財(cái)政自查報(bào)告

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編為大家整理的財(cái)政自查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

財(cái)政自查報(bào)告1

　　根據(jù)泉港人大辦[20xx]35號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面自查�？傮w情況是：鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行比較困難；收入渠道不多，總量不大；財(cái)政負(fù)債沉重，一時(shí)難以消化；必須加大財(cái)源建設(shè)，努力增收節(jié)支，逐步擺脫財(cái)政困境。按照區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的調(diào)研要求，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

　　一、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況

　　1、鎮(zhèn)人員編制情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部職工68人。區(qū)財(cái)政供養(yǎng)實(shí)際編制人數(shù)64人，其中行政干部職工32人，事業(yè)干部職工32人；鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)編制4人。鎮(zhèn)自聘臨時(shí)人員12人。每年鎮(zhèn)財(cái)政需支付鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)編制、鎮(zhèn)自聘臨時(shí)人員工資、補(bǔ)貼費(fèi)用約23萬元。

　　2、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)債情況。近幾年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的建設(shè)投入，累計(jì)負(fù)債達(dá)2227.23萬元，含20xx年前1xx.48萬元（見表六），財(cái)政可支配收入甚少，且負(fù)債逐年增加。

　　3、20xx-20xx年財(cái)政收支情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年區(qū)撥預(yù)算內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、超收分成經(jīng)費(fèi)共計(jì)1960.41萬元，支出1934.2萬元，收支基本持平。預(yù)算外收入共計(jì)1819.77萬元，支出共計(jì)2669.18萬元，超支849.41萬元，平均每年超支212.35萬元；預(yù)算外收入主要來源于其他收入（含稅費(fèi)改革前的統(tǒng)籌收入）和土地補(bǔ)償款留用數(shù)，支出主要有上級(jí)要求配套資金投入984.27萬元（見表四），優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練費(fèi)117.75萬元，基本建設(shè)804.24萬元，招待費(fèi)186.25萬元，車費(fèi)41.63萬元，節(jié)日補(bǔ)貼72.17萬元，通信、水電費(fèi)31.84萬元，開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼98.93萬元，公共經(jīng)費(fèi)和其他支出332.1萬元。

　　二、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行中存在問題

　　1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)源匱乏。我鎮(zhèn)是典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，又是省定的革命老區(qū)鎮(zhèn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，沒有形成支柱財(cái)源，對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政貢獻(xiàn)不大，處于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)弱鎮(zhèn)、財(cái)政窮鎮(zhèn)”的尷尬狀況。

　　2、可用財(cái)力與剛性支出矛盾突出。由于稅費(fèi)改革后不存在自籌資金收入，鎮(zhèn)可支配的預(yù)算外收入甚少、不穩(wěn)定，只有在項(xiàng)目征地情況下，獲得部分土地補(bǔ)償留用數(shù)和服務(wù)費(fèi)，預(yù)算外財(cái)力有所增長(zhǎng)（見表二），但總體上呈逐年下降趨勢(shì)，可用財(cái)力幾乎為零。而剛性支出卻又增長(zhǎng)過快，大大超過鎮(zhèn)財(cái)政的承受能力。比如在中小學(xué)危改、農(nóng)村低保、醫(yī)保、開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼、“二女戶”安居工程、殘疾人安居工程等方面，均要求鎮(zhèn)財(cái)政配套（見表四），據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年鎮(zhèn)財(cái)政配套資金投入達(dá)984.27萬元；另外，近幾年鎮(zhèn)財(cái)政不停地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投入，累計(jì)達(dá)1303.26萬元（見表八），使鎮(zhèn)政府背負(fù)沉重的債務(wù)。

　　3、財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，問題比較突出。事權(quán)由區(qū)級(jí)掌握，我鎮(zhèn)企管站4個(gè)編制職數(shù)由區(qū)定編，而人員經(jīng)費(fèi)要求由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)，每年都給鎮(zhèn)財(cái)力造成不必要的壓力。

　　4、稅收征管難，短收嚴(yán)重。據(jù)xx國(guó)地稅分局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年該局征收地方級(jí)稅收不超過500萬元，而區(qū)下達(dá)20xx年地方級(jí)稅收高達(dá)1485萬元，完成難度可想而知。

　　一是由于部分企業(yè)納稅意識(shí)差，造成征收難度加大，成本增高；

　　二是隨著稅收征管體制的改革，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)6家大型加油站的稅收征繳全部歸屬泉州稅務(wù)部門征管，致使我鎮(zhèn)國(guó)稅收入大幅度下降，年稅收減少；

　　三是受區(qū)位及用地條件限制，我鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)建安稅等稅收幾乎為零。

　　5、財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收困難，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。歷年的財(cái)政周轉(zhuǎn)金項(xiàng)目（含銀行貸款）461.07萬元，都是區(qū)或有關(guān)部門指定給各項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主，由鎮(zhèn)財(cái)政提供擔(dān)保的，目前這些資金均已到期或逾期，由于業(yè)主經(jīng)營(yíng)不善造成破產(chǎn)或尚未產(chǎn)生效益，造成回收困難。而對(duì)回收不上來的`周轉(zhuǎn)金，區(qū)財(cái)政就逐年從下?lián)芙o鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣除，這無疑是鎮(zhèn)財(cái)政的一大隱患，時(shí)間越往后推移，回收難度更大，最終債權(quán)變成了債務(wù)，成了鎮(zhèn)財(cái)政的又一隱性負(fù)債。

　　6、財(cái)政負(fù)債多，包袱沉重。截止20xx年底，我鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債達(dá)2227.23萬元，巨額負(fù)債給我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作造成了嚴(yán)重影響。

　　一是干部職工的福利待遇居全區(qū)最低水平，工作積極受到影響；

　　二是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常被債權(quán)人糾纏討債，無法正常工作；

　　三是中小學(xué)危改欠款難以支付，常有施工單位上門追討，學(xué)校被鎖等事件時(shí)有發(fā)生，教學(xué)無法正常開展；四是經(jīng)費(fèi)緊缺引發(fā)了各類社會(huì)矛盾，社會(huì)公益事業(yè)投入不足，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　三、解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的對(duì)策

　　1、努力壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極培植支柱財(cái)源。

　　一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，盡量壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發(fā)展路子，爭(zhēng)取擴(kuò)大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驛坂等村延伸，著力引導(dǎo)汶陽(yáng)、世上等村發(fā)展蔬菜、花卉等種植。其次，要成立xx鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)推廣服務(wù)中心，做好優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的示范、推廣。積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，督促在建的金億科工貿(mào)加快進(jìn)度，盡快投產(chǎn)，力爭(zhēng)在農(nóng)副產(chǎn)品加工上有所突破，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平。

　　二是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全年的招商任務(wù)。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，確保泉誠(chéng)輕工、聚華加油站、鵬達(dá)電子、三錦建材、晨曦包袋等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，恒昂工貿(mào)、寶龍公司、森益木業(yè)、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品、博超實(shí)業(yè)等項(xiàng)目開工建設(shè)，努力建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)引進(jìn)和創(chuàng)辦一批來料加工企業(yè)，重點(diǎn)幫助秀溪村創(chuàng)辦來料加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“村村有企業(yè)”的目標(biāo)。

　　三是積極推進(jìn)改舊建新。做好福廈路兩側(cè)改舊建新工作，全面啟動(dòng)溪頭、松園、路口、xx等村的新村建設(shè)，以期帶動(dòng)建安市場(chǎng)繁榮，拉動(dòng)商貿(mào)、運(yùn)輸、汽配、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入。

　　2、加強(qiáng)稅收征管，力求做到應(yīng)收盡收。

　　一是加大財(cái)稅宣傳力度，堅(jiān)持日常與集中相結(jié)合，大力宣傳財(cái)稅法規(guī)、政策的宣傳，提高納稅人的納稅意識(shí)，營(yíng)造寬松的納稅氛圍。

　　二是加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，深挖增收潛力，準(zhǔn)確掌握稅源情況，確保稅收均衡入庫(kù)。

　　三是搞好協(xié)稅護(hù)稅工作，建立財(cái)政所征稅、鎮(zhèn)村干部協(xié)稅、政法部門護(hù)稅的征管網(wǎng)絡(luò)，突出抓好個(gè)體稅收、零散稅收和“窗口稅”征管，確保應(yīng)收盡收。

　　四是堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格控制財(cái)政支出，積極向上爭(zhēng)取資金，

　　3、加強(qiáng)財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制支出。

　　一是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，大力控制會(huì)議、車輛、差旅、接待、水電、通訊、臨時(shí)編制等費(fèi)用支出，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出。

　　三是積極采取多種措施，努力爭(zhēng)取更多支持，廣泛籌集資金，甩掉歷史包袱。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕新的債務(wù)發(fā)生。

　　四、解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的建議

　　1、在招商引資方面，請(qǐng)求區(qū)政府繼續(xù)出臺(tái)扶持xx發(fā)展的優(yōu)惠措施，比如幫助完成福廈路以西的總體規(guī)劃，給予地價(jià)優(yōu)惠，減免項(xiàng)目建設(shè)人防費(fèi)和配套費(fèi)等稅費(fèi)，以扶持xx發(fā)展。

　　2、在財(cái)稅指標(biāo)方面，請(qǐng)求區(qū)政府重新核實(shí)稅收征收額，同時(shí)提高劃分鎮(zhèn)收入分成比例，保證鎮(zhèn)正常經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作。

　　3、在礦山管理和利益分成方面，由于我鎮(zhèn)應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，并負(fù)擔(dān)著整治水土流失、植被破壞和生態(tài)建設(shè)等資金的投入。請(qǐng)求區(qū)政府給予科學(xué)規(guī)劃并做到疏堵結(jié)合，在礦山開采權(quán)“招、拍、掛”和管理費(fèi)用收入分成時(shí)增加鎮(zhèn)級(jí)比例，以增強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政活力。

　　4、在轉(zhuǎn)移支付方面，請(qǐng)求區(qū)財(cái)政在開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、醫(yī)保、中小學(xué)危改等項(xiàng)目上增加區(qū)級(jí)投入比例或采取轉(zhuǎn)移支付，以減輕鎮(zhèn)財(cái)政壓力。

　　5、在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，由于xx作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系尤為重要，請(qǐng)求區(qū)政府農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予適當(dāng)傾斜，以減輕鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　6、在固定資產(chǎn)投入方面，請(qǐng)求區(qū)政府在政策性貸款上給予資金扶持，杜絕鎮(zhèn)政府形成新的債務(wù)。

　　7、在人員經(jīng)費(fèi)方面，請(qǐng)求區(qū)政府對(duì)人員經(jīng)費(fèi)給予提高，以適應(yīng)現(xiàn)代高成本行政。

財(cái)政自查報(bào)告2

　　為了加強(qiáng)我處票據(jù)管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入行為，加強(qiáng)票據(jù)管理，根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于對(duì)中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知>的通知》，我處進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織認(rèn)真

　　對(duì)于此次自查工作，處黨委高度重視，責(zé)成計(jì)劃財(cái)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，詳細(xì)了解此次對(duì)財(cái)政票據(jù)檢查的內(nèi)容和依據(jù)，嚴(yán)格按照文件的要求進(jìn)行檢查。計(jì)劃財(cái)務(wù)科結(jié)合文件精神和處領(lǐng)導(dǎo)的'指示，于20xx年*月*日至*日積極組織本科室財(cái)務(wù)人員對(duì)我單位所有未核銷的財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行了自查，并認(rèn)真填寫行了相關(guān)檢查表。

　　二、檢查、學(xué)習(xí)提高、規(guī)范管理同步進(jìn)行

　　財(cái)基科將票據(jù)自查工作與財(cái)務(wù)管理制度學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的提高、制度的規(guī)范緊密結(jié)合起來，做到邊檢查、邊學(xué)習(xí)、邊整改規(guī)范；將自查工作與提高人員法規(guī)意識(shí)緊密結(jié)合起來，通過自查、學(xué)習(xí)和法治教育不斷增強(qiáng)自身遵紀(jì)守法的自覺性，收到了較好的效果。

　　三、檢查全面、重點(diǎn)突出

　　財(cái)務(wù)人員在自查工作中，在全面檢查我處財(cái)政票據(jù)使用情況的基礎(chǔ)上重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否專人管理財(cái)政票據(jù)、是否建立了票據(jù)登記管理制度，填寫內(nèi)容是否規(guī)范準(zhǔn)確和完整，是否符合非稅收入的項(xiàng)目等。通過檢查，我們認(rèn)為：

　　（一）我單位未在財(cái)政部票據(jù)監(jiān)制中心辦理過《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》和領(lǐng)購(gòu)中央財(cái)政票據(jù)。

　�。ǘ�）我單位在地方縣級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)合法有效，不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)亂收費(fèi)和亂罰款的問題。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度。

　　所領(lǐng)購(gòu)的地方財(cái)政票據(jù)指定了專人管理，建立了票據(jù)登記制度；票據(jù)內(nèi)容填寫規(guī)范準(zhǔn)確和完整，票據(jù)開具金額與實(shí)際收取金額一致； 20xx年至20xx年僅領(lǐng)取10本地方財(cái)政收據(jù)，不存在票據(jù)相互串用或混用行為，無擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為；20xx年所領(lǐng)用的地方財(cái)政票據(jù)至今未用完，票據(jù)存根保管完整，有作廢票據(jù)時(shí)，三聯(lián)齊備。

　　（四）不存在用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入的行為。

　�。ㄎ澹�20xx至20xx年我單位嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度，因與與地方財(cái)政不相隸屬，所收金額全部納入本單位年度預(yù)算進(jìn)行管理。

　�。�六）不存在違反非稅收入管理和財(cái)政票據(jù)管理的規(guī)定其他情形。

　　在這次自查中，發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在個(gè)別不足，日常票據(jù)管理夠不嚴(yán)，對(duì)非稅收入和應(yīng)稅收入不能依法熟練區(qū)分，需要繼續(xù)加強(qiáng)開票人業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。

　　通過這次自查、我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)了國(guó)家有關(guān)票據(jù)和財(cái)務(wù)管理的法規(guī)制度，梳理了自身票據(jù)管理中存在的問題。今后我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，加強(qiáng)票據(jù)管理，營(yíng)造風(fēng)氣風(fēng)清氣正的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作上臺(tái)階。

　　附件：***表

　　二〇xx年五月二十日

財(cái)政自查報(bào)告3

縣財(cái)政局：

　　為保障財(cái)政資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行，根據(jù)縣局要求，我鎮(zhèn)開展了清理整頓財(cái)政專戶工作。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視。及時(shí)成立了xxx鎮(zhèn)清理整頓財(cái)政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任。

　　二是健全機(jī)制。根據(jù)相關(guān)文件要求，制定了《xxx鎮(zhèn)清理整頓財(cái)政專戶工作實(shí)施方案》，明確清理整頓工作的具體事宜。

　　三是嚴(yán)格自查。經(jīng)嚴(yán)格自查，xxx鎮(zhèn)所有開立財(cái)政專戶的文件依據(jù)有效；不存在一年內(nèi)未發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)的財(cái)政專戶；同類或相似性質(zhì)資金沒有開立多個(gè)財(cái)政專戶；不存在違規(guī)將國(guó)庫(kù)資金調(diào)入或采取“以撥作支”方式轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶情況；不存在將應(yīng)存放國(guó)庫(kù)的預(yù)算資金調(diào)入財(cái)政專戶進(jìn)行投資理財(cái)?shù)?行為；不存在應(yīng)繳國(guó)庫(kù)而未繳的非稅收入。

　　xxx鎮(zhèn)財(cái)政專戶開設(shè)、變更全部經(jīng)國(guó)庫(kù)部門核準(zhǔn)并報(bào)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理；財(cái)政專戶管理制度較健全；財(cái)政專戶資金管理中未存在安全漏洞和隱患。

　　特此報(bào)告。

財(cái)政自查報(bào)告4

　　一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)《市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查工作的通知》的工作部署和要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在我局征繳股，具體組織實(shí)施此項(xiàng)工作，確保工作取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的。

　　二、召開專題會(huì)議，扎實(shí)貫徹執(zhí)行

　　3月18日下午3時(shí)，全局干部職工召開了醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金自查專題會(huì)議。會(huì)上，分管副局長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)了《市人力資源和社會(huì)保障局開展社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查工作的通知》（宜人社函〔20xx〕62號(hào)）和《市人力資源和社會(huì)保障局開展20xx年社保基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的通知》兩個(gè)文件；主要領(lǐng)導(dǎo)就此項(xiàng)工作作了具體安排，要求全局干部職工高度重視此項(xiàng)工作，扎實(shí)開展自查，認(rèn)真核對(duì)數(shù)據(jù)，梳理情況，查找問題，分析原因，及時(shí)整改，做好迎接省人社廳的抽查。

　　三、制定措施，扎實(shí)開展專項(xiàng)自查工作

　　按照市局文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定了我局醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助資金自查實(shí)施方案，將任務(wù)分解到征繳股、支付股、財(cái)務(wù)組及辦公室，就財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)和分配機(jī)制，20xx年、20xx年中省市縣各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額、構(gòu)成及到賬情況，資金分配去向及劃撥時(shí)間，未及時(shí)劃撥到位的資金數(shù)額及原因，支付待遇結(jié)算中是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)問題及其他相關(guān)相關(guān)工作逐項(xiàng)分配到股室，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和補(bǔ)助資金與縣財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理，分析原因提出整改方案，不斷完善各項(xiàng)制度，確保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安全使用。

　　四、自查情況

　　我縣各級(jí)財(cái)政醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)助資金主要涉及到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金是每年6月底（因居民醫(yī)�；�金是上年9-12月份征收次年醫(yī)�；�金），我局根據(jù)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際參保情況，上報(bào)當(dāng)年度參保人數(shù)和各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金，由縣財(cái)政局統(tǒng)一上報(bào)各級(jí)財(cái)政部門，對(duì)當(dāng)年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的應(yīng)補(bǔ)助資金進(jìn)行申報(bào)和補(bǔ)助。具體補(bǔ)助情況為：

　　1、20xx年居民醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助到位情況:

　　截止20xx年6月底，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)為21484人。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：中央為156元/人，省為58.7元/人，縣為25.3元/人。中央應(yīng)補(bǔ)助資金335.15萬元，已到位425.95萬元，超撥90.8萬元（其中含20xx年超撥60.05萬元）；省級(jí)應(yīng)補(bǔ)助資金126.11萬元，已到位資金126.11萬元（含20xx年超撥56.23萬元）；縣級(jí)應(yīng)補(bǔ)助資金54.36萬元，20xx年實(shí)際補(bǔ)助41.56萬元，20xx年超撥12.8萬元，20xx年縣級(jí)配套資金54.36萬元已全部到位。

　　2、20xx年居民醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助到位情況：

　　截止20xx年6月底，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)為29297人，個(gè)人參保繳費(fèi)收入為256.9萬元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：中央為188元/人，省為63.3元/人，縣為28.7元/人。中央應(yīng)補(bǔ)助資金550.7836萬元，已到位373.24萬元，20xx年超撥90.8萬元，實(shí)際應(yīng)補(bǔ)助86.7436萬元；省級(jí)應(yīng)補(bǔ)助資金185.45萬元，已到位資金185.45萬元；縣級(jí)應(yīng)補(bǔ)助資金84.0824萬元，20xx年縣級(jí)配套資金84.0824萬元已全部到位。

　　3、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)和分配機(jī)制情況：

　　每年6月底（因居民醫(yī)�；�金是上年9-12月份征收次年醫(yī)�；�金），我局根據(jù)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際參保情況，上報(bào)當(dāng)年度參保人數(shù)和各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金，以紙質(zhì)和電子文檔兩種形式上報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局統(tǒng)一上報(bào)各級(jí)財(cái)政部門，對(duì)當(dāng)年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的應(yīng)補(bǔ)助資金進(jìn)行申報(bào)；各級(jí)財(cái)政部門經(jīng)過審核后將補(bǔ)助資金劃撥到地方財(cái)政，由我局通過縣政府的.財(cái)政管理信息系統(tǒng)劃撥到縣財(cái)政局社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，進(jìn)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金待遇支付和門診費(fèi)分配使用。

　　4、檢查發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)問題及處理情況：我局在日常檢查中采取抽查、走訪參保病人等諸多方式進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象；我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)擠占挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象。下一階段我局將繼續(xù)加強(qiáng)力度對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擠占挪用等違法違規(guī)行為的督導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理、及時(shí)整改，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、20xx年基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況及基金決算中異常問題

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)

　　1、20xx年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)本年收入合計(jì)26391300.99元。其中：統(tǒng)籌金收入12064071.4元,個(gè)人帳戶金收入14327229.59元，利息收入610593.31元�；�本醫(yī)療保險(xiǎn)收入同比20xx年25974125.68元增加了1.6%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)年末參保人數(shù)19597人，比20xx年的19585人增加了12人。

　　2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)20xx年支出26661211.83元,其中:統(tǒng)籌金支出13117176.69元，個(gè)人帳戶金支出13080035.14元，上解調(diào)劑金支出464000.00元。比20xx年的支出28692871.6減少了2031659.77元，減少比例為7.6%。

　　3、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金20xx年收支結(jié)余-269910.84元，年末滾存結(jié)余18115205.84元。

　�。ǘ�）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)20xx年收入10097106.77元，利息收入256287.77，同比20xx年10,293,316.21元減少了196209.44元。20xx年累計(jì)支出10528944.38，其中：住院支出8822192.38元，門診統(tǒng)籌支出677660.00元，上解支出919,000.00；同比20xx年支出12432242.92元減少了1903298.54元。20xx年收支結(jié)余-431837.61元，年末滾存結(jié)余6755701.29元。

　�。ㄈ�）特殊人員醫(yī)療費(fèi)

　　現(xiàn)有二等乙級(jí)以上傷殘軍人60人，離休干部13人，本年特殊人員醫(yī)療收入745721.18元，累計(jì)支出391,300.44元，本年收支結(jié)余354,420.74元，年終滾存結(jié)余-344,779.07元�？h財(cái)政將二等乙級(jí)以上傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)納入年初預(yù)算，劃入社�；�金財(cái)政專戶進(jìn)行管理，妥善解決二等乙級(jí)傷殘軍人的醫(yī)療費(fèi)問題。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)離休干部住院醫(yī)療費(fèi)在縣內(nèi)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛帳，由醫(yī)保局按月與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。離休干部住院醫(yī)療費(fèi)由我局向縣政府提出請(qǐng)示，財(cái)政局向縣政府提出建議，縣政府同意后財(cái)政劃撥。

　�。ㄋ模┽t(yī)療保險(xiǎn)基金收支不平問題分析

　　1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。收入增加原因：20xx年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行按月征收，做到了應(yīng)保盡保，擴(kuò)大了參保面。支出減少原因：一是20xx年部分定點(diǎn)醫(yī)院尚未到我單位劃撥住院掛帳費(fèi)用，約500萬元；二是20xx年個(gè)人帳戶金尚未發(fā)放（以20xx年12月31日止），造成20xx年醫(yī)療費(fèi)用支出減少。

　　2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。收入減少原因：由于中央財(cái)政結(jié)算居民醫(yī)保補(bǔ)助資金截止于20xx年2月底為25008人，20xx年度我縣居民參保人數(shù)實(shí)際為29297人，所以補(bǔ)助未足額到位，造成收入減少。支出減少原因：20xx年尚有部分定點(diǎn)醫(yī)院未到我單位劃撥住院費(fèi)用約300萬元和門診統(tǒng)籌支出費(fèi)用45萬,造成本年度支出減少。

　　我局作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)在下一階段工作中積極橫向聯(lián)系有關(guān)單位，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)、請(qǐng)示，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助金的足額、按時(shí)到位。

財(cái)政自查報(bào)告5

　　我縣非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下，在縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長(zhǎng)沙市非稅收入管理局關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知長(zhǎng)非稅[20xx]15號(hào)文件精神，針對(duì)全縣非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、完善非稅收入管理制度。

　　20xx年初根據(jù)縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實(shí)際，制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé)，共分十部分若干條，即學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計(jì)劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)，努力做到了依法行政、依法管理，為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ)，提高了我縣非稅收入管理工作水平。

　　二、狠抓基礎(chǔ)工作，規(guī)范票據(jù)管理。

　　一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅(jiān)持專人、專帳、專庫(kù)、專柜和票款分離管理制度，財(cái)政票據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，票據(jù)臺(tái)帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準(zhǔn)確制定了財(cái)政票據(jù)的使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府的財(cái)政部門統(tǒng)一印制財(cái)政部監(jiān)制的'非稅收入票據(jù)，并向縣非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù)，亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財(cái)政票據(jù)及收入解繳表》與會(huì)計(jì)審核，計(jì)財(cái)核對(duì)，征管稽查檢查，非稅收入票據(jù)實(shí)現(xiàn)了憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳，及時(shí)登記和核對(duì)，確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚，為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備，對(duì)已廢止的庫(kù)存過期的空白票據(jù)，用票單位購(gòu)領(lǐng)未使用的廢止票據(jù)，已達(dá)到保管年限的申請(qǐng)銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊(cè)，按程序進(jìn)行了銷毀。

　　三、重點(diǎn)檢查與日�；�查相結(jié)，全面加強(qiáng)我縣非稅收入管理。

　　一是完善非稅收入的舉報(bào)、稽查、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查，確保了收支兩條線政策的貫徹落實(shí)和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定，6月中旬至8月底對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)縣直執(zhí)收單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查。由于我縣受特殊地理位置的影響，全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū)，根據(jù)上級(jí)和縣政府的規(guī)定，20xx年以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi)，我局分別對(duì)東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

　　四、切實(shí)抓好年檢，決不走過場(chǎng)。

　　20xx年11月至12月我縣對(duì)193個(gè)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性，包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性，查看有無利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線的情況。三是對(duì)票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財(cái)政情況是否一致。

　　五、存在的問題及整改措施。

　　由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識(shí)上的不到位，個(gè)別單位在票據(jù)填開時(shí)不夠規(guī)范，如不按要求填寫審計(jì)卡;個(gè)別單位填票不認(rèn)真，造成票據(jù)浪費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來?yè)?jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題，我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報(bào)告，切實(shí)做到強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，自查自糾，整改到位，實(shí)現(xiàn)源頭控管。

財(cái)政自查報(bào)告6

　　一、工作落實(shí)：

　　自縣四部門召開了財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金檢查工作會(huì)后，我鎮(zhèn)于7月10日召開了由各村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的專題會(huì)，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件，對(duì)我鎮(zhèn)自查工作進(jìn)行全面部署，并以廣辦發(fā){20xx}8號(hào)文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對(duì)自查的工作要求及時(shí)間進(jìn)行了安排。

　　二、自查結(jié)果：

　　1、糧食直補(bǔ)方面：20xx年和20xx年我鎮(zhèn)共上報(bào)耕地面積77625.12畝，其中20xx年37708.94畝,20xx年39916.18畝，均為各村委會(huì)按要求申報(bào)的面積，糧食補(bǔ)貼也以一卡通的方式全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。

　　2、油菜獎(jiǎng)補(bǔ)方面：按照上級(jí)精神要求，我鎮(zhèn)于20xx年和20xx年共上報(bào)了油菜種植面積8386畝（20xx年4258畝），其中20xx年油菜補(bǔ)貼已下?lián)埽?0xx年補(bǔ)貼暫未下?lián)�。�?jù)調(diào)查各村委會(huì)已把下?lián)艿挠筒搜a(bǔ)貼款全部收回（原補(bǔ)貼款打入村干部或村小組干部一卡通賬戶中），并開具了發(fā)票作村委會(huì)收入，用于種油菜夠種等開支或作村其他開支使用。

　　3、支農(nóng)項(xiàng)目資金方面：20xx年和20xx年縣級(jí)財(cái)政安排我鎮(zhèn)支農(nóng)項(xiàng)目9個(gè)，支農(nóng)項(xiàng)目資金13萬元（其中2萬元未下?lián)埽�，共涉及�?個(gè)村委會(huì)，項(xiàng)目分別有道路硬化、溝渠維修護(hù)坡，對(duì)于上級(jí)下?lián)茼?xiàng)目資金各村已做收入入賬，并且資金也已使用到相關(guān)項(xiàng)目中。

　　三、存在的問題、原因、措施：

　　通過自查我們也發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題，比如在油菜補(bǔ)貼發(fā)放方面，由于現(xiàn)在大部分農(nóng)戶在外務(wù)工，真正種植油菜的很少，也很分散，統(tǒng)計(jì)較難，根本達(dá)不到上面的冬播要求，所以造成補(bǔ)貼資金很難發(fā)放到種植農(nóng)戶手中。另外在財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金方面，基本上都使用在專項(xiàng)項(xiàng)目之中，只有個(gè)別村用于其他項(xiàng)目，但也是用于村公益事業(yè)建設(shè)�？傊�我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行侵占、挪用及截留的`情況。

　　針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)將采取相應(yīng)的整改措施，在油菜種植方面，積極引導(dǎo)農(nóng)戶播種油菜，鼓勵(lì)農(nóng)戶成片種植，真實(shí)統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶種植油菜的面積，將補(bǔ)貼資金如實(shí)打入農(nóng)戶一卡通賬號(hào)，真正讓農(nóng)民等到實(shí)惠。財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金方面，我鎮(zhèn)將加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和使用情況，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金，不讓截留、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生。目前我鎮(zhèn)對(duì)支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管，針對(duì)這一簿弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對(duì)性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。

財(cái)政自查報(bào)告7

　　根據(jù)天津市發(fā)展和改革委、天津市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《市發(fā)展改革委市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度收費(fèi)情況報(bào)告工作的通知》(津發(fā)改價(jià)費(fèi)〔20xx〕229號(hào))文件精神，我區(qū)20xx年度收費(fèi)情況報(bào)告工作從4月中旬開始至目前已基本結(jié)束。下面就我區(qū)20xx年度收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告如下：

　　一、行政事業(yè)性收費(fèi)管理情況

　　武清區(qū)應(yīng)參加20xx收費(fèi)年度報(bào)告的收費(fèi)單位有250個(gè)，實(shí)際參加的收費(fèi)單位250個(gè)。

　　20xx年，我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)共涉及收費(fèi)主管部門21個(gè)，涉及收費(fèi)項(xiàng)目30項(xiàng)，總收費(fèi)額43602.77萬元。與去年同期相比，收費(fèi)主管部門沒變，收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)減少3項(xiàng)，收費(fèi)額增加31724.27萬元。

　　20xx年我區(qū)財(cái)政收入為246億元，行政事業(yè)性收費(fèi)收入4.36億元，行政事業(yè)性收費(fèi)收入占財(cái)政總收入的1.77%。

　　按照國(guó)家和市發(fā)改委有關(guān)規(guī)定，20xx收費(fèi)年度報(bào)告工作采取網(wǎng)上辦理與現(xiàn)場(chǎng)查閱相結(jié)合的方式進(jìn)行。從收集上來的收費(fèi)年度報(bào)表看，不存在違規(guī)收費(fèi)的情況。20xx年我們?nèi)�面及時(shí)貫徹國(guó)家和我市各項(xiàng)減負(fù)政策，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。如按照文件要求將文件精神第一時(shí)間傳達(dá)到相關(guān)單位，及時(shí)通知辦理許可證變更。針對(duì)20xx年度收費(fèi)年審和換證工作中出現(xiàn)個(gè)別單位開票不規(guī)范、不及時(shí)上繳收費(fèi)等方面存在的`問題，聯(lián)合財(cái)政局對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，解決了有關(guān)單位不規(guī)范收費(fèi)行為。

　　二、收費(fèi)總額、結(jié)構(gòu)變化情況及其原因

　　1、行政事業(yè)性收費(fèi)變化情況

　　與去年同期相比，收費(fèi)總金額大幅增加，增加了31724.27萬元。按收費(fèi)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)，行政性收費(fèi)35816.44萬元，占行政事業(yè)性收費(fèi)總額的比重為82%;事業(yè)性收費(fèi)7786.33萬元，比重為18%。按收費(fèi)對(duì)象統(tǒng)計(jì)，涉企收費(fèi)34436.79萬元，涉企和涉農(nóng)收費(fèi)400.82萬元，其他收費(fèi)8765.16萬元，占收費(fèi)總額的比重分別為78.98%、0.92%和20.1%。按管理權(quán)限統(tǒng)計(jì)，中項(xiàng)中標(biāo)收費(fèi)1363.78萬元，中項(xiàng)省標(biāo)收費(fèi)11401.92萬元，省項(xiàng)省標(biāo)30837.07萬元。按收費(fèi)類別統(tǒng)計(jì)，行政管理類收費(fèi)33628.76萬元(其中證照類收費(fèi)13.58萬元)，資源補(bǔ)償類收費(fèi)1501.05萬元，鑒定類收費(fèi)367.06萬元，考試類收費(fèi)114.92萬元，教育收費(fèi)6858.19萬元，其他收費(fèi)1132.79萬元。

　　2、個(gè)別項(xiàng)目收費(fèi)變化較大

　　20xx年度收費(fèi)收入大幅增加，最主要原因是增加城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目造成的，該項(xiàng)收費(fèi)收入是30403.8萬元;其他收費(fèi)收入增加明顯的，如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，20xx年度收費(fèi)收入495.19萬元，20xx年度1413.74萬元，收費(fèi)額增加918.55萬元，原因是超生人數(shù)增加以及歷年累計(jì)數(shù)直至20xx年度才收費(fèi);又如排污費(fèi)20xx年度收費(fèi)收入362.4萬元，20xx年度646.41萬元，收費(fèi)額增加284.01萬元，原因是按照國(guó)家和我市收費(fèi)文件規(guī)定從20xx年7月1日起排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。收費(fèi)減少較明顯的，如賠補(bǔ)償修復(fù)費(fèi)，20xx年度收費(fèi)861萬元，20xx年度收費(fèi)66.94萬元，收費(fèi)總額減少794.06萬元，環(huán)比下降92.2%。造成收費(fèi)減少的原因依舊是我區(qū)治理超限的結(jié)果，使得大型貨車不再超限運(yùn)輸或者超限很少。

　　三、收費(fèi)年度報(bào)告工作中發(fā)現(xiàn)的問題

　　一是個(gè)別收費(fèi)單位存在不及時(shí)參加收費(fèi)年度報(bào)告，以及填寫收費(fèi)年度報(bào)表不規(guī)范等。

　　二是有個(gè)別單位收費(fèi)沒有進(jìn)行公示。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮新軟件優(yōu)勢(shì)。建議上級(jí)部門定期進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉掌握軟件的操作，為開展收費(fèi)工作奠定基礎(chǔ)。利用“全國(guó)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”軟件功能，國(guó)家或者我市新的收費(fèi)相關(guān)政策規(guī)定適時(shí)進(jìn)行發(fā)布。

　　2、健全收費(fèi)管理制度，提高收費(fèi)年度報(bào)告工作效果。收費(fèi)年度報(bào)告是按照國(guó)家和我市文件規(guī)定開展的新的收費(fèi)管理工作，如何更好地開展此項(xiàng)工作，以維護(hù)收費(fèi)管理制度的嚴(yán)肅性，從而確保收費(fèi)年度報(bào)告制度落到實(shí)處，還需要上級(jí)部門的指導(dǎo)和規(guī)范。

財(cái)政自查報(bào)告8

　　根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx財(cái)政票據(jù)管理檢查工作的通知》（市財(cái)綜〔20xx〕128號(hào)）精神，區(qū)國(guó)土資源分局及時(shí)安排布置該項(xiàng)工作，并認(rèn)真開展了自查工作�，F(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財(cái)政票據(jù)的管理、使用自查情況報(bào)告如下：

　　一、票據(jù)實(shí)行專人管理

　　按照《省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》，建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度，由財(cái)務(wù)股設(shè)專人管理票據(jù)，建立票據(jù)臺(tái)賬。同時(shí)，我單位使用的票據(jù)由專人領(lǐng)購(gòu)，憑《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購(gòu)票方式，向市財(cái)政局票據(jù)管理中心領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動(dòng)必須辦理好移交手續(xù)。

　　二、票據(jù)的使用情況

　　自查結(jié)果表明，我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”，在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點(diǎn)實(shí)際領(lǐng)購(gòu)數(shù)量及種類與財(cái)政票據(jù)《領(lǐng)購(gòu)證》記錄相符，并且舊版票據(jù)已按要求清理完成，做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清，收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財(cái)政領(lǐng)購(gòu)票據(jù)：1�！笆⌒姓�事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”2本，使用了1本，用于資金往來結(jié)算方面的開票。2。“省政府非稅收入一般繳款書”89本，使用了78本，用于各類行政事業(yè)性收費(fèi)大約共計(jì)2。7億元。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度

　　我單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)及票據(jù)管理制度，無帳外帳、私設(shè)小金庫(kù)等違法問題。收費(fèi)人員在領(lǐng)用票據(jù)時(shí)，由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量及票據(jù)號(hào)碼，票據(jù)繳銷、稽核中，嚴(yán)格審查收費(fèi)項(xiàng)目，票面金額等。妥善保管存根，有作廢票據(jù)時(shí)，必需每聯(lián)齊備時(shí)方可作廢。定期清理票據(jù)，對(duì)已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記，及時(shí)到財(cái)政部門核銷，再行領(lǐng)購(gòu)新票據(jù)。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”

　　我單位在收費(fèi)中嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定項(xiàng)目，無擅自增加項(xiàng)目，擴(kuò)大范圍及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及亂收費(fèi)的'現(xiàn)象。各項(xiàng)收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定，所收金額全部及時(shí)繳入市財(cái)政專戶。

　　五、票據(jù)使用規(guī)范

　　票據(jù)要素填寫完整，票款一致，無串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和丟失情況或現(xiàn)象。

　　在這次自查中，發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足，在今后的工作中，我們會(huì)更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度，力爭(zhēng)把工作做到最好。

財(cái)政自查報(bào)告9

　　一、項(xiàng)目單位基本情況

　　市區(qū)普度果蔬專業(yè)合作社位于市區(qū)和新鎮(zhèn)英雄嶺村，于年3月登記注冊(cè)，由105戶農(nóng)戶出資自發(fā)創(chuàng)立，出資總額為50萬元。合作社負(fù)責(zé)組織采購(gòu)、供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購(gòu)、銷售成品和同類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的水果、蔬菜產(chǎn)品，開展成員所需的運(yùn)輸、貯藏、初級(jí)加工、包裝等服務(wù)，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展水果、蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)。合作社建有專業(yè)果樹、蔬菜示范基地2個(gè)，基地年生產(chǎn)能力達(dá)到626噸，年產(chǎn)值達(dá)到373.00萬元，年促社員人均增收550.00元。合作社多次獲得上級(jí)有關(guān)部門表彰，分別被省、市、區(qū)三級(jí)評(píng)為“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”，被市、區(qū)兩級(jí)評(píng)為“農(nóng)業(yè)科普示范基地”。

　　二、項(xiàng)目規(guī)劃投資情況

　　為了更好的帶動(dòng)會(huì)員及農(nóng)戶增收致富，根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理細(xì)則的通知》及市、區(qū)相關(guān)文件的要求，區(qū)普度果蔬專業(yè)合作社根據(jù)自身發(fā)展情況，項(xiàng)目的規(guī)劃本著因地制宜、綜合利用、突出重點(diǎn)、注重效益的原則，采取“民辦公助”方式，認(rèn)真總結(jié)“市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”的組織經(jīng)營(yíng)模式，建立良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、持續(xù)獲益機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目資金主要規(guī)劃用于專合社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由專合社采取自建的方式進(jìn)行建設(shè)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的指導(dǎo)工作。

　　項(xiàng)目計(jì)劃總投資71.50萬元，其中省級(jí)財(cái)政農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金50萬元，普度果蔬專業(yè)合作社及業(yè)主自籌資金21.50萬元。其中:

　　1.建設(shè)機(jī)耕道3500m、寬3m碎石路面，計(jì)劃投資17.50萬元，其中財(cái)政資金10.00萬元，自籌資金7.50萬元；

　　2.建設(shè)蓄水池20口，計(jì)劃投資21.00萬元，其中財(cái)政資金15.20萬元，自籌資金5.80萬元；

　　3.安裝果蔬殺蟲燈30盞，計(jì)劃投資3.00萬元，其中財(cái)政資金3.00萬元；

　　4.建蔬菜大棚10個(gè)共計(jì)12000平方米，計(jì)劃投資20.00萬元，其中財(cái)政資金14.00萬元，自籌資金6.00萬元；

　　5.建辦公、培訓(xùn)、檢測(cè)用房200㎡，計(jì)劃投資8.00萬元，其中財(cái)政資金7.20萬元，自籌資金0.80萬元；

　　6.開展技術(shù)培訓(xùn)800人次，計(jì)劃投資2.00萬元，其中財(cái)政資金0.60萬元，自籌資金1.40萬元。

　　三、項(xiàng)目實(shí)際完成投資情況

　　通過專合社的努力，項(xiàng)目采取“民辦公助”方式，由專合社自建的方式進(jìn)行建設(shè)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的指導(dǎo)工作。該項(xiàng)目于年3月起開始實(shí)施，按照項(xiàng)目管理辦法的相關(guān)規(guī)定，通過了召開村民會(huì)議、村民繳款及籌勞確認(rèn)、項(xiàng)目公示、招投標(biāo)公示、竣工公示等系列程序，于9月初全面完工，并通過項(xiàng)目主管單位驗(yàn)收�？偼顿Y實(shí)際完成71.79萬元，其中：省級(jí)財(cái)政農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金50萬元，普度果蔬專業(yè)合作社及業(yè)主自籌資金21.79萬元。其中：

　　1.建設(shè)機(jī)耕道3500m、寬3m碎石路面，實(shí)際投資17.54萬元，其中財(cái)政資金10.00萬元，自籌資金7.54萬元；

　　2.建設(shè)蓄水池20口，實(shí)際投資21.06萬元，其中財(cái)政資金15.20萬元，自籌資金5.86萬元；

　　3.安裝果蔬殺蟲燈30盞，實(shí)際投資3.00萬元，其中財(cái)政資金3.00萬元；

　　4.建蔬菜大棚10個(gè)共計(jì)12000平方米，實(shí)際投資20.19萬元，其中財(cái)政資金14.00萬元，自籌資金6.19萬元；

　　5.建辦公、培訓(xùn)、檢測(cè)用房200㎡，實(shí)際投資8.00萬元，其中財(cái)政資金7.20萬元，自籌資金0.80萬元；

　　6.分別在永興村、長(zhǎng)壽村、英雄嶺村開展了蔬菜、果樹等技術(shù)培訓(xùn)3期814人次。投入技術(shù)培訓(xùn)資金2.00萬元，其中財(cái)政資金0.60萬元，自籌資金1.40萬元。

　　四、項(xiàng)目效益

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益

　　1.項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況：通過項(xiàng)目實(shí)施后,600畝優(yōu)質(zhì)油桃和無公害蔬菜生產(chǎn)基地正常年份能產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油桃1050噸，無公害蔬菜3750噸，可帶動(dòng)農(nóng)戶550戶，能新增銷售收入900萬元。

　　2.成員收入情況:種植優(yōu)質(zhì)油桃每畝可產(chǎn)生收入8000元，扣除成本后，每畝凈收益3900元，農(nóng)民人均增收800元。

　�。ǘ�）社會(huì)及生態(tài)效益

　　1.項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響：項(xiàng)目將在種植與推廣的品種均為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種。通過項(xiàng)目建設(shè)，和新鎮(zhèn)的蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)將得到進(jìn)一步壯大，項(xiàng)目區(qū)荒山林地得到綠化覆蓋，水土流失減少。600畝自主管理的高產(chǎn)栽植種植示范基地實(shí)施后，通過提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一管理種苗、栽培、管理采摘果實(shí)。

　　2.輻射帶動(dòng)能力分析：項(xiàng)目通過“合作社+技術(shù)協(xié)作單位+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，緊密配合，相互協(xié)調(diào)，建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共負(fù)”的新型機(jī)制。

　　3.帶動(dòng)基地和農(nóng)戶：項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000畝蔬菜、水果種植基地的建設(shè)，同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的增產(chǎn)、增值。促進(jìn)區(qū)同行業(yè)的發(fā)展，提高油桃綜合利用生產(chǎn)技術(shù)水平，為市場(chǎng)提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品�？芍苯訋�動(dòng)400余戶農(nóng)戶種植油桃和無公害蔬菜致富，直接為40余人提供長(zhǎng)年就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　4.農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效：通過勞動(dòng)用工等形式，使農(nóng)民年工資人均在1萬元以上，通過簽訂土地流轉(zhuǎn)合同租賃土地600畝，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年可獲得收益12萬元。

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)普度果蔬專業(yè)合作社的快速發(fā)展，增強(qiáng)合作社為會(huì)員和農(nóng)戶服務(wù)的能力和水平。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)良品種的引進(jìn)將進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種的.推廣示范，統(tǒng)一生產(chǎn)和技術(shù)培訓(xùn)使會(huì)員及農(nóng)戶的種植技術(shù)水平大幅度提高，對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到很大的推動(dòng)作用，是帶領(lǐng)農(nóng)戶增收致富的有效途徑。

　　五、存在的問題

　　1.涉及財(cái)政補(bǔ)助資金的賬務(wù)處理不準(zhǔn)確。在財(cái)政部門報(bào)賬時(shí)，資金來源方應(yīng)記“專項(xiàng)基金”科目，而合作社在記賬時(shí)卻記入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。

　　2.成員賬戶不完善。未按合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)合作社所有成員分別設(shè)立“成員賬戶”，并將財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)量化到各成員賬戶。

　　3.所形成資產(chǎn)的管理維護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　六、整改意見

　　1.按合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求調(diào)整會(huì)計(jì)科目，將收到財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)資金來源方的會(huì)計(jì)科目由“營(yíng)業(yè)外收入”調(diào)整為“專項(xiàng)基金”，對(duì)合作社所有成員分別設(shè)立“成員賬戶”，并將財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)量化到各成員賬戶。此項(xiàng)整改工作在10日內(nèi)完成。

　　3.進(jìn)一步健全完善合作社資產(chǎn)管理維護(hù)有關(guān)制度，更好發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助資金所形成資產(chǎn)的作用。

財(cái)政自查報(bào)告10

　　我辦六個(gè)編，現(xiàn)有工作人員六名，其中票據(jù)管理股設(shè)股長(zhǎng)一名，專職票據(jù)管理員一名。近幾年來，我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財(cái)政票據(jù)管理這條主線，努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化日常管理工作，管理制度不斷完善，管理方式日趨科學(xué)，管理水平逐年提高。現(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求，我們對(duì)我區(qū)的票據(jù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，從四個(gè)方面匯報(bào)如下：

　　一、 基礎(chǔ)工作。

　　一是建立健全了財(cái)政票據(jù)管理的各項(xiàng)內(nèi)部制度。對(duì)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定，分別制定了《票據(jù)管理制度》（包括票據(jù)計(jì)劃、票據(jù)入庫(kù)、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費(fèi)結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點(diǎn)、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個(gè)方面）、《單位票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項(xiàng)制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場(chǎng)所上墻公示外，我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁(yè)中向公眾公示，盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度，支持配合我們的管理工作。

　　二是按要求設(shè)立了各項(xiàng)票據(jù)臺(tái)賬，及時(shí)記錄了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、庫(kù)存、核銷和工本費(fèi)等業(yè)務(wù)信息，定期核對(duì)臺(tái)賬庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存票據(jù)數(shù)量。對(duì)票據(jù)的入庫(kù)，出庫(kù)，繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺(tái)賬，做到了每個(gè)工作日及時(shí)登記臺(tái)賬，打印入出銷等相關(guān)憑據(jù)，每月進(jìn)行一次票據(jù)盤底，核實(shí)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存與臺(tái)賬庫(kù)存數(shù)，確保了賬庫(kù)相符。同時(shí)，區(qū)財(cái)政將票據(jù)工本費(fèi)與收繳改革經(jīng)費(fèi)一起納入了年初預(yù)算，為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。

　　三是做到了專人專庫(kù)專柜保管票據(jù)，確保了票據(jù)安全。局機(jī)關(guān)在辦公用房緊張的情況下，專門騰出三間房子用于存放財(cái)政票據(jù)，倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)到了15平方米，能夠充分保證財(cái)政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，一間存放礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)，另外一間備用。做到了財(cái)政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放，有序整潔易查。庫(kù)房除了安裝牢固的鐵門外，還裝置了報(bào)警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備，同時(shí)還配備了干粉滅火器兩臺(tái)。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中，并備放好樟腦，以防蟲蛀，尚未拆封的捆邦票據(jù)，則放置于票據(jù)鐵架上，與地面保持一定的距離，以防潮濕。庫(kù)房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管，其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項(xiàng)措施，確保了我區(qū)財(cái)政票據(jù)安全工作萬無一失，從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。

　　四是加強(qiáng)了與物價(jià)部門的橫向聯(lián)系，聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用和繳銷的程序：規(guī)定從今年開始，執(zhí)收單位再次購(gòu)領(lǐng)票據(jù)前，應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價(jià)局審核，再到非稅辦辦理繳銷手續(xù)，若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，則及時(shí)催繳，待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購(gòu)票據(jù)。通過這一措施，強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管，達(dá)到了“以票管收，票款同行”的目標(biāo)。上半年，納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的.非稅收入12338萬元，較上年同期增加4006萬元，增長(zhǎng)48%，專戶存儲(chǔ)率達(dá)到了100%。

　　二、 日常管理。

　　一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)，并及時(shí)清結(jié)票據(jù)工本費(fèi)。從開始，我區(qū)不再印制任何財(cái)政票據(jù)，所需票據(jù)均從市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個(gè)執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)4.46萬冊(cè)，其中新版財(cái)政票據(jù)3.5 萬冊(cè)，89萬份；礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)1.96萬冊(cè)，向市非稅處交納票據(jù)工本費(fèi)共計(jì)20.2萬元，沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，今年以來還采取了按計(jì)劃數(shù)額預(yù)交的方式。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。

　　我區(qū)從今年元月1日起，全面啟用新版票據(jù)，老版票據(jù)共計(jì)x冊(cè)一律封存，并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上，實(shí)行“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購(gòu)、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動(dòng)核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。

　　在票據(jù)發(fā)放的程序上，今年三月份出臺(tái)的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定，《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理” ，第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)，完上善礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員，負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)的票據(jù)管理監(jiān)督工作；各礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)?wèi)?yīng)指定一名分票管員，具體負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請(qǐng)領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時(shí)，總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫(kù)存情況，區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請(qǐng)領(lǐng)用和結(jié)報(bào)票據(jù)，對(duì)本站、隊(duì)票據(jù)管理負(fù)責(zé)，接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”，由此可見，我區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明，重點(diǎn)突出的。

財(cái)政自查報(bào)告11

　　一、部門主要職責(zé)

　　(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃;提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;受市政府委托向市人大作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

　　(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重大問題，提出政策措施和建議;參與組織重要經(jīng)濟(jì)政策措施的制定和貫徹實(shí)施。

　　(三)負(fù)責(zé)匯總和分析全市財(cái)政、金融、物價(jià)等方面的情況;綜合分析財(cái)政、金融、價(jià)格政策的執(zhí)行效果并提出建議;負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。管理協(xié)調(diào)物價(jià)工作。

　　(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究論證全市經(jīng)濟(jì)體制改革的重大方案;負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)改革方案實(shí)施中的銜接工作;組織對(duì)、省級(jí)、市級(jí)開發(fā)區(qū)以及園區(qū)和地區(qū)建設(shè)發(fā)展中涉及全局性的政策性問題進(jìn)行調(diào)查研究;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市和上市公司有關(guān)問題。

　　(五)負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;組織提出全市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃草案;安排市級(jí)預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資，會(huì)同相關(guān)部門安排市財(cái)政性建設(shè)資金;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重點(diǎn)投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

　　(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

　　(七)負(fù)責(zé)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，組織擬訂市推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)、市推進(jìn)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策措施;組織擬訂開發(fā)區(qū)及園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。

　　(八)承擔(dān)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)的責(zé)任，提出促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的政策建議;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織重要物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理;提出全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。

　　(九)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口與計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

　　(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織制訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

　　(十一)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

　　(十二)參與擬訂和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。組織和管理項(xiàng)目稽察和節(jié)能監(jiān)察工作。

　　(十三)組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)防交通保障規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防的建設(shè)關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員有關(guān)工作。

　　(十四)負(fù)責(zé)擬訂我市支線鐵路發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌與國(guó)家、省鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;監(jiān)測(cè)和分析鐵路建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，研究提出加快鐵路建設(shè)發(fā)展的政策措施;負(fù)責(zé)鐵路項(xiàng)目前期工作，研究提出合資合作鐵路項(xiàng)目地方配套資本家籌措方案，管理鐵路項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)資金;研究提出鐵路項(xiàng)目拆遷實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和地方政府完成征地拆遷任務(wù)，維護(hù)鐵路建設(shè)施工環(huán)境;負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)中重大問題的協(xié)調(diào);承擔(dān)武漢城市圈城際鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室安排的相關(guān)工作。

　　(十五)為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。

　　(十六)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、部門基本情況

　　我委有內(nèi)設(shè)科室10科1室，即：辦公室、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科(掛財(cái)金貿(mào)易科牌子)、固定資產(chǎn)投資科、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、服務(wù)業(yè)發(fā)展科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科(掛能源科牌子)、工業(yè)科、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科(掛節(jié)能監(jiān)察科牌子)、社會(huì)發(fā)展科、政工科(掛監(jiān)察室牌子)。二級(jí)單位5個(gè)，即市項(xiàng)目稽察辦公室、市農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)辦公室、市兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市經(jīng)濟(jì)研究所)、市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作辦公室、潛江市信息中心。市政府常設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)，即市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、市交通戰(zhàn)備辦公室、市能源辦公室、市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市政府非常設(shè)機(jī)構(gòu)11個(gè)，市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市發(fā)展三產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市促進(jìn)企業(yè)上市工作協(xié)調(diào)小組辦公室、市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市開發(fā)及利用天然氣工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市技術(shù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析聯(lián)席會(huì)議辦公室、潛江市貨運(yùn)鐵路領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上述辦公室均承擔(dān)相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其中：列入20xx年部門決算編制范圍的單位詳細(xì)情況見下表:

　　三、部門主要工作總結(jié)

　　(一)認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用

　　一是扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。在“十二五”即將收官“十三五”謀篇布局之年，為起草“十三五”規(guī)劃綱要初稿，我委進(jìn)一步加強(qiáng)了課題研究，以兩辦文件下發(fā)規(guī)劃研究課題，包括1個(gè)重大課題(含15個(gè)子課題)和26個(gè)一般課題，到目前為止共收集研究成果41項(xiàng);在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)過征求各地各部門意見、開展專家咨詢、市領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)等工作后，形成了《潛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(初稿)》，并廣泛征求了各地各部門意見。

　　二是加強(qiáng)“十三五”項(xiàng)目策劃。為及早謀劃“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，我委在推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)督促各部門加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。截止目前，全市入庫(kù)項(xiàng)目976個(gè)，總投資4577.15億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目157個(gè)，總投資355.12億元;新開工項(xiàng)目282個(gè)，總投資429.98億元;策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目537個(gè)，總投資3792.05億元。

　　三是加強(qiáng)主體功能和能源規(guī)劃工作。今年，我委邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委信息中心專家，采取實(shí)地調(diào)研和召開座談會(huì)的形式，詳細(xì)了解全市23個(gè)鎮(zhèn)處、管理區(qū)城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間布局情況，并在此基礎(chǔ)上形成了《潛江市主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》，為“十三五”規(guī)劃編制提供了重要補(bǔ)充。啟動(dòng)了《能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。目前，已形成《潛江市“十三五”能源規(guī)劃報(bào)告大綱(初稿)》正在進(jìn)一步的修改和完善。此外還制定了我市太陽(yáng)能“十三五”發(fā)展方案。

　　(二)全力抓好重大政策項(xiàng)目爭(zhēng)取推進(jìn)工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。

　　1、積極爭(zhēng)取資源枯竭城市轉(zhuǎn)型后續(xù)政策。今年以來，我委積極跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策，積極策劃和爭(zhēng)取國(guó)家和省資源枯竭城市轉(zhuǎn)型后續(xù)政策。提請(qǐng)市政府形成了《關(guān)于懇請(qǐng)支持國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型政策再延續(xù)的函》，上報(bào)省發(fā)改委，并主動(dòng)銜接，全力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展后續(xù)政策持續(xù)支持，繼續(xù)幫助資源枯竭城市解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)施投入不足、替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、民生改善和生態(tài)修復(fù)壓力較大等諸多難題，推動(dòng)資源枯竭城市加快轉(zhuǎn)型。11月16日至17日，國(guó)家發(fā)改委東北振興司周建平司長(zhǎng)帶領(lǐng)調(diào)研組來我市就資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行了調(diào)研檢查，對(duì)我市轉(zhuǎn)型工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型亮點(diǎn)紛呈，轉(zhuǎn)型工作卓有成效，表示將對(duì)我市后續(xù)發(fā)展密切關(guān)注。截止目前，我市先后爭(zhēng)取到了國(guó)家和省資源枯竭城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，爭(zhēng)取資金1750萬元;爭(zhēng)取獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，爭(zhēng)取投資4.43億元，在全省排名第二。

　　2、積極推進(jìn)全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)工作。經(jīng)多方爭(zhēng)取，國(guó)家發(fā)改委于年初批準(zhǔn)成為全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)城市。我委及時(shí)將國(guó)家批復(fù)和省發(fā)改委專題會(huì)議精神向市委、市政府作了書面匯報(bào)，黃市長(zhǎng)、周常青副市長(zhǎng)分別作出批示。羅茂文常務(wù)副市長(zhǎng)還召集市直有關(guān)部門和園區(qū)就中小城市綜合改革試點(diǎn)工作進(jìn)行專題座談，提出了新的工作要求，進(jìn)一步明確了我市試點(diǎn)工作的基本思路。我委按照省發(fā)改委和市領(lǐng)導(dǎo)要求，聘請(qǐng)省社科院承擔(dān)試點(diǎn)方案編制工作，目前《潛江市全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(20xx.10-20xx.07)》已報(bào)送市委、市政府審定，即將報(bào)送省發(fā)改委批準(zhǔn)。

　　3、加快推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的批復(fù)要求和《湖北潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)實(shí)施方案》評(píng)審會(huì)的評(píng)審意見，我委與編制單位一起對(duì)該方案進(jìn)行了修改完善，完成了《潛江市人民政府關(guān)于推進(jìn)湖北潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作的'書》并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部。根據(jù)該方案和國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造中央財(cái)政資金補(bǔ)助的相關(guān)要求，我委會(huì)同市財(cái)政局、潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江漢鹽化工業(yè)園擬定了《湖北潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)管理辦法》和《湖北潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配方案》，經(jīng)報(bào)送市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)已印發(fā)執(zhí)行。截止目前，我市園區(qū)循環(huán)化改造納入中央財(cái)政補(bǔ)助資金的項(xiàng)目12個(gè)，總投資額12.46億元，可爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金1.44億元。同時(shí)，為推進(jìn)我市園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)工作，我委還積極開展了國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市申報(bào)工作，并得到省發(fā)改委的大力支持。目前相關(guān)實(shí)施方案已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，并接受了國(guó)家發(fā)改委組織的專家評(píng)審，取得了較好的成效。

　　4、積極爭(zhēng)取潛江貨運(yùn)鐵路西延項(xiàng)目。今年上半年，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到省發(fā)改委、省鐵路辦、武漢鐵路局、省江漢鐵路公司等部門就潛江貨運(yùn)鐵路西延項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)。目前該項(xiàng)目已完成了與省發(fā)改委、省鐵路辦的規(guī)劃銜接工作，待落實(shí)投資主體后即可啟動(dòng)后續(xù)相關(guān)工作。協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門完成了金澳科技專用線可研編制，現(xiàn)已進(jìn)入審批程序，并將于12月舉行開工典禮。

　　5、加大對(duì)上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年，我委根據(jù)國(guó)家投資導(dǎo)向，加大對(duì)上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，多次到國(guó)家、省發(fā)改委匯報(bào)工作，為我市爭(zhēng)取到了更多項(xiàng)目支持。截止目前，已爭(zhēng)取省保障性住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金5290.2萬元;爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目15個(gè)，專項(xiàng)建設(shè)資金4.85億元。

　　(三)大力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資工作，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　為確保全年投資目標(biāo)任務(wù)完成，我委在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了《20xx年投資計(jì)劃建議及測(cè)算依據(jù)》提出了全市20xx年投資增長(zhǎng)的工作目標(biāo)，并經(jīng)市人代會(huì)審議通過。據(jù)此，我委在推進(jìn)固定資產(chǎn)投資方面，著重抓好了以下幾個(gè)方面的工作：

　　1、做好省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。

　　一是全力爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目。今年我市有湖北潛江金華潤(rùn)化肥有限公司現(xiàn)有尿素深加工資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、湖北128奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城、中國(guó)潛江生態(tài)龍蝦城項(xiàng)目、潛江市熊口鎮(zhèn)“四化同步”新型城鎮(zhèn)化綜合社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。

　　二是組織省重點(diǎn)項(xiàng)目單位參加省發(fā)改委舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，確保項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

　　三是加強(qiáng)省重點(diǎn)建設(shè)督辦工作，每月定期上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。截止目前，我市省重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資30.23億元，占年度計(jì)劃的132%。

　　2、做好“四個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)工作。為落實(shí)“八個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成，我委開展了以“簽約一批、開工一批、加快推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來，全市共新簽約項(xiàng)目46個(gè)，總投資260.5億元;新開工項(xiàng)目64個(gè)，總投資65.7億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目61個(gè)，總投資37.4億元。在推進(jìn)全市項(xiàng)目建設(shè)過程中，我委加大了市屬重點(diǎn)項(xiàng)目督辦工作，堅(jiān)持每月對(duì)納入調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行匯總通報(bào)，加大督辦工作力度，每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在問題進(jìn)行收集匯總，一方面交市政府政務(wù)督查進(jìn)行督辦，確保問題解決落到實(shí)處，另一方面提請(qǐng)市政府組織召開重點(diǎn)項(xiàng)目督辦工作會(huì)議，加快問題解決時(shí)限。截止目前，我市市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資98.38億元，占年度計(jì)劃投資的74.5%。

　　3、引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。我市篩選出符合ppp標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目80個(gè)，并從中進(jìn)一步遴選，選定列入國(guó)家ppp項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有7個(gè)，總投資51.21億元。其中，潛石、棗潛高速公路錢江段項(xiàng)目已開工建設(shè)，潛江德風(fēng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、幸福城老年公寓、張金鎮(zhèn)集鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)站等3個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)投資主體，正在辦理前期手續(xù)。潛江港澤口港區(qū)綜合碼頭工程、中心醫(yī)院新城區(qū)分院、新城區(qū)體育中心等3個(gè)項(xiàng)目正在開展招商引資，積極引進(jìn)市場(chǎng)主體。

　　4、高效快捷辦理項(xiàng)目審批。我委嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)投資體制改革的政策要求，做好職責(zé)范圍內(nèi)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)工作。共辦理審批事項(xiàng)44項(xiàng)、辦理核準(zhǔn)項(xiàng)目26項(xiàng)、備案項(xiàng)目126項(xiàng)。在辦事項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作中，做到既規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)行政策，又主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)樹立了發(fā)改委良好形象。

　　5、加強(qiáng)項(xiàng)目稽查，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。我委堅(jiān)持以政府投資項(xiàng)目委主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽查，為保障項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。在項(xiàng)目稽查中，我委全力配合上級(jí)主管部門抓好項(xiàng)目建設(shè)稽查。先后配合省發(fā)改委項(xiàng)目稽查辦對(duì)10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)稽查，對(duì)好迪家具年產(chǎn)15萬噸環(huán)保型高檔家具項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)稽查，對(duì)潛龍藥業(yè)有限公司化學(xué)藥制劑新版gmp改造項(xiàng)目進(jìn)行了效能監(jiān)察，對(duì)存在的問題，及時(shí)全面督促進(jìn)行了整改，有力地保障了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)改革相關(guān)工作，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　1、深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作。按照省經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)和市改革辦要求，擬定了《潛江市20xx年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)》，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了經(jīng)濟(jì)體制改革工作臺(tái)賬和通訊員制度。按照省上市辦要求，經(jīng)過認(rèn)真摸底，將我市新硅科技公司上報(bào)至省上市辦，積極爭(zhēng)取成為全省30家上市后備“金種子”企業(yè)之一。

　　2、推進(jìn)武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)工作。

　　一是完成了武漢城市圈20xx年綜改試驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。其中“兩型”綜改試驗(yàn)項(xiàng)目為《江漢平原“零煤耗園區(qū)”生物質(zhì)集中供熱農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)覆蓋及加工網(wǎng)絡(luò)建設(shè)》，爭(zhēng)取到省支持資金300萬元;《熊口鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化(就近城鎮(zhèn)化)——推進(jìn)規(guī)�；�土地集約節(jié)約利用體制機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)》，爭(zhēng)取到省支持資金500萬元;

　　二是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我委在組織相關(guān)部門和項(xiàng)目單位初步研究和認(rèn)真篩選的基礎(chǔ)上，選定了熊口鎮(zhèn)“蝦稻共作”推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)、興隆河流域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)和潛江市食品產(chǎn)業(yè)園公司化模式助推食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等三個(gè)專項(xiàng)，加強(qiáng)與省發(fā)改委銜接溝通，就相關(guān)工作進(jìn)行專題匯報(bào)，贏得了上級(jí)部門的肯定與支持。

　　三是積極做好城市圈改革試驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。為督促項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，我委加強(qiáng)了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督辦，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，同時(shí)督促項(xiàng)目單位加緊項(xiàng)目建設(shè)，促使項(xiàng)目改革試驗(yàn)和配套建設(shè)按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。

　　3、推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶及江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶建設(shè)。

　　一是積極推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我委在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)研究省委有關(guān)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)精神的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取潛江訴求和意愿，努力爭(zhēng)取省委、省政府將潛江納入到《湖北省漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》，積極配合省發(fā)改委做好漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。

　　二是大力推進(jìn)漢江運(yùn)河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶建設(shè)，積極配合省做好江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶建設(shè)調(diào)研工作;積極與省戰(zhàn)略規(guī)劃辦對(duì)接，認(rèn)真做好漢江運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶項(xiàng)目申報(bào)工作。

　　三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，幫助高石碑鎮(zhèn)申報(bào)江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶項(xiàng)目，高石碑鎮(zhèn)申報(bào)的興隆生態(tài)旅游觀光休閑度假村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到省投資80萬元。

　　(五)促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

　　今年以來，我委堅(jiān)持把三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，放在更加突出位置，大力推動(dòng)集聚、融合、新業(yè)態(tài)發(fā)展，有力地促進(jìn)了三產(chǎn)業(yè)提速升級(jí)、比重提高和水平提升。

　　一是進(jìn)一步完善了三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。為明確三產(chǎn)業(yè)招商、落戶、建設(shè)流程，我委進(jìn)一步與市財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門聯(lián)合梳理了三產(chǎn)辦項(xiàng)目審批流程、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)土地成本測(cè)算表等相關(guān)事項(xiàng)，制定了一套涵蓋三產(chǎn)業(yè)招商引資、土地使用、信貸資金、財(cái)稅支持、行政事業(yè)性收費(fèi)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策，為促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我委采取一月一督辦、每月通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、解決存在問題的措施，加強(qiáng)三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底，全市三產(chǎn)業(yè)完成增加值131.13億元，同比增長(zhǎng)10.4%，占年計(jì)劃的81.3%，高于gdp增速3.9個(gè)百分點(diǎn)，占gdp比重36.1%，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。

　　(六)強(qiáng)化節(jié)能減排工作，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

　　今年，我委堅(jiān)持以“兩型”社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，積極倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展理念，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，收到了較為明顯效果。

　　一是強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)考核工作。印發(fā)了《關(guān)于迎接省政府開展20xx年度單位生產(chǎn)總值能耗目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的通知》(潛節(jié)能字[20xx]1號(hào))，牽頭組織相關(guān)部門開展節(jié)能目標(biāo)考核的自查工作，完成了20xx年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查報(bào)告，并以市政府潛江政文[20xx]4號(hào)文件上報(bào)省政府。據(jù)省政府考核情況，我市完成了20xx年度節(jié)能目標(biāo)，全市單位gdp能耗下降3.6%，超節(jié)能目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是組織開展了全市重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。今年5月，我委聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局召開了全市能源管理體系建設(shè)培訓(xùn)暨督辦工作會(huì)議，加強(qiáng)了江漢石油管理局、江漢石油分公司、富陽(yáng)化工、金華潤(rùn)化肥、金澳科技等5家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作。

　　三是切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于節(jié)能評(píng)估和審查工作的相關(guān)精神，我委專門制定了我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作程序及流程圖，并按要求對(duì)新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，從源頭上杜絕浪費(fèi)，提高能源利用效率。截止目前，已對(duì)35個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估和審查。

　　四是深入開展節(jié)能低碳宣傳教育活動(dòng)。為確保我市節(jié)能宣傳周活動(dòng)有序開展，我委印發(fā)了《潛江市20xx年節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)方案》，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。

　　活動(dòng)期間，我委在我市園林青廣場(chǎng)組織開展了全市節(jié)能低碳政策咨詢和節(jié)能低碳知識(shí)宣傳，現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放節(jié)能宣傳畫報(bào)350張、低碳辦公倡議書300份、節(jié)能知識(shí)手冊(cè)300本，設(shè)立節(jié)能板報(bào)展覽16版，現(xiàn)場(chǎng)參觀人數(shù)達(dá)萬余人(次)，咨詢200余人(次)。

　　(七)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行分析工作，促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

　　為確保我市年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我委充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，積極做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究，及時(shí)掌握運(yùn)行情況，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控與預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中個(gè)存在的問題，為市委、政府決策提供依據(jù)。我們通過月分析、季調(diào)度形式，以月保季，以季保年，組織召開了一月一次的分析會(huì)，先后組織召開了全市一、二、三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析聯(lián)席會(huì)議，合力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)云運(yùn)行情況調(diào)度。同時(shí)，我委還依法向市人大常委會(huì)匯報(bào)20xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)市人大常委會(huì)提出的意見，突出重點(diǎn)，制定措施，加大宏觀調(diào)控力度，，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(八)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建工作，筑牢事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘

　　今年以來，面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，我委堅(jiān)持以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專項(xiàng)活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為抓手，全面從嚴(yán)管黨治黨，推動(dòng)了干部職工隊(duì)伍自身建設(shè)。

　　1、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。

　　一是落實(shí)了委領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上，狠抓了責(zé)任分解。

　　二是加強(qiáng)廉政教育。以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”為主題，深入開展了第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。邀請(qǐng)市第三紀(jì)工委監(jiān)察分局書記、局長(zhǎng)彭家洪同志為機(jī)關(guān)全體干部職工開展了“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，書寫清廉人生”為主題的專題講座，要求全體干部職工撰寫心得體會(huì);組織機(jī)關(guān)全體干部職工觀看紀(jì)錄片《較量無聲》、《忠誠(chéng)與背叛》及廉政教育片《貪途欲海無歸路》，學(xué)習(xí)了4月7日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“學(xué)思踐悟”欄目刊登的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之六——永遠(yuǎn)在路上只有進(jìn)行時(shí)》的評(píng)論員文章，學(xué)習(xí)了市紀(jì)委關(guān)于違反八項(xiàng)規(guī)定和亂收費(fèi)問題的通報(bào)及潛江市紀(jì)委監(jiān)察局印發(fā)的“潛江市第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”《以案為鏡以案明紀(jì)》警示教育資料等。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全委機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律意識(shí)，筑牢了反腐敗防線。

　　2、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委書記張桂華《在全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告》，以開展嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)三個(gè)專題研討活動(dòng)為平臺(tái)，組織召開了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題輔導(dǎo)會(huì)。委黨組書記、主任畢鋒同志給委機(jī)關(guān)全體黨員干部上專題黨課，要求機(jī)關(guān)全體黨員干部以“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，一條一條的衡量自己工作中、生活中存在的作風(fēng)問題，堅(jiān)持做到“信仰之修、道德之修、境界之修”; “公權(quán)不私、謀私即盜;勤政有為、不為如貪;規(guī)矩用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”;“法律之律、紀(jì)律之律、‘心’律之律”。 “求是之實(shí)、時(shí)空之實(shí)、擔(dān)當(dāng)之實(shí)”;“創(chuàng)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)大業(yè)，創(chuàng)業(yè)要為民，創(chuàng)業(yè)要去華求實(shí)”;“忠誠(chéng)老實(shí)要一心、表里無異要一致、篤實(shí)守道要一貫”。

　　3、加強(qiáng)黨建工作。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念，認(rèn)真落實(shí)了委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作的主體責(zé)任。堅(jiān)持用理論武裝頭腦，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，每月集中組織1—2次中心理論組學(xué)習(xí)活動(dòng)，讀原著、學(xué)原文、悟原理。結(jié)合慶“七一”活動(dòng)，委黨組書記、主任畢鋒同志上專題黨課，表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激發(fā)了全委機(jī)關(guān)黨員干部愛崗敬業(yè)、力爭(zhēng)一流的工作熱情。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨建制度，健全完善了黨建工作責(zé)任體系，嚴(yán)格做到了與其他工作一同部署、一同檢查考核、一同獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

　　(九)全面協(xié)調(diào)其他工作，推動(dòng)均衡發(fā)展

　　一是加強(qiáng)援疆工作。按照省援疆辦和88團(tuán)的要求，積極協(xié)調(diào)并完成了市教育局和市衛(wèi)生局20xx年度援疆教師和援疆醫(yī)生的選派工作。積極協(xié)助組織開展了“雙結(jié)雙促”春節(jié)走訪慰問活動(dòng)，對(duì)我市21位領(lǐng)導(dǎo)“雙結(jié)雙促”的結(jié)對(duì)家庭進(jìn)行了上門慰問，為結(jié)對(duì)家庭送上了慰問金和慰問品。參加了省援疆辦組織的援疆“十三五”規(guī)劃調(diào)研活動(dòng)，向市政府提出了“十三五”期間援疆工作建議。全面啟動(dòng)了對(duì)口援疆“雙層全覆蓋”第二層面援疆工作，落實(shí)援建資金120萬元。

　　二是對(duì)口支援工作。按照省三峽辦和支援單位巴東縣的實(shí)際，初步商議確定了20xx年對(duì)口支援項(xiàng)目為巴東縣清太坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，擬支援項(xiàng)目資金30萬元。

　　三是提案議案辦理工作。今年市政府交我委辦理的人大代表建議和市政協(xié)提案共11件，其中主辦5件，會(huì)辦6件。我們做到了“四專三確�！保�即明確專班、固定專人、針對(duì)專件，擬定專案，確�；貜�(fù)依法依規(guī)，確保回復(fù)見面率100%，確保滿意率95%以上。目前所有提案議案都已辦理完畢。

　　四、20xx年決算收支總體情況

　　(一)收入總計(jì)1507.56萬元

　　20xx年度部門決算總收入1507.56萬元，其中本年收入1242.16萬元。具體情況如下：

　　1.財(cái)政撥款收入1242.16萬元，

　　2.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余265.4萬元。

　　(二)支出總計(jì)1507.56萬元

　　20xx年度部門決算總支出1507.56萬元，其中本年支出1234.39萬元。具體情況如下：

　　1.基本支出742.76萬元。其中，人員支出462.11萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出106.07萬元，公用支出174.58萬元。

　　2.項(xiàng)目支出491.62萬元。

　　3.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余273.17萬元。

　　五、政府性基金支出決算情況

　　無

　　六、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算情況

　　20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出51.41萬元，其中：因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)5萬元，公務(wù)接待費(fèi)15.6萬元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)30.81萬元。具體情況如下：

　　(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)

　　20xx年支出5萬元，主要是深入了解俄伏爾加河流域產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、旅游文化、科教等領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。20xx年本單位組織出國(guó)團(tuán)組1個(gè);參加其他單位出國(guó)團(tuán)組1個(gè);全年因公出國(guó)(境)累計(jì)1人次。

　　(二)公務(wù)接待費(fèi)

　　20xx年支出15.6萬元。主要用于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他縣市區(qū)單位來我委調(diào)研及交流經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)等方面的接待活動(dòng)。與上年相比支出下降46.41%，主要原因是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市關(guān)于公務(wù)接待方面的相關(guān)規(guī)定。

　　(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)

　　20xx年支出30.81萬元。其中：公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)30.81萬元，主要用于公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出。年末公務(wù)用車保有量6輛。與上年相比，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)和購(gòu)置費(fèi)分別下降41.46%，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市關(guān)于公務(wù)接待方面的相關(guān)規(guī)定。

　　七、名詞解釋和其他需要說明的事項(xiàng)

　　無

　　八、決算公開表格如下(數(shù)據(jù)為零的掛空表)：

　　(一)收入決算總表

　　(二)支出決算總表

　　(三)財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　(四)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

　　(五)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　(六)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

　　(七)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　(八)政府性基金預(yù)算撥款收入支出決算表

財(cái)政自查報(bào)告12

　　縣財(cái)監(jiān)局：

　　根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，我局對(duì)20xx年財(cái)政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自評(píng)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

　　一、單位基本情況

　　XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名，實(shí)有在職人員x人；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所編制8名，實(shí)有在職人員x人；離退休人員x人。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府，局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊(duì)，局下設(shè)XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所。

　　二、專項(xiàng)工作基本情況

　　20xx年省財(cái)政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金x萬元。其中，食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬元，標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬元。

　�。ㄒ唬┕ぷ鏖_展及資金使用情況

　　20xx年，我縣成功申報(bào)XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，我局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬元，20xx年12月為示范區(qū)購(gòu)買化肥x萬元。

　　20xx年1月至20xx年12月，我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬元，主要用于開展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開展的工作有：

　　1、開展多次食品專項(xiàng)檢查，查處了3起食品違法案件，罰款x萬元。

　　2、配合縣公安局對(duì)全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查，取締了三家豆芽小作坊，銷毀了問題豆芽x噸多。

　　3、對(duì)沒收回來的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。

　　（二）財(cái)務(wù)管理情況

　　我單位已建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，在實(shí)際執(zhí)行過程中符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，但未對(duì)食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金設(shè)置專戶和專項(xiàng)核算。

　　三、專項(xiàng)工作主要成效

　　一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。

　　1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。

　　2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生

　　3、加強(qiáng)食品安全檢測(cè)，努力消除食品安全質(zhì)量隱患。

　　二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識(shí)。我局通過各種宣傳活動(dòng)，為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識(shí)，為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報(bào)提供了有力保障，引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。

　　三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐，確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開展，增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象，提高了特色產(chǎn)品的'市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加了產(chǎn)品附加值，大大增加了農(nóng)民的收入。

　　根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級(jí)財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管工作的通知》要求，我委對(duì)我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項(xiàng)目進(jìn)行了督查，并形成了以下自查報(bào)告：

　　一、江西萬泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目

　　該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目于20xx年8月正式啟動(dòng)，該項(xiàng)目不新增用地，主要新建熔化澆注車間、原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米，購(gòu)置安裝主要生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(tái)（套），總投資15300萬元，其中固定資產(chǎn)投資12890萬元，項(xiàng)目建設(shè)期兩年。

　　1、配套資金落實(shí)情況

　　該項(xiàng)目銀行貸款和自籌資金已于項(xiàng)目開工建設(shè)期間全部到位，20xx年9月底崇仁縣財(cái)政局將中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)950萬元撥付到該公司專用賬戶，本項(xiàng)目目前已完成15000萬元的工作量。

　　2、開工進(jìn)度情況

　　本項(xiàng)目20xx年8月份正式開工建設(shè)，現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉(cāng)庫(kù)、原料倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚及變配電房等所有土建工程，購(gòu)置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備，進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測(cè)儀、原子吸收分光光度儀等檢測(cè)設(shè)備也已全部安裝到位，新增整條ADC12Z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施，完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房，理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，預(yù)計(jì)20xx年3月份該項(xiàng)目將試生產(chǎn)運(yùn)行。

　　3、批復(fù)組織實(shí)施情況

　　該項(xiàng)目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項(xiàng)目指揮小組，經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價(jià)格”的原則，嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　4、履行基本建設(shè)程序情況

　　由于該企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，在土建工程、設(shè)備采購(gòu)過程中嚴(yán)格按照“貨比三家，擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”原則操作，未進(jìn)行公開招投標(biāo)，崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項(xiàng)目中未進(jìn)行公開招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

　　5、國(guó)債資金使用情況

　　該公司在中國(guó)銀行開設(shè)了專用賬戶，單獨(dú)建賬，該項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)均由該專戶進(jìn)出，嚴(yán)格按協(xié)議及審計(jì)決算支付。

　　二、崇仁縣垃圾填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目

　　我縣垃圾填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目總投資為3274萬元，其中：中央財(cái)政撥款800萬元，地方財(cái)政配套2474萬元，目前已完成招投標(biāo)工作，于20xx年12月23日簽訂施工合同。時(shí)下正在進(jìn)行工業(yè)場(chǎng)地平整工作。

財(cái)政自查報(bào)告13

xx市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)：

　　我們接受貴委的委托，對(duì)xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況實(shí)施了評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)內(nèi)部控制制度，對(duì)專項(xiàng)資金做出符合實(shí)際情況的自我評(píng)價(jià)，保xx評(píng)價(jià)資料的真實(shí)xx，是各專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位管理層的責(zé)任；我們的責(zé)任是在實(shí)施評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上對(duì)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見。

　　我們按照《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評(píng)價(jià)工作。在評(píng)價(jià)過程中，我們按照貴委的要求，實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測(cè)試及分析程序，以及我們認(rèn)為必要的其他程序�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)工作概況及評(píng)價(jià)結(jié)論匯報(bào)如下：

　�。ㄒ唬┗�本概況

　　xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)48萬元，涉及市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的直接支付和具體的扶持項(xiàng)目三個(gè)層次，而扶持項(xiàng)目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目四大類別。其中市級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)640萬元、區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目160萬元、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目267萬元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目998元。

　　我們的績(jī)效評(píng)價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類別全面展開，并遵循以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)、以對(duì)于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目為重點(diǎn)的總體思路展開工作。評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目和資金的管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果，綜合評(píng)價(jià)資金（項(xiàng)目）的總體情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)存在的問題予以披露，并提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)資金管理的建議。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況

　　按照xx市財(cái)政局的統(tǒng)一安排，扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為此，市經(jīng)信委組織了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉專項(xiàng)資金管理的人員參與評(píng)價(jià)小組工作，并制訂了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)程序，以自己的xx技術(shù)能力保xx評(píng)價(jià)工作效率和評(píng)價(jià)質(zhì)量。

　　在對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織中，我們能夠堅(jiān)持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實(shí)施原則、績(jī)效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面，遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格，以利于評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施，提高評(píng)價(jià)工作效率。

　　在評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施過程中，首先，市經(jīng)信委發(fā)出通知，要求各級(jí)管理部門和各項(xiàng)目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查；然后，在自查的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)小組采用全面評(píng)價(jià)和抽樣評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評(píng)價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類別進(jìn)行檢查考核，遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績(jī)效，對(duì)已完成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、實(shí)施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實(shí)xx予以客觀公正的評(píng)價(jià)和反映，同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以特別關(guān)注，檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項(xiàng)目。

　　經(jīng)檢查評(píng)價(jià)，20xx年度全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目（單位）1個(gè)，涉及專項(xiàng)資金48萬元；實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目（單位）11個(gè)，涉及專項(xiàng)資金468648萬元，占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目（單位）的874％；評(píng)價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目（單位）74個(gè)，涉及專項(xiàng)資金286048萬元，占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目（單位）的4％。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法

　　我們的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，是參照遵循市財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表，并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況而特別制定和確定的（見附），我們認(rèn)為它符合《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的要求，故對(duì)于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)是適當(dāng)?shù)摹?/p>

　　1、指標(biāo)體系

　　（1）評(píng)價(jià)指標(biāo)共分為三個(gè)層次四個(gè)類別：即市級(jí)管理部門和財(cái)政部門為第一層次，區(qū)級(jí)管理部門和財(cái)政部門為第二層次，扶持項(xiàng)目為第三層次；扶持項(xiàng)目分為支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目四個(gè)類別。

　�。�2）適用于管理部門的評(píng)價(jià)指標(biāo)較之市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同：

　�、俜种到Y(jié)構(gòu)不同�！绊�(xiàng)目決策”和“項(xiàng)目管理”指標(biāo)分值加大，而“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)分值相對(duì)減少。我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理，雖然項(xiàng)目績(jī)效可以在一定程度上反映決策的正確xx，但受其他因素影響的可能xx更大。

　�、凇皼Q策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見。我們認(rèn)為由于項(xiàng)目情況的復(fù)雜xx，管理部門難以達(dá)到樣樣精通的程度，故此專家意見對(duì)于正確決策就較為重要。

　�、邸皼Q策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級(jí)管理部門的審核推薦條款。我們認(rèn)為項(xiàng)目推薦是區(qū)級(jí)管理部門的主要職責(zé)之一，市級(jí)管理部門應(yīng)重視區(qū)級(jí)管理部門的推薦意見，故應(yīng)作為考核重點(diǎn)之一。

　�、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。

　　⑤“資金管理”指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”，并在“對(duì)資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加專款專用和中止或逾期條款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門的職責(zé)，而項(xiàng)目資金的�？顚Ｓ脩�(yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項(xiàng)。

　　（3）各專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的幾點(diǎn)說明：

　�、僖患�(jí)指標(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表的建議分值，但在二級(jí)指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值，我們認(rèn)為在對(duì)基層項(xiàng)目的考核中如此評(píng)分可能更加合理。

　�、凇肮芾碇贫取敝笜�(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款，我們認(rèn)為這是制度有效xx的前提。

　�、圻m用于專精特新小企業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　�、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的分值分配偏重于項(xiàng)目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項(xiàng)目中服務(wù)對(duì)象的多寡，對(duì)于其社會(huì)影響還是有很大不同的。另外，此類項(xiàng)目增加對(duì)社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度的考核比重，可能更具意義。

　　⑤適用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，增加了“項(xiàng)目監(jiān)督”指標(biāo)，即對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目是否符合既定的申報(bào)條進(jìn)行事后監(jiān)督；而對(duì)于“項(xiàng)目績(jī)效”的考核側(cè)重于社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度。

　　2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)有關(guān)規(guī)定，績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況，我們決定主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　據(jù)有關(guān)規(guī)定，績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況，我們主要采用比較法，即通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，必要時(shí)輔以公眾評(píng)判法。

　　具體的評(píng)價(jià)工作分定量評(píng)價(jià)和定xx評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟：定量評(píng)價(jià)以項(xiàng)目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過認(rèn)真核對(duì)、審查、核實(shí)、分析、整理，必要時(shí)執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序，測(cè)出定量評(píng)價(jià)結(jié)果；定xx評(píng)價(jià)以審閱項(xiàng)目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場(chǎng)考察提問，經(jīng)量化分析得出定xx評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)小組綜合定量和定xx評(píng)價(jià)結(jié)果，確定項(xiàng)目執(zhí)行單位的得分。

　�。ㄋ模┛�(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度——績(jī)效目標(biāo)概述及各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)情況

　　1、適用于市級(jí)中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)

　�、夙�(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，確認(rèn)項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對(duì)于扶持原則和內(nèi)容的.要求、是否符合專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計(jì)劃，以正確進(jìn)行決策，及時(shí)分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

　　②資金撥付：本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門與財(cái)政部門對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，是否及時(shí)撥付資金，以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　�、圪Y金管理：本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，包括主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象，涉及從項(xiàng)目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　　④項(xiàng)目績(jī)效：雖然我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理，但全市所有項(xiàng)目的績(jī)效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān)，故在對(duì)中小企業(yè)管理部門進(jìn)行“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)考核時(shí)還應(yīng)作為輔助評(píng)價(jià)指標(biāo)，其得分應(yīng)在對(duì)所有資金使用項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，綜合各資金項(xiàng)目“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果予以合理確定。

　　經(jīng)過評(píng)價(jià)，其總體得分情況較為理想，達(dá)到96分。

　　2、適用于區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)

　　①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

　�、陧�(xiàng)目推薦：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實(shí)際的項(xiàng)目的情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

　�、垌�(xiàng)目管理：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門的組織實(shí)施情況，主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況，是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

　　④項(xiàng)目績(jī)效：經(jīng)過評(píng)價(jià)，其總體得分情況達(dá)到9488分。

　　3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)

　　①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

　　②項(xiàng)目管理：本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象，考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況，重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途，是否做到�？顚Ｓ�；是否存在套取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況；是否存在虛列項(xiàng)目支出的情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況等等。

　�、垌�(xiàng)目績(jī)效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。

　　各區(qū)市專精特新項(xiàng)目共49個(gè)，實(shí)際抽查27個(gè)，抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過抽查評(píng)價(jià)，績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好，項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后營(yíng)業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。

　　例1：xx天鵝針織有限公司，財(cái)政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一，申請(qǐng)項(xiàng)目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行，20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)700萬元，增幅達(dá)22%；繳納稅收較上年增長(zhǎng)70萬元，增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)1000萬元以上，增幅不低于0%；預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長(zhǎng)100萬元以上，增幅不低于%。

　　例2：xx晨昱生化科技有限公司，財(cái)政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的，以主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為原則，先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目，并申請(qǐng)國(guó)家專利，公司的技術(shù)能力在國(guó)內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位，申請(qǐng)項(xiàng)目是100噸陽(yáng)離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行，20xx年1月至月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入60萬元；預(yù)計(jì)至20xx年底將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收100萬元，較上年增幅不低于2%；繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)4000萬元以上，增幅不低于10%；繳納稅收增長(zhǎng)9萬元以上，增幅不低于70%。

　　例：xx電子研究所有限責(zé)任公司，財(cái)政撥款0萬元，資金到位80%，項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余20%。該公司申請(qǐng)項(xiàng)目是zpf-全自動(dòng)平行縫焊機(jī)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成，于20xx年初投產(chǎn)運(yùn)行，截止到20xx年6月底共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104萬元，繳納稅金19萬元；預(yù)計(jì)20xx年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)10萬元，增幅可達(dá)0%；繳納稅收較上年增長(zhǎng)1萬元，增幅20%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)600萬元以上，增幅60%；繳納稅收增長(zhǎng)0萬元以上，增幅0%。

　　4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)

　　①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，建立市和區(qū)（市）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

　　②項(xiàng)目管理：本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象，考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況，重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位是否及時(shí)組織實(shí)施，以保xx項(xiàng)目進(jìn)度�？疾靸�(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過程中的主要階段，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　�、垌�(xiàng)目績(jī)效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察項(xiàng)目的完成與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括完成數(shù)量、完成時(shí)效和完成成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。

　　各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目(服務(wù)外包)共有16個(gè)，我們抽查了10個(gè)項(xiàng)目，抽查率達(dá)到62%；其余6家項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過抽查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。

　　例1：xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司，財(cái)政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測(cè)試服務(wù)800余批次，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬元；同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益，完成了績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。另外，該公司組織制定或修訂7項(xiàng)xx、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4月9日～11日在xxxx會(huì)展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”；20xx年共舉辦期“全國(guó)橡膠制品初級(jí)物xx檢驗(yàn)工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班，學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益；為大量的中小企業(yè)提供測(cè)試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù)，客戶滿意度較高。

　　例2：xx宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司，財(cái)政撥款18萬元已全部到位。該公司目標(biāo)為開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并設(shè)定日本、法國(guó)市場(chǎng)為公司開拓主方向，以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主，計(jì)劃20xx年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬美金。20xx年?duì)I業(yè)額為272萬元，繳納稅收90萬元；20xx年預(yù)期00萬元，繳納稅收00萬元；20xx年截至月底，比較20xx年同期營(yíng)業(yè)額增加164萬元，納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計(jì)一款新型概念車，打破國(guó)外公司的壟斷，參加20xx年xx車展獲得國(guó)內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評(píng)；20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展，獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群，成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù)，并成為奇瑞的重要合作伙伴，擴(kuò)大了我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)的影響力，展示了xx品牌之都的魅力。

　　5、適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)

　�、夙�(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

　�、陧�(xiàng)目監(jiān)督：本指標(biāo)主要對(duì)融資類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致，是否符合既定的申報(bào)條。

　�、圪Y金管理：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　　④項(xiàng)目績(jī)效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時(shí)效等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。

　　適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括：直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類，共1個(gè)單位，由于受到檢查時(shí)間等方面的限制，我們重點(diǎn)檢查了18家單位，檢查率達(dá)到864%；其余1家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。

　　例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司，財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款，周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆，總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)，獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長(zhǎng)，20xx年預(yù)計(jì)共新增銷售收入099萬元，新增利潤(rùn)729萬元，新增稅金120萬元，新增從業(yè)人數(shù)12名，有力地促進(jìn)了地方發(fā)展，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

　　例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司，財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部、1個(gè)審批委員會(huì)及1個(gè)管理中心，項(xiàng)目管理制度健全，分貸前、貸中、貸后，按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億，支持中小企業(yè)4家；20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，貸款發(fā)生額近7億，支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額增加近0億元，稅收增加過億元，增加就業(yè)000余人，為合作銀行增加了業(yè)務(wù)，降低了風(fēng)險(xiǎn)。

　　例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù)，分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司，財(cái)政撥款20萬元；xx天安投資擔(dān)保有限公司，財(cái)政撥款0萬元。

　　6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)

　�、夙�(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國(guó)內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

　�、陧�(xiàng)目監(jiān)督：本指標(biāo)主要對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致，是否符合既定的申報(bào)條。

　　③資金管理：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。

　�、茼�(xiàng)目績(jī)效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察實(shí)施的效果。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)，以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。

　　適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有18家單位，由于受到檢查時(shí)間等方面的限制，我們重點(diǎn)檢查了7家單位，其余11家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。

　　例1：xx中油華東院安全環(huán)保公司，財(cái)政撥款7萬元已全部到位。該項(xiàng)目資金用于dnv評(píng)價(jià)軟的升級(jí)，提高評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量，營(yíng)業(yè)收入較之前增長(zhǎng)了10%，由于提高了預(yù)測(cè)安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx，受到客戶的好評(píng)。

　　例2：xx中一監(jiān)測(cè)有限公司，財(cái)政撥款20萬元已全部到位。該項(xiàng)目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，成本控制在預(yù)計(jì)值20萬元以內(nèi)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬元，促進(jìn)了今年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng)，突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政策普惠xx原則，采用無償資助的方式，提高了企業(yè)對(duì)于員工職業(yè)病危害因素的控制意識(shí)呢和員工的自我保護(hù)意識(shí)。

　　（五）存在問題及原因分析

　　1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位應(yīng)于項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告，跨年度的項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交，本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項(xiàng)目，也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交績(jī)效報(bào)告。然而多數(shù)單位未提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告，致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時(shí)地掌握專項(xiàng)資金的到位和使用情況，也給績(jī)效評(píng)價(jià)工作造成不便，直接影響了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的效率。這可能與項(xiàng)目單位不了解這一規(guī)定有關(guān)，但實(shí)質(zhì)上反映出的是對(duì)專項(xiàng)資金后續(xù)管理的重視程度不足。

　　2、個(gè)別單位對(duì)于扶持專精特新項(xiàng)目資金�？顚Ｓ玫膞x據(jù)不充分。如個(gè)別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購(gòu)買設(shè)備的xx單位名稱不一致，例如xx汽車進(jìn)出口有限公司，申請(qǐng)報(bào)告寫的申請(qǐng)單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司，而購(gòu)置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。

　　3、個(gè)別單位未能做到對(duì)于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司，財(cái)政撥款沒有單獨(dú)建帳予以記錄。

　　4、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)到位，但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造，減少了部分開支，使自籌資金部分沒有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。例如：xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元，其中財(cái)政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會(huì)產(chǎn)生污染，后經(jīng)過工藝改進(jìn)，采用具有xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝，使工藝流程大大減少，并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元，所以自籌資金實(shí)際到位800萬元。

　　5、因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，項(xiàng)目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組，使得建設(shè)期延長(zhǎng)。例如：xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購(gòu)等不可抗力因素的制約而擱淺。

　　6、個(gè)別企業(yè)由于受市場(chǎng)大環(huán)境的制約，及目前行業(yè)景氣狀況的影響，產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如：xx和信機(jī)床有限公司。

　　7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動(dòng)機(jī)，財(cái)政撥款沒有及時(shí)入賬。

　　8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金的使用情況較好，平臺(tái)建設(shè)做得都比較有特xx，目前只有四方區(qū)還沒有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。

　　（六）評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　1、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)評(píng)價(jià)，xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況整體良好。

　　2、改進(jìn)績(jī)效管理、提高績(jī)效水平的建議

　�、賾�(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持，并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用作為公共服務(wù)平臺(tái)的一項(xiàng)重要職責(zé)。

　　②應(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告的規(guī)定并形成制度，項(xiàng)目單位必須及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專項(xiàng)資金使用情況，不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目，更加需要在原定項(xiàng)目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計(jì)完成日期。

　�、蹜�(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格專項(xiàng)資金�？顚Ｓ玫囊�(guī)定并形成制度，專項(xiàng)資金必須用于既定的項(xiàng)目和目的，對(duì)違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為，必須進(jìn)行處理。

　�、茉趯�(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理中引入審計(jì)制度，利用中介機(jī)構(gòu)的xx力量，向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見，方便管理部門掌握項(xiàng)目資金的真實(shí)情況。

　　（七）說明事項(xiàng)

　　我們提醒評(píng)價(jià)報(bào)告使用者關(guān)注：①在評(píng)價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況時(shí)，使用的指標(biāo)體系不是公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》而針對(duì)本評(píng)價(jià)項(xiàng)目特別制定的，故對(duì)于本項(xiàng)目是適當(dāng)?shù)�。②根�?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)匯總表時(shí)，由于項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的形成和評(píng)價(jià)程序的執(zhí)行具有固有限制，故仍然存在由于錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　本評(píng)價(jià)結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評(píng)價(jià)報(bào)告僅限于貴委在對(duì)于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)使用。

財(cái)政自查報(bào)告14

　　按照縣委縣政府督查室《關(guān)于開展扶貧專項(xiàng)資金督查工作的通知》的文件要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極開展扶貧專項(xiàng)資金自查自糾，現(xiàn)將工作開展的自查情況報(bào)告如下。

　　一、工作推進(jìn)情況

　　（一）20xx年省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金中，涉及我鄉(xiāng)的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程，項(xiàng)目資金為30萬。項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求規(guī)定實(shí)施開展，目前項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收完工，工程款已支付27萬元，還有3萬質(zhì)量保證金未支付。

　�。ǘ�）貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金方面，根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題對(duì)照檢查和整改落實(shí)的通知》文件要求，我鄉(xiāng)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題自查，并整改落實(shí)相關(guān)問題，現(xiàn)就存在問題和整改落實(shí)的情況做如下報(bào)告。

　　1、存在的.主要問題

　　政策上宣傳不夠到位。我鄉(xiāng)沒有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時(shí)完全的給貧困戶宣傳，導(dǎo)致部分貧困戶對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒有概念，不知道這個(gè)惠民政策。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過方案規(guī)定的范圍，直接將資金投入國(guó)資公司。

　　2、整改落實(shí)情況

　　在經(jīng)過前一階段的自查和對(duì)照檢查后，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用存在問題，并及時(shí)整改。（一）在政策宣傳上加大力度，在貧困村中利用村村通廣播不定時(shí)的給老百姓宣傳相關(guān)惠民政策。

　　3、使用方面，及時(shí)與國(guó)資公司聯(lián)系溝通，退還了全部的產(chǎn)業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴(yán)格的按照《省貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。

　　（三）20xx年建檔立卡貧困戶D級(jí)危房補(bǔ)助資金使用方面，我鄉(xiāng)本年度15戶D級(jí)危房改造戶目前已經(jīng)驗(yàn)收完工，補(bǔ)助資金共計(jì)31.2萬元已全數(shù)兌現(xiàn)給貧困戶。

　�。ㄋ模�20xx年建檔立卡貧困戶C級(jí)危房維修加固資金使用方面，我鄉(xiāng)今年共計(jì)上報(bào)了131戶C級(jí)危房改造貧困戶，目前131戶貧困戶的C級(jí)危房維修加固已經(jīng)驗(yàn)收完工，補(bǔ)助資金共計(jì)44萬元整，目前已經(jīng)按照工程造價(jià)兌付43.7932萬元，剩余20xx元正在協(xié)調(diào)用于比較困難的貧困戶的維修加固費(fèi)。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┵Y金支出進(jìn)度不到位。目前，我鄉(xiāng)除D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金已經(jīng)100%支付完外，C級(jí)危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。

　�。ǘ�）票據(jù)管理不規(guī)范。我鄉(xiāng)因財(cái)務(wù)人員有所變動(dòng)，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金票據(jù)管理上還沒有完全按照要求規(guī)范化，C級(jí)危房維修加固資金和D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金缺少驗(yàn)收清單等檔案資料。

　　三、下一步工作打算

　　(一）晏如5、7組環(huán)境提升工程質(zhì)量保證金在12月底前完成兌付。并做好結(jié)余資金管理工作。

　　（二）D級(jí)危房改造資金做好票據(jù)、驗(yàn)收資料的管理，按照要求規(guī)范化。

　　(三）C級(jí)危房維修加固結(jié)余資金及時(shí)協(xié)調(diào)兌付完全，并做好票據(jù)、工程驗(yàn)收資料的歸檔。

財(cái)政自查報(bào)告15

　　為確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的合理使用,我校高度重視，保障日常公用經(jīng)費(fèi)的投入，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，努力改善辦學(xué)條件。現(xiàn)對(duì)20xx-20xx年省財(cái)政教育轉(zhuǎn)移支付資金管理和使用情況進(jìn)行自查，具體情況如下：

　　一、 教育經(jīng)費(fèi)的保障情況

　　近年來，上級(jí)教育部門對(duì)我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位，教師工資按時(shí)足額兌現(xiàn)，統(tǒng)一發(fā)放。財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)由教育主管機(jī)構(gòu)所統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ茫�全部用于教育。

　　二、教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況

　　我校屬事業(yè)單位，教育經(jīng)費(fèi)的`管理和使用必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦教育的方針，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出，建立健全財(cái)務(wù)制度，學(xué)校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

　　1、經(jīng)費(fèi)使用無存在挪用、移用、擠占和截留的情況，日常公用經(jīng)費(fèi)開支也無存在發(fā)放教職工津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金福利。

　　2、學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)公示制度，對(duì)需要公布的項(xiàng)目逐一公布。

　　3、學(xué)校學(xué)生數(shù)每一個(gè)學(xué)期都是如實(shí)上報(bào)。學(xué)籍登記規(guī)范，學(xué)校學(xué)籍信息真實(shí)、正確、完整，真正實(shí)現(xiàn)了一生一學(xué)籍，無多學(xué)籍，漏報(bào)學(xué)籍現(xiàn)象。

　　4、 教育教學(xué)中從無強(qiáng)制組織學(xué)生參加各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的興趣班等學(xué)習(xí)，學(xué)校也無存在從中獲利用于日常開支和教職工發(fā)放福利的行為。教師也無參與辦班活動(dòng)。

　　5、學(xué)校按教育局和中心學(xué)校的要求來編制教育階段學(xué)校預(yù)算。

　　今后，我校將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，合法、合理、高效地管理和使用上級(jí)財(cái)政撥付的每一筆資金，辦好人民的教育。

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