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小區(qū)煙花爆竹管控方案

時(shí)間:2023-01-30 08:56:07 方案 我要投稿

小區(qū)煙花爆竹管控方案范文(精選9篇)

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的小區(qū)煙花爆竹管控方案范文(精選9篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

小區(qū)煙花爆竹管控方案范文(精選9篇)

  小區(qū)煙花爆竹管控方案1

  一、制定背景

  為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(2016-2030)》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化噪聲和大氣污染防治,消除火災(zāi)隱患,提高空氣質(zhì)量,切實(shí)做好管控?zé)熁ū袢挤殴ぷ鳎Y(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

 。ㄒ唬┲贫ā斗桨浮返囊饬x和目的

  燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的`傳統(tǒng)習(xí)俗。但是燃放煙花爆竹,會(huì)增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實(shí)維護(hù)公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

 。ǘ┛傮w要求

  略

  二、主要制度及需要說明的問題

  1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內(nèi)容對(duì)我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進(jìn)行了界定;

  2、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責(zé)進(jìn)行了細(xì)分;

  3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對(duì)禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。

  4、對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)規(guī)定,和對(duì)禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。

  5、文件的有效期條款。

  小區(qū)煙花爆竹管控方案2

  20xx年春節(jié)臨近,為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施,結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

  二、職責(zé)分工

 。ㄒ唬┛h公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的`刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

 。ǘ┛h安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  (三)縣城管局:負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。

 。ㄋ模┛h住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。

  (五)縣工業(yè)和商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場、加油(氣)站等相關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。

  (六)縣民政局:負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。

 。ㄆ撸┛h市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。

  (八)縣教育局:負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

  (九)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  (十)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。

 。ㄊ唬┛h林業(yè)局、孟保局、文旅局:負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動(dòng)公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

 。ㄊ┛h委宣傳部、廣電局:負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。

  三、工作措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

 。ǘ┘訌(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

 。ㄈ┤ε挪,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進(jìn)行徹底排查,進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等;對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題,要限時(shí)整改,切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效,及時(shí)消除安全隱患。

  四、保障機(jī)制

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。

  (二)加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度,共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開展?h公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,做好輿論引導(dǎo)和政策解讀,深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合,切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。

  小區(qū)煙花爆竹管控方案3

  一、指導(dǎo)思想

  以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導(dǎo),根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與,全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平,減少環(huán)境污染,營造文明、安定、和諧、安全的社會(huì)環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市成立以市政府抓總,市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)各司其職、各負(fù)其責(zé),共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。

  三、職責(zé)分工

 。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))人民政府。負(fù)責(zé)擴(kuò)大本縣(市、區(qū))禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會(huì)公示,制定轄區(qū)強(qiáng)化煙花爆竹燃放嚴(yán)控方案并報(bào)市政府備案。全面負(fù)責(zé)、具體落實(shí)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對(duì)煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導(dǎo),檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,建立并落實(shí)本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制。負(fù)責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣,確保空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ┦泄簿。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴(kuò)大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū),組織查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,審查核發(fā)《焰火燃放許可證》,做好燃放煙花爆竹活動(dòng)的備案工作。提請(qǐng)市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會(huì)宣傳活動(dòng)。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報(bào)案件,追繳丟失物品。

 。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和上報(bào)。

  (四)市文化廣電旅游局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大造聲勢,宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定,宣傳禁止燃放煙花爆竹的對(duì)保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾邔?duì)煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報(bào)道,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

 。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場,堅(jiān)決防止因質(zhì)量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動(dòng),并及時(shí)通報(bào)有關(guān)許可部門。

 。┦忻裾帧X(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。

 。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作,廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作,加強(qiáng)流動(dòng)攤販的管理,協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。

 。ò耍┦薪逃。負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。

 。ň牛┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局。負(fù)責(zé)做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。負(fù)責(zé)依法對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。

  (十)市委政法委。督促各縣(市、區(qū))政法委要求鎮(zhèn)(街)、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作,并納入平安建設(shè)(綜治工作)考核項(xiàng)目。

  四、階段劃分

  煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年,主要分為三個(gè)階段:

 。ㄒ唬┑谝浑A段:宣傳動(dòng)員。各縣(市、區(qū))在春節(jié)前結(jié)合工作實(shí)際開展動(dòng)員教育,明確任務(wù)分工,制定具體行動(dòng)計(jì)劃。

 。ǘ┑诙A段:重點(diǎn)管控。全年突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)和重點(diǎn)地域,將煙花爆竹燃放管控工作納入各級(jí)安全管理和平安建設(shè)(綜治工作)考核項(xiàng)目。

 。ㄈ┑谌A段:活動(dòng)總結(jié)。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開展成效,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),針對(duì)重點(diǎn)問題制定長效機(jī)制。

  五、主要措施

 。ㄒ唬┳プ∷枷朐搭^,大力進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。

 、遍_展工作動(dòng)員。按照“宣傳先行”原則,把禁放宣傳工作放到首要位置,并貫穿于管控全過程。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計(jì)劃,明確到人,責(zé)任到戶,通過任務(wù)布置會(huì)、工作動(dòng)員會(huì)開展層層發(fā)動(dòng),實(shí)現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書,發(fā)動(dòng)群眾自覺成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。

  ⒉加強(qiáng)輿論宣傳。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能,以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害,樹牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線,鼓勵(lì)轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育,開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),舉辦主題演講比賽,寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū),居(村)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開展“三個(gè)一、兩規(guī)定、一集中”活動(dòng),即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約,組織一次上門宣傳告知,張貼一批宣傳海報(bào),以社區(qū)、居(村)委為單位規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)集中燃放,以減少煙花爆竹燃放負(fù)面效果。各縣(市、區(qū))還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會(huì)、舉辦主題晚會(huì)等形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳效果。

 、匙⒅胤諊鸂I造。各縣(市、區(qū))要在轄區(qū)的.重點(diǎn)部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報(bào)、宣傳頁,組織社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號(hào)等多種形式,大力開展禁放宣傳活動(dòng),充分營造濃厚禁放氛圍。

  (二)突出預(yù)防重點(diǎn),大力組織巡查聯(lián)查。

 、磳(shí)施精準(zhǔn)管控。加強(qiáng)春節(jié)、元宵等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作力度,組織一級(jí)網(wǎng)格(所屬市直機(jī)關(guān))、二級(jí)網(wǎng)格(縣、鎮(zhèn))、三級(jí)網(wǎng)格(街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì))的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊(duì)員以及治安積極分子,分工包片,定人、定位、定崗、定責(zé),對(duì)禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進(jìn)行管制,保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點(diǎn)全程納入監(jiān)管范疇。

  ⒌組織巡查督查。相關(guān)單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商(市)場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當(dāng)月集中開展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。

 、痘貞(yīng)群眾關(guān)切。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報(bào)熱線(12345和110),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索問題及時(shí)轉(zhuǎn)責(zé)任單位依法處理。針對(duì)返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹,各縣(市、區(qū))及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)勸阻,鼓勵(lì)通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。

 。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),查處違法違規(guī)行為。

 、穳壕o責(zé)任鏈條。層層簽訂責(zé)任書,組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責(zé)任書,鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)簽訂禁放責(zé)任書,社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

 、更h員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》,自覺帶頭不燃放煙花爆竹,引導(dǎo)周邊群眾積極響應(yīng)倡議,帶動(dòng)廣大群眾嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定。

 、挂婪ú榉谴蚍。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”,即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況,堅(jiān)決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點(diǎn);查不合格煙花爆竹流入市場情況,堅(jiān)決防止運(yùn)輸許可證“一證多用” “一證多運(yùn)”和弄虛作假情況;查非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹情況,堅(jiān)決防止不正規(guī)代銷門店滋生。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位務(wù)必高度重視,從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全、大氣污染防治、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)禁放管控工作常抓不懈,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

 。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,形成齊抓共管格局,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接,形成層層有人負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制

 。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)視情成立禁放工作督導(dǎo)組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  小區(qū)煙花爆竹管控方案4

  為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染,維護(hù)群眾身體健康和社會(huì)公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環(huán)〔20xx〕194號(hào))、《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》(英府〔20xx〕105號(hào))的文件要求,結(jié)合英德市區(qū)實(shí)際,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì)協(xié)同”的原則,組織發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市委常委、常務(wù)副市長羅振宇擔(dān)任,副組長由副市長黃構(gòu)恩、錢金勤擔(dān)任,成員由市公安局、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市城監(jiān)大隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、市教育局、市融媒體中心(英德市廣播電視臺(tái))、團(tuán)市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔(dān)任(辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局)。成員單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部參加工作組工作,具體負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)檢查等工作。

  各成員單位也要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施細(xì)則,全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作。

  三、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域(附區(qū)域圖)

  (一)禁止燃放區(qū)域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風(fēng)景區(qū)入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號(hào)路→江灣大橋;以上道路形成閉合區(qū)域。

 。ǘ稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:

 。1)文物保護(hù)單位;

 。2)車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

 。3)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;

 。4)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

 。5)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;

  (6)山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);

 。7)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的.禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

  四、職責(zé)劃分

 。ㄒ唬┦薪谷挤艧熁ū窆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

  1.組織協(xié)調(diào)各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,廣泛動(dòng)員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

  2.組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、各相關(guān)部門黨員干部定期開展巡查,配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的防范工作,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止,并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作。

  3.組織市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn)。

  4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性、季節(jié)性、階段性工作任務(wù)。

 。ǘ└飨嚓P(guān)監(jiān)管、職能、教育部門根據(jù)本部門職責(zé)做好禁止燃放煙花爆竹工作:

  1.英城街道辦事處:做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人,要積極配合公安、城管、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門依法進(jìn)行查處。

  2.市公安局:

 。1)加大禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰。

  (2)及時(shí)受理、查處群眾舉報(bào)、相關(guān)部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。

 。3)根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政,保障其正常行使行政執(zhí)法權(quán)。

  3.清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局:

 。1)做好市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)禁止燃放工作提供技術(shù)參考。

 。2)依法查處在禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件,配合有關(guān)部門開展禁燃放工作。

  4.市城監(jiān)大隊(duì):

 。1)清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)沿街門店的監(jiān)管工作,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。

 。2)倡導(dǎo)沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

  5.市應(yīng)急管理局:

 。1)適時(shí)組織開展清理整頓,確保禁止燃放區(qū)域內(nèi)無違法違規(guī)銷售煙花爆竹問題。

 。2)依法查處、嚴(yán)厲打擊非法銷售煙花爆竹行為,依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。

  6.市消防救援大隊(duì):

 。1)參與煙花爆竹安全事故救援工作。

 。2)參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。

  7.市教育局:

  (1)做好師生對(duì)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。

 。2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報(bào)、宣傳單等形式,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺遵守規(guī)定,不購買、不燃放煙花爆竹。

  8.市融媒體中心(市廣播電視臺(tái)):

  (1)組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄,滾動(dòng)播報(bào)《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。

  (2)對(duì)禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。

 。3)協(xié)助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)。

  9.市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。

  10.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

  (1)教育告知禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè),奠基、封頂及慶典活動(dòng)時(shí)一律禁止燃放煙花爆竹。

 。2)負(fù)責(zé)督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作,開展禁止燃放宣傳,在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)以及微信群等張貼和發(fā)布公告。

 。3)嚴(yán)格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查、管控等措施,一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時(shí),要立即進(jìn)行勸告、制止。

  11.團(tuán)市委:動(dòng)員青年團(tuán)員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開展公益活動(dòng),營造濃厚氛圍;從自身做起,從自身家庭做起,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

  12.禁止燃放區(qū)域內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,確保本單位辦公和生活區(qū)域內(nèi)及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

  五、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即組織召開動(dòng)員部署會(huì)議,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作。

  (二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開展。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。市公安、城管、應(yīng)急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門,要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁止燃放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。工作中要講究方式方法,依法行政,杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生

  小區(qū)煙花爆竹管控方案5

  為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學(xué)鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。

 。ǘ└鞔澹ň樱┞毮苈氊(zé)

  各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

 。ㄈ┎块T職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車輛安排。

  鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。

  綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),開展多種形式的宣傳活動(dòng)。

  鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門。

  鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。

  鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。

  派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。

  市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對(duì)校園的看護(hù)。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的'人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。

  三、工作措施

  (一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  各村居、有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

 。ǘ⿵(qiáng)化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

  各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來車輛及人員的盤查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),依法予以打擊取締。

  3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。

  4.公布舉報(bào)電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。

  (三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)

  各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神相結(jié)合,以“購買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以黨的十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。

 。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)

  督查部門要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶溃皶r(shí)報(bào)送情況

  各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。

  小區(qū)煙花爆竹管控方案6

  為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市2017年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔2016〕x號(hào))及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

  三、職責(zé)分工

 。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)

  督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

 。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)

  在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水源,落實(shí)施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

 。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊(zé)

  各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的'隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹,并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

  四、工作安排及要求

  2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:

 。ㄒ唬﹩(dòng)部署階段(2017年1月16日前)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動(dòng)員部署大會(huì),與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見附件)。

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,召開專題會(huì)議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。

 。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(2017年1月17日至2017年2月12日)

  1.做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強(qiáng)化宣傳力度,營造宣傳氛圍。

  各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

  各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

  2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作

  各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈2016至2017年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔2016〕x號(hào)),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水源,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。

  春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

  建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (三)總結(jié)分析階段(2017年2月13日至2017年2月16日)

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于2017年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

  小區(qū)煙花爆竹管控方案7

  為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過一個(gè)放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔2012〕75號(hào))要求和精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,將其納入“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容,確保工作落到實(shí)處

  一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對(duì)各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營問題的地區(qū)開展一次全面排查,對(duì)屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營作坊、窩點(diǎn),要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,從嚴(yán)從重處罰。二是加強(qiáng)宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的'嚴(yán)重危害,提高群眾的自我保護(hù)意識(shí),不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會(huì)氛圍。

  二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

  隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容為:是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程;危險(xiǎn)工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對(duì)存在上述問題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

  三、嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究

  對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)格追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  四、切實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作

  春節(jié)臨近,各安委會(huì)成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管檢查,加強(qiáng)應(yīng)急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  小區(qū)煙花爆竹管控方案8

  為切實(shí)做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級(jí)政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)各部門的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅巍^k公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開展具體工作。

  三、工作職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

 。ǘ┛h燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。

  (四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

  縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。

  縣工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。

  縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  縣教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。

  縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

  縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

  四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

  (一)準(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí);完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。

 。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

  (三)燃放實(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  五、統(tǒng)籌部署,落實(shí)措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化輿論宣傳

  加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識(shí),是燃放安全管理的`重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。

  1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號(hào))等規(guī)定,采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng)。

  2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。

  3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機(jī)械維修場所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

  4、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。

  5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級(jí)煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級(jí)煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級(jí)、B級(jí)煙花產(chǎn)品和C級(jí)、D級(jí)中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。

  6。允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

  (二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)

  1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對(duì)入墊車輛和人員的盤查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

  二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),依法予以打擊取締。

  三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。

  四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí),在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。

 。ㄈ⿵(qiáng)化市場監(jiān)管

  目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。

  1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

  3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的查處力度,對(duì)集貿(mào)市場、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場所,開展全面檢查。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲(chǔ)存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。

  六、嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,落實(shí)安全防控措施

  燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。

 。ㄒ唬﹪(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

  根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實(shí)行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控

  有關(guān)職能部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源(場所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

 。ㄈ┚S護(hù)燃放現(xiàn)場秩序

  逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見警車,晚上隨時(shí)見警燈”。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

  (四)強(qiáng)化應(yīng)急處置

  一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

 。ㄎ澹┕膭(lì)群眾舉報(bào)

  堅(jiān)持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為。有關(guān)職能部門要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報(bào)。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究

  縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

 。ㄈ┘訌(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),確保情報(bào)暢通

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。

  小區(qū)煙花爆竹管控方案9

  為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。

  三、工作職責(zé)

  (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

  (二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會(huì)燃放,嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

  (三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

  (四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹,嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車。

  (五)供銷部門加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營單位的`管理,嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁向無證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁三違、三超儲(chǔ)存產(chǎn)品。

  新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。

  凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  四、工作目標(biāo)

  20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級(jí)要求分為三個(gè)階段開展:

  (一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)

  研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任,制定專項(xiàng)工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé)、任務(wù),確保責(zé)任的落實(shí)。

  (二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

  1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會(huì)進(jìn)行通告,方便群眾辦理;

  2. 對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng);

  3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并持證上崗;

  4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;

  5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

  (三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé),依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行安全管理,必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對(duì)我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面材料,于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  聯(lián)系人:張xx 聯(lián)系電話:xx

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