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一往無(wú)前奮勇當(dāng)先
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在昨天的20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我們認(rèn)真聽(tīng)取了史書(shū)記、王區(qū)長(zhǎng)講話，了解到周邊區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，永不滿足的發(fā)展精神，使我們深受教育、啟發(fā)和鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。在今天的誓師大會(huì)上，我代表區(qū)建委就今年城市建設(shè)工作表個(gè)態(tài)，請(qǐng)黨組織和廣大群眾考驗(yàn)！
一、找準(zhǔn)差距，認(rèn)識(shí)不足，明確下一步方向
去年我區(qū)城市建設(shè)工作取得了較大的成績(jī)，同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到工作中還存在著一些問(wèn)題和不足之處，主要表現(xiàn)在：
一是主觀能動(dòng)作用還沒(méi)充分發(fā)揮，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。站在江北看江北，我們?nèi)〉玫某煽?jī)有目共睹，走出江北看江北，我們與主城其它區(qū)有距離。究其原因，我們的創(chuàng)新意識(shí)還不夠，創(chuàng)新精神還不強(qiáng)，我們要追趕，要超過(guò)其他區(qū)，只有不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷努力，不斷開(kāi)拓，才能敢想別人沒(méi)有想過(guò)，敢做別人沒(méi)有做過(guò)的事，才能趕超，才能立于不敗之地。
二是全局觀念不夠。作為城市建設(shè)的牽頭部門，協(xié)調(diào)和服務(wù)全區(qū)建設(shè)不夠。表現(xiàn)為立足點(diǎn)不高，部門工作計(jì)劃思考得多，全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃思考得少；部門建設(shè)項(xiàng)目工作力度大，全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度小。
三是解決重大疑難問(wèn)題的辦法還不多。城市建設(shè)過(guò)程中許多疑難和問(wèn)題是我們以前從未遇到過(guò)的，也沒(méi)有先例。如何拓寬融資渠道，解決建設(shè)領(lǐng)域中的拖欠，征地拆遷等等問(wèn)題層出不窮，今后的工作還會(huì)出現(xiàn)更多的新問(wèn)題、新矛盾如果我們沒(méi)有更多更好的解決問(wèn)題、難題的辦法，必然會(huì)影響城市建設(shè)的`發(fā)展速度。
二、尋找對(duì)策，突破難點(diǎn)，堅(jiān)定必勝的信心。
要解決我們工作存在的這些問(wèn)題，突破難點(diǎn)，必須客觀認(rèn)識(shí)自身的差距與不足，引起重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在今后工作進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步更新觀念，進(jìn)一步加快步伐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拓寬思路，思考對(duì)策。
針對(duì)城建資金匱乏，融資渠道單一的問(wèn)題，我們要充分按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立政府投入、金融信貸、吸引社會(huì)資金相結(jié)合的多元化融資體制。依照經(jīng)營(yíng)城市的思路，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引各種資本以合法形式參與市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況，利用區(qū)城建公司融資平臺(tái)作用，向政策性銀行貸款，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，最大限度盤(pán)活存量，吸引增量，為城市建設(shè)籌集更多的資金，采取bt、bot等多種方式建設(shè)項(xiàng)目，在城市建設(shè)項(xiàng)目配套費(fèi)減免緩初審上嚴(yán)格把關(guān)，千方百計(jì)增加資金總量。
針對(duì)用地難問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度。要利用建委的職能職責(zé)，充分發(fā)揮能動(dòng)性，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與部門的關(guān)系、項(xiàng)目與社會(huì)的關(guān)系、項(xiàng)目與項(xiàng)目的關(guān)系、部門與部門的關(guān)系以及市、區(qū)的關(guān)系，突破用地瓶頸，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同時(shí)我們要充分認(rèn)識(shí)歷史賦予我們的機(jī)遇，人民給予我們的支持，從而增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，獲取巨大的動(dòng)力，以必勝的信念，實(shí)現(xiàn)城建“大作為”。
三、增添措施，鼓足干勁，全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)
20xx年是江北實(shí)施“城建推動(dòng)”、加快“六件大事”顯現(xiàn)成效之年，也是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、都市新區(qū)”偉大進(jìn)程的關(guān)鍵年，加快城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。20xx年，我委將繼續(xù)以當(dāng)好城市建設(shè)的參謀部、融資部、服務(wù)部、工程部為已任，調(diào)整部署，收指握拳，全力打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是做大建筑、房地產(chǎn)行業(yè)
完成建筑業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，完成建筑業(yè)增加值4.03億元，同比增長(zhǎng)10%和6%，進(jìn)一步確立建筑“支柱”地位;完成房地產(chǎn)新開(kāi)工面積54萬(wàn)平方米，竣工城鎮(zhèn)住宅面積60萬(wàn)平方米，固定總投資24.08億元。強(qiáng)力拉動(dòng)我區(qū)gdp增長(zhǎng)。
二是做優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施工程
�。ㄒ唬┘涌旆鍟�(huì)項(xiàng)目及峰會(huì)配套項(xiàng)目的建設(shè)。結(jié)合我區(qū)迎接20xx年亞太城市市長(zhǎng)峰會(huì)項(xiàng)目——五里店片區(qū)綜合整治工作整體安排，20xx年春節(jié)前完成五醬路、五江支路西段、五簡(jiǎn)一二支路、萬(wàn)豐支路中段4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；結(jié)合嘉陵江北橋頭綜合整治工程進(jìn)展，確保在20xx年10月前完成亞太市長(zhǎng)峰會(huì)項(xiàng)目——華新街支路和華福支路的建設(shè)；結(jié)合峰會(huì)線路綜合整治工作，確保在20xx年7月前完成峰會(huì)配套項(xiàng)目——石門接口道路的建設(shè)；確保20xx年10月實(shí)現(xiàn)萬(wàn)唐路主線工程竣工、萬(wàn)唐路出口段工程主線貫通。
（二）繼續(xù)推進(jìn)“六件大事”配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。確保20xx年春節(jié)前完成石馬河地區(qū)45中支路改造的建設(shè)；確保20xx年5月前完成松石路東段排水工程建設(shè)。
�。ㄈ┙Y(jié)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)程，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞“總部經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略計(jì)劃，配合大石壩片區(qū)高投司辦公區(qū)建設(shè)及投入，建設(shè)天賜龍都東側(cè)道路，保證便捷交通；圍繞“靚麗江北”，結(jié)合黃花園大橋橋頭及轉(zhuǎn)盤(pán)交界處重要區(qū)域的建設(shè)進(jìn)程，建設(shè)陽(yáng)光100支路建設(shè)，較好地發(fā)送路網(wǎng)的交通組織；繼續(xù)推動(dòng)高家花園橋下區(qū)域的城市風(fēng)貌的建設(shè)，結(jié)合大川水岸的開(kāi)發(fā)，分期進(jìn)行交通干網(wǎng)的研究和建設(shè)。
三是做靚“都市新區(qū)”形象
首先以八大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)我區(qū)的所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面支持，跟進(jìn)服務(wù)，為加速我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐、提升開(kāi)發(fā)樓盤(pán)質(zhì)量而努力：今年6月北京金融街竣工交付使用；新上海大廈8月底竣工；光宇陽(yáng)光海岸a幢8月竣工、b幢10月完成；金源時(shí)代購(gòu)物中心10月建成開(kāi)業(yè)；今年年底財(cái)信大廈主體斷水進(jìn)入外裝修，浩博天庭主體竣工，紅鼎國(guó)際名苑完工交房；年內(nèi)啟動(dòng)重慶科技館和重慶大劇院。
其次加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。千方百計(jì)、不遺余力地把我區(qū)的項(xiàng)目擠進(jìn)一批到市級(jí)項(xiàng)目中去，最大限度爭(zhēng)取市建委對(duì)我區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃安排及投入，減輕我區(qū)籌集建設(shè)資金的壓力，促進(jìn)突破我區(qū)交通瓶頸以及城市面貌的根本變化。
四是做活小城鎮(zhèn)建設(shè)
要盡快改變小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套不完善，資金短缺，建設(shè)管理不規(guī)范等狀況，加快魚(yú)復(fù)五地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)力推進(jìn)魚(yú)嘴新城及工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)魚(yú)嘴鎮(zhèn)雙溪農(nóng)民新村及復(fù)盛鎮(zhèn)華山農(nóng)民新村開(kāi)工建設(shè)；培育規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、輻射能力明顯，設(shè)施完善、交通方便、功能齊全、風(fēng)貌獨(dú)特的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和文化中心。
五是做細(xì)行業(yè)監(jiān)督管理
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任�！鞍踩谝唬|(zhì)量第一”，質(zhì)量和安全始終是建設(shè)行業(yè)管理的重要課題。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要堅(jiān)決克服“事故難免論”、“與已無(wú)關(guān)論”和各種僥幸麻痹思想，以對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感，集中精力研究解決好當(dāng)前存在的突出矛盾和問(wèn)題。同時(shí)切實(shí)把清欠工作和揚(yáng)塵污染治理放到突出位置來(lái)抓，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
�。ǘ┙⒔∪�(xiàng)目管理制度。一是堅(jiān)持質(zhì)量安全事故一票否決制度和責(zé)任追究制度、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案制度、建立建設(shè)工程質(zhì)量管理責(zé)任制度。二是新建建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度、建筑施工企業(yè)定期考核公示制度。
六是做好工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)
建委負(fù)責(zé)全區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)展項(xiàng)目、承載項(xiàng)目和組織實(shí)施項(xiàng)目，做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。20xx年將以建設(shè)項(xiàng)目為中心，對(duì)全委的辦事程序進(jìn)行重新審視、深入分析，從而進(jìn)一步完善建設(shè)管理服務(wù)流程，精心打造一條高效便捷的建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)通道，使建設(shè)管理服務(wù)的程序更簡(jiǎn)、速度更快、效率更高。
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