煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案（通用11篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編整理的煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 1
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，確保禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo)，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，保障公共安全和人身安全，改善環(huán)境質(zhì)量，倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚，維護(hù)和諧社會(huì)秩序。
二、禁放范圍和要求
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間不得燃放煙花爆竹，不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外，相關(guān)村（街）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動(dòng)，并向社會(huì)公布。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)，具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
四、主要職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)：具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
（二）鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
（三）應(yīng)急所：負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹庫（點(diǎn)），負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫（點(diǎn)）的清庫（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
（四）派出所：負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
�。┟裾k：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
（七）環(huán)保辦：協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
�。ò耍┧诖迕裎瘑T會(huì)協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為，并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
（九）黨政辦：負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定
�。ㄒ唬┙艜r(shí)間和范圍：從2023年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）禁放種類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
（三）處罰和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)查處，并對(duì)舉報(bào)人身份信息予以保密。
舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)首位舉報(bào)人予以三百元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的'，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放，處三百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營活動(dòng)，處二萬元以上十萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為，不勸阻或者勸阻無效后不舉報(bào)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎(jiǎng)懲措施
1、禁放工作實(shí)行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補(bǔ)助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。
2、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查，通報(bào)落實(shí)情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪，對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位，由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明；連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 2
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號(hào)），切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理辦，謝語秋兼任辦公室主任、楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語、LED橫幅，手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對(duì)性的入戶宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
�。ǘ﹪�(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負(fù)責(zé)，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對(duì)妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
�。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。一是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的.通知后，必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對(duì)各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時(shí)間燃放無人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。同時(shí)，各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動(dòng)員社會(huì)力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求，縣政府決定，自即日起，在全縣范圍內(nèi)開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)，努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境，切實(shí)滿足廣大人民群眾對(duì)清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求，加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、宜居縣城。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長、公安局長張磊任組長，縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實(shí)施，具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施�？h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺遵守；嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作步驟
（一）集中宣傳階段（即日起至2023年1月17日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量，最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
（二）集中整治階段（2023年1月18日至2023年2月5日）
在集中宣傳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持宣傳工作力度不減，充分發(fā)揮職能作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，組織開展全區(qū)域、滾動(dòng)式的巡邏查控，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，適時(shí)適度依法公開曝光典型案例。
�。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段（2023年2月6日至2023年2月28日）
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法，通過細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作，形成禁放煙花爆竹的長效機(jī)制。
五、任務(wù)分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任，全面扎實(shí)組織開展動(dòng)員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作，制定具體工作方案，召開會(huì)議進(jìn)行全面部署，并召開專題會(huì)議，調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺(tái)發(fā)布、標(biāo)語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》（附件1）等方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責(zé)任，包片（包村）干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶，提前介入，嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面深入、扎實(shí)有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
�。ǘ┛h政府有關(guān)部門
1.縣公安局。查處非法燃放、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度，單位燃放煙花爆竹的，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款，同時(shí)追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任；個(gè)人燃放煙花爆竹的，對(duì)個(gè)人依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》處100元以上500元以下罰款；對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，依據(jù)《治安管理處罰法》，依法給予行政拘留處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2.縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。
3.縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規(guī)定，嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動(dòng)燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門店的禁放規(guī)定落實(shí)與查處，在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4.縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作，對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測，并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
5.縣交通局。加大客運(yùn)站點(diǎn)的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為，對(duì)不聽勸阻的，移交公安機(jī)關(guān)處理。督促客運(yùn)公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動(dòng)屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語。
6.縣民政局。加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料；二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料，強(qiáng)化殯儀館及其周邊的管理，凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的.，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，追究殯儀館的連帶責(zé)任。
7.縣教育局。組織學(xué)生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生的作用，監(jiān)督家長摒棄陋習(xí)，不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信，教育廣大師生及家長積極遵守。
8.縣市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定，加大對(duì)飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度，并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責(zé)任書，確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9.縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作，組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)和教育群眾自覺遵守規(guī)定；對(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10.機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位。落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求，杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹行為，對(duì)本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育，確保將縣政府禁放規(guī)定傳達(dá)到每一名工作人員，在婚喪嫁娶等活動(dòng)中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí)，帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則，結(jié)合大氣污染防治，將主城區(qū)（東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi)）以內(nèi)區(qū)域劃分為8個(gè)區(qū)域（附件2）。
1.縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2.縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
4.縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6.縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責(zé)任單位于除夕17時(shí)至22時(shí)，除夕23時(shí)至初一凌晨1時(shí)，初一6時(shí)至9時(shí)，初三7時(shí)至11時(shí)，初五6時(shí)至9時(shí)，初八8時(shí)至11時(shí)，十五晚19時(shí)至22時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段，由主管副職帶隊(duì)，成立每個(gè)責(zé)任區(qū)不少于4人的巡邏隊(duì)，對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，巡查情況及照片、視頻實(shí)時(shí)反饋至大氣攻堅(jiān)群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的，立即教育勸阻，經(jīng)教育勸阻無效的，第一時(shí)間向公安等部門反映，由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的，同時(shí)通報(bào)縣紀(jì)委，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋＝谷挤艧熁ū袷强h委、縣政府的重大決策部署，是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，一把手要親自組織，制定本單位具體工作措施，指定專人負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)工作開展，做到態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，務(wù)求實(shí)效。
�。ǘ┟芮信浜�。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既講分工，又講合作，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，確保完成任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，單位一把手對(duì)本單位搞好督導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，強(qiáng)力推進(jìn)禁放工作開展。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)。大氣辦要對(duì)各有關(guān)單位禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)造成重大影響的，提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，確保禁放工作取得實(shí)效。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 4
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁放工作，降低煙花爆竹燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響，維護(hù)群眾身體健康和社會(huì)公共安全，努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚，根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（濮政辦〔20xx〕44號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，降低因燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的各類污染，進(jìn)一步鞏固和提升城市管理水平，打造舒適宜居的生態(tài)文明新城，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，縣（區(qū)）為主，齊抓共管”的原則，充分發(fā)揮各級(jí)政府的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)部門的主力軍作用，實(shí)施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動(dòng)、嚴(yán)格社會(huì)面清查、嚴(yán)密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施，切實(shí)將《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》（濮政〔20xx〕82號(hào)）文件精神落到實(shí)處。
二、禁放要求
�。ㄒ唬┙旁瓌t。本著“循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)、擴(kuò)大覆蓋”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門積極參與，嚴(yán)格區(qū)域管理，加強(qiáng)綜合治理”的禁放原則，全面推動(dòng)“兩個(gè)帶頭”，行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹，黨員干部職工帶頭響應(yīng)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，自覺不燃放煙花爆竹。全面落實(shí)各項(xiàng)禁放工作措施，切實(shí)杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象，確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
�。ǘ┙艆^(qū)域。濮陽市城區(qū)下列區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放和銷售煙花爆竹：晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209路以西。禁放區(qū)域外，各縣可以根據(jù)本地實(shí)際設(shè)定本地禁放區(qū)域，開展禁放工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé)，濮陽軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市外事僑務(wù)旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計(jì)生委、市供銷社等部門為成員單位，具體領(lǐng)導(dǎo)禁放工作。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席辦設(shè)在市公安局，相關(guān)部門參加，定期召開工作例會(huì)，研判、統(tǒng)籌、部署禁放相關(guān)工作。濮陽軍分區(qū)、各縣（區(qū)）、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，按照全市統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁放工作。
四、職責(zé)分工
（一）按照屬地管理原則，濮陽軍分區(qū)、各縣（區(qū)）、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的禁放工作。禁放區(qū)域內(nèi)的縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、駐軍各單位及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），要細(xì)化工作方案，將禁止燃放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理，明確工作重點(diǎn)和措施，確保轄區(qū)內(nèi)的禁放區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生；積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，教育、引導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內(nèi)城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門及街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。
�。ǘ┴�(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求，做好禁放管理工作經(jīng)費(fèi)保障。
�。ㄈ┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的.單位和個(gè)人，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營銷售的安全管理工作。對(duì)全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴(yán)格產(chǎn)品流向管控，禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹，做好源頭化管控。
�。ㄎ澹┏枪芫C合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作，加大街面巡查，負(fù)責(zé)清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)的管理執(zhí)法，并加強(qiáng)對(duì)沿街門店的監(jiān)管工作，將煙花爆竹禁放工作納入“門前三包”管理，并對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行行政處罰。
�。┬麄鞑块T要組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展禁放宣傳工作，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一口徑，強(qiáng)化正面引導(dǎo)；在電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進(jìn)行曝光。
�。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)運(yùn)輸車輛的安全檢查，做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳告知和監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)車站、公交車輛的監(jiān)管工作，防止煙花爆竹進(jìn)站上車。
（八）工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、商戶的禁放宣傳告知，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
（九）環(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質(zhì)量的監(jiān)測，加強(qiáng)禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)采取臨時(shí)性管控措施。
�。ㄊ┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)置禁放區(qū)禁放標(biāo)志。
�。ㄊ唬┧痉ㄐ姓䴔C(jī)關(guān)要結(jié)合普法教育，開展相關(guān)政策和知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守禁放規(guī)定。
（十二）教育部門負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育，通過開展班會(huì)、“小手拉大手”活動(dòng)，動(dòng)員學(xué)生自覺遵守禁放規(guī)定，并通過學(xué)生勸阻家長自覺遵守禁放規(guī)定。
�。ㄊ┟裾块T負(fù)責(zé)禁放區(qū)內(nèi)敬老院、殯儀館（火葬場）等場所的禁放工作；同時(shí)，在婚姻登記窗口設(shè)立禁放提醒，強(qiáng)化對(duì)新婚夫婦的禁放教育，努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。
�。ㄊ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)施工單位自覺遵守禁放規(guī)定。
�。ㄊ澹┬l(wèi)生計(jì)生部門組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)情況，加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
�。ㄊ┓抗苤行牟块T負(fù)責(zé)督促有資質(zhì)的物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁放宣傳，配合協(xié)助街道辦和相關(guān)部門做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
（十七）各街道辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁放工作，指導(dǎo)村（居）委會(huì)加大對(duì)城中村的禁放管控工作；督促物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁放宣傳教育，確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。
�。ㄊ耍┲性吞铩⒅性突び邢挢�(zé)任公司負(fù)責(zé)各自生產(chǎn)生活區(qū)域的禁放工作。
（十九）濮陽軍分區(qū)負(fù)責(zé)濮陽駐軍的禁放工作，動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。
�。ǘC(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的禁放工作，教育本單位黨員干部和職工認(rèn)真遵守禁放規(guī)定。
�。ǘ唬┘o(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處單位、黨員干部違禁行為。對(duì)黨員、干部違反禁放規(guī)定的，除由執(zhí)法部門依法處罰外，由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
�。ǘ┦形姓讲榫重�(fù)責(zé)對(duì)各縣（區(qū)）、各部門禁放工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
�。ǘ┫啦块T要制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域進(jìn)行管控。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年11月下旬）。細(xì)化行動(dòng)方案，召開動(dòng)員會(huì)議，全面落實(shí)各縣（區(qū)）、各單位專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)和責(zé)任，確保職責(zé)明、任務(wù)清，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，措施到位，保障到位。
�。ǘ┬麄鹘逃�20xx年12月至20xx年2月）。20xx年11月底之前，由市委宣傳部負(fù)責(zé)制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始，由市委宣傳部牽頭，召開新聞發(fā)布會(huì)，組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展為期三個(gè)月的禁放集中宣傳工作。
（三）檢查落實(shí)（20xx年12月至20xx年2月）。20xx年12月下旬，市政府派出檢查組對(duì)禁放縣（區(qū)）和各職能部門禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力的縣（區(qū)）和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。20xx年1月上旬，對(duì)問題縣（區(qū)）及單位整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)推動(dòng)不力的進(jìn)行問責(zé)，并全市通報(bào)。同時(shí)，要積極探索長效管理機(jī)制，確保禁放工作持續(xù)進(jìn)行，取得實(shí)效。
六、工作措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，積極營造聲勢(shì)。各縣（區(qū)）、各部門要精心策劃，嚴(yán)密組織，迅速發(fā)起宣傳攻勢(shì)，全面營造禁放氛圍，不斷掀起宣傳高潮。一是要強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。各縣（區(qū)）要組織街道（社區(qū)）張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關(guān)宣傳資料，組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門，在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)部位周邊開展流動(dòng)宣傳。二是要協(xié)調(diào)媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況，曝光違法行為，刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內(nèi)容，要協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司適時(shí)向手機(jī)用戶發(fā)布禁放短信，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面；交通運(yùn)輸部門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位，通過公交車、出租車、汽車站點(diǎn)的電子顯示屏開展宣傳；城市管理部門負(fù)責(zé)街面路牌、廣告欄禁放宣傳；有條件的單位要在網(wǎng)絡(luò)上要開辟專欄、播放提示標(biāo)語，通過手機(jī)短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題，公安消防部門要以防止火災(zāi)為主題，衛(wèi)生計(jì)生部門要以避免人員傷亡為主題，工商、安監(jiān)部門要以合法經(jīng)營為主題，城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣傳活動(dòng)。
�。ǘ┩怀鲈搭^堵控，嚴(yán)打私販私運(yùn)。各級(jí)執(zhí)法部門要立足各自陣地，采取聯(lián)合整治等措施，依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在各交通收費(fèi)站點(diǎn)、各級(jí)治安卡點(diǎn)、查報(bào)站開展流動(dòng)稽查活動(dòng)，并加強(qiáng)高速公路匝道口、國道、省道，以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控，特別是對(duì)大貨車、面包車、農(nóng)用車，要重點(diǎn)攔截檢查。安監(jiān)部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅(jiān)決遏制非禁放區(qū)域一證多點(diǎn)，集中出攤，形成連片銷售的現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用，加強(qiáng)對(duì)門面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合部偏僻區(qū)域的排查，搗毀一批私存私儲(chǔ)窩點(diǎn)，收繳一批非法煙花爆竹，切實(shí)消除嚴(yán)重威脅公共安全的現(xiàn)實(shí)隱患。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)排查清查，嚴(yán)查違規(guī)燃放。各縣（區(qū)）、各部門要突出重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)方面，全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息，及時(shí)做好上門宣傳告知，并重點(diǎn)加強(qiáng)巡查盯防。要加強(qiáng)街面巡查，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所，落實(shí)巡查執(zhí)法力量，確保查禁違規(guī)燃放工作切實(shí)有效。城市管理部門要加強(qiáng)賓館、飯店等單位門前的違禁燃放巡查，對(duì)經(jīng)營者未履行勸阻義務(wù)，發(fā)生消費(fèi)者在其門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的，一律按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。教育、住建、民政、外事僑務(wù)旅游、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽軍分區(qū)、濮陽供電公司、中石化、中石油、燃?xì)夤镜戎攸c(diǎn)保護(hù)單位，要組織加強(qiáng)本系統(tǒng)管理單位門前及周邊的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為，并向執(zhí)法部門舉報(bào)處理。
（四）全面監(jiān)督檢查，加強(qiáng)應(yīng)急處置。濮陽軍分區(qū)、各縣（區(qū)）、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、各相關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé)，全面開展防火、防爆安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)消防措施，整改消除火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)加強(qiáng)易燃易爆、文物保護(hù)等重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位的安全防范，落實(shí)其值班制度，并逐一簽訂安全防范責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)其安全防范的主體責(zé)任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預(yù)知突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)處置力量，確保及時(shí)妥善處置。環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測監(jiān)控，每天適時(shí)將大氣污染指數(shù)和預(yù)警等級(jí)報(bào)送市禁放聯(lián)席辦。
（五）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)在禁放區(qū)經(jīng)營銷售煙花爆竹的，安監(jiān)部門要嚴(yán)格查處，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；對(duì)在易燃易爆場所、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的，危害公共安全，構(gòu)成違反治安管理行為，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)要依法給予行政拘留。三是要突出非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的查處。對(duì)通過各類車輛非法運(yùn)輸煙花爆竹的，交通運(yùn)輸和公安交管部門要依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。非法運(yùn)輸煙花爆竹危害公共安全，構(gòu)成違反治安管理行為，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)要依法給予行政拘留。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府、各部門要充分認(rèn)識(shí)禁放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁放工作主體責(zé)任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。各有關(guān)職能部門要對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進(jìn)行專題安排部署，明確工作職責(zé)，做好禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、燃放區(qū)域劃定等各項(xiàng)工作，切實(shí)把禁放工作落到實(shí)處。
（二）認(rèn)真履職，強(qiáng)化管控。各縣（區(qū)）政府、各部門要根據(jù)本工作方案，制定具體的禁放實(shí)施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各級(jí)禁放辦要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速制定細(xì)化本轄區(qū)整治工作方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，要周密制定本部門工作方案，明確整治重點(diǎn)區(qū)域、部位、路段，嚴(yán)格整治舉措，確保責(zé)任、力量、措施“三到位”。
（三）暢通信息，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各縣（區(qū)）、各部門要加強(qiáng)整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市公安局負(fù)責(zé)收集系統(tǒng)內(nèi)整治工作情況，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送。需要協(xié)調(diào)處置的，要及時(shí)上報(bào)反饋，并按應(yīng)急處置辦法，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統(tǒng)禁放問題。
�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。禁放區(qū)域內(nèi)各縣（區(qū)）政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)教育動(dòng)員，將任務(wù)層層落實(shí)分解，責(zé)任到人。同時(shí)，要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 5
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)�，F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際，制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分為兩個(gè)層面，辦事處層面組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長，并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
（一）辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┤媾挪闊熁ū窠�(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)。
�。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
�。ㄋ模┐汗�(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的'處罰。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月5日—1月20日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶宣傳，根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
（二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進(jìn)行日常巡查，建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當(dāng)場取締，消除安全隱患。
�。ㄈ┛偨Y(jié)通報(bào)階段（2月16日—2月18日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治工作，整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織，將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部，勸導(dǎo)看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》，同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒收，堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 6
為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治力度，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量，減少大氣環(huán)境污染，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則，組織動(dòng)員各級(jí)各部門和廣大群眾共同參與，全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，嚴(yán)格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，努力為打造“五無甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻(xiàn)力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:
組長：
副組長：
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任，仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，壓緊靠實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”班子的責(zé)任，確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。
三、禁限放區(qū)域和要求
（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所。以下場所在任何時(shí)間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹：縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機(jī)關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi)；縣級(jí)以上文物保護(hù)單位（宗教場所）圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀(jì)念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站、樓房陽臺(tái)、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場等場所及周邊；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠、倉庫、加油（加氣）站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護(hù)單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi)；電力、通信線路及設(shè)備安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；山（樹）林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi)；消防救援難度較大的平房密集區(qū)域，停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū)；施工工地等重點(diǎn)部位、場所及周邊。老城區(qū)：瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū)，盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級(jí)中學(xué)，舟曲縣初級(jí)中學(xué)向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi)；瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi)，交警大隊(duì)及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū)：城區(qū)內(nèi)（包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。
�。ǘ┫拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。以下場所上午8時(shí)至12時(shí)，下午2時(shí)至6時(shí)，晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū)：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠新橋以東）、寨子村（舟曲縣初級(jí)中學(xué)50米以外）、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區(qū)：壩子行政村（含臺(tái)子自然組）、水泉行政村、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的重大慶典活動(dòng)和節(jié)日（農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動(dòng)）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節(jié)日一律按規(guī)定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí)，在允許燃放煙花爆竹時(shí)段，如遇重污染天氣III級(jí)（黃色）及以上預(yù)警期間，在預(yù)警時(shí)段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動(dòng)。高考、中考期間，限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
�。ㄈ┫薅ㄤN售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB106310-2013）標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個(gè)人燃放類的C級(jí)和D級(jí)煙花爆竹、燃放D級(jí)煙花爆竹。任何單位和個(gè)人燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購買，不得購買非法、非標(biāo)、超標(biāo)等禁止燃放的產(chǎn)品。
�。ㄋ模熁ū袢挤乓�(guī)定。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規(guī)定：
1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內(nèi)燃放。
2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所燃放。
3.不得燃放非法、非標(biāo)、超標(biāo)的煙花爆竹。
4.不得采取危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。
5.燃放前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀燃放說明和警示語并嚴(yán)格遵守。
6.燃放煙花爆竹需報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位、部門同意后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行燃放，燃放時(shí)間不得超過2分鐘。
如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人，由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰，縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。
四、職責(zé)與分工
按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責(zé)分工如下:
�。ㄒ唬┛h公安局：加強(qiáng)煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，并嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定依法進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸管控，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，發(fā)放道路運(yùn)輸煙花爆竹的單位或個(gè)人許可，并加強(qiáng)監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政，保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報(bào)電話，接到舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，消息核實(shí)準(zhǔn)確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控，公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)。
�。ǘ┛h紀(jì)委監(jiān)委：對(duì)禁限放時(shí)間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)違規(guī)購買、燃放煙花爆竹的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員，由公安機(jī)關(guān)依法處理后，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。
（三）縣應(yīng)急管理局：加強(qiáng)煙花爆竹銷售監(jiān)管，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴(yán)控銷售網(wǎng)點(diǎn)，禁放區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)，限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則，合理布設(shè)審批煙花爆竹銷售點(diǎn)。二是強(qiáng)化煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，告知銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè)采購進(jìn)貨。對(duì)銷售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹，責(zé)令停止違法行為，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
�。ㄋ模┛h消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的消防措施管理，嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度和措施，及時(shí)消除消防安全隱患，有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。
�。ㄎ澹┛h市場監(jiān)管局：依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營秩序，組織查處煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，與非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議，對(duì)非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門依法查處非法、超標(biāo)、假冒、偽劣煙花爆竹。
（六）縣住建局：負(fù)責(zé)建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的'禁限放工作，與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息，共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知?jiǎng)裾]工作。
�。ㄆ撸┲萆鷳B(tài)環(huán)境局舟曲分局：依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測，如遇重污染天氣，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。
�。ò耍┛h交通運(yùn)輸局：加大對(duì)全縣客運(yùn)站（點(diǎn)）的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為，對(duì)不聽勸阻的移交公安機(jī)關(guān)處理。
（九）縣城市管理綜合執(zhí)法局：對(duì)城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對(duì)新老城區(qū)酒（飯）店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，嚴(yán)禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為；查處經(jīng)營者非法占道銷售煙花爆竹行為；在城區(qū)設(shè)立“進(jìn)入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌；在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
（十）縣民政局：加強(qiáng)對(duì)群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育，在為群眾辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書，教育群眾文明舉辦婚慶活動(dòng)。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時(shí)，發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料，告知其在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動(dòng)。
�。ㄊ唬┛h文體廣電和旅游局：加強(qiáng)對(duì)星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）等燃放煙花爆竹的管控，對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請(qǐng)備案，經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。
�。ㄊ┛h融媒體中心：充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用新聞媒體滾動(dòng)式宣傳教育方式，開展階段性專題宣傳，尤其在重大節(jié)會(huì)期間加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的宣傳，倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關(guān)規(guī)定；鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，形成全社會(huì)廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
（十三）縣教育局：利用全校師生大會(huì)、主題班會(huì)等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識(shí)，自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用，帶動(dòng)身邊人，形成宣傳覆蓋全社會(huì)的良好氛圍。
�。ㄊ模﹫F(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián)：充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會(huì)群團(tuán)的作用，組織志愿者進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實(shí)。
（十五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位：積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求，對(duì)本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育，明確告知本單位人員嚴(yán)禁在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域和場所內(nèi)燃放煙花爆竹，遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則，其他部門要對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育，簽訂責(zé)任書，并監(jiān)督落實(shí)。
�。ㄊ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府：一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)的管控，對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進(jìn)行徹底排查，組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍，宣傳煙花爆竹禁限放政策，教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對(duì)村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備需燃放煙花爆竹的事項(xiàng)進(jìn)行審核、把關(guān)，對(duì)需燃放的煙花爆竹數(shù)量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為，對(duì)不聽制止的，報(bào)告縣公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人，落實(shí)單位主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
�。ㄊ撸┥鐓^(qū)、村委會(huì)：一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)對(duì)文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，教育群眾改變傳統(tǒng)觀念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動(dòng)態(tài)，事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔(dān)負(fù)守護(hù)和勸導(dǎo)職責(zé)，分區(qū)劃段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動(dòng)需燃放煙花爆竹要提前向村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備，說明相關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實(shí)施。
五、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理�；閱始奕⒒顒�(dòng)允許按傳統(tǒng)習(xí)慣在現(xiàn)場規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹�？h民政局對(duì)新婚登記人員現(xiàn)場進(jìn)行告知，信息及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動(dòng)及時(shí)掌控，提前進(jìn)行宣傳告知和管理；縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合，對(duì)城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理。
（二）加強(qiáng)賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴(yán)禁燃放煙花爆竹；處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹�？h市場監(jiān)管局對(duì)城區(qū)所有商鋪登記注冊(cè)時(shí)對(duì)企業(yè)商鋪負(fù)責(zé)人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知，進(jìn)行事前控制�？h文體廣電和旅游局對(duì)城區(qū)所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門配合。
�。ㄈ┙ㄖさ亻_工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理�？h住建局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理，城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。
�。ㄋ模﹩踢w賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管理。
�。ㄎ澹┬萝囐R喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹，縣公安局交警大隊(duì)、縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)在城區(qū)日常巡查過程中進(jìn)行嚴(yán)格管理。
�。┢渌惾挤艧熁ū窆芸�。嚴(yán)格按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）加強(qiáng)日常巡查管理，確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。
�。ㄆ撸熁ū窠�(jīng)營監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要求各零售店進(jìn)行流向登記，說明燃放事由，從銷售渠道對(duì)煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。
（八）節(jié)慶活動(dòng)燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動(dòng)需燃放煙花爆竹的，舉辦方向縣公安部門提出申請(qǐng)，由公安部門批準(zhǔn)許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護(hù)環(huán)境，保障社會(huì)公共安全，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，精心組織、周密部署，推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)形成。要根據(jù)工作實(shí)際，制定推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ǘ﹦�(chuàng)新形式，強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過廣播、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信平臺(tái)、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對(duì)空氣污染和安全健康造成的危害，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性，積極鼓勵(lì)舉報(bào)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。
�。ㄈ﹨f(xié)同配合，形成工作合力�？h公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門，各部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。同時(shí)，要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開展。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，建立長效機(jī)制。煙花爆竹禁限放是一項(xiàng)長期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，強(qiáng)化日常管理，形成長效監(jiān)管機(jī)制，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，努力形成全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定的良好氛圍。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求，按照《德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》（德安辦[xx]91號(hào)）及《羅江縣全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》（羅安辦[xx]32號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營、廢棄處置、運(yùn)輸和管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，重點(diǎn)涉及兩重點(diǎn)一重大的企業(yè)，即涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)；全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)。
二、時(shí)間安排
各社區(qū)、村，從即日起至今年底，分三個(gè)階段全面組織實(shí)施。
第一階段：工作部署階段。從即日起，各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，立即制定具體方案，全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段：督促檢查階段。10月底以前，鎮(zhèn)安辦對(duì)個(gè)各社區(qū)、村的工作部署落實(shí)情況，開展督促檢查。
第三階段：排查整治階段。11月底以前，組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾；各社區(qū)、村要認(rèn)真對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)，進(jìn)行全面細(xì)致地專項(xiàng)檢查。對(duì)在自查自糾、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，嚴(yán)格按照五到位的要求全面徹底地進(jìn)行整改。
三、整治重點(diǎn)
隱患排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，包括生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、輸送管道等各個(gè)環(huán)節(jié)；在煙花爆竹方面，包括生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全、運(yùn)輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等環(huán)節(jié)。
�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況，特別是高、低液位報(bào)警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；液體儲(chǔ)罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的'落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況；消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況，應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。
�。ǘ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點(diǎn)排查整治設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的完善和使用情況、可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警儀表的投用、完好以及定期檢驗(yàn)情況；維修作業(yè)中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。
�。ㄈ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。重點(diǎn)排查整治管道設(shè)施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占?jí)�、防護(hù)距離不夠、標(biāo)識(shí)標(biāo)志缺損、安全管理責(zé)任制不落實(shí)，以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等突出問題；權(quán)屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實(shí)情況，包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實(shí)情況。
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)。重點(diǎn)排查整治經(jīng)營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)（充裝）許可證及許可經(jīng)營范圍執(zhí)行情況；一書一簽（即化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實(shí)情況；查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)志牌、危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
�。ㄎ澹熁ū癞a(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標(biāo)識(shí)等不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
�。┐驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后，仍然非法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；在家庭作坊或窩點(diǎn)內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹；在居民區(qū)等人員密集場所非法存放煙花爆竹；未取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋⒕慕M織。各社區(qū)、村要高度重視，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實(shí)。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地開展此次安全隱患排查整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患，努力確保我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢(shì)穩(wěn)定。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，保障安全。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任，精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作，切實(shí)保障安全隱患排查整治人力、物力、財(cái)力的投入。
（三）全面整治，務(wù)求實(shí)效。企業(yè)開展自查自糾要達(dá)到100%，各社區(qū)、村專項(xiàng)檢查兩重點(diǎn)一重大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到100%，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)的檢查要達(dá)到100%。隱患排查要嚴(yán)格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，隱患整改要嚴(yán)格做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案五到位。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 8
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市應(yīng)急管理局、縣委縣政府的要求，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合我縣煙花爆竹經(jīng)營實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化全縣煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃，規(guī)范提升批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全條件，堅(jiān)決打擊非法違法行為，杜絕安全事故發(fā)生，確保我縣煙花爆竹行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治范圍
全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）。
三、整治重點(diǎn)
（一）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)
1、是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案并如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果。
2、是否建立和實(shí)施從業(yè)人員、外來人員、車輛出入庫區(qū)登記制度。
3、視頻監(jiān)控是否正常運(yùn)行。
4、是否組織并如實(shí)記錄應(yīng)急預(yù)案演練。
5、是否設(shè)置消防設(shè)施，配備相應(yīng)的消防器材，并處于可用狀態(tài)；水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應(yīng)急器材的使用方法。
6、倉庫是否按GB50161第12.7和《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定安裝避雷針且良好接地，是否有本年度的“防雷檢測報(bào)告”且結(jié)論為合格。
7、是否建立隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控機(jī)制。
8、主要負(fù)責(zé)人是否正常開展定期安全檢查活動(dòng)，是否及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患。
9、是否按規(guī)定使用流向信息系統(tǒng)；是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。
10、是否通過安全標(biāo)準(zhǔn)化或者標(biāo)準(zhǔn)化證書未在有效期內(nèi)。
11、庫房是否設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)。
12、庫房內(nèi)是否超量超標(biāo)儲(chǔ)存、是否規(guī)范堆碼、通道是否暢通；是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品。
（二）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
2、與人員密集場所、易燃易爆場所和重點(diǎn)建筑物是否有100米以上的安全距離。
3、兩個(gè)零售店（點(diǎn)）間距離是否超過50米；零售店（點(diǎn)）之間門、窗等洞口直接相對(duì)時(shí)，距離是否超過80米。
4、是否在超市內(nèi)銷售。
5、煙花爆竹有無專用封簽、防偽碼標(biāo)簽、批發(fā)企業(yè)標(biāo)簽。
6、銷售人員對(duì)煙花爆竹危險(xiǎn)性是否了解。
7、銷售人員是否會(huì)使用安全器材。
8、店內(nèi)是否有明火設(shè)施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。
9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。
10、是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品。
11、是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹。
12、是否存在其他不符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）中強(qiáng)制性條款的情形。
四、時(shí)間安排
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（20xx年12月底前）。各鎮(zhèn)（區(qū)）要全面總結(jié)今年《如東縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（東安委辦〔20xx〕37號(hào)）開展和落實(shí)情況，查找短板弱項(xiàng)和工作差距，分析研判轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并立即召開動(dòng)員部署會(huì)，層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，精心部署專項(xiàng)整治工作，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）全面掌握本次全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和工作要求。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年1月至9月）。具體分四個(gè)階段實(shí)施：第一階段為自查自改階段，各鎮(zhèn)（區(qū)）督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）在20xx年12月底前，根據(jù)檢查表（附件1、2）自查自改。同時(shí)，完成今年煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治以來鎮(zhèn)（區(qū)）發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改閉環(huán)，沒有完成整改的，各鎮(zhèn)（區(qū)）書面說明理由報(bào)送縣應(yīng)急管理局危化科，為開展集中整治提供問題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段，20xx年1月至3月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）結(jié)合銷售旺季、重要敏感時(shí)期特點(diǎn)，依據(jù)檢查表開展普查，全覆蓋排查隱患，形成隱患清單，逐家逐條研究制定整改措施。同時(shí)，深入開展煙花爆竹“打非”行動(dòng)，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為�？h應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。第三階段為全面整治階段，20xx年4月至5月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）在前期檢查基礎(chǔ)上，再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行普查，全面摸清零售店（點(diǎn)）現(xiàn)狀，申請(qǐng)注銷不符合安全條件零售店（點(diǎn)）煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。同時(shí)，根據(jù)《縣政府關(guān)于印發(fā)如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃的通知》（東政發(fā)〔2016〕22號(hào)）要求，結(jié)合鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)規(guī)劃，并報(bào)縣應(yīng)急管理局�；��？h應(yīng)急管理局在鎮(zhèn)（區(qū)）普查基礎(chǔ)上，對(duì)普查和整治情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例不低于30%。第四階段為規(guī)范提升階段,20xx年6月至9月底，縣應(yīng)急管理局結(jié)合全縣布點(diǎn)規(guī)劃、禁（限）放要求及各鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)的布點(diǎn)規(guī)劃，細(xì)化全縣煙花爆竹零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）申請(qǐng)注銷不在布點(diǎn)規(guī)劃范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，并全面規(guī)范零售店（點(diǎn)）店面設(shè)置、安全條件和經(jīng)營行為。同時(shí)，各鎮(zhèn)（區(qū)）開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。
（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（20xx年10月至11月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)專項(xiàng)整治工作開展“回頭看”，充分研判排查整治階段暴露出來的問題，認(rèn)真分析深層次原因，制定解決問題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長效機(jī)制�？h應(yīng)急管理局對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，對(duì)突出問題和重大隱患實(shí)施掛牌督辦，推動(dòng)隱患問題整改落實(shí)落地。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要提高政治站位，充分認(rèn)清煙花爆竹危害性和風(fēng)險(xiǎn)程度，增強(qiáng)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作不認(rèn)真、不扎實(shí)，走形式、走過場的工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。縣安委會(huì)成立由安委辦主任為組長，縣公安局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、行政審批局、城管局分管負(fù)責(zé)人為組員的煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組，工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局�；�。各鎮(zhèn)（區(qū)）要成立煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組，精心統(tǒng)籌謀劃，組織開展好本鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，務(wù)求實(shí)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落地。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以隱患無處不在的危機(jī)感，以成績每天歸零的責(zé)任感，以壯士斷腕的決心，以更嚴(yán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更實(shí)的工作舉措做好專項(xiàng)整治工作。要嚴(yán)格落實(shí)屬地黨委政府、安全監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)，落實(shí)到具體責(zé)任人。專項(xiàng)整治期間，凡因安全責(zé)任不到位、整治措施不落實(shí)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的`，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化問題整改。各鎮(zhèn)（區(qū)）要牢固樹立紅線意識(shí)，把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，壓緊壓實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)能整改的問題隱患必須限期整改，對(duì)無法徹底整改的，一律責(zé)令暫時(shí)停止經(jīng)營，并申請(qǐng)注銷其經(jīng)營（零售）許可證。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大對(duì)煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，發(fā)揮震懾作用，讓違法者付出沉重代價(jià)。對(duì)零售經(jīng)營店（點(diǎn)）隱患和問題較多，違法違規(guī)行為屢禁不止，舉報(bào)信訪呈上升趨勢(shì)，專項(xiàng)整治開展不力的鎮(zhèn)（區(qū)），縣應(yīng)急管理局將組織警示約談，確保全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)展平衡、開展有序、高質(zhì)量完成。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）于20xx年12月30日前，將煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署情況，今年以來檢查中已發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況；20xx年3月20日前將普查情況（含專項(xiàng)整治檢查表復(fù)印件、下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件）；5月30日前，將第二次普查情況（含下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件、不符合安全條件許可證注銷情況）和鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃；9月20日前，將零售店（點(diǎn)）規(guī)范提升情況、不符合布點(diǎn)規(guī)劃許可證注銷情況；11月20日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)（含煙花爆竹安全監(jiān)管和“打非”長效機(jī)制建立情況）報(bào)縣應(yīng)急管理局危化科。
縣應(yīng)急管理局建立信息報(bào)送制度，自20xx年1月份開始，請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）每周三下班前將《煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查情況匯總表》（附件3），每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報(bào)送縣應(yīng)急管理局�；啤�
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 9
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，特制定我鎮(zhèn)2014年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
煙花爆竹經(jīng)營許可證頒（換）發(fā)率達(dá)100%；煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%；及時(shí)取締不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位；煙花爆竹從業(yè)單位亡人事故為零。
二、主要任務(wù)
1、深化煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在20xx年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在批發(fā)企業(yè)深化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是要完成批發(fā)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化審查和驗(yàn)收工作。對(duì)因倉庫改造等原因未完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)在今年上半年必須完成標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收；二是統(tǒng)一制訂批發(fā)企業(yè)安全作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)批發(fā)作業(yè)流程的規(guī)范化操作；三是規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營許可證工作。一是嚴(yán)格按照煙花爆竹零售點(diǎn)安全許可條件，審查頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。嚴(yán)格控制中心城鎮(zhèn)煙花爆竹零售的數(shù)量，加強(qiáng)農(nóng)村煙花竹銷售點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)審查零售場所與周邊學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所及加油站等易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所的安全距離，嚴(yán)格控制零售點(diǎn)之間的距離，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營煙花爆竹和在居民住宅內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象。二是做好煙花爆竹批發(fā)單位經(jīng)營（批發(fā)）許可證的換證工作。督促轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)按省安監(jiān)局要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成安全評(píng)價(jià)、隱患整改、材料上報(bào)等工作，確保及時(shí)換領(lǐng)許可證。
3、制定煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃。嚴(yán)格按照《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和《20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，認(rèn)真研究制訂我鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，通過合理規(guī)劃零售經(jīng)營布點(diǎn)，達(dá)到控制總量、規(guī)范市場管理的目的。
4、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。進(jìn)一步落實(shí)“打非”工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象的排查和檢查，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，采取高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)查處和嚴(yán)厲打擊違法行為。
5、加強(qiáng)電子文檔管理，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。將利用計(jì)算機(jī)及信息化管理手段，健全完善煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)基本信息檔案。按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，定期向社會(huì)公告取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的企業(yè)名單，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)情況和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的`基本基本信息。
三、進(jìn)度安排
1、動(dòng)員部署階段（3月中旬至4月下旬）。
認(rèn)真落實(shí)省、南通市工作部署，研究制定本市煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案，利用多種渠道，大力宣傳今年煙花爆竹安全監(jiān)管工作要求和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治的工作任務(wù)。
根據(jù)《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的要求，組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證的換證工作。督促企業(yè)及時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，整改隱患，上報(bào)材料，確保按時(shí)完成換證工作。
2、整頓規(guī)范階段（5月上旬至9月下旬）。一是要組織開展對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)大檢查，督促經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人做好隱患排查和治理工作；二是做好煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)培（復(fù)）訓(xùn)考核工作，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)；三是要制訂并公布本地區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營許可；四是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹市場秩序的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“四私”等違法違法規(guī)行為。
3、檢查驗(yàn)收階段（10月上旬至10月下旬）。對(duì)本地區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，整理專項(xiàng)整治工作臺(tái)帳，迎接上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但煙花爆竹經(jīng)營市場秩序還不夠規(guī)范，經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作不夠扎實(shí)。為此要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決本鎮(zhèn)（區(qū)）在煙花爆竹安全監(jiān)管中存在的突出問題，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
2、突出重點(diǎn)，依法整治。要把落實(shí)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，推行國家安監(jiān)總局頒布的《煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。通過整治，推動(dòng)煙花爆竹監(jiān)管工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
3、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。積極配合市安監(jiān)局、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門組織的聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)打擊煙花爆竹“四私”行為，規(guī)范煙花爆竹市場秩序。要認(rèn)真履行煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真分析本鎮(zhèn)（區(qū)）“四私”產(chǎn)生的地域、時(shí)間、群體等特點(diǎn)，充分發(fā)揮群眾輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 10
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號(hào)）要求，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會(huì)面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
（一）街道辦事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財(cái)政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書；組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）各部門、單位職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊，保證市民過一個(gè)寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道黨群辦：負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財(cái)政辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的看護(hù)；負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場所、旅游景點(diǎn)、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道平安辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過程中的.信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所：配合派出所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點(diǎn)查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關(guān)單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
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各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì)力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，會(huì)同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場所、進(jìn)宗教場所、進(jìn)商場市場、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機(jī)制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真研判形勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化動(dòng)員部署。街道召開動(dòng)員部署大會(huì)，各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
（三）加強(qiáng)源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲(chǔ)存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長途汽車站、碼頭、公交客運(yùn)、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
�。ㄋ模﹫�(jiān)決打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲(chǔ)物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對(duì)轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村（居）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)查處燃放行為。
�。﹪�(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對(duì)各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo)，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報(bào)、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào)。對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
�。ㄆ撸┘皶r(shí)報(bào)送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實(shí)專人收集報(bào)送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報(bào)送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報(bào)送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表（見附件2）；于20xx年2月10日前報(bào)送工作總結(jié)。
煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案 11
為全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié)，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營和燃放安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真深入貫徹落實(shí)全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季電視電話會(huì)議、市委12屆3次全體擴(kuò)大會(huì)議和市安委會(huì)第五次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)“批發(fā)、零售儲(chǔ)運(yùn)安全、管理規(guī)范、經(jīng)營有序；禁放場所、禁放時(shí)段禁得��；重大危險(xiǎn)源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容
（一）制定方案、全面部署（20xx年12月20日至20xx年1月10日）
1.制訂工作方案（20xx年1月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)各自實(shí)際情況，研究制訂20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。
2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買貨品基礎(chǔ)上，要從企業(yè)基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節(jié)，強(qiáng)化自身隱患排查整改，建立臺(tái)賬，確保安全經(jīng)營。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開專題會(huì)議，部署落實(shí)有關(guān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查，尤其是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查，消除一切不穩(wěn)定因素，有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查要逐級(jí)逐層落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)行檢查實(shí)名制、常態(tài)化，定期、匯總檢查情況，分析研判安全動(dòng)態(tài)，采取有效措施，嚴(yán)防各類事故和非法行為發(fā)生。
4.各職能部門要根據(jù)職能，有重點(diǎn)的開展檢查、排查，查擺隱患，堵塞漏洞，防微杜漸。
�。ǘ┝闶墼S可、擺攤銷售（20xx年1月10日至20xx年2月22日）
1.零售許可（20xx年1月10日至1月31日），安監(jiān)、公安、城管等部門要積極開展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)踏查布設(shè)工作，做好零售網(wǎng)點(diǎn)的選址、人員培訓(xùn)、許可發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《xx市經(jīng)營和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求，對(duì)其進(jìn)行安全條件審查，把住準(zhǔn)入關(guān)。
2.銷售時(shí)間（20xx年2月1日至2月22日），xx區(qū)主城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行上述時(shí)間規(guī)定，各零售業(yè)戶只準(zhǔn)許此時(shí)間段進(jìn)行銷售活動(dòng)，否則視為違法，取消今年年度銷售資格。業(yè)戶可于1月30日進(jìn)行擺攤布點(diǎn)工作，但不許擺放實(shí)貨進(jìn)行銷售。
3.禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴(yán)禁銷售、燃放A、B級(jí)產(chǎn)品（內(nèi)筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米）；嚴(yán)禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。
4.禁止設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)及燃放區(qū)域。文物保護(hù)單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、、大中小、敬老院；山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所，行人多的街道、廣場；步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所；房頂、陽臺(tái)、窗口、樓梯、走廊；區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)或者范圍。
�。ㄈ┤鏅z查、整治（20xx年12月20日起至20xx年3月1日）。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處各類非法違法違規(guī)行為，并對(duì)查出的隱患問題逐一落實(shí)整改。
2.各職能部門要根據(jù)職能，采取“四不兩直”工作方法，組織人員力量有重點(diǎn)的開展檢查、排查，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為，打擊非法違法行為，凈化全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境。
（四）收好關(guān)，結(jié)好尾（20xx年2月23日至20xx年2月26日）
1.各煙花爆竹臨時(shí)零售業(yè)主自2月22日24時(shí)起，撤下攤點(diǎn)貨品，對(duì)攤點(diǎn)進(jìn)行清理，清點(diǎn)銷售情況，做好返庫的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步清理庫房，對(duì)業(yè)戶返庫的煙花爆竹定庫、定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫有序，保管到位，品種清楚，專庫儲(chǔ)存。
3.各有關(guān)職能部門要針對(duì)零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點(diǎn)，對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)經(jīng)營旺季的安全情況進(jìn)行再檢查，防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲(chǔ)存和銷售煙花爆竹等行為，徹底消除安全隱患。做到攤點(diǎn)全撤，產(chǎn)品歸庫，規(guī)范儲(chǔ)存，安全運(yùn)營。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行，成立由區(qū)政府主管副區(qū)長為組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、綜合工作。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作；負(fù)責(zé)制訂工作方案，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織有關(guān)部門和單位按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)，加大各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。
3.部門職責(zé)
公安部門、消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)大型燃火燃放活動(dòng)審批和煙花爆竹燃放安全管理；按x政辦〔２０１１〕x號(hào)文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全許可工作，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件，組織查處違規(guī)經(jīng)營和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故。
市場監(jiān)管部門：按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為，協(xié)助有關(guān)部門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品；負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。
交通運(yùn)輸部門:按職責(zé)負(fù)責(zé)危貨品道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具和人員資質(zhì)的認(rèn)定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的'安全監(jiān)管。
城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)業(yè)戶占道審批，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體倉買、超市、食雜店、早（夜）市、人員密集場所為重點(diǎn)，對(duì)無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營業(yè)戶依法嚴(yán)查，規(guī)范經(jīng)營秩序。
供銷部門：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。
教育部門：負(fù)責(zé)組織對(duì)中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，與氣象部門對(duì)大氣污染狀況進(jìn)行會(huì)商，聯(lián)合預(yù)報(bào)重污染天氣預(yù)警信息。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作，組織全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
房產(chǎn)住宅部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點(diǎn)，勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點(diǎn)燃放，并制定緊急疏散預(yù)案。
林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設(shè)等行業(yè)主管部門和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān)管，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計(jì)生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作，共同做好管理工作，確保一方平安。
（二）強(qiáng)化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，高度重視煙花爆竹安全管理工作，建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實(shí)行安全管理責(zé)任實(shí)名制，建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責(zé)任體系，層層落實(shí)落靠安全管理責(zé)任；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的監(jiān)督檢查，要組織經(jīng)常性地重點(diǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)村（屯）、社區(qū)實(shí)行包村（屯）、社區(qū)式監(jiān)督檢查；各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點(diǎn)，深入排查、檢查，切實(shí)掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，精準(zhǔn)打擊非法違法行為；村（屯）、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作安排和部署，重點(diǎn)對(duì)廢棄廠（場）房、出租和閑置民房等進(jìn)行排查，對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存作坊、窩點(diǎn)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、城管等部門要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)，組織開展聯(lián)合檢查和集中整治行動(dòng)，采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報(bào)核查、突擊檢查等多種方式，切實(shí)加大對(duì)違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，依法查處一批違規(guī)違法案件，嚴(yán)厲懲處一批非法經(jīng)營人員，及時(shí)取締一批無證無照窩點(diǎn)和存在重大隱患的場所，全力確保公共安全。
�。ㄋ模└愫眯麄鹘逃�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，印制、發(fā)放各種宣傳資料，并通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等各類媒體，以專題報(bào)道或滾動(dòng)字幕等形式，廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識(shí)和有關(guān)安全管理規(guī)定，倡導(dǎo)安全文明的燃放行為，不放、少放煙花爆竹；引導(dǎo)市民自覺到合法零售點(diǎn)購買合格的煙花爆竹，并在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會(huì)舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等線索，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)安監(jiān)局舉報(bào)電話：xx，區(qū)公安分局舉報(bào)電話：xx）
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅法紀(jì)。對(duì)監(jiān)督檢查不到位，隱瞞不報(bào)以及疏于管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)相關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分；對(duì)存在非法違法行為的，要追根溯源、順藤摸瓜，徹底查清來龍去脈，依法從嚴(yán)、從重、從快查處。對(duì)因管理不善，出現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營以及因此而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
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