農(nóng)村違法建設(shè)整治方案范文（精選14篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)村違法建設(shè)整治方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇1
為堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)行為得到有效控制，實(shí)現(xiàn)新增違建零增長的目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《土地管理法》和省、市、縣等有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定，依據(jù)打防結(jié)合、疏堵并舉的原則，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)秩序，結(jié)合國家自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》，嚴(yán)格落實(shí)“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；不準(zhǔn)非法出售占用耕地建設(shè)的房屋；不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等具體規(guī)定，嚴(yán)厲打擊不符合規(guī)劃建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)，杜絕占用耕地尤其是占用基本農(nóng)田的違法建設(shè)行為。
二、管理辦法
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)農(nóng)村住房等各類建設(shè)行為規(guī)劃審批制度
進(jìn)一步理順鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃審批體制,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理體系，完善農(nóng)村住房建設(shè)備案管理制度，規(guī)范建設(shè)流程，轄區(qū)內(nèi)建房等所有建設(shè)行為必須經(jīng)過規(guī)劃審批，需提前向村兩委進(jìn)行申請，由村兩委向鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦上報(bào)，由鄉(xiāng)建辦組織工作區(qū)、村、國土和行政執(zhí)法部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察，審核符合條件并經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)初審，在5日內(nèi)出具書面意見，并建立備案臺(tái)賬，定期對外公示，接受群眾監(jiān)督。
�。ǘ┙⑷�(jí)巡查機(jī)制
建立三級(jí)巡查機(jī)制，對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村新增亂占耕地建房等違法建設(shè)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。
一是村級(jí)巡查。實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照各村網(wǎng)格劃分對村內(nèi)違法建設(shè)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查，并將發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間制止并上報(bào)。違法建設(shè)上報(bào)要堅(jiān)持“第一時(shí)間”和“四個(gè)同時(shí)”，即從違法建設(shè)行為開始24小時(shí)內(nèi)必須上報(bào)；在向所在工作區(qū)工作區(qū)書記上報(bào)的同時(shí)，要一同向鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法部門、聯(lián)系工作區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委辦公室上報(bào)。
二是工作區(qū)巡查。由工作區(qū)巡查轄區(qū)內(nèi)各村違法建設(shè)情況，對各村巡查情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將巡查情況及時(shí)上報(bào)執(zhí)法中隊(duì)和分管班子成員。工作區(qū)對村內(nèi)違法建設(shè)行為不掌握的視為組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未履行職責(zé)。
三是職能部門巡查。由自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)建辦等部門分區(qū)域?qū)θ?zhèn)進(jìn)行巡查，并及時(shí)處理巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)問題。
三、責(zé)任追究
�。ㄒ唬┐澹焊鞔迨潜据爡^(qū)打擊違法建設(shè)的責(zé)任主體，村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村違法建設(shè)行為的排查、上報(bào)、制止及拆除。
1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的，村主要負(fù)責(zé)人在全鎮(zhèn)大會(huì)公開檢討，扣發(fā)全體村“兩委”成員6個(gè)月的績效工資。沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報(bào)的，加扣罰村居主要負(fù)責(zé)人200元、網(wǎng)格員200元，扣除當(dāng)月村級(jí)綜合考核量化分4分。
2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室約談村主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)村黨組織書記是專業(yè)化管理的按程序退出專業(yè)化管理，不是專業(yè)化管理的取消本年度晉升專業(yè)化管理的資格；扣發(fā)全體村“兩委”成員全年績效工資，取消所在村所有人員年終評(píng)先樹優(yōu)資格；村居沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報(bào)的，加扣罰村居主要負(fù)責(zé)人500元、網(wǎng)格員500元，扣除當(dāng)月村級(jí)綜合考核量化分8分。
3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的，或發(fā)生1起影響惡劣違法建設(shè)的，對村居主要負(fù)責(zé)人免職，并視情節(jié)移交紀(jì)委監(jiān)察室、組織部門對村主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨政紀(jì)處理�？郯l(fā)全體村“兩委”成員全年工資，直至按規(guī)定整改驗(yàn)收通過；取消村集體和個(gè)人年終評(píng)先樹優(yōu)資格。
4、對歷史違建圖斑，如村級(jí)按期自行整改完畢并通過上級(jí)驗(yàn)收，可不計(jì)入違法總量；未按規(guī)定完成拆除復(fù)耕、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，每個(gè)圖斑扣當(dāng)月村級(jí)綜合量化分4分，即日起扣發(fā)村兩委成員工資，直至整改驗(yàn)收完成。
5、原則上所有違建拆除費(fèi)用一律由違建戶承擔(dān)，個(gè)人不配合的，由村委承擔(dān)。
6、如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)村干部收受財(cái)物，私自授意、默許、縱容違法建設(shè)行為的，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
�。ǘ┕ぷ鲄^(qū)：工作區(qū)是本轄區(qū)打擊違法建設(shè)行為的責(zé)任主體，工作區(qū)書記是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的排查、上報(bào)、制止及拆除。
1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的，責(zé)令工作區(qū)書記在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開檢討，扣罰工作區(qū)2000元。
2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對工作區(qū)書記進(jìn)行約談，扣罰工作區(qū)4000元。
3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的，或者發(fā)生1起影響惡劣違法建設(shè)的，對工作區(qū)書記進(jìn)行組織調(diào)整，扣罰工作區(qū)6000元。
4、工作區(qū)工作人員在打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)過程中，組織領(lǐng)導(dǎo)不力的、未履行職責(zé)的或者履行職責(zé)不力的，有應(yīng)問責(zé)情形的，視情節(jié)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。如發(fā)現(xiàn)工作區(qū)人員收受財(cái)物，私自授意、默許、縱容違法建設(shè)的，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接立案查處，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門：自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊(duì)等部門是打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)的巡查、監(jiān)管責(zé)任主體，執(zhí)法中隊(duì)是執(zhí)法責(zé)任主體，相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
1、對各類基層上報(bào)、群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、日常巡查等屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)查處的違法建設(shè)行為按照職責(zé)要求沒有及時(shí)打擊處理，或推諉扯皮、未按時(shí)完成任務(wù)、履職不力的予以問責(zé)。經(jīng)調(diào)查，存在隱瞞不報(bào)或未及時(shí)處理的，一經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)，存在1起的，責(zé)令執(zhí)法責(zé)任部門負(fù)責(zé)人在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開檢討；存在2起及以上的，對執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；
2、如發(fā)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊(duì)工作人員因收受管理對象財(cái)物，私自授意違法建設(shè)的，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接立案查處，視情節(jié)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
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1、對聯(lián)系包扶工作區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部、分管部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部在打擊違法建設(shè)過程中，組織領(lǐng)導(dǎo)不力的、未履行職責(zé)的或者履行職責(zé)不力的，有應(yīng)問責(zé)情形的，情節(jié)較輕的做出書面檢討，情節(jié)較重的'給予約談，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2、違建涉及公職人員本人及其近親屬的，限期未自行拆除的，由紀(jì)委監(jiān)察室、組織、人事部門按照相關(guān)規(guī)定從重處理。
3、違建涉及村干部、黨員本人及其近親屬的，在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，限期未自行拆除的，由黨委政府研究后統(tǒng)一處理。
四、有關(guān)要求
1、各村要加大日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要第一時(shí)間上報(bào)工作區(qū)和執(zhí)法中隊(duì)并現(xiàn)場處理。自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)建辦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要及時(shí)查處并通知工作區(qū)和村。工作區(qū)、村和相關(guān)部門要形成合力，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。
2、工作區(qū)、村作為違建拆除第一責(zé)任人，要根據(jù)黨委、政府的指令要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中力量，保質(zhì)保量完成違建治理任務(wù)。凡是村主要負(fù)責(zé)人、工作區(qū)書記未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并積極處置的，除按上述規(guī)定處罰外，每人次加罰1000元。
3、設(shè)置打擊違法建設(shè)24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話xx。舉報(bào)線索經(jīng)查實(shí)為新建的，給予第一舉報(bào)人500元的獎(jiǎng)勵(lì)，任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)人信息，如有泄露，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》、《刑法》等依法嚴(yán)肅處理。
4、執(zhí)法中隊(duì)建立農(nóng)村亂占耕地建房問題臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)拆除整改，每10天匯總臺(tái)賬，于每月月底前將問題臺(tái)賬報(bào)送鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔，鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺(tái)賬逐一落實(shí)核查銷號(hào)，10日內(nèi)仍整改不到位的，強(qiáng)化督導(dǎo)，并根據(jù)以上責(zé)任追究辦法于次月10日前提出初步處理意見報(bào)請黨委政府研究執(zhí)行。
5、違法建設(shè)治理必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和法定程序進(jìn)行，同時(shí)注意工作方式方法。各有關(guān)部門在治理過程中既要大膽工作、嚴(yán)格執(zhí)法，又要防止簡單、粗暴、野蠻執(zhí)法；工作區(qū)、村要全面做好重點(diǎn)、難點(diǎn)對象的矛盾化解工作，認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)對拆除施工的安全監(jiān)管，保障執(zhí)法人員和工作人員安全，防止發(fā)生極端事件，真正把違法建設(shè)治理工作抓實(shí)抓好。
6、違法建設(shè)管控及處置情況，作為各類評(píng)先樹優(yōu)重要依據(jù)。
7、對于特殊情況存有異議的，由黨委政府統(tǒng)一研究決定。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇2
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《竹溪縣違法建設(shè)治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全市文明委全會(huì)暨國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)、全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理推進(jìn)會(huì)議精神，按照“全面遏制新增，堅(jiān)持源頭治理，系統(tǒng)清理存量”原則，堅(jiān)持“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”思路，落實(shí)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問范建責(zé)，確保新增為零”要求，從20xx年5月11日開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展違法建設(shè)治理行動(dòng)，堅(jiān)決查處各類違法建設(shè)行為，全面規(guī)設(shè)秩序，優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境，建立完善治理長效機(jī)制、鞏固治理成果，增強(qiáng)綜合治理能力。
二、工作原則
(一)站位全局，突出重點(diǎn)。進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)開展違法建設(shè)治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來，同步推進(jìn)鎮(zhèn)村違法建設(shè)全域治理工作。
(二)實(shí)事求是，依法依規(guī)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，依法認(rèn)定違法建設(shè)，規(guī)范違法建設(shè)處置程序，切實(shí)做到定性準(zhǔn)確、程序合法；違法建設(shè)一經(jīng)查實(shí)必須嚴(yán)肅查處，不開后門、不留死角，確保公平公正。進(jìn)一步規(guī)范違法建設(shè)治理法定程序，及時(shí)向社會(huì)公開違法建設(shè)治理工作中的重要信息，有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(三)積極穩(wěn)妥，邊查邊改。堅(jiān)持先易后難，注重工作方法，有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作，妥善處理和化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，對各類違法建設(shè)行為立即組織整改。
(四)群眾參與，共治共享。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與違法建設(shè)治理工作，嚴(yán)格遵守國家法律、自覺抵制違法建設(shè)。引導(dǎo)廣大群眾積板參與監(jiān)督，舉報(bào)各類違法建設(shè)問題，暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作措施
(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，厘清部門責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，對違法建設(shè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問責(zé)。對5月11日之后新增違法建設(shè)實(shí)施“零容忍”管理，正在建設(shè)尚未完成的各類違法建設(shè)行為必須立即停止；頂風(fēng)繼續(xù)實(shí)施的違法建設(shè)，實(shí)行即查即拆，堅(jiān)決依法予以打擊，確保新增為零。
(二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)摸排違法建設(shè)工作機(jī)制，各包村干部和村書記為各村的摸排員及信息員，對本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進(jìn)行摸排，全面掌握違建情況，分類造冊，建立臺(tái)賬。工作推進(jìn)實(shí)行日督辦制度，各村每天下午5點(diǎn)半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報(bào)送當(dāng)日進(jìn)度，鎮(zhèn)政府每周一工作例會(huì)專題分析、研究違建治理工作。
(三)落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，各村支部書記為其轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任主體，牽頭轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職,認(rèn)真落實(shí)違法建設(shè)治理工作職責(zé),聯(lián)防共治，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。
(四)分類處理。根據(jù)摸排情況，按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類處置、積極穩(wěn)妥”原則，及時(shí)組織開展整治工作。根據(jù)違法建設(shè)的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際情況,綜合考慮其形成原因、利用現(xiàn)狀等因素，按照鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分類有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作，確保治理成效。堅(jiān)持“拆改"結(jié)合，對拆除空地嚴(yán)格實(shí)施清場控違管理，超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。
(五)鞏固提升。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善配套工作制度，
建立完善違法建設(shè)治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現(xiàn)處置報(bào)告、信用懲戒約束、考核評(píng)價(jià)及舉報(bào)投訴等長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)依法治理違法建設(shè)能力，推進(jìn)違法建設(shè)治理工作制度化、常態(tài)化。
四、工作步驟
各村、鎮(zhèn)直各單位對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)20xx年1月1日(《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施之日)至2021年5月期間建設(shè)、尚未處置到位的違法建設(shè)存量，按照全面排查、分類處置、鞏固深化三個(gè)階段開展:
(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開展違法建設(shè)排查，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、臺(tái)賬全。
(二)分類處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類限時(shí)處置違法建設(shè)。
(三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面完成治理工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立健全控違查違治違長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理工作常態(tài)化、制度化。對2008年1月1日以前建設(shè)、尚未處置到位的歷史遺留違法建設(shè)，依法依規(guī)妥善處置，切實(shí)消減存量。
五、工作分工
（一）違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的推進(jìn)及實(shí)施；負(fù)責(zé)定期研究解決違法建設(shè)治理工作中存在的重大問題；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的協(xié)調(diào)、督辦檢查；并對進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)考核；負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關(guān)于治理工作的其他事項(xiàng)。
(二)按照屬地管理原則，各村對本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)巡查、管理、查處工作負(fù)主體責(zé)任。各村支部書記為本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任人。
1.各村職責(zé)。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本村管轄范圍內(nèi)違法建設(shè)行為巡查、監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為應(yīng)立即制止，第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府上報(bào)；會(huì)同鎮(zhèn)國土所對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為開展調(diào)查處理和依法強(qiáng)制拆除工作。負(fù)責(zé)矛盾化解、維穩(wěn)等工作。
(三)各相關(guān)部門職責(zé)。鎮(zhèn)直各相關(guān)部門對各行業(yè)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
鎮(zhèn)紀(jì)委：對違法建設(shè)治理工作中黨員干部各類違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)對違法建設(shè)治理工作想輿論引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)綜治辦：負(fù)責(zé)社會(huì)維穩(wěn)工作，協(xié)調(diào)派出所、司法所等司法機(jī)關(guān)參與違法建設(shè)治理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對農(nóng)村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關(guān)問題進(jìn)行排查和處理。
鎮(zhèn)河長辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對占用河道、湖庫、水源地等違法建設(shè)進(jìn)行模排和處理。負(fù)責(zé)查處并組織拆除河道管理范圍內(nèi)妨礙泄洪的建(構(gòu))筑物及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建的'各類臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構(gòu))筑物;加強(qiáng)河道管理，加大涉河、臨河建(構(gòu))筑物的巡查、執(zhí)法力度，規(guī)范河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。
國土所:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對違法用地行為依法進(jìn)行查處；對全縣范圍內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建手續(xù)進(jìn)行受理、審查；按違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知對規(guī)劃違法案件進(jìn)行認(rèn)定，并向執(zhí)法部門出具規(guī)劃違法認(rèn)定函件。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對國有、集體林地、無證開山、無證采伐、批少占多及毀林開荒等違法征占林地等行為依法進(jìn)行查處。
供電所:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門對違法建設(shè)行為采取斷電、等相關(guān)措施。對違法建設(shè)工程不得供電以及辦理施工生產(chǎn)、生活及商業(yè)用電報(bào)裝。對自行違法搭電的，供電部門應(yīng)立即拆除，停止供電，并依法追究違法者的法律責(zé)任。
派出所:負(fù)責(zé)為依法查處違法建設(shè)的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障，對暴力抗法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
司法所：負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)治理工作中行政復(fù)議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢，組織、參與、指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開展違法建設(shè)治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)要求，迅速部署、及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的問題，對本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作負(fù)總責(zé)。
(二)密切協(xié)作配合。違法建設(shè)治理工作涉及面廣，查處任務(wù)重、工作頭緒多，各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能，主動(dòng)履行職責(zé)，相互支持，密切配合，特別在重點(diǎn)違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上,要集中時(shí)間、集中力量、聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦、重拳出擊，切實(shí)形成強(qiáng)大工作合力，推動(dòng)治理工作順利開展。工作方案中沒有涉及具體任務(wù)的部門和單位，要主動(dòng)參與治理工作，根據(jù)各自工作職責(zé)，自加壓力，密切配合相關(guān)部門工作，確保治理工作取得實(shí)效。
(三)深入宣傳動(dòng)員。各村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，充分利用橫幅、流動(dòng)宣傳車，加大相關(guān)法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度，不斷提高全社會(huì)對城鄉(xiāng)建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的普及率和知曉率，力爭形成人人了解、關(guān)注、參與支持治理工作的局面，為治理工作營造良好社會(huì)氛圍。對典型重大違法建設(shè)行為通過公開曝光、公開處理，依法拆除，達(dá)到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。
(四)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開展違法建設(shè)治理工作納入對各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村、各單位工作開展情況進(jìn)行督辦檢查、考核問責(zé)，對工作開展迅速、治理成效顯著的予以通報(bào)表揚(yáng)，對工作進(jìn)展緩慢、效果不理想的依紀(jì)依規(guī)予以通報(bào)批評(píng)、約談、問責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)黨員干部頂風(fēng)違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的，一律嚴(yán)肅處理，絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力，造成新的違法建設(shè)的，實(shí)行一案雙查，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇3
為切實(shí)貫徹落實(shí)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房宣傳工作方案》的通知精神，深入推進(jìn)違法建筑整治工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類新增違法建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理秩序，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地、違法建房等行為，形成遏制新增違法建筑的強(qiáng)大社會(huì)輿論環(huán)境，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入學(xué)習(xí)和宣傳《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的`通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑整治工作的通知》精神，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，把貫徹落實(shí)違法建筑整治要求和堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題作為當(dāng)前緊迫重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)耕地、抵制違法亂占耕地等違法建筑行為。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┬麄饕龑�(dǎo)
1.召開宣講會(huì)。各村（社區(qū)）充分利用村支兩委、黨員大會(huì)等會(huì)議形式進(jìn)行政策宣講，讓廣大基層黨員干部深入了解農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國家保障農(nóng)民合理建房的政策內(nèi)容。每個(gè)村至少在黨員會(huì)上開一次宣傳會(huì)議。
2.張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳海報(bào)。鄉(xiāng)政府懸掛三條農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅和宣傳海報(bào)，各村（社區(qū)）在主要干道和村辦公室至少懸掛一條宣傳橫幅和宣傳海報(bào)。
3.利用村村通廣播、LED顯示屏宣傳。各村（社區(qū)）要利用好村村通廣播，早中晚各一次宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳通告。有條件的村（社區(qū)）將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國家保障農(nóng)民合理建房的政策統(tǒng)籌安排利用LED顯示屏全天滾動(dòng)播放，保證LED屏常年正常運(yùn)行。
4.充分利用QQ群、微信等新媒體宣傳。各村（社區(qū)）要充分利用村微信群等新媒體，廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國家保障農(nóng)民合理建房的政策。
�。ǘ┤粘Ｑ膊闄C(jī)制
各村（居）民委員會(huì)開展對違法建筑的日常巡查工作，負(fù)責(zé)對在建違法建筑予以及時(shí)制止和拆除，及時(shí)向紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送在建違法建筑情況。
�。ㄈ┤粘１O(jiān)管機(jī)制
各村（居）民委員會(huì)開展在建違法建筑建設(shè)現(xiàn)場日常監(jiān)管工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法主體部門開展對違法建筑的認(rèn)定查處工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┳鰧�(shí)做細(xì)做好宣傳工作
各村（社區(qū)）要按照宣傳工作內(nèi)容完成規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分利用村廣播喇叭和手機(jī)短信、微信等新媒體，廣泛開展宣傳工作，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自主動(dòng)作有創(chuàng)新。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮黨員先鋒模范作用
各村（社區(qū)）要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員參與到農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作中去，村黨總支、黨支部要利用支委會(huì)、黨員大會(huì)等組織黨員深入學(xué)習(xí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容，讓廣大黨員融入到宣傳工作中，結(jié)合利用房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記、宅基地審批管理工作開展，向廣大群眾宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容，讓黨員在宣傳工作中當(dāng)先鋒、做表率。
�。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開展情況
各村（社區(qū)）要及時(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開展情況，將違法建筑整治開展情況于每月24日前報(bào)送紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)政府將對違法建筑整治工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，對宣傳工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，將予以公開通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，將約談村（社區(qū)）支書、主任；對違法建筑整治工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇4
為嚴(yán)格保護(hù)和合理利用土地資源，堅(jiān)決制止違法用地、違法建設(shè)行為，規(guī)范農(nóng)村建房秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和永新縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永新縣開展農(nóng)村“兩違”建房集中整治工作方案的通知》（永府辦字〔20xx〕77號(hào)）文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展違法用地、違法建設(shè)（以下簡稱“兩違”）建房集中整治工作，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對“兩違”建房整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作銜接推動(dòng)，成立蘆溪鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”建房整治辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx
第一副組長：xx
副組長：xx
成員：xxx
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由陳文仔同志兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)四個(gè)督查組，督查組按全鄉(xiāng)四個(gè)片區(qū)人員安排進(jìn)行劃分，負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)各村“兩違”建房集中整治工作。
二、整治原則
“兩違”建房整治工作堅(jiān)持屬地管理、全面查處、重點(diǎn)整治、分類處理的工作原則。
三、整治范圍
本次整治范圍為全鄉(xiāng)各行政村轄區(qū)內(nèi)20xx年1月至今和整治期間發(fā)生的農(nóng)民建房“兩違”行為，以及虹楊線沿線100米范圍內(nèi)危舊房、土坯房。
四、整治對象
（一）違法用地情形。
�、傥唇�(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地的；
�、诔^批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的；
�、鄹淖兣鷾�(zhǔn)位置占用土地的；
④其他情形違法占用土地的。
�。ǘ┻`法建設(shè)情形。
①未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；
②未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；
③法律法規(guī)規(guī)定的其他違法建設(shè)情形。
（三）一戶一宅情形。
�、賹τ谥饕煌ǜ删�周邊村莊的危舊房、土坯房等，要按照一戶一宅的原則，全部予以拆除。
�、趯τ腥司幼〉奈Ｅf土坯房，要?jiǎng)訂T其實(shí)施改造，保障居住安全；
�、蹖τ跉v史價(jià)值、影響村容村貌的.危舊土坯房，堅(jiān)決予以拆除。
五、整治時(shí)間
開展集中整治月行動(dòng)，即20xx年7月21日—20xx年8月21日。
六、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各村要統(tǒng)一思想，營造氛圍，大力宣傳“兩違”整治的重要意義，保持輿論的高壓態(tài)勢。召開村兩委成員及村民代表參加的整治工作動(dòng)員會(huì)，部署整治工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；利用廣播、宣傳單、標(biāo)語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，真正讓“兩違”整治的各項(xiàng)政策家喻戶曉，深入民心，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法用地，依法建設(shè)的觀念，營造和諧整治的社會(huì)氛圍。
�。ǘ┭膊榈怯�。集中整治活動(dòng)啟動(dòng)后，各村要在第一時(shí)間組建巡查登記隊(duì)伍，分組分片進(jìn)村入戶，開展全天候、全覆蓋的巡查模式，對新增“兩違”建房做到第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、查處、清除；對漏查的“兩違”建房進(jìn)行補(bǔ)登，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)“兩違”建房整治辦公室；對已查處的現(xiàn)場督促整改到位。
（三）分類處置。各村要對巡查登記的“兩違”建房對照違法事實(shí)，依據(jù)法規(guī)政策，逐戶逐宗提出處理意見，并進(jìn)行公示，向“兩違”對象下達(dá)處置意見告知書。在分類處置時(shí)，對已下達(dá)建房用地指標(biāo)的，要組織審核其建房條件和合規(guī)性，按縣政府確定的審批程序和申請審批表規(guī)范報(bào)批；對符合建房申請條件和規(guī)劃的，要責(zé)令停止“兩違”建房行為并進(jìn)行整改，安排建房用地指標(biāo)報(bào)批，尤其是住房困難戶，要優(yōu)先安排指標(biāo)，引導(dǎo)其依法依規(guī)先批后建，杜絕邊批邊建、先建后批、少批多建等“兩違”現(xiàn)象發(fā)生；對新增又拒不整改、占用基本農(nóng)田、耕地內(nèi)“開天窗”、違反村莊規(guī)劃、沿路建房等影響惡劣的“兩違”建房，要堅(jiān)決予以拆除，消除影響，防止跟風(fēng)漫延。對影響村容村貌的危舊土坯房，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民上坡、“空心村”改造、農(nóng)村安居工程，堅(jiān)持“一戶一宅”、建新拆舊的原則，將原有的老舊住房及其附屬房一并拆除，原宅基地歸還村集體組織，美化村莊環(huán)境。
（四）鞏固提高。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，“兩違”建房管控仍要長抓不懈，越抓越緊越規(guī)范，對集中整治期間處置的每宗“兩違”案件材料要?dú)w檔成卷保存，要總結(jié)集中整治和農(nóng)村村民建房管理經(jīng)驗(yàn)，探索新辦法、新措施，建立防違控違長效機(jī)制和“兩違”工作考核制度。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必履行主體責(zé)任，克服畏難情緒，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來。各村應(yīng)成立“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記、村委會(huì)主任任正副組長，下設(shè)辦公室；同時(shí)，要成立日常巡查組、信訪維穩(wěn)組、強(qiáng)制拆違組三個(gè)整治工作小組。
�。ǘ﹪�(yán)肅紀(jì)律，問責(zé)問效。各村對“兩違”建房集中整治要積極對待，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。對等待觀望、行動(dòng)遲緩、弄虛作假、隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處力度不夠的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，責(zé)令限期整改。對巡查調(diào)查摸底人員，對因瞞報(bào)、漏報(bào)、避重就輕上報(bào)“兩違”建房情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對為違法違規(guī)建筑提供供水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等接入服務(wù)的行為，提交相關(guān)部門追究經(jīng)辦人員的責(zé)任。對黨員干部帶頭“兩違”建房的，或有“兩違”建筑拒不帶頭自糾和接受處理的，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對包庇、干擾、阻礙或教唆鼓動(dòng)他人阻礙“兩違”整治工作的黨員干部、村組干部、“兩違”對象，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇5
為有效遏制農(nóng)村違法建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)民生活區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）建設(shè)有序推進(jìn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過開展農(nóng)村違法建設(shè)綜合整治工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村違法建設(shè)減少存量、不出新量，為“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
二、治理對象和要求
�、逯卫韺ο�
1、違反村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃（特別是沿主干道）進(jìn)行農(nóng)村村民住宅、企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)等違法違規(guī)建設(shè)的；
2、雖符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，但污染環(huán)境或者不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的；
3、違反土地利用總體規(guī)劃占用農(nóng)用地（特別是基本農(nóng)田、水利設(shè)施）建設(shè)住宅的，或雖符合總體規(guī)劃但未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批的；
4、以美好鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)名義進(jìn)行各類小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)的；
5、違反＜河道管理?xiàng)l例＞，在堤防、河塘管理范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物等違法建設(shè)的；
6、未經(jīng)批準(zhǔn)、沿路和毀林進(jìn)行建設(shè)的；
7、進(jìn)行其它違法違規(guī)建設(shè)的。
�、婀ぷ饕�
1、對符合村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、一戶一宅建房條件的，要按＜界首市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法＞的'規(guī)定進(jìn)行審批；村界外一律不準(zhǔn)建房，村界內(nèi)危房翻建按人口標(biāo)準(zhǔn)審批。
2、對不符合村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的，要查處一批、調(diào)整一批、問責(zé)一批。
3、對污染環(huán)境或者不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，要依法整治到位。
4、對以美好鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)名義進(jìn)行各類小開發(fā)項(xiàng)目的，要依法查處到位。
三、方法步驟
本次治理行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，自20xx年2月25日開始至2015年6月30日結(jié)束。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月25日－3月10日）鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作大會(huì)上對農(nóng)村違法建設(shè)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，具體安排整治工作。各村也要召開動(dòng)員大會(huì)，明確職責(zé)，宣傳發(fā)動(dòng)，造濃聲勢。在全鎮(zhèn)營造違法建設(shè)、違法用地必究的輿論氛圍。
㈡自行清理階段（20xx年3月11日－3月31日）。各村要摸清違法違規(guī)建設(shè)的底數(shù)，于3月25日前將自查情況上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村違法建設(shè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
㈢查處整改階段（20xx年4月1日－5月31日）。各村要對查處的違法違規(guī)事項(xiàng)，及時(shí)整改到位。
㈣檢查驗(yàn)收階段（20xx年6月1日－6月15日）。各村要將整治工作自查整改情況上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村違法建設(shè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)做好迎檢工作。
四、工作措施
�、鍙�(qiáng)化規(guī)劃管理。各村要進(jìn)一步編制完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，真正做到農(nóng)村建設(shè)合法合規(guī)。
㈡加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由村書記任組長的農(nóng)村違法建設(shè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、違建認(rèn)定、督查考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國土所，負(fù)責(zé)信息搜集、辦文辦會(huì)等具體工作。
㈢落實(shí)屬地管理。鎮(zhèn)要成立國土規(guī)劃管理委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)和違法建設(shè)查控工作。設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，配備1－2名工作人員。對違反鎮(zhèn)、村規(guī)劃的違法建設(shè)，依據(jù)＜城鄉(xiāng)規(guī)劃法＞負(fù)責(zé)立案查處并依法組織拆除。鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)巡查、制止、報(bào)告違法建設(shè)行為。村兩委成員、群眾代表負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查、報(bào)告、勸阻，配合做好拆除工作。
�、杳鞔_部門職責(zé)。鎮(zhèn)國土所對非法交易土地以及占用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的違法占地行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)對未取得建設(shè)工程施工許可證進(jìn)行建設(shè)以及無資質(zhì)施工行為進(jìn)行查處，對相關(guān)施工隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行審核等，同時(shí)負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)的巡查、制止、拆除違法建設(shè)等工作。派出所負(fù)責(zé)對拆除現(xiàn)場提供執(zhí)法保障，做好交通、消防、穩(wěn)定等工作，并對移次的案件及時(shí)立案查處，對不作為、執(zhí)行不力的及時(shí)通報(bào)。
�、榻∪ぷ鳈C(jī)制。一是建立疏堵結(jié)合機(jī)制。加快現(xiàn)代生活區(qū)建設(shè)，對符合一戶一宅條件的農(nóng)戶，在現(xiàn)代農(nóng)民生活申請宅基地。二是健全快速處置機(jī)制。對巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、部門查處的各類新增違法建設(shè)，在核實(shí)確認(rèn)后迅速處置到位。三是建立網(wǎng)格化防控機(jī)制。鎮(zhèn)村包點(diǎn)干部每人每年交納2000元廉政保證金。每年未出現(xiàn)新增違法建設(shè)的，交一獎(jiǎng)一，出現(xiàn)一處違法建設(shè)的，沒收廉政保證金；出現(xiàn)兩處以上違法建設(shè)的，村包保干部就地免職。四是建立獎(jiǎng)?wù)鳈C(jī)制。禁止違規(guī)收取耕地占用稅。執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾地票交易政策，將復(fù)墾地畝15％指標(biāo)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指標(biāo)按每畝10萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)督查考核，一月一通報(bào)，對落實(shí)不力并造成后果的，予以通報(bào)，并提出年終獎(jiǎng)懲意見，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府同意后兌現(xiàn)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇6
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，經(jīng)局研究，決定制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過整治工作，實(shí)現(xiàn)和完成以下目標(biāo)任務(wù)：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí)；
�。ǘ┤娑糁七`章建筑勢頭，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序；
�。ㄈ⿲�(shí)現(xiàn)違章建筑整治與農(nóng)房改造、建設(shè)用地復(fù)墾等工作的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；
�。ㄋ模┤嬲挝铱h城鄉(xiāng)違章建筑，建立和落實(shí)違章建筑長效管理機(jī)制。
二、整治對象
1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃和土地批準(zhǔn)文件的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；
2、未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；
3、其他違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的建筑。
三、實(shí)施步驟
整個(gè)整治工作計(jì)劃分4個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
�。�1）建立組織機(jī)構(gòu)。局成立由徐采兵局長任組長，副局長熊春生、武裝部長彭國紅任副組長，執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)建股、質(zhì)安站相關(guān)人員為成員�！稗r(nóng)村違章建筑專項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由執(zhí)法大隊(duì)鄧克華大隊(duì)長任辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中開展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開情況分析會(huì)，及時(shí)研究解決整治工作中遇到的新情況和新問題，扎實(shí)推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。
�。�2）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開農(nóng)村違章建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對全鎮(zhèn)開展違章建筑整治工作專項(xiàng)行為進(jìn)行部署，提出要求，明確任務(wù)和責(zé)任。要充分利用橫幅、標(biāo)語、櫥窗、發(fā)放資料等手段，積極宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律法規(guī)常識(shí)和開展農(nóng)村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)，使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶曉、深入人心。
2、集中處理階段。
這一階段主要有四方面的工作內(nèi)容：一是調(diào)查復(fù)核。在違章建筑排查摸底的基礎(chǔ)上，分片、分組上門進(jìn)行一次全面的復(fù)核，全面掌握違章建筑的性質(zhì)和類別；二是政策制定。審核確定審批對象，暫緩對象和拆除對象，制定具體的違章建筑處罰措施；三是送達(dá)文書。對審核確定予以拆除的違章建筑，向當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令拆除處罰決定書；四是依法審批。對因政策調(diào)整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批，辦理相關(guān)手續(xù)，對一時(shí)不符合條件但經(jīng)規(guī)劃調(diào)整后符合條件的列為暫緩對象，待規(guī)劃批準(zhǔn)及條件成熟后逐步給予審批辦理。
3、實(shí)施拆除階段。
�。�1）限時(shí)主動(dòng)拆除。鼓勵(lì)幫助違章建筑戶主動(dòng)拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個(gè)人，自整治工作開始之日起，應(yīng)主動(dòng)向所在村申報(bào)，并在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。在自拆階段，各村要主動(dòng)上門宣傳政策、分析鼓勵(lì)形勢、講清道理、曉以利害，并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產(chǎn)生活困難，為自行主動(dòng)拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對愿意拆除，但自行拆除確有困難的，各村應(yīng)當(dāng)全力幫助拆除。
嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制度，推行拆舊建新政策。對農(nóng)村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設(shè)規(guī)劃或?qū)Υ迩f建設(shè)規(guī)劃影響不大的的違章建筑，在控制用地、不影響公共設(shè)施等條件下，可以保留新房拆除舊房。
�。�2）強(qiáng)制集中拆除。強(qiáng)制集中拆除一批嚴(yán)重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對應(yīng)當(dāng)拆除，又不愿意自行拆除，且在執(zhí)法程序到位后，拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶，要依法組織強(qiáng)制拆除。縣相關(guān)部門將對其采取停水、停電的措施。強(qiáng)制拆除按照一戶一預(yù)案，嚴(yán)格依照法律程序組織實(shí)施。
4、鞏固提高階段。
�。�1）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，建立健全管理制度和機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，堅(jiān)決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對在違章建筑整治活動(dòng)期間頂風(fēng)搶建的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要立即組織拆除，控制蔓延勢頭。同時(shí)加強(qiáng)違章建筑拆除后的項(xiàng)目建設(shè)、景觀綠化、土地整理和復(fù)墾工作。
�。�2）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗(yàn)收和總結(jié)工作，鞏固成果，督促村建立健全長效管理機(jī)制。
四、組織協(xié)調(diào)和責(zé)任分工
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)查處違反規(guī)劃行為的責(zé)任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作量大而復(fù)雜，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高，必須集中全鎮(zhèn)的力量，下最大的決心，采取最有力的措施，創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違章建筑的重要性和必要性，全力以赴，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的原則依照責(zé)任分工，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)解決問題；建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的.工作格局，確保農(nóng)村違章建筑整治工作快速、有效推進(jìn)；要制定工作方案，安排精干人員專門從事此項(xiàng)工作，做到“三定三包”即：“定人員、定地段、定時(shí)限，包拆違、包安置、包穩(wěn)定”；要充分發(fā)揮村民代表的重要作用，將基層的責(zé)任明確起來，力量運(yùn)用起來，積極性調(diào)動(dòng)起來。
�。ǘ┚牟僮�，維護(hù)穩(wěn)定。既要嚴(yán)格、公開、公正執(zhí)法，做到統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開“口子”、擅自突破政策界限，又要以人為本，文明執(zhí)法，先禮后兵，做到把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施備在前，消除對抗，爭取理解，先易后難，有序推進(jìn)，重點(diǎn)突破，全面鋪開。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，妥善處理矛盾復(fù)雜的違章建筑拆除案件，防止因工作方法簡單粗暴而激化矛盾，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。
（三）強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員。堅(jiān)持輿論先行，充分利用宣傳載體，大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來的負(fù)面影響和不良后果，為開展農(nóng)村違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，編發(fā)工作簡報(bào)，搭建政策指導(dǎo)、信息溝通、推進(jìn)工作的平臺(tái)。深入開展思想教育工作，向違章建筑戶講清形勢、講透政策、講明危害。通過宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)配合、積極參與整治行動(dòng)，同時(shí)對于典型違章建筑案例邀請新聞媒體予以公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，做到整治一處，教育一片。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅紀(jì)律，問責(zé)問效。鄉(xiāng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持整治違章建筑工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于整治違章建筑工作的話和事；帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違章建筑戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違章建筑，不準(zhǔn)拖全縣開展農(nóng)村整治違章建筑專項(xiàng)政治工作的后腿。要加大責(zé)任追究，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。對因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效，以及因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹╈柟坛晒L效管理。堅(jiān)持完善“以塊為主，條塊結(jié)合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制，建立壓力傳遞機(jī)制；堅(jiān)持從快、從重、從嚴(yán)查處違章建筑，進(jìn)一步完善違章建筑巡查機(jī)制，建立健全村級(jí)規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國土監(jiān)察巡查員制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效制止、快速拆除；進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)管理制度；建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理綜合考核，實(shí)行一票否決，并作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇7
為切實(shí)貫徹落實(shí)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房宣傳工作方案》的通知精神，深入推進(jìn)違法建筑整治工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類新增違法建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理秩序，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地、違法建房等行為，形成遏制新增違法建筑的強(qiáng)大社會(huì)輿論環(huán)境，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入學(xué)習(xí)和宣傳《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑整治工作的通知》精神，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，把貫徹落實(shí)違法建筑整治要求和堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題作為當(dāng)前緊迫重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)耕地、抵制違法亂占耕地等違法建筑行為。
二、工作內(nèi)容
（一）宣傳引導(dǎo)
1.召開宣講會(huì)。各村（社區(qū)）充分利用村支兩委、黨員大會(huì)等會(huì)議形式進(jìn)行政策宣講，讓廣大基層黨員干部深入了解農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國家保障農(nóng)民合理建房的政策內(nèi)容。每個(gè)村至少在黨員會(huì)上開一次宣傳會(huì)議。
2.張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳海報(bào)。鄉(xiāng)政府懸掛三條農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅和宣傳海報(bào)，各村（社區(qū)）在主要干道和村辦公室至少懸掛一條宣傳橫幅和宣傳海報(bào)。
3.利用村村通廣播、LED顯示屏宣傳。各村（社區(qū)）要利用好村村通廣播，早中晚各一次宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳通告。有條件的`村（社區(qū)）將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國家保障農(nóng)民合理建房的政策統(tǒng)籌安排利用LED顯示屏全天滾動(dòng)播放，保證LED屏常年正常運(yùn)行。
4.充分利用QQ群、微信等新媒體宣傳。各村（社區(qū)）要充分利用村微信群等新媒體，廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國家保障農(nóng)民合理建房的政策。
�。ǘ┤粘Ｑ膊闄C(jī)制
各村（居）民委員會(huì)開展對違法建筑的日常巡查工作，負(fù)責(zé)對在建違法建筑予以及時(shí)制止和拆除，及時(shí)向紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送在建違法建筑情況。
�。ㄈ┤粘１O(jiān)管機(jī)制
各村（居）民委員會(huì)開展在建違法建筑建設(shè)現(xiàn)場日常監(jiān)管工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法主體部門開展對違法建筑的認(rèn)定查處工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┳鰧�(shí)做細(xì)做好宣傳工作
各村（社區(qū)）要按照宣傳工作內(nèi)容完成規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分利用村廣播喇叭和手機(jī)短信、微信等新媒體，廣泛開展宣傳工作，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自主動(dòng)作有創(chuàng)新。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮黨員先鋒模范作用
各村（社區(qū)）要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員參與到農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作中去，村黨總支、黨支部要利用支委會(huì)、黨員大會(huì)等組織黨員深入學(xué)習(xí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容，讓廣大黨員融入到宣傳工作中，結(jié)合利用房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記、宅基地審批管理工作開展，向廣大群眾宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容，讓黨員在宣傳工作中當(dāng)先鋒、做表率。
�。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開展情況
各村（社區(qū)）要及時(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開展情況，將違法建筑整治開展情況于每月24日前報(bào)送紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)政府將對違法建筑整治工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，對宣傳工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，將予以公開通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，將約談村（社區(qū)）支書、主任；對違法建筑整治工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇8
根據(jù)縣委縣政府對依法拆除違法違章建筑工作任務(wù)的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，經(jīng)研究決定，就目前違法違章建設(shè)現(xiàn)狀，積極開展又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)拆除或整治工作，重在違章搭建的拆除，特制定如下實(shí)施方案：
一、成立違法建設(shè)整治工作專項(xiàng)機(jī)構(gòu)
成立又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)書記擔(dān)任，副組長為鎮(zhèn)長、副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)副書記。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦，辦公室主任由解同志擔(dān)任，劉擔(dān)任副主任。
二、整治區(qū)域及整治時(shí)間
對全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進(jìn)行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域，違章搭建物必須進(jìn)行限期拆除或進(jìn)行合法整治，要求必須在8月中完成；永樂場鎮(zhèn)、金樂路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點(diǎn)、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點(diǎn)整治區(qū)域，整治期限為12月底；村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類，為長久整治區(qū)域，整治時(shí)間為20xx年4月—20xx年4月。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）整治內(nèi)容：集體土地上的違法建設(shè)；國有土地上的違法建設(shè)；占用公共空間及公共綠地亂搭亂建（構(gòu)）筑物；省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物；房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等（違章搭建重點(diǎn)為藍(lán)色彩鋼棚）。
�。ǘ┱螛�(biāo)準(zhǔn)：屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建（構(gòu)）筑物一律進(jìn)行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建（構(gòu)）筑物拆除后，由違建戶自行按原規(guī)劃進(jìn)行恢復(fù)；農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除；國有土地上未經(jīng)批準(zhǔn)修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除；房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進(jìn)行恢復(fù)。實(shí)施方案宣布后，新增違法建設(shè)一律拆除。
四、整治責(zé)任分工
又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作。辦公室另設(shè)宣傳小組，負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的宣傳工作。
國土負(fù)責(zé)違法用地的查處，城建負(fù)責(zé)違法建設(shè)的查處，城管負(fù)責(zé)違章搭建的查處，群工辦負(fù)責(zé)違章建設(shè)的法律解釋及咨詢。
村社區(qū)負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的.制止及舉報(bào)，并協(xié)助城建辦對違章違法建設(shè)構(gòu)建物進(jìn)行全面拆除。
各村組組長負(fù)責(zé)清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設(shè)，并實(shí)事求是的進(jìn)行上報(bào)；負(fù)責(zé)遏制違章違法建設(shè)的修建。
五、整治措施
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū)，由各村村委及駐村領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。全鎮(zhèn)共13個(gè)村及社區(qū)、6個(gè)重要點(diǎn)位成片區(qū)。共19個(gè)片區(qū)，并逐一落實(shí)到各片區(qū)村委，安排駐村小組進(jìn)行及時(shí)督查，每個(gè)片區(qū)安排具體落實(shí)時(shí)限。在時(shí)限要求內(nèi)采取每周一例會(huì)，及時(shí)匯報(bào)整治情況及存在問題。整治時(shí)限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴(yán)格按照要求完成。
六、整治獎(jiǎng)懲措施
1、對違建戶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后，再次修建的，給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷施工工匠的施工資格，三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進(jìn)行修建任何工程，當(dāng)?shù)剞r(nóng)電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對村組未能及時(shí)整治及上報(bào)違建情況的，給予該組組長停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣除半年工作績效的懲治。對造成嚴(yán)重后果的將對責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
3、對鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，造成嚴(yán)重后果的將對責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
4、采取對各村（社區(qū)）進(jìn)行“一季度一考核制度”，對當(dāng)季度各村（社區(qū)）對違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的，給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇9
為深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議要求，妥善解決歷史遺留問題，切實(shí)保護(hù)耕地，堅(jiān)決制新增違法用地違規(guī)建設(shè)行為，形成全面整治的長效機(jī)制，維護(hù)全市土地利用管理秩序，提升自然資源管理水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，深刻認(rèn)識(shí)遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對加強(qiáng)耕地保護(hù)和保障國家糧食安全的重要意義，采取斷然措施，形成工作合力，嚴(yán)防新增違法建房行為重復(fù)發(fā)生，為下一步實(shí)事求是分類處置、全面整治整改、堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照“尊重歷史、分類處置、消化存量、嚴(yán)控增量”的原則，堅(jiān)持“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”的工作思路，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展各類違法違規(guī)用地綜合整治行動(dòng)，全面規(guī)范建設(shè)秩序，維護(hù)法律嚴(yán)肅性，提高政府公信力，營造公平公正的社會(huì)環(huán)境。到2020年底，全面清理整治我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)“增量零容忍、存量全處置”的目標(biāo)任務(wù)，使全社會(huì)依法依規(guī)用地建設(shè)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和違法用地監(jiān)管、查處、拆除、復(fù)耕等政策體系，為解決農(nóng)村亂占耕地問題提供法律、政策、人員等有力支撐，不斷改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興。
三、整治范圍
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，堅(jiān)決整治“八不準(zhǔn)”亂占耕地行為。各行政村和鄉(xiāng)直相關(guān)單位對標(biāo)中央要求，突出“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地速法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用地建房，不準(zhǔn)違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建房，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等“八不準(zhǔn)”問題類型。摸清農(nóng)村亂占耕地建房的審批情況、占地情況、建設(shè)情況和使用情況。根據(jù)不同房屋類型，采取相應(yīng)技術(shù)路線，明確調(diào)査內(nèi)容，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房臺(tái)賬。
�。ǘ┫媪浚糁圃隽�。通過開展專項(xiàng)整治，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)日常執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增違法行為。結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、農(nóng)村人居環(huán)境整治、路域環(huán)境整治、耕地保護(hù)、“一河兩路”清查整治、雙違整治、大棚房整治、違建別墅整治等專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查違法用地行為，嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為，消除違法存量，遏制違法增量，進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)自然資源管理秩序。自文件下發(fā)之日起，凡違反規(guī)定、頂風(fēng)違建的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式，形成強(qiáng)大的震懾氛圍，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭。
四、工作原則
（一）屬地管理原則
各村負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格本轄區(qū)新增違法建設(shè)行為，確定專人負(fù)責(zé)片區(qū)，加強(qiáng)村巡查，確保“早發(fā)現(xiàn)早制止早上報(bào)”。
�。ǘ┥舷侣�(lián)動(dòng)原則
樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”思想，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)態(tài)巡查，領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、基層干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行雙拆法律政策，自覺抵制制止違法建設(shè)行為，自行拆除違法建筑，確保步調(diào)一致，形成合力，營造拆違控違聲勢。
�。ㄈ┒喙荦R下原則
廣宣傳、獎(jiǎng)舉報(bào)、重巡查、強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉，多管齊下，有效遏制各類違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延。
�。ㄋ模┮婪ㄕ卧瓌t
依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度，公正公開透明，對確定的應(yīng)拆違法建筑做到堅(jiān)決拆除，做到應(yīng)拆盡拆、一拆到底，在拆建過程中要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。
（五）疏堵結(jié)合原則
對合理的建設(shè)要求，尤其是農(nóng)民建房申請，要正確引導(dǎo)、認(rèn)真對待；符合規(guī)劃和土地管理要求的，要及時(shí)疏導(dǎo)解決，對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理要求的建設(shè)行為要講明道理，嚴(yán)格管控，真正做到無規(guī)劃不建設(shè)、先審批后建設(shè)、頂風(fēng)違建、鉆政策調(diào)子等違法建設(shè)行為的發(fā)生，要嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。
五、責(zé)任分工
成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員、公安派出所所長任副組長，有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的武功鄉(xiāng)各類違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治暨遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，王戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任，自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地整治工作。
（一）鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動(dòng)中相關(guān)單位的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察，對不能按時(shí)完成專項(xiàng)行動(dòng)整治任務(wù)的行政村主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施問責(zé);對參與、支持、包庇“雙違”“八不準(zhǔn)”行為及違規(guī)辦理相關(guān)證照的行政事業(yè)單位工作人員、黨員干部依法追究責(zé)任。依據(jù)20xx年《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索工作辦法》有關(guān)要求，就移送問題線索的范圍、程序時(shí)限等進(jìn)一步明確要求。在查處工作中發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違反黨紀(jì)、監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法犯罪的，根據(jù)黨紀(jì)和政務(wù)處分有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行移送。
�。ǘ┼l(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全程督查，并定期發(fā)布效能督查意見。
�。ㄈ┼l(xiāng)供電所、水利站負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理意見和書面通知要求，對違法建筑依法采取斷電、斷水措施，并做好供電、供水監(jiān)管。對偷電、供電、供水的，要依法查處，從嚴(yán)追究責(zé)任。
�。ㄋ模┼l(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)配合各行政村及鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所等部門對破壞耕地、違法占地、違法建設(shè)施工場地進(jìn)行查封，維持拆違秩序。對阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為進(jìn)行打擊查處。對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田等農(nóng)用地面積較大、符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各行政村拆除過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及日常經(jīng)費(fèi)等。
�。┼l(xiāng)自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)對違反《土地管理法》的違法占地行為進(jìn)行認(rèn)定，制發(fā)相關(guān)法律文書，配合各行政村做好停工、拆除、補(bǔ)辦手續(xù)等工作，按照規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。
�。ㄆ撸┚C合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對我鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理拆除計(jì)劃和處置計(jì)劃，科學(xué)安排集中整治，依法處理違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設(shè)行為。
�。ò耍┼l(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)對農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的相關(guān)行為進(jìn)行認(rèn)定，制發(fā)相關(guān)法律文書，同時(shí)配合各行政村做好停工、拆除等工作;負(fù)責(zé)對破壞耕地的立案查處工作;負(fù)責(zé)對違反設(shè)施農(nóng)用地管理辦法的違規(guī)“設(shè)施農(nóng)用地”進(jìn)行認(rèn)定，發(fā)相關(guān)法律文書、特別是對違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房及在設(shè)施農(nóng)用地備案中出現(xiàn)的“大棚房”等問題進(jìn)行清理整治，并形成長效機(jī)制;負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地合理布局，推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房等盤活利用工作。
�。ň牛┼l(xiāng)水利站負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，全面做好排查登記工作，依法對河道、河床、河堤、水庫、湖泊等禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定，并出具相關(guān)法律文書。按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求依法做好停工、拆除工作，明確責(zé)任人，配合鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所按照規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。
�。ㄊ┼l(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)對違法占用林地建設(shè)行為進(jìn)行查處。
�。ㄊ唬┼l(xiāng)信訪辦負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待、教育、說服工作，加強(qiáng)政策宣傳，化解矛盾糾紛。
�。ㄊ└餍姓灏凑諏俚毓芾碓瓌t、對本轄區(qū)內(nèi)清查整治工作負(fù)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)組織或配合實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)違法占地建設(shè)行為的停工控制、拆除、清理、復(fù)耕復(fù)綠等工作;對照嚴(yán)肅查處“八不準(zhǔn)”行為，積極做好違法占用耕地行為的清查、登記工作，分類甄別，限時(shí)處理。同時(shí)，做好群眾信訪穩(wěn)定工作。
�。ㄊ┢渌饔嘘P(guān)成員單位按照部門職能做好配合、積極參與、并完成鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化網(wǎng)格管理，壓實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與、上下聯(lián)動(dòng)”的`原則，對耕地保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各位包村片長即是該行政村區(qū)域內(nèi)的各類違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治工作的總負(fù)責(zé)人。各行政村要切實(shí)擔(dān)起屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)行動(dòng)的直接責(zé)任人。各村要做好分包地塊，確保每一寸土地“有人看、有人管”，做好日巡查日報(bào)告工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告處置違法占地建房行為。鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格管理、齊抓共管”的良好局面。
�。ǘ┳龊眯旁L維穩(wěn)，維護(hù)秩序穩(wěn)定。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)做好群眾來訪接待、教育安撫、輿情處置、解釋疏導(dǎo)等工作，確保我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核，狠抓問責(zé)問效。專項(xiàng)整治工作實(shí)行日調(diào)度、周排名、月通報(bào)、季考核制度，專項(xiàng)整治存量處置情況周報(bào)表，由各行政村主要負(fù)責(zé)同志確認(rèn)簽字并加蓋公章后于每周四上午下班前報(bào)送到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各行政村專項(xiàng)整治工作第一周綜合排名后2名的，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布約談警示通知;連續(xù)2周綜合排名后2名的，對各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談;連續(xù)3周綜合排名后2名的，對各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令村書記專職負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作;連續(xù)4周綜合排名后2名的，對村書記進(jìn)行組織處理。專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)占位高、整治效率高并提前完成整治任務(wù)的，給予該行政村用地政策獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政資金支持及任用干部優(yōu)先考慮。同時(shí)，對工作中違反紀(jì)律、未盡職責(zé)、不服從統(tǒng)一指揮的責(zé)任單位及責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)處理;對個(gè)別干部帶頭違建或包庇、縱容違建、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
（四）加強(qiáng)源頭防控，建立長效機(jī)制。一是建立鄉(xiāng)政府、各行政村及鄉(xiāng)直相關(guān)部門參加的“雙拆”行為聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開專題會(huì)議，研究對新發(fā)生違法行為的處理意見并督辦落實(shí)，形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、確保落實(shí)的工作格局，嚴(yán)防出現(xiàn)新的“違建”行為;二是建立邀請人大代表巡查、鄉(xiāng)政府掛牌督辦和責(zé)任追究等制度;三是建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織縱向監(jiān)管+相關(guān)職能部門橫向巡查網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，實(shí)行24小時(shí)巡查、12小時(shí)上報(bào)、8小時(shí)處置機(jī)制。四是鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察辦要督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)推諉扯皮，不認(rèn)真履行工作職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇10
近年來，隨著城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展，城市環(huán)境的日益美化，尤其房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大幅度改善了人們的居住環(huán)境，提高了人們的生活質(zhì)量。但是，生活中有些人受拆遷利益驅(qū)使，非法占用土地進(jìn)行亂搭亂建，屢禁不止，形成愈演愈烈之勢，影響城市的整體規(guī)劃，影響建筑業(yè)市場的有序運(yùn)行，影響城市環(huán)境的美化。因此，為了人們居住環(huán)境的美好，城市規(guī)劃的有效實(shí)施，城市建設(shè)的有序運(yùn)行，強(qiáng)化城市違法建設(shè)管理勢在必行。我以為控制中小城市違法建設(shè)，除了嚴(yán)格實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以外，應(yīng)視本區(qū)域?qū)嶋H情況，由地方政府牽頭相關(guān)職能部門聯(lián)合出臺(tái)一些行之有效的管理規(guī)定，便于在查處違法建設(shè)過程中實(shí)際應(yīng)用。還應(yīng)組建一支素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍，制定一套完整的執(zhí)法程序，一套規(guī)范的管理制度。才能保障中小城市違法建設(shè)管理到位，保障人們居住環(huán)境的美化。
一、尋源斷水從頭抓起
控制中小城市亂搭亂建的違法行為，必須從頭抓起，也就是從建筑材料的來源查起。執(zhí)法主管部門可以通過政府協(xié)調(diào)，會(huì)同其他相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)一些地方政策。如“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”、“建筑材料銷售管理規(guī)定”等等。小型建材運(yùn)輸車輛只有在取得建管部門發(fā)放的“建材運(yùn)輸管理通行證”后方可在城內(nèi)行駛。若要取得“建材運(yùn)輸通行證”，運(yùn)營人員必須攜帶建設(shè)方提供的工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證到建設(shè)管理部門，才能申辦到“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”。同時(shí)，該通行證只限于此工程運(yùn)輸建材所用。若運(yùn)往其他工地，必須按程序重新辦理建材運(yùn)輸管理通行證，實(shí)行“一證一工程”終結(jié)制等等。
因?yàn)�，一般私自搭建，或者大地新建，都難以辦理工程規(guī)劃許可證和工程施工許可證（禁止占用基本農(nóng)田建房），所以申請不到“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”，相關(guān)執(zhí)法部門可以聯(lián)合交管部門從建材運(yùn)輸?shù)脑搭^抓起，查處建材運(yùn)輸車輛，切斷違法建設(shè)建筑材料的來源，遏制違法建筑的發(fā)生。緩解城市違法建設(shè)擾亂城市規(guī)劃，擾亂建筑業(yè)市場，破壞城市環(huán)境美化，減輕城市違法建筑管理壓力。
二、查違嚴(yán)密拆違果斷
若要做到查違嚴(yán)密，必須有一支素質(zhì)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)秀的執(zhí)法隊(duì)伍，有吃苦耐勞，不為小利所惑，不為世故所困的工作精神，才能把這項(xiàng)做好，所以各小城鎮(zhèn)、縣（區(qū)）、市等必須建立一支專職的查處違法建設(shè)隊(duì)伍，才能維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的推進(jìn)，永葆家園環(huán)境的的美麗。
在嚴(yán)密查處違法建設(shè)工作中，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，依法予以拆除。拆除違法建設(shè)可以分兩類進(jìn)行，一是規(guī)模不大的，也就是一百平方米一下的在建的經(jīng)核查，確實(shí)屬違法建設(shè)的執(zhí)法大隊(duì)可以組織人員，直接進(jìn)行依法拆除；二是已建好的規(guī)模較大的違法建設(shè)，也就是一百平方米以上的，包括臨時(shí)搭建的建筑物、構(gòu)筑物等，應(yīng)當(dāng)依照法律程序，由政府牽頭，組織相關(guān)部門，進(jìn)行多部門聯(lián)合執(zhí)法，將其拆除。
三、跟蹤管理謹(jǐn)防回潮
在執(zhí)法管轄區(qū)域內(nèi)，凡是查處過的'違法建筑一定要跟蹤管理，建立檔案，定期復(fù)查，經(jīng)�；卦L。不能一拆了之，不管不問，過幾天又恢復(fù)，或者又蓋好了，甚至變本加厲，滋生了違建的惡性循環(huán)。因?yàn)楝F(xiàn)在的違法建設(shè)規(guī)模大、速度快，“一夜成樓”的常有之。如果巡查稍微懈怠，就會(huì)給違法建設(shè)管理造成很大壓力。另外攀比之風(fēng)日益風(fēng)行，你家拆了還能蓋，我也能，戶看戶，村看村，互相看，互相比，形成拆了蓋，蓋了拆，縷禁不止的現(xiàn)象，因此對違法建設(shè)查處務(wù)必要實(shí)行跟蹤管理，做到反復(fù)抓，抓反復(fù)。
四、關(guān)愛民生疏堵結(jié)合
在加強(qiáng)違法建設(shè)管理的同時(shí)，也要從實(shí)際出發(fā)想民眾所想，解百姓之憂。針對那些極少部分的住房特別困難的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的弱勢群體，除了政府部門組織籌建的經(jīng)濟(jì)適用房和享受貧困戶購房政府補(bǔ)貼外。還應(yīng)有規(guī)劃部門牽頭，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在城市邊緣規(guī)劃出適合貧困群體使用的小戶型用地，統(tǒng)一戶型，統(tǒng)一式樣，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，供給那些買不起經(jīng)濟(jì)適用房的貧困戶自建。貧困戶的自建申報(bào)手續(xù)必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格審理，符合條件的，才能發(fā)給自建住房《建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)施工許可證》等相關(guān)證件。違法建設(shè)管理部門，對那些已取得自建手續(xù)的自建戶必須進(jìn)行跟蹤管理，以防改變戶型，改變式樣，改變標(biāo)準(zhǔn)。
總之，城市違法建設(shè)整治不是某個(gè)部門的事，而是多個(gè)部門的事，所以要建立政府各部門的聯(lián)合執(zhí)法制度，加大執(zhí)法力度，切實(shí)履行職責(zé)。把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，減少管理部門的壓力，也減少違建戶的經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約社會(huì)資源。真正做到多部門的聯(lián)動(dòng)嚴(yán)控和對弱勢群體的關(guān)愛相結(jié)合，做到控制和發(fā)展的和諧統(tǒng)一，為城市規(guī)劃健康有序的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇11
為嚴(yán)格保護(hù)和合理利用土地資源，堅(jiān)決制止違法用地、違法建設(shè)行為，規(guī)范農(nóng)村建房秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和永新縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永新縣開展農(nóng)村“兩違”建房集中整治工作方案的通知》（永府辦字〔20xx〕77號(hào)）文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展違法用地、違法建設(shè)（以下簡稱“兩違”）建房集中整治工作，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對“兩違”建房整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作銜接推動(dòng)，成立蘆溪鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”建房整治辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：彭振飛鄉(xiāng)黨委書記
第一副組長：劉子雄鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長：陳文仔鄉(xiāng)黨委副書記
成員：全體鄉(xiāng)村兩級(jí)干部
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由陳文仔同志兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)四個(gè)督查組，督查組按全鄉(xiāng)四個(gè)片區(qū)人員安排進(jìn)行劃分，負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)各村“兩違”建房集中整治工作。
二、整治原則
“兩違”建房整治工作堅(jiān)持屬地管理、全面查處、重點(diǎn)整治、分類處理的工作原則。
三、整治范圍
本次整治范圍為全鄉(xiāng)各行政村轄區(qū)內(nèi)2015年1月至今和整治期間發(fā)生的農(nóng)民建房“兩違”行為，以及虹楊線沿線100米范圍內(nèi)危舊房、土坯房。
四、整治對象
�。ㄒ唬┻`法用地情形。
①未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地的；
②超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的；
�、鄹淖兣鷾�(zhǔn)位置占用土地的；
�、芷渌樾芜`法占用土地的。
�。ǘ┻`法建設(shè)情形。
�、傥慈〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；
�、谖窗凑战ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；
�、鄯煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他違法建設(shè)情形。
�。ㄈ┮粦粢徽樾巍�
�、賹τ谥饕煌ǜ删�周邊村莊的危舊房、土坯房等，要按照一戶一宅的原則，全部予以拆除。
�、趯τ腥司幼〉奈Ｅf土坯房，要?jiǎng)訂T其實(shí)施改造，保障居住安全；
�、蹖τ跉v史價(jià)值、影響村容村貌的危舊土坯房，堅(jiān)決予以拆除。
五、整治時(shí)間
開展集中整治月行動(dòng)，即20xx年7月21日—20xx年8月21日。
六、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各村要統(tǒng)一思想，營造氛圍，大力宣傳“兩違”整治的重要意義，保持輿論的.高壓態(tài)勢。召開村兩委成員及村民代表參加的整治工作動(dòng)員會(huì)，部署整治工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；利用廣播、宣傳單、標(biāo)語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，真正讓“兩違”整治的各項(xiàng)政策家喻戶曉，深入民心，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法用地，依法建設(shè)的觀念，營造和諧整治的社會(huì)氛圍。
�。ǘ┭膊榈怯洝＜姓位顒�(dòng)啟動(dòng)后，各村要在第一時(shí)間組建巡查登記隊(duì)伍，分組分片進(jìn)村入戶，開展全天候、全覆蓋的巡查模式，對新增“兩違”建房做到第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、查處、清除；對漏查的“兩違”建房進(jìn)行補(bǔ)登，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)“兩違”建房整治辦公室；對已查處的現(xiàn)場督促整改到位。
�。ㄈ┓诸愄幹�。各村要對巡查登記的“兩違”建房對照違法事實(shí)，依據(jù)法規(guī)政策，逐戶逐宗提出處理意見，并進(jìn)行公示，向“兩違”對象下達(dá)處置意見告知書。在分類處置時(shí)，對已下達(dá)建房用地指標(biāo)的，要組織審核其建房條件和合規(guī)性，按縣政府確定的審批程序和申請審批表規(guī)范報(bào)批；對符合建房申請條件和規(guī)劃的，要責(zé)令停止“兩違”建房行為并進(jìn)行整改，安排建房用地指標(biāo)報(bào)批，尤其是住房困難戶，要優(yōu)先安排指標(biāo)，引導(dǎo)其依法依規(guī)先批后建，杜絕邊批邊建、先建后批、少批多建等“兩違”現(xiàn)象發(fā)生；對新增又拒不整改、占用基本農(nóng)田、耕地內(nèi)“開天窗”、違反村莊規(guī)劃、沿路建房等影響惡劣的“兩違”建房，要堅(jiān)決予以拆除，消除影響，防止跟風(fēng)漫延。對影響村容村貌的危舊土坯房，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民上坡、“空心村”改造、農(nóng)村安居工程，堅(jiān)持“一戶一宅”、建新拆舊的原則，將原有的老舊住房及其附屬房一并拆除，原宅基地歸還村集體組織，美化村莊環(huán)境。
�。ㄋ模╈柟烫岣�。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，“兩違”建房管控仍要長抓不懈，越抓越緊越規(guī)范，對集中整治期間處置的每宗“兩違”案件材料要?dú)w檔成卷保存，要總結(jié)集中整治和農(nóng)村村民建房管理經(jīng)驗(yàn)，探索新辦法、新措施，建立防違控違長效機(jī)制和“兩違”工作考核制度。
七、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必履行主體責(zé)任，克服畏難情緒，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來。各村應(yīng)成立“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記、村委會(huì)主任任正副組長，下設(shè)辦公室；同時(shí)，要成立日常巡查組、信訪維穩(wěn)組、強(qiáng)制拆違組三個(gè)整治工作小組。
�。ǘ﹪�(yán)肅紀(jì)律，問責(zé)問效。各村對“兩違”建房集中整治要積極對待，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。對等待觀望、行動(dòng)遲緩、弄虛作假、隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處力度不夠的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，責(zé)令限期整改。對巡查調(diào)查摸底人員，對因瞞報(bào)、漏報(bào)、避重就輕上報(bào)“兩違”建房情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對為違法違規(guī)建筑提供供水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等接入服務(wù)的行為，提交相關(guān)部門追究經(jīng)辦人員的責(zé)任。對黨員干部帶頭“兩違”建房的，或有“兩違”建筑拒不帶頭自糾和接受處理的，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對包庇、干擾、阻礙或教唆鼓動(dòng)他人阻礙“兩違”整治工作的黨員干部、村組干部、“兩違”對象，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇12
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)系列重要戰(zhàn)略部署，我省以推進(jìn)“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機(jī)，深入開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作，推進(jìn)我省總體規(guī)劃的實(shí)施，制定本方案。
一、總體要求
嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，對在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”及環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和清理出來的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)職能部門應(yīng)依法予以處罰，并根據(jù)實(shí)際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范市場競爭秩序，確保我省總體規(guī)劃有效實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)，實(shí)事求是。以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施時(shí)間（20xx年x月x日）為界限，分別對“未批先建、未驗(yàn)先投”等違規(guī)行為發(fā)生在20xx年x月x日前的建設(shè)項(xiàng)目，依法依規(guī)取締關(guān)停一批、整治完善一批、驗(yàn)收備案一批。對環(huán)保大檢查中瞞報(bào)未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年x月x日后發(fā)生的環(huán)境違法行為，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。要正確面對歷史遺留問題，實(shí)事求是提出處理意見，有序化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ⿲俚刎�(fù)責(zé)，分類整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門通力配合，制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理整治方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。要充分考慮不同項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別對“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提出處理意見和環(huán)保管控措施。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，提高效率。各相關(guān)部門要充分考慮不同項(xiàng)目的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量狀況等實(shí)際，有針對性提出處理意見，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)整改，提高整治效率，確保清理整治工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
三、清理整治范圍及期限
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中清理出來、違法行為發(fā)生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍，并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用）。
四、清理整治措施
甄別違法違規(guī)項(xiàng)目的不同情況，按照已建成項(xiàng)目、未建成項(xiàng)目進(jìn)行分類處理。
�。ㄒ唬┮呀ǔ身�(xiàng)目。對20xx年x月x日前已經(jīng)建成投產(chǎn)或者使用，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，按以下情形處理：
1、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，污染防治等環(huán)保措施完善且能滿足相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的，由市縣環(huán)保部門責(zé)令項(xiàng)目限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開后，報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項(xiàng)目可以直接予以備案。
2、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，但污染防治等環(huán)保措施不到位，或存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的，由市縣環(huán)保部門采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施，責(zé)令項(xiàng)目限期整改；完成整改并經(jīng)市縣環(huán)保部門核查合格后，限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開后，報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。
3、項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的，以及整改后仍達(dá)不到備案條件要求的（不含涉及國計(jì)民生、公共利益的公共設(shè)施類項(xiàng)目），由項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門依法報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令于20xx年xx月xx日前停產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉。
4、對于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施或民生工程類建設(shè)項(xiàng)目，按要求實(shí)施了污染治理措施、污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，但因?yàn)槠渌螂y以通過審批和驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市、縣環(huán)保部門上報(bào)同級(jí)人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模或采用的'生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動(dòng)的，由建設(shè)單位重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，環(huán)保部門依法辦理審批手續(xù)，再辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。不屬于重大變動(dòng)的，環(huán)保部門在竣工環(huán)保驗(yàn)收中直接予以認(rèn)定，不再辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
6、對因相關(guān)防護(hù)距離內(nèi)存在環(huán)境敏感目標(biāo)而無法通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，若符合其他相關(guān)環(huán)保管理要求的，可先行進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，未落實(shí)防護(hù)距離要求的問題由市縣人民政府協(xié)調(diào)解決。
7、對已經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目，除輻射、化工等重污染或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以及跨市縣的項(xiàng)目由省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收外，其余的均由省級(jí)環(huán)保部門組織項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門開展驗(yàn)收。
�。ǘ┪唇ǔ身�(xiàng)目。對環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，在20xx年x月x日后擅自開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目（含20xx年x月x日前違法動(dòng)工建設(shè)尚未完工的項(xiàng)目），一律嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處理，由市縣環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè)，依法進(jìn)行處罰，對嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)的項(xiàng)目可以責(zé)令恢復(fù)原狀。對責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)依法對相關(guān)責(zé)任人員處以行政拘留。
（三）對環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的高爾夫球場項(xiàng)目，按照國家及省政府統(tǒng)一部署，納入高爾夫球場專項(xiàng)治理工作予以清理。
�。ㄋ模└骷�(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。對已建成的無污染或輕污染的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)化簡化竣工環(huán)保驗(yàn)收程序，加快環(huán)�？⒐を�(yàn)收工作。放開竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測市場，具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可承擔(dān)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府對本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，及時(shí)推進(jìn)清理整治工作，確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳上報(bào)清理整治工作進(jìn)度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳將加強(qiáng)對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作的檢查和督導(dǎo)，定期通報(bào)各市縣清理整治工作進(jìn)展情況。對工作進(jìn)展緩慢、整改任務(wù)落實(shí)不到位的市縣進(jìn)行督辦，必要時(shí)對市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。對因清理整治不力造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并由環(huán)保部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇13
為進(jìn)一步推進(jìn)全市違法建設(shè)治理工作常態(tài)化、制度化，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，全面遏制違法建設(shè)行為，按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，完善工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》及《岳陽市違法建設(shè)常態(tài)化治理工作實(shí)施方案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
新增違法建設(shè)即查即拆，及時(shí)清零；存量違法建設(shè)制定年度清零計(jì)劃，實(shí)施逐月上報(bào)，動(dòng)態(tài)清零，20xx年底前分類處置到位，及時(shí)消除違法建設(shè)行為造成的安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。打造一批無違建小區(qū)、無違建村（社區(qū)）和無違建街道，全面構(gòu)建違法建設(shè)治理長效工作機(jī)制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立五里牌街道違法建設(shè)常態(tài)化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記陸xx政委，黨工委副書記、辦事處主任權(quán)xx組長，常務(wù)副主任李xx任常務(wù)副組長，各村（社區(qū)）辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，自資所、經(jīng)管站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人，各村（社區(qū)）書記為成員。
三、工作職責(zé)
1、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，依法拆除。
2、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)違法建設(shè)的日常巡查和報(bào)告；配合街道和相關(guān)部門做好違法建設(shè)的查處，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)違法建設(shè)安全隱患排查、錄入、上報(bào)。
3．業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的巡查和勸阻工作，對勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村（社區(qū)）、街道或相關(guān)部門報(bào)告，并配合做好查處工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場復(fù)核、分類處置。
四、工作措施
�。ㄒ唬├迩遑�(zé)任，聯(lián)防聯(lián)控，新增違法建設(shè)及時(shí)清零
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)。建立街道督查、執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)巡查、村（社區(qū)）網(wǎng)格巡查工作機(jī)制，設(shè)立違法建設(shè)舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)上投訴受理平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)。
2、及時(shí)制止。村（社區(qū)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)進(jìn)行勸阻、制止和報(bào)告。街道接到報(bào)告后，負(fù)責(zé)組織綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、自然資源所等部門進(jìn)行處理，嚴(yán)控繼續(xù)建設(shè)。
3、及時(shí)拆除。對拒不停工或逾期不整改的違法建設(shè)，依法及時(shí)采取強(qiáng)制措施，予以拆除。
�。ǘ┮婪ㄒ酪�(guī)，分類處置，存量違法建設(shè)動(dòng)態(tài)清零
1、進(jìn)一步核準(zhǔn)底數(shù)和精準(zhǔn)分類。對集中整治行動(dòng)中已摸排分類的存量違法建設(shè)，按照拆除、限期整改和沒收三種類型，再次組織核查，進(jìn)一步澄清底數(shù)，做到底數(shù)清晰、不漏一處，分類準(zhǔn)確、不錯(cuò)一戶。對堵塞消防通道、影響防火間距、危害公共安全、占?jí)汗部臻g、破壞房屋結(jié)構(gòu)等存在重大安全隱患、嚴(yán)重危害公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入拆除類。
2、強(qiáng)力拆除應(yīng)拆除類的存量違法建設(shè)。對已納入拆除類的存量違法建設(shè)，各單位要制訂三年拆除計(jì)劃
3、依法推進(jìn)限期整改類違法建設(shè)處置。對已經(jīng)取得合法用地手續(xù)，且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的違法建設(shè)，在履行相關(guān)處罰后可申請補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。對市政府認(rèn)定限期整改可依法予以保留的違法建設(shè)，經(jīng)相關(guān)部門作出行政處罰決定后，完善土地出讓手續(xù)，按照處罰時(shí)的基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金和規(guī)費(fèi)，再根據(jù)市政府出具的處理意見與資規(guī)、住建部門的驗(yàn)收合格意見申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。在不動(dòng)產(chǎn)登記辦理及交易過程中，凡發(fā)現(xiàn)有涉及違法建設(shè)的，一律不予受理或不予登記。
4、依法處置沒收類違法建設(shè)。對因拆除可能造成公共利益重大損失、或嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不宜拆除但可依法予以沒收的違法建設(shè)，由市資規(guī)部門會(huì)同相關(guān)部門依法予以沒收實(shí)物或違法收入。沒收類違法建設(shè)作為資產(chǎn)交由市資產(chǎn)管理部門管理，原則上涉及國有土地上的作為國有資產(chǎn)、涉及體土地上的作為集體資產(chǎn)依法處理。
5、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)違法建設(shè)綜合治理。老舊小區(qū)改造應(yīng)結(jié)合存量違法建設(shè)拆除一并進(jìn)行，存量違法建設(shè)拆除作為啟動(dòng)老舊小區(qū)改造的前提條件，以存量違法建設(shè)拆除促進(jìn)提質(zhì)改造。進(jìn)一步推進(jìn)別墅小區(qū)、地下空間、倉庫倉儲(chǔ)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等區(qū)域違法建設(shè)整治，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，成立專班，重點(diǎn)推進(jìn)。土地依法征收時(shí)要嚴(yán)格組織對房屋進(jìn)行合法性認(rèn)定，必須堅(jiān)持拆遷先拆違，違法建設(shè)一律實(shí)施零補(bǔ)償，凡違規(guī)對違法建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。違法占用耕地建房、占用耕地“挖魚塘”等違法用地等問題由街道依法查處，持續(xù)推進(jìn)違規(guī)占用耕地建房和“大棚房”等專項(xiàng)整治。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用
街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照任務(wù)清單，加大重點(diǎn)區(qū)域、典型違建、違法占用耕地建房等督查檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)交辦。對違法建設(shè)治理工作不力、任務(wù)未完成的，及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)；對成效突出、敢于擔(dān)當(dāng)作為的予以通報(bào)表揚(yáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定考核辦法，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年考核，考核結(jié)果納入單位年度綜合績效考評(píng)成績并與本單位領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲掛鉤。對違法建設(shè)常態(tài)化治理工作中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位和個(gè)人，視情進(jìn)行約談，或采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行問責(zé)，視情扣除年度綜合績效考評(píng)分?jǐn)?shù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁違拆違治違工作的意見》（岳發(fā)〔20xx〕2號(hào)）等文件規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，狠抓責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人和任務(wù)完成時(shí)限。
（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要制定違法建設(shè)常態(tài)化治理工作宣傳方案，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，對相關(guān)的典型違法建設(shè)案例適時(shí)曝光，鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與、監(jiān)督違法建設(shè)治理，營造輿論氣氛。
（三）強(qiáng)化案件查辦。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要及時(shí)移交違法建設(shè)相關(guān)案件線索，對通過違法建設(shè)進(jìn)行非法經(jīng)營的行為和介入違法建設(shè)的黑惡勢力，應(yīng)依法從重、從快給予嚴(yán)厲打擊。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇14
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及市開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，經(jīng)局黨組研究同意，定于7月1日至31日在全縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施并取得實(shí)效，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，采取局屬相關(guān)部門統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動(dòng)和集中執(zhí)法等有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，切實(shí)消除建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”，嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為，防范建筑安全事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
本次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍包括縣行政區(qū)域內(nèi)在建住宅、公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類工程項(xiàng)目，重點(diǎn)清查治理工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目及國有工礦企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人規(guī)模建房項(xiàng)目。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，依法嚴(yán)厲打擊以下非法違法施工行為：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目不依法履行法定建設(shè)程序擅自開工建設(shè)的，建設(shè)工程項(xiàng)目不按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理的；
�。ǘ┙ㄔO(shè)單位擅自修改已經(jīng)有關(guān)部門審查合格的施工圖，未重新報(bào)相關(guān)部門審核的；建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的；
（三）施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；施工單位無安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；施工單位出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠的'；施工單位圍標(biāo)、串標(biāo)的；施工單位不按已經(jīng)有關(guān)部門審查合格的施工圖進(jìn)行施工的；
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場施工單位項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備不達(dá)標(biāo)，安全防護(hù)措施不到位，施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量安全隱患的；監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備不到位，不認(rèn)真履職的；
（五）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（“三類人員”）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員未取得操作資格證書從事建筑施工活動(dòng)的；
�。┦┕て髽I(yè)或監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)通知書中登記的項(xiàng)目班子與現(xiàn)場項(xiàng)目班子不一致，且未按規(guī)定履行變更手續(xù)的；
�。ㄆ撸┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體對政府有關(guān)部門下達(dá)的安全隱患整改通知不履行相關(guān)職責(zé)，不認(rèn)真按時(shí)進(jìn)行整改的。
三、工作步驟
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（7月10日以前）。根據(jù)要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員部署會(huì)議，全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。
�。ǘ┘写驌綦A段（7月11日至31日）。根據(jù)制定的實(shí)施方案，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對各類非法違法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長、任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)，由兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組，負(fù)責(zé)日常工作。
一組：組長：
成員：
二組：組長
成員：
�。ǘ┤骈_展排查。組織對本縣內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目（包括工業(yè)園區(qū)、大型工礦企業(yè)廠區(qū)的在建工程項(xiàng)目和私人規(guī)模建房項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）履行法定建設(shè)程序、工程建設(shè)責(zé)任主體、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)等基本情況進(jìn)行核查，消除監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”，建立專項(xiàng)行動(dòng)排查臺(tái)帳和非法違法建筑施工行為臺(tái)帳；通過媒體向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)非法違法建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)責(zé)任單位，限期整改；明確責(zé)任部門、責(zé)任人，對排查發(fā)現(xiàn)的重大非法違法項(xiàng)目掛牌督辦。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作組要認(rèn)真履職，周密組織，保質(zhì)保量完成專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的非法違法建筑施工行為建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停工，全面整改；對存在違法違規(guī)建設(shè)行為的責(zé)任主體和責(zé)任人員，一律依法從重從嚴(yán)處罰并按規(guī)定認(rèn)定、上報(bào)不良行為記錄；對拒不接受檢查和拒不停工整改的，一律依法公開嚴(yán)懲，并在新聞媒體予以公布；對被責(zé)令停工整改的建設(shè)項(xiàng)目，一律嚴(yán)格復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。
�。ㄋ模﹪�(yán)格工程監(jiān)管。在開展專項(xiàng)行動(dòng)過程中，積極推動(dòng)工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，建立健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，從規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審批、工程招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、房屋產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)管，逐步形成公平、有序的建筑市場環(huán)境，確保建筑施工安全，積極探索建立打擊非法建筑施工行為長效機(jī)制，將其納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，不斷鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)上報(bào)資料。7月31日前，各工作組要將本轄區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況及時(shí)匯總并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
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