林業(yè)工作自查報告
在現(xiàn)實生活中,報告十分的重要,報告具有成文事后性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑韵率切【幷淼牧謽I(yè)工作自查報告,歡迎閱讀與收藏。
林業(yè)工作自查報告1
縣林業(yè)局根據(jù)縣統(tǒng)計局木縣統(tǒng)〔20xx〕54號《關于開展〈統(tǒng)計法〉和〈統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定〉貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》文件要求,對本單位20xx年以來的統(tǒng)計工作進行了認真細致的自查自驗,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、林業(yè)局一直都高度重視統(tǒng)計工作,由主要領導負總責,一名統(tǒng)計人員具體負責,按時參加縣統(tǒng)計局召開的工作會議和業(yè)務培訓,對統(tǒng)計知識進行了系統(tǒng)全面的學習。
二、縣林業(yè)局根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的規(guī)定,對本單位20xx年以來統(tǒng)計工作進行自查。經(jīng)自查,20xx-20xx年每季度都能按時向統(tǒng)計局上報統(tǒng)計報表,20xx年年底財政決算報表數(shù)與林業(yè)局賬面數(shù)及給統(tǒng)計局上報的統(tǒng)計報表數(shù)相符(20xx年本單位全體職工34人,職工工資、津貼補貼等發(fā)放數(shù)為115.63萬元)。從20xx年1月開始,按照統(tǒng)計局的要求安裝了統(tǒng)計報表軟件,在每月20日-22日通過網(wǎng)絡及時上報統(tǒng)計月報表(20xx年1-7月本單位全體職工為35人,職工工資、津貼補貼等發(fā)放數(shù)為66.8萬元)。通過報表數(shù)據(jù),真實反映了本單位職工的收入情況,不存在漏報瞞報現(xiàn)象,也不存在單位領導要求統(tǒng)計人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員等行為。
通過自查和與其他單位統(tǒng)計工作相比較,感到本單位的`統(tǒng)計工作還有不足之處,個別時候存在讓統(tǒng)計局工作人員催報數(shù)據(jù)的情況。在今后的工作中,我局將全力配合縣統(tǒng)計局工作,按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的要求做好統(tǒng)計工作。
林業(yè)工作自查報告2
市人大會決定對林業(yè)局開展工作評議,是市人大重視、關心、支持林業(yè)工作的一種體現(xiàn),更是讓社會了解林業(yè)、理解林業(yè)、支持林業(yè)的一次大好機遇。我局高度重視此次人大評議,牢固樹立“監(jiān)督就是愛護、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的理念,通過強化組織領導、制定工作方案、廣泛征求意見等措施,評議工作正有序進行,目前已完成自查自糾工作,F(xiàn)將自查情況報告如下,請予評議。
一、兩年來的林業(yè)工作情況
過去兩年,是林業(yè)系統(tǒng)克難攻堅、奮發(fā)有為的二年,是林業(yè)發(fā)展開拓創(chuàng)新、重點突破的二年,是林業(yè)工作扎實推進、成效顯著的二年。在市委、市政府的正確領導和市人大的有力監(jiān)督下,我們緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展,建設現(xiàn)代林業(yè)”的工作思路,努力克服雨雪冰凍災害的不利影響,沉著應對國際金融危機的沖擊,團結協(xié)作,狠抓落實,林業(yè)改革加快推進,生態(tài)建設繼續(xù)加強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績,生態(tài)文化建設出現(xiàn)了好勢頭,現(xiàn)代林業(yè)建設邁出了堅實一步。我市先后被授予國家森林城市、全國綠色小康縣、國家現(xiàn)代林業(yè)建設示范市、浙江省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹木強縣、浙江省低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點市、浙江省林改示范區(qū)等稱號。市林業(yè)局還榮獲全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體、浙江省科技興林組織獎、杭州市林業(yè)工作責任狀考核一等獎等榮譽。
(一)堅持依法治林,認真貫徹林業(yè)法律法規(guī),林區(qū)秩序繼續(xù)保持穩(wěn)定。
過去兩年,我們圍繞打造“平安和諧林區(qū)”目標,加強法制宣傳教育,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,促進林業(yè)建設工作進一步走上法制化軌道。
一是林業(yè)行政執(zhí)法得到加強。兩年來,林業(yè)執(zhí)法機構和隊伍建設不斷加強,林政資源管理、野生動植物保護、林木種苗管理等方面的行政執(zhí)法工作得到強化。新建了市森警大樓暨森林防火指揮中心,新設置了法制科和種苗站。通過開展經(jīng)常性的林業(yè)執(zhí)法,每年查處林業(yè)行政案件400多起、偵破刑事案件10多起;通過開展“禁種鏟毒”、“綠劍一號”、“綠盾二號”等不同形式的專項行動,嚴厲打擊了各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動,有效地保護了林業(yè)建設成果。市森警大隊被公安部授予一級派出所稱號,市木檢總站被列為全國一級木檢站。
二是林業(yè)行政行為不斷規(guī)范。堅持轉(zhuǎn)變管理方式、規(guī)范管理行為,大力加強思想、組織、作風、制度和業(yè)務五大建設,林業(yè)行政行為正朝著制度化和法制化方向穩(wěn)步推進。完成了“三輪審改”回頭看和行政許可事項清理工作,開展了林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)清理工作,將153項林業(yè)行政執(zhí)法事項目錄的執(zhí)法主體明確到各執(zhí)法單位和科室,并簽訂了部門行政執(zhí)法責任書。兩年來,共審批采伐木材蓄積30萬立方米、毛竹370萬支;辦理征占用林地213起,面積346.7公頃。
三是執(zhí)法監(jiān)督機制初步形成。通過依法界定行政執(zhí)法職責、科學設定執(zhí)法崗位、公開執(zhí)法流程、清理并公布執(zhí)法依據(jù)、考評執(zhí)法效果等措施,逐步建立了林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機制。制定了《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,明確了實施行政處罰的主體、權限、程序等內(nèi)容,實行了統(tǒng)一的林業(yè)行政處罰文書格式;制定了《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,建立了有關報告制度、行政處罰聽證制度、重大行政處罰備案制度等。
四是林業(yè)普法宣傳成效明顯。緊緊抓住村規(guī)模調(diào)整和“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、森林消防關鍵期等有利時機,充分利用宣傳車、廣播電視、標語橫幅、培訓講座等多種形式,廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《浙江省森林消防條例》、《浙江省林地管理辦法》等林業(yè)法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,兩年來全市共出動宣傳車200多輛次,張貼標語20xx多條,散發(fā)宣傳資料1萬多份、舉辦培訓班60余期。通過廣泛宣傳,有效地增強了廣大群眾保護森林資源的責任意識。
(二)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,積極推進森林城市創(chuàng)建,生態(tài)建設實現(xiàn)新的.突破。
按照建設生態(tài)型、惠民型、節(jié)約型森林城市的要求,以“增綠量、上水平、抓管理、出精品”為著力點,森林城市創(chuàng)建工作有序推進,效果卓著。20xx年5月,我市被全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予“國家森林城市”稱號,成為全國第一個獲此殊榮的縣級城市。森林城市的成功創(chuàng)建,有力地推動了林業(yè)生態(tài)建設和新農(nóng)村建設的進程。
一是生態(tài)公益林建設穩(wěn)步推進。按照區(qū)位條件、林分質(zhì)量、保護級別的不同,對生態(tài)公益林進行了初步分類,補償標準由每畝12元提高到15元。目前,在建生態(tài)公益林119萬畝,公益林生態(tài)效益總價值212.4億元;每年發(fā)放公益林補助資金在1500萬元以上,涉及3.5萬戶農(nóng)戶。
二是城鄉(xiāng)綠化一體化步伐加快。通過“封育、新造、補植、改造”等綜合措施,推進杭徽高速景觀林帶建設,共完成杭徽高速景觀林帶建設8533畝。全市298個村中,擁有全國綠色小康村、省級綠化示范村、杭州市園林綠化村等榮譽稱號的達58個。
三是生物多樣性保護進展順利。完成山核桃生態(tài)化經(jīng)營2.5萬畝、退化竹林改造2.4萬畝,成功申報了昌化、太湖源兩個省級森林公園。目前,全市自然保護區(qū)、森林公園總面積已達到27.7萬畝,占全市總面積的5.8%,位居全省前列。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)強大的服務功能為全面建設杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市打下了堅實基礎。
(三)堅持興林富民,全力拓展林農(nóng)增收渠道,林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。
把產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展、農(nóng)民得實惠作為林業(yè)建設的主要目的,不斷調(diào)優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,拓展產(chǎn)品潛在市場,努力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到50.19億元。我市興林富民示范村林農(nóng)的人均收入達到9730元,其中林業(yè)收入5767元,占人均收入的59.3%。
一是抓示范園區(qū)建設。圍繞高效竹林、山核桃、花卉苗木等特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),集中力量建設高標準現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū),全市新增高效生態(tài)林業(yè)示范園區(qū)(基地)183個、面積7.3萬畝,有效提高了經(jīng)營水平和組織化程度。
二是抓新興產(chǎn)業(yè)培育。編制實施了6億元香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵和引導農(nóng)戶轉(zhuǎn)變增收渠道,全市新種香榧26萬株,新發(fā)展楊桐、柃木設施栽培1350畝,新培育野生動物馴養(yǎng)繁繁殖企業(yè)10多家。
三是抓行業(yè)組織管理。充分發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會和山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會信息服務作用,網(wǎng)上動態(tài)發(fā)布山核桃、竹筍價格行情信息。全市創(chuàng)建省級林業(yè)龍頭企業(yè)12家、各級林業(yè)專業(yè)合作組織31家;新增國家馳名商標1個、省級名牌產(chǎn)品6個。
四是抓產(chǎn)品市場開拓。注冊了“天目筍干”、“臨安山核桃”2個證明商標,組織企業(yè)參加了無錫、北京竹筍推介會、義烏森林產(chǎn)品博覽會和浙江筍竹產(chǎn)品東北行等推介活動,進一步打響臨安林產(chǎn)品的市場知名度。
(四)堅持文化引領,積極搭建對外交流平臺,森林文化體系不斷豐富。
著眼于文化內(nèi)涵挖掘和生態(tài)知識普及,借助森博會和國際示范林網(wǎng)絡等有效載體,不斷深化森林文化體系建設,積極培育自然和諧的森林文化。
一是打響生態(tài)文化新品牌。充分發(fā)揮我市森林文化底蘊深厚的優(yōu)勢,舉辦了首屆中國杭州竹筍節(jié)、杭州竹筍產(chǎn)業(yè)高端論壇、20xx中國(臨安)山核桃文化節(jié)等多項文化節(jié)慶活動,有效搭建起生態(tài)文化交流平臺,有力地促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是傳承生態(tài)道德新理念。以森林公園、自然保護區(qū)等為重點,加強生態(tài)道德教育基地建設,建立了2個省級教育基地,組織開展各種公益活動20余次,參加生態(tài)教育10萬人次,提高了公民的生態(tài)道德意識。
三是倡導綠色文明新風尚。組織開展了“關注森林”和“省樹省花”評選活動,大力推進林木綠地、古樹名木的認建認養(yǎng)活動,全市已建義務植樹基地32個,累計營造紀念林1萬余畝,形成了植樹護綠、保護生態(tài)的良好社會風尚。
(五)堅持改革創(chuàng)新,全面深化林權制度改革,林業(yè)發(fā)展活力得到激發(fā)。
認真貫徹中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《關于全面推進集體林權制度改革的意見》,按照省級林改示范區(qū)建設工作要求,通過深化改革、完善政策、健全服務、規(guī)范管理,有力促進了森林從資源管理向資產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。20xx年7月,中央電視臺新聞聯(lián)播頭條以“浙江白沙靠山吃山,25年走出現(xiàn)代林業(yè)新思路”為題報道了白沙村林權改革的成功做法和經(jīng)驗。
一是配套改革制度得到健全。成立了臨安市深化集體林權制度改革領導小組,提請市委、市政府出臺了《臨安市深化集體林權制度改革的意見》,與人民銀行臨安支行等單位共同下發(fā)了《關于做好林權抵押貸款工作的指導意見》,制定了《臨安市林權流轉(zhuǎn)管理辦法》、《臨安市森林資源資產(chǎn)抵押管理辦法》和《臨安市林木林地流轉(zhuǎn)招標拍賣掛牌辦法》等制度。
二是山林經(jīng)營現(xiàn)狀基本摸清。開展了10萬畝國有林地的地籍管理調(diào)查和地理信息系統(tǒng)建設,啟動了全市山林經(jīng)營現(xiàn)狀基礎調(diào)查工作。據(jù)統(tǒng)計,全市集體林地的經(jīng)營現(xiàn)狀為:由村統(tǒng)一經(jīng)營管理的占40%、到戶經(jīng)營的承包山和自留山占50%、其他方式流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶自行開發(fā)經(jīng)營的占10%。
三是林改試點工作進展順利。按照“因地制宜、分類指導,試點先行、以點帶面”的原則,組建林權管理中心,編制林改試點方案,在全市確定了板橋、樂平、島石等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展林權抵押貸款、均股均利和林權信息化管理等林改試點工作。目前,林改試點工作正有序展開。林業(yè)“兩金”改革取得重大進展,暫緩征收林業(yè)“兩金”政策得到全面執(zhí)行,每年減收500余萬元,實現(xiàn)了山區(qū)林農(nóng)“零稅賦”。
(六)堅持科技興林,不斷加大科技推廣力度,林業(yè)科技實力不斷增強。
始終把科技興林作為林業(yè)工作的主旋律來抓,依靠科技創(chuàng)新,強化科技推廣,努力推進林業(yè)增效、農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
加強林業(yè)科創(chuàng)平臺建設。深入推進市校合作,充分發(fā)揮科研高校和企業(yè)為主體的科技人才作用,合作創(chuàng)建林業(yè)科技創(chuàng)新試驗基地,建立了山核桃省級科創(chuàng)中心、竹產(chǎn)業(yè)省級科創(chuàng)中心等科創(chuàng)平臺,申報實施各類林業(yè)科研推廣項目32項,在生態(tài)公益林保育、山核桃園藝化栽培、雷竹退化林地改造、城市森林建設等方面取得了一批成果。
加強科技推廣體系建設。出臺《關于加強科技和人才工作的若干意見》,建立完善了科技創(chuàng)新和人才激勵機制。全面推行責任林技員制度,形成以首席專家、林技指導員、責任林技員為核心的新型林技推廣體系。組織開展以“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”為主題的林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,落實科技人員的幫扶責任。累計舉辦各類林業(yè)技術培訓班180余期,受訓農(nóng)民2萬人次以上。
加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全建設。認真貫徹省政府《關于切實加強食品安全工作的實施意見》,做好可食林產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,加強林產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,逐步形成全程質(zhì)量安全監(jiān)控體系。修訂完成了《雷竹筍》系列標準,頒布實施了《山核桃產(chǎn)品等級要求》。積極實施農(nóng)產(chǎn)品綠色行動,推動竹筍、山核桃無公害標準化栽培的建設。到目前,全市共申報竹筍、山核桃無公害農(nóng)產(chǎn)品32個,有64萬畝森林食品基地和無公害食品基地通過省(市)認證,認證的林產(chǎn)品數(shù)量和基地面積均為全省第一。
(七)堅持服務大局,全面落實人大決議決定,人大監(jiān)督助推林業(yè)發(fā)展。
過去兩年,我們緊緊圍繞中心、自覺服務大局,正確處理好保護與開發(fā)、興林與富民、管理與服務的關系,堅持“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用”的原則,科學合理地開發(fā)利用森林資源,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
自覺服務工業(yè)平臺建設。為緩解我市建設用地緊張矛盾、拓展工業(yè)發(fā)展空間,根據(jù)市委、市人大、市政府的要求,我局在全省率先組織編制了全市低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃,全市共規(guī)劃10個重點開發(fā)區(qū)塊,面積達36.4平方公里,基本滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展對低丘緩坡林地的需求。推行提前介入、主動服務、現(xiàn)場辦公、跟蹤報批等服務舉措,做好重點工程的征占用林地審核審批服務工作。積極向上爭取林地使用指標,20xx年爭取到林地使用指標319公頃,位居全省第二位。
林業(yè)工作自查報告3
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,根據(jù)省林業(yè)廳《關于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》和市林業(yè)局《關于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》,大力推進全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政的'組織領導
1.制定計劃,明確責任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎。
2.積極開展法制學習和宣傳。
3.制定工作方案和開展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責任制。
1.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認真實施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。
三、廣泛開展預防行政的宣傳和學習公作。
1.認真履行行政復議職責,積極化解行政爭議
2.加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學習。
3.利用有利時機,向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識。
4.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)局
20xx.10.30
林業(yè)工作自查報告4
全市林業(yè)工作在成都市林業(yè)局領導下,深入貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,嚴格按照《 20xx年區(qū)(市)縣林業(yè)局工作奮斗目標》的要求,緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的有利時機,著重強化森林資源保護,大力實施重點林業(yè)生態(tài)工程,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)改革,使各項工作取得突破性進展,高質(zhì)量地完成了全年目標任務。現(xiàn)就全年目標完成情況自查總結如下:
一、各項目標完成情況
(一)完成創(chuàng)新目標4項
1、完成了退耕還林數(shù)據(jù)庫建立,分別列出了經(jīng)濟林種類及分布,并制作了年度自查驗收匯總圖;
2、創(chuàng)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,一年來運行良好;
3、完成龍溪-虹口國家級自然保護區(qū)旅游規(guī)劃并組織實施,現(xiàn)己初步形成接待能力;
4、財政撥款、全員事業(yè)的6個綜合性、規(guī)范化、標準化基層工作站的建設,由于受我市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作影響到目前未能全部完成。主要是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)使基層標準化林業(yè)工作站布局受到一定限制,如:選址上、人員調(diào)配等方面。目前,基礎材料和經(jīng)費配備均己到位,待全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作全部結束后立即鋪開,預計20xx年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目標運行體系。對承擔的省、市目標,按專題、季、半年、年終進行自查總結,做出了書面情況報告。
(二)完成重點目標26項
2、按照《林業(yè)重點工程資金管理暫行規(guī)定》的要求,切實加強財務管理和審計工作的力度,確保了重點資金運行的安全;
3、切實加強全市木竹生產(chǎn)加工企業(yè)的管理,辦理合法經(jīng)營木竹生產(chǎn)加工企業(yè)80家,達到了從源頭制止亂砍亂伐、亂收亂購的目的; 5、建立了全市森林資源地理信息系統(tǒng),并在天然林資源管理、退耕還林建設等方面廣泛應用,達到了準確、高效、便捷的效果,使林業(yè)信息化傳輸、管理上了個新的臺階;
6、按照“山區(qū)管死、壩區(qū)放活”的原則,對木材經(jīng)營加工單位實行分類管理,建立健全了木竹材來源合法登記建檔制度、合法運輸消減運輸制度,實施規(guī)范管理。同時,舉辦了木竹加工企業(yè)主培訓班,促進木竹生產(chǎn)加工企業(yè)合法經(jīng)營,達到了從源頭制止亂砍濫伐、亂收亂購的效果;
7、依法實施各類林業(yè)證件審批,做到依法、規(guī)范、科學管理;
8、以金盾網(wǎng)為平臺,完成全市森林公安和森林防火計算機網(wǎng)絡建設;
9、省天保工程"四到市(州)"考核無扣分發(fā)生;
10、完成了世行貸款林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目的包裝、立項、上報工作;
11、完成征占用林地清理,查處非法征占用林地一起,對所有征占用林地進登記造冊上報成都市林業(yè)局,并己編制上報次年用地計劃;
12、已建立撲火物資儲備庫,儲備足夠的撲火物資,防火設備設施管理規(guī)范,檔案齊全,有防火預案;組織全市范圍內(nèi)的護林防火集中檢查4次、護林防火宣傳6次,出動宣傳車19 輛次,發(fā)宣傳資料1萬余份,實現(xiàn)連續(xù)十八年無森林火災;
13、按規(guī)定領取育林基金專用發(fā)票,政策性育林基金按征收總額的30%己上繳到位。
14、完成退耕還林幼林地撫育管理5萬畝,補植補造2萬畝,實施退耕還林0.5萬畝。造林成活率85%以上,保存率達到80%以上;
15、實施世界銀行貸款人工林營造項目2萬畝(其中完成6000畝的筍用竹核心基地建設);
16、執(zhí)法力度得到進一步增強,案件發(fā)現(xiàn)率達到98%以上。全年共查處、辦結林業(yè)行政案件167起,發(fā)生林業(yè)刑事案件7起,己破案7起,查處率和結案率都達到95%以上;上級交辦案件5日內(nèi)回復,辦結率達100%。
18、完成了全市森林資源二類調(diào)查,并通過省級驗收,成果資料被評為優(yōu)級。森林覆蓋率從53.86%提高到59.59%,提高了 5.73個百分點。新增森林面積11198.6公頃,有林地面積達到69155.6公頃;活立木蓄積達476.8萬立方米,增長了155.9萬立方米;
19、完成""期間年森林采伐限額的編制工作;
20、森林采伐1461.8立方米,嚴格控制在成都市林業(yè)局下達的采伐限額范圍內(nèi);
21、完成新育苗185畝;
22、完成了20xx年度2萬畝退耕還林地的林權登記和審核發(fā)證工作。啟動全市林權證換發(fā)工作,完成國有林(保護區(qū))林權證換發(fā)工作,完成工作量30%以上;
23、完成大熊貓基層保護管理網(wǎng)絡建設任務,并通過驗收;
24、按要求加強和規(guī)范了野生動植物馴養(yǎng)、經(jīng)營運輸管理,切實做好了涉及野生動物的"非典"和禽流感預防工作;
25、開展了"兩大工程"執(zhí)法監(jiān)察,并嚴格按照要求對存在的問題進行了整改,確保了退耕還林錢糧兌現(xiàn)到戶,無擠占、挪用資金發(fā)生。全年共開展大型檢查9次,其中退耕還林專項檢查5 次,天保工程專項檢查4 次;
(三)完成日常目標7項
1、按時上報了營林生產(chǎn)、退耕還林等各種報表(檔案),報表(檔案)合格率達到100%;
2、嚴格按照要求上報退耕還林、天保工程各種作業(yè)設計,上報審批合格率達到100%;
3、完成全市木材經(jīng)營加工單位的年審換證;
4、認真組織"愛鳥周"、"保護野生動物宣傳月活動,與都江堰市花鳥協(xié)會聯(lián)合,在玉堂鎮(zhèn)共建鳥語林,并請電視臺作了宣傳報道;與都江堰市電視臺聯(lián)合,以"候鳥二號" 行動和"野生動物宣傳月"為契機開展了一系列保護野生動物的活動,收到了顯著成效;
5、在森林病蟲害方面,著重抓了預測預報、適時巡護檢查、及時防治三個環(huán)節(jié),全年實施森林病蟲害防治面積6.07萬畝,杜絕了病蟲鼠災害的發(fā)生;
6、及時、準確完成林業(yè)財務、 統(tǒng)計報表,并按時上后,合格率達100%;
7、嚴格按照“四五”普法的要求,制定了年度計劃,并嚴格予以實施,高標準完成了“四五”普法目標。同時加強調(diào)查研究,完成了林業(yè)調(diào)研文章1篇。
(四)完成配合目標1項
今年進一步加強了都林目督文件處理力度,全年共進入都林目督程序文件33件(其中市委、市政府督辦20件,成都市林業(yè)局督辦5件,群眾來信8件),辦結率達100%。
二、主要工作措施
(一)加強目標管理,推動制度建設
今年是整個成都市林業(yè)系統(tǒng)實施新的.目標管理體系運行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林業(yè)局的要求,全面實行"雙目標管理",把都江堰市委市政府和成都市林業(yè)局下達的任務層層劃分,并加強監(jiān)督檢查,實行"每月一小查、季度一大查、半年一總結",對合格且超標準完成目標的給予表揚,對未完成目標的予以批評。同時加強制度建設,修改完善了《林業(yè)局機關學習制度》、《考勤制度》、《夜間值班制度》等一系列制度,新制定了《林業(yè)局規(guī)范化服務細則》、《林業(yè)局辦事導引圖》,使全局干部職工的日常行為更加規(guī)范,辦事效率進一步提高。
(二)實施人事制度改革,增強林業(yè)隊伍活力
我局按照都江堰市人事制度改革的要求,深化局機關及下屬企、事業(yè)單位人事改革。一是實行中層干部競爭上崗。我局按照公開、公平、公正的原則,于8月6日結合本局實際對林業(yè)局科室現(xiàn)缺中層干部正職實行競爭上崗。經(jīng)層層考核,周輝等三位同志分別擔任了森林資源管理科、財務科、科技綠化造林科科長。二是實行事業(yè)單位全員聘用制,根據(jù)考評成績聘任95人,緩聘3 人,并對緩聘的職工進行妥善安置。通過人事制度改革,進一步健全了激勵機制,增強了干部職工的責任感和事業(yè)心,切實推動了各項工作開展。
(三)加強學習培訓,提高執(zhí)行能力為了使廣大干部職工始終保持最佳工作狀態(tài)、提高執(zhí)行力,我局以"不在狀態(tài)"干部被免職事件為例舉一反三,要求干部職工調(diào)整好"狀態(tài)、姿態(tài)、心態(tài)",求真務實、真抓實干,切實增強事業(yè)心和責任感;按照中共成都市委《關于弘揚求真務實精神提高執(zhí)行力的八項規(guī)定》要求,深入開展多種形式的自查自糾。針對服務態(tài)度、依法行政、辦事效率、工作紀律、工作狀態(tài)等方面進行自查總結。通過一系列的措施,使廣大干部職工在思想觀念、精神面貌、機關作風等方面有了明顯轉(zhuǎn)變。
(四)狠抓林業(yè)重點工程,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設
——世界銀行人工林營造項目
世界銀行貸款林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目是我市新爭取到的又一生態(tài)環(huán)境建設項目。為確保這一政策性強、技術要求高、檢查驗收嚴格的項目的順利實施,調(diào)動了全局技術骨干,從規(guī)劃設計、種苗組織、現(xiàn)場實施和檢查驗收,層層把關。局長、分管副局長經(jīng)常深入第一線,和生產(chǎn)技術人員一起加班奮戰(zhàn),終于順利完成了2萬畝人工林營造任務。其中,6000畝竹產(chǎn)業(yè)基地建設更是項目建設的靚點。
——退耕還林工程
為確保我市退耕還林工程建設的成效,鞏固已實施的7萬畝退耕還林和4.6萬畝荒山造林成果,我局著重加強工程的檢查力度,今年2月由林業(yè)局會同各相關單位對退耕還林工程進行了縣級自查,對退耕面積、苗木存活率和保存率及錢糧兌付情況進行了深入的核查,確保了退耕質(zhì)量,造林成活率達85%以上,保存率達到80%以上。在省級復查中,我市的退耕還林工作得到了省級復查驗收組的充分肯定和好評;4月,針對省復查提出的部份退耕地存在復耕現(xiàn)象進行整改;5月份對退耕還林國家政策錢糧兌付情況進行復查,執(zhí)行情況較好。為了建立退耕還林數(shù)據(jù)庫,我局還在川農(nóng)大借調(diào)8位應屆畢業(yè)生組成專門隊伍,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年退耕還林進行了一次詳查。今年我市新增退耕還林計劃5000畝,現(xiàn)已完成造林任務。
——天然林資源保護工程 ——自然保護區(qū)工程建設
龍溪-虹口國家級自然保護區(qū)建設又取得重大突破,由原來的保護區(qū)管理處升級為全額財政撥款的正局級事業(yè)單位。并對保護區(qū)頒發(fā)林權證,將原來由國營林場管理的一些林地劃歸保護區(qū)管理。在保護管理方面進一步完善了巡護監(jiān)測制度、內(nèi)務管理制度等一系列規(guī)章制度,保護站的建設和管理得到加強。今年6月,深溪溝保護站在接受國家局和省廳檢查過程中被國家林業(yè)局劉永范司長稱為"四川第一站"。
(五)加強森林資源管理,確保生態(tài)安全
1、強化依法治林、全面加強森林資源管理
2、加強林業(yè)行政執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的行為
(六)狠抓森林防火、確保森林資源安全 在森林病蟲害方面,著重抓了預測預報、適時巡護檢查、及時防治三個環(huán)節(jié),全年實施森林病蟲害防治面積6.07萬畝,杜絕了病蟲鼠災害的發(fā)生;
(七)狠抓財務管理,加大項目資金監(jiān)管力度
今年,我局進入財政支付中心統(tǒng)一支付后,工作經(jīng)費及日常開支異常緊張。面對這一具體問題,主要作了以下工作:一是厲行節(jié)約,壓縮開支。如:紙張必須雙面使用,培訓、考試用的資料自己復印,來客一般在職工食堂接待;二是在資金管理上制定了一系列管理措施,實行"一支筆"審簽制度,項目資金嚴格實行"會簽制",從報賬單位提供的票據(jù)手續(xù)到報帳審核 9個程序嚴格把關;三是加強"兩大"工程資金的規(guī)范管理,嚴格做到專款專用。通過這一系列的措施,確保了我局在資金緊張的情況下各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
(八)做好幫護工作,高標準完成為民辦實事目標 (九)抓好黨建和精神文明建設,確保黨員干部職工隊伍的純潔
一年來,我局黨建和精神文明建設主要做了以下工作:一是抓好日常黨建工作。開展了"創(chuàng)四好班子"、"樹高效廉潔機關,創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境"、"黨員干部幫困扶貧"、"示范黨組織、黨員示范崗"、"機關黨建進企業(yè)、進農(nóng)村、社區(qū)"、"雙深入調(diào)研活動"等形式多樣的活動,建設出了規(guī)范化黨支部,推動者和實踐者;二是加強基層黨組織建設,新成立了龍溪-虹口國家級自然保護區(qū)黨支部;三是認真開展精神文明建設工作,組織學習的同時開展了送溫暖工程、獻愛心募捐活動。通過以上工作,我局精神文明單位稱號經(jīng)市文明辦11月復查合格;四是開展了"四項糾正、三項清理"工作,經(jīng)認真清理,我局無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(十)認真做好“兩大”工程執(zhí)法監(jiān)察工作,確保牽頭目標任務順利完成
今年以來,“兩大”工程執(zhí)法監(jiān)察工作在成都市林業(yè)局的具體指導下,我市新一屆黨委、政府高度重視兩大工程建設,狠抓兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作。在我市天保及退耕還林工程領導小組的統(tǒng)一部署下,林業(yè)、監(jiān)察、財政、糧食、公安等部門密切配合,齊抓共管,積極開展自查自糾,確保了兩大工程政策兌現(xiàn)和責任落實。特別是經(jīng)過去年5月接受省林業(yè)廳審計處對我市兩大工程資金審計后,市委、市政府結合兩大工程存在的問題,認真進行深刻的總結和分析,林業(yè)局積極進行全面自查自糾,確保了兩大工程的健康開展。具體工作開展如下:一是切實履行兩大工程監(jiān)法監(jiān)察工作的牽頭職能,認真人落實了責任制,建立健全了各項制度,確保了全年無違規(guī)違紀行為發(fā)生;二是市委、市政府高度重視兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作,為“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察工作召開了專題會議兩次,確保了政策和制度的落實;三是進一步擴大宣傳,提高兩大工程政策的透明度。組織人員深入到退耕農(nóng)戶家中政策,印制、發(fā)放宣傳資料3萬余份,切實把天保、退耕還林的相關政策交給了群眾;并高度重視信訪工作,對群眾來信、來訪及時處理、回復,做到了“事事有落實、件件有回音”,先后接待群眾來信、來訪23件,處理23件,群眾滿意率100%;四是堅持兩大工程的公示制度。在退耕還林方面,從規(guī)劃到檢查、錢糧兌現(xiàn)前后等相關環(huán)節(jié)都要以村、組為單位,對每一退耕農(nóng)戶的退耕面積、位置、檢查驗收情況及應兌現(xiàn)的錢、糧數(shù)額等在村務公開欄上進行公示,從而最大限度地防止了謊報、虛報、瞞報退耕還林面積、騙取國家政策的行為。在天保工程方面,將天保管護人員的姓名、聯(lián)絡方式管護區(qū)域及面積等上墻公示,接受群眾的監(jiān)督和舉報,提高了天保管護的效率;五是認真搞好種苗的招投標工作,確保種苗質(zhì)量,降低了購買成本,為兩大工程節(jié)約了資金,提高了工程建設的透明度;六是與監(jiān)察、財政、糧食、公安、審計等部門密切配合,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作。全年共開展大型檢查9次,其中退耕還林檢查5次,天保工程檢查4次,確保了錢糧及時兌付和工程的順利實施。
三、20xx年工作思路
20xx年,是我市林業(yè)工作再上臺階的一年。做好明年林業(yè)的各項工作,對加快我市林業(yè)跨越式發(fā)展、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程具有十分重要的意義。20xx年我市林業(yè)工作的總體思路是:按照建設生態(tài)強市的要求,緊緊圍繞市委、市政府提出的"兩最、兩強"奮斗目標,繼續(xù)深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,以保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境為核心,加強重點工程建設,積極推進產(chǎn)業(yè)化進程,進一步加強林業(yè)行政執(zhí)法和基層林業(yè)服務體系建設,使我市林業(yè)事業(yè)發(fā)展再上一個新臺階。
主要奮斗目標是:
1、完成20xx年度世行貸款人工林營造計劃1.8萬畝,其中,推廣筍用竹0.4萬畝;
2、實施天然林管護103萬畝;
3、開展林權證換發(fā)工作,完成換發(fā)總面積50%任務。完成20xx年度0.5萬畝退耕還林林權證的審核、填制發(fā)放工作;
4、完成片區(qū)林業(yè)站建設,完善林業(yè)基層管理和服務體系;
5、認真實施好林業(yè)行政綜合執(zhí)法試點工作;
6、繼續(xù)完善"三防體系"建設,實現(xiàn)全年無森林火災、無重大亂砍濫伐、無森林病蟲災害的目標,達到林業(yè)行政案件的查案率、結案率均在95%以上; 8、積極貫徹9號文件精神,大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導組建2-3個非公有制林業(yè)示范企業(yè)。
林業(yè)工作自查報告5
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導和省、市林業(yè)主管部門的大力支持下,我局緊緊圍繞創(chuàng)建國家森林城市目標,切實開展xx縣城鄉(xiāng)綠化三年行動,積極履行部門職能,大力實施造林綠化,提高行政服務水平,扎實推進政府信息公開工作,卓有成效。
一、加強領導,健全機構按照縣政府信息公開工作領導小組的要求,局黨委專門成立了政府信息公開工作領導小組辦公室,由局長羅曉回同志任組長,局紀委書記譚會紅同志任副組長,監(jiān)察室主任肖春云、人事股股長劉躍平、法制股股長譚升岳、辦公室副主任劉澤麟等同志為成員。領導小組下設辦公室,與局行政辦合署辦公,由譚會紅同志兼任辦公室主任,肖春云同志任副主任,其他成員任辦事員,具體負責林業(yè)局的政府信息公開工作;鶎恿謽I(yè)工作站和木材檢查站也相應成立了站務公開工作領導小組和辦公室。為了使政府信息公開工作起到促進工作、服務群眾、轉(zhuǎn)變作風、樹立形象的作用,局黨委重點采取了三條措施。一是召開了機關干部職工大會,傳達貫徹縣政府有關信息公開工作的文件精神,使局機關干部職工明確了關于搞好政府信息公開的重大意義;二是組織全局各股、室、隊和各林業(yè)站、檢查站通過學習文件,制定本股、室、站、隊關于搞好政府信息公開工作的具體實施辦法;三是每個股、室、站、隊都根據(jù)自己的業(yè)務范圍,做出服務承諾事項,從而提高局機關全體干部對于政府信息公開工作的認識,使得該項工作在全局能扎實有效地開展并順利推進。
二、抓住重點,講求實效推行政府信息公開工作,既是一項轉(zhuǎn)變工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高機關辦事效率的有效載體;同時也是一個對干部進行思想教育、增強全體干部的宗旨意識、公仆意識、責任意識、服務意識的過程。為了保證政府信息公開工作不走過場,真正發(fā)揮作用,我們重點抓了以下幾項工作:一是公開態(tài)度很認真。做到真公開,不搞假公開,尤其是對工作中比較敏感的項目資金使用、人事問題、財務管理等重大問題,都能做到按時公開、及時公開,隨時接受群眾的監(jiān)督。人事問題,調(diào)整股級及以下干部80人,其中正副股級干部30人,局黨委經(jīng)過考核考察、群眾投票測評、黨委開會無記名票決,再集體研究,最后在全局張榜公示,整個過程公開公平公正,干部比較滿意。財務管理按照局制定的財務管理制度,嚴格審批手續(xù),堅持每季度召開一次局務會和職工大會進行公布通報,特別是對招待費和車輛加油、維修費等項目開支進行逐項說明,做到一月一總結,一月一公開。項目建設上重點抓好“三大工程”,造林檢查驗收和苗木使用的公開。各工程造林驗收先由各工程項目出專人進行檢查驗收。再由局黨委成員組織驗收組對各工程項目進行復檢,重點檢查各工程造林的畝數(shù)、苗木質(zhì)量和造林質(zhì)量,并將復查結果作為兌現(xiàn)苗木以獎代補的依據(jù)。并將苗木使用原則和標準、價格向社會進行公開公示。林木限額采伐繼續(xù)實施林木采伐指標進村入戶工程,入村到戶率、公示率、及時率均達100%。凡采伐需林權單位申請,林業(yè)站站長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字并蓋公章,200畝以下由各林業(yè)站設計,200畝以上由局林調(diào)隊設計,最后由局分管局長審批。并將全年的林木限額采伐指標和指標使用及林業(yè)基金征收標準等情況向社會進行公開。二是公開內(nèi)容很全面。我們著重公開了各個領導所分管的工作內(nèi)容,每個股、室、站、隊的工作職責以及負責人,執(zhí)行政策的依據(jù)以及上級文件規(guī)定的具體要求,各個股、室、站、隊對工作做出的承諾,以及違規(guī)違紀和工作失職處理辦法,責任追究形式,工作紀律等政府信息公開的主要內(nèi)容做到了公開。三是公開形式很多樣。我們在局機關辦公樓一樓的醒目位置設置了機關各辦公室平面示意圖、兩塊大電子信息公示屏、信息公示欄、黨委領導班子分工及職責公示欄、各股、室、站、隊工作職責公示欄、行政執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、各種許可證發(fā)放、程序公示欄等多張公示板,并由專人負責定期和隨時更換公示內(nèi)容,使政府信息公開工作及時、準確,便于群眾監(jiān)督,方便群眾來局機關辦事。加強對政府信息公開工作的檢查,隨時征求干部群眾對公開工作的意見,使公開工作在群眾的監(jiān)督下進行。
三、堅持公開,效果明顯通過推行政府信息公開工作,有力地推動了我局“五型機關”的建設,提高了全局干部在工作中能夠嚴格執(zhí)行黨的方針政策,依法行政,按規(guī)章制度辦事,增強了工作中的紀律觀念和責任意識,全體干部都能按照工作程序辦事,杜絕了工作中的隨意性。全體干部都能做到依法行政,依法辦事,廉政為民,勤政為民,有力地促進了我局各項工作的順利開展。一是依法行政能力進一步提高。通過推行政府信息公開,使局里各項工作做到了公開、公平、公正,全部實行陽光操作,局領導班子的各項工作在群眾的監(jiān)督下進行,從而使全體班子成員帶頭執(zhí)行黨和國家的政策法規(guī),帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。工作發(fā)揚民主,嚴格按照局領導班子集體決議辦事,使政府信息公開工作在我局沒有流于形式。二是各項規(guī)章制度進一步健全。政府信息公開工作促進了林業(yè)局各項規(guī)章制度的健全,F(xiàn)在我局除了制定完善的.人事制度、財務制度、苗木使用制度等群眾關注的規(guī)章制度外,還制定了車倆管理制度等20多項規(guī)章制度,全體干部做到有制可依、有章可循,約束和規(guī)范了全體干部的行政行為,使局工作出現(xiàn)了制度健全、工作有序的局面,在全局構筑起了一個公開、透明、高效、廉潔的政務運行體系。三是工作作風有了進一步提高。通過推行政府信息公開工作,有力地轉(zhuǎn)變了以前少數(shù)干部工作不扎實,作風漂浮的現(xiàn)象。全體干部在完成林業(yè)幾大工程項目工作任務的過程中都能認真負責,依法辦事,杜絕了以前個別虛夸偽報、鋪張浪費的行為,樹立了新時期務林人的新形象。全體機關干部都能忠于職守、愛崗敬業(yè),以全心全意為人民服務的工作態(tài)度做好各自的本職工作,機關工作作風有了明顯的好轉(zhuǎn),工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高。增強了政策觀念和紀律觀念,同時也提高了隊伍的凝聚力和號召力。雖然我局的政府信息公開工作取得了一些成績,但是與上級的要求還有很大差距。我們決心在今后工作當中認真學習其它單位的先進做法,進一步加強對政府信息公開工作的領導,規(guī)范我局的政府信息公開工作,使公開的內(nèi)容更加及時、準確、全面,使公開的質(zhì)量更加符合我局的工作實際,從而推動我局的黨風廉政建設和文明建設再上一個新臺階。
林業(yè)工作自查報告6
20xx年,鄉(xiāng)風景林產(chǎn)業(yè)在縣委、縣政府的堅強領導下和縣林業(yè)和園林局的指導下,以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣府“三大目標”建設,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以改善民生為重點,以加快發(fā)展為第一要務,搶抓機遇,狠抓落實,通過全體干部職工的共同努力,完成了各項任務。現(xiàn)將一年來的工作做以下總結:
一、結合“三大目標”,順利完成20xx年風景林產(chǎn)業(yè)建設任務
我鄉(xiāng)風景林產(chǎn)業(yè),結合鄉(xiāng)“土地整改項目”,大力推進風景林營造。春秋兩季植樹造林時節(jié),積極開展對村、社調(diào)運的風景林營造苗木進行質(zhì)量監(jiān)督,嚴格按照《栽植技術手冊》進行規(guī)范化栽植,對栽植地選擇適當,栽植時嚴格按照“三埋兩踩一提苗”的步驟進行操作,做到了適度集中連線、成帶栽植。全年共栽植苗193000株。三年來,通過“土地整改項目”和“風景林營造項目”全鄉(xiāng)共栽植苗木254900株,使人均栽植達到53株。同時與各村簽訂了《20xx年富民工程項目目標責任書》。并對前期栽植的20xx畝進行了有效的管護。建立了3個“風景林”示范點。強化管護,對苗木進行壘盤、施肥、刷干防病防蟲以及灌溉排澇,標準化管護1000畝,使存活率達到了95%以上。建檔立卡,建立了種苗發(fā)放、栽植臺帳,做到栽植戶、栽植地塊清楚明白。采取會議、發(fā)放資料、廣播電視等方式培訓和宣傳“富民工程”,使全鄉(xiāng)干部群眾人人皆知,戶戶明白。
二、積極開展植樹造林,切實鞏固生態(tài)建設成效
1.鞏固災后重建生態(tài)植被修復成果,對20xx年、20xx年生態(tài)植被修復人工造林6700畝進行了撫育補植,提高生態(tài)修復成效。規(guī)劃設計了20xx年春季營造1000畝短周期工業(yè)原料林。
2.對全鄉(xiāng)20xx年至20xx年的4284畝退耕還林進行了補植、撫育和管護,面積保存率達到100%,撫育率達到100%,無復耕率達到100%,高生長率達標。
3.在村進行了核桃200畝標準化管護。并進行了壘盤、修枝、施肥、刷干及防病防蟲等工作。
4.積極參與城鎮(zhèn)周邊、水系、公路等的綠化工作,確保綠化成效達標。采用多種形式宣傳普及全民義務植樹意識,保證其盡責率、建卡率達標。
三、強化林政資源管理,確保森林資源安全
1,為了認真貫徹執(zhí)行府發(fā)號文件精神,一是嚴格控制森林資源消耗,按照采伐審批的權限和程序辦事,不超限、不越權,堅持依法辦證。二是堅持憑證運輸,杜絕偷拉盜運。三是加強公益林的保護,實行封山育林,禁止商品形式的采伐。四是在主要河
流和公路沿線的可視范圍內(nèi),禁止商品形式的采伐林木。五是加強商品林的經(jīng)營和管理,嚴格遵守采伐限額管理。六是經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究,停止出售燒柴采伐的審批。七是通過宣傳教育和打擊,杜絕了商品形式的木炭燒制。八是加強林地的保護,未發(fā)生違法征占用林地現(xiàn)象發(fā)生。
2.加強森林防火管理,年初就制定了《鄉(xiāng)處置森林火災應急預案》,成立了“護林防火領導小組”,建立了“義務打火隊”,并同各村簽訂了《森林防火目標責任書》。準備了充足的森林消防物資。
3.強力保護野生動植物資源,深入林區(qū)認真調(diào)查了解野生動植物資源情況,倡導林區(qū)老百姓健康文明的生活方式,杜絕捕食野生動物,清理獵 槍獵套以及電擊野生動物的設備,嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為。動員村社干部當好森林病蟲害的監(jiān)測員,要求他們發(fā)現(xiàn)森林病蟲害的現(xiàn)象,及時報告,科學防治。
4.通過林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的精心工作和耐心調(diào)解,解決了一些歷史林權糾紛問題。全面完成了生態(tài)公益林到村、到社、到戶、到山頭地塊的.界定,督促指導村與農(nóng)戶簽訂了《公益林管護合同書》,及時兌現(xiàn)了生態(tài)公益林的補償資金。
四、加強林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作,普及林業(yè)科學知識
利用鄉(xiāng)村的有線電視和廣播,以及鄉(xiāng)、村、社各級會議,宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》林業(yè)法律法規(guī),做到會會必講,事事必講。發(fā)放“護林防火手冊”、護林防火宣傳圍裙500件、《栽植技術手冊》1000余冊,普及了森林防火、栽植等方面的科普知識。邀請了核桃栽植的技術專家,在“鄉(xiāng)農(nóng)民技術學校”舉辦了為期兩天的核桃栽植技術講座,培訓了150余名核桃栽植的技術人員,使他們在核桃的栽植、水肥的管理、核桃的修剪、病蟲害防治等方面的科學技術知識有了大大地提高。
五、20xx年工作打算
1.在縣林業(yè)和園林局的領導下,繼續(xù)實施好“富民工程”的后續(xù)管護。
2.切實抓好林政資源、野生動植物資源管理,為生態(tài)建設奠定堅實地基礎。
3.鞏固前期造林成效,確保生態(tài)植被得到有效修復。
4.大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),全面普及林業(yè)科學知識。
林業(yè)工作自查報告7
在新店鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在縣林業(yè)局的具體指導下,新店鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心林業(yè)組較好地完成了上級交辦的各項工作任務。按時參加縣林業(yè)局、鄉(xiāng)黨委、政府及農(nóng)業(yè)綜合服務中心的各種學習和會議,全林業(yè)部職工嚴格遵守法律法規(guī)及各項規(guī)章制度,按時上下班,遵守工作紀律。根據(jù)上級有關文件的規(guī)定,我部積極開展2014年上半年林業(yè)工作自檢自查,現(xiàn)將自檢自查工作報告如下:
一、主要工作情況
。ㄒ唬I林生產(chǎn)方面:
1、20xx2年營林生產(chǎn)
。1)油茶:任務2000畝,已規(guī)劃2000畝并進行預整地,種植地點在新店鄉(xiāng)小平地王子山腳,該項工程將于2014年12月18日前完成,接受縣林業(yè)局檢查驗收。
。2)核桃:任務4000畝,目前已種植袋苗2000畝;
(3)在小江口和蚌廠村委會完成鞏固退耕還林成果項目造林3000 畝。
(4)在小平地村委會完成陡坡地退耕還林項目造林4700畝;
(5)兌現(xiàn)國家和省級公益林生態(tài)效益補償面積100671畝,其中國家級公益林93777畝,省級公益林6894畝。
2、認真組織完成全鄉(xiāng)2002年度、2014年度及2014年度退耕還林的檢查驗收工作,督促其補植補造。
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加大林業(yè)執(zhí)法力度,有針對性地查堵私拉黑運、偷砍盜伐、毀林開荒等擾亂林區(qū)治安的違法行為,共偵辦各類林業(yè)行政案件 5 件,結案率100%。有效地震懾犯罪分子,保護了森林資源。同時加大林業(yè)病蟲害的檢測及治理,有效防治病蟲害的大面積發(fā)生。
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自20xx年12月1日進入森林防火期以來,我站加大森林防火工作的宣傳力度,充分利用廣播、墻報、彩旗等形式宣傳護林防火,及時張貼縣森林防火命令及省長命令200余張;書寫標語,制作固定標語,出動宣傳車;同時層層落實責任,與有關單位和村委會簽定目標管理責任書,使森林防火工作做到人員到位、責任落實;強化火源管理,搞好三防工作,健全從鄉(xiāng)到村、組、戶的包村定組聯(lián)戶的逐級的森林防火網(wǎng)絡;認真督查統(tǒng)計到各村委會。由于措施得力,全鄉(xiāng)未發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故。
二、存在的'問題
20xx年上半年的林業(yè)工作,經(jīng)過全站干部職工的不懈努力,取得了較好的成績,同時也存在問題。
1、工作經(jīng)費嚴重不足,給林業(yè)各項工作的開展帶來障礙;
2、近年來氣候反常,各種自然災害頻發(fā),例如:冰凍、干旱,給造林帶來了困難,也給林農(nóng)造成巨大的損失,影響群眾造林的積極性。
3、林區(qū)社情林情復雜,火源管理難度增大。林地與農(nóng)用地分布交錯,農(nóng)民春耕生產(chǎn)殘留有煉山種田和造林的陋習,每年春季樹木返青之前,農(nóng)事用火多,加上春節(jié)和清明節(jié)前后上山拜神、掃墓等迷信用火,給森林防火帶來了很大隱患和工作壓力。
4、項目涉及村寨零星分散,交通條件相對滯后,認識不到位,目標責任不明確,缺少必要的配合和支持。
5、各種林地林權矛盾糾紛因為時間長、跨度大,調(diào)解難度大。從而影響林業(yè)生產(chǎn)和林農(nóng)和諧穩(wěn)定。
三、20xx年下半年工作打算
1、組織群眾對新造林地進行補植補造等掃尾工作; 2、加強林政案件查處力度,保一方平安。3、認真搞好今冬明春的森林防火前期準備工作,認真組織實施林下計劃燒除;
4、擴大招商引資規(guī)模,積極爭取各種項目資金。5、加大病蟲害防治力度,做到早預測、早預報、早防治,積極爭取楊樹病蟲害防治工程治理項目。6、加強對新造林地的秋冬季管理,采取多種形式,搞好技術培訓和技術咨詢活動,鞏固綠化成果。7、積極探索林地后續(xù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用途徑,搞好林地種植經(jīng)濟作物的試驗推廣,使林地得以充分利用,實現(xiàn)土地增效、農(nóng)民增收。8、積極探索新形勢下,林業(yè)資源管理新模式,認真構建,村小組、村委會、林業(yè)站三位一體的管理形式,從而確保新店鄉(xiāng)森林資源安全。10、加強自身建設,提升隊伍素質(zhì)。加強林業(yè)干部職工隊伍建設,提高保障能力,從健全制度、強化職能等方面入手,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高隊伍素質(zhì),為推進新時期林業(yè)改革與發(fā)展提供智力支撐和組織保障。
林業(yè)工作自查報告8
按照縣紀委工作部署,對我鎮(zhèn)這些年來特別是本人工作進行了認真反思,現(xiàn)報告如下:
一、林業(yè)站現(xiàn)狀
耽子林業(yè)站目前現(xiàn)狀是"三無一少",即無權、無錢、無執(zhí)法職能。無權表現(xiàn)為:林業(yè)工作由鎮(zhèn)、村及群眾自己決策,林業(yè)站只處于協(xié)助配合、服務管理,也沒有向群眾、集體收取任務費用的權力。無錢表現(xiàn)為全年工作無經(jīng)費,縣下?lián)芰謽I(yè)經(jīng)費由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,林業(yè)站只是在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下服務于林業(yè)工作,一切費用由鎮(zhèn)政府負擔。無執(zhí)法職能表現(xiàn)為所有的林業(yè)案件由林業(yè)局森林派出所執(zhí)行,林業(yè)站只是在發(fā)現(xiàn)后或接到舉報后有現(xiàn)場制止和上報的權力。一少是林業(yè)站只有一人,全年所有工作只能是單打獨斗,其工作量不言而喻。綜上所述,林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最"無權力"的職能單位,沒有吃拿卡要和的權利,更沒有滋生腐化墮落的土壤。
二、自查自糾
作為一名38年黨齡的`老黨員,自參加工作以來,始終以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,做到了四個到位。一是思想到位,即始終與黨員的方針、政策、縣、鎮(zhèn)工作部署保持一致。二是工作到位,35年來始終把本職工作作為第一要務(林業(yè)站站長,辦公室主任、鎮(zhèn)詩詞楹聯(lián)分會會長),上級安排的各項工作都能保證按時、按量、高標準完成。林業(yè)工作僅被評為模范個人就達十幾次,詩聯(lián)分會工作在全縣獨樹一幟,辦公室工作雖然復雜具體,但從未失誤。三是紀律作風到位,多年來始終嚴格執(zhí)行機關各項規(guī)章制度,做到了工作日在崗,外出請假。四是服務到位。在林業(yè)工作上,因職能權力的約束,只能靠服務群眾、服務領導、服務政府決策,為完成上級任務,只能在村干部、群眾中講政策,說好話,來不得半點漠視與生硬,一句話:"公事私辦"。
多年來,成績不大,但自感心中無愧。但深究問題,自感在創(chuàng)新工作和工作力度上還有較大差距。具體表現(xiàn)在思想上缺乏主動性、前瞻性、不求上進、不求最好、滿足自我。工作上,只按上級部署、領導安排辦事,缺乏創(chuàng)新思想和創(chuàng)新行為,滿足現(xiàn)狀。 在今后工作中,要注重力克平庸,常樹爭優(yōu)。工作上想在前、干在前,注意給領導當好參謀、當好助手,真正做到思想上要緊跟形勢,工作上要創(chuàng)先爭優(yōu)。
林業(yè)工作自查報告9
自民主評議政風行風工作開展以來,合黎鄉(xiāng)林業(yè)站按照《合黎鄉(xiāng)20xx年民主評議政風行風工作實施方案》的要求,圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設社會主義新農(nóng)村”的要求,堅持思想認識到位,組織落實到位,認真貫徹執(zhí)行,精心組織實施開展了政風行風評議活動,以評風工作促發(fā)展。通過三個月的扎實工作和不懈努力,全站政風行風建設取得明顯成果,得到社會各界的認同和人民群眾的肯定。林業(yè)站在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領導下,結合自身實際,本著“求真務實,與時俱進”的指導思想,以群眾反映強烈的熱點和難點問題為主線,以人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意為評判標準,通過“走出去,請進來,互相提,自己找”等方式,全面深入開展行風評議自查自糾工作,F(xiàn)自查匯報如下:
一、提高思想認識,扎實開展自查自糾
1、思想認識到位,工作行動迅速。鄉(xiāng)黨委實施方案下發(fā)以后,我們嚴格按照方案要求,高度重視,行動迅速,把評議工作納入了重要議事日程,作為當前的一項主要工作來抓。及時召開了站務會議和護林員會議,做到領導到位,認識到位,措施到位,工作到位。成立了林業(yè)站民主評議政風行風領導小組,對站上人員結合學習實踐科學發(fā)展觀活動強化“五項”教育,一是強化“三個代表”重要思想教育,引導站上職工樹立科學的人生觀,正確的世界觀和價值觀;二是強化全心全意為人民服務的宗旨教育,進一步增強愛民、為民的觀念;三是強化法制教育,組織學習了《行政許可法》《森林法》等相關法律法規(guī),學習了黨內(nèi)監(jiān)督條例和法律處分條例;四是強化以“淺議合黎林業(yè)發(fā)展”為主題的行業(yè)發(fā)展研討教育,不斷增強加快林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心;五是強化增強優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境教育,進一步增強了發(fā)展意識和整體意識。大興學習之風,力求做到理論聯(lián)系實際,學以致用,與時俱進。擠時間,多深入基層,勤于思考問題,珍惜崗位,履行職責,依法行政,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。在全站上下營造了"人人代表林業(yè)形象"氛圍。達到了“四度”,即認識上有高度,措施上有力度,行動上有進度,效果上有深度。
2、廣泛征求意見,認真展開自查。按照要求,我站緊緊圍繞中興工作,加強黨風廉政建設方面;推進行政權力公開,依法行政方面;為群眾服務,提高服務質(zhì)量和水平方面;加強機關效能建設,提高工作效率方面;抓民主評議工作,完善政風行風建設長效機制方面我們深入開展自查自糾。堅持“二查”,一是深入社會調(diào)查,通過發(fā)放征求意見書、問卷調(diào)查,走訪座談、設立投訴電話等形式,廣泛征求社會各界及群眾對林業(yè)站的意見和建議。二是深入進行自查,本著“提高自我,幫助他人,一切為民”的思想,高標準,嚴要求,主動地自覺地對照工作從思想、制度、作風、廉政等內(nèi)容,深入開展自查自糾,查找問題,客觀真實地開展批評與自我批評,對征求到得意見建議和自我查找的問題,制定整改措施,動真格、見實效、不走過場,對問題一查到底,決不大事化小,小事化了;突出解決群眾關心的熱點難點問題;將林業(yè)工作原則、工作程序、收費標準等向服務對象公開,增強政務的透明度,樹立林業(yè)行業(yè)的誠信形象。堅持“兩個做到”,做到邊評、邊糾、邊建,確保整改到位;做到評議工作與業(yè)務工作兩不誤。確保行評與當前的林業(yè)工作結合起來,用實際行動檢驗行評實效。
二、制定整改方案,認真落實整改
開展民主評議政風行風工作的目的是促進被評議單位和部門的作風建設。為此我們積極采取相應措施,把政風行風評議整改工作貫穿到整個工作的全過程。做到部署工作有行風、檢查工作有行風、工作落實有行風。對征求到得意見建議和自我查找出的不足認真整改,件件有回音,事事落到實處,用實際效果轉(zhuǎn)變行風贏得民心,取得一定實效。
(一)林業(yè)宣傳不斷深入。針對代表提出的林業(yè)宣傳不力的問題,在深度上做文章,在廣度上下功夫。利用召開護林員會議、落實設施葡萄、20xx年三北工程造林面積和設施葡萄技術指導的實際,在農(nóng)村廣發(fā)宣傳林業(yè)新技術和林業(yè)法律法規(guī),并編印林業(yè)科普、林業(yè)法律法規(guī)等宣傳資料全方位、多形式地開展林業(yè)宣傳工作。
。ǘ┝謽I(yè)執(zhí)法力度不斷加強。針對代表提出的林業(yè)執(zhí)法薄弱的問題。我們克服重重困難,建立站、片、村三級護林網(wǎng)絡,站上專職護林員包片,兼職護林員包村,將管護任務落實到地塊、人頭。加大對森林管護中隊的管理力度,充分發(fā)揮專職護林員的積極性和護林先鋒隊作用。依法治林,大力護林。深入開展秋冬季林業(yè)護林活動,嚴厲打擊林業(yè)違法行為,加大森林火災預防工作;開展木材加工企業(yè)安全大檢查工作,在鄉(xiāng)安監(jiān)站的大力配合下對全鄉(xiāng)9戶木材加工戶進行了安全大檢查,對存在的問題責令其按時整改,保確保不發(fā)生安全事故,障人民群眾財產(chǎn)安全。全面清理整頓合黎鄉(xiāng)木材加工市場,規(guī)范木材市場秩序。
(三)行業(yè)行風建設不斷提高。針對代表提出的機關作風改進上造林期間技術指導不到位、科技推廣跟蹤服務還有所欠缺和林木采伐審批手續(xù)繁瑣的問題。經(jīng)過申請局里對我站最近補充了人員,我們對全站人員進行了細化分工,尤其是對設施葡萄的技術服務上,對現(xiàn)存的.23座設施葡萄分工到個人名下,跟蹤進行技術指導服務。加強森林采伐限額管理,嚴格x程序,努力做到程序到位,減少麻煩,在三個月來,為五四村、六二村、x村、七壩村9條黑節(jié)工程渠道進行了樹木免育林費審批采伐,為加快工作節(jié)奏,站上人員接到申報當日現(xiàn)場勘驗,每木檢尺,次日便協(xié)調(diào)林政稽查大隊現(xiàn)場勘驗,隨后我站人員親自帶全資料到縣政務大廳給與辦理審批手續(xù),做到了合法、快捷、方便了群眾,加快了工程進度。在行風作風建設上,我們從身邊小事、優(yōu)化服務做起,切實認識到“行風建設無小事”,把行風建設列入工作的重點,看是否依法行政,是否做到“六個一”(一接電話問好,一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心,一句好話中聽,一套好程序快捷方便)。通過不斷改進和要求,站上全體人員觀念得到自覺增強,努力當好群眾的熱心人、貼心人、代言人和維護人,達到了“以評促建,評建并舉”的目的。
。ㄋ模┝謽I(yè)工程建設力度不斷加快。針對各村提出的退耕還林荒灘造林補植補造年年造,年年成活率不高,既浪費財力又浪費人力的問題,我們今年加大工程造林的力度,采取開溝造林,保證灌溉,造林后加大對未成林造林地的管護力度,站上人員和村上護林員深入林地,堅決制止羊只進入林地破壞成活率,今年的912畝荒灘造林補植補造順利通過了市縣林業(yè)退耕辦的驗收,同時完成退耕還林薪炭林造林面子208畝。在三北工程造林上,針對一些造林群眾提出的苗木質(zhì)量不好,生活率地的情況,我站從造林一開始就多次到苗圃看好苗木質(zhì)量,本人親自到現(xiàn)場調(diào)運苗木,親自押送到造林農(nóng)戶和村的田間地頭,督促其對苗木進行合理假植,確保成活率,今年共完成三北工程造林面積768畝,在設施葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們從加強技術培訓入手,今年新栽植溫室葡萄26座,并做好了20xx年栽植的7座的技術指導,今年,7座2年生的葡萄全部坐果,產(chǎn)量的可達20xx斤,為設施葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極地示范帶動作用。
。ㄎ澹┘w林權制度改革步伐加快。針對部分村提出的林地權屬不清,現(xiàn)有的林地和森林資源效益不高的問題。我們將結合正在開展的集體林權制度改革,制定出了切合我鄉(xiāng)實際的方案,正在進行各村的集體林地、荒灘、荒地的摸底工作,待集體林權制度改革全面實施后,我們將結合各村不通實際情況,指導制定出適合各自的實施方案,達到一村一案,切實做到讓群眾受益,讓林地發(fā)揮好設生態(tài)效益和社會效益,增加林業(yè)的經(jīng)濟效益。
三、建立長效機制,全面鞏固和發(fā)揚行風建設成效。
通過開展民主評議政風行風活動,林業(yè)站政風行風建設明顯加強,為民服務意識不斷增強,服務態(tài)度更加熱情周到,業(yè)務知識更加熟練,技術指導更加及時,群眾滿意程度不斷提高,內(nèi)部理井然有序,全站職工精神面貌煥然一新,但仍然存在一些問題和不足,比如:如何使行風建設工作的重要性進一步深入每個人的思想深處,成為他們的自覺意識,如何高品位、高起點地搞好服務工作。因此行風建設絕不能就此止步,今天工作不努力,明天努力找工作。我們將緊緊圍繞全鄉(xiāng)林業(yè)建設重點工作,牢固確立“服務只有起點,滿意沒有終止點”的觀念,以人民群眾的呼聲為第信號,堅持不懈地抓政風行風建設。一是進一步深化行風建設重要性的認識,增強政治意識、大局意識、責任意識。切實認識到政風行風建設工作是“三個代表”重要思想在基層的具體體現(xiàn),明確新形勢、新任務對行風建設提出的新要求,通過各種渠道,把行風建設具體體現(xiàn)在隊伍上,體現(xiàn)在服務上;二是進一步落實整改糾建并舉。在整改落實中繼續(xù)堅持“糾建并舉”的原則,把糾正行業(yè)不正之風與建立新的有效的工作管理制度有機結合,抓好各項規(guī)章制度的建設,健全制度促進工作。
總之,我站在民主評議政風行風工作中,在社會各界和政風行風評議領導小組的關懷和指導下,我站站在政風行風建設取得了一定成效。但離上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)黨委、政府的要求和人民群眾的需求還有一定差距,我們有決心、有信心,在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領導下,在社會各界人士的關懷下,不斷強化自身建設,各項工作都以人民群眾滿意為出發(fā)點,以這次民主評議政風行風工作為契機,努力塑造“科學、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象,鞏固民主評議政風行風工作已取得的成果,努力推進我鄉(xiāng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)工作自查報告10
20xx年,我縣林業(yè)有害生物防控工作在省、市林業(yè)主管部門的正確領導下,按照省廳的部署,結合我縣實際,堅持“預防為主,科學防控,依法監(jiān)理,強化責任”的方針,全面加強林業(yè)有害生物災害防控體系建設,強化行政執(zhí)法和行業(yè)管理,規(guī)范森林植物檢疫工作,突出抓好松材線蟲病的防治工作,嚴防外來有害生物入侵,及時有效控制林業(yè)有害生物的發(fā)生、危害和蔓延。通過全縣森防工作人員的努力,較好地完成了省、市林業(yè)主管部門下達的有害生物防控任務。現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
一、防控工作措施
1.強化測報,做好林業(yè)有害生物防控的預防工作。
一是搞好野外調(diào)查工作,我縣確定了以半心測報點為龍頭,固定標準地為骨架,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)臨時測報點及隨機調(diào)查為輔助的縣、鄉(xiāng)、村三級地面數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和監(jiān)測預警體系的測報方式,全面監(jiān)測全縣的林業(yè)有害生物發(fā)生情況,并于20xx年x月、x月、x月進行了三次林業(yè)有害生物發(fā)生情況標準地重點踏查。經(jīng)統(tǒng)計,全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積x.xxx萬畝,其中馬尾松毛蟲發(fā)生面積xxx萬畝;蕭氏松莖象發(fā)生面積xxx萬畝;松褐天牛發(fā)生面積xxx萬畝;松梢螟發(fā)生面積xxx萬畝;竹青蟲發(fā)生面積xxx萬畝;竹蝗發(fā)生面積xxx萬畝;加拿大一枝黃花發(fā)生x處。
二是根據(jù)今年和往年的基礎數(shù)據(jù),結合今年的氣象資料,分析研究今年的林業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展趨勢,及時向周邊縣發(fā)送林業(yè)有害生物發(fā)生、防治情況及發(fā)生趨勢預報。
三是縣林業(yè)局下發(fā)了《關于開展20xx年松材線蟲病秋冬季普查和除治工作的.通知》文件,強調(diào)了林業(yè)有害生物防治工作的重要性。開展了春、秋季兩次枯死木調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)枯死木xx株,鏡檢xx株,鏡檢出攜帶松材線蟲病松樹x株。
2.抓好防治,降低林業(yè)有害生物的危害。
一是分類施策,針對不同的有害生物種類,采取不同的防治方法。
二是聯(lián)防聯(lián)治、集中時間、集中人力和物力,及時有效進行防治。
三是群防群治,嚴格執(zhí)行森林病蟲害防治條例,堅持執(zhí)行“誰經(jīng)營、誰受益、誰防治”的原則,利用各種防治手段,降低林業(yè)有害生物的危害程度。并且縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)簽訂了目標責任狀,做到責任到位,任務明確。全年我縣實施防治林業(yè)有害生物x.xxx萬畝,其中施放赤睛蜂防治馬尾松毛蟲x萬畝;化學防治竹蝗xxx萬畝,防治竹青蟲xxx萬畝,對加拿大一枝黃花則進行了二次全面清除。
四是重點抓好松材線蟲病除治工作,今年是松材線蟲病發(fā)生的第x年,通過前x年的防治,疫情基本上得到了控制。今年春、秋兩次枯死木調(diào)查及對松材線蟲病疫區(qū)的全面監(jiān)控,疫點僅發(fā)現(xiàn)x株馬尾松枯死木,經(jīng)鏡檢發(fā)現(xiàn)其中一株攜帶有松材線蟲。我們立即向縣政府作了匯報,并啟動了應急預案,縣政府、縣林業(yè)局、皇帝嶺林場成立了以主要領導為組長的松材線蟲病除治工作領導小組,并及時編制了《xx縣20xx年松材線蟲病除治工作實施方案》,我縣根據(jù)上級批復及本次疫情發(fā)生的實際情況,正按《xx縣20xx年松材線蟲病除治工作實施方案》組織專業(yè)隊伍進行除治,整個除治工作將在20xx年xx月底前完成。
3.加強檢疫,防止危險性林業(yè)有害生物的傳播蔓延。
一是抓好苗木的產(chǎn)地檢疫工作,從源頭控制危險性有害生物的傳播。每年苗木出圃前,縣林業(yè)局制定產(chǎn)地檢疫方案,由森保站帶頭,種苗站配合,聯(lián)合進行苗木產(chǎn)地檢疫工作,嚴格執(zhí)行“二證一鑒”制度,嚴把苗木調(diào)出調(diào)入關。
二是抓好調(diào)運檢疫工作。我縣交通便利、經(jīng)濟活躍、商貿(mào)活動頻繁,木材、藥材、花卉、種苗、包裝材料等森林植物及其產(chǎn)品在我縣進出數(shù)額較大,給防止外來林業(yè)有害生物的入侵工作帶來了較大的困難。為促進我縣森林健康,維護國土生態(tài)安全,根據(jù)省、市《關于開展“綠盾xxxx”全省林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動》的文件精神,我縣制定了《“綠盾xxxx”xx縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。同時,全市“綠盾xxxx”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查工作會議在我縣的召開,對我縣森林植物檢疫執(zhí)法檢查工作也起到了促進作用。我縣于20xx年x月份開始按《方案》進行森林植物檢疫執(zhí)法工作,至20xx年x月結束。本次行動共組織執(zhí)法行動xx次,出動執(zhí)法人員xxx人次,檢查苗木、花卉基地、加工企業(yè)xx余家,檢查竹木xxxx立方米,木質(zhì)包裝箱xxxx個,查處案件x起,處理苗木xxxxxx株。
三是抓好復檢工作,按省、市林業(yè)主管部門的要求,對電力、電信、礦業(yè)等單位的電纜、光纜盤進行清理復檢。四是建立報檢制度。凡我縣調(diào)運的應施檢疫對象由調(diào)運人填寫《森林植物檢疫報檢單》申報,經(jīng)檢疫合格發(fā)給《植物檢疫證》。
4.搞好宣傳,提高各方人士對林業(yè)有害生物防控的重視。
一是經(jīng)常向領導匯報林業(yè)有害生物防治方面的工作,及時將上級的指示精神匯報給領導,以引起領導對林業(yè)有害生物防治工作的重視。
二是抓好對社會宣傳,充分利用媒體,采取多種方式進行宣傳,努力提高森防工作在社會上的地位,加強人民群眾對森防工作的認識,全縣共進行電視報道x次,報刊宣傳x篇,發(fā)放宣傳資料xxx份。
5.堅持培訓,努力提高縣、鄉(xiāng)x級森防人員的業(yè)務水平。我縣積極參加省廳舉辦的各種森防技術培訓班,逐步提高森防工作人員的業(yè)務技能和工作水平。同時,不定期地對鄉(xiāng)級森防人員及兼職測報員進行業(yè)務培訓。
6完善站務管理。我縣建有標準的有害生物防控中心測報站、室內(nèi)制度健全、圖表上墻、標本齊全、儀器完好、檔案裝訂成冊、報表、檢疫數(shù)據(jù)實現(xiàn)了網(wǎng)上傳送,能獨立完成松材線蟲病檢測工作。
二、取得的成績
我縣現(xiàn)有林地總面積xxx.x萬畝,其中有林地xx.x萬畝,松林面積xx.x萬畝,全年有害生物發(fā)生面積x.xxx萬畝,防治面積x.xxx萬畝,防治率xx.xx%,其中無公害防治面積x.x萬畝,無公害防治率xx.x%,成災面積xxx萬畝,成災率x.xxx%,中短期測報率達到xx.x%,同時加強了林木調(diào)運復檢及林木產(chǎn)地檢疫力度,全年松科植物及其產(chǎn)品復檢率達到xxx%,林木產(chǎn)地檢疫率xxx%。全縣沒有發(fā)生有害生物大面積成災,松材線蟲病控制在較小范圍內(nèi),沒有擴散、蔓延,確保了全縣森林生態(tài)的安全與健康。
三、存在的問題
我縣在森林病蟲害防控方面取得了一定成績,但也存在有許多的不足。主要表現(xiàn)在:x.無公害防治實施難度大,資金難以到位,防治難以普及,致使有害生物仍不斷發(fā)生。x.個別兼職測報員、蟲情報告員責任心不強,工作不到位,致使測報數(shù)據(jù)不夠準確及時,影響了測報準確率。x.藥械設備陳舊老化,防治手段滯后,防治經(jīng)費短缺,影響了有害生物防控工作。x.縣域經(jīng)濟活動、商貿(mào)活動頻繁,花卉、包裝材料等植物及其產(chǎn)品調(diào)入本縣的數(shù)量大,復檢工作任務多,且很難開展,給防止林業(yè)有害生物的入侵工作帶來了困難。
四、20xx年工作思路
1.進一步搞好林業(yè)有害生物監(jiān)測工作,徹底拔除松材線蟲病疫點。
2.加強廉橋藥材市場的檢疫工作,恢復廉橋藥都檢疫服務站的檢疫工作。
3.加強中心測報點條件建設,積極開展監(jiān)測工作,提高測報準確率。
4.進一步開展無公害防治,計劃在20xx年施放赤眼蜂x萬畝。
5.為加強對松墨天牛的防治力度,防止松材線蟲病的擴散,按省廳要求,計劃20xx年x月對皇帝嶺疫點進行一次飛防,面積xx萬畝。
林業(yè)工作自查報告11
一、領導重視,貫徹落實新條例
我局辦公室工作領導班子高度重視,分管領導親自抓。始終將公文處理當作一項重要工作抓緊抓好,定期對辦公室制作的文件進行查閱,查找并解決公文處理中的問題和困難。今年七月,辦公室工作人員參加了關于公文處理新條例的學習培訓會,也參與了全省、全市林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任培訓班學習,及時向全局各股室傳達公布了公文處理的新規(guī)定。同時,我局領導要求全局公文處理做到零失誤、高質(zhì)量的標準。八月以來,我局公文處理嚴格貫徹執(zhí)行新條例和新國標,確保了各項工作的正常開展。
二、加強管理,嚴格規(guī)范公文制發(fā)程序
我局嚴格規(guī)范公文制發(fā)程序。發(fā)文文稿由辦公室附發(fā)文處理箋,規(guī)范性文件和內(nèi)容涉及造林、林政、森林公安、森防、政工等股室信息內(nèi)容的由股室負責人初審后,送辦公室主任審核,再由各分管領導復核后,呈送局長簽發(fā)。我局明確公文簽發(fā)人,全局所有以林業(yè)局名義制發(fā)的公文,包括局上行文、平行文、下行文都必須由局長簽字同意后才能發(fā)出。聯(lián)合發(fā)文須完成所有單位領導簽字后制發(fā)文件。公文由領導簽發(fā)后,由辦公室登記文號、審核公文格式后制作并用印,再交承辦股室分發(fā)。20xx年全年我局共起草審核各類文件150余份,順利完成了領導交辦的各項任務。
三、層層把關,認真搞好公文審核,辦公室嚴把公文發(fā)文關。
一是發(fā)文校核,從全局工作需要出發(fā),堅持從嚴把關,做到每份文件的嚴格校核,克服“文山”現(xiàn)象的發(fā)生;
二是格式校核,通過辦公室嚴格校核,使文件格式方面能夠遵循正確的行文規(guī)定,準確恰當?shù)倪x擇文種,使用完整的文件格式,嚴防漏項、錯項或多項現(xiàn)象的發(fā)生;
三是內(nèi)容校核,在公文審核時,依據(jù)全區(qū)林業(yè)工作要點結合我局自身工作要求,進行認真核對,嚴防出現(xiàn)原則性失誤和專業(yè)性知識錯誤;
四是文字校核,在保持公文原意的前提下,進行文字核對與處理,使公文的觀點明確、思路清晰、結構嚴謹、語言簡練。
四、及時辦理收文,嚴格公文管理
辦公室及時接收辦理區(qū)委、區(qū)府的各項決策部署文件和各類批辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)完成交辦任務。堅持每天在區(qū)政府文件收發(fā)室和黨政網(wǎng)上收接文件,堅持快捷、高效、保密、優(yōu)質(zhì)的原則,認真辦理上級來文來電并按要求及時向上級各單位、部門和領導反饋辦理意見,確保政令暢通,做到件件有落實,事事有回音。全局收發(fā)的各項文件由辦公室統(tǒng)一存檔,嚴格按照年度、部門分類歸檔并移交檔案室,確保公文管理不出差錯。認真做好公文保密工作,按規(guī)定及時清退和銷毀有關公文。認真做好公文的檔案管理工作,每年公文均按時存檔,按時移交。
五、重視學習,增強文秘人員素質(zhì)
我局領導高度重視提高辦公室文秘素質(zhì),組織辦公室人員按時、認真參加省廳、市上、區(qū)上組織的各種文秘培訓會。密切保持與區(qū)直各部門辦公室人員的.交流學習活動,認真組織學習了中共市區(qū)委辦公室印發(fā)的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發(fā)布的《黨政機關公文格式》,今年7月、10月先后到、省廳參加了黨政機關公文格式新條例的培訓學習會,使辦公室的公文處理工作更加規(guī)范、高效,有效提高了辦公室文秘人員的業(yè)務水平。
六、工作中的不足
林業(yè)局辦公室的公文處理工作在區(qū)委辦、區(qū)府辦和局領導的正確指導下取得了一定的成績,但離上級和領導的要求還有一定差距,工作中仍然存在一些不足的地方:
一是辦公室文秘工作人員的自身素質(zhì)和工作能力還有待進一步提高;
二是公文審核質(zhì)量還有待提高;
三是公文歸檔分類上還有待進一步細化。
我局將在今后的工作中進一步增強工作責任感,加強學習,改進工作措施,不斷總結,努力改進,積極借鑒,嚴格要求,不斷完善,當好全局工作的輔助手,努力把公文處理工作推上新臺階,確保政令暢通,促進工作,取得實效。
林業(yè)工作自查報告12
根據(jù)《省林業(yè)局辦公室關于開展森林采伐管理情況調(diào)研的通知》要求,國家林業(yè)局將來我區(qū)開展森林采伐情況調(diào)研。為積極配合這項調(diào)研活動,xx區(qū)林業(yè)局對全區(qū)20xx-20xx年度森林采伐管理工作實際執(zhí)行情況進行了認真自查和總結,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、森林資源狀況
根據(jù)20xx年調(diào)整數(shù)據(jù),xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以xx區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
二、20xx-20xx年度森林采伐限額及林木采伐計劃執(zhí)行情況
1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況
xx區(qū)“十一·五”森林采伐限額編制于20xx年11月底開始正式進行外業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查。依據(jù)有關資料:森林資源二類調(diào)查成果,1/1萬地形圖、原始小班卡片,20xx年國家重點級公益林區(qū)劃界定成果資料,以及20xx年至20xx年森林采伐統(tǒng)計資料及造林資料(含退耕還林、環(huán)城生態(tài)工程、新造林面積)等,到實地進行全查和抽樣調(diào)查。全查以國有林場、駐軍部隊等為單位獨立編限;抽樣調(diào)查分三個層次進行,即全區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。外業(yè)完成后進行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理,統(tǒng)計森林資源狀況,分項編制我區(qū)森林采伐限額量。全項工作歷時半年多,于20xx年8月編制完成。
“十一·五”期間,我區(qū)認真落實了《省人民政府關于下達“十一·五”期間年森林采伐限額的通知》(鄂政發(fā)[20xx]31號)和《省林業(yè)局關于認真做好“十一·五”期間年森林采代限額管理工作的通知》(鄂林資[20xx]167號)文件精神。根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經(jīng)營利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護天然林資源,堅持以生態(tài)優(yōu)先,按計劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達定額為89800立方米。20xx-20xx年我區(qū)實際生產(chǎn)木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
2、20xx—20xx年度木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況
20xx年上級下達我區(qū)木材生產(chǎn)總計劃為16600立方米(含國有林場600立方米及追加計劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結構:商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設采伐)。
20xx年上級下達木材生產(chǎn)總計劃220xx立方米(含國有林場、追加計劃5000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為20189.2立方米,占計劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結構:商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20xx2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
20xx年上級下達木材生產(chǎn)總計劃20xx0立方米(含國有林場)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結構:商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度
森林資源是生態(tài)建設的物質(zhì)基礎,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強森林采伐管理,我們以有關法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術規(guī)程》為指導,以“管死國家重點公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當放活人工商品林”為基本思路,落實森林采伐管理各項制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內(nèi)由林木所有權單位、個人提出林木采伐申請,以及有效證件(林權證及相關有效證明)到xx區(qū)政務中心進行受理。同時我們嚴格執(zhí)行伐前調(diào)查、設計、公示,對符合條件的30日內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關制度從嚴控制,在林木采伐過程中實行伐中監(jiān)督、伐后驗收制度、程序,建立了采伐管理登記臺帳和伐區(qū)作業(yè)設計等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強有力的保障。
三、存在的問題與建議
根據(jù)《湖北省森林采伐技術規(guī)程》第三章第十五條第一款的.規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應開展伐區(qū)調(diào)查設計,根據(jù)xx區(qū)的實際情況在此提出以下建議:
1、因為林木采伐許可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機關受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開展伐區(qū)調(diào)查設計,需實地進行現(xiàn)場調(diào)查、勘測。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費全部取消,而此項工作由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計隊承擔、完成,涉及到一些費用問題,如交通、人員工資、材料費等,因林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計隊屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費用的收取標準。
2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米以上就開展伐區(qū)調(diào)查設計,限量標準過低,因為在商品林采伐中,活立木蓄積達到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標準“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開展簡易設計。
林業(yè)工作自查報告13
按照市規(guī)范化服務型政府建設領導小組、市政府目標管理督查辦公室《關于對規(guī)范化服務型政府建設工作進行專項督查的通知》(成規(guī)服辦[20xx]12號)的要求,市林業(yè)局對本部門規(guī)范化服務型政府建設工作進行了認真的自查,現(xiàn)報告如下。
一、工作的基本情況
。ㄒ唬╊I導重視,機構完善,全面推進規(guī)范化服務型政府建設工作
20xx年10月20日,市政府召開了“全面推進規(guī)范化服務型政府建設動員大會”,發(fā)出了市委市政府《關于全面推進規(guī)范化服務型政府建設的意見》(成委發(fā)[20xx]38號文件)。會后,市林業(yè)局黨組立即召開黨組會進行認真研究,確定了本局規(guī)范化服務型政府建設工作的指導思想和工作思路:在市委、市政府的領導下,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設規(guī)范化服務型政府的具體要求和工作進程,切實抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變,進一步突出培育市場、經(jīng)營和管理森林資源、服務社會的職能;歸并、精簡、規(guī)范行政審批事項,建立規(guī)范化的管理和服務體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機制,實現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變;建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績效考核、社會評議制度,使林業(yè)管理工作實現(xiàn)公開、透明,自覺接受社會監(jiān)督,提高行政效率和服務質(zhì)量;加快電子政務建設,全面實現(xiàn)林業(yè)審批事項和面向社會的各項服務信息公開。局黨組會議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設領導小組,并對機關各處室應承擔的工作任務、完成時限進行了具體的目標分解。
20xx年4月,市政府《關于印發(fā)<成都市20xx年建設規(guī)范化服務型政府實施意見>的通知》(成府發(fā)[20xx]48號)發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會議進行認真研究,按照成委發(fā)[20xx]38號、成府發(fā)[20xx]63號文件、成府發(fā)[20xx]48號文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市,推進規(guī)范化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施:
1、調(diào)整充實了局建設規(guī)范化服務型政府工作領導小組;
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府20xx年建設規(guī)范化服務型政府工作實施意見》和《任務分工一覽表》;
3、全面實施市政府已經(jīng)出臺的各項配套文件;
4、進一步修改完善本局的公務員培訓、績效考核、激勵機制規(guī)范;
5、全面實施透明政府建設和電子政務建設;
6、抽調(diào)專人負責規(guī)范化服務型政府建設工作信息、簡報的采集、編輯、報送工作;
7、將規(guī)范化服務型政府建設工作信息的擬寫、報送納入本局專項目標進行考核,保證本局上報的各項信息、簡報、工作動態(tài)等各項目標全面完成。
(二)措施得力,狠抓落實,認真完成各項制度設定
按照成委發(fā)[20xx]38號文件確定的任務、時限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設領導小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作方案》,對每一項工作任務都進行了具體的責任分解,明確了承辦處室和具體的責任人,明確了具體的完成時限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標任務和職責分工,在研究貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎上,根據(jù)市政府批準的本局職責,借鑒了市公用局、市工商局等試點單位的成功經(jīng)驗,組織完成了相關文稿的擬寫、論證工作,提交局務會議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室報送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作方案》、《成都市林業(yè)局關于報送規(guī)范化服務型政府建設相關文件的報告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務實施細則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實施意見》等)。
按照市政府、市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室的工作任務安排和報送時限,市林業(yè)局按時完成了行政審批事項梳理、優(yōu)化辦事流程與驗收論證、行政許可清理、本市貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市推進規(guī)范化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施的報告、規(guī)范化服務型政府建設工作信息報送等項工作任務的文稿報送。
二、規(guī)范化服務型政府建設工作整體推進
。ㄒ唬﹥(yōu)化林業(yè)行政審批事項辦理流程,提高行政效率
1、按照市政府關于進行行政審批事項清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專門力量,對經(jīng)市政府確認保留的10項林業(yè)審批事項的審批依據(jù)、辦事流程進行了認真研究,重新進行優(yōu)化,進一步簡化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標管理督查辦(20xx)第16號《督辦事項通知》的要求,市林業(yè)局對本局現(xiàn)有的行政審批事項、辦事程序等進行了再次梳理,經(jīng)認真研究,市林業(yè)局經(jīng)市政府批準保留的10項行政審批事項全部進入市政府政務服務中心集中辦理,并對林業(yè)審批事項的辦事流程進行再次優(yōu)化,把過去確定為“承諾件”的《木材運輸證》等審批事項改為“即辦件”,把《野生動物獵捕證》的辦證時限由過去的30天改為10天。政務大廳現(xiàn)場辦結率提高到75%,超過規(guī)定的50%標準。
3、按照市政府目督辦[20xx]第58號《督辦事項通知》的要求,成都市林業(yè)局于20xx年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項辦事流程專家、投資者驗收論證會,對林業(yè)行政審批事項辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進行了逐項驗收。驗收結果和專家、投資者意見的采納情況已按時報送市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室。
4、市政府政務服務中心開始運行以來,市林業(yè)局結合市政府政務服務中心建設,前后三次對林業(yè)行政審批事項進行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結果都簡化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務服務中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項辦事指南》、設置了規(guī)范化的文本填寫范本,提供了各類申請書的電子文本供下載,實行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實事,方便投資者的目標。市林業(yè)局窗口的審批事項辦結率、服務質(zhì)量一直受到社會公眾的好評,并多次受到市政府政務服務中心的表揚。
(二)研究制定本部門《規(guī)范化服務實施細則》等制度規(guī)范
20xx年10月以來,市林業(yè)局按照市委、市政府相關文件的要求,組織制定并按照市政府的要求準時報送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務實施細則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實施意見》等文件。按照《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作方案》、《市林業(yè)局職位職責設置意見》的相關規(guī)定,逐步組織實施。
1、根據(jù)業(yè)務工作的實際需求和優(yōu)化配置的要求,對機關內(nèi)部人員進行了必要調(diào)整、充實。
2、組建了市林業(yè)局“重點工程項目辦公室”(設在計劃財務處),重點負責林業(yè)重點工程項目的收集整理、包裝、招商融資等項工作,運行情況良好。
3、全面實施森林防火區(qū)域負責制和權屬負責制,建立起了層層負責的責任網(wǎng)絡管理體系。全市第一次召開防火現(xiàn)場演習會;第一次以市政府名義發(fā)布了高風險時段林區(qū)戒火通告;市目督辦、市林業(yè)局第一次聯(lián)合下達了防火專項督查目標。增設了一批防火設施和器材,加大了防火安全的督查督辦工作,消除了不安全隱患,確保了今年的防火安全。
4、面推行退耕林工程“一檔、兩證、三圖、六卡”的規(guī)范化管理。積極穩(wěn)妥地處理好“國家要生態(tài),社會要效益,民生要吃飯”的關系,大力發(fā)展林產(chǎn)品龍頭企業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),增加退耕農(nóng)戶的收入,確保“退得下、還得上、能致富、不反彈”政策落到實處。
5、合行政執(zhí)法前期調(diào)研工作,擬將分散在各業(yè)務處室的林業(yè)行政執(zhí)法權限交由一個部門行使,組建“成都市林業(yè)行政執(zhí)法支隊”,負責行使林業(yè)行政執(zhí)法的所有權限(包括森林資源管理、木材運輸、木竹材經(jīng)營加工、野生動植物經(jīng)營加工、森林病蟲害防治、森林植物檢疫、森林防火、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營以及森林公安按照法律授權辦理的林業(yè)行政案件),進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,推行規(guī)范化的執(zhí)法文書,建立林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)審制度和執(zhí)法監(jiān)督制度,對林業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)所規(guī)定的自由裁量權進行細化和規(guī)范,嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線規(guī)定,逐步建立健全林業(yè)行政案件備案和行政執(zhí)法錯案責任追究等制度,規(guī)范各類林業(yè)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,切實解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法的問題。
6、20xx年5月開始,在本局開始試行崗位職責代理制度,實施人員外出必須進行工作交接,填寫《成都市林業(yè)局職位職責代理表》,保證了工作的連續(xù)性。
7、20xx年6月起,整合本局辦公設施,在市林業(yè)局機關設置了“成都市林業(yè)局接待室”,配備專職接待人員,印制《林業(yè)審批事項辦事指南》、《便民手冊》,專門準備一臺電腦提供林業(yè)政策法規(guī)、林業(yè)規(guī)范性文件查詢、林業(yè)審批事項各類申請書樣本和電子文本下載服務,配備電腦、飲水機、雨傘、老光鏡等設施和服務條件,為社會公眾提供各項便民服務,并在機關試行“首問責任制”和“一次性告知制度”。
。ㄈ╇娮诱⻊战ㄔO實現(xiàn)新突破
市林業(yè)局于20xx年1月按照《成都市林業(yè)局局域網(wǎng)建設規(guī)劃》完成了本局局域網(wǎng)建設,并于20xx年3月22日正式運行。局機關所有的文件傳輸、處理、通知公示、網(wǎng)絡打印等全部在局域網(wǎng)上進行。初步實現(xiàn)了本局文件、資料的網(wǎng)絡資源共享、利用,機關公文的網(wǎng)上傳輸、審批、印制。
局域網(wǎng)在服務器中設立“共享資料”區(qū),下設“局機關文件流轉(zhuǎn)中心”(用于局機關文件流轉(zhuǎn))和“局機關文件資料庫”(用于局機關、處室文件存檔,便于查閱、備份)。機關工作人員可以非常方便地查看有關公開信息;也可進入局機關文件資料庫查找所需文件、備份處室文件資料。同時,局機關打印機分兩級實現(xiàn)共享,處(室)一般文稿可在處(室)共享打印機進行;需打印高質(zhì)量文稿或A3幅面文稿時,可以選擇在局機關文印室共享打印機打印。這樣,在沒有專業(yè)軟件支持和新增投入的情況下,市林業(yè)局利用原有的硬件設備和免費通用軟件,初步實現(xiàn)了辦公自動化建設的目標。
為了保證局域網(wǎng)的安全和正常運行,研究制定了《成都市林業(yè)局機關辦公自動化管理辦法》,對機關局域網(wǎng)建設、傳閱、辦文、發(fā)文、信息、資料和文檔管理、設備維護和網(wǎng)絡安全等涉及機關辦公的許多方面,都做出了嚴格規(guī)定。嚴格的管理措施,彌補了缺少專業(yè)軟件的不足,保證了局域網(wǎng)的安全和機關工作的正常開展。
為了減少經(jīng)費開支,市林業(yè)局局域網(wǎng)的網(wǎng)絡安全和設備維護全部實行社會化服務,委托給“成都市經(jīng)濟信息中心”實施,并接受市信息化領導小組辦公室的管理和指導。
目前,成都市林業(yè)局電子政務建設在市信息化辦公室的指導下,配合成都市政務服務中心建設,開發(fā)建設局機關局域網(wǎng)與市政府政務服務中心聯(lián)網(wǎng)協(xié)同系統(tǒng),力爭今年內(nèi)實現(xiàn)市政務服務中心林業(yè)局窗口當場辦結率達到100%。已與“成都市經(jīng)濟信息中心”商定共同開發(fā)相關軟件,完成“綠色成都”政府公眾網(wǎng)站建設,積極探索網(wǎng)上互動審批和并聯(lián)審批方式,積極探索全市森林資源的'網(wǎng)絡化動態(tài)監(jiān)控,逐步提高林業(yè)工程項目和資源數(shù)據(jù)共享、利用能力,提高林業(yè)儲備項目網(wǎng)上招商引資能力。與此同時,充分發(fā)揮已經(jīng)開通的“成都野生動植物保護網(wǎng)”、“成都森林公安網(wǎng)”的作用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡資源的共享。
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按照規(guī)范化服務型政府建設的要求,在調(diào)查研究的基礎上,市林業(yè)局擬制了《成都市林業(yè)政務信息公開目錄》,逐步實施林業(yè)政務信息向社會各界公開。
1、實現(xiàn)林業(yè)政策、法規(guī)、規(guī)程、動植物保護名錄公開。重新梳理林業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章、技術規(guī)程、相關保護名錄、林業(yè)重點工程的政策措施以及實施動態(tài),通過“成都公眾信息網(wǎng)”、“成都野生動植物保護網(wǎng)”等形式向社會公眾公開。
2、林業(yè)行政審批事項公開。全部林業(yè)行政審批事項的審批依據(jù)、辦理條件、辦理流程、辦結時限、收費依據(jù)和收費標準、相關資料的示范文本等通過網(wǎng)絡和市政府政務中心、本局政務公開欄、《便民手冊》等形式對社會公眾公開。
3、林業(yè)行政管理內(nèi)容公開。林業(yè)重點工程項目進展情況、林業(yè)各類行政事業(yè)性收費項目、林業(yè)重大案件查處情況、林業(yè)管理相關文件、林業(yè)工作目標及完成情況等內(nèi)容通過網(wǎng)絡和本局政務公開欄向社會公眾公開,并將執(zhí)行部門、責任人、投訴監(jiān)督電話等進行公示。
4、在“成都市公眾信息網(wǎng)”上設立了局長電子信箱,確定由辦公室負責辦理局長電子信箱的相關內(nèi)容,及時受理社會各界的查詢和各類投訴,并將辦理結果通過網(wǎng)絡公開,適時更新網(wǎng)頁內(nèi)容。在局機關設立了專門的“舉報箱”,確定由監(jiān)察室負責辦理社會各界的舉報和投訴,定期公開辦理結果。制定了本局機關政務公開的相關制度,確定局級領導廉潔自律情況、本單位重大財務收支情況、干部職工關心的重要事項、年度公務員考核結果和績效獎金制的實施情況等內(nèi)容通過本局局域網(wǎng)進行公示,接受全局干部職工的監(jiān)督。
5、制定并實施了新聞發(fā)言人制度。確定由一名副局長為本局的新聞發(fā)言人,由局辦公室承擔新聞發(fā)布的具體工作,由局政策法規(guī)宣傳處承擔林業(yè)對外宣傳的歸口組織工作,定期或不定期的向新聞單位和社會公眾發(fā)布林業(yè)重大新聞。
。ㄎ澹┙⒈忝穹⻊諜C制
《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務實施細則》對本局機關建立便民服務機制做出了具體的規(guī)定,在本局機關設立了以下便民服務措施:
1、在局機關設立了“成都市林業(yè)局接待室”,設置專人負責接待社會各界到本局辦事、咨詢的人員,為社會公眾提供咨詢、查詢、辦事、投訴等導向性服務。在局機關實行了“首問責任制”和“一次性完整告知制度”,由接待室負責接待來訪、查詢和協(xié)調(diào)督促每項服務內(nèi)容的按期落實、按期辦結和送達,為社會公眾提供各項優(yōu)質(zhì)服務,確保政府行政服務職能的實現(xiàn)。
2、提供便民服務設施!俺啥际辛謽I(yè)局接待室”備有《成都林業(yè)便民手冊》、《成都市林業(yè)局審批事項辦事指南》,張貼有成都市林業(yè)局行政審批公示欄和行政審批收費公示欄,設立一部電腦專門用于社會公眾上網(wǎng)查詢相關資料,準備下載、打印設備和書寫、裝訂工具,提供飲水、雨傘、老光鏡等服務設施。
。┙ㄔO科學民主的公共決策機制
1、市林業(yè)局在規(guī)范化服務型政府建設工作中,研究制定了《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》,對本部門組成人員職責、行政決策程序、行政要求、工作部署、行政監(jiān)督、會議制度、公文審批、作風紀律等方面做出了詳細的規(guī)定,尤其是對建設科學民主的公共決策機制方面做出了比較詳盡的規(guī)定:在做出重大行政決策之前,必須進行深入的調(diào)查研究,優(yōu)選方案;設立了本局機關議事、決策的規(guī)則和程序;對關系全市林業(yè)發(fā)展和涉及廣大林農(nóng)利益的重大行政決策,必須舉行座談會、論證會等形式廣泛征求社會各界意見;涉及全市林業(yè)發(fā)展的重大行政決策通過網(wǎng)絡、報刊等形式進行公開咨詢,集納社會公眾的意見;建立和完善行政決策專家咨詢制度,重大林業(yè)行政決策必須經(jīng)專家進行論證。
2、為保證以上規(guī)定的實施,市林業(yè)局擬組建“林業(yè)行政決策專家組”,涉及林業(yè)的重大決策將約請相關專家進行咨詢、論證。涉及林業(yè)的重大決策將及時在市林業(yè)局“公示欄”公布,并將在“成都林業(yè)網(wǎng)站”設定“林業(yè)行政決策咨詢”專欄,全面開展林業(yè)行政決策的社會意見征詢、調(diào)研、論證等工作。
。ㄆ撸┙⑿姓䴔C關績效考核激勵機制
1、市林業(yè)局制定了《成都市林業(yè)局目標績效考核獎懲辦法》,成立了以葉浪同志任組長,胡淑瓊、王琪同志任副組長,局辦公室、人教處領導為成員的目標績效考核領導小組,按照“科學合理,客觀公正,實事求是,賞罰分明”的原則,通過建章立制,規(guī)范管理,建立起局機關、區(qū)(市)縣目標管理運行體系和林業(yè)發(fā)展的長效管理機制,實現(xiàn)了人管人向制度管人管事的轉(zhuǎn)變。
2、科學制定各項目標。通過集思廣益,反復研究論證,多次征求意見,制定了市林業(yè)局及各區(qū)(市)縣林業(yè)局年度目標任務。在目標制定過程中,注重工作目標和精神文明建設目標的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同發(fā)展。突出了創(chuàng)新、重點、日常和配合四大類目標。
3、全面實施規(guī)范化目標管理和考核。2月10日,在全市林業(yè)工作會議上,市林業(yè)局與各區(qū)(市)縣林業(yè)局、本局機關各處(室)簽訂了工作、廉政、精神文明建設目標責任書。目標責任書簽訂后,區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機關各處(室)反響強烈,積極應對。各區(qū)(市)縣林業(yè)局都成立了目標績效考核領導小組,明確了分管領導,本局機關各處(室)確定了目標管理承辦人員。將目標任務進行層層分解,明確完成時限,進行細化、量化、鋼化管理,形成了“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”的目標運行格局。由以前的被動搞工作、被管理,變成了主動找工作,主動要目標,主動抓目標,一切圍繞目標開展工作。初步實現(xiàn)了抓目標就是抓落實,抓目標就是強管理,抓目標就是促轉(zhuǎn)變,抓目標就是謀發(fā)展的新局面。
為掌握目標運行動態(tài),對各區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機關各處(室)、各直屬單位目標績效管理督查工作的考核實行季查、半年檢查和年終全面考核相結合的辦法。其中季度以自查為主,要求被考核單位每季度結束前將自查結果以報表形式報送市林業(yè)局辦公室。每季度結束后5日內(nèi),辦公室形成分析報告,提交目標績效考核領導小組;半年檢查與抽查相結合。各區(qū)(市)縣林業(yè)局、機關各處(室)、各直屬單位在全面自查的基礎上,形成簡要文字材料報送市林業(yè)局辦公室。對市委、市政府為民辦實事目標,省委、省政府目標半年運行情況,由市局辦公室牽頭進行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,重大問題報市局目標績效考核領導小組決策;年終全面考核。由市林業(yè)局目標績效考核領導小組對各區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機關各處(室)、各直屬單位完成年度目標任務情況進行認真考核。通過動態(tài)管理,使目標管理和目標考核工作整體向前推進。
。ò耍┰谌辛謽I(yè)系統(tǒng)開始推行規(guī)范化管理
適應建設規(guī)范化服務型政府的工作要求,市林業(yè)局從20xx年11月起,研究制訂了《成都林業(yè)局目標績效考核獎懲辦法》、《成都市林業(yè)局行政管理相關證件使用與管理暫行規(guī)定》、《成都市林業(yè)局基層林業(yè)工作站規(guī)范化建設標準(試行)》、《成都市林業(yè)局項目管理暫行辦法》、《成都市林業(yè)重點工程資金管理暫行規(guī)定》、《成都市森林防火指揮部森林消防半專業(yè)撲火隊建設規(guī)范化標準》、《成都市護林防火指揮部防火責任制實施辦法》、《成都市林業(yè)局重點工程造林作業(yè)設計審批辦法》、《成都市林業(yè)局20xx年機關精神文明建設目標責任書》等規(guī)范性文件,并編印成《成都市林業(yè)管理辦法匯編》下發(fā)各區(qū)(市)縣林業(yè)局和局機關實施,市林業(yè)局對各區(qū)(市)縣林業(yè)局的日常工作也主要依據(jù)《成都市林業(yè)管理辦法匯編》所規(guī)定的內(nèi)容進行指導和監(jiān)督。
市林業(yè)局20xx年對各區(qū)(市)縣林業(yè)部門開始實施全面的規(guī)范化目標管理。市林業(yè)局與各區(qū)(市)縣林業(yè)局簽訂的年度目標責任狀和廉政建設責任狀,把林業(yè)重點工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林防火、廉政建設、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督等項目標納入年度目標考核的主要內(nèi)容。局辦公室負責對全市林業(yè)各項目標任務完成情況的全過程監(jiān)督,定期進行各項目標考核,并通過《簡報》、發(fā)出“整改通知”、“單項目標督查通知”、年度目標考核評比等形式進一步強化全系統(tǒng)目標管理工作,促進全市林業(yè)管理的規(guī)范化運行。
局機關實施《成都市林業(yè)局20xx年精神文明建設目標責任書》和《成都市林業(yè)局目標績效考核獎懲辦法》以后,由于目標明確,責任到人,獎懲有據(jù),局機關已經(jīng)形成了努力鉆研業(yè)務、協(xié)調(diào)配合謀發(fā)展的良好工作氛圍,各方面工作都較過去有了大的起色,促進了各項目標任務的整體推進,行政效率明顯提高,促進了全市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動的規(guī)范化運行,促進了局機關目標管理和精神文明建設的規(guī)范化。
為進一步推進全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政,規(guī)范林業(yè)行政管理工作,市林業(yè)局結合貫徹《中華人民共和國行政許可法》的迫切需要,決定從20xx年6月起在全市開展“林業(yè)行政管理執(zhí)法大檢查”工作,有針對性地對林業(yè)行政管理、林業(yè)行政執(zhí)法活動全過程進行執(zhí)法檢查。通過開展執(zhí)法檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)中存在的帶有共性的問題,采取強有力的措施,進一步規(guī)范林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動,促進全市森林資源的有效保護和合法經(jīng)營,促進依法行政,依法管林,依法保護林業(yè)經(jīng)營單位和個人的合法權益。結合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全我市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法的相關規(guī)章制度,促進全市林政管理和行政執(zhí)法活動的規(guī)范化,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、規(guī)范化服務型政府建設工作中存在的主要問題與改進措施
(一)全面實施規(guī)范化服務型政府建設任務還非常艱巨
在市委、市政府的領導下,成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作雖然取得了一定的成績,但距完整意義上的規(guī)范化服務型政府建設目標還有很大的差距。各項制度的設定還不夠完善;林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作進展遲緩;機關行政職能轉(zhuǎn)變、職位設置、職位代理等工作尚未全面實施;尤其是在全面貫徹《中華人民共和國行政許可法》、進一步優(yōu)化辦事流程、完善目標績效考核、實現(xiàn)科學民主決策、實施政務信息公開等方面還有很多工作需要深入開展。
。ǘC關人員整體素質(zhì)還不適應規(guī)范化服務型政府建設的需要
規(guī)范化服務型政府建設工作所帶來的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的為民服務的機制,對各級行政機關和行政管理人員的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。目前我們面臨的主要問題是觀念的不適應和人員整體素質(zhì)的不適應,尤其是工作人員技能的差距非常明顯,機關工作人員行政、事業(yè)編制人員混崗使用比較普遍,機關事業(yè)單位實施政事分離后,具有專業(yè)技能和行政管理技能的人員緊缺。對現(xiàn)有人員的培訓、提高的任務非常艱巨。
。ㄈ╇娮诱⻊、網(wǎng)絡資源應用的整體能力亟需迅速提高
受到多種因素的制約,尤其是受到經(jīng)費渠道的制約,市林業(yè)局網(wǎng)站建設滯后。市林業(yè)局局域網(wǎng)開通后,網(wǎng)絡信息資源的整合、利用,電子政務的規(guī)范、高效運行,現(xiàn)有網(wǎng)絡與各區(qū)(市)縣林業(yè)局的對接利用,網(wǎng)絡安全等問題都必須盡快研究解決,全系統(tǒng)電子政務、網(wǎng)絡資源應用的整體能力亟需迅速提高,以期最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,提高行政效率和服務質(zhì)量。
在下一步的工作中,市林業(yè)局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市規(guī)范化服務型政府建設領導小組的指導下,認真貫徹市委、市政府規(guī)范化服務型政府建設工作相關文件精神,切實加強對本局規(guī)范化服務型政府建設工作的領導,全面實施規(guī)范化服務型政府建設的各項制度性設定,繼續(xù)推進林業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化管理,有針對性地解決自查工作中存在的問題,及時研究制定本局的整改措施,確保市委、市政府規(guī)范化服務型政府建設各項工作任務的全面完成,促進我市生態(tài)建設,促進我市林業(yè)的快速發(fā)展。
以上報告如有不妥,敬請批評指正。
林業(yè)工作自查報告14
XX年,我局依法行政工作,在市政府的領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《XX年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執(zhí)法責任制為重點,以推進法治誠信服務型單位建設為抓手,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政工作的組織領導。
一是制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業(yè)工作實際,制定和下發(fā)了《市林業(yè)局XX年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二是健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為黨組中心組和機關公務員、執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學法時間不少于80學時。各地還充分利用農(nóng)閑時節(jié)、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。
二是重點開展專題業(yè)本文來源:xxx務培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的專題培訓班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓班,加強林業(yè)有關法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)和水平。全年共培訓林業(yè)專業(yè)技術人員140人。
三、規(guī)范健全科學民主決策機制。
一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了加強林業(yè)法治建設、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執(zhí)法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的'林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權的實施方案》(六政發(fā)XX78號)文件精神,我局結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化執(zhí)行標準》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。為推進林業(yè)部門依法行政,強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)行政處罰案件辦理質(zhì)量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對行政執(zhí)法案卷評查的通知要求,及時組織林
業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對林業(yè)行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進作用。
五是強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業(yè)部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。XX年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為,嚴格程序,嚴明紀律,沒有出現(xiàn)行政不作為,違法亂作為的現(xiàn)象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務建設,通過××林業(yè)信息網(wǎng),把政務公開的任務要求、政策規(guī)定、措
施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監(jiān)督,使政務公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
認真履行行政復議職責,積極化解行政爭議。
林業(yè)工作自查報告15
根據(jù)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門(單位)扶貧攻堅工作日考核目標辦法(試行)的通知》文件要求,我局對干部駐村幫扶工作進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導,精心部署
按照縣委、政府對部門聯(lián)村的調(diào)整,縣林業(yè)局聯(lián)系村,村共有5個小組,共計641人,其中精準扶貧對象戶有38戶,貧困人口134人。按照精準扶貧、聯(lián)村幫扶的安排部署,局領導班子第一時間組建了精準扶貧駐村幫扶工作領導小組,由局黨委書記、局長為組長,局黨委委員、機關黨委書記為副組長,領導班子成員及兩場負責人、為成員。同時,按照縣委要求,1我局聯(lián)合組建了駐村幫扶工作組,由機關黨委書記任組長,副鄉(xiāng)長為副組長,林業(yè)站站長,黨政辦副主任、林業(yè)局同志為成員。局領導班子先后召開駐村幫扶專題會議6次,針對現(xiàn)狀制定了幫扶規(guī)劃和年度幫扶計劃、駐村工作組制度,建立了幫扶臺賬、分年度脫貧臺賬,落實了結對幫扶人員,明確了幫扶任務,精心部署了對的扶貧工作。
二、落實責任,強化措施
聯(lián)系村以來,局領導班子高度重視精準扶貧、聯(lián)村幫扶工作,多次與鄉(xiāng)政府、村兩委進行溝通交流,勤走訪、實幫扶,積極上爭外引,確保幫扶措施落地見效,群眾生活得到改善。
。ㄒ唬└刹狂v村、落實結對幫扶
駐村工作組按照縣干部駐村、結對幫扶工作要求開展工作,到村駐村蹲點,走訪群眾,進行實地調(diào)研、分析致貧原因并找準幫扶突破口,主動為群眾排憂解難、真幫實促,強化服務,完善建檔立卡臺賬,幫扶聯(lián)系卡戶戶上墻。同時,積極與鄉(xiāng)政府、村兩委協(xié)調(diào)合作,大量征求了村干部、村民的意見,幫助科學規(guī)劃發(fā)展,制定了《村精準減貧發(fā)展規(guī)劃》。全局幫扶干部多次進村入戶,了解村民困難,為農(nóng)戶排憂解難,局長前后5次進村,深入貧困戶家中,了解貧困戶所急、所需;森林公安局局長易勇為無戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問題;吳華英為每戶貧困戶贈送了兩斤黑麥草種籽,贈與張蓮均女兒6本兒童讀物和現(xiàn)金300元等;全局干部職工自發(fā)為貧困戶捐贈了衣物和日常用品。
(二)扶持產(chǎn)業(yè)、落實項目建設
鄉(xiāng)村有著得天獨厚的自然條件,森林資源豐富,適合養(yǎng)蜂、羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,土雞、羊、蜂蜜等產(chǎn)品質(zhì)量高,市場價格好。“授之以魚不如授之以漁”,自聯(lián)系村以來,局領導班子就決心扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使貧困戶依托產(chǎn)業(yè)有固定收入,真正脫貧。林業(yè)局購買了4000多元的雞苗送到貧困戶的家中,送去價值5700元的核桃苗,鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。局駐村干部長期駐扎,為養(yǎng)蜂戶傳授養(yǎng)蜂經(jīng)驗知識,積極幫助村成立了養(yǎng)蜂協(xié)會,建立蜜蜂養(yǎng)殖基地,打出原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
受自然條件影響,交通閉塞,信息不暢,經(jīng)濟不發(fā)達,基礎設施差,林業(yè)局為村爭取了多種項目:
1、“退耕還林后續(xù)工程建設”項目,投資80多萬,其中林下中藥材種植50畝,林下雞、羊養(yǎng)殖棚圈建設1200 平方,圍欄建設11700 平方;木本藥材豐產(chǎn)經(jīng)營195畝;規(guī)劃擴建生產(chǎn)要道9.44 km項目現(xiàn)已在實施中;
2、爭取省下達“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”項目建設,項目資金投入50萬;
3、幫助建立護林聯(lián)防協(xié)會;
4積極籌劃建立生態(tài)旅游協(xié)會,現(xiàn)已完成項目實施的各項前期工作;
5、將新建“森林聯(lián)防通道”列入國家一級森林火險縣基礎設施建設規(guī)劃。
除此之外,林業(yè)局積極聯(lián)系縣移動公司,親赴實地查看了地理環(huán)境,擬建基站徹底解決信息不暢的問題;聯(lián)系了縣電力公司,爭取基站擴容項目,幫助解決低電壓、高電價的問題。
三、產(chǎn)業(yè)幫扶,成效顯著
我局協(xié)助村兩委成立“護林協(xié)會”和“專業(yè)協(xié)會”,借助這兩個平臺著力幫助發(fā)展養(yǎng)殖蜂、羊、土雞等和重樓、黃連等中藥材種植采集加工產(chǎn)業(yè),通過“專業(yè)協(xié)會”打破傳統(tǒng)的散養(yǎng)散種模式,形成一定的規(guī)模,力爭有一定的產(chǎn)量,幫助打出生態(tài)產(chǎn)品品牌,確保貧困戶有一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),有穩(wěn)定的收入,達到脫貧的目的。現(xiàn)在村每戶貧困戶家里都均養(yǎng)有雞30到50只不等,生態(tài)羊、豬等家畜養(yǎng)殖已初具規(guī)模;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具雛形,拓寬了貧困戶脫貧致富的道路。除此之外,中藥材產(chǎn)業(yè)也已落到實處,根據(jù)縣上制定的年度減貧計劃以及林業(yè)局對貧困戶制定的幫扶計劃,20xx年村已有6戶貧困戶脫貧, 20xx年增收目標已完成,結對幫扶戶完成情況有一定幅度的增加。
四、下一步工作打算
今后一個時期,要堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的'原則,實行扶貧與扶志相結合,物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結合,建立健全扶貧工作的長效機制,動員各方力量,形成大扶貧氛圍,重點做好如下工作:
。ㄒ唬┘哟笮麄鹘逃Χ龋瑘猿址鲐毞鲋静⑴e。引導貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進一步加大勞務輸出力度。
。ǘ┘訌娂寄芘嘤枺罅嵤┈F(xiàn)代林業(yè)。組織至少3次養(yǎng)殖、種植、中藥才的產(chǎn)業(yè)的培訓,駐村干部深入群眾,不斷提高貧困農(nóng)戶的技能,提高林農(nóng)科學種養(yǎng)水平,拓寬就業(yè)門路。
。ㄈ┣袑嵶ズ媒Y對幫扶,提質(zhì)增效。我局將繼續(xù)深入開展到戶工作,找準貧困原因,制定好脫貧規(guī)劃,加強干部結對幫扶工作力度,在經(jīng)濟上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予更大幫扶;針對貧困戶的實際情況,進行更深入,更詳細的貧困戶脫貧計劃,爭取早日脫貧。
。ㄋ模┘訌娀A設施建設,改善生存條件。將村到、貴州的公路列入防火通道建設規(guī)劃,逐步爭取資金進行建設,并對通組公路進行維修。繼續(xù)聯(lián)系電力等部門,爭取電力基站擴容項目實施,改善當前高電價、低電壓的現(xiàn)狀。
。ㄎ澹┘哟螽a(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)富民增收。進一步實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)工程,加大項目資金支持,整合市縣兩級林業(yè)局的力量。積極推進中藥材和林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)科技支撐,努力為村打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌;推進成立生態(tài)旅游合作社,拓寬貧困農(nóng)戶增收門路。
(三)加強基層組織建設,為村的發(fā)展提供強有力的組織保證。進一步加強工作組成員的自身建設,建立和健全各項制度,工作組成員按要求進村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經(jīng)費到位、時間到位”。
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