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命案防控工作實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的命案防控工作實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
命案防控工作實(shí)施方案1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書(shū)記
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)
崔豪大山中心校校長(zhǎng)
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
各村（居）主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)20xx年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
三、工作重點(diǎn)
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保20xx年各類(lèi)命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠(chǎng)、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）
�。ǘ┘訌�(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、KTV、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹(shù)立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線(xiàn)索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的.嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
�。ㄈ﹨f(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問(wèn)題突出的村（居）采取通報(bào)、約談、督辦等方式，限期進(jìn)行整改；對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)實(shí)行責(zé)任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)每季度要對(duì)20xx年命案防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行研判，并撰寫(xiě)命案防控季度工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
命案防控工作實(shí)施方案2
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的`發(fā)生，確保xx年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內(nèi)容。
�。ㄒ唬┐罱w系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
要以綜治中心為依托，全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。
加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日�；顒�(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類(lèi)糾紛和不穩(wěn)定因素。
（四）強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。
以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。
加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專(zhuān)職、專(zhuān)管、專(zhuān)抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展十戶(hù)電話(huà)聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。
各村（社區(qū)）各職能部門(mén)要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
�。ǘ┩晟茩C(jī)制筑牢命案防控底線(xiàn)。
命案防控工作實(shí)施方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求，根據(jù)20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神，結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)20xx年命案防控工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作，落實(shí)命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況，特制定方案如下：
堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決遏制命案上升的勢(shì)頭，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè)，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
�。ㄒ唬┙⒚敢装l(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段，各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來(lái)人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋等開(kāi)展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
�。ǘ┘訌�(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，開(kāi)展“一分析三報(bào)告”工作，對(duì)轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進(jìn)行分析，就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專(zhuān)題研究并定期報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門(mén)、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷(xiāo)號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。要加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接，落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)突出問(wèn)題整治。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情，以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。派出所對(duì)每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位；查清作案工具來(lái)源，相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位，查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位；查清抓捕工作是否及時(shí)、措施是否到位，從而有針對(duì)性的開(kāi)展防控和重點(diǎn)整治。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪(fǎng)等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線(xiàn)作用，抓實(shí)排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開(kāi)展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》。
�。╅_(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問(wèn)題的約束作用。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識(shí)別、智慧門(mén)禁等系統(tǒng)的.動(dòng)態(tài)采集作用，全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。
�。ò耍┘訌�(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。各居委會(huì)要組織對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專(zhuān)門(mén)學(xué)校的按程序送專(zhuān)門(mén)學(xué)校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛(ài)保護(hù)和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
�。ň牛┘訌�(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線(xiàn)，跟蹤管理好長(zhǎng)期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策，建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥、安全防范常識(shí)教育及異常行為報(bào)告機(jī)制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪(fǎng)率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員必接必送制度和人戶(hù)分離刑釋人員戶(hù)籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控，加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù)，關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài)，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)群結(jié)合、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)行棋盤(pán)式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
（十二）加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。派出所要開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者治安防范責(zé)任，開(kāi)展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn)，推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用，對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開(kāi)展管制刀具收繳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，易燃易爆物品、劇毒物品，加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷(xiāo)售管理，有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
�。ㄊ⿵�(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查，落實(shí)法制副校長(zhǎng)等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬，因地制宜開(kāi)展防刀斧砍殺、防駕車(chē)沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄊ模╅_(kāi)展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類(lèi)型的典型案例警示教育片，總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開(kāi)展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育。加大對(duì)各類(lèi)糾紛當(dāng)事人的法律咨詢(xún)、法律援助工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過(guò)法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。
�。ㄊ澹┙⒔∪鐣�(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系，推進(jìn)心理咨詢(xún)、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)心理健康講座、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)和走訪(fǎng)、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)班專(zhuān)抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專(zhuān)班，同時(shí)，加強(qiáng)政法綜治部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)解決有人做事、有錢(qián)辦事的問(wèn)題，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問(wèn)題徹底，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
�。ǘ┖葑ト鐚�(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
（三）開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。
�。ㄋ模┳�(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制，充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話(huà)、黃牌警告、綜治平安考評(píng)、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題突出的地區(qū)和單位，通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，限期進(jìn)行整改，確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。對(duì)因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比20xx年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。
�。ㄎ澹┖葑ツ繕�(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
命案防控工作實(shí)施方案4
�。ㄒ唬┟鞔_工作目標(biāo)
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。
�。ǘ┟鞔_工作任務(wù)
1建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
2加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，辦事處各部門(mén)、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
3加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷(xiāo)號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
4加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。
5加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
7加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來(lái)人口的案事件。
8加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。
9加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員必接必送制度和人戶(hù)分離刑釋人員戶(hù)籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
13強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
14開(kāi)展命案典型案例警示教育。開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
15建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)心理健康講座、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)和走訪(fǎng)、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
�。ㄈ┟鞔_成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立以龍廣路街道黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(zhǎng)的命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋社區(qū)全體班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、龍廣路派出所、各居委會(huì)支書(shū)、主任。
（四）明確工作要求
1狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
2開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
3抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的'首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
4狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
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