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水土保持方案（精選15篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的水土保持方案，歡迎大家分享。
水土保持方案 1
一、指導(dǎo)思想與原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
（二）基本原則：
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效；堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主，國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助；堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
二、建設(shè)內(nèi)容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(kù)（河）生物緩沖帶。通過(guò)工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù)，加強(qiáng)林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對(duì)小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫(kù)水位變化的水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地，種植適水樹(shù)種和草本植物，增強(qiáng)水體自?xún)裟芰Α?/p>
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河（庫(kù)）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)耗氧量（COD）等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
�。ǘ┕茏o(hù)制度建設(shè)
在試點(diǎn)小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護(hù)制度，保護(hù)林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類(lèi)目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴(yán)格對(duì)生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開(kāi)展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。
三、實(shí)施期限
工程實(shí)施期3年，20xx-20xx年。
四、工程投資
試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國(guó)家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測(cè)等。沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)工程的'省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級(jí)水利部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門(mén)的配合，同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制，依靠政策吸引社會(huì)力量等多渠道解決投入問(wèn)題，確保工程順利實(shí)施。
五、組織實(shí)施
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各�。▍^(qū)、市）水利部門(mén)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，制定和下達(dá)年度計(jì)劃，組織開(kāi)展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告�？h級(jí)水利部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù)，開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測(cè)工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗(yàn)，全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在�。▍^(qū)、市）上報(bào)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各�。▍^(qū)、市）組織初驗(yàn)，向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
水土保持方案 2
一、建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)保體系，明確各部門(mén)在施工期間環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)。
二、水土保持方案及措施
1、水土保持綜合措施
�。�1）嚴(yán)格遵守水土保持法律、法規(guī)和合同規(guī)定，做好施工活動(dòng)范圍內(nèi)的水土保持工作，避免由于施工造成的水土流失。依照國(guó)家、地方和業(yè)主有關(guān)規(guī)定制定切實(shí)可行的措施和管理制度，做好水土保持實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。
�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。施工期的水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。各生產(chǎn)部門(mén)在布置生產(chǎn)的同時(shí)，按“三同時(shí)”的要求，同時(shí)布置水土保持工作。
�。�3）自覺(jué)接受業(yè)主、監(jiān)理和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)水土保持的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，積極改進(jìn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高水土保持水平。
2、水土保持專(zhuān)項(xiàng)措施
本標(biāo)工程的水土流失防治措施包括兩部分，即工程治理措施和植物治理措施。工程治理措施主要針對(duì)存棄渣場(chǎng)、土石料場(chǎng)，采取攔渣、護(hù)坡和排水工程措施，對(duì)施工開(kāi)挖的邊坡采取清理、支護(hù)和排水工程措施，避免由于施工造成的水土流失。植物治理措施主要針對(duì)存棄渣場(chǎng)、建筑物管理區(qū)、保護(hù)林帶、渠坡防護(hù)等。保持渠坡、渣場(chǎng)的邊坡穩(wěn)定，防止土地的風(fēng)、雨侵蝕，避免由于施工造成的水土流失。
�。�1）防治技術(shù)與防治方法
水土流失防治技術(shù)主要包括攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治工程、防洪排水工程和綠化工程等。水土流失防治采取工程措施與生物措施相結(jié)合，治理與預(yù)防相結(jié)合，治理與管護(hù)相結(jié)合的.綜合治理方法。水土保持設(shè)施的布設(shè)以防護(hù)效果好、快速發(fā)揮保土保水功能、效能持久、整體美觀、運(yùn)行管理安全和節(jié)省投資為原則。在治理方法上，根據(jù)不同的土質(zhì)、坡度、坡長(zhǎng)和地形條件等因地制宜、因害設(shè)防，以達(dá)到最佳防護(hù)效果。
�。�2）渣場(chǎng)邊坡保護(hù)和水土流失防治
因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)產(chǎn)生的廢土棄渣，在自然堆放的情況下，結(jié)構(gòu)松散，凝聚力較差，表面裸露，且堆放往往呈不規(guī)則狀態(tài)，在雨水的浸泡和地表徑流的沖刷下，極易形成沖溝、泥石流和滑坡體，因此施工棄渣場(chǎng)是水土流失防治的重點(diǎn)對(duì)象，治理方法是：在棄渣場(chǎng)周?chē)丛O(shè)計(jì)要求設(shè)置排水系統(tǒng)及漿砌石擋護(hù)建筑、植樹(shù)、植草――采取漿砌石護(hù)坡植生毯，生毯分上網(wǎng)、秸桿纖維層、木漿紙層、種子層、木漿紙層、下網(wǎng)共六層，草籽選用狗牙根，種子量50kg/hm2，成活率保證在90%以上。種植國(guó)槐，苗木胸徑3至4cm，成活率達(dá)到90%以上等植物措施，棄渣結(jié)束后，渣場(chǎng)頂面進(jìn)行覆土恢復(fù)耕。渣場(chǎng)施工及時(shí)進(jìn)行，防護(hù)工程施工前可先行進(jìn)行植草施工以利邊坡穩(wěn)定和水土保持。
（3）開(kāi)挖邊坡保護(hù)和水土流失防治
�、匍_(kāi)挖邊坡要按設(shè)計(jì)圖紙要求，做好邊界的測(cè)定和控制，嚴(yán)禁超邊界開(kāi)挖。開(kāi)挖中采取相應(yīng)措施，防止水土流失沖刷河道造成淤積。開(kāi)挖后邊坡按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，并做好周?chē)潘O(shè)施，以利邊坡穩(wěn)定和水土保持。
�、趪�(yán)禁施工人員在工區(qū)及附近采伐樹(shù)木、開(kāi)荒種地、取土、違章用火。盡可能原狀維持施工區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)保護(hù)施工區(qū)外的生態(tài)環(huán)境。
�、酃こ掏旯ず蟀春贤�，進(jìn)行恢復(fù)原貌和復(fù)耕的整平清理工作，恢復(fù)植被以防止水土流失及生態(tài)環(huán)境惡化。
�。�4）雨季水土流失防治
①施工區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)房屋以及堆放砂石骨料、棄渣場(chǎng)及其它材料的露天場(chǎng)地周?chē)蛨?chǎng)地做好防洪、排水等保護(hù)措施，并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，以防止沖刷和水土流失。
�、谑┕^(qū)、廠區(qū)及堆料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等裸露邊坡采取保護(hù)措施，防止在風(fēng)化、浸泡和沖刷下發(fā)生水土流失。
�、凼┕^(qū)按設(shè)計(jì)和防洪度訊要求完善排水系統(tǒng)，做好清淤、疏通和修復(fù)工作。
④項(xiàng)目各施工場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)截水、排水溝，同時(shí)，注意避免渣地積水，生產(chǎn)、生活用水和暴雨洪水的排水系統(tǒng)統(tǒng)一考慮，合理布置排放，防止水土流失。
�、萦昙咎钪S挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓實(shí)，依次進(jìn)行，每層表面應(yīng)筑成適當(dāng)?shù)臋M坡，使之不積水。
�。�5）土地風(fēng)化水土流失防治
�、賹�(duì)施工區(qū)的邊坡、路邊、場(chǎng)地等可以綠化的部位，要在采取工程治理措施的同時(shí)因地制宜地盡可能地多種花、多種草（直播狗牙根）、多植樹(shù)（毛白楊），以美化施工環(huán)境和防止水土流失。
②對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)，也要因地制宜地合理布設(shè)水土保持設(shè)施。在滿(mǎn)足水土流失防治要求的前提下，著重突出綠化和美化效果，以營(yíng)造良好的生活、辦公環(huán)境。
�、劢ㄖ锕芾韰^(qū)直播種草，選用狗牙根，撒播量50kg/hm2，保證成活率90%以上，種植毛白楊，苗木胸徑3至4cm，保證成活率90%以上。
�。�6）臨時(shí)工程水土流失防治
�、俦Ｗo(hù)臨時(shí)設(shè)施周?chē)_(kāi)挖后的河道、沖溝和邊坡。
�、谂R時(shí)施工道路在運(yùn)用期間，應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。工程竣工后，如仍需繼續(xù)使用的，應(yīng)按要求完善排水系統(tǒng)，在開(kāi)挖或澆筑坡面噴播植草；如需廢棄的，應(yīng)進(jìn)行植樹(shù)綠化，并完善排水設(shè)施，其它臨時(shí)工程，視具體情況采取相應(yīng)的.防護(hù)措施。
�、坌藿ㄅR時(shí)排水渠道，并與永久性排水設(shè)施相連接，保證不引起淤積和沖刷。
④在施工期間始終保持工地的良好排水狀態(tài)。
⑤施工場(chǎng)所占用的土地或臨時(shí)使用的土地設(shè)置排水溝防止受到?jīng)_刷。
三、環(huán)境保護(hù)方案及措施
�。ㄒ唬p少噪音
1、合理安排夜間施工項(xiàng)目，有效控制施工噪聲，施工人員不得大聲喧嘩和撞擊其它物件，減少人為的噪聲擾民現(xiàn)象。
2、現(xiàn)場(chǎng)布置加工場(chǎng)，盡量選擇遠(yuǎn)離職工生活休息區(qū)，減少對(duì)職工休息休閑的影響。
3、建筑施工作業(yè)的噪音可能超過(guò)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音限值時(shí)，我司在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)申報(bào)，核準(zhǔn)后再施工。
4、合理分布動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的工作場(chǎng)所，避免一個(gè)地方動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的過(guò)多集中。
5、對(duì)噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備，采用裝的消音器、隔音材料、隔音內(nèi)襯、噪音棚等措施降低噪音。
6、對(duì)于行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，裝備排氣消音器，現(xiàn)場(chǎng)鳴低音，場(chǎng)外行駛盡量少鳴笛。
7、合理安排6點(diǎn)到22點(diǎn)有效時(shí)間內(nèi)施工項(xiàng)目，減少夜間擾民。
8、運(yùn)輸材料盡量安排白天，減少夜間運(yùn)輸機(jī)械噪音。
9、對(duì)參加作業(yè)人員實(shí)行教育，夜間不要大聲喧嘩，施工時(shí)輕拿輕放，嚴(yán)禁敲打物體。
10、根據(jù)各分部分項(xiàng)工程施工的特殊情況，采取一定的封檔措施，減少噪音影響范圍。
11、如遇特殊情況，提前貼出安民告示，以得相鄰單位及附近居民的諒解和支持。
12、建立定期噪音監(jiān)測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)噪音超標(biāo)，立即查找原因及時(shí)整改。
�。ǘ┙档铜h(huán)境污染
1、施工中各種臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地，如堆料場(chǎng)、材料加工廠、攪拌站等，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，而且設(shè)于居民區(qū)主要風(fēng)向的下風(fēng)處。當(dāng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)，采取適當(dāng)?shù)姆缐m及消聲等環(huán)保措施。
2、粉狀材料采用袋裝或其他密封方法運(yùn)輸，不散裝散卸。施工運(yùn)輸?shù)缆�，采取防止塵土飛揚(yáng)的措施。
3、工程施工用粉末材料，存放在室內(nèi)。當(dāng)受到條件限制在露天堆放時(shí)，采取防止塵埃飛揚(yáng)和因水流失的措施。
4、在機(jī)械化施工的進(jìn)程中，盡量減小噪聲、廢水、廢氣及塵埃等的污染，以保障人民的健康。施工期間的噪音主要來(lái)自施工機(jī)械和建筑物材料運(yùn)輸，車(chē)輛馬達(dá)的轟鳴及喇叭的喧鬧聲。把噪音大的施工機(jī)械的施工以及材料運(yùn)輸盡量安排。在白天，并盡量減少喇叭聲。在夜間一般停止材料運(yùn)輸，并盡量采用低噪音機(jī)械，以免影響周?chē)用裥菹ⅰ?/p>
5、會(huì)同甲方及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，為本工程的棄土制定合理外運(yùn)路線及土堆放地點(diǎn)，土方車(chē)在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，在裝運(yùn)過(guò)程中不得超載，裝土車(chē)沿途不灑落。車(chē)輛駛出工地前應(yīng)將輪子泥土清洗干凈，防止沿途土灑落，影響環(huán)境整潔。同時(shí)派專(zhuān)人對(duì)工地門(mén)前及棄土地點(diǎn)實(shí)行道路保潔制度，一旦有土灑落及時(shí)清掃。
6、保持工地良好工作環(huán)境
�。�1）生產(chǎn)生活設(shè)施布置合理、整齊，機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛停放有序。
（2）定期清理收集生產(chǎn)生活區(qū)的廢棄物料，分類(lèi)運(yùn)輸?shù)街付ǖ拇娣劈c(diǎn)進(jìn)行處理。
�。�3）合理設(shè)計(jì)生活區(qū)污水處理系統(tǒng)的布置、容量。定期檢查維護(hù)排水設(shè)施、化糞池等外部環(huán)境設(shè)施，定期收集和處理固體垃圾，定期消毒。
�。�4）生產(chǎn)中各種機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的廢棄油料，將建一個(gè)廢油坑集中處理。
�。�5）在攪拌站附近修建沉淀池，沉淀攪拌站排出的污水，經(jīng)沉淀過(guò)濾后廢水排出。保護(hù)周?chē)乃Y源。
�。�6）樹(shù)立施工公告牌，標(biāo)明工程地點(diǎn)、名稱(chēng)、規(guī)模、進(jìn)度等。標(biāo)明嚴(yán)禁煙火、禁止吸煙等注意事項(xiàng)。提醒來(lái)往行人。
�。�7）定時(shí)灑水降低施工區(qū)路面粉塵濃度。
7、保護(hù)已建立的水準(zhǔn)基點(diǎn)或永久測(cè)量標(biāo)志不受破壞。
8、工程施工期間，發(fā)現(xiàn)文物古籍等貴重物品時(shí)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，及時(shí)通知當(dāng)?shù)卣块T(mén)進(jìn)行處理。
9、工程竣工后，拆除臨時(shí)設(shè)施時(shí)，不得破壞周?chē)慕ㄖ锖蜆?shù)木等其它設(shè)施。
10、施工期間搭建專(zhuān)用的便民通道，方便居民上下班及生活需要。施工人員及材料運(yùn)輸避開(kāi)上下班高峰期。
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)防揚(yáng)塵措施
灰土拌和、施工車(chē)輛和筑路機(jī)械運(yùn)行及運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取有效措施減輕其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的大氣污染，保護(hù)人民健康。
水土保持方案 3
蔚縣是國(guó)家級(jí)貧困縣、國(guó)家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國(guó)第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點(diǎn)縣。2011年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái)，蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針，認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督管理工作取得了顯著成效，并且被省水利廳、省人社廳評(píng)為20xx～20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境
蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作，將水土保持工作納入每年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行年度目標(biāo)考核制，成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》，劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告�？h人大每年組織1次對(duì)水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查，把執(zhí)法過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，與縣政府共同研究依法處理。縣政府多次組織召開(kāi)水土保持工作協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問(wèn)題�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作列入工作議程，并做出重要批示。2011年4月，縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題接受了《中國(guó)水利報(bào)》記者的專(zhuān)訪，明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度；制定出臺(tái)了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略；20xx年2月，縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇，邀請(qǐng)水利部倪文進(jìn)副司長(zhǎng)做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢(shì)專(zhuān)題講座，就縣級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了新要求、新希望；20xx年5月，縣政府召開(kāi)了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境（生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作）專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)了省水利廳督查意見(jiàn)，學(xué)習(xí)了《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20xx〕38號(hào))》，通報(bào)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作現(xiàn)狀，安排了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注，為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。
2.法制建設(shè)增保障
結(jié)合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，蔚縣立足縣情以政府文件形式，先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項(xiàng)制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確了水土保持補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，確定了水土保持方案的編制范圍，強(qiáng)化了人為水土流失防治的法律責(zé)任，完善了法律救濟(jì)途徑，增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。
3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)
蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中，采取“三結(jié)合”的宣傳方式（長(zhǎng)期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合），確�！拔逵小保ń值郎嫌悬c(diǎn)、報(bào)刊上有文、電視上有像、電臺(tái)上有聲、手機(jī)上有信）。四年來(lái)，累計(jì)投入宣傳專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)余元，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)30余次，翻印新《水土保持法》1000冊(cè)，刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)2000余條，發(fā)放宣傳單20000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)100余輛次，深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會(huì)公眾的`水土保持常識(shí)，引起了廣泛關(guān)注和支持，提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)、實(shí)施水土保持方案，防治水土流失的自覺(jué)性，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。
4.調(diào)查研究清底數(shù)
為搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作，2010年伊始，蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備，提高了隊(duì)伍的履職能力。先后組織20余人，利用近5個(gè)月的時(shí)間，深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀，并按有無(wú)批復(fù)、大中小型分門(mén)別類(lèi)建檔立案，輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石（砂）場(chǎng)、磚廠等項(xiàng)目，做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。
目前，全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目84個(gè)，其中省批項(xiàng)目75個(gè)，開(kāi)展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)（通過(guò)驗(yàn)收21個(gè)），按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，卓有成效的開(kāi)展工作。
一是對(duì)有批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展水土保持工作檢查，督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗(yàn)收；
二是對(duì)沒(méi)批復(fù)的項(xiàng)目，要求其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，做好水土保持防治工作；
三是對(duì)采石（砂）場(chǎng)、磚廠等小型項(xiàng)目，耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作，要求其編報(bào)實(shí)施水土保持方案。
5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)
一是健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)，納入編制。目前，我縣有水土保持專(zhuān)職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)監(jiān)督管護(hù)體系。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)�？h水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識(shí)，講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了思路，提升了隊(duì)伍執(zhí)法水平。
6.查處案件抓重點(diǎn)
工作力度決定工作成效，工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時(shí)”制度落實(shí)的重要內(nèi)容。
一是規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”，爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定，遵循執(zhí)法規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。
二是查處落實(shí)，把不編報(bào)方案、不落實(shí)方案、不開(kāi)展驗(yàn)收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項(xiàng)目作為重點(diǎn)查處對(duì)象。對(duì)省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查，確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未落實(shí)批復(fù)的水土保持方案設(shè)計(jì)的水土流失防治措施，且缺乏有效的'施工管理，造成了嚴(yán)重的水土流失，形成了安全隱患。
為此，省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，先后采取印發(fā)水土保持督查意見(jiàn)、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)等措施，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤和問(wèn)題，對(duì)該企業(yè)震動(dòng)很大。
目前，已編制完成治理方案，預(yù)計(jì)今年5月可開(kāi)工治理。水土保持違法案件的查處，大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作，促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開(kāi)始自覺(jué)履行防治義務(wù)，逐步將水土保持納入企業(yè)文化，人為的水土流失擴(kuò)大趨勢(shì)得到了一定程度的遏制。2010～20xx年累計(jì)督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報(bào)水土保持方案62個(gè)、正在編報(bào)4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過(guò)竣工驗(yàn)收21個(gè)；收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)837萬(wàn)元；下發(fā)執(zhí)法檢查通知書(shū)57份，責(zé)令改正通知書(shū)7份，停止違法行為通知書(shū)7份，行政處罰通知書(shū)7份，行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)1份，收繳罰款132萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。
7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能
為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了，水土保持工作才能做得更好；只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了，企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
一是規(guī)范服務(wù)，提高行政效能。推行了政務(wù)公開(kāi)、一次告知制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，公布了舉報(bào)電話，公開(kāi)審批流程、限時(shí)辦結(jié)，既方便了企業(yè)，又提高了效率，受到了企業(yè)一致好評(píng)。
二是超前服務(wù)，減少企業(yè)損失�？h水保工作人員送法律送知識(shí)，履行事先告知義務(wù)，及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問(wèn)題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項(xiàng)，避免因施工不當(dāng)而受到處罰，減少企業(yè)損失。
三是技術(shù)服務(wù)，樹(shù)立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)自身優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀，協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的水土保持疑難問(wèn)題，與建設(shè)單位一道，共同把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作做好。針對(duì)施工企業(yè)水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn)，縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干，全程免費(fèi)跟蹤服務(wù)，累計(jì)派送技術(shù)人員50余人次，對(duì)水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持“適地適樹(shù)、費(fèi)省效宏”原則，尋找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建議20余條�？h水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生產(chǎn)條件，也為企業(yè)節(jié)約了資金、營(yíng)造了優(yōu)美的環(huán)境，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
水土保持方案 4
一、工程概況
第二合同段，北起萊西市周格莊，南行簸箕掌、跨G204后，在龍灣莊設(shè)萊西東互通立交、經(jīng)大馬格莊上跨規(guī)劃青榮城際鐵路及藍(lán)煙鐵路，終點(diǎn)萊陽(yáng)停車(chē)區(qū)，起訖里程K75+470至K83+925，全長(zhǎng)8.455公里。
主要工程量有：路基填方198.1萬(wàn)方，路基挖方24.26萬(wàn)方；瀝青路面181180m2，底基層處理207620m2，水泥穩(wěn)定碎石基層194670m2。主線大橋1座，中橋1座，分離式立交橋3座，天橋1座；通道橋9座，萊西東互通橋梁3座，涵洞52道，互通區(qū)1處，萊陽(yáng)停車(chē)區(qū)1處。
主要河流：七星河和線路經(jīng)過(guò)的零星水塘等。
主要既有道路：G204國(guó)道、G309國(guó)道及周?chē)迓涞乃嗷炷恋缆返取?/p>
二、環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)
施工期間不出現(xiàn)周?chē)用裢对V情況：
1、不出現(xiàn)水土流失和環(huán)境污染情況；
2、資源、能源消耗量：符合定額要求；
3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量：符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及其它要求；
4、火工品意外爆炸不發(fā)生。
三、環(huán)保和水保實(shí)施方案編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國(guó)水土保持法》；
3、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；
4、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；
5、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》；
6、《龍口至青島高速公路萊西（沈海高速）至城陽(yáng)段工程建設(shè)管理手冊(cè)（實(shí)行）》及招標(biāo)文件等資料。
四、環(huán)保和水保實(shí)施方案適用范圍
本實(shí)施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部施工范圍。
五、環(huán)保和水保組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、落實(shí)國(guó)家和行業(yè)頒布的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；
2、建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持工作體系；
3、制定項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持管理及獎(jiǎng)懲辦法；
4、安排相關(guān)部門(mén)對(duì)一線施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)工作；
5、組織相關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查和評(píng)比，并按照環(huán)境保護(hù)和水土保持獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲；
6、及時(shí)向環(huán)境監(jiān)理工程師反映施工過(guò)程出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并提出解決方案與建議。
7、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及合同文件，及時(shí)處理各種環(huán)境保護(hù)糾紛；
8、配合環(huán)境監(jiān)測(cè)單位、水土保持監(jiān)測(cè)單位工作并落實(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告意見(jiàn)。
六、環(huán)保、水保的保護(hù)措施
本項(xiàng)目全面落實(shí)“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設(shè)理念，全線環(huán)保和水保工作按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，設(shè)立“原始就是最美的，不破壞就是最好的保護(hù)，力求施工中最小程度的'破壞、施工中最大限度地恢復(fù)”的思想，徹底丟棄“先破壞后恢復(fù)”的錯(cuò)誤觀念，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，公路項(xiàng)目于自然環(huán)境和諧。
水土保持方案 5
一、基本情況
項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽(yáng)區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個(gè)地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長(zhǎng)39km，整個(gè)流域匯水面積。坪山河兩岸地勢(shì)平緩，階地相對(duì)較開(kāi)闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫℃，坪山河流域多年平均降雨量。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。
工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的`上洋村，終于惠陽(yáng)與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長(zhǎng)度，新建堤防長(zhǎng)度。本工程等級(jí)為Ⅲ等，堤防級(jí)別為3級(jí)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級(jí)別均按3級(jí)設(shè)計(jì)。
工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治，堤防建設(shè);治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個(gè)月，估算總投資為10萬(wàn)元。
二、防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、施工營(yíng)造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級(jí)分區(qū)。
三、水土流失預(yù)測(cè)
擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。
損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類(lèi)型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為400萬(wàn)m3。
棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土100萬(wàn)m3、棄土棄渣20萬(wàn)m3。
可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為15％，新增水土流失總量。
四、水土流失防治措施
水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則：
�、欧謪^(qū)治理原則;
⑵互補(bǔ)性原則;
�、恰拔宥ā痹瓌t;
⑷效益優(yōu)先原則;
�、删G化美化原則。
分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)，主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開(kāi)挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。
施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè);雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開(kāi)挖回填坡面以及堆土、堆料。
對(duì)堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7：3)。
棄渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的.棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng)，全部位于河道兩岸的魚(yú)塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。
工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。
植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對(duì)于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。
臨時(shí)措施：根據(jù)棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng)，在堆土四周設(shè)置高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
取土場(chǎng)區(qū)。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包，現(xiàn)狀為桉樹(shù)林，植被覆蓋良好。
工程措施：取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺(tái)四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。
植物措施：取土結(jié)束后于開(kāi)采跡地覆蓋表土，并植樹(shù)種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為10m，坡腳種植爬山虎。
臨時(shí)措施：對(duì)剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放，四周設(shè)置高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開(kāi)挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè)，以避免匯水對(duì)路面的沖刷及水土流失對(duì)下游的影響。工程完工后，對(duì)臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。
施工營(yíng)造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹(shù)種草綠化。
水土保持方案 6
肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為永樂(lè)鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場(chǎng)及托古鄉(xiāng)，共包括3個(gè)項(xiàng)目區(qū)、5個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊，項(xiàng)目區(qū)總面積為6353.17hm2。其中，永樂(lè)項(xiàng)目區(qū)分為三個(gè)區(qū)塊，永樂(lè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊1、區(qū)塊2及區(qū)塊3，項(xiàng)目區(qū)總面積3385.86hm2；衛(wèi)星牧場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)總面積1492.15hm2；托古項(xiàng)目區(qū)總面積1475.16hm2。
一、地形地貌
肇州縣永樂(lè)鎮(zhèn)位于永樂(lè)鎮(zhèn)西南、東南方向，分為三個(gè)小區(qū)塊。項(xiàng)目區(qū)塊1位于永樂(lè)鎮(zhèn)、位于永樂(lè)鎮(zhèn)南部，新路村南側(cè)，項(xiàng)目區(qū)總面積為629.85hm2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為599.85hm2，項(xiàng)目區(qū)塊3位于永樂(lè)鎮(zhèn)東南方向，太豐村東北側(cè)X140公路南邊，項(xiàng)目區(qū)總面積為191.56hm2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為191.56hm2。本次生態(tài)修復(fù)的三處項(xiàng)目區(qū)均位于松嫩平原腹地，屬?zèng)_擊性平原，地形自西向東逐漸偏高，地勢(shì)較平坦，屬漫川漫崗，略有起伏，均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一，皆為低平原區(qū)。
1.1氣象水文
項(xiàng)目區(qū)處于中高緯度，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎熱多雨，秋季涼爽早霜，春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為2800℃，日照時(shí)數(shù)平均為2900小時(shí)，無(wú)霜期120~150天，屬溫和農(nóng)業(yè)氣候帶。多年平均降水量459.5mm，年內(nèi)降水時(shí)空不均，6至9月降水較多，占70%。多年平均水面蒸發(fā)量E601為943.3mm，由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響，5月份最大，6月份次之，5～6月份蒸發(fā)量占全年的30%以上。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為大面積連片草原，無(wú)水利工程及天然溝渠，地表水資源貧乏，地下水資源豐富。
1.2土壤
多黑土與栗鈣土之間的過(guò)渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個(gè)土類(lèi)，多呈復(fù)區(qū)分布，是一步三換土的地區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。
1.3植物資源
項(xiàng)目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū)，以羊草草甸草原植物為主，在波狀平原平地上以羊草群落為主，混生有柴胡、紫云英、蒿類(lèi)、地榆、蔓委陵等，在平原中較高的地方有大針茅兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù)�，還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項(xiàng)目區(qū)植被主要為羊堿草，分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目區(qū)平均草地植被覆蓋率95.31%。
1.4土地利用現(xiàn)狀
肇州縣總面積為244500hm2，擁有耕地148000hm2，草原5666.7hm2，水域面積6266.7hm2，林地31200hm2。永樂(lè)鎮(zhèn)幅員面積18530hm2，有耕地面積8295hm2，有造林面積1025.4hm2，草原面積6510hm2。永樂(lè)鎮(zhèn)共包含三個(gè)項(xiàng)目區(qū)塊，其中項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊1總面積為2564.45hm2。項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊2總面積為629.85hm2。項(xiàng)目區(qū)塊3總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積11200hm2，耕地面積1250hm2，草原面積5333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為1492.15hm2，占衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積16666.7hm2，耕地面積8182hm2，草原面積4432hm2，葦塘水面3333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為1475.16hm2，占托古鄉(xiāng)總面積的8.85%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部為草原。
1.5土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析
項(xiàng)目區(qū)所在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為46396.7hm2，占肇州縣總面積的18.98%。其中，草地面積和林地面積占比例很大，耕地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的38.21%，草地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的35.08%，土地植被覆蓋率較大。項(xiàng)目區(qū)所在位置主要是草地，該地區(qū)土地部鹽堿化，但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長(zhǎng)，導(dǎo)致草地覆蓋率不高，部分地方巖土裸露，并且沒(méi)有進(jìn)行人工補(bǔ)植，這樣就容易造成水土流失，造成土地資源的浪費(fèi)。經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，土地利用結(jié)構(gòu)基本合理，本次不作調(diào)整。
二、水土流失和水土保持現(xiàn)狀
2.1水土流失現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類(lèi)型均水力侵蝕，且全部為輕度侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)為1200t（/km2·a）。由于自然因素、人為因素及牲畜活動(dòng)等原因，草原部分植被被破壞，出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象，引發(fā)水土流失。永樂(lè)鎮(zhèn)水土流失總面積為1407.42hm2，占肇州縣水土流失面積的6.67%。衛(wèi)星牧場(chǎng)水土流失總面積為2302.56hm2，占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為4251.25hm2，占肇州縣水土流失面積的20.14%。項(xiàng)目區(qū)所在位置是天然草地，是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項(xiàng)目區(qū)的.生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，若不及時(shí)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土流失進(jìn)行治理，將會(huì)使水土流失現(xiàn)狀越來(lái)越嚴(yán)重，使草地逐漸演變成荒地，造成土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的惡化。
2.2水土保持工程現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)目前無(wú)水土保持措施，無(wú)圍欄，無(wú)禁牧標(biāo)識(shí)，部分土壤鹽堿化較嚴(yán)重，致使原始野生植被不能生長(zhǎng)，致使項(xiàng)目區(qū)水土流失情況惡化。
2.3原則
�。�1）堅(jiān)持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的放牧為舍飼，改粗放的飼養(yǎng)方式為科學(xué)飼養(yǎng)方式，實(shí)施全面封育措施。調(diào)整農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員，嚴(yán)格封禁，并加大預(yù)防監(jiān)督力度，加大對(duì)人為造成水土流失案件查處力度。
�。�2）堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“因地制宜、因害設(shè)防”“重點(diǎn)治理與一般防護(hù)相結(jié)合”，使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)治理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處。
�。�3）堅(jiān)持綜合治理的原則。按照工程實(shí)際情況，合理布置各項(xiàng)修復(fù)措施，工程措施與植物措施相結(jié)合，形成一個(gè)完整、科學(xué)、嚴(yán)密的水土流失防治體系，減小水土流失對(duì)環(huán)境的'影響。
（4）堅(jiān)持最小擾動(dòng)的原則。在方案的編制中，嚴(yán)格執(zhí)行減少擾動(dòng)面積的原則，設(shè)計(jì)中避免產(chǎn)生二次開(kāi)挖、隨意堆土、外擴(kuò)等增加擾動(dòng)區(qū)域的不合理措施，控制工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的破壞程度。
�。�5）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可行的原則。在方案編制中，從實(shí)際出發(fā)，在有效防治工程建設(shè)新增生態(tài)破壞的同時(shí)，要充分考慮經(jīng)濟(jì)合理，以較少的投入爭(zhēng)取最大的生態(tài)和社會(huì)效益。
三、建設(shè)目標(biāo)
3.1治理水土流失
本次項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)實(shí)行全年封禁，工程建成后，使項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度達(dá)到98.2%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失情況得到明顯改善，植被覆蓋率提高，將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率，降低土壤侵蝕程度，使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
3.2植被恢復(fù)
項(xiàng)目區(qū)將對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，人工補(bǔ)植適合項(xiàng)目區(qū)生長(zhǎng)的牧草，補(bǔ)植面積為247.93hm2，使項(xiàng)目區(qū)草原植被覆蓋率達(dá)到99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道。
3.3人為水土流失控制
以全年封禁方式為主，建設(shè)封禁相關(guān)工程：圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過(guò)村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節(jié)能灶、沼氣池等，保證牲畜飼養(yǎng)和生活能源的需要。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管理，建立管理組織和管理制度；大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性，倡導(dǎo)生態(tài)道德理念、保護(hù)大自然和人與自然和諧相處的人文精神。
3.4建設(shè)任務(wù)
項(xiàng)目區(qū)實(shí)行全年封禁，水土保持生態(tài)修復(fù)面積6192.22hm2，水土流失治理總面積為841.06hm2，進(jìn)行草地修復(fù)人工補(bǔ)植，補(bǔ)植面積247.93hm2，植被恢復(fù)程度為99.32%，水土流失治理程度為98.2%。
四、政策保障
制定完善的項(xiàng)目區(qū)生態(tài)修復(fù)治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評(píng)估體系和政策服務(wù)體系，指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)用足用好各項(xiàng)扶持政策。保護(hù)好現(xiàn)有草原用地指標(biāo)，不改變?cè)恋赜猛荆ㄔO(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開(kāi)發(fā)利用政策，進(jìn)行草產(chǎn)品深加工，提高草原的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更好地保護(hù)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
水土保持方案 7
資源型城市環(huán)城礦山，尤其是環(huán)城露天礦山大量固體廢棄物被排棄在排土場(chǎng)，容易引起嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致周?chē)髿夂退w被污染，并嚴(yán)重破壞礦山周?chē)淖匀痪坝^，威脅周?chē)用竦纳钆c身體健康。與此同時(shí)，礦山企業(yè)，特別是國(guó)有老礦山企業(yè)的礦山廢棄地的綜合治理，普遍存在前期投入大，生態(tài)效益、社會(huì)效益顯著，而經(jīng)濟(jì)效益低下的問(wèn)題，治理維護(hù)費(fèi)用的投入給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于治理的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)以上問(wèn)題，筆者對(duì)安徽省馬鞍山市姑山鐵礦的鐘山排土場(chǎng)的水土流失綜合治理模式進(jìn)行了研究及示范，通過(guò)示范治理控制水土流失，徹底解決了排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)居民生活、身體健康帶來(lái)的威脅和危害，同時(shí)通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品收入，提高了生態(tài)環(huán)境綜合治理的經(jīng)濟(jì)效益，改變了綜合治理“投入大、產(chǎn)出小”的局面，減輕了國(guó)有老礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)類(lèi)似資源型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。
一、研究區(qū)概況
研究區(qū)簡(jiǎn)介姑山鐵礦位于長(zhǎng)江下游南岸的安徽省馬鞍山市，礦山采用露天開(kāi)采，開(kāi)采規(guī)模為150萬(wàn)t/a。鐘山排土場(chǎng)主要排棄姑山鐵礦露天開(kāi)采剝離的巖土，已于20xx年停止排土，排土場(chǎng)南北長(zhǎng)約550m，東西寬約350m，共形成5個(gè)排土平臺(tái)，標(biāo)高分別為20m(1平臺(tái))、30m(2平臺(tái))、40m(3平臺(tái))、50m(4平臺(tái))及60m(5平臺(tái))。排土場(chǎng)總占地面積約，其中4平臺(tái)是面積最大的平臺(tái)，面積約5hm2。鐘山排土場(chǎng)區(qū)域多年平均降雨量1053mm，最大年降雨量1，最大1d降雨量。梅雨期最長(zhǎng)達(dá)43d，梅雨量最多達(dá)，約占全年降雨量的45%。降水季節(jié)性強(qiáng)，5～9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速，最大風(fēng)速，年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是ENE和%，年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是E和%。
治理問(wèn)題的提出鐘山排土場(chǎng)位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū)，其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路(G4211)，毗鄰青山河，北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū)，西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級(jí)公路沿排土場(chǎng)而過(guò)。目前排土場(chǎng)主要存在以下問(wèn)題：
(1)排土場(chǎng)平臺(tái)土壤貧瘠，土體石礫含量高、壓實(shí)嚴(yán)重，滲透系數(shù)低，遇到大雨，容易形成較大匯水，造成嚴(yán)重水土流失;
(2)排土場(chǎng)棄土質(zhì)地松散，遇到大風(fēng)天氣極易形成揚(yáng)塵，遇暴雨極易形成嚴(yán)重的水土流失，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;
(3)排土場(chǎng)緊鄰馬蕪高速公路及青山河，嚴(yán)重破壞了青山河兩岸的自然景觀，造成了高速公路的視覺(jué)污染。
二、生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究
綜合治理目標(biāo)通過(guò)治理，徹底解決鐘山排土場(chǎng)生態(tài)破壞、揚(yáng)塵及水土流失嚴(yán)重等問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。
土地適宜性評(píng)價(jià)鐘山排土場(chǎng)已于20xx年停止生產(chǎn)，筆者首先根據(jù)鐘山排土場(chǎng)氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實(shí)際情況，并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規(guī)劃和鐘山排土場(chǎng)附近居民的.意愿，對(duì)鐘山排土場(chǎng)土地適宜性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，初步確定了排土場(chǎng)土地的擬利用方向。
綜合治理模式研究根據(jù)排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理目標(biāo)，參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃及姑山鐵礦相關(guān)規(guī)劃等，并征求排土場(chǎng)附近居民的意見(jiàn)，將鐘山排土場(chǎng)劃分為4個(gè)功能區(qū)進(jìn)行綜合治理。
生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)(4平臺(tái))該功能區(qū)主要位于排土場(chǎng)4平臺(tái)，該平臺(tái)位于排土場(chǎng)的中間位置，為排土場(chǎng)面積最大的平臺(tái)，面積達(dá)5hm2。該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，并通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。(1)設(shè)計(jì)在鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)修建排灌系統(tǒng)及集水池，收集平臺(tái)匯水，一方面可以為綜合治理提供水源，另一方面可以將4平臺(tái)集水池建設(shè)為漁塘，在外圍飼養(yǎng)鵝、鴨等家禽;(2)設(shè)計(jì)將排土場(chǎng)4平臺(tái)其余土地建設(shè)為農(nóng)田，種植花生等經(jīng)濟(jì)作物。
生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)(1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái))，該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)，該功能區(qū)的主要綜合治理目標(biāo)為控制匯水、防風(fēng)固土、并適當(dāng)考慮環(huán)境綠化。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水;在平臺(tái)營(yíng)造生態(tài)用材林及防風(fēng)林，一方面可以防治風(fēng)害，為4平臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)提供保護(hù)，另一方面可以通過(guò)林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益;在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀賞樹(shù)種，營(yíng)造一條亮麗的風(fēng)景線，消除視覺(jué)污染。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)(1～3平臺(tái)背風(fēng)坡)，該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)背風(fēng)坡，該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，防治水土流失，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水;在平臺(tái)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，種植油桃等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益;由于1～3平臺(tái)背風(fēng)坡緊鄰居民區(qū)，設(shè)計(jì)同時(shí)在林間開(kāi)辟道路，修建一些休閑娛樂(lè)設(shè)施，提高社會(huì)效益。
水土保持林區(qū)(排土場(chǎng)邊坡)鐘山排土場(chǎng)邊坡坡度較大，且流沙和石渣混排，質(zhì)地松散，是水土流失和粉塵污染的主要源頭，該功能區(qū)治理方向?yàn)榻ㄔO(shè)水土保持林，水土保持林采用喬灌草綜合配置。
三、示范區(qū)建設(shè)及運(yùn)行
生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)及運(yùn)行根據(jù)設(shè)計(jì)，將鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，分為經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，魚(yú)塘及家禽飼養(yǎng)區(qū)2部分。截至20xx年底，姑山鐵礦在4平臺(tái)開(kāi)挖魚(yú)塘(集水池)2口，在外圍建立圍網(wǎng)飼養(yǎng)鴨、鵝等家禽，魚(yú)塘和家禽飼養(yǎng)區(qū)面積約，其中水面面積。
利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土，覆蓋厚度80cm，建造了約4hm2農(nóng)田，鐘山排土場(chǎng)排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過(guò)檢測(cè)，符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。集水池(魚(yú)塘)現(xiàn)處于蓄水階段，并已在魚(yú)塘外圍飼養(yǎng)了少量的鵝和鴨等家禽，主要供應(yīng)姑山鐵礦食堂;在建造的農(nóng)田上種植了芝麻、花生等經(jīng)濟(jì)作物，20xx年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2，花生產(chǎn)量約300kg/667m2，基本達(dá)到附近農(nóng)田的平均產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)建設(shè)及運(yùn)行根據(jù)設(shè)計(jì)，在鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)建設(shè)生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)。選用楊樹(shù)作為生態(tài)用材林、防風(fēng)林的主要樹(shù)種，采用穴狀整地回填客土的方式進(jìn)行土地整治，楊樹(shù)栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽。在寧蕪高速公路(G4211)旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等綠化樹(shù)種。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)的建設(shè)，營(yíng)造了一條長(zhǎng)約1000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶，既起到防風(fēng)及水土流失，為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)提供了天然屏障的作用，又通過(guò)林木蓄積增加了經(jīng)濟(jì)效益，更改善了寧蕪高速公路(G4211)的自然景觀，消除了視覺(jué)污染。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)建設(shè)根據(jù)設(shè)計(jì)，姑山鐵礦在鐘山排土場(chǎng)背風(fēng)坡的各個(gè)平臺(tái)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)，選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的主要樹(shù)種，建設(shè)形成了油桃園、梨園、葡萄園等。油桃及梨樹(shù)栽植株行距為×3m，葡萄株行距為×2m，同時(shí)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林地面種植了紫花苜蓿，以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)緊鄰居民區(qū)，為了給居民提供休閑場(chǎng)所，同時(shí)為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)修建人行道路。截至20xx年底，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)共修建休閑觀光道路1400m，栽植油桃約200株，梨樹(shù)約700株，葡萄約300株，20xx年共出產(chǎn)油桃約2950kg，葡萄約1900kg，梨15000kg，所產(chǎn)水果全部供應(yīng)馬鞍山及附近市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
水土保持林區(qū)根據(jù)設(shè)計(jì)，20xx年起姑山鐵礦對(duì)鐘山排土場(chǎng)斜坡逐步進(jìn)行了治理，水土保持林區(qū)采用喬灌草綜合配置，選擇構(gòu)樹(shù)、楊樹(shù)作為水土保持林的主要喬木樹(shù)種，紫穗槐作為灌木樹(shù)種，綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問(wèn)題，草種選擇百喜草、黑麥草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底，已完成了水土保持林區(qū)的建設(shè)，構(gòu)樹(shù)、楊樹(shù)的成活率達(dá)95%以上，長(zhǎng)勢(shì)良好，3年生的楊樹(shù)胸徑已達(dá)近20cm，鐘山排土場(chǎng)斜坡部分的揚(yáng)塵污染及水土流失得到根本治理。
四、結(jié)論
通過(guò)研究，構(gòu)建了包括生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區(qū)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)及水土保持林區(qū)等功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場(chǎng)模式，通過(guò)治理，不僅控制了水土流失，同時(shí)還通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。鐘山排土場(chǎng)模式可以為長(zhǎng)江流域乃至國(guó)內(nèi)資源型城市類(lèi)似礦山排土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
水土保持方案 8
水利樞紐工程建設(shè)是人類(lèi)改造自然界的一種手段，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用水資源，實(shí)現(xiàn)水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配，達(dá)到為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。工程建成以后，可獲得較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，如防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水庫(kù)養(yǎng)殖、旅游等。
但在工程開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，必然會(huì)擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣，造成新增水土流失，如不及時(shí)采取防治措施，將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全，從而在一定程度上制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設(shè)計(jì)，防治水土流失，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)作為實(shí)例進(jìn)行分析。
一、基本情況
項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況：
某水利樞紐工程位于吉林長(zhǎng)春境內(nèi)，該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛�，流域年平均降水量比較充沛，水資源較豐富，特別是上游山區(qū)，山高河陡，水能資源很也豐富。
全江段山嶺連綿，森林茂密，植被良好，河谷狹窄，江道彎曲，河底為石質(zhì)，有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，其次為溝蝕。水土流失強(qiáng)度為1286t/km2·a，屬輕度流失區(qū)。
工程概況：
該水利樞紐是以防洪、灌溉為主，兼顧發(fā)電、供水和航運(yùn)等綜合利用的水利工程。水庫(kù)正常蓄水位為，防洪限制水位，防洪高水位，相應(yīng)防洪庫(kù)容×108m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容×108m3，灌溉農(nóng)田面積，電站總裝機(jī)容量;提供工業(yè)和生活用水量;通航過(guò)壩設(shè)施按100t級(jí)斜面升船機(jī)考慮。另外，為減少淹沒(méi)損失，對(duì)庫(kù)區(qū)4個(gè)片區(qū)采取工程防護(hù)措施。該水庫(kù)為大(二)型水庫(kù)，屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有：主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42個(gè)月。工程靜態(tài)總投資100萬(wàn)元，總投資621萬(wàn)元。
二、水土流失預(yù)測(cè)
工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成：一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被，使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達(dá)，工程施工期總棄渣量為×104m3(松方)。經(jīng)采用類(lèi)比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行分析計(jì)算，該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺?qiáng)度水土流失區(qū)，水土流失強(qiáng)度將由原來(lái)的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a，工程建設(shè)可能造成的水土流失量達(dá)×104t～×104t。
三、水土保持方案設(shè)計(jì)
水土流失防治分區(qū)。該水利樞紐工程占地面積共，其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地，棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、永久公路、施工臨時(shí)占地。根據(jù)工程建設(shè)的.特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等，將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類(lèi)型區(qū)，即棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖區(qū)、永久公路、施工臨時(shí)占地。
水土保持措施總體布局。根據(jù)各水土流失防治類(lèi)型區(qū)的水土流失特點(diǎn)，遵循治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌布局各項(xiàng)水土保持措施，形成完整的.水土流失防治體系：以工程措施為先導(dǎo)，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，對(duì)各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線等開(kāi)挖邊坡采取邊坡防護(hù)工程;利用工程措施的控制性和速效性，使新增水土流失得以集中攔蓄和控制，在此基礎(chǔ)上，對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，經(jīng)土地整治工程后采取植樹(shù)造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對(duì)臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫(kù)區(qū)周?chē)冗M(jìn)行綠化，通過(guò)植物措施和土地整治工程，保護(hù)新生地表和改善生態(tài)環(huán)境，棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制到開(kāi)發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。
分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)。棄渣場(chǎng)地水土保持措施。樞紐工程永久棄渣量為×104m3(松方)，在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。
(1)右岸上游棄渣場(chǎng)：位于壩址右岸上游的一級(jí)階地，地面高程54～60m(黃海高程)，場(chǎng)地開(kāi)闊，由于此棄渣場(chǎng)位于水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)，其棄渣主要為石渣(堆渣量為×104m3)，因此在水庫(kù)蓄水前將棄渣推平即可，水庫(kù)蓄水后其被淹沒(méi)，對(duì)水庫(kù)防洪不產(chǎn)生影響，也不會(huì)造成水土流失危害。
(2)右岸下游棄渣場(chǎng)：位于壩址右岸下游處的一級(jí)階地，地面高程57m(黃海高程)左右，堆渣量為×104m3，因?yàn)樵摋壴鼒?chǎng)位于河道邊，為防止棄渣造成水土流失危害，需在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑攔渣工程，對(duì)棄渣進(jìn)行攔擋。根據(jù)渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來(lái)源及施工條件，經(jīng)過(guò)對(duì)攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認(rèn)為，采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級(jí)建筑物，全長(zhǎng)426m，墻高，底寬，頂寬，基礎(chǔ)底部修筑一底板，厚。墻體沿縱向每隔10～15m設(shè)一道伸縮沉降縫，縫寬2cm，縫內(nèi)用瀝青麻布或?yàn)r青木絲填塞，墻體縱向每隔2～3m設(shè)置。
(3)左岸下游棄渣場(chǎng)：位于壩址左岸下游處的河漫灘地(砂料場(chǎng)旁)，地面高程53m(黃海高程)左右，場(chǎng)地開(kāi)闊，堆渣量為×104m3。由于其地理位置的特殊性，在水土流失防治措施設(shè)計(jì)中采用了兩種方案進(jìn)行比選，一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣，但由于其地形、地質(zhì)等因素，使工程造價(jià)較高，施工較為復(fù)雜，而且視覺(jué)上容易有突兀感，影響景觀，因此經(jīng)分析比較后，選用第二種方案，即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場(chǎng)旁的灘地上，四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，臨時(shí)擋土墻墻高1m，由裝土草袋堆砌而成，取砂結(jié)束后將臨時(shí)擋土墻拆除，并將15×104m3棄渣填于砂料場(chǎng)凹坑中(工程取砂量為15×104m3)，其余×104m3棄渣依就地勢(shì)堆墊于砂料場(chǎng)表面，平均堆高約，坡度約1∶200。經(jīng)分析，此處棄渣不影響河道行洪，棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營(yíng)造水土保持林，水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導(dǎo)線方向，林帶與水流方向構(gòu)成30°～45°角度，呈雁翅形造林。造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子，混交方式采用行間混交，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距為4m×6m，黃梔子株行距×2m，整地方式為穴狀整地，垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。
土料場(chǎng)水土保持措施。土料場(chǎng)包括樞紐工程圍堰用土料場(chǎng)和副壩用土料場(chǎng)以及防護(hù)工程用土料場(chǎng)，其中圍堰用土料場(chǎng)有2個(gè)，副壩用土料場(chǎng)有1個(gè)，均位于庫(kù)區(qū)，水庫(kù)蓄水后將被淹沒(méi);防護(hù)工程用土料場(chǎng)有10個(gè)，均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開(kāi)采時(shí)剝離的表層棄土，先集中堆放在各土料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面，土堆堆置高度不超過(guò)3m，堆置邊坡坡比控制在1∶以?xún)?nèi)，在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土，土料開(kāi)采結(jié)束后進(jìn)行表土回填，回填厚度。
對(duì)防護(hù)工程用土料場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)土料場(chǎng)的地形及料場(chǎng)來(lái)水情況，在料場(chǎng)采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝，并與料場(chǎng)周邊排水系統(tǒng)相銜接，形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值，糙率n取值，底坡i取值1/600。土料場(chǎng)經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。
石料場(chǎng)水土保持措施。石料場(chǎng)包括樞紐工程用石料場(chǎng)和防護(hù)工程用石料場(chǎng)，其中樞紐工程用石料場(chǎng)有2個(gè)，分別位于壩址左岸上游～處和壩址右岸上游處;防護(hù)工程用石料場(chǎng)也有2個(gè)，均分布于堤防附近。石料開(kāi)采時(shí)剝離的無(wú)用層棄土，集中堆放在各石料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面，四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，石料開(kāi)采結(jié)束后進(jìn)行表土回填，回填厚度2m，營(yíng)造水土保持林草，造林樹(shù)草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種，混交方式為喬灌草行間混交，濕地松與木荷星狀混交，穴狀整地，規(guī)格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用播間距為30cm的條播方式。
樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖面防護(hù)措施。樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護(hù)坦等永久建筑物覆蓋，在主壩與山體的連接處有部分開(kāi)挖面在工程完建后仍會(huì)裸露，需作好開(kāi)挖面防護(hù)。樞紐工程土方開(kāi)挖后的邊坡裸露面積約150m2，坡比小于1∶3，根據(jù)其立地條件，這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護(hù)坡，混合草種采用撒播，用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，覆土厚度～1cm，播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開(kāi)挖后的巖石邊坡面積約400m2，這部分邊坡裸露面因表面為基巖，無(wú)法直接恢復(fù)植被，可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化，爬山虎或常青藤為單行種植，每穴1株，株距1m，穴狀整地規(guī)格為20cm×20cm×20cm。永久公路綠化措施。永久公路包括上壩公路、進(jìn)廠公路、至副壩公路及時(shí)對(duì)外公路。在公路的內(nèi)側(cè)，開(kāi)挖后的裸露面因表面多為基巖無(wú)法直接恢復(fù)植被，因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側(cè)，裸露面多為回填的土石方，可在碾壓平整后，在路邊種植行道樹(shù)，采用樹(shù)種為杉樹(shù)，單行種植，株距3m，穴狀整地規(guī)格為40cm×40cm×40cm;對(duì)于填方邊坡，采用撒播生長(zhǎng)快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。施工臨時(shí)占地區(qū)水土保持措施。施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對(duì)終止使用的施工場(chǎng)地，進(jìn)行土地平整，營(yíng)造水土保持林，造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子，采用行間混交方式，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距4m×6m，黃梔子株行距×2m，穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。
四、結(jié)論
該水利樞紐工程水土保持總投資為120萬(wàn)元，各項(xiàng)費(fèi)用包括水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)66萬(wàn)元、工程措施90萬(wàn)元、植物措施10萬(wàn)元、臨時(shí)工程20萬(wàn)元、獨(dú)立費(fèi)用90萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)113萬(wàn)元。水保方案實(shí)施后，工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒(méi)和建筑物占地外，大部分可以有效恢復(fù)，工程開(kāi)挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋，預(yù)計(jì)植被覆蓋率在工程完工后可達(dá)到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生，防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積，減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7000t/km2·a減少至500t/km2·a，水土流失治理度達(dá)到95%，生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益十分顯著。
總之，水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣，開(kāi)挖動(dòng)土面多，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃帘３謺?huì)帶來(lái)一定影響，但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持設(shè)計(jì)工作，通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，因地制宜地采取攔渣、護(hù)坡、土地整治及綠化等各項(xiàng)水土流失防治措施，就能有效控制人為新增水土流失，并治理工程區(qū)原有水土流失，使泄入下游河道泥沙顯著減少，保障工程安全，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
水土保持方案 9
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，集中力量全面排查全縣排污單位污染排放狀況，各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件以及突出環(huán)境問(wèn)題的解決及整改情況，依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，全面整改突出環(huán)境問(wèn)題。
通過(guò)環(huán)境保護(hù)大檢查徹底摸清底數(shù)，清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，落實(shí)部門(mén)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，全面整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量，保障全縣環(huán)境安全。
二、檢查內(nèi)容及職責(zé)分工
�。ㄒ唬⿲�(duì)排污單位污染排放狀況進(jìn)行全面排查
1、重點(diǎn)檢查全縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
2、重點(diǎn)檢查規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）廢棄物綜合利用情況；污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
3、重點(diǎn)檢查城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行情況及污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
4、重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位的固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置是否符合要求，是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況。
5、對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險(xiǎn)化學(xué)品，是否存在次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
6、強(qiáng)化對(duì)我縣采選、水泥、冶金、化工、球團(tuán)、涉重金屬等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項(xiàng)目排污企業(yè)環(huán)境守法情況檢查。
7、對(duì)全縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
8、全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生（經(jīng)營(yíng)）單位環(huán)境守法情況檢查。
9、對(duì)全縣塑料包裝廠進(jìn)行全面整頓和排查。
�。ǘ⿲�(duì)各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)生態(tài)環(huán)境影響情況進(jìn)行檢查
1、飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。
2、飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目是否取締。
3、飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃是否按照管理?xiàng)l例制定和實(shí)施。
4、飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案是否按照管理?xiàng)l例進(jìn)行編制。
5、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)等。
�。ㄈ⿲�(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行清理
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)排污單位的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，清查是否存在違法調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批權(quán)限和審批部門(mén)等情況。
2、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》排查結(jié)果，清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，列入淘汰落后年度任務(wù)，加快淘汰。
�。ㄋ模⿲�(duì)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況排查
重點(diǎn)排查是否存在以實(shí)行“封閉式管理”、以預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)境保護(hù)部門(mén)執(zhí)法次數(shù)等方式，阻礙現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為；重點(diǎn)檢查違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定及征收新標(biāo)準(zhǔn)，擅自減免征收排污費(fèi)或采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
�。ㄎ澹⿲�(duì)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境污染案件或長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題的解決及整改情況開(kāi)展檢查。
（六）淘汰落后產(chǎn)能
按照要求，加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、檢查方式
（一）縣政府負(fù)責(zé)牽頭組織全縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作，指導(dǎo)、督促縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，調(diào)度工作進(jìn)展情況，抽查重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)檢查過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題提出解決意見(jiàn)，督促落實(shí)整改措施。
�。ǘ┛h級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)切實(shí)落實(shí)大檢查方案，要認(rèn)真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，全面細(xì)致開(kāi)展檢查工作；要在強(qiáng)化日常管理的基礎(chǔ)上，全面、深入、細(xì)致、徹底地采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題督查、個(gè)案追查等多種方式做好清理排查工作；對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，列出清單制定綜合整改方案，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，實(shí)施分類(lèi)治理；要強(qiáng)化抽查督查工作，確保檢查到位、管理到位、整改落實(shí)到位。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門(mén)要定期、不定期對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管違紀(jì)違法的有關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段�？h級(jí)相關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，其他各牽頭單位也要制訂具體的檢查方案，各牽頭單位的檢查方案報(bào)縣環(huán)保局備案。
（二）全面檢查階段�？h級(jí)各責(zé)任單位要按照檢查內(nèi)容組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，將大檢查工作進(jìn)展情況送環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
（三）總結(jié)階段�？h級(jí)相關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作開(kāi)展情況及取得成效，分析存在的'環(huán)境問(wèn)題，梳理依法嚴(yán)肅查處、整改落實(shí)情況，思考下一步工作措施，將全年環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)送環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，最終形成全縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)，經(jīng)縣政府審定后送市環(huán)保局。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣有關(guān)職能部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，承擔(dān)日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，各成員單位明確專(zhuān)人擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員�？h級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工與完成期限，做到任務(wù)清晰、責(zé)任明確，確保大檢查工作圓滿(mǎn)完成。
（二）嚴(yán)處違法行為。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大，各相關(guān)職能部門(mén)要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合力做好大檢查的相關(guān)工作，要將環(huán)保大檢查期間發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為及時(shí)通報(bào)縣環(huán)保部門(mén)，環(huán)保部門(mén)要依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及四個(gè)配套辦法等法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
（三）務(wù)求檢查實(shí)效。縣環(huán)保局、各責(zé)任單位要始終把解決問(wèn)題作為檢驗(yàn)大檢查活動(dòng)成敗的關(guān)鍵，通過(guò)大檢查徹底摸清縣域內(nèi)排污單位底數(shù)，建立完善一企一檔（企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理制度和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)群眾反復(fù)投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問(wèn)題，要按照法律關(guān)于按日計(jì)罰、行政拘留、查封扣押、信息公開(kāi)、責(zé)任追究等規(guī)定依法查處到位，并采取列入黑名單、組織約談、媒體曝光等綜合措施，確保問(wèn)題解決。對(duì)依法作出的行政處罰、行政命令等，要及時(shí)實(shí)施執(zhí)法后督察，跟蹤問(wèn)效，確保執(zhí)行到位。
水土保持方案 10
為有效解決全鎮(zhèn)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題，提升鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境整體水平，現(xiàn)就農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作提出如下方案。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)《成都市農(nóng)村環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)工作方案》厘清思路、明確目標(biāo)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理、容貌秩序管控、水域環(huán)境治理和環(huán)境污染防控等重點(diǎn)工作，逐步完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提高環(huán)境承載力，有計(jì)劃地塑造特色風(fēng)貌，提升環(huán)境品味，發(fā)展定位相適應(yīng)的優(yōu)美農(nóng)村環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度建設(shè)，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把場(chǎng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及管理制度向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放和不落地收運(yùn)制度。完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系，推廣“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式，確保高效運(yùn)行。
（二）強(qiáng)化容貌秩序管控
集中整治攤位亂擺、廣告亂貼、牌子亂掛、物料亂堆、亂牽亂掛、亂挖掘場(chǎng)鎮(zhèn)道路等違法違規(guī)行為，加大對(duì)亂吐、亂扔、亂倒行為的勸導(dǎo)和處罰力度，清理拆除道路兩側(cè)違法廣告。全面清查棚子亂搭、油煙亂排、噪音擾民及工地“亂象”等問(wèn)題，逐步拆除各類(lèi)違章建（構(gòu)）筑物。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，監(jiān)督市場(chǎng)計(jì)量行為，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。大力整治車(chē)輛亂停亂放，糾正行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)橫穿馬路、跨越雙實(shí)線等交通違法違規(guī)行為，整治駕乘人員“亂拋撒、亂丟棄”等不文明現(xiàn)象。
（三）強(qiáng)化公共設(shè)施管護(hù)
加快提升農(nóng)村地區(qū)道路質(zhì)量，及時(shí)治理道路、橋梁、井蓋病害，及時(shí)修復(fù)道路不完整交通標(biāo)線、標(biāo)牌。清理整治破損路燈、路名牌、報(bào)刊亭、配電箱、垃圾箱等街面公共設(shè)施，完善交通場(chǎng)站遮雨（陽(yáng)）棚、站點(diǎn)顯示牌等服務(wù)設(shè)施。完善電力、通訊設(shè)施，開(kāi)展電力設(shè)施（線路）和通信線纜、機(jī)柜、基站破損臟污等“爛象”治理，逐步解決農(nóng)村地區(qū)電力通道和通信線路設(shè)置混亂隨意的問(wèn)題。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化風(fēng)貌景觀打造
加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)本土文化和文脈傳承開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌打造，豐富建筑形態(tài)、風(fēng)格樣式，避免風(fēng)貌雷同。加大道路兩側(cè)建筑風(fēng)貌整治力度，改造拆除破舊建（構(gòu)）筑物，提升重要交通節(jié)點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量。加大園林綠化生態(tài)建設(shè)力度，突出抓好農(nóng)村重要道路兩側(cè)及場(chǎng)鎮(zhèn)道路節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)等重要區(qū)域的綠化風(fēng)貌整治和景觀提升。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化水域環(huán)境治理
全面清運(yùn)河道及兩岸垃圾、淤泥，清理關(guān)閉河道內(nèi)違禁養(yǎng)殖，提升農(nóng)村水域環(huán)境質(zhì)量。治理農(nóng)村河流溝渠污染，強(qiáng)化生態(tài)渠系維護(hù)改造，加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)配套管網(wǎng)和污水收集系統(tǒng)建設(shè)，逐步解決農(nóng)村河流溝渠生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題。
（六）強(qiáng)化環(huán)境污染防控
大力推廣綠色防控技術(shù)，抓好農(nóng)村戶(hù)用沼氣池和大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)，清理關(guān)閉違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)，抓好秸稈綜合利用和禁燒工作，促進(jìn)再生資源回收利用，強(qiáng)化土壤環(huán)境保護(hù)，全面防治農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣和噪音等污染的'監(jiān)測(cè)監(jiān)察，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，有效改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化文明素質(zhì)提升
突出農(nóng)村群眾在農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理中的主體地位，以“七進(jìn)”、“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)為載體，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大宣傳引導(dǎo)力度，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾從改善自家房屋內(nèi)外、庭院前后環(huán)境衛(wèi)生狀況做起，積極參與環(huán)境治理工作，在參與中轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變舊的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)實(shí)施階段。各部門(mén)對(duì)照本方案和《成都市農(nóng)村區(qū)域場(chǎng)鎮(zhèn)（村莊）環(huán)境綜合治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)屬地情況和部門(mén)職能職責(zé)，制定本地本部門(mén)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障措施等。20xx年度，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生管理、市容秩序管控、公共設(shè)施管護(hù)、風(fēng)貌景觀打造、水域環(huán)境治理、環(huán)境污染防控、文明素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，集中整治農(nóng)村區(qū)域環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，逐步提升農(nóng)村區(qū)域環(huán)境水平。
�。ǘ┏掷m(xù)深化階段。各部門(mén)按照各自實(shí)施方案，持續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生管理、市容秩序管控、公共設(shè)施管護(hù)、風(fēng)貌景觀打造、水域環(huán)境治理、環(huán)境污染防控、文明素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，基本消除農(nóng)村區(qū)域環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，全面提升農(nóng)村區(qū)域環(huán)境面貌。
（三）鞏固提升階段。各地各部門(mén)進(jìn)一步深化治理，查缺補(bǔ)漏，鞏固提升，并組織考核驗(yàn)收�？己蓑�(yàn)收程序?yàn)椋焊鞔澹ㄉ鐓^(qū)）向鎮(zhèn)申請(qǐng)驗(yàn)收；九尺鎮(zhèn)開(kāi)展驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市治理辦備案；市治理辦會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果將與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)考核和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金掛鉤。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化問(wèn)題整改，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成效。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、治理員要具體抓，要將農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作同其他工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)，確保短期內(nèi)取得實(shí)效。
�。ǘ﹪�(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)城管辦要將農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理納入年終目標(biāo)考核，按年度組織專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。各部門(mén)要加大督查問(wèn)責(zé)力度，定期不定期開(kāi)展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。要實(shí)行“問(wèn)題管理”和責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)有力有效的，應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作飄浮、效率低下、不認(rèn)真履職的單位和部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作的宣傳，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新興媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，認(rèn)真排查并大膽曝光農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與，營(yíng)造良好的農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理氛圍。
（四）保障經(jīng)費(fèi)投入。各村（社區(qū)）要多渠道籌措資金，增加資金投入。農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作保障，并根據(jù)工作進(jìn)度，按期進(jìn)行撥付，確�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理資金和治理工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，保證農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作有力有效開(kāi)展。
水土保持方案 11
為加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，全力整治環(huán)境污染，按照縣環(huán)保局文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制訂小甸鎮(zhèn)20XX年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹黨中央近期關(guān)于環(huán)境保護(hù)的重要批示精神和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的一系列重要部署；進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)，查找環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真自查自糾，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ)，建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)和所有有廢水、廢氣、廢渣及輻射、噪音等污染物排放行為的企事業(yè)單位。
�。ㄒ唬┕I(yè)集中區(qū)：
1、環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況。是否編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求是否落實(shí)到位、防護(hù)距離內(nèi)居民是否搬遷到位。
2、污染集中治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。是否建成規(guī)范的污水收集管網(wǎng)和廢水、廢渣集中處理和處置設(shè)施，設(shè)施運(yùn)行是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
�。ǘ┢笫聵I(yè)單位：
1、環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”（防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度執(zhí)行情況。是否合法審批，批建是否一致、環(huán)保措施是否配套，是否通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收。
2、污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。廢水處理、廢氣凈化、固廢處置等是否有效穩(wěn)定運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放和安全處置。
3、排污許可證制度執(zhí)行情況。是否依法取得排污許可證，是否按許可證規(guī)定排放污染物。
4、監(jiān)測(cè)情況。是否按要求規(guī)范化設(shè)置排污口、安裝在線監(jiān)控并形成應(yīng)有的監(jiān)測(cè)能力，是否依法依規(guī)上報(bào)和公開(kāi)信息。
5、危險(xiǎn)廢物管理情況。危險(xiǎn)廢物的類(lèi)型、數(shù)量、貯存、處理、處置方式及綜合利用情況，申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等管理制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)查處醫(yī)療廢物、廢機(jī)油、廢舊蓄電池的非法收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。
6、歷史遺留隱患治理與管控情況。是否有遺留的危險(xiǎn)化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì)，是否有遺留的涉重金屬?gòu)U物廢渣等環(huán)境污染隱患。
突出抓好我縣水泥、化工、造紙、苧麻、農(nóng)副產(chǎn)品加工、板材加工、食品加工、機(jī)械鑄造、制藥、紡織、污水處理、電池、塑料顆粒加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)排污企業(yè)及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生（經(jīng)營(yíng)）單位環(huán)境守法檢查。
�。ㄈ⿲�(duì)有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)情況進(jìn)行督查。對(duì)照《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）的通知》（湘政發(fā)〔20XX〕6號(hào)）精神，重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園集中區(qū)及環(huán)保、發(fā)改、工信、公安等職能部門(mén)的環(huán)保工作職責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
�。ㄋ模└黝�(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。重點(diǎn)排查飲用水源保護(hù)情況，檢查飲用水源保護(hù)區(qū)界碑、警示牌、隔離網(wǎng)和宣傳牌是否設(shè)立，排查飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口及建設(shè)項(xiàng)目是否取締，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)，水面投肥養(yǎng)殖是否被禁止及畜禽養(yǎng)殖污染整治情況等。
（五）大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。
1、淘汰粘土磚瓦廠等落后產(chǎn)能情況。
2、縣城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)推廣使用清潔能源情況，天然氣管道是否接入，10蒸噸及以下燃煤鍋爐是否淘汰或改燒清潔能源。
3、工業(yè)大氣污染治理情況，特別是10蒸噸以上燃煤鍋爐的脫硫除塵設(shè)施、水泥行業(yè)的除塵設(shè)施是否符合環(huán)保要求，是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加油站、油庫(kù)是否安裝油氣回收裝置。
4、建筑工地?fù)P塵防治情況，房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)中施工期揚(yáng)塵防治措施，渣土車(chē)是否實(shí)行全封閉運(yùn)輸。
（六）對(duì)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展檢查。
三、檢查方式
�。ㄒ唬┛h政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促縣工業(yè)集中區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展大檢查，調(diào)度工作進(jìn)展情況，抽查重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)檢查過(guò)程中遇到的.共性問(wèn)題提出解決意見(jiàn)，督促落實(shí)整改措施。
（二）縣工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是大檢查工作的實(shí)施責(zé)任主體，要按照縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合日常管理工作，全面、深入、細(xì)致、徹底地開(kāi)展大檢查；對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，列出清單制定綜合整改方案，實(shí)施分類(lèi)治理；要督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真自查自糾，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，切實(shí)開(kāi)展整治；要配合縣直有關(guān)部門(mén)查處環(huán)境違法行為。
�。ㄈ┛h政府將通過(guò)抽查方式對(duì)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果納入縣政府對(duì)各部門(mén)的年終績(jī)效考核。
四、時(shí)間安排
（一）縣政府在20XX年4月底前結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定具體檢查工作方案，開(kāi)展動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，并將有關(guān)情況、工作方案、聯(lián)絡(luò)部門(mén)及聯(lián)系人員信息報(bào)市環(huán)保局。
�。ǘ�20XX年4月底前，縣工業(yè)集中區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位應(yīng)全面開(kāi)展自查，摸清家底，制定完整的環(huán)境隱患整治方案，并報(bào)縣政府及縣環(huán)保部門(mén)。
�。ㄈ┧衅笫聵I(yè)單位要在20XX年6月30日前完成整治任務(wù)，縣工業(yè)集中區(qū)要在20XX年12月30日前完成整治任務(wù)。下列三種情況報(bào)經(jīng)縣人民政府及縣環(huán)保局同意（按計(jì)劃執(zhí)法屬省或市級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)管的同時(shí)報(bào)省、市級(jí)環(huán)保部門(mén)），可作必要的延期：整治任務(wù)工作量巨大，短期確實(shí)無(wú)法完成的；因歷史原因形成的防護(hù)距離搬遷問(wèn)題需逐步采取綜合措施解決的；其他情況特殊的。
�。ㄋ模�20XX年6月30日前，對(duì)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”進(jìn)行徹底清理。
�。ㄎ澹�20XX年4月至12月全面開(kāi)展檢查整治。縣環(huán)保局每月20日前將工作簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市環(huán)保局，將每季度轄區(qū)內(nèi)大檢查工作情況分別于6月20日、9月20日前上報(bào)市環(huán)保局（情況調(diào)度表見(jiàn)附件），將大檢查工作總結(jié)于12月20日前上報(bào)市環(huán)保局�？h政府將于6月30日、12月30日前將排查整治結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
五、檢查要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣的環(huán)境保護(hù)大檢查工作，及時(shí)研究協(xié)調(diào)環(huán)保大檢查工作有關(guān)問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議日常工作由縣環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)。各相關(guān)職能部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一部署下，積極做好大檢查的相關(guān)工作，探索建立報(bào)告機(jī)制，重大問(wèn)題及時(shí)向縣政府報(bào)告。要組織開(kāi)展自上而下的抽查督查工作，將檢查督導(dǎo)工作貫穿于大檢查的`全過(guò)程。將20XX年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入全縣環(huán)境保護(hù)大檢查范圍。
（二）明確部門(mén)責(zé)任。縣環(huán)保部門(mén)要充分履行牽頭負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；縣發(fā)改部門(mén)要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷改造；縣工業(yè)主管部門(mén)要加大淘汰落后產(chǎn)能和工業(yè)燃煤小鍋爐整治工作力度，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)；縣公安機(jī)關(guān)要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)查處環(huán)境犯罪，對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪的，要及時(shí)依法立案?jìng)刹�；縣監(jiān)察部門(mén)要抓好大檢查工作的行政監(jiān)察；縣國(guó)土資源部門(mén)要負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)，按照政府的要求依法取締非法采礦和粘土燒磚等行為；縣住建部門(mén)要加大污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)管力度；縣安監(jiān)部門(mén)要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)抓好相關(guān)工作。
（三）加大處罰力度。各地要列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單，研究提出整改措施、期限和要求，整改結(jié)果向縣人民政府和縣環(huán)保部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要配合環(huán)保部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)逾期未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、未建設(shè)污染集中處理和處置設(shè)施的工業(yè)園區(qū)，停止園區(qū)新項(xiàng)目引進(jìn)，縣環(huán)保部門(mén)暫停受理除污染治理、生態(tài)恢復(fù)建設(shè)以外的入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；對(duì)非法企業(yè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出且治理無(wú)望的企業(yè)，縣人民政府將依法取締關(guān)閉；對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為，依法從重處罰；對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，越權(quán)審批但尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工；對(duì)未批先建、邊建邊批，資源開(kāi)發(fā)以采代探的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締；環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位擅自投產(chǎn)或運(yùn)行的項(xiàng)目，一律限期整改；對(duì)生效的行政處罰、行政強(qiáng)制和其他環(huán)保行政行為，要及時(shí)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)涉嫌刑事犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留問(wèn)題，由縣人民政府研究治理方案，限期完成治理。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。縣工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《通知》要求，對(duì)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”進(jìn)行徹底清理，支持環(huán)保及其他承擔(dān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法�？h政府將組織對(duì)各地、各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。對(duì)因工作不力導(dǎo)致檢查不徹底、整治不到位的典型單位和工作人員，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄎ澹┩晟瞥晒麘�(yīng)用。各地在檢查中要對(duì)所有檢查過(guò)的企業(yè)建立并完善一廠一檔（企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理制度。對(duì)應(yīng)查未查、隱瞞問(wèn)題的，要及時(shí)糾正，督促整改。要建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保持動(dòng)態(tài)更新，縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新移動(dòng)執(zhí)法信息。
�。┳龊眯畔⒄{(diào)度。各地在大檢查開(kāi)展期間（20XX年4月至12月），要做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，每月編發(fā)一至兩期工作簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容要圍繞大檢查工作重點(diǎn)，充分反映工作開(kāi)展情況、做法、成效。
水土保持方案 12
為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號(hào))和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》(婁政辦函[20xx]135號(hào))精神，制訂本方案。
一、實(shí)施原則
堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長(zhǎng)期奮斗的`思想準(zhǔn)備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實(shí)施。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，加大綜合整治力度，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅(jiān)持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，運(yùn)作市場(chǎng)化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的解決。
二、工作重點(diǎn)
針對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問(wèn)題，當(dāng)前，我市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的.重點(diǎn)是：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局，依法保護(hù)和開(kāi)發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類(lèi)污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格控制新增污染
實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，對(duì)選址、布局不合理的項(xiàng)目，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項(xiàng)目，對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項(xiàng)目，一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”保證金制度，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改局等部門(mén)不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)土資源部門(mén)不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)放規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證和竣工驗(yàn)收，安全監(jiān)管部門(mén)不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門(mén)不得辦理工商登記，電力部門(mén)不得供電，金融部門(mén)不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開(kāi)工建設(shè)和生產(chǎn)的項(xiàng)目，此項(xiàng)工作由市環(huán)保局，各有關(guān)部門(mén)積極配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
致力推進(jìn)節(jié)能減排
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢(shì)得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)�；拘纬山�(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物COD年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。項(xiàng)目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，強(qiáng)化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項(xiàng)目，積極推廣清潔能源。新建項(xiàng)目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo)，確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟(jì)工作局負(fù)責(zé)，減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，抓好循環(huán)型社會(huì)、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個(gè)建設(shè)”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)
扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目完成后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)步伐。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。此項(xiàng)工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護(hù)
進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度，飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對(duì)水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫(kù)和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合，在20xx年12月底前完成。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項(xiàng)工作由水源保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局配合。
堅(jiān)決依法保護(hù)飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫(kù)、河道禁止投肥養(yǎng)殖，嚴(yán)格規(guī)范河道采砂，此項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護(hù)區(qū)和自來(lái)水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，確保人民群眾飲用水安全，該項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制
實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過(guò)程，按環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類(lèi)規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對(duì)直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對(duì)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各部門(mén)應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門(mén)要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價(jià)格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報(bào)和案件移交移送等制度。
各部門(mén)要制定實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級(jí)司法機(jī)關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費(fèi)投入
財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)排污費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理。把環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，逐年增加環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)要逐步達(dá)到國(guó)定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門(mén)要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動(dòng)
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，加強(qiáng)環(huán)保基本國(guó)策和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，有關(guān)新聞單位配合。
加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開(kāi)展“綠色學(xué)�！眲�(chuàng)建活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
水土保持方案 13
今年是我局創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)食品基地縣，開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面的關(guān)鍵一年。因此，宣傳工作必須主動(dòng)發(fā)揮先行官的作用，根據(jù)局工作安排，及時(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。特制定環(huán)保宣教工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)食品基地縣主題，結(jié)合其他環(huán)保中心工作，認(rèn)真組織環(huán)保宣教活動(dòng)，積極開(kāi)展對(duì)外宣傳，普及環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)和環(huán)保科普知識(shí)，提升環(huán)保部門(mén)形象，提高社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造全縣上下共同關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的濃熱氛圍。
二、工作內(nèi)容及步驟今年環(huán)保宣傳主要分三塊進(jìn)行：
(一)、創(chuàng)建有機(jī)食品基地縣宣傳
1、內(nèi)容：盤(pán)錦市考察學(xué)習(xí)情況、創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)情況、創(chuàng)建計(jì)劃組織落實(shí)完成情況、創(chuàng)建典型報(bào)道、有機(jī)招商推介情況、國(guó)家環(huán)保局調(diào)研驗(yàn)收情況以及有機(jī)食品相關(guān)知識(shí)
2、方式：
�、傺�(qǐng)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》《新華日?qǐng)?bào)》《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》、省環(huán)保宣教中心等縣外媒體對(duì)創(chuàng)建動(dòng)員情況、有機(jī)招商推介情況、國(guó)家環(huán)保局調(diào)研驗(yàn)收情況進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。
②縣電視臺(tái)和《今日寶應(yīng)》進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，并請(qǐng)縣電視臺(tái)制作創(chuàng)建有機(jī)食品基地縣專(zhuān)題片。
③利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳櫥窗，有線廣播和社區(qū)市民學(xué)校、宣傳欄等宣傳陣地，定期宣傳有機(jī)食品知識(shí)及創(chuàng)建情況，營(yíng)造眾參與氛圍。
�、苎�(qǐng)國(guó)家有機(jī)食品發(fā)展中心和省環(huán)保廳專(zhuān)家來(lái)我縣開(kāi)設(shè)有機(jī)食品知識(shí)專(zhuān)題講座。
�、莩浞职l(fā)揮《寶應(yīng)環(huán)保》公眾網(wǎng)站的作用，及時(shí)傳遞國(guó)家、省、市環(huán)保政策動(dòng)態(tài)，報(bào)道全縣環(huán)保工作信息。
3、時(shí)間：根據(jù)《創(chuàng)建有機(jī)食品基地縣方案》安排，由自然保護(hù)科和法制宣教科組織實(shí)施。
(二)、環(huán)境管理工作宣傳
1、內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)情況、環(huán)保執(zhí)法情況、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀落實(shí)完成情況、全縣環(huán)境質(zhì)量狀況、《排污許可證》執(zhí)行管理情況、企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化執(zhí)行評(píng)定情況、醫(yī)療廢水廢棄物治理運(yùn)行情況、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)創(chuàng)建情況、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境措施落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)、環(huán)保科普知識(shí)。
2、方式：請(qǐng)縣電視臺(tái)和《今日寶應(yīng)》及時(shí)宣傳報(bào)道，并分別制作和刊登項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、環(huán)保行政執(zhí)法兩個(gè)專(zhuān)題報(bào)道。
3、時(shí)間：根據(jù)全年工作計(jì)劃安排，各相關(guān)科室及時(shí)提供相關(guān)情況，由法制宣教科與媒體對(duì)接實(shí)施。
(三)、環(huán)保宣教活動(dòng)
1、結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日等重節(jié)日，采用街頭現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、宣傳展牌、橫幅標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料、電視字幕講話等形式進(jìn)行集中宣傳。
2、與組織部聯(lián)系，在黨政干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)講座。
3、與宣傳部和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，組織一次環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并在農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)班上開(kāi)設(shè)環(huán)保講座。
4、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理作用，分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次企業(yè)人負(fù)責(zé)環(huán)保培訓(xùn)。
5、與教育局聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境教育，舉辦一期暑期環(huán)境教育骨干教師培訓(xùn)班、組織一次65”世界環(huán)境日學(xué)生環(huán)保征文。
6、與安宜鎮(zhèn)聯(lián)系，在社區(qū)市民學(xué)校開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)講座。
三、組織與實(shí)施
1、上半年主要抓好三項(xiàng)工作：一是緊緊圍繞創(chuàng)建有機(jī)食品基地縣力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，請(qǐng)相關(guān)媒體跟蹤報(bào)道并制作專(zhuān)題片，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步掀起創(chuàng)建熱。二是繼續(xù)抓好學(xué)生的滲透教育，開(kāi)展綠色學(xué)校活動(dòng)評(píng)估，在5、6月份完成中學(xué)生環(huán)保征文和相關(guān)部門(mén)的環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。三是和縣電視臺(tái)聯(lián)合制作“為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的專(zhuān)題，全面映我局為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的精神風(fēng)貌。下半年，重點(diǎn)抓好管理和各類(lèi)培訓(xùn)工作，并結(jié)合最佳執(zhí)法隊(duì)的評(píng)比工作，制作一部“環(huán)保行政執(zhí)法專(zhuān)題片，重點(diǎn)突出監(jiān)x隊(duì)的日常工作，同時(shí)和相關(guān)部門(mén)搞好各類(lèi)培訓(xùn)工作。
2、全局工作人員要高度重視宣傳工作，要把宣傳環(huán)保當(dāng)作己任，對(duì)外報(bào)道人人有責(zé)，要本著求真務(wù)實(shí)的工作精神，積極出主意、想辦法，通過(guò)一切渠道宣傳環(huán)保形象，提高環(huán)保位置。
3、法宣科是宣教工作的.職能部門(mén)和主力，要恪盡職守，主動(dòng)和其他科室加強(qiáng)聯(lián)系，掌握全局動(dòng)態(tài)信息，積極配合他們做好信息的收集、整理，并及時(shí)饋給相關(guān)媒體。
4、把好稿件的質(zhì)量關(guān)，尤其是典型稿件，要不厭其煩的復(fù)修改，精斟細(xì)酌，提煉精華，提高命中率，力爭(zhēng)做到一投必登。
5、耍爭(zhēng)取外援，主動(dòng)和省廳宣教中心及相關(guān)新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)上門(mén)請(qǐng)教，虛心學(xué)習(xí)，并適時(shí)請(qǐng)新聞界朋友來(lái)寶指導(dǎo)，使我縣的環(huán)保之花越開(kāi)越艷。
水土保持方案 14
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和要求，按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題、分類(lèi)處理，認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路，全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過(guò)采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┧信盼蹎挝晃廴九欧艩顩r。牽頭部門(mén)：環(huán)保辦，配合部門(mén)：安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證（排污許可證）排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
�。ǘ﹫@區(qū)污染防治情況。牽頭部門(mén)：園區(qū)社會(huì)事務(wù)科。配合部門(mén)：園區(qū)項(xiàng)目科。主要檢查園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行和環(huán)境防護(hù)距離落實(shí)情況，園區(qū)污水處理、集中供熱、危險(xiǎn)廢物處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況，園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實(shí)情況
�。ㄈ┻`法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。牽頭部門(mén)：規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”（防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治情況。牽頭部門(mén)：綜治辦，配合部門(mén)：環(huán)保辦。重點(diǎn)檢查近三年以來(lái)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問(wèn)題化解情況；環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的查處整改情況；媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處及整改情況；歷史遺留環(huán)境問(wèn)題解決情況。
三、檢查方式
本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織，企業(yè)自查，規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會(huì)事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)配合的方式進(jìn)行。
�。ㄒ唬┌凑帐薪y(tǒng)一部署，組織開(kāi)展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展自查，審核匯總大檢查情況，報(bào)送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ǘ└髋盼蹎挝回�(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查，如實(shí)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報(bào)表》，按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查，重點(diǎn)督查環(huán)境問(wèn)題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè)，推動(dòng)大檢查工作深入開(kāi)展。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2月28日前）。對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
�。ǘ┢髽I(yè)自查階段（3月31日前）。通過(guò)向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式，組織排污單位開(kāi)展全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。
�。ㄈ┤鏅z查階段（4月1日至10月31日）。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開(kāi)展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
（四）總結(jié)階段（11月1日至11月30日）。總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效，查找不足，分析原因，研究制定長(zhǎng)效管理措施，切實(shí)做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大，各相關(guān)職能部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合力做好大檢查的相關(guān)工作，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
�。ㄈ┮婪◤膰�(yán)處理。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的`，應(yīng)列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單，研究提出整改措施、期限和要求，整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，應(yīng)依法處理。對(duì)惡意違法排污行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，對(duì)偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（四）推動(dòng)企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過(guò)程中，向企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位，讓企業(yè)知法守法，切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查，主動(dòng)整改存在的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境管理相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
�。ㄎ澹┳⒅爻晒麘�(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息，提高大檢查工作效率。要通過(guò)大檢查，進(jìn)一步完善“一廠一檔”（企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保持動(dòng)態(tài)更新。
水土保持方案 15
為切實(shí)保護(hù)我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我村林業(yè)工作實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，切實(shí)提高全村環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照村委、村政府的統(tǒng)一部署，摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患，強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任，不斷整改消除隱患，完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生，保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、職責(zé)分工
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自部門(mén)工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、辦公室：負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)的宣傳報(bào)道；重大環(huán)境安全事故信息的接收、報(bào)送；重大環(huán)境安全事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督；應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
2、森林公安局：負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報(bào)送；牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
3、林產(chǎn)站：負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬?lài)?guó)有林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的`監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
4、執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
5、林政法規(guī)股：負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上訪事件的接待和處理。
6、營(yíng)林股：負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
7、防火辦：負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊(duì)：負(fù)責(zé)按照上級(jí)要求審批木材加工建設(shè)項(xiàng)目。
9、森保站：負(fù)責(zé)全村森林病蟲(chóng)防治檢疫的監(jiān)督管理。
10、計(jì)財(cái)股：負(fù)責(zé)村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)的安排。
11、監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站：負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項(xiàng)目辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
四、主要措施
1、協(xié)助環(huán)保部門(mén)對(duì)林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)環(huán)境安全事故，保障公眾健康、生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定可操作性強(qiáng)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施，完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)體系建設(shè)，深入扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展林業(yè)救災(zāi)演練，提高防控和救援能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
3、加大宣傳引導(dǎo)力度，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)法制、體制、機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識(shí)。
4、要進(jìn)一步建立健全的各項(xiàng)應(yīng)急制度等長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保我村社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
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