在千百十工程動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們:
今天我們召開(kāi)“千百十”工程動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,動(dòng)員**機(jī)關(guān)上下以飽滿的政治熱情、良好的工作作風(fēng)主動(dòng)接受并認(rèn)真做好加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)落實(shí)工作。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行力建設(shè)的理解
(一)對(duì)執(zhí)行力意義與作用的認(rèn)識(shí)與理解
執(zhí)行力是政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證,也是我們科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化科技管理與服務(wù),切實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新,把今年“科技創(chuàng)新年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,并取得成效的迫切需要。
一是執(zhí)行——執(zhí)行就是將想法變成計(jì)劃、目標(biāo)和戰(zhàn)略,并將其落到實(shí)處、變成結(jié)果的過(guò)程,是一種暴露現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并根據(jù)情況采取行動(dòng)的的系統(tǒng)化的流程。
二是執(zhí)行力——執(zhí)行力可分為狹義與廣義,狹義的執(zhí)行力可以是指一個(gè)人的執(zhí)行力或某一件事的執(zhí)行力等;廣義的執(zhí)行力是指一個(gè)組織、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力,也即團(tuán)隊(duì)、組織在達(dá)成目標(biāo)過(guò)程中所有影響最終目標(biāo)達(dá)成效果的因素,對(duì)這些影響效果的因素都進(jìn)行規(guī)范、控制及整合運(yùn)用的能力。執(zhí)行力,就個(gè)人而言,就是把想干的事干成功的能力。對(duì)于一個(gè)組織,則是長(zhǎng)期戰(zhàn)略、工作計(jì)劃一步步落到實(shí)處的能力。
三是政府執(zhí)行力——在第十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,政府執(zhí)行力一詞首次被寫進(jìn)《政X工作報(bào)告》。那么,政府執(zhí)行力在不同學(xué)科中具有不同的含義。比如,從法學(xué)角度看,政府執(zhí)行力代表政府依法行政的能力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,政府執(zhí)行力代表政府行政效率的大小和效益的多少。從社會(huì)學(xué)角度看,政府執(zhí)行力代表政府處理社會(huì)事務(wù)、解決社會(huì)矛盾、化解社會(huì)糾紛的能力。政府執(zhí)行力又可分為廣義和狹義兩種理解:廣義是指政府為達(dá)到既定目標(biāo),通過(guò)貫徹實(shí)施黨的路線方針政策、法律法規(guī)、決策、戰(zhàn)略計(jì)劃等行為,對(duì)各種資源進(jìn)行使用、調(diào)度和控制,有效處理政府日常事務(wù)所表現(xiàn)出來(lái)的政府內(nèi)在的能力和效力。狹義是指各級(jí)政府決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行所表現(xiàn)出來(lái)的行動(dòng)、操作和實(shí)現(xiàn)能力及效力。
四是執(zhí)行力的重要作用——執(zhí)行力是一個(gè)組織成功的必要條件,組織的成功離不開(kāi)好的執(zhí)行力,當(dāng)組織的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定,這時(shí)候執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。戰(zhàn)略與執(zhí)行就好比是理論與實(shí)踐的關(guān)系,理論給予實(shí)踐方向性指導(dǎo),而實(shí)踐可以用來(lái)檢驗(yàn)和修正理論,一個(gè)有戰(zhàn)斗力,能完成工作目標(biāo)個(gè)任務(wù)的組織一定是個(gè)戰(zhàn)略與執(zhí)行相長(zhǎng)的組織。執(zhí)行力對(duì)企業(yè)來(lái)講是競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則就是優(yōu)勝劣汰,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,沒(méi)有執(zhí)行力就沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)軍隊(duì)來(lái)講是戰(zhàn)斗力,軍令如山、軍中無(wú)戲言,執(zhí)行力關(guān)系戰(zhàn)爭(zhēng)的成敗、戰(zhàn)士的生命;對(duì)黨來(lái)講是執(zhí)政能力,關(guān)系黨的執(zhí)政黨地位,黨和國(guó)家的前途命運(yùn),人心向背,黨的大政方針的貫徹執(zhí)行;對(duì)我們政府機(jī)關(guān)來(lái)講就是依法行政、服務(wù)人民的能力,關(guān)系責(zé)任型、效能型、服務(wù)型政府建設(shè),關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到科技部門工作職能的履行和全市科技工作的發(fā)展,關(guān)系到群眾對(duì)科技部門的滿意度;對(duì)我們每一個(gè)干部職工來(lái)說(shuō),就是立足崗位、勝任工作、完成任務(wù)的能力。
(二)對(duì)提高機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力重要性的認(rèn)識(shí)與理解
一是事業(yè)心、責(zé)任感是執(zhí)行力的思想保證。一個(gè)單位、一個(gè)組織要有較強(qiáng)的執(zhí)行力,它的全體成員必須有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。要著眼于“嚴(yán)”,積極進(jìn)取,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任心和進(jìn)取心是做好一切工作的首要條件。責(zé)任心強(qiáng)弱,決定執(zhí)行力度的大;進(jìn)取心強(qiáng)弱,決定執(zhí)行效果的好壞。事業(yè)心、責(zé)任感來(lái)源于理想的追求、事業(yè)的進(jìn)取、工作的奔頭。通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),既講大道理,追求遠(yuǎn)大理想,樹(shù)立宗旨意識(shí);也講平常樸實(shí)的人之常理,確立做人做事的基本原則、責(zé)任及道德底線,使人人把干好工作既與黨和人民的事業(yè)結(jié)合起來(lái),也與單位發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),人人感到工作有奔頭,個(gè)個(gè)奮發(fā)向上。
二是以人為本、健全制度是執(zhí)行力的組織保證。事靠人去做,任務(wù)要人來(lái)完成,執(zhí)行力的主體是人,客體是事,加強(qiáng)工作的執(zhí)行力就是要如何組織全體干部職工把工作落到實(shí)處,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),將工作思路、計(jì)劃、目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作成果。我們只有堅(jiān)持以人為本,調(diào)動(dòng)大家的積極性,才能產(chǎn)生執(zhí)行力;人和事只有通過(guò)嚴(yán)格的制度來(lái)進(jìn)行管理,才能規(guī)則清楚、職責(zé)分明、任務(wù)明確,執(zhí)行力才能得到保證。以制度規(guī)范成員職責(zé)和辦事規(guī)則,才能切實(shí)提高全局的執(zhí)行力。我們經(jīng)常提到我局大是一個(gè)單位,小是一個(gè)家庭,培育和諧信任的同志感情和團(tuán)結(jié)親密的同事友情。同志之間要互相關(guān)心,互相幫助,要有主人翁意識(shí),工作需要每一個(gè)人的努力,每個(gè)人的工作成績(jī)都能得到充分肯定和尊重,制定了《市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局內(nèi)部工作規(guī)程》等制度,形成了一些共同遵守的良好工作習(xí)慣,加強(qiáng)廉政建設(shè),努力打造良好機(jī)關(guān)形象。
三是基礎(chǔ)工作是執(zhí)行力的條件保證;A(chǔ)工作不扎實(shí),主體工作就會(huì)成為空中樓閣,成為無(wú)源之水,無(wú)本之木,工作就會(huì)失去針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性,工作難落實(shí),任務(wù)難完成,執(zhí)行力就會(huì)大打折扣。提高執(zhí)行力要著眼于“實(shí)”,腳踏實(shí)地,樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)。天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。雖然每個(gè)人崗位可能平凡,分工各有不同,但只要埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)就能干出一番事業(yè)。好高騖遠(yuǎn)、作風(fēng)漂浮,結(jié)果終究是一事無(wú)成。因此,要提高執(zhí)行力,就必須發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的毛病。真正靜下心來(lái),從小事做起,從點(diǎn)滴做起。一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓成效,干一件成一件,積小勝為大勝,養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),經(jīng)常開(kāi)展工作調(diào)研,摸清工作家底,建立縣(市、區(qū))、試點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度,建立工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立基礎(chǔ)工作臺(tái)帳、行政業(yè)務(wù)檔案,完善日;A(chǔ)工作管理程序。
四是工作質(zhì)量和效率是執(zhí)行力的效能保證。何謂執(zhí)行力?執(zhí)行力“就是按質(zhì)按量按時(shí)地完成工作任務(wù)”的能力。干工作著眼于“快”,只爭(zhēng)朝夕,提高辦事效率!懊魅諒(fù)明日,明日何其多。我生待明日,萬(wàn)事成蹉跎!币虼,要提高執(zhí)行力,就必須強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念。堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)。工作不負(fù)責(zé)任、馬虎了事,致使工作達(dá)不到上級(jí)要求,服務(wù)不能讓群眾滿意,辦事沒(méi)有依法依規(guī),這就是執(zhí)行不力,執(zhí)行失敗的表現(xiàn),反映某一個(gè)體、某一內(nèi)部機(jī)構(gòu)、乃至整個(gè)部門執(zhí)行力存在問(wèn)題。輕則貽誤工作,重則給黨的事業(yè)造成損失。我們注重加強(qiáng)認(rèn)真負(fù)責(zé),雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)工作能做多好就應(yīng)盡力做多好的質(zhì)量原則和今日事今日畢的效率原則,控制執(zhí)行成本等。如我們對(duì)基礎(chǔ)工作中數(shù)據(jù)、臺(tái)帳、材料、來(lái)訪接待、活動(dòng)組織、咨詢服務(wù)等工作程序、質(zhì)量和時(shí)效的要求和規(guī)定。
五是隊(duì)伍素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神是提升整體執(zhí)行力的保證。團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力取決于隊(duì)伍的整體素質(zhì)和合力,木桶理論,一只木桶的容積取決于最短的一塊板,同樣一個(gè)單位執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于它最薄弱的環(huán)節(jié)。新木桶理論又指出,木桶的有效容積不僅僅取決于木桶木板的長(zhǎng)短,更取決于每塊木板是否嵌合緊密,同樣一個(gè)單位執(zhí)行力的強(qiáng)弱更取決于這它是否具有相互溝通、協(xié)調(diào)配合的團(tuán)隊(duì)精神,是否具有團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍,是否具有集體凝聚力。一個(gè)單位的執(zhí)行力并不是每個(gè)個(gè)人能力算術(shù)和,它可能大于、等于、小于算術(shù)和,甚至為零。優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)合、提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力是提高執(zhí)行力的基本途徑,作為我們機(jī)關(guān)單位主要應(yīng)是后兩者。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神是提升和放大執(zhí)行力的根本保證。
六是言必信、行必果是執(zhí)行力的誠(chéng)信保證。決策與執(zhí)行脫節(jié)、部署與落實(shí)脫節(jié)、講話與辦事脫節(jié)、臺(tái)上與臺(tái)下脫節(jié)、匯報(bào)與工作脫節(jié)、宣傳與事實(shí)脫節(jié)、承諾與兌現(xiàn)脫節(jié),是影響政府公信力的重要原因,也是機(jī)關(guān)單位執(zhí)行力較低的主要原因。我們的領(lǐng)導(dǎo)或干部如果工作只是夸夸其談,不付諸行動(dòng),工作虎頭蛇尾、有始無(wú)終,就會(huì)失去信譽(yù),你領(lǐng)導(dǎo)講的話就沒(méi)人聽(tīng),布置的工作就無(wú)法落實(shí),你個(gè)人做的工作領(lǐng)導(dǎo)和同志們就不會(huì)放心,從而導(dǎo)致工作的執(zhí)行力極大的削弱乃至喪失。沒(méi)有誠(chéng)信就沒(méi)有執(zhí)行力。
七是創(chuàng)新是執(zhí)行力持續(xù)維持的保證。要使我們工作持續(xù)保持較強(qiáng)的執(zhí)行力,就要著眼于“新”,開(kāi)拓創(chuàng)新,改進(jìn)工作方法。只有改革,才有活力;只有創(chuàng)新,才有發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、變化日趨迅猛的今天,創(chuàng)新和應(yīng)變能力已成為推進(jìn)發(fā)展的核心要素。因此,要提高執(zhí)行力,就必須具備較強(qiáng)的改革精神和創(chuàng)新能力,堅(jiān)決克服無(wú)所用心、生搬硬套的問(wèn)題,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作、執(zhí)行指令。在日常工作中,我們要敢于突破思維定勢(shì)和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的束縛,不斷尋求新的思路和方法,使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣。
八是民主決策、率先垂范是執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)保證。領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)兩個(gè)重要方面,一是尊重干部群眾,民主科學(xué)決策,二是工作落實(shí)要身體力行,起好帶頭作用。民主決策,使大家更加了解工作思路、明確工作目標(biāo)、知道工作任務(wù),推動(dòng)工作完成的執(zhí)行力更大。領(lǐng)導(dǎo)干部既要有駕馭工作全局的能力,又要有干實(shí)際工作的本事。領(lǐng)導(dǎo)者并不只是從事謀劃和構(gòu)思,也不只是從事所謂的`決策,領(lǐng)導(dǎo)者必須切身地融入本單位的具體工作執(zhí)行當(dāng)中,帶領(lǐng)身邊的同志將工作計(jì)劃和目標(biāo)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)執(zhí)行,更要帶頭執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)提高自身的執(zhí)行力,為干部職工作出表率作用,以提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。
二、回顧過(guò)往,查找出行使執(zhí)行力中的不足
一是有令不行、有禁不止的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在貫徹落實(shí)上級(jí)指示時(shí),考慮局部利益多,考慮大局利益少;有的合意就執(zhí)行,不合意就束之高閣或“隱形不作為”;有的雖說(shuō)沒(méi)有出現(xiàn)頂著不辦的現(xiàn)象,但在具體落實(shí)過(guò)程中,打“持久戰(zhàn)”、搞“胡子工程”,使許多問(wèn)題和矛盾久拖不決;還有的抱著“踩線不過(guò)線”的僥幸心理,落實(shí)上級(jí)指示標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),甚至搞“上有政策,下有對(duì)策”,導(dǎo)致執(zhí)行走樣。
二是傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神搞簡(jiǎn)單重復(fù)。在組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和講話精神時(shí),照本宣科,只當(dāng)“傳話筒“和“二傳手”,不認(rèn)真分析本單位的形勢(shì),不結(jié)合本單位工作,更提不出相應(yīng)的具體貫徹落實(shí)措施和意見(jiàn),存在傳達(dá)學(xué)習(xí)與落實(shí)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。
三是工作方法簡(jiǎn)單。有的不按客觀規(guī)律辦事,不按上級(jí)的規(guī)定要求辦事;有的處理問(wèn)題憑想當(dāng)然,抓工作憑經(jīng)驗(yàn);還有的在處理棘手問(wèn)題時(shí)搞簡(jiǎn)單粗暴,最后導(dǎo)致矛盾激化。
四是工作作風(fēng)漂浮。有的同志缺乏正確的政績(jī)觀,工作中搞急功近利;有的熱衷于做表面文章,搞轟動(dòng)效應(yīng)或“一招鮮”;有的對(duì)一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作缺乏熱情,不做深入細(xì)致的工作;有的習(xí)慣于靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文件抓工作,不注重調(diào)查研究,不注重加強(qiáng)對(duì)工作過(guò)程的指導(dǎo)督辦;還有同志身子沉不下去,對(duì)基層情況若明若暗,抓不住重點(diǎn),工作指導(dǎo)缺乏針對(duì)性。
五是組織功能作用發(fā)揮不好。有的機(jī)關(guān)不注重發(fā)揮各級(jí)組織的作用,思想政治工作薄弱,教育引導(dǎo)不經(jīng)常、不及時(shí),對(duì)機(jī)關(guān)同志的一些困難和問(wèn)題麻木不仁,解決不夠到位,造成有的同志思想不穩(wěn)定,內(nèi)部不和諧,凝聚力下降,工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。
六是政策法規(guī)意識(shí)淡薄。有的機(jī)關(guān)同志對(duì)本部門的政策法規(guī)不學(xué)習(xí)、不鉆研、不熟悉,說(shuō)外行話、辦出格事的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;有的機(jī)關(guān)同志在為基層辦事時(shí),憑直覺(jué)、講感情,片面強(qiáng)調(diào)有情操作,甚至搞以情代法;還有的甚至不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
上述問(wèn)題,嚴(yán)重影響政府機(jī)關(guān)的執(zhí)行力。究其原因是多方面的,既有客觀上的因素,也有主觀上的原因。一是任務(wù)目標(biāo)不明確。談執(zhí)行力首先要明確做什么,使執(zhí)者明確其“基本目標(biāo)”、“挑戰(zhàn)目標(biāo)”和“極限目標(biāo)”。只有這樣,才能充分發(fā)揮執(zhí)行者的作用。二是工作思路不清晰。沒(méi)有清晰而專注的工作思路,有效的執(zhí)行力也就無(wú)從談起。不能想到哪里抓哪里,干到哪里算哪里,更不能朝令夕改,搞臨時(shí)動(dòng)議。否則,機(jī)關(guān)的執(zhí)行力也難以養(yǎng)成。三是信息渠道不暢通。從向下傳遞的渠道看,問(wèn)題通常出在中層管理者身上,當(dāng)高層制定的政策中涉及到不利于中層的利益時(shí),中層管理者出于本位主義而使信息傳遞不全或走樣,結(jié)果執(zhí)行在中層就遭遇障礙打了折扣。從往上傳遞的渠道看,基層人員在執(zhí)行中碰到的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)向上反映或在中層遭遇障礙,從而影響到了機(jī)關(guān)的執(zhí)行力。四是用人不當(dāng)。合適的人做合適的事,是確保執(zhí)行力的重要基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)不合理、職責(zé)不清楚、分工不明確,必然導(dǎo)致互相扯皮推諉,工作效率低下。五是輕重不分。在工作任務(wù)繁雜時(shí),有的同志不善于“彈鋼琴”,眉毛胡子一把抓,沒(méi)有關(guān)鍵、重點(diǎn)以及先后順序和輕重緩急之分不能做到有的放矢、統(tǒng)籌兼顧,導(dǎo)致執(zhí)行效率不高。六是跟蹤督促不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)同志在抓工作中,只問(wèn)結(jié)果,不管過(guò)程,這
是極端錯(cuò)誤的思想觀念。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題跟蹤不到位,問(wèn)題就會(huì)拖沓延長(zhǎng),甚至積重難返,錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。機(jī)關(guān)執(zhí)行力當(dāng)然也會(huì)大打折扣。七是獎(jiǎng)罰不明。正確的激勵(lì)機(jī)制,能夠形成正確的工作導(dǎo)向,有助于強(qiáng)化機(jī)關(guān)的執(zhí)行意識(shí)。干和不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,勢(shì)必會(huì)影響到機(jī)關(guān)干部的工作熱情,削弱機(jī)關(guān)的執(zhí)行力。八是思想政治工作薄弱。強(qiáng)有力的思想政治工作是充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)人員工作積極性的重要保證,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的應(yīng)有之義。只有通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作,不斷凝聚人心,才能形成團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍,才能不斷激活機(jī)關(guān)的內(nèi)動(dòng)力。否則,機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)也就失去了思想基礎(chǔ)和政治保證。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),探索加強(qiáng)執(zhí)行力的措施
(一)正確引導(dǎo),改善環(huán)境。這是加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要基礎(chǔ)和根本保證。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。強(qiáng)化“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對(duì)待個(gè)人得失,正確運(yùn)用手中權(quán)力,做執(zhí)行黨的路線方針政策的模范,保證機(jī)關(guān)執(zhí)行力始終不背離黨的根本宗旨。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部敬業(yè)愛(ài)崗,盡職盡責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)完成好本職工作。二要深入細(xì)致地做好思想政治工作。牢固樹(shù)立以人為本的思想理念,曉之以理,動(dòng)之以情。對(duì)機(jī)關(guān)干部真正做到使用與培養(yǎng)相結(jié)合,教育人與關(guān)心相結(jié)合,解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。三是要積極改善工作環(huán)境。努力打造和諧向上的團(tuán)隊(duì)精神,努力形成團(tuán)結(jié)共事、共謀發(fā)展的工作氛圍。
(二)科學(xué)決策,優(yōu)化流程。這是避免執(zhí)行從一開(kāi)始或在執(zhí)行過(guò)程中就偏離工作目標(biāo)的關(guān)鍵。首先,必須提高領(lǐng)導(dǎo)者自身的決策素質(zhì)。其次,最優(yōu)化原則必須明確目標(biāo)、擬制可行的方案和方案優(yōu)選。在此基礎(chǔ)上,還要建立健全相關(guān)部門充分調(diào)查研究、公眾廣泛參與、專家集中論證、集體研究決定相結(jié)合的決策機(jī)制,將決策的科學(xué)性、民主性與效率性有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使決策更加符合客觀規(guī)律,更加具有操作性。優(yōu)化工作流程是提高機(jī)關(guān)執(zhí)行水平的重要保證。機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)與權(quán)限的劃分直接影響機(jī)關(guān)執(zhí)行的力度。首先,執(zhí)行的目標(biāo)要清晰、可度量、可考核、可檢查,不能模棱兩可。其次,執(zhí)行指令一定要明確簡(jiǎn)明,使執(zhí)行者一目了然。再次,要在執(zhí)行過(guò)程中,從細(xì)節(jié)抓起,全程給予關(guān)注、重點(diǎn)給予督促、適時(shí)給予指導(dǎo)。要建立明確的流程時(shí)間表,討論決定的事,都要明確什么時(shí)候開(kāi)始做,什么時(shí)候做完,做到什么程度,并按照輕重緩急,分類推進(jìn)。
(三)統(tǒng)籌資源,搞好協(xié)調(diào)。這是整合機(jī)關(guān)力量,防止出現(xiàn)內(nèi)耗,提升機(jī)關(guān)整體執(zhí)行力的關(guān)鍵。統(tǒng)籌資源就是要整合所能利用的一切資源為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)服務(wù)。機(jī)關(guān)執(zhí)行力涉及方方面面的要素,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),需要集合各方力量,采取多種措施,最大限度地發(fā)揮本部門的資源優(yōu)勢(shì)。因此,要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹(shù)立交流與合作的工作理念,以共同的事業(yè)為牽引,拓寬溝通渠道,推進(jìn)全面協(xié)調(diào),完善保障機(jī)制,形成合作氛圍,構(gòu)筑互補(bǔ)互動(dòng)的工作格局。搞好協(xié)調(diào)就是要圍繞實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),處理好各方關(guān)系,凝聚所能利用的一切力量,采取一切所能采取的工作手段和措施,真正使機(jī)關(guān)的執(zhí)行力建設(shè)從整體上得到強(qiáng)化。因此,領(lǐng)導(dǎo)者在抓工作時(shí),要充分考慮到機(jī)關(guān)執(zhí)行力各要素之間的關(guān)系,按照行動(dòng)迅捷、簡(jiǎn)潔明快的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力,掌握工作節(jié)奏,抓住主要矛盾,使機(jī)關(guān)執(zhí)行力在工作落實(shí)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)最大化。
(四)改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)督查。當(dāng)前,尤其要對(duì)照“六查六看”的具體要求,有針對(duì)性地解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。通過(guò)這次“千百十”工程活動(dòng),教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,自覺(jué)養(yǎng)成一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事的良好工作作風(fēng);進(jìn)一步強(qiáng)化令行禁止的紀(jì)律意識(shí),建章立制,營(yíng)造用制度管人、用制度管事的良好氛圍。督促檢查是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé),也是避免工作不到位、流程不暢通的最后防線。首先要建立有效的信息反饋機(jī)制。這是跟蹤掌握?qǐng)?zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題、督促改進(jìn)工作的重要前提和基礎(chǔ)。其次,要建立健全行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)決策失誤、執(zhí)行不力和效能低下、疏于管理和處理不當(dāng)者,要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加大責(zé)任追究的力度。再次,要高度重視群眾監(jiān)督,防止不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。要把涉及工作流程中的程序、政策及標(biāo)準(zhǔn)公布于眾,尊重基層群眾的知情權(quán),并根據(jù)群眾的訴求和愿望,不斷修正執(zhí)行過(guò)程中的偏差,使我們的各項(xiàng)工作始終在陽(yáng)光下有序操作。
(五)培養(yǎng)人才,提升素質(zhì)。首先,要把好機(jī)關(guān)人員的進(jìn)口關(guān)。這是建立高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的重要前提和基礎(chǔ)。在考核挑選機(jī)關(guān)人員時(shí),既看專業(yè)素質(zhì),更看政治素質(zhì);既看理論政策水平,更看實(shí)際操作能力;既看眼前工作需要,更看未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次,要加大教育培訓(xùn)力度教育培訓(xùn)要著眼于三個(gè)方面:一是著眼于培養(yǎng)過(guò)硬的政治素質(zhì)。通過(guò)落實(shí)機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)制度,使廣大機(jī)關(guān)干部深刻理解黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),不斷堅(jiān)定共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治信念,真正做到在政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。二是著眼于培養(yǎng)過(guò)硬的思想品質(zhì)。尤其要注重培養(yǎng)機(jī)關(guān)人員“堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞;銳意進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn);無(wú)私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為”的意志品質(zhì),使廣大機(jī)關(guān)干部在任何情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn),不斷朝著既定的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。三是要著眼于培養(yǎng)過(guò)硬的專業(yè)技能。講話、寫作、辦事等技能是機(jī)關(guān)執(zhí)行力的核心素質(zhì)要求。對(duì)此,各級(jí)政府機(jī)關(guān)要舍得投入,通過(guò)送學(xué)深造、舉辦專業(yè)培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)幫帶和以會(huì)代訓(xùn)等多種措施,不斷提升機(jī)關(guān)干部的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)行政策、解決問(wèn)題的能力。
同志們,希望大家認(rèn)清形勢(shì),居安思危,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,在各自的崗位上,盡職盡責(zé),盡心盡力,全力以赴,像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)形象,要營(yíng)造“崗崗是行風(fēng),個(gè)個(gè)是形象,人人做貢獻(xiàn)”的氛圍,為開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)管理工作的新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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