足老年人基礎(chǔ)性需求，又提出個(gè)性化服務(wù)方案，解決家庭養(yǎng)老難題。

　　2、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。實(shí)行預(yù)約上門(mén)、充分征詢制度，服務(wù)人員要與老人和家屬積極溝通，主動(dòng)告知居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、服務(wù)次數(shù)及時(shí)長(zhǎng)、預(yù)約方式等，充分尊重服務(wù)對(duì)象的選擇權(quán)和知情權(quán)，讓服務(wù)對(duì)象由“被服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙�服�?wù)”。同時(shí)積極挖掘社會(huì)需求，鼓勵(lì)老人按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)個(gè)性化上門(mén)服務(wù)，拓展養(yǎng)老服務(wù)自費(fèi)市場(chǎng)。

　　3、強(qiáng)化服務(wù)能力。服務(wù)商要對(duì)服務(wù)人員集中開(kāi)展文明禮儀和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格人員不得上崗，不斷提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)形象。服務(wù)商不僅要有一定規(guī)模的養(yǎng)老護(hù)理人員，還要有一定數(shù)量的、從事其他專(zhuān)業(yè)的人員，如理發(fā)師、足療師、水電工、家電維修等；對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)，可委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員開(kāi)展服務(wù)。

　�。ǘ�）增強(qiáng)服務(wù)效能

　　1、規(guī)范服務(wù)流程。服務(wù)商接到轄區(qū)內(nèi)老人服務(wù)需求后，派出服務(wù)人員上門(mén)對(duì)老人進(jìn)行服務(wù)，服務(wù)前掃二維碼簽入，服務(wù)結(jié)束后簽出并通過(guò)POS機(jī)或?qū)Ｓ肁PP刷市民卡進(jìn)行消費(fèi)扣款結(jié)算，并進(jìn)行滿意度回訪，并將回訪結(jié)果記載備查。

　　2、提升服務(wù)形象。上門(mén)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝，佩帶工作牌，工作牌必須標(biāo)有服務(wù)人員姓名、照片、服務(wù)工號(hào)、聯(lián)系電話、所在組織的名稱(chēng)和服務(wù)監(jiān)督電話。服務(wù)過(guò)程中使用文明禮貌用語(yǔ)，遵守服務(wù)規(guī)范和流程，樹(shù)立養(yǎng)老服務(wù)良好形象。上門(mén)服務(wù)人員要成為養(yǎng)老政策的宣傳員、服務(wù)對(duì)象的初審員、服務(wù)需求的觀察員、企業(yè)形象的展示員。

　　3、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。要及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的增減工作，新增對(duì)象每半年新增一次，做到集中申報(bào)、集中審批、集中評(píng)估；對(duì)于服務(wù)對(duì)象中出現(xiàn)遷離、去世或其他原因不再享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼時(shí)，服務(wù)商應(yīng)及時(shí)將信息反饋，各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進(jìn)行核實(shí)后，應(yīng)立即核銷(xiāo)平臺(tái)人員信息、停止提供服務(wù)，并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行注銷(xiāo)歸檔和補(bǔ)貼賬戶凍結(jié)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

　　1、實(shí)行多重監(jiān)管。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)質(zhì)態(tài)監(jiān)管體系，區(qū)通過(guò)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，線上對(duì)上門(mén)服務(wù)情況和滿意度進(jìn)行回訪調(diào)查，線上回訪率不低于日工單的10%，并將回訪結(jié)果作為年度考核依據(jù)；各鎮(zhèn)可依托各村（社區(qū)）網(wǎng)格員每季進(jìn)行服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，滿意度低于80%的，要求限時(shí)整改，整改不到位的終止服務(wù)資格；各服務(wù)商要對(duì)日工單進(jìn)行100%回訪，對(duì)服務(wù)質(zhì)態(tài)及時(shí)長(zhǎng)不符合規(guī)范的，均作廢單處理，通知服務(wù)人員重新提供服務(wù)。

　　2、服務(wù)頻次監(jiān)管。按照服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定要求，服務(wù)對(duì)象每人每年服務(wù)項(xiàng)目不得少于3個(gè)以上，服務(wù)項(xiàng)目時(shí)長(zhǎng)和頻次根據(jù)老人所選服務(wù)套餐或者服務(wù)項(xiàng)目確定，滿足老年人多樣化需求。原則上高齡老人上門(mén)服務(wù)每月不少于1次；困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不低于1小時(shí)。政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象因特殊原因?qū)е庐?dāng)月不能享受上門(mén)服務(wù)，可在下月補(bǔ)增服務(wù)時(shí)間和次數(shù)。

　　3、行為資格監(jiān)管。服務(wù)商有以下情形之一的，取消服務(wù)資格，并在近三年內(nèi)不得參與全區(qū)范圍內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)：

　�。�1）以向服務(wù)對(duì)象送實(shí)物等變通方式套取服務(wù)對(duì)象補(bǔ)貼資金的`；

　�。�2）借助開(kāi)展服務(wù)的機(jī)會(huì)向老年人推銷(xiāo)虛假保健品等假冒偽劣老年產(chǎn)品的；

　　（3）借助開(kāi)展服務(wù)的機(jī)會(huì)向老年人集資、吸儲(chǔ)等嚴(yán)重?fù)p害了老年人合法權(quán)益的；

　�。�4）中標(biāo)后，不具備完成政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)能力的；

　�。�5）服務(wù)商有其他違法行為的。

　　六、資金結(jié)算與管理

　　1、政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政按總資金7：3的比例承擔(dān)。

　　2、服務(wù)結(jié)算每月一次，資金結(jié)算每季一次，由各鎮(zhèn)核實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，并及時(shí)和服務(wù)商結(jié)算，結(jié)算金額根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)生成的實(shí)際消費(fèi)金額為準(zhǔn)。個(gè)人全年結(jié)算金額不得超過(guò)服務(wù)對(duì)象本人全年服務(wù)金額，超出部分由個(gè)人自行負(fù)擔(dān)。

　　七、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和緊迫性，加大對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和保障力度，確保按序時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，形成推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作的整體合力。

　　2、堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用。各鎮(zhèn)民政、財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)政府補(bǔ)貼資金管理，專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，要定期對(duì)政府補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用補(bǔ)貼獎(jiǎng)金的，按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　3、加大宣傳力度。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)要充分借助融媒體，通過(guò)播放視頻、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛宣傳政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式和服務(wù)評(píng)估流程等內(nèi)容，讓各鎮(zhèn)和村（社區(qū)）工作人員、老人和家屬、上門(mén)服務(wù)的提供者廣泛知曉此項(xiàng)政策，明確人員補(bǔ)貼類(lèi)型、服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及可享受的服務(wù)內(nèi)容。

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