社區(qū)疫情期間保供方案(精選10篇)
為保障事情或工作順利開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的社區(qū)疫情期間保供方案(精選10篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區(qū)疫情期間保供方案1
為有效預(yù)防和及時(shí)調(diào)控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來的生活必需品供應(yīng)緊張狀況,確保有效供應(yīng),滿足居民日;旧钚枨螅鶕(jù)錢塘區(qū)市場(chǎng)供求實(shí)際,制定本方案。
一、適用范圍
。ㄒ唬┻m用地域:錢塘區(qū)范圍。
。ǘ┻m用背景:局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì)穩(wěn)定帶來危害等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
(三)生活必需品種類:分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材,餅干、方便面等即食食品,水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個(gè)品種(豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆)。
二、工作原則
。ㄒ唬┓䦶闹笓],統(tǒng)一調(diào)度。當(dāng)突發(fā)疫情導(dǎo)致生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),各部門和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
。ǘ└魉酒渎殻芮信浜。專班成員充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成整體合力。
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈。加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,建立必要的政府儲(chǔ)備,整合應(yīng)急處置資源,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等調(diào)控手段,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
。ㄋ模┓旨(jí)反應(yīng),科學(xué)處置。建立健全四級(jí)快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)情況,正確判斷事件發(fā)展趨勢(shì),采取果斷措施,積極高效地開展工作。
(五)政府主導(dǎo),市區(qū)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,堅(jiān)持政府調(diào)撥與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。
。⿺(shù)字賦能,實(shí)效運(yùn)作。整合線上訂購(gòu)、線下配送零售保供企業(yè)平臺(tái),發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢(shì),探索應(yīng)急保供綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),確保線上、線下應(yīng)急保供鏈路暢通。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
以錢塘區(qū)保供專班為主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱專班),由區(qū)政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)、區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委(司法局)、區(qū)社會(huì)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門,各街道辦事處為成員單位。專班下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)商務(wù)局),區(qū)商務(wù)局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
錢塘區(qū)保供專班,接受市保供專班指揮,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急保供工作,與上級(jí)應(yīng)急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機(jī)制。
1、保供專班職責(zé)
。1)確定各成員單位的責(zé)任分工,制定具體工作方案,重點(diǎn)完成應(yīng)急保供隊(duì)伍體系、生產(chǎn)體系、儲(chǔ)存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設(shè)。
(2)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,決定啟動(dòng)或終止本預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
。3)判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向,對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
(4)決定生活必需品應(yīng)急供應(yīng)新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
。5)指導(dǎo)有關(guān)部門做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
。6)研究落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)生活必需品應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
2、辦公室職責(zé)
。1)接到應(yīng)急響應(yīng)指令后,負(fù)責(zé)向?qū)0鄥R報(bào)生活必需品市場(chǎng)波動(dòng)和商品的貨源組織、庫(kù)存及供應(yīng)情況。
。2)對(duì)生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的貨源、銷售、庫(kù)存、價(jià)格情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(3)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)中出現(xiàn)的問題。
。4)督查有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
(5)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,辦公室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值班,并設(shè)立熱線電話,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通傳遞。
3、成員職責(zé)
(1)區(qū)商務(wù)局:牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作;協(xié)助抓好專班會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作;負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),建立健全生活必需品應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),保證應(yīng)急期間商品庫(kù)存、供應(yīng)情況的信息采集上報(bào);做好糧油等生活必需品品的儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控工作。負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè);指導(dǎo)有關(guān)生活必需品電商平臺(tái)采購(gòu);指導(dǎo)重點(diǎn)生活必需品的補(bǔ)貨補(bǔ)柜;牽頭組織生活必需品應(yīng)急保障供應(yīng)具體商品的采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。
。2)區(qū)委辦公室(數(shù)字化改革專班):對(duì)接市級(jí)層面,做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎(chǔ)資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設(shè)生活必需品數(shù)字保供平臺(tái);配合市級(jí)研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道;
(3)區(qū)發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)部門間綜合協(xié)調(diào)工作,開展價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
。4)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作。
。5)區(qū)經(jīng)信局:聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè),確保生產(chǎn)不中斷,本地供應(yīng)不受影響。
。6)區(qū)公安分局:牽頭生活必需品交通通行保障,負(fù)責(zé)保障市內(nèi)外運(yùn)輸通暢;依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為,協(xié)調(diào)處置有關(guān)群體性的事件。根據(jù)保供專班名單,儲(chǔ)備電子通行證,并對(duì)照響應(yīng)等級(jí)激活。
。7)區(qū)政法委(司法局):提供紅黃碼申訴操作手冊(cè),協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問題。
(8)區(qū)社會(huì)發(fā)展局:收集封閉區(qū)域社會(huì)救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導(dǎo)相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
(9)區(qū)應(yīng)急管理局:管理、分配上級(jí)應(yīng)急管理部門下?lián)艿膽?yīng)急生活必需品并監(jiān)督使用。
。10)區(qū)財(cái)政局:按規(guī)定做好應(yīng)由區(qū)本級(jí)承擔(dān)的生活必需品應(yīng)急保供所需資金的保障。
(11)區(qū)住建局:牽頭指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運(yùn)送,做好封控小區(qū)臨時(shí)無接觸生活物資自提點(diǎn)的建設(shè)、管理與維護(hù)。
(12)區(qū)交通運(yùn)輸局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸保障。建立生活必需品運(yùn)輸藍(lán)色通道,確保突發(fā)事件情形下應(yīng)急商品運(yùn)輸時(shí)的道路暢通。
(13)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn),動(dòng)員基地農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)應(yīng)急投放市場(chǎng);參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
。14)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:牽頭對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鏈?zhǔn)称、進(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);嚴(yán)厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。
。15)各街道辦事處:承擔(dān)屬地管理責(zé)任,開展生活必需品供應(yīng)相關(guān)工作,重點(diǎn)解決生活物資供應(yīng)送進(jìn)小區(qū)事宜。
4、體系建設(shè)目標(biāo)及責(zé)任單位
(1)應(yīng)急保供隊(duì)伍體系:建立健全兩支隊(duì)伍,一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊(duì)伍,另一支覆蓋區(qū)級(jí)骨干銷售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊(duì)伍。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
(2)應(yīng)急保供生產(chǎn)體系:能夠滿足極端特殊情況下,杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。
。3)應(yīng)急保供儲(chǔ)存體系:著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下,按七天以上供應(yīng)量,建設(shè)相應(yīng)的生活必需品儲(chǔ)存體系。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
(4)應(yīng)急保供交通體系:確定應(yīng)急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛,儲(chǔ)備急保供電子通行證,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令,啟動(dòng)/中止應(yīng)急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)。
。5)應(yīng)急保供監(jiān)管體系:全方位監(jiān)管應(yīng)急保供物防及食品安全;維護(hù)應(yīng)急物資供應(yīng)市場(chǎng)秩序。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
(6)應(yīng)急保供白名單體系:確定應(yīng)急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單,確保應(yīng)急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn),確?鐓^(qū)供應(yīng)司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)。
四、事件分級(jí)及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)照相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)程度,生活必需品應(yīng)急保供分4個(gè)級(jí)別響應(yīng),依次對(duì)應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí)),分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令,分別觸發(fā)不同應(yīng)對(duì)級(jí)別。
。ㄒ唬┮话闱闆r(Ⅳ級(jí))響應(yīng):區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對(duì)疫情況。啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。保供專班成員待崗待命,保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲(chǔ)備,加大庫(kù)存。其他生活物資視情增加庫(kù)存。
。ǘ┹^大情況(Ⅲ級(jí))響應(yīng):一周內(nèi)在1個(gè)街道發(fā)生疫情,啟動(dòng)黃色預(yù)警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區(qū)域白名單及應(yīng)急車輛通行機(jī)制,確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動(dòng)不受影響。
(三)重大情況(Ⅱ級(jí))響應(yīng):疫情波及2個(gè)街道,1周內(nèi)發(fā)病水平超過前期平均發(fā)病水平2倍以上,啟動(dòng)橙色預(yù)警。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,實(shí)行專班化運(yùn)作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機(jī)制,市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動(dòng),聯(lián)華、永輝、華潤(rùn)、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令,按生活必需品種類表內(nèi)容,以每戶3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應(yīng)。
。ㄋ模┨貏e重大情況(Ⅰ級(jí))響應(yīng):疫情發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全,啟動(dòng)紅色預(yù)警。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,專班成員集中辦公。申請(qǐng)杭州市聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制支援。
五、預(yù)警研判
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)
成員單位根據(jù)職責(zé)分工,監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng),分析保供形勢(shì),匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向?qū)0噢k公室通報(bào)。通報(bào)應(yīng)急保供信息應(yīng)包括報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式,時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求,已采取的措施、下一步的預(yù)判及建議等內(nèi)容。
。ǘ┬畔⒀信泻蛨(bào)告
專班辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送,必要時(shí)向區(qū)防控辦和市商務(wù)局報(bào)告。
。ㄈ┍O(jiān)測(cè)對(duì)象
監(jiān)測(cè)企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所。監(jiān)測(cè)區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
(四)監(jiān)測(cè)指標(biāo)
監(jiān)測(cè)生活必需品的庫(kù)存量、進(jìn)貨量、配送量,批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
。ㄎ澹┬畔l(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng),專班領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要,及時(shí)召開成員單位會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)出席會(huì)議,研究工作,受領(lǐng)任務(wù)。
。ǘ┣闆r緊急時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可按照本預(yù)案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應(yīng)按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé)。需要時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、組織應(yīng)急處置行動(dòng)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)終止。疫情解除,市場(chǎng)供求平穩(wěn)、價(jià)格穩(wěn)定、秩序正常,根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專班發(fā)出終止應(yīng)急響應(yīng)決定,并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
(一)總結(jié)。生活必需品供應(yīng)應(yīng)急保供完畢,由區(qū)商務(wù)局會(huì)同各職能部門及時(shí)對(duì)應(yīng)急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)匯報(bào),報(bào)保供專班并通報(bào)有關(guān)單位。必要時(shí),可向社會(huì)公眾進(jìn)行公布。
。ǘ┭a(bǔ)償。各單位對(duì)應(yīng)急保障過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)予以結(jié)算,對(duì)應(yīng)急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估并給予合理補(bǔ)償。對(duì)緊急情況為保障民生必須開支經(jīng)費(fèi),納入?yún)^(qū)疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。
。ㄈ┆(jiǎng)懲。區(qū)應(yīng)急保供專班要對(duì)處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┩晟。保供專班辦公室對(duì)本預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究,提出改進(jìn)措施,并根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)的應(yīng)急保供工作。根據(jù)需要及時(shí)調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急保供,及時(shí)組織生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度生活必需品各類物資,尤其是解決應(yīng)急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應(yīng)急保供專班協(xié)作,滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
社區(qū)疫情期間保供方案2
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市、金鳳區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署,全力抓好良田鎮(zhèn)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)度,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序,根據(jù)新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)內(nèi)容,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,現(xiàn)結(jié)合良田鎮(zhèn)實(shí)際情況制定如下工作方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)業(yè)務(wù)分管職能,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作。小組各成員結(jié)合包村制度,負(fù)責(zé)所包村居疫情期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、收儲(chǔ)、交易等工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,張文俊擔(dān)任辦公室主任,政策解讀及涉疫突發(fā)情況處理由鎮(zhèn)疫情防控工作專班負(fù)責(zé)。
二、工作措施
良田鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況將涉疫區(qū)域劃分封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū),農(nóng)產(chǎn)品交易過程中劃分生產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、交易區(qū)、交付區(qū)。所有疫情防控措施及政策解讀需嚴(yán)格按照新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)內(nèi)容執(zhí)行。
。ㄒ唬┓饪貐^(qū)(足不出戶,上門服務(wù))
1、針對(duì)封控區(qū)農(nóng)戶,由農(nóng)戶自行向村委會(huì)提出申請(qǐng),在簽訂責(zé)任與義務(wù)協(xié)定后,村委會(huì)召集志愿者進(jìn)行管護(hù)、采摘。
2、封控區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社施行生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)封閉管理,企業(yè)向村委會(huì)和上級(jí)管理部門提出申請(qǐng),由疫情防控專班根據(jù)實(shí)際情況研判,制定對(duì)應(yīng)生產(chǎn)措施。
3、封控區(qū)內(nèi)農(nóng)戶需要進(jìn)行交易的,由村委會(huì)統(tǒng)一聯(lián)系收儲(chǔ)戶,并通過視頻提出交易價(jià)格區(qū)間,最終由農(nóng)戶決定交易,也可由農(nóng)戶委托親屬或其他人員代為交易定價(jià)。
4、進(jìn)入封控區(qū)進(jìn)行收儲(chǔ)運(yùn)輸及交易的車輛需在指定檢測(cè)點(diǎn)完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測(cè)證辦理等基礎(chǔ)措施后,隨車司機(jī)嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù),由檢測(cè)點(diǎn)工作人員檢查后將車門貼封條,并對(duì)車輛進(jìn)行全方位消殺,發(fā)車時(shí)磅單通過微信發(fā)送,確保運(yùn)輸全程司機(jī)不下車,和裝車人員無接觸。車輛進(jìn)出封控區(qū),村委會(huì)需嚴(yán)格進(jìn)行檢查并做好進(jìn)出2次的全方位消殺。
(二)管控區(qū)(不可離開劃定區(qū)域)
1、針對(duì)管控區(qū)農(nóng)戶,由村委會(huì)做好宣傳及監(jiān)督工作,確保農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管護(hù)過程中全程佩戴口罩,嚴(yán)格做好生產(chǎn)區(qū)域及交通工具消殺措施,嚴(yán)格落實(shí)“兩點(diǎn)一線”管理,嚴(yán)禁聚集。確需生產(chǎn)雇傭人員,必須在管控區(qū)范圍內(nèi)招用,外來人員嚴(yán)禁進(jìn)入。
2、管控區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社,施行生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格管理,嚴(yán)格落實(shí)“兩點(diǎn)一線”,嚴(yán)禁聚集,做好日常消殺工作。生產(chǎn)區(qū)員工需全程佩戴口罩,生活區(qū)由企業(yè)及合作社自行保障已有員工食宿。車輛進(jìn)出生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)需全方位消殺。確需生產(chǎn)雇傭人員,必須在管控區(qū)范圍內(nèi)招用,外來人員嚴(yán)禁進(jìn)入。
3、進(jìn)入管控區(qū)進(jìn)行收儲(chǔ)運(yùn)輸及交易的車輛需在指定檢測(cè)點(diǎn)完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測(cè)證辦理等基礎(chǔ)措施后,隨車司機(jī)嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù),由檢測(cè)點(diǎn)工作人員檢查后將車門貼封條,并對(duì)車輛進(jìn)行全方位消殺,發(fā)車時(shí)磅單通過微信發(fā)送,確保運(yùn)輸全程司機(jī)不下車,和裝車人員無接觸。
4、管控區(qū)農(nóng)戶需要進(jìn)行交易的可由村委會(huì)統(tǒng)一聯(lián)系收儲(chǔ)戶,也可以由農(nóng)戶自行采摘后將農(nóng)產(chǎn)品裝車運(yùn)至緩沖區(qū),在進(jìn)行“一掃三查”后,委托現(xiàn)場(chǎng)工作人員將車輛駛?cè)虢灰讌^(qū),期間可通過視頻進(jìn)行交易,交易結(jié)束后由工作人員進(jìn)行全方位消殺,并將車輛駛?cè)虢桓秴^(qū),交由分揀及裝車人員處理。整改過程中,現(xiàn)場(chǎng)工作人員需全程二級(jí)防護(hù),分揀及裝車人員需全程穿隔離衣服。
。ㄈ┓婪秴^(qū)(強(qiáng)化社會(huì)面管控,嚴(yán)格限制人員聚集規(guī)模)
1、針對(duì)防范區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社,由村委會(huì)做好宣傳工作,動(dòng)員生產(chǎn)人員全程佩戴口罩,嚴(yán)格做好生產(chǎn)區(qū)域及交通工具消殺措施,落實(shí)“兩點(diǎn)一線”管理,嚴(yán)格限制生產(chǎn)人員聚集規(guī)模,非必要不外出,不雇傭外來人員,確需生產(chǎn)雇傭外來人員,需要持有效核酸檢測(cè)證明,做好個(gè)人防護(hù)后開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、進(jìn)入防范區(qū)的從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)收儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)母餍偷能囕v必須到指定農(nóng)產(chǎn)品交易運(yùn)輸車輛疫情防控檢測(cè)點(diǎn)完成“一掃三查”和“雙檢”后辦理檢測(cè)證。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視疫情期間重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))書記要親自把關(guān)、掌握情況。要指定人員負(fù)責(zé),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)具體工作。要結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)狀,精心策劃,周密部署,層層落實(shí)工作職責(zé),確保工作措施落到實(shí)處,對(duì)工作過程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、加強(qiáng)應(yīng)急值守。要強(qiáng)化疫情期間的應(yīng)急值守工作,確實(shí)在崗盡責(zé),確保政令暢通。面對(duì)突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、果斷處置,堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。
3、加強(qiáng)宣傳報(bào)道。積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌控負(fù)面報(bào)道,對(duì)各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報(bào)道,要主動(dòng)發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理,將負(fù)面影響降到最低。
社區(qū)疫情期間保供方案3
疫情發(fā)生以來,西安市商務(wù)局按照“防疫保供并重、線上線下結(jié)合、政府市場(chǎng)協(xié)同”的總要求和“外保貨源、內(nèi)保暢通、末端保供”工作要求,推動(dòng)建立市、區(qū)縣、街辦、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),明確責(zé)任分工,積極探索保供應(yīng)新模式,不斷涌現(xiàn)出一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。雁塔區(qū)積極作為,系統(tǒng)推進(jìn),采取分類保供、創(chuàng)新配送模式等方式,確保所屬區(qū)域供應(yīng)暢通有序。具體做法如下:
一、夯實(shí)責(zé)任,成立“區(qū)—街—社區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)保障體系
調(diào)整區(qū)指揮部疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,成立9個(gè)城中村疫情防控工作專班,落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保供分片包干制度;轄區(qū)8個(gè)街道、165個(gè)社區(qū)分別建立以社區(qū)為單位的保供工作專班,制定專人落實(shí)物資保障工作;820個(gè)小區(qū)居委會(huì),聯(lián)合物業(yè)公司、業(yè)主志愿者、下沉干部共同組建以小區(qū)為單位的保供工作組,成立并夯實(shí)“區(qū)—街—社區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的物資保障工作體系,努力實(shí)現(xiàn)主要生活必需品供應(yīng)全覆蓋。
二、摸清底冊(cè),精準(zhǔn)服務(wù)城中村低收入及特殊需求群體
一是建立臺(tái)賬,提供精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)轄區(qū)城中村流動(dòng)人口、孕婦、殘疾人、需要透析人員等特殊群體,建立“服務(wù)臺(tái)賬”,列出“服務(wù)清單”,依靠“網(wǎng)格長(zhǎng)”力量,精準(zhǔn)了解每一位特殊需求人員的具體情況,通過上菜上門、送藥上門等上門服務(wù),第一時(shí)間解決特殊群眾具體需求。對(duì)于需要外出透析、定期孕檢的特殊人群,符合疫情防控要求的,出入口登記后一律放行,無自行前往條件的,村委會(huì)派專車予以接送。二是設(shè)置保供熱線,24小時(shí)專人接聽。
三、創(chuàng)新方式,“線上+線下”構(gòu)建閉環(huán)供應(yīng)鏈
一是全面完成“愛心蔬菜送上門”活動(dòng)。成立由副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作專班,制定《雁塔區(qū)“愛心蔬菜送上門”活動(dòng)實(shí)施方案》,積極聯(lián)系欣橋市場(chǎng),為雁塔轄區(qū)56萬余戶群眾(以戶為單位計(jì))免費(fèi)配送蔬菜。二是積極拓展“線上服務(wù)”,讓“指尖上菜籃子”動(dòng)起來。居家隔離群眾通過商家APP自行下單,線上預(yù)約,獲得配送服務(wù)。制定落實(shí)嚴(yán)格的防護(hù)、消毒、測(cè)溫等常態(tài)化疫情防控措施,全力保障轄區(qū)群眾的“菜籃子”“米袋子”。三是切實(shí)解決群眾買藥難問題。全面評(píng)估、嚴(yán)格甄選開業(yè)零售藥店。對(duì)營(yíng)業(yè)門店從業(yè)人員必須做到持有72小時(shí)兩次以上核酸陰性證明方可上崗,就近居住,嚴(yán)禁封控區(qū)內(nèi)從業(yè)人員上崗。目前已開業(yè)藥店59家,基本覆蓋轄區(qū)各街道。同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò),電話與社區(qū)聯(lián)系,通過社區(qū)團(tuán)購(gòu),工作人員代購(gòu)藥店配送等方式建立安全有效的購(gòu)買渠道,保障群眾用藥需求。
下一步,將在落實(shí)好疫情防控工作的前提下,動(dòng)員和招募更多的符合疫情防控條件的志愿者、工人參與到保供應(yīng)工作之中。并進(jìn)一步拓展生活必需品“線上+線下”供應(yīng)保障渠道,打通保障供應(yīng)的“最后一百米”。
社區(qū)疫情期間保供方案4
根據(jù)《百色市疫情處置聯(lián)合指揮部物資保障與市場(chǎng)秩序分指揮部生活物資調(diào)配組工作方案》要求,為充分發(fā)揮右江區(qū)供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢(shì),全面做好新冠肺炎疫情防控期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村(社區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作,維護(hù)正常農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序和社會(huì)穩(wěn)定,滿足和安定居民群眾的生活,特制定本方案。
一、生活必需品主要內(nèi)容
主要包括糧食(大米、面粉)、食用油、蔬菜、肉類、奶制品、禽蛋、水產(chǎn)品和成品油等重要生活必需品及急需的應(yīng)急商品。
二、工作內(nèi)容
右江區(qū)供銷合作社系統(tǒng)按照《百色市疫情處置聯(lián)合指揮部物資保障與市場(chǎng)秩序分指揮部生活物資調(diào)配組工作方案》及疫情防控工作要求,在區(qū)疫情防控指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息;采取切實(shí)有效措施,及時(shí)組織緊缺生活必需品的`調(diào)運(yùn),保證農(nóng)村市場(chǎng)供應(yīng)充足,人民群眾生活得到有效保障。
三、工作機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疫情防控期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村(社區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)社決定成立右江區(qū)供銷合作社新冠肺炎疫情防控期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村(社區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。其成員名單見附表。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新冠肺炎疫情防控期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村(社區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作,完成區(qū)委、區(qū)人民政府及疫情防控指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
四、主要任務(wù)
主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息;及時(shí)組織緊缺生活必需品的調(diào)運(yùn),保證農(nóng)村市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)包括糧食(大米、面粉)、食用油、蔬菜、肉類、奶制品、禽蛋、水產(chǎn)品和成品油等重要生活必需品及急需的應(yīng)急商品市場(chǎng)供應(yīng)情況,并做好相關(guān)研判,為快速應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的生活必需品供應(yīng)異常做好準(zhǔn)備,保障城鄉(xiāng)居民日常基本生活需求。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我區(qū)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,保障社會(huì)安定的緊迫需要。全區(qū)供銷社系統(tǒng)要提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要堅(jiān)持把疫情防控及疫情防控期間農(nóng)村生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作作為重要政治任務(wù),實(shí)行一把手親自抓,各項(xiàng)工作專人抓,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的農(nóng)村生活必需品保供工作格局。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,密切協(xié)作、主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保障農(nóng)村市場(chǎng)供應(yīng),強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),形成工作全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要及時(shí)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部匯報(bào),主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取工作上的配合與支持,形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實(shí)效。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。自2月10日起,啟動(dòng)生活必需品農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社對(duì)本轄區(qū)內(nèi)商超商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應(yīng)情況,對(duì)生活必需品的庫(kù)存及需求情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并于當(dāng)日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)疫情期間保供方案5
為切實(shí)保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求,全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主,配送單位為略陽縣新圣嘉購(gòu)物中心,配送范圍為全鎮(zhèn)范圍,優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點(diǎn)群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務(wù)
(一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實(shí)保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的暢通,按照縣級(jí)有關(guān)部門要求,確定新圣嘉購(gòu)物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點(diǎn)。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵統(tǒng)一進(jìn)購(gòu)所需物資。
。ǘ┞鋵(shí)專人負(fù)責(zé)。針對(duì)全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實(shí)際情況,要求各村(社區(qū))落實(shí)專人負(fù)責(zé),每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村(居)民微信群中,要求村(居)民將所需物資情況定時(shí)上報(bào),各村(社區(qū))安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至市場(chǎng)監(jiān)管所王軍同志處,王軍同志對(duì)接興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵前往縣城進(jìn)購(gòu)。
(三)明確配送流程。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)(街)規(guī)模合理確定物資存放配送點(diǎn),設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點(diǎn)收貨和分發(fā),個(gè)人不得直接取貨。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專班負(fù)責(zé)同志要對(duì)生活物資市場(chǎng)供應(yīng)工作親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線、靠前指揮。各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合,針對(duì)疫情發(fā)展情況,加強(qiáng)對(duì)保供商店的商品保供監(jiān)測(cè)和疫情防控巡查,確保責(zé)任到位、保供到位、防控到位。
。ǘ┖粚(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)配送物品的質(zhì)量、價(jià)格、檢測(cè),安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)(負(fù)責(zé)人王軍:);鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)抓好物資調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作(負(fù)責(zé)人羅奔:);保供單位負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作(負(fù)責(zé)人張兵:)。
。ㄈ┘訌(qiáng)人員保障。各村(社區(qū))要充實(shí)生活物資保供工作力量,特別要加強(qiáng)社區(qū)工作力量,組織下沉干部,發(fā)動(dòng)黨員,招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作,切實(shí)解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,采取“一對(duì)一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護(hù)自身安全,每天進(jìn)行核酸檢測(cè)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)關(guān)注輿情,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活物資市場(chǎng)供應(yīng)良好氛圍。
社區(qū)疫情期間保供方案6
為有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn)定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度,切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)>的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕1053號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定《盂縣應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責(zé)安排如下:
一、工作目標(biāo)
做好糧食(米面)、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場(chǎng)供需情況的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、終端銷售、儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持條塊結(jié)合,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以屬地負(fù)責(zé)、市級(jí)支援、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的原則,按照封控、管控、防控管理級(jí)別,分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)處置主體責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主,相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),切實(shí)做好應(yīng)急工作。
。ǘ﹫(jiān)持實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸、封控管理時(shí),快速做出反應(yīng),及時(shí)了解掌握本區(qū)域生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)狀況,將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及縣商務(wù)局。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪、管控、封控管理時(shí),在縣政府的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)具體情況適時(shí)啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案,各部門之間通力配合,確保市場(chǎng)供應(yīng),增強(qiáng)人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立盂縣應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組),由縣委常委、副縣長(zhǎng)王占山任組長(zhǎng),由縣發(fā)改局局長(zhǎng)李華青、縣商務(wù)局局長(zhǎng)田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會(huì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,辦公室主任由田晉中同志兼任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作,辦理縣政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)
執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定;組織編制、修訂工作方案;及時(shí)準(zhǔn)確的收集發(fā)布信息;受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)警;協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。
。ㄋ模┏蓡T單位職責(zé)
商務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)研;指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對(duì)接,提高商品采購(gòu)量和庫(kù)存量;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運(yùn)支持。
宣傳部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位,做好輿情引導(dǎo)工作,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
發(fā)改部門:負(fù)責(zé)做好疫情期間的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作;落實(shí)縣級(jí)重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資動(dòng)用計(jì)劃和指令;關(guān)注全縣糧油市場(chǎng)、重要物資的供應(yīng)動(dòng)態(tài)工作;做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品自給率;做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需費(fèi)用及時(shí)到位。
衛(wèi)健部門:負(fù)責(zé)做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測(cè);做好高速卡口運(yùn)輸物資車輛消殺等工作;指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作;協(xié)調(diào)組織對(duì)我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查;做好通報(bào)與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)為應(yīng)急生活物資運(yùn)輸提供交通運(yùn)力保障;協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運(yùn)輸車輛出入綠色通道,必要時(shí)發(fā)放應(yīng)急通行證。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;加強(qiáng)對(duì)生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)生活必需品價(jià)格監(jiān)督檢查,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施;受理疫情防控期間消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。
民政部門:組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈(zèng)工作;負(fù)責(zé)全縣居民最低生活保障、臨時(shí)救助等工作;組織和指導(dǎo)全縣社會(huì)互助活動(dòng);指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動(dòng)群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作,配合相關(guān)部門全面落實(shí)一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處:負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況,反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進(jìn)行分包,協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作,承擔(dān)疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購(gòu)、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作;負(fù)責(zé)外地來盂支援隊(duì)伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會(huì):根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況,向社會(huì)發(fā)出緊急救援救助呼吁,依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物,組織志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理,群眾外出采購(gòu)生活必需品不便;或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場(chǎng)供求關(guān)系突變,主要生活必需品大范圍脫銷,政府采取針對(duì)性必要措施,確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。
。ㄒ唬﹩(dòng)市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)
啟動(dòng)糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日?qǐng)?bào)制度,異常波動(dòng)零報(bào)告制度,及時(shí)掌握市場(chǎng)供應(yīng)、銷售、庫(kù)存、調(diào)運(yùn)、價(jià)格等變動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購(gòu)等異常情況第一時(shí)間報(bào)告處置。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ǘ┘訌(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)
組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供,督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,提高生產(chǎn)企業(yè)儲(chǔ)備和商貿(mào)企業(yè)庫(kù)存,加大調(diào)運(yùn)、投放力度,保障市場(chǎng)供應(yīng)的有效供給。應(yīng)急情況下,優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測(cè)、防疫配備,確保工作人員及時(shí)安全到崗;采取團(tuán)購(gòu)配送、電商配送、幫扶配送、移動(dòng)配送等應(yīng)急供應(yīng)方式,保障居民特定情況下的生活需求。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
。ㄈ┳龊脩(yīng)急商品替代品的研究工作
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析研判,在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的,積極開展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(四)適時(shí)開展儲(chǔ)備物資投放
在市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí),根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度,按照縣政府指令適時(shí)投放區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資,保障民生需求,市場(chǎng)穩(wěn)定。縣級(jí)政府物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序,向市級(jí)和省級(jí)申請(qǐng)儲(chǔ)備物資投放。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品銷售實(shí)行定量銷售干預(yù)。(責(zé)任部門:縣發(fā)改局)
。ㄎ澹⿻惩ㄎ镔Y運(yùn)輸通道
對(duì)涉及運(yùn)輸生活必需品的人員核酸檢測(cè)、車輛消毒、通行等開辟綠色通道,及時(shí)為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證,確保生活必需品高效、低成本運(yùn)輸,保證轄區(qū)運(yùn)輸暢通。做好司機(jī)閉環(huán)管理,并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時(shí),在疫情地區(qū)外圍合適地點(diǎn)設(shè)置運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時(shí)儲(chǔ)備、綜合配套等功能,實(shí)行“無接觸”物資交接,確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下,協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運(yùn)輸類車輛投入短途生活物資配送,提升商超與社區(qū)間生活必需品運(yùn)送能力。(責(zé)任部門:縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
(六)加強(qiáng)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)
按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,積極開展輿情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息,正確宣傳引導(dǎo)社會(huì)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期,維護(hù)社會(huì)安定秩序。(責(zé)任部門:縣委宣傳部)
五、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域保供制度
為有效應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展保供工作,全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
。ㄒ唬┑惋L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營(yíng)業(yè),按照疫情防控要求,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測(cè)、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間。
。ǘ┲酗L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營(yíng)業(yè),嚴(yán)格按照疫情防控要求,落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測(cè)、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,遵守中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)政府實(shí)行“人不出區(qū),嚴(yán)禁聚集,憑出入證購(gòu)買生活必需品”的管控措施,控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購(gòu)物配送服務(wù)。針對(duì)線上購(gòu)物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊(duì)伍,提高配送組織效率。
(三)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線下經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全部啟用線上銷售模式,實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng),在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),進(jìn)行定時(shí)集中配送,實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋。針對(duì)線上購(gòu)物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊(duì)伍,提高配送組織效率。必要時(shí),可采取“蔬菜包”等方式派送,減少訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場(chǎng)景保供響應(yīng)措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)調(diào)生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合商務(wù)部門,及時(shí)調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點(diǎn)供應(yīng)的銷售模式,做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時(shí)的商品配送。
。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下,實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)全面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購(gòu)糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品,引起商品脫銷,影響社會(huì)安定穩(wěn)定的情況。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
在發(fā)生生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)后,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時(shí)間向?qū)俚卣畢R報(bào),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。
2、響應(yīng)措施
。1)縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)啟動(dòng)糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測(cè),掌握重點(diǎn)企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運(yùn)量、來源(產(chǎn)地)、供貨渠道、價(jià)格等基本情況,對(duì)各類信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為縣政府決策提供參考。
。2)縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),引導(dǎo)居民有序購(gòu)物,確保生活必需品安全供應(yīng)充足?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量,有效擴(kuò)大生活必需品的自給率。
。3)縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接,利用市場(chǎng)化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系,及時(shí)保質(zhì)保量采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備足量的主要生活必需品,滿足居民基礎(chǔ)需求。
(4)當(dāng)重點(diǎn)保供企業(yè)庫(kù)存量不足時(shí),縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣(區(qū))緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品調(diào)劑,組織開展市場(chǎng)應(yīng)急投放。
。5)迅速做好輿論宣傳工作,對(duì)外發(fā)布宣傳生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的形勢(shì),宣傳政府穩(wěn)定市場(chǎng)的措施和效果。
。6)如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供,縣商務(wù)局將立即上報(bào)市商務(wù)局,請(qǐng)求給予支援。同時(shí),積極向其他兄弟縣區(qū)請(qǐng)求協(xié)助,給予跨區(qū)域貨源調(diào)運(yùn)支持。
3、終止(或調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng)。
(二)在管控管理下,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施,保障生活必需品供應(yīng)。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級(jí)別,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。
2、響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,增加以下針對(duì)性措施:
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場(chǎng)監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護(hù)消殺8個(gè)工作小組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。
。2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計(jì)管控區(qū)居住人員情況,反饋至物資供應(yīng)組,結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力,劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)。
。3)物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)、移動(dòng)售貨車,分時(shí)錯(cuò)峰,負(fù)責(zé)分包供應(yīng)該區(qū)域居民,每戶2天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,購(gòu)買生活必需品物資。支持提供線上訂購(gòu)線下配送的“無接觸”銷售服務(wù),鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物,針對(duì)線上購(gòu)物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購(gòu)配送。
(4)物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。同時(shí)負(fù)責(zé)開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。
。5)物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)、外賣平臺(tái)等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求,提供安全放心的“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實(shí)一線工作人員。
(6)市場(chǎng)監(jiān)管組及時(shí)做好穩(wěn)定轄區(qū)市場(chǎng)價(jià)格工作,保證市場(chǎng)生活物資質(zhì)量;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)治安疏導(dǎo)組全力做好物資運(yùn)輸、配送過程中的治安維護(hù)和交通疏導(dǎo),配合做好管控區(qū)內(nèi)市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。
。8)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期;遇有異常情況,即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。
。9)防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場(chǎng)所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對(duì)臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí);按照要求定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。
3、終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng),穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
。ㄈ┰诜饪毓芾硐拢瑘(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施,保障社會(huì)必需品供應(yīng)。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級(jí)別,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的'應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。
2、響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,增加以下針對(duì)性措施:
A、針對(duì)村(小區(qū))采取封閉管理的應(yīng)急處置
(1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場(chǎng)監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個(gè)工作組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。
。2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計(jì)封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
。3)物資供應(yīng)組立即對(duì)接封閉村(小區(qū))附近的重點(diǎn)保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村(小區(qū))區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點(diǎn),應(yīng)急投放點(diǎn)只供應(yīng)采取封閉管理村(小區(qū))的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況,每日定點(diǎn)配送、投放,根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。
。4)物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。
。5)物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品,提供“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實(shí)一線配送人員,配送人員應(yīng)當(dāng)從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
。6)市場(chǎng)監(jiān)管組及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期;遇有異常情況,即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。
(8)防護(hù)消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場(chǎng)所需防疫、消殺物資;指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護(hù)工作;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對(duì)臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí);按照要求定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。
B、縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場(chǎng)監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個(gè)工作組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。
。2)由街道、社區(qū)(村)等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
。3)物資供應(yīng)組梳理可正常經(jīng)營(yíng)的生活必需品保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng),或可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等供應(yīng)方式。必要時(shí),上報(bào)市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn),組織周邊縣(區(qū))進(jìn)行支援和幫助。需動(dòng)用政府儲(chǔ)備,按程序分級(jí)啟動(dòng)物資投放工作。
。4)物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活必需品運(yùn)輸及開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。
(5)物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品,提供“無接觸”配送服務(wù)。組織轄區(qū)力量,聯(lián)合街道對(duì)村(小區(qū))進(jìn)行配送,村(小區(qū))相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實(shí)一線配送人員。
。6)市場(chǎng)監(jiān)管組及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
(7)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期;遇有異常情況,即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。
。8)防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場(chǎng)所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對(duì)保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí);按照要求做好定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。
3、終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng),穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
。ㄒ唬⿲訉訅簩(shí)責(zé)任。各街道及縣直各相關(guān)部門,要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài),毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作。
(二)強(qiáng)化工作措施。縣商務(wù)部門做好本方案的實(shí)施,協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急演練,通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急能力。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導(dǎo)作用,積極宣傳生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的形勢(shì),宣傳政府穩(wěn)定市場(chǎng)的措施和效果,形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
社區(qū)疫情期間保供方案7
為全面貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求,全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運(yùn)輸局張掖市公安局關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》(張牧醫(yī)〔20xx〕160號(hào))和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時(shí)指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間流動(dòng)人員、車輛管控的通知》(第10號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)要求
千方百計(jì)保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)正常、質(zhì)量安全、價(jià)格平穩(wěn),切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,為全縣奪取抗疫斗爭(zhēng)全面勝利作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。在疫情防控過程中,農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品,也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識(shí)和底線思維,把責(zé)任擔(dān)起來,把任務(wù)扛起來,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢(shì),確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序,為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護(hù)航。
。ǘ⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時(shí)掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況,并根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌謀劃和落實(shí)好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來,銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點(diǎn)解決受當(dāng)前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動(dòng)不便的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理安排,組織工作專班,對(duì)設(shè)施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進(jìn)行集中管理、采收、拉運(yùn)。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購(gòu)縣內(nèi)蔬菜進(jìn)行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲(chǔ)存,并及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)儲(chǔ)藏庫(kù)、收購(gòu)商,待疫情解除后迅速進(jìn)行拉運(yùn)或銷售。對(duì)部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題,要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握信息,打捆機(jī)械機(jī)械辦理通行證明后,盡快開展飼草收儲(chǔ)。三要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段,以不見面方式指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn),保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強(qiáng)應(yīng)急處置。及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)日常調(diào)度,保障市場(chǎng)供應(yīng)。市場(chǎng)發(fā)生異常情況,要立即采取相應(yīng)措施,實(shí)施應(yīng)急處理。
。ㄈ⿵(qiáng)化重大動(dòng)物疫情防控,確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當(dāng)前疫情形勢(shì),毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控。強(qiáng)化防疫物資儲(chǔ)備,堅(jiān)決防范“兩疫”疊加。強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)日常監(jiān)管,扎實(shí)做好野生動(dòng)物疫病防控等工作。二要做好動(dòng)物調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場(chǎng)所消毒工作。對(duì)摸排的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、屠宰場(chǎng)、運(yùn)輸車輛、銷售點(diǎn)及各種野生動(dòng)物馴養(yǎng)、繁育等場(chǎng)所要建立日消毒制度,督促經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)安全防護(hù)、消毒通風(fēng)、測(cè)溫驗(yàn)碼等措施。四要加強(qiáng)涉冷鏈人員管理。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,全面梳理匯總進(jìn)口冷鏈畜產(chǎn)品相關(guān)人員信息,明確集中采樣點(diǎn),做好人員信息登記、組織等工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化溝通協(xié)作,暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運(yùn)輸局山丹縣公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運(yùn)輸局張掖市公安局關(guān)于確!安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農(nóng)〔20xx〕316號(hào))要求,在做好疫情防控工作的前提下,積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件,按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知(山農(nóng)〔20xx〕319號(hào)),由必須開展農(nóng)事活動(dòng)的農(nóng)戶或相關(guān)企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))提出通行備案申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明,迅速、有序開展農(nóng)事活動(dòng),確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走。同時(shí),要認(rèn)真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸中的困難和問題,加大協(xié)調(diào)力度,千方百計(jì)為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動(dòng)加強(qiáng)與本地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及大型超市的聯(lián)系,維護(hù)正常交易秩序。切實(shí)加強(qiáng)與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做好農(nóng)超對(duì)接,降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本,鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式,既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷,又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責(zé)任,立即組織成立工作專班,在嚴(yán)格做好疫情防控的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理安排,加強(qiáng)日常調(diào)度,確!安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極主動(dòng)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),在嚴(yán)格遵守疫情防控紀(jì)律的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究,嚴(yán)格審核把關(guān)發(fā)證,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常開展。堅(jiān)決杜絕借口農(nóng)事活動(dòng)領(lǐng)證串門、走親訪友、聚集聚會(huì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處罰。
。ㄈ┘(xì)化工作流程。農(nóng)事活動(dòng)通行證發(fā)放采用線上線下相結(jié)合的方式辦理,鼓勵(lì)有條件的利用網(wǎng)絡(luò)線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員,通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請(qǐng),并提交本人、使用車輛司機(jī)及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時(shí)核酸檢測(cè)證明、綠碼出行碼、身份證等相關(guān)資料,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)審核通過后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對(duì)參與農(nóng)事活動(dòng)的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),按照審批路線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行拉運(yùn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)工作調(diào)度?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門要加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度,及時(shí)了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運(yùn)行情況,動(dòng)態(tài)掌握供給現(xiàn)狀,及時(shí)解決存在問題,確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人作為信息審核和報(bào)送工作責(zé)任人,于每天15:00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送當(dāng)日相關(guān)情況。
社區(qū)疫情期間保供方案8
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況,切實(shí)做好居民生活必需品的物資供應(yīng),確保全鄉(xiāng)生活物資市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔,滿足人民群眾的生活需要。
二、工作職責(zé)
生活物資保障組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)督促商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè),根據(jù)企業(yè)復(fù)工、學(xué)校復(fù)課等情況,科學(xué)調(diào)度市場(chǎng)供給;加強(qiáng)對(duì)居民用水用電用氣的供應(yīng)保障工作;對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸暢通;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管后勤領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)直有關(guān)單位為成員單位的泮境鄉(xiāng)疫情防控期間生活物資保障組。(成員名單及職責(zé)分工見附件1),全力做好泮境鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
。ǘ┎块T職責(zé)
統(tǒng)計(jì)站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對(duì)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行日常監(jiān)測(cè);根據(jù)市場(chǎng)供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工,督促商超提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動(dòng)商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系,加大對(duì)蔬菜等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大商品采購(gòu)力度,加強(qiáng)貨源組織,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站:全面加強(qiáng)疫情防控期間動(dòng)物疫病防控;盡量降低疫情防控對(duì)畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響,協(xié)調(diào)對(duì)接家禽養(yǎng)殖,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報(bào)全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。
交管站:實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸暢通;提高查驗(yàn)效率,保障綠色通道。
財(cái)政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財(cái)政資金保障。
民政辦:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各單位要提高站位,充分認(rèn)識(shí)工作重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本系統(tǒng)、本領(lǐng)域職責(zé)任務(wù),全面保障疫情防控期間全鎮(zhèn)廣大人民群眾的基本生活,穩(wěn)定社會(huì)秩序大局。
。ㄒ唬├龝(huì)協(xié)商制度。建立例會(huì)協(xié)商制度,研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對(duì)照職責(zé)分工,加強(qiáng)研究,強(qiáng)化措施,合力推動(dòng)生活物資保供工作落地見效;及時(shí)通報(bào)工作開展情況,研究解決存在問題,切實(shí)有效推進(jìn)工作進(jìn)展。
。ǘ┬畔⑼▓(bào)制度。疫情防控應(yīng)急期間,各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,指定專人負(fù)責(zé)每日收集、整理、匯總和分析最新工作進(jìn)展。各單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保信息通暢,遇有重要情況隨時(shí)通報(bào)。
。ㄈ┒讲槎睫k制度。建立督辦檢查制度,定期檢查工作開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足和需要改進(jìn)的問題,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
社區(qū)疫情期間保供方案9
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)市縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排,按照“五個(gè)凡是”、“三個(gè)全面”、“四個(gè)實(shí)行”工作要求,保障全縣農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)充足供應(yīng),為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和打贏全縣疫情防控阻擊戰(zhàn),提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)和工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)區(qū)市縣黨委、政府工作要求,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,按照保基本、保穩(wěn)定、促供應(yīng)原則,著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷對(duì)接、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作落地落實(shí),千方百計(jì)保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)好“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)作為疫情防控的重要措施和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù),重點(diǎn)是清底數(shù),補(bǔ)短缺,準(zhǔn)確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數(shù)量,生產(chǎn)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)量,組織開展應(yīng)急生產(chǎn),加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),保障全縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關(guān)鍵期,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,成立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):趙建明農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植與養(yǎng)殖管理室,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
四、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)分析調(diào)查。在疫情防控關(guān)鍵期,農(nóng)產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品,也是穩(wěn)民心的重要物資。要切實(shí)增強(qiáng)保障民生無小事的大局意識(shí)和底線思維,把責(zé)任擔(dān)起來,把責(zé)任扛起來,切實(shí)結(jié)合生產(chǎn)供給實(shí)際,認(rèn)真分析疫情防控下農(nóng)產(chǎn)品供給特點(diǎn)任務(wù)形勢(shì),調(diào)查摸清全縣蔬菜專業(yè)合作社、設(shè)施溫棚蔬菜產(chǎn)量,建有冷臟設(shè)施蔬菜儲(chǔ)備量、畜禽養(yǎng)殖大戶保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
(二)強(qiáng)化生產(chǎn)組織,保障源頭供給。當(dāng)前是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期,要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際以及疫情防控新形勢(shì)下生產(chǎn)供應(yīng)將出現(xiàn)的情況,謀劃好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時(shí)做好蔬菜的采收。不斷增強(qiáng)供給能力,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)合作社勞動(dòng)力,將成熟的蔬菜應(yīng)收盡收,優(yōu)先保障本地市場(chǎng)供應(yīng)。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織專家和技術(shù)人員與種養(yǎng)大戶對(duì)接,因時(shí)因地加強(qiáng)管理,搞好種子、種苗、種豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn),組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補(bǔ)種,保障后續(xù)蔬菜供應(yīng)。三是做好品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局調(diào)整。因地制宜在節(jié)能日光溫棚里,采取間復(fù)套種方式種植“短、平、快”替代品種,增加生產(chǎn)供應(yīng);積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼,采取畜禽補(bǔ)欄等措施加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),穩(wěn)定牛、羊肉市場(chǎng)供給,同時(shí)進(jìn)一步提高禽蛋奶和魚的生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)。組織龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)準(zhǔn)備,引導(dǎo)各種養(yǎng)基地做好分批上市準(zhǔn)備,充分利用已建成的農(nóng)業(yè)設(shè)施,組織當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。
。ㄈ⿵(qiáng)化病害防控,確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作,積極配合自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門做好野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
。ㄋ模⿵(qiáng)化溝通協(xié)作,暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下,積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造必要的便利條件,以確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、進(jìn)得了城、入得了店。加強(qiáng)與市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的聯(lián)系,維護(hù)正常市場(chǎng)交易秩序,保證疫情防控期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷。切實(shí)加強(qiáng)與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做好農(nóng)超對(duì)接,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,積極指導(dǎo)基地及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力,采用基地互助,訂單共享等方式,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品配送能力,鼓勵(lì)有條件的合作社和基地開通線上銷售,方便市民采購(gòu),既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷,又要避免出現(xiàn)產(chǎn)地滯銷的情況發(fā)生。
(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。進(jìn)一步加強(qiáng)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等一線,精準(zhǔn)掌握肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量及本地需求、外調(diào)能力和購(gòu)入需求,密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行走勢(shì)。搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布等工作,建立直報(bào)體系,確保上傳下達(dá)順暢,主動(dòng)研判和應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供需問題,一旦預(yù)判農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)可能出現(xiàn)斷檔,及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)。
社區(qū)疫情期間保供方案10
為扎實(shí)做好疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作,為市民群眾提供安全、規(guī)范的購(gòu)物環(huán)境,根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,現(xiàn)制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)全縣生活必需品市場(chǎng)疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對(duì)接,保障市場(chǎng)供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊(cè),具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù),從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人為成員,分片負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)生活必需品保障供應(yīng)工作。
四、主要任務(wù)
1、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)機(jī)制,超市等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,及時(shí)上報(bào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。各商超要結(jié)合自身實(shí)際情況,制定重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)案,積極拓展進(jìn)貨渠道,重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)量,確保貨源充足,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)
2、加強(qiáng)調(diào)度,全力保市場(chǎng)供應(yīng)。加大生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保協(xié)調(diào)調(diào)度,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場(chǎng)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn),積極拓寬進(jìn)貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保生活必需品運(yùn)輸車通行。積極幫助超市、菜市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證,及時(shí)解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實(shí)度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴(yán)格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實(shí)有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。商場(chǎng)、超市要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,設(shè)立進(jìn)出單向通道,嚴(yán)格控制人流量,進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測(cè)量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。確保封閉期間,各商場(chǎng)、超市需按照防控要求和安排對(duì)其所覆蓋區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品,城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會(huì)配送;鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負(fù)責(zé)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。當(dāng)前,正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,保社會(huì)安定的緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅(jiān)持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù),實(shí)行一把手親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,密切協(xié)作、主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保市場(chǎng)供應(yīng),強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),形成整體工作合力,確保全縣生活必需品保供工作取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺(tái),廣泛開展生活必需品供應(yīng)保宣傳,引導(dǎo)社會(huì)與情,穩(wěn)定公眾預(yù)期。
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