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幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法
教育部印發(fā)了《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》,督導(dǎo)評估內(nèi)容重點(diǎn)包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等五個(gè)方面,下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法
第一章 總 則
第一條 為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評估制度,推動(dòng)各地加強(qiáng)和改進(jìn)對幼兒園的管理,促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長,依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》,制定本辦法。
第二條 開展幼兒園督導(dǎo)評估應(yīng)遵循以下原則:
(一)以評促建。推動(dòng)各地加強(qiáng)對薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)自身建設(shè),提高保育與教育質(zhì)量。
(二)客觀公正。以幼兒園實(shí)際情況為依據(jù),督導(dǎo)評估程序透明,結(jié)果公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)注重實(shí)效。強(qiáng)化督導(dǎo)評估結(jié)果運(yùn)用,為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助,為決策提供依據(jù)和建議。
第三條 本辦法適用于教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對面向3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園(班、點(diǎn))實(shí)施的督導(dǎo)評估。督導(dǎo)評估應(yīng)以薄弱幼兒園為重點(diǎn)。
第四條 督導(dǎo)評估周期為3-5年。在一個(gè)周期內(nèi),縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按屬地原則對轄區(qū)內(nèi)幼兒園(班、點(diǎn))至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評估。
第二章 督導(dǎo)評估內(nèi)容與方式
第五條 督導(dǎo)評估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù),內(nèi)容重點(diǎn)包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等五個(gè)方面。
(一)辦園條件:主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費(fèi)、規(guī)模與班額、園舍與場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況。
(二)安全衛(wèi)生:主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、校車及使用情況等。
(三)保育教育:主要考察幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃與方案、活動(dòng)組織實(shí)施、師幼關(guān)系等情況。
(四)教職工隊(duì)伍:主要考察幼兒園園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的`數(shù)量及資格資質(zhì),教職工專業(yè)成長,師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障等情況。
(五)內(nèi)部管理:主要考察幼兒園組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理與使用、招生、家長參與幼兒園管理等情況。
第六條 督導(dǎo)評估的方式主要是現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。
第三章 督導(dǎo)評估組織實(shí)施
第七條 督導(dǎo)評估工作由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第八條 縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照評估周期制定本縣(市、區(qū)、旗)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作計(jì)劃,指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行自評,并對幼兒園辦園行為實(shí)施督導(dǎo)評估,具體程序如下:
(一) 印發(fā)督導(dǎo)評估通知。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向幼兒園發(fā)出書面督導(dǎo)評估通知,并向社會(huì)公示。
(二)幼兒園自評。幼兒園在接到督導(dǎo)評估通知后,按要求開展自評,并將自評報(bào)告報(bào)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(三)實(shí)地督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立督導(dǎo)組,對幼兒園自評報(bào)告進(jìn)行審核,并對幼兒園辦園行為進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評估。
(四)結(jié)果反饋。督導(dǎo)評估結(jié)束時(shí),督導(dǎo)組向幼兒園口頭反饋督導(dǎo)評估意見,并聽取幼兒園的說明和申辯。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)督導(dǎo)組報(bào)告、幼兒園自評報(bào)告和社會(huì)公眾意見,形成督導(dǎo)意見書,發(fā)送幼兒園。
(五)幼兒園整改。幼兒園根據(jù)督導(dǎo)意見書,采取措施進(jìn)行整改,并按要求將整改情況報(bào)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(六)復(fù)查。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行整改,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查。
縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)幼兒園督導(dǎo)評估情況,形成督導(dǎo)評估報(bào)告,并上報(bào)市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第九條 市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對所轄縣(市、區(qū)、旗)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),督促縣級政府及有關(guān)部門及時(shí)研究解決幼兒園辦園存在的困難和問題。督促縣級有關(guān)部門加強(qiáng)對無證幼兒園的監(jiān)管和分類治理,經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)許可證,整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。匯總?cè)?地、州、盟)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況,形成市級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報(bào)告,并報(bào)省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第十條 省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定本省(區(qū)、市)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估實(shí)施方案》,對全省(區(qū)、市)幼兒園督導(dǎo)評估工作進(jìn)行抽查,督促市、縣兩級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按要求開展督導(dǎo)評估工作。匯總?cè)?區(qū)、市)幼兒園督導(dǎo)評估工作情況,形成省級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報(bào)告,并報(bào)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
第十一條 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織國家督學(xué)和專家,采用隨機(jī)抽取督查對象、隨機(jī)選派督查人員的“雙隨機(jī)”方式對部分省(區(qū)、市)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)專項(xiàng)督導(dǎo)情況、省級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國家督導(dǎo)評估報(bào)告。
第十二條 各地可以引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評估。
第四章 督導(dǎo)評估結(jié)果運(yùn)用
第十三條 各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報(bào)告向社會(huì)發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 地方各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將督導(dǎo)評估報(bào)告報(bào)送本級人民政府,作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。
第十五條 各地依據(jù)本辦法,對督導(dǎo)評估為辦園行為規(guī)范的幼兒園,特別是薄弱幼兒園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持,并及時(shí)總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
第十六條 督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級類和園長評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
第五章 附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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