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網(wǎng)格化服務(wù)管理方案

時間:2022-11-23 13:22:16 服務(wù)方案 我要投稿

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案15篇

  為保障事情或工作順利開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的網(wǎng)格化服務(wù)管理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案15篇

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案1

  為深入貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<靈璧縣平安建設(shè)工作實施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據(jù)《關(guān)于推進靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進一步夯實社會治理基礎(chǔ),推進平安大路建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  著力推進社會治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會治理方式,強化綜治基層基礎(chǔ),全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會治理、服務(wù)改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的基礎(chǔ)作用,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

  二、工作目標

  圍繞“創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建平安大路”,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會治理新體系,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實現(xiàn)村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務(wù)管理無縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┖侠韯澐志W(wǎng)格

  運用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù),以社會各類人員服務(wù)與治理為重點,綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網(wǎng)格,按照縣級“四級網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級網(wǎng)格,設(shè)一名網(wǎng)格長(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級網(wǎng)格,各設(shè)一名網(wǎng)格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網(wǎng)絡(luò),各配一名網(wǎng)絡(luò)員。

  村要制定網(wǎng)格圖,標明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學校、醫(yī)院等,并在村進行公示,同時,在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責等信息,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

 。ǘ┙∪芾黻犖

  每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合的辦法運行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項代辦等工作職責。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調(diào)解員、民政助理員、村級安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風正派,身體健康,并長期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機APP,對本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。

 。ㄈ┟鞔_職責任務(wù)

  鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長,是本級網(wǎng)格的第一責任人,負責督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級網(wǎng)格長(同時兼任網(wǎng)格員),負責具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實各項工作。村網(wǎng)格長每周至網(wǎng)格少一次對轄區(qū)網(wǎng)格進行巡查,并通過實地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責任人,負責及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。

 。ㄋ模┟鞔_工作任務(wù)

  1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項基礎(chǔ)信息,網(wǎng)格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計和情況反饋,及時為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準確的信息和分流辦理的依據(jù)。

  2.實有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實行動態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實相關(guān)部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。

  3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時向村(社區(qū))網(wǎng)格長反映。

  4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級有關(guān)部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。

  5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門深入村(社區(qū))重點單位、重點場所(部位)和復(fù)雜區(qū)域,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

  6.夯實群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實現(xiàn)社會治理聯(lián)動、社會治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標。

  7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學校”等各類平安細胞工程創(chuàng)建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設(shè)宣傳,努力提高平安建設(shè)知曉率。

  (五)規(guī)范工作流程

  1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。

  2.分類整理。網(wǎng)格員對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。

  3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區(qū))網(wǎng)格長;對村(社區(qū))網(wǎng)格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長指派職能部門限時辦理;對鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。

  4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。

  (六)建立工作制度

  1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎(chǔ)信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實準確反映工作狀況,切實做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。

  2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾,就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實感,進一步找準問題的癥結(jié)所在,積極推動疑難問題的.有效解決。認真聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。

  3.流轉(zhuǎn)處理機制。村網(wǎng)格長將網(wǎng)格員收集上報的各類信息進行分析研判,屬于村職責范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對于村網(wǎng)格站上報的信息進行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調(diào)解決的事項,由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。

  4.定期分析研判制度。村要定期召開網(wǎng)格員專題會議,對收集的社情民意進行梳理分類,明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉(xiāng)綜治中心,對排查不穩(wěn)定因素落實穩(wěn)控措施,確保村情況清、動態(tài)準、處理快。鄉(xiāng)要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問題,定期召集相關(guān)人員進行分析研判,研究相應(yīng)對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯(lián)動解決的問題,鄉(xiāng)要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關(guān)部門幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動解決,并及時反饋處理情況。

  5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計劃、有針對性地對網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓(xùn),使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

  6.考核評價機制?h委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補貼及工作經(jīng)費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細則,對網(wǎng)格管理員的工作績效進行科學考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評價作為重要考核依據(jù),確?己说墓焦涂茖W合理。

  7.督查督辦機制?h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實行約談、通報、重點管理等方式予以責任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對交辦的事項以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復(fù)雜事項切實采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。

  8.責任追究機制。對網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時處理等情形的網(wǎng)格員要進行調(diào)整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責任人的責任。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動部署階段(20xx年12月5日前)

  研究制定實施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。

 。ǘ┤嫱七M實施階段(20xx年12月5日—12月31日)

  1.劃分網(wǎng)格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標準,各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。

  2.配備人員,規(guī)范運行。原則上一個網(wǎng)格配備一個網(wǎng)格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開,便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)性強、創(chuàng)新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當前加強和創(chuàng)新基層社會治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實抓好落實。

  (二)強化宣傳培訓(xùn)。實行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計劃的對網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會,提高網(wǎng)格員的綜合能力。

  (三)注重工作細節(jié)。細節(jié)決定成敗,各村要結(jié)合實際,認真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動,確保各項工作扎實推進、抓出實效。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案2

  為進一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實際,建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系。

  一、總體目標

  通過網(wǎng)絡(luò)化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實現(xiàn)空間全覆蓋、時間全天候、監(jiān)控實時化、處置及時化的工作目標,努力營造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。

  二、實施原則

  按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則,明確各級網(wǎng)絡(luò)的職責分工,建立中都鎮(zhèn)負總責,各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進點落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系,實現(xiàn)“定人、定時、定崗、定責”的落實,形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運行的管理格局。

  三、網(wǎng)絡(luò)層級與職責

  根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實際需求,按照“事有人問,責有人擔”的原則,建立鎮(zhèn)級、村(社區(qū))級和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級管理網(wǎng)絡(luò)。

  (一)一級網(wǎng)絡(luò)

  以鎮(zhèn)為單位組成一級網(wǎng)絡(luò),責任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長為第一責任人,主要職責為:

  1.全面負責轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面常態(tài)長效管理,組織相關(guān)整治行動;

  2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實施方案、工作計劃、機制制度;

  3.作為責任主體牽頭落實,上級網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時反饋工作完成情況;

  4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡(luò)各項工作的開展,協(xié)調(diào)處理下級網(wǎng)絡(luò)無力解決的問題;

  5.及時上報本級網(wǎng)絡(luò)無法解決的問題;

  6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)絡(luò)建立和運行情況;

  7.組織開展下級網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動。

  (二)二級網(wǎng)絡(luò)

  以村(社區(qū))為單元建立二級網(wǎng)絡(luò),責任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責任人。二級網(wǎng)絡(luò)主要職責有:

  1.負責轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;

  2.及時處理轄區(qū)內(nèi)上級交辦、下級上報、巡查發(fā)現(xiàn)的問題,無法處理的及時反饋至上級網(wǎng)絡(luò);

  3.綜合考量重要程度、工作任務(wù)、力量配備等因素,合理安排、規(guī)劃下級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員工作范圍,指導(dǎo)、監(jiān)督下級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員規(guī)范履職情況;

  4.建立工作落實、問題排查、設(shè)施統(tǒng)計、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;

  5.組織開展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。

  (三)三級網(wǎng)絡(luò)。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級網(wǎng)絡(luò),主要職責有:

  1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;

  2.完成上級網(wǎng)絡(luò)交辦的各項工作;

  3.負責發(fā)現(xiàn)并及時處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網(wǎng)絡(luò)。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦公室主任、村(社區(qū))負責人任成員的'推進網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項工作。

  (二)強化制度建設(shè)。建立考核制度,明確各級網(wǎng)絡(luò)責任主體工作內(nèi)容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網(wǎng)絡(luò)的高效運轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實現(xiàn)問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態(tài)長效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進會、聯(lián)席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。

  (三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關(guān)單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務(wù)。強化對下級網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo),形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導(dǎo)落實。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案3

  黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。

  為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:

  一、總體目標

  堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會化”社區(qū)治理新機制。

  探索構(gòu)建多層級網(wǎng)格組織體系,實現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進、參與共享作用,實現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會管理向社會治理轉(zhuǎn)型。

  二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系

  在當前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。

 。ㄒ唬(gòu)建四級網(wǎng)格體系。

  每個社區(qū)為一級網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。

  (二)明確網(wǎng)格分級職責。

  一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務(wù)管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務(wù)的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務(wù)。負責購買服務(wù)的項目設(shè)計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。

  二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務(wù)項目的實施過程,監(jiān)督服務(wù)項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動。

  三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。

  四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動,以適當?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。

  (三)健全網(wǎng)格運行機制。

  社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。

  每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

  各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。

  各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責任人,接受三級網(wǎng)格的指導(dǎo)。

  三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機制

  充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。

  (一)探索社會資源參與社區(qū)治理機制。

  合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。

 。ǘ┨剿鳂(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機制。

  圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。

  四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會化”服務(wù)機制

 。ㄒ唬┡嘤吧鐣狈⻊(wù)主體。

  大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務(wù),把適合的社區(qū)社會管理和公共服務(wù)事項交給各類社會主體承接。

  (二)搭建“社會化”服務(wù)平臺。

  鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務(wù)中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺,指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會組織的服務(wù)。

  五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機制

 。ㄒ唬┤藛T保障。

  按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的.社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務(wù)組織負責人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。

 。ǘ┙(jīng)費保障。

  按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務(wù)制度體系,強化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。

  1.工作經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。

  2.購買社會服務(wù)經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。

  根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況,適時適當調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標準。

 。ㄈ┻\行機制保障。

  1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。

  網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會管理職能以政府購買服務(wù)的方式實現(xiàn),街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會化評估機制,強化評估結(jié)果的使用,確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務(wù)項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務(wù)組織及其他社會主體的服務(wù)情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

  2.嚴格執(zhí)行政務(wù)事項準入制度。

  重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉(zhuǎn)”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。

  3.建立信息化平臺支撐體系。

  依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。

 。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機制。

  成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實;同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。

  為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務(wù)科作為推進社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務(wù)事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項進行準入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務(wù)的招標比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設(shè)的委托實施主體要建立和完善相應(yīng)工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。

  本實施意見由社會事務(wù)科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案4

  根據(jù)《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關(guān)文件精神,為進一步落實學校安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎(chǔ),完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我校實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標

  指導(dǎo)思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動我校科學、和諧發(fā)展。

  工作目標:將我校的安全生產(chǎn)管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區(qū),明確安全管理責任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責,構(gòu)建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責任體系,推動我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。

  三、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格劃分

  各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責任體系,建立“三級安全監(jiān)管網(wǎng)格”:“一級網(wǎng)格為學校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網(wǎng)格”為學校各分管領(lǐng)導(dǎo)與職能處室責任人和值班領(lǐng)導(dǎo)責任時空內(nèi)組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級網(wǎng)格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關(guān)教學活動負責人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。

  四、建立網(wǎng)格化管理的工作任務(wù)和內(nèi)容

 。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容

  校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內(nèi)的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。

  1、按職責分工,校長對全校安全生產(chǎn)進行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署,為第一網(wǎng)格責任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為安全監(jiān)管直接責任人,負責監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。

  2、嚴格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數(shù),全面掌握學校安全生產(chǎn)狀況。

  3、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。

  4、建立學校(領(lǐng)域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。

  5、以學校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責,細化工作任務(wù),并制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管圖。

 。ǘ┒壘W(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容

  各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室主任和值班領(lǐng)導(dǎo)對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的`安全管理網(wǎng)格,對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,相關(guān)責任人對責任區(qū)負直接責任。

  1、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、值班領(lǐng)導(dǎo)對責任時空內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育負總責,相關(guān)崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備,逐一明確安全生產(chǎn)責任;制定指導(dǎo)意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責任和權(quán)利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責的責任體系。

  2、依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、事故報告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎懲、設(shè)施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。

  3、認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內(nèi)部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設(shè)備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產(chǎn)檢查;每月組織開展1次職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。

  4、嚴格落實宣傳教育主體責任,結(jié)合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動。

  5、落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。

 。ㄈ┤壘W(wǎng)格各自內(nèi)容及任務(wù)

  建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關(guān)教師為責任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對各自各自崗位時空內(nèi)的安全宣傳教育處置負總責,實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。

  五、實施網(wǎng)格化安全管理的步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段:(20xx年12月-20xx年1月),學校制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格。

  (二)全面實施階段(20xx年2月日至5月),確定網(wǎng)格劃分,明確責任架構(gòu)圖和工作職責。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責任分工圖、網(wǎng)格化實施方案。

 。ㄈz查驗收階段(20xx年6月日至7月)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各級網(wǎng)格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┏浞终J識開展網(wǎng)格化管理的重要意義。學校域開展安全領(lǐng)網(wǎng)格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。

  各級網(wǎng)格責任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗,進一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。

  (二)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任。

  學校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。

 。ㄈ┳⒅氐湫鸵贰

  各網(wǎng)格責任人要在工作指導(dǎo)上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的全面開展。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案5

  為認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,提升社會治理水平,更好地為群眾提供精準高效的服務(wù),筑牢平安恩陽建設(shè)的基層基礎(chǔ),根據(jù)《四川省社會治安綜合治理委員會進一步加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》(川綜治辦〔20xx〕16號)和區(qū)綜治辦有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以保障和改善民生為宗旨,以提高社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,緊緊圍繞平安建設(shè)和加強社會治安防控體系建設(shè)的總體要求,進一步加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。

  二、進一步加強隊伍建設(shè)

 。ㄒ唬┮(guī)范網(wǎng)格管理員配備。黃桷樹社區(qū)、磨子社區(qū)設(shè)專職網(wǎng)格員各1名,其余村設(shè)兼職網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格管理員可由駐村干部、村組干部、大學生村官等人員兼任,遵紀守法、品行端正,并具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責的身體條件,

 。ǘ┮(guī)范網(wǎng)格管理員責任。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要聚焦平安建設(shè),網(wǎng)格管理員要切實履行“五大員”即信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員的職能職責,承擔社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等任務(wù)。

  1.社情民意收集報告。通過定期或不定期到網(wǎng)格走訪巡查等辦法,及時從居民當中了解收集社情民意,排查、梳理、處理不安定因素,及時將相關(guān)情況錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

  2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等,全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛及時協(xié)調(diào)組織化解和處置,較為復(fù)雜或設(shè)計政策類的矛盾糾紛積極向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報告,參與調(diào)解,并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

  3.安全隱患排查整治。協(xié)助公安機關(guān)開展流動人口服務(wù)管理;協(xié)助公安、衛(wèi)計、司法行政等相關(guān)職能部門開展特殊人群(肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、揚中不良行為青少年等)服務(wù)管理;及時采集更新網(wǎng)格內(nèi)出租房屋、流動人口、特殊人群等基本治安要素信息,對異常動向第一時間向有光部門報告;協(xié)助相關(guān)部門開展消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改;加強巡邏走訪,及時發(fā)現(xiàn)并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動、涉火災(zāi)等危險源和治安隱患;組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)樓棟長、治安積極分子、門衛(wèi)等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

  4.政策法律法規(guī)宣傳。宣傳國家有關(guān)政策法律法規(guī)及村規(guī)民約,宣傳普及安全防范知識,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,引導(dǎo)群眾遵紀守法,倡導(dǎo)文明社會風尚。

  5.公共服務(wù)代辦?梢越Y(jié)合及時,協(xié)同便民服務(wù)中心或村級便民服務(wù)代辦點,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供高效便捷的綜合服務(wù);參與做好社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機干預(yù)。

  (三)規(guī)范網(wǎng)格管理員管理。專兼職網(wǎng)格管理員實行實名登記,將網(wǎng)格管理員錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),下八廟鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責制定網(wǎng)格管理員手持終端機使用管理辦法、入戶走訪、信息報送、保密、工作例會、考勤等工作制度,根據(jù)網(wǎng)格管理員本人的工作業(yè)績和日常表現(xiàn)、轄區(qū)派出所等單位意見和居民滿意度評價等,對網(wǎng)格管理員進行績效考核。村(居)負責日常管理,進一步明確網(wǎng)格管理員工作地點在網(wǎng)格,在網(wǎng)格工作期間要開通運行“網(wǎng)格E通”,并將使用“網(wǎng)格E通”情況納入考核內(nèi)容。進一步健全激勵獎懲機制,將網(wǎng)格管理員考核結(jié)果與其聘用報酬、獎懲、培養(yǎng)、使用掛鉤,對考核不稱職或違法違紀的網(wǎng)格管理員依法依規(guī)解聘。

 。ㄋ模┮(guī)范網(wǎng)格管理員培訓(xùn)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心采取集中授課、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式,每年集中培訓(xùn)不少于2次,切實加強網(wǎng)格管理員培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)格管理員能力水平。

  三、切實加強網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)

  (一)統(tǒng)一名稱。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)各層級統(tǒng)稱為“XX網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”,與同級綜治中心一體化運行。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治中心主任兼任,工作人員與綜治中心的工作人員統(tǒng)籌管理和使用。

 。ǘ┞毮芏ㄎ弧>W(wǎng)格化服務(wù)管理中心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,對網(wǎng)格事件分流、督辦、考核相關(guān)村(居)、職能部門或公共服務(wù)單位,監(jiān)督專兼職網(wǎng)格管理員的'選用、管理、考核、培訓(xùn)等工作,負責網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺的運行維護及其他日常工作。

  (三)信息化建設(shè)。網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)進入綜治中心平臺,并按照中央綜治辦統(tǒng)一要求升級完善“綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安、重點青少年、校園及周邊安全、護路護線”9大基礎(chǔ)信息,新增研判分析模板,鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心要將9大基礎(chǔ)信息及時錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),將出租房屋、流動人口及特殊人群相關(guān)信息落實到網(wǎng)格,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、社會治安形勢研判、領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準確、及時動態(tài)的基礎(chǔ)信息支撐。網(wǎng)格管理員要充分運用“網(wǎng)格E通”采集、上報、處理各類信息,記錄工作情況,確保信息數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對象個人信息安全保密。

 。ㄋ模┙∪块T聯(lián)動機制。進一步健全完善部門聯(lián)動機制,派出所、衛(wèi)生、司法等部門要及時簽收、整理、發(fā)布信息,實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的整體效能。結(jié)合綜治中心建設(shè),建立“警務(wù)與非警務(wù)分流”對接機制,對110分流的非警務(wù)事件實行分類管理,部門等級響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村(居)黨支部、村(居)民委員是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責任主體,把加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作擺上突出位置,及時研究、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問題,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得實效。

 。ǘ⿵娀綄(dǎo)考核。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入鎮(zhèn)黨委政府的績效目標考核,網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對網(wǎng)格管理員開展工作情況進行考核和通報,對因工作不落實、人民群眾反映強烈或發(fā)生重大案(事)件,影響社會和諧穩(wěn)定的,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定依法嚴肅追究責任。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案6

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務(wù)效能。

  二、工作目標

  依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構(gòu)成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。

  三、工作步驟

  1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。

  2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

  3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

  4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情景以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點,工作有方向。

  5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的'計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

  6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù),幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,供給個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。

  四、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

  2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

  3、加強督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案7

  進一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理,現(xiàn)制訂如下方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務(wù)、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實際,以務(wù)實、管用、有效為原則,通過提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經(jīng),激發(fā)基層社會治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化,為新時代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實基層基石。

  二、工作目標

  以綜治網(wǎng)格為主,將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合性網(wǎng)格,依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動機制為保障、以高效便民為目標的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。

  三、工作機構(gòu)

  全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規(guī)范化建設(shè),為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強大的平臺支撐。

 。ㄒ唬┙∪(zhèn)級全科網(wǎng)格化服務(wù)管理機構(gòu)

  鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),推行鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構(gòu),配強人員力量,確保有足額專職工作人員。

 。ǘ┙∪寮壘C治中心工作機構(gòu)

  依托村工作場所,設(shè)立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分

  將原來有關(guān)部門設(shè)置的關(guān)于黨建、社保、應(yīng)急、社會救助等網(wǎng)格整合,實行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學合理劃分網(wǎng)格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。

  1、科學劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時,根據(jù)工作需要,工業(yè)園區(qū)、學校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專屬網(wǎng)格。

  2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網(wǎng)格編碼,繪制網(wǎng)格分布圖,設(shè)置醒目標識標記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網(wǎng)格類型(1為普通網(wǎng)格,2為專屬網(wǎng)格),后2位為網(wǎng)格順序碼。

  3、適時調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網(wǎng)格進行劃分調(diào)整,但在實際運行中,可以根據(jù)情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網(wǎng)格進行必要的調(diào)整。

  (二)隊伍建設(shè)

  為科學配置網(wǎng)格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務(wù)管理資源,組建“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團隊,即“1+1+N”模式,實行定網(wǎng)格、定人員、定職責。

  1、明確網(wǎng)格長。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長,由村黨支部書記擔任。

  2、配備網(wǎng)格員。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進行選聘,有條件的村可配備專職網(wǎng)格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關(guān)工作人員擔任。網(wǎng)格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質(zhì)高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設(shè)備,有工作經(jīng)驗、是黨員、大專以上學歷的人員優(yōu)先選聘。

  3、充實網(wǎng)格輔助員。每個網(wǎng)格要配備N名網(wǎng)格輔助員,由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任,協(xié)助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展工作。

  4、網(wǎng)格隊伍管理。網(wǎng)格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網(wǎng)格隊伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整,要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。

 。ㄈ┚W(wǎng)格事項

  1、明確網(wǎng)格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關(guān)事項納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項清單,嚴格事項準入,防止網(wǎng)格員職責過多過濫。

  2、明確事項準入機制。嚴格實行網(wǎng)格事項準入制,與網(wǎng)格職責不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項、未經(jīng)培訓(xùn)和沒有建立協(xié)同工作機制的事項,一律不得下放到網(wǎng)格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責范圍;對于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項,經(jīng)過實踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔的事務(wù),按程序批準退出。

 。ㄋ模┞氊熑蝿(wù)

  1、網(wǎng)格長職責。網(wǎng)格長主要承擔網(wǎng)格“第一責任人”責任,履行以下職責:

 。1)認真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況,建立完善網(wǎng)格化管理各項規(guī)章制度,協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)。

 。2)及時配備、調(diào)整、充實網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員,確保隊伍配備到位。

 。3)每月至少召開一次網(wǎng)格工作會議,傳達上級精神,總結(jié)上月工作,安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

 。4)協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項,對較大事項進行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。

  (5)對網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。

  (6)完成上級交辦的其他工作。

  2、網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員主要履行以下職責:

 。1)基礎(chǔ)信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息,動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口、實有房屋等情況,重點關(guān)注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。

 。2)社情民意收集。通過網(wǎng)格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網(wǎng)格內(nèi)群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。

  (3)安全隱患排查。協(xié)助開展網(wǎng)格內(nèi)社會治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時向有關(guān)部門報告。

  (4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復(fù)雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報告。

  (5)特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務(wù)管理,參與開展社會心理服務(wù)工作。

 。6)公共服務(wù)代辦。對網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務(wù)等事項開展代辦服務(wù),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務(wù)。

 。7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導(dǎo)群眾遵紀守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明社會風尚。

  (8)其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關(guān)工作;開展宗教等場所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

 。9)完成上級及網(wǎng)格長交辦的其他工作。

  3、網(wǎng)格輔助員職責。網(wǎng)格輔助員主要承擔輔助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù),履行以下職責

 。1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業(yè)網(wǎng)點等基礎(chǔ)情況,做到底清數(shù)明。

  (2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網(wǎng)格員匯報,重大事項隨時向網(wǎng)格長匯報。

 。3)協(xié)助網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項處置。

 。4)按時參加網(wǎng)格工作會議,做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)等各項工作。

 。5)完成網(wǎng)格長及網(wǎng)格員交辦的其它工作。

 。ㄎ澹┤粘_\行

  1、加強網(wǎng)格管理。村綜治中心負責組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負責制訂網(wǎng)格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日?己、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進行協(xié)調(diào)處置,做好跟蹤督導(dǎo)。

  2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓(xùn)等各項制度,確保網(wǎng)格工作順利開展。

 。1)上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責等基本信息進行公示。

 。2)巡查走訪制度。網(wǎng)格員堅持日常巡查走訪,每周將負責的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數(shù)明。

 。3)情況報告制度。實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的`,層層上報至鎮(zhèn)綜治中心,對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決,不能解決的按照有關(guān)規(guī)定逐級上報。

 。4)工作例會制度。村每周至少召開一次網(wǎng)格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協(xié)商解決相關(guān)問題,并落實責任人限期辦理。

 。5)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會議,及時通報有關(guān)情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。

  (6)分級分類培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負責全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn),鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓(xùn),加強對網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。

 。7)考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強對網(wǎng)格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導(dǎo)向的評價機制,對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規(guī)定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。

  (8)協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項進行協(xié)調(diào)督辦,定期通報進展情況。

  3、明確部門職責。鎮(zhèn)各職能站所應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo),推動和保障職責。

  (1)加強工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機制,將有關(guān)事件根據(jù)職責分流至相關(guān)職能站所;相關(guān)職能站所應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo),具體承辦科室和聯(lián)絡(luò)人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網(wǎng)格員上報的相關(guān)事件,確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項有人抓、有人管。

 。2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進行協(xié)調(diào)解決。

 。3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結(jié)事了,群眾滿意。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強組織保障,協(xié)調(diào)推進落實,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保納入網(wǎng)格管理的各項工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導(dǎo)鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制,科學劃分轄區(qū)網(wǎng)格,建立全科網(wǎng)格隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進。

 。ǘ┘訌婞h建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結(jié)合,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度,做實網(wǎng)格黨建,加強黨群聯(lián)動,實現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。

  (三)加強科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用,加大與相關(guān)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接融合,努力實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。

 。ㄋ模┘訌娊(jīng)費保障管理。建立經(jīng)費保障機制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定工作補助。網(wǎng)格經(jīng)費要確保?顚H藢S,全部撥付給網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網(wǎng)格員提供風險保障,努力消除其后顧之憂。

 。ㄎ澹┘訌娍荚u促動。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設(shè)考評范疇,加大賦分權(quán)重,對表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關(guān)規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學詳細的網(wǎng)格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調(diào)整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。

 。┘訌娦麄鲃(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡,不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結(jié)合實際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案8

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導(dǎo),以“網(wǎng)格化管理,社會化服務(wù),信息化支撐”為方向,圍繞新區(qū)建設(shè)“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念,以方便群眾、服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以提高社會治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,運用現(xiàn)代化信息技術(shù),整合優(yōu)化服務(wù)管理資源,提高新形勢下群眾工作科學化水平,推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進社會治理和公共服務(wù)與時俱進,創(chuàng)新社會服務(wù)管理,進一步理順工作機制,深入實施網(wǎng)格化管理服務(wù),努力實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進社會更加和諧。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┎扇≡圏c先行,逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設(shè)完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個社區(qū)做為先行試點,其他社區(qū)(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場、商鋪、學校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中,實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,確保網(wǎng)格構(gòu)架“無縫隙、全覆蓋”。

 。ǘ┖侠砼渲谩⒔y(tǒng)籌使用。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動人口協(xié)管員、勞動協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵和發(fā)動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網(wǎng)格員,統(tǒng)一配置使用,明確權(quán)責歸屬。

 。ㄈ┣昂蠡印Ⅲw系服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口,接受居民辦事申請有關(guān)材料,具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區(qū)后臺人員分類匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系,做好信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等服務(wù)。

  三、工作內(nèi)容

  (一)網(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判,我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”及“任務(wù)相當、方便管理”的要求,結(jié)合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務(wù)等因素,在流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎(chǔ)上,進一步深化細分為140個網(wǎng)格,劃分情況見附件2。

 。ǘ┢脚_搭建和人員配備

  1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi))。街道對網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則,設(shè)在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設(shè)主任1名,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網(wǎng)格管理員,納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理(此機構(gòu)與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:

 。1)落實新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心下達的各項工作任務(wù),指導(dǎo)督促社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作;

  (2)根據(jù)形勢變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見,上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心審定后,及時作出調(diào)整;

 。3)梳理、分類、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報的信息,分流至街道有關(guān)部門辦理,不能處理的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;

  (4)負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓(xùn)、考核、管理工作,制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責及相關(guān)工作制度,建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案;

 。5)根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量,加強協(xié)作配合;

 。6)承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心交辦的其他事項。

  2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據(jù)實際情況,在社區(qū)辦公用房中選擇確定,有條件的設(shè)置專用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,無多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進行整合,增添顯示屏及操控平臺。設(shè)站長1名,由社區(qū)書記擔任;副站長1名,由社區(qū)治保主任擔任;配備1名專職工作人員,由流動人口協(xié)管員擔任。工作站職能:

 。1)負責網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作,定期召開工作例會,研究解決工作中的問題;

 。2)組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責;

  (3)指導(dǎo)督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬;

  (4)梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息,并及時上報街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;

 。5)協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計等各項工作;

  (6)對網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況,定期組織開展民意測評和工作評議,加強動態(tài)考核,建立實績檔案;

 。7)承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項。

  3.網(wǎng)格員手持終端機移動服務(wù)平臺。擬劃分的140個網(wǎng)格按照一個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,每個網(wǎng)格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區(qū)根據(jù)實際情況,從勞動協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)中確定兼職網(wǎng)格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)(院落)自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員作為專職網(wǎng)格員。

 。ㄈ┚W(wǎng)格化服務(wù)管理專干工作職責。網(wǎng)格化管理要實現(xiàn)管理精細化,對網(wǎng)格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

  1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責。

 。1)學習掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);

 。2)及時梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站內(nèi)居民需求訴求,分析研判,規(guī)定時間內(nèi)分流至街道有關(guān)部門辦理,不能處置的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;

 。3)認真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎(chǔ)臺賬,實行動態(tài)化管理;

 。4)做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站運行情況的`日常巡查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,發(fā)現(xiàn)錯誤,及時糾正;

 。5)加強對轄區(qū)內(nèi)重點人群的管控和幫扶對象的關(guān)注,定期查看特殊人群的信息動態(tài);

 。6)加強對街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理,協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評估辦法;

 。7)完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心交辦的其它事項。

  2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責。

 。1)學習掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);

 。2)做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達,指導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況;

 。3)抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,實地核查社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員上報的情報信息;

  (4)根據(jù)上級要求,安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并提出解決措施;

 。5)完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項。

  3.網(wǎng)格員職責。要按照劃分的網(wǎng)格,每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需,扎實做好調(diào)查、統(tǒng)計、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,準確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網(wǎng)格內(nèi)住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門牌號;二清楚:清楚每戶家庭成員構(gòu)成、工作單位;一掌握:掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)居民實現(xiàn)零距離的服務(wù)。

  四、實施步驟

  網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個階段分步實施:

  第一階段:動員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員,居民(小區(qū))議事會成員以及院落樓棟長中優(yōu)秀人員,召開動員培訓(xùn)大會,安排部署各項工作。成立各級網(wǎng)格管理組織機構(gòu),科學合理劃分管理網(wǎng)格,著力將社區(qū)打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會共同體。

  第二階段:試點運行(7月15日-9月15日)。制定街道網(wǎng)格化管理實施方案,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),健全機制,落實經(jīng)費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級網(wǎng)絡(luò)”,整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享,實現(xiàn)“信息采集錄入—問題分流督辦—結(jié)果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運行機制,擴展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項,全面實施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動權(quán),一線發(fā)現(xiàn)的問題力爭在一線解決,確!靶栴}不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。

  第三階段:提升推廣,全面實施(9月15日-11月30日)。根據(jù)14個社區(qū)試點運行情況,建立健全完善機制,長效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,社區(qū)每周定期召開工作例會,研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對各社區(qū)網(wǎng)格工作開展情況進行評議驗收,總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。

  五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法

  (一)社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員進行綜合評價,結(jié)合群眾測評意見綜合評定,上報華陽街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。

 。ǘ┌醇径、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)平時掌握情況對各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績進行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據(jù)?己说却畏譃椤皟(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。

  (三)開展工作期間,為公安機關(guān)提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號文件精神進行獎勵。

 。ㄋ模┚W(wǎng)格員的工作補助和信息采集補貼費根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行發(fā)放。

 。ㄎ澹┛己藘(nèi)容

  1.社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員結(jié)合日常走訪巡查,及時捕捉和掌握責任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現(xiàn)場處理化解,不能就地處理的及時上報,并做好記錄。

  2.對需要協(xié)調(diào)處理的,做到現(xiàn)場受理及時上報,在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋服務(wù)管理對象。

  3.對安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報相關(guān)責任部門緊急處理,同時采取適當預(yù)防措施。

  4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規(guī)范記錄民情。

  5.按時參加社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結(jié)會、年終工作總結(jié)會等會議。

  6.增強保密意識,遵守保密規(guī)定,正確使用、保管手持終端機和社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本,嚴禁泄露服務(wù)對象秘密。

  7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。

  8.服務(wù)過程中態(tài)度誠懇、熱情大方,語言表達清楚準確,語調(diào)親切柔和,工作細致入微。

  9.了解關(guān)心困難群眾,主動幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂解難。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責任人。按照網(wǎng)格分工,深入到院落,及時掌握信息,夯實網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。

  (二)加強經(jīng)費保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設(shè)工作需要,加大投入力度,保障平臺建設(shè)、人員聘用、工作運行經(jīng)費,建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。

  (三)加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調(diào)動群眾參與此項工作的積極性,營造良好的工作氛圍。

 。ㄋ模┘訌姸讲榭己恕榇_保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運行,進一步提高工作效率和質(zhì)量,街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標績效考核,增加工作的主動性和積極性。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案9

  一、指導(dǎo)思想

  牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務(wù)管理體制、加強基層社會治理,改進工作作風、提高工作效能。

  二、工作目標

  建設(shè)以網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ)、以力量整合為依托、以機制建設(shè)為重點、以黨建引領(lǐng)為保障的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。著力提升基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環(huán)境污染治理、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、居民事務(wù)代辦等綜合業(yè)務(wù)水平,努力打造網(wǎng)格區(qū)域科學化、管理精細化、服務(wù)一體化、統(tǒng)籌信息化的社會治理新格局。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┚W(wǎng)格組織體系。在鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托綜治中心,設(shè)立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責整合資源,全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)網(wǎng)格化工作開展。村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責網(wǎng)格員日常管理、監(jiān)督、考評以及組織落實各項工作。梳理匯總社區(qū)網(wǎng)格員收集的民情信息,并及時上報。村(社區(qū))書記、主任兼任網(wǎng)格長,定期召開工作例會,及時處理反饋的動態(tài)問題。

 。ǘ┚W(wǎng)格單元劃分。按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素科學劃分網(wǎng)格。將龍城鎮(zhèn)18個社區(qū)的城區(qū)網(wǎng)格按照500戶至800戶網(wǎng)格規(guī)模劃分基本網(wǎng)格;7個行政村的涉農(nóng)網(wǎng)格以自然村為基礎(chǔ)劃分單元格,原則上不拆分自然村。

  (三)網(wǎng)格人員組成。村(社區(qū))書記、主任兼任網(wǎng)格長,在村(社區(qū))“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎(chǔ)上,其他“兩委”人員及計生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員。社區(qū)工作人員人力不足的情況下,通過購買服務(wù)的方式,由龍城鎮(zhèn)向社會招聘網(wǎng)格員,招聘人員實行一年一聘,基本生活補貼由縣財政統(tǒng)籌支付。招聘的網(wǎng)格員由社區(qū)推薦,要具有良好的素質(zhì)和較好的溝通協(xié)調(diào)能力,要熱心于公益事業(yè),熟悉社區(qū)地理環(huán)境和鄰里關(guān)系,能應(yīng)用智能化管理工具。有工作經(jīng)驗的扶貧工作人員及其他有社會服務(wù)工作經(jīng)驗者可以擇優(yōu)聘用。

  結(jié)合網(wǎng)格實際情況,在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立樓棟長(信息員)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,引導(dǎo)村民小組長、黨小組長、公益崗位人員、“鄉(xiāng)賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區(qū)民警、物業(yè)管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(信息員)。

  四、工作措施

  (一)突出黨建引領(lǐng)。強化基層黨組織在社會治理中的核心作用和服務(wù)功能,著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。要堅持以人為本、服務(wù)為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,依法管理、科學管理、提高效率的工作機制。18個社區(qū)要結(jié)合社區(qū)大黨委制,構(gòu)建社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的'黨建工作格局,充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。

  (二) 強化工作落實。全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情況,突出做好民生服務(wù)、困難群眾、社會穩(wěn)定“三本臺賬”建設(shè)。建立“1+5+N”網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息庫,實現(xiàn)網(wǎng)格居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息全掌握。(“1”即指建立一個網(wǎng)格居民綜合數(shù)據(jù)信息庫;“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案)。村(社區(qū))要加強督導(dǎo)檢查,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷改進工作。網(wǎng)格長要深入轄區(qū)網(wǎng)格,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導(dǎo),現(xiàn)場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作的全面順利推進。

 。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取8鞔澹ㄉ鐓^(qū))要在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格公示圖,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責等信息。在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放《致群眾一封信》和網(wǎng)格人員服務(wù)聯(lián)系卡,編制《“網(wǎng)格化服務(wù)管理”工作手冊》,向群眾宣傳介紹我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

 。ㄋ模⿲嵤┛己霜剳。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎懲辦法,完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,及時兌現(xiàn)獎懲。對網(wǎng)格員實行定期考核,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以辭退。網(wǎng)格員要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依紀依規(guī)嚴肅處理。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案10

  為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細化管理實施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進消防安全網(wǎng)格化、精細化管理,進一步夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特制定本方案。

  一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標

  (一)網(wǎng)格劃分:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

 。ǘ┕ぷ髂繕耍航衲耆嬉菩邢腊踩W(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┏闪⑾澜M織。

  鐘建華為組長,孫錦文、胡志峰為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦

  1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、安監(jiān)站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關(guān)負責人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負責人為主任,設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負責中網(wǎng)格消防工作的組織實施。

  2、村(居)委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責任人,每個社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負責小網(wǎng)格消防工作的.組織實施。

  3、村民小組負責人、樓(院)長、物業(yè)和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。

  (二)加強消防力量。

  1、建立志愿消防隊;充分發(fā)揮巡防、保安隊伍作用,加強對保安員的消防培訓(xùn),建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊伍。

  2、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導(dǎo)員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動,廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。

  (三)落實消防檢查。

  1、中網(wǎng)格:要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災(zāi)隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。

  2、小網(wǎng)格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。

  3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。

  (四)開展消防宣傳。

  1、中網(wǎng)格:要進一步深化消防宣傳“五進”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。

  2、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依托農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗。

 。ㄎ澹┩晟葡涝O(shè)施。

  為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設(shè)施和裝備器材的管理,維護保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點部位設(shè)置消防器材集中存放點,定期維護保養(yǎng)和更新,確保完整好用。

 。┙⑾罊n案。

  要設(shè)立消防辦公室,社區(qū)(村)要設(shè)立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。

  (七)分級推動落實。

  公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下,推動小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。

  三、實施步驟

 。ㄒ唬┎渴饎訂T階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進行動員。

 。ǘ┙M織實施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網(wǎng)格化管理實施方案和工作任務(wù),認真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實。建立健全網(wǎng)格化管理機制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作。

  (三)總結(jié)驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標準,進行驗收。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措,是推進消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確保基層消防工作有組織機構(gòu)、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。

  (二)落實經(jīng)費保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費納入財政預(yù)算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。

 。ㄈ﹪栏穸綄(dǎo)獎懲。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標任務(wù)績效考核范疇,加強督導(dǎo)考核。凡轄區(qū)未全面實行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達標任務(wù)的,對其實行消防工作目標任務(wù)績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災(zāi)事故的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案11

  一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)的工作機構(gòu)

  為加強對社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責建設(shè)工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

  組長:

  第一組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

  二、充分認識社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)新模式的重要意義

  社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ),是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結(jié)合實際,對加強和改進社區(qū)黨建工作進行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的.管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺,服務(wù)能力相對不足與各類社會成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問題如不及時解決,勢必影響社區(qū)黨組織的生機與活力,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務(wù)相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,從加強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認識社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性,切實增強工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

  三、目標任務(wù)

  創(chuàng)建目標:

  按照“以人為本、服務(wù)群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò)黨建體系,進一步細化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置,形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動社區(qū)服務(wù),融合社會各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質(zhì)資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。

  具體任務(wù):

  1、統(tǒng)籌安排,同步推進。堅持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運行、相互促進,在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上,逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。

  2、創(chuàng)新模式,靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機結(jié)合,在科學劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會力量,充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式,全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細化。

  3、整合資源,理順關(guān)系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會資源,將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團人員吸納進網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源,凝聚社會各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)社區(qū)資源共享,不斷推進社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。

  4、明確權(quán)責,完善機制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長,實現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會性、群眾性、公益性事務(wù)。進一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責,建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關(guān)制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運行機制。

  5、條塊結(jié)合,形成合力。實現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變,打破組織關(guān)系的屬地界限,增強轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變,黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案12

  為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神,落實開發(fā)區(qū)部署的消防安全任務(wù),實現(xiàn)年度安全目標管理各項工作的全面落實,堅決遏制重特大火災(zāi)事故和有效減少一般火災(zāi)事故的`發(fā)生,現(xiàn)制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理內(nèi)容如下:

  一、網(wǎng)格工作管理

  為確保消防安全任務(wù)按照網(wǎng)格化落實責任和實施各項工作,成立開發(fā)區(qū)安全網(wǎng)格化工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)安全網(wǎng)格化工作。組長由開發(fā)區(qū)管委會主任李勇?lián),負責消防安全工作任?wù)部署;付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔任;機關(guān)各部門負責人為成員,按轄區(qū)屬地進行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。

  二、網(wǎng)格工作劃分

  按照區(qū)消防聯(lián)席會議精神和消防安全文件要求文件精神,把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個網(wǎng)格,企業(yè)基本網(wǎng)格27個、住宅區(qū)基本網(wǎng)格33個,配備消防管理人員數(shù)量38人,配備消防協(xié)管員數(shù)量60人,配備消防巡防隊員10人,網(wǎng)格涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學校、市場,把消防安全任務(wù)掛鉤包干給機關(guān)具體人員。

  各組成網(wǎng)格人員及其網(wǎng)格單位具體見附件1、附件2、附件3、附件4。

  三、網(wǎng)格人員主要職責

  1.負責消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機關(guān)、到企業(yè)、到學校、到管區(qū)、到家庭。

  2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關(guān)情況登記報備,每月至少檢查、報備一次。

  3.督促主體責任單位履行安全工作職責,自查安全各項工作。

  4.加強臺風季節(jié)、節(jié)日期間的安全巡查,消除安全隱患。

  5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對群眾反映的安全問題予以關(guān)心重視,落實解決。

  6.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時逐級向安全主要負責領(lǐng)導(dǎo)反饋。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案13

  為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。

  二、基本原則

  建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。

  三、總體目標

  通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。

  四、組織建設(shè)

  成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。

  五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。

  按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的.要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。

  六、工作職責

  社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。

  七、工作程序

  一般性工作網(wǎng)絡(luò)責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。

  八、工作要求

  1、崗位要求:網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,

  2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。

  3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。

  4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵,

  九、考核獎懲

  對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案14

  為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

  一、總體要求和主要目標

  緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個xx”建設(shè)提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:

  ——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。

  ——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設(shè)。

  ——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務(wù),實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。

  ——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬﹥(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無縫銜接、動態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進組、服務(wù)入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格建立一個黨小組,在每個黨小組確定若干黨性意識強、作用發(fā)揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶,把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進一步加大在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實際劃分若干個網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶

  “三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際、因地制宜,通過科學靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。

  (二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌,于9月底前全部安裝到位。

 。ㄈ┯行Оl(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進一步細化管理單元,促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。

  1.切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺賬,對網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所,認真落實

  “三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務(wù)、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時,要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

  2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量、范圍、特點和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務(wù)隊伍。要動員有特長的`黨員加入服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,增收致富。

  志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。

 。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機制。結(jié)合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進。

  1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認真填寫《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

  2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

  3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。

  4.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查,推進各項任務(wù)落實。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責任;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務(wù),細化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進。

  2.加強督查指導(dǎo),促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運行機制,推進網(wǎng)格建設(shè)。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。

  3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際,認真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料,并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。

網(wǎng)格化服務(wù)管理方案15

  為深入貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)會議精神,切實提升望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作效能,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,按照國家城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理標準和省市工作要求,結(jié)合實際制定如下實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會精神,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,強化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū),更好為群眾提供精準化、精細化服務(wù)。

  二、工作目標

  堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,進一步創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作思路,制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在市域社會治理現(xiàn)代化方面的重要作用,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

  三、主要任務(wù)

  (一)健全網(wǎng)格化管理體系

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)實際情況科學合理劃分網(wǎng)格,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置一級網(wǎng)格,135個村(社區(qū))設(shè)置二級網(wǎng)格,村以下劃片設(shè)置三級網(wǎng)格,村(居)民小組設(shè)置“四級+”網(wǎng)格,將“單元長”“聯(lián)防長”“業(yè)主委員會”等組織納入網(wǎng)格化管理體系,充實網(wǎng)格員隊伍。將每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、財、物全部納入網(wǎng)格進行管理,實現(xiàn)基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。

  (二)優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍建設(shè)

  一級網(wǎng)格長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人擔任。二級網(wǎng)格長為村(社區(qū))黨組織書記;同時,各村明確專人擔任網(wǎng)格信息員;三級網(wǎng)格長為各片片干(指村兩委人員);四級網(wǎng)格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯(lián)防長擔任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源,按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類網(wǎng)格資源,實現(xiàn)“全縣一張網(wǎng)”,建立一個共建共治共享的最基礎(chǔ)的服務(wù)管理平臺,形成以網(wǎng)格為最基本治理責任單元的精細化管理模式。

  (三)規(guī)范網(wǎng)格員隊伍管理

  一是明確網(wǎng)格員職責,健全工作制度,建立常態(tài)化的責任機制。二是建立并完善網(wǎng)格員檔案,規(guī)范網(wǎng)格員隊伍管理。三是加強對網(wǎng)格員的教育培訓(xùn),黨校每年至少安排1-2期網(wǎng)格信息員專題培訓(xùn)班,不斷提高網(wǎng)格信息員的綜合素質(zhì)。四是加強監(jiān)督與考核,制定績效考核評價機制,實現(xiàn)網(wǎng)格信息員工作實績與績效考核緊密掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格信息員工作活力。五是強化考核結(jié)果運用,適時表彰全縣“十佳”網(wǎng)格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時優(yōu)先將表現(xiàn)優(yōu)秀的四級網(wǎng)格員納入后備干部人選。同時對不適應(yīng)網(wǎng)格工作任務(wù)的',及時調(diào)整或辭退,通過各種激勵措施,充分發(fā)揮網(wǎng)格員工作積極性。

  (四)設(shè)置職責清單

  1.一級網(wǎng)格長職責。負責落實網(wǎng)格員待遇,履行轄區(qū)社會治理主體責任,協(xié)調(diào)處置解決村(社區(qū))網(wǎng)格上報問題,落實對村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的考核評價,上報需上級職能部門處置的網(wǎng)格事務(wù),完成縣綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)交辦的任務(wù)。

  2.二級網(wǎng)格長職責。負責合理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強網(wǎng)格員隊伍,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格和網(wǎng)格員。

  3.網(wǎng)格信息員職責。負責三級網(wǎng)格長、四級網(wǎng)格員上報的各類信息、網(wǎng)格事務(wù)的收納匯總、分流分類、指導(dǎo)解決和跟蹤反饋,動態(tài)信息日清日報,服務(wù)管理網(wǎng)格時間要達到工作時間的三分之一以上,上報需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的問題。

  4.三級網(wǎng)格長職責。負責各片網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù),做到每周巡查網(wǎng)格1次,指導(dǎo)四級網(wǎng)格員履職盡責。

  5.四級網(wǎng)格員職責。主要當好五大員:一是當好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法、依法行使權(quán)力、自覺履行義務(wù)。二是當好調(diào)查員,深入網(wǎng)格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動態(tài)信息,找準農(nóng)戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好采集員,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災(zāi)情信息、家庭生活生產(chǎn)條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動態(tài)采集信息,做到底數(shù)清、情況明、信息準。四是當好服務(wù)員,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供服務(wù)幫助,排憂解難,維護合法權(quán)益。五是當好調(diào)解員,受理處置居民群眾訴求,調(diào)處化解簡單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項及時上報。

  6.縣級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)職責。分流交辦、協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的問題,及時統(tǒng)計反饋、分析通報,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入平安建設(shè)考核評價范疇。

  (五)建立科學運作機制

  建立科學有效的網(wǎng)格化服務(wù)管理機制,形成集網(wǎng)格事務(wù)準入、網(wǎng)格信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置、形勢研判預(yù)警等一體化的工作運行機制,逐步實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。

  1.建立網(wǎng)格事務(wù)準入制。確定黨員服務(wù)類、防災(zāi)減災(zāi)類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農(nóng)業(yè)管理類、城鎮(zhèn)管理類、城鎮(zhèn)建設(shè)類、公共服務(wù)類、社會保障類等網(wǎng)格工作清單,明確網(wǎng)格事務(wù)處置職能部門。

  2.建立信息采集上報制。建立以網(wǎng)格長、網(wǎng)格員為主體的信息實時采集處理機制,網(wǎng)格長、網(wǎng)格員通過走訪、巡查等形式,主動發(fā)現(xiàn)各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態(tài)信息。對排查出來的各種信息,由網(wǎng)格信息員搜集、匯總,經(jīng)村(社區(qū))網(wǎng)格長和治保(調(diào)解)主任共同甄別后,上報至村(社區(qū))綜治中心。探索開發(fā)手機APP,發(fā)動廣大群眾采集上報信息,參與社會治理和平安建設(shè)。

  3.建立事件流轉(zhuǎn)處置制?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)對上報的各類信息,即時受理,按照工作權(quán)限和等級,及時分流處置,形成“逐級上報、分類流轉(zhuǎn)、分工處理”的事件信息處理模式。流轉(zhuǎn)事件限定時限辦理辦結(jié),及時反饋處置情況并跟蹤落實,確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié);超越職權(quán)范圍的訴求信息要求在3個工作日內(nèi)上傳至上一級綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報,緊急處理。

  4.建立問題研判預(yù)警制?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息,進行分類匯總,并定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態(tài),協(xié)商研判轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,提出有針對性的工作意見和措施,并將相關(guān)預(yù)警信息及時通報到各地各部門,嚴防發(fā)生各類案(事)件。

  四、工作步驟

  分三個階段進行:

  (一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)

  縣級制定出臺實施方案。

  (二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)

  1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作宣傳,確定網(wǎng)格員人選,明確專人負責,落實績效考核評價機制。

  2.各村(社區(qū))科學合理劃分網(wǎng)格,一般的農(nóng)村(社區(qū))三級網(wǎng)格數(shù)控制在3-7個,個別城市社區(qū)人口偏多的也可根據(jù)屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網(wǎng)格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網(wǎng)格。

  (三)全面實施階段(2022年元月)

  1.各村(社區(qū))網(wǎng)格進行合理調(diào)整和清理,確定網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍,明確職責分工,組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)。

  2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心,落實必要的設(shè)備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉(zhuǎn)、處置反饋、考核通報等各項制度。

  3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心及各網(wǎng)格,按要求全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理各項具體任務(wù)。

  五、組織保障

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)

  網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長任組長,辦公室設(shè)在縣民政局,民政局局長任辦公室主任,負責網(wǎng)格化管理的組織部署、日常指導(dǎo)、監(jiān)督考評等具體工作,制訂《望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體實施方案,明確專人負責網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。網(wǎng)格信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭協(xié)調(diào)、民政負責、有關(guān)部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。

  (二)強化考核督查

  網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣民政局)負責對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進行評估、管理、監(jiān)督和考核,細化考核評價指標,并將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入年終綜合目標考核體系,確保取得實效?h民政局定期會同相關(guān)部門,開展網(wǎng)格信息員績效評價;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對村(社區(qū))、本轄區(qū)網(wǎng)格的服務(wù)管理工作考評機制并組織實施?h級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期開展信息巡查,實行全程監(jiān)控、動態(tài)跟蹤,定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置等工作情況,縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣平安辦定期通報。

  (三)強化協(xié)同聯(lián)動

  堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、各方參與、社會共治,充分發(fā)揮各部門職能作用,合力推進網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開展“三社聯(lián)動”試點,調(diào)動社會組織參與社會治理的積極性。統(tǒng)籌社會資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)有威望、有影響力、有專業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用,服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)社會治理。加大政府購買公共服務(wù)力度,突出居民自治和群防群治,引導(dǎo)社會組織和群眾廣泛參與。

  (四)強化經(jīng)費保障

  按照“集中保障、分級負擔、統(tǒng)籌使用”的原則,建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準,135個村(社區(qū))共計20.25萬元,評優(yōu)評先共計1萬元,網(wǎng)格信息員培訓(xùn)費共計6萬元,辦公經(jīng)費共計2.75萬元,合計30萬元)專項經(jīng)費,作為各村網(wǎng)格信息員績效考評獎勵并納入財政預(yù)算,四級網(wǎng)格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,網(wǎng)格信息員每年1500元績效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配;其他工作經(jīng)費由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。

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