學校防范化解重大風險實施方案范文通用
為了確保工作或事情能高效地開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的學校防范化解重大風險實施方案范文通用，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
學校防范化解重大風險實施方案范文通用1
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范遏制重特大校園安全事故為目標，堅持“風險防控、關口前移、源頭治理、標本兼治”原則，規(guī)范推進校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)，全面有效防范和遏制重特大校園安全事故，促進全校校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、時間安排
從20xx年10月至20xx年12月底。
三、術語和定義
�。ㄒ唬╋L險管控
1.風險：安全事故或健康損害發(fā)生的可能性和嚴重性�？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經濟損失的嚴重程度。
2.危險源：可能導致人身傷害、健康損害、財產損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。（在分析造成傷亡、影響健康、導致疾病的因素時，危險源可稱為危險有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類）
3.風險點：指風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域，以及在特定設施、部位、場所和區(qū)域進行的伴隨風險的活動，或以上兩者的組合。
4.危險源辨識：識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。
5.風險評價：對危險源導致的風險進行分析、評估、分級，研判現(xiàn)有控制措施的充分性和有效性。
6.風險控制措施：學校為將風險降低至可接受程度，針對該風險而采取的相應控制方法和手段。
7.風險信息：風險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施、責任單位、責任人等系列信息。
8.風險清單：學校各類風險信息的集合。
�。ǘ╇[患治理
1.安全隱患：簡稱隱患，又稱事故隱患，是指學校違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者存在可能導致事故發(fā)生或導致事故后果擴大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.隱患分類：隱患分為基礎管理類隱患和場所現(xiàn)場類隱患。
基礎管理類隱患包括以下問題或缺陷：資質證照（如民辦學校是否有辦學許可證，學校食堂是否有經營許可證）；安全管理機構及人員；安全責任制；安全管理制度；教育培訓；安全管理檔案；安全投入；應急管理；衛(wèi)生基礎管理；其他安全管理。
場所現(xiàn)場類隱患包括以下問題或缺陷：設備設施；場所環(huán)境；從業(yè)人員操作行為；消防及應急設施；供配電設施；衛(wèi)生防護設施；現(xiàn)場其他方面。
3.隱患排查：教育部門、學校組織安全管理干部、專業(yè)技術人員、教職工以及其他相關人員依據國家法律法規(guī)、標準和學校管理制度，根據學校存在的安全風險對學校的事故隱患進行排查的工作過程。
4.隱患治理：即隱患整改，消除或控制隱患的活動或過程。
5.隱患信息：即隱患基本情況，包括隱患名稱、位置、狀態(tài)、可能導致的后果及其嚴重程度、治理目標、治理措施、職責劃分、治理期限等信息。
�。ㄈ┓旨�
1.分級范圍：安全管理的分級包括對風險進行分級，對風險的管控分級負責，對隱患進行分級，對隱患的治理分級負責，對事故的分級，對突發(fā)事件的分級等。
2.風險分級：通過科學合理方法，對風險進行定性或定量評價，根據評價結果劃分等級。一般分為1－4級，分別為重大風險、較大風險、一般風險、低風險。風險分級是風險分級管控的基礎。
3.風險分級管控：按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施難易程度等因素確定不同管控層級進行管控。層級是指學校的組織管理架構。
4.隱患分級：根據隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍，可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和事故難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的`隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停課、搬離，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使學校自身難以排除的隱患。根據隱患分級情況確定整改的負責層級、責任人和整改時限。
5.事故分級：根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。
6.事件分級：突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般4級。突發(fā)事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。各級政府及部門在應急預案中有具體分級標準，學校的應急預案應對應上級預案及其分級標準。
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1.安全標準化建設。通過建立安全管理責任制，制定安全管理制度和安全工作規(guī)范，防控學校安全風險和排查治理隱患，建立預防機制，規(guī)范師生行為，使學校各項制度和活動符合安全法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，并持續(xù)改進，建設平安校園。
2.人員密集場所。包括學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳等。為防范學校安全事故，要將學校整體作為人員密集場所進行風險防控。
四、工作方法
�。ㄒ唬╋L險與隱患的關聯(lián)。即使防控到位，事物也存在風險；防控不到位，加大事物的風險；防控不到位既是風險也是隱患。
（二）風險與隱患的動態(tài)性。風險辨識與隱患排查不能一勞永逸，需要持續(xù)關注，定期進行。
1.事物自身存在變化發(fā)展過程，這些過程有的快有的慢，有的顯性有的潛藏，如滅火器的失效，墻體的傾頹，線路的老化等；
2.法律法規(guī)及行業(yè)標準變化或更新，上級提出新的工作要求，因而工作標準、設施設備標準等發(fā)生變化。
3.機構發(fā)生調整，相關崗位人員變動，新任教職工不熟悉情況和職責。新生入學或搬遷新校區(qū)、新教室等；
4.事故事件的發(fā)生，包括外地外校和本地本校發(fā)生事故事件。對照事故事件研判本地本校是否有導致發(fā)生的同類因素，同類因素即是風險和隱患。
�。ㄈ╇[患治理的資源。學校承擔安全管理主體責任，包括隱患排查責任。此外，可借助有效資源進行安全隱患排查。
1.學校自行組織的安全隱患排查整改；
2.上級檢查或上級安全的交叉檢查；
3.公安、住建、衛(wèi)生、消防、供電等部門到校檢查指導；
4.消防維保、房屋建筑質量檢測機構對學校安全評估；
5.組織學生家長參與對學校的安全評估；
6.其他熱心教育具有安全專業(yè)能力和個人的參與。
�。ㄋ模┲卮箅[患的確定。包括以下主要情形：
1.違反法律、法規(guī)有關規(guī)定，整改時間長或可能造成嚴重危害的；
2.涉及重大危險源的；
3.具有中毒、爆炸、火災等危險場所；
4.發(fā)生過死亡、重傷、三次以上輕傷、重大財產損失等，且發(fā)生事故的條件和致因依然存在的；
5.危害程度和整改難度較大，一定時間內得不到整改的，例如校舍整體不符合抗震標準；
6.因外部因素影響致使學校自身難以排除的；
7.負有安全監(jiān)管職責部門認定的。
�。ㄎ澹╇[患治理。各類隱患治理特別是重大安全隱患的治理方案，應包括以下主要內容：
1.治理的目標和任務；
2.采取的方法和措施；
3.經費和物資的落實；
4.負責治理的機構和人員；
5.治理的時限和要求；
6.防止整改時間發(fā)生事故的安全措施；
7.防止隱患再次出現(xiàn)的機制完善措施。
�。╇[患排查周期的確定。學校應根據法律、法規(guī)要求，結合場所、部位、設施、設備、流程的特點特性，確定綜合、專業(yè)、專項、季節(jié)、日常等隱患排查的周期和節(jié)點。
�。ㄆ撸┌踩L險公告警示。學校要建立完善安全風險公告制度，并加強風險教育和技能培訓，確保教職工都掌握安全風險的基本情況及防范應急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警。
�。ò耍┌踩臋n管理。
1.學校要建立自己的風險辯識、安全隱患排查清單，形成“一校一冊”臺賬。
2.學校在風險防控和隱患治理過程中，要隨時歸類留存工作資料，形式包括紙質與電子資料，內容包括上級來文、本校來文、工作制度、工作圖片、會議記錄、隱患拓樸記錄、整改通知、轉辦與整改記錄、匯報材料、培訓記錄等。
3.重大事故隱患的排查、評估記錄，隱患整改復查驗收記錄，匯報材料等，應單獨建檔管理。
�。ň牛┬畔贤āW校應建立不同職能和層級間的內部溝通和與相關方的外部溝通機制，及時有效傳遞風險隱患等信息，提高風險防控隱患排查治理效率。
五、組織領導
�。ㄒ唬┲贫缺Ｕ�。健全完善保障風險管控和隱患排查治理有效運行的管理制度。保證安全管理干部專職從事或主要精力用于安全工作。
（二）分級負責。從學校負責人到教職工都應當參與風險辨識、評估和管控，參與隱患排查治理。各個崗位要從防范事故風險角度，審視、評估和改進自己所負責的工作。
�。ㄈ┫到y(tǒng)規(guī)范。風險管控與隱患排查治理應在安全標準化等安全管理體系的基礎上推進，貫穿于學校日�；顒尤^程，與學�？傮w制度和文化融合銜接。
�。ㄋ模┰u價激勵。要將風險管控與隱患排查治理納入目標責任考核，通過客觀評價引導責任落實。學校的風險辨識和制度建設要符合學校自身情況，以有效保障學生和教職工生命安全為根本。
各單位應選樹雙重預防機制建設典型，通過示范帶動，推動校園安全整體工作進展。工作中的典型做法、意見建議及工作總結，于20xx年1月10日前報學校保衛(wèi)處綜合治理科。（典型做法和意見建議可隨時報）
學校防范化解重大風險實施方案范文通用2
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標措施，保障我校的安全穩(wěn)定，特制訂本方案。
一、指導思想
有效預防、及時控制和妥善處置學校存在的風險隱患，提高快速反應和應急處置能力，確保學校師生員工的生命與財產安全，保證正常的教學科研生活秩序，維護我校的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
防止發(fā)生重大傷亡事件；防止發(fā)生涉及師生和社會人員（包括學生家長）組織的各種非法集會、游行、示威、請愿，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件；防止發(fā)生各種非法傳教活動；防止發(fā)生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；防止發(fā)生敏感時間節(jié)點輿論炒作事件；防止發(fā)生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我校的安全穩(wěn)定和教學秩序。
三、風險及措施
（一）政治安全方面風險
炒作及負面輿情。師生被蠱惑，發(fā)表不正當言論及游行事件。
防范目標：不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當言論。
防范措施：加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查，發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網上檢查由信息技術中心和宣傳部聯(lián)合負責。
�。ǘ┮庾R形態(tài)方面風險
1、思想政治工作“失靈”
防范目標：不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施：規(guī)范課堂教學管理，加強教師教育培訓和師德師風建設；加強教學檢查，堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用，確保教學內容和形式規(guī)范；完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制，對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀情況做到認定有依據、處理有對策；加強課堂教學過程管理，堅持學院領導人員、全體中層干部聽課制度，堅持黨員領導干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制，活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監(jiān)督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任，堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”；下設各機構主辦的'思想文化類活動，由宣傳部具體負責審查。
2、校園網絡輿情錯誤思想傳播
防范目標：不發(fā)生校園網絡輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施：認真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關于加強網絡輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
（三）社會穩(wěn)定方面風險
1、境內外宗教傳播滲透校園
防范目標：不發(fā)生校園講經、傳教事件。
防范措施：嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動，防止借此掩護，拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師，聘任后進行宗教政策和相關法律法規(guī)教育。加強日常及教學的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學生因民族習俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標：不發(fā)生因民族習俗問題引發(fā)的學生群體矛盾事件。
防范措施：加強民族團結教育，關愛少數(shù)民族學生，尊重其習俗，加強學生思想工作。
�。ㄋ模┙洕矫骘L險
建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。
防范目標：及時化解債務，嚴防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件，確保正常教學秩序。
防范措施：學院開源節(jié)流，勤儉辦學，并積極向主管部門爭取財政資金支持�；I集資金，償還債務。做好應急預案，做好妥當安排及協(xié)調工作。
（五）公共安全方面風險
1、學校重大傳染疾病蔓延
防范目標：及時處置，嚴格控制。
防范措施：加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢，了解學生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒
防范目標：不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施：落實食堂食品安全管理制度，嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故
防范目標：不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。
防范措施：落實活動備案審批，加強安保防范，一旦有突發(fā)事件，保證疏散通道順暢，采取應急措施。
4、校內交通安全事故
防范目標：不發(fā)生學院內部重大交通事故。
防范措施：加強學院車輛的安全管理，門衛(wèi)嚴格登記來訪車輛，學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織，失去自由
防范目標：不發(fā)生大學生參與傳銷事件。
防范措施：新生入學安全教育，利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網貸，陷入“套路貸”風險
防范目標：減少甚至杜絕網貸及“套路貸”。
防范措施：加強校園貸危害的安全教育，摸排學生網貸情況，一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險
防范目標：保障學生安全。
防范措施：落實校外住宿審批制度，學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育，確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當
防范目標：確保實驗安全。
防范措施：嚴格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
四、落實安全責任
�。ㄒ唬h政同責、一崗雙責。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題，確保安全責任落實，安全工作情況納入考核。
（二）各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責任到人，制定安全防范工作方案，確保落實。
�。ㄈ┒ㄆ谘芯俊⒀信邪踩蝿�，不定期開展安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，認真進行整改落實。
�。ㄋ模┘訌娦畔贤ǎ霈F(xiàn)情況及時報告。
�。ㄎ澹┱J真落實值班制度。
學校防范化解重大風險實施方案范文通用3
根據省委和省教育廳開展防范化解重大風險的部署安排，及時有效防范化解校園安全風險隱患，確保校園持續(xù)和諧穩(wěn)定，根據我校實際，制定如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，提高政治站位，強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，堅定信心，敢于擔當，負起責任,切實做好學校防范化解重大風險各項工作。
二、總體目標
進一步明確防范化解重大風險的著力點，壓實防范化解重大風險的責任，確保防范化解重大風險工作落到實處。不斷增強發(fā)現(xiàn)風險、認識風險、化解風險的本領，爭取把各類風險問題化解在源頭，嚴防各類安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生。積極營造安全和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境，為把我校建設成為“地方技能型高水平大學”提供堅強保障。
三、工作措施
雖然我校安全形勢一直總體穩(wěn)定，但隨著辦學規(guī)模和社會影響力的不斷擴大，校園周邊環(huán)境安全、學生心理健康、網絡電信詐騙、意識形態(tài)等領域面臨的'風險隱患長期存在。為切實有效防范化解風險隱患，建設平安校園，制定以下工作措施：
1、提高政治站位，樹牢底線思維。使全校教職工尤其是各二級學院（教學部）、部門黨政負責人深刻認識學校安全工作的極端重要性，進一步提高政治站位，增強防控能力，樹牢“紅線意識、底線思維”，堅定不移推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全責任體系。堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、全面排查隱患，制定風險清單。為切實及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，各二級學院（教學部）和部門要對自身風險點進行全面深入細致的排查、分析、研判，建立工作臺賬，制定責任清單，完善防控機制，細化應對措施，切實消除各類安全隱患。由保衛(wèi)處牽頭，對全校風險點進行疏理、匯總，對風險點實施分級管理、歸口負責；建立好工作臺賬，制定好責任清單，明確好負責專人。
3、注重基礎工作，化解矛盾糾紛。各二級學院（教學部）和部門要堅持底線思維，主動作為，積極化解矛盾，把工作做到平時，把功夫做到日常。經常深入師生，深入宿舍、食堂、教室、運動場，做重大風險的防范者、化解者，做平安校園的守護者、推進者。對師生反映的問題，能及時解決的要及時解決；不能及時解決的，要做好解答和疏導工作，并及時把問題向相關職能部門和黨委層層反映，努力把矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽狀態(tài)。
4、開展安全教育，提高安全意識。一是要著力構建全員化、全覆蓋、全方位、全天候的安全法治宣傳教育模式。建立起相關職能部門、二級學院（教學部）、輔導員、任課老師、宿舍管理員、安保員共同參與、協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的安全教育體系。二是要搭建宣傳教育多維平臺，通過大學生安全教育必修課，“平安安城”微信公眾號，校園網，軍訓期間的國防教育和入學教育，各類安全主題宣傳畫冊，安全主題班會，專家講座等多種形式開展安全宣傳教育。三是要有的放矢，注重重點時段的安全教育。在新生入學、法定節(jié)假日前夕、寒暑假前夕、畢業(yè)生離校等關鍵節(jié)點，有針對性地進行安全知識的教育宣傳。注重對食堂、學生宿舍、實驗實訓室等重點場所的工作人員進行消防安全教育培訓。四是要安全教育內容全覆蓋，要涵蓋國家安全、消防安全、交通安全、人身安全、財產安全、食品安全、實驗實訓室安全、網絡安全、法律常識、心理健康、急救逃生等內容。
5、增強陣地意識，嚴防校園滲透。全方位加強學生思想政治工作，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強對敏感時期、重要時間節(jié)點的掌控，嚴防敵對勢力和宗教勢力的滲透和破壞，堅決防止宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教思想進入校園。廣泛宣傳黨和國家的政策和宗教法規(guī)，加強對信教學生的動態(tài)掌控。提升校園網絡安全防范意識，切實加強校園網絡安全工作，嚴格落實網絡與信息安全責任。密切關注苗頭性預警性信息，提前預警，及早防范。果斷處置有害信息，避免造成現(xiàn)實危害。加強對課堂教學、社科類教材和各類報告會、講壇講座的管理，嚴格審批制度，實行“一會一報”。
6、加強校地配合，形成工作合力。定期檢查、分析、梳理校園周邊安全狀況和存在的安全隱患，加強同屬地黨委政府以及公安、應急管理、城管、交通、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。學校主動對接相關政府職能部門，建立風險研判、預警、防范、處置的聯(lián)動工作機制，密切配合形成合力，消除校園周邊安全風險隱患，提高校園周邊綜合治理成效。
7、強化應急值守，提升處置能力。嚴格落實24小時值班制度，健全值班體系，增強值班力量。對各種突發(fā)事故和異常情況要第一時間控制局勢、有效處置、及時上報，確保校園安全在任何時間都不失控。針對各類突發(fā)事件的應急預案，相關部門要聯(lián)合進行有效的實戰(zhàn)演練，保證遇到各類突發(fā)事件做到反應迅速、指揮得當、組織有序、處置有效，把危害和影響降到最低。
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