招商引資調(diào)研報(bào)告

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的招商引資調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

招商引資調(diào)研報(bào)告1

　　我市對(duì)外開放以來，全社會(huì)開放意識(shí)逐漸增強(qiáng)，投資環(huán)境不斷改善，外商投資額逐年遞增。然而，與省內(nèi)外先進(jìn)城市相比(見附表)，我市的開放競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，特別是在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化方面還處于較低水平，招商引資工作進(jìn)展不快。為此建議：

　　一、突出城市特點(diǎn)，利用資源優(yōu)勢(shì)招商

　　鋼鐵工業(yè)發(fā)達(dá)、礦產(chǎn)資源豐富的主要優(yōu)勢(shì)。招商引資工作應(yīng)予以重點(diǎn)突出。

　　一是大打鞍鋼牌。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，打鞍鋼牌就是打牌。加深外商對(duì)的印象，使他們形成想投資鋼鐵及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)就首選的烙印，從而達(dá)到通過打鞍鋼牌使其它產(chǎn)業(yè)搭車跟進(jìn)的目的。加強(qiáng)與鞍鋼的聯(lián)系，保證外商投資企業(yè)原材料的充足供應(yīng)，既通過鞍鋼牌引來了投資者，也為鞍鋼產(chǎn)品的消化提供了市場(chǎng)，使迅速形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的其它延伸產(chǎn)業(yè)。

　　二是大打礦產(chǎn)資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產(chǎn)品儲(chǔ)備豐富，打出這樣的牌無疑會(huì)強(qiáng)力吸引外商，增強(qiáng)他們投資我市礦產(chǎn)品開發(fā)和深加工的興趣，有利于引進(jìn)國(guó)外的資金和技術(shù)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　三是大打玉佛牌。利用世界獨(dú)一無二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業(yè)，帶動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、強(qiáng)化分類特點(diǎn)，針對(duì)園區(qū)功能招商

　　拓展空間，加快園區(qū)建設(shè)給我市招商引資工作帶來巨大商機(jī)和有利條件。為了更好地發(fā)揮園區(qū)功能和土地資源，制定相關(guān)政策時(shí)應(yīng)多方考慮：

　　一是各園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目應(yīng)符合本園區(qū)的分類特點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位，確定招商重點(diǎn)，使幾大園區(qū)在產(chǎn)業(yè)上形成錯(cuò)位發(fā)展；

　　二是土地價(jià)格應(yīng)根據(jù)國(guó)家土地政策的調(diào)整和市場(chǎng)需求合理制定，適時(shí)采取浮動(dòng)地價(jià)，最大限度地利用好土地資源，發(fā)揮土地在招商引資中的作用；

　　三是招商引資考核指標(biāo)要科學(xué)，應(yīng)把是否符合本區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目作為重要指標(biāo)，特別是對(duì)那些似農(nóng)非農(nóng)、似工非工的項(xiàng)目，應(yīng)專門論證，劃歸到最適合發(fā)展的園區(qū)內(nèi)。

　　三、釋放民企潛力，鼓勵(lì)其以主體身份招商

　　我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占我市半壁江山，但在對(duì)外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式，排斥外來資本的融入。如何發(fā)揮民企招商引資的主體作用，使他們更好、更快融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大潮中，是我市招商引資工作的當(dāng)務(wù)之急。建議：

　　一是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展后勁重要性的認(rèn)識(shí)，并有針對(duì)性的開辦經(jīng)濟(jì)國(guó)際化講座，培育國(guó)際化意識(shí)，掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高其綜合素質(zhì)；

　　二是廣泛吸引民營(yíng)企業(yè)參加各種形式的招商引資活動(dòng)，突出其主體地位，調(diào)動(dòng)其自主招商引資的'熱情；

　　三是政府應(yīng)有計(jì)劃地向外界大力推介民營(yíng)企業(yè)及產(chǎn)品，有意識(shí)的將外商向民營(yíng)企業(yè)推薦，為民營(yíng)企業(yè)招商引資提供強(qiáng)有力的政策支持和條件保障。

　　四、發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用，以科技優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)招商

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是全國(guó)×××個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一。依照開發(fā)區(qū)的性質(zhì)，我們引進(jìn)的項(xiàng)目有很多還不具備高新性質(zhì)和缺乏高新技術(shù)含量，還沒有真正起到促進(jìn)我市提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的引領(lǐng)作用。為了珍惜這一品牌，充分發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用，我們認(rèn)為：

　　一是加大同國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系力度，宣傳高新區(qū)招商優(yōu)惠政策和優(yōu)秀進(jìn)區(qū)企業(yè)，增進(jìn)高新區(qū)的吸引力；

　　二是及時(shí)跟蹤國(guó)外高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，爭(zhēng)取引進(jìn)更多國(guó)外最先進(jìn)技術(shù)和最新科技成果落戶；

　　三是繼續(xù)發(fā)揮海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園的作用，引進(jìn)高精尖人才，充實(shí)高新區(qū)技術(shù)力量；

　　四是對(duì)高新區(qū)內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)逐步引導(dǎo)退出，移至其它園區(qū)，為高新項(xiàng)目留有足夠發(fā)展空間。

　　五、環(huán)境建設(shè)，推行無障礙招商

　　招商引資工作需要上下統(tǒng)一，信息互通，聯(lián)系順暢，不是單一部門可以獨(dú)立完成的。然而，軟環(huán)境建設(shè)是年年講改善，年年出問題。這種職能錯(cuò)位，工作作風(fēng)不實(shí)，增添了招商引資的復(fù)雜性和難度。提高開放競(jìng)爭(zhēng)力，改善投資環(huán)境，必須出重拳：

　　一是繼續(xù)深化審批程序簡(jiǎn)化的改革，保證規(guī)章制度更透明，審批方法簡(jiǎn)單易行又不失原則，盡量弱化人為審批因素，使不法人員難于刁難、無空可鉆。

　　二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。對(duì)以權(quán)設(shè)障、無端刁難、索要錢財(cái)者，一經(jīng)查出絕不手軟，堅(jiān)決清理出公務(wù)員隊(duì)伍。對(duì)其單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問責(zé)，追究責(zé)任并給予處分。在年終測(cè)評(píng)中末位單位的領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行調(diào)離制度，不服從調(diào)離者一律予以撤職。

　　三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾，牢固樹立開放意識(shí)，提高對(duì)軟環(huán)境建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)。借鑒×××經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施開放年活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)。

　　六、營(yíng)造開放氛圍，以城市獨(dú)特魅力招商

　　城市開放競(jìng)爭(zhēng)力還包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、人文環(huán)境、社會(huì)交流等方面。

　　一是進(jìn)一步營(yíng)造濃郁的文化氛圍，通過多種形式的教育和引導(dǎo)，逐步提高以成人為主的外語(yǔ)普及率，加強(qiáng)與國(guó)外在科技、文化、教育等方面合作，增強(qiáng)廣大群眾的學(xué)習(xí)意識(shí)、文明意識(shí)、開放意識(shí)。

　　二是在旅游方面，既要加強(qiáng)我市旅游資源的開發(fā)、建設(shè)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)外賓的吸

招商引資調(diào)研報(bào)告2

　　近年來，xxx縣千方百計(jì)改善硬環(huán)境，增強(qiáng)軟實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，抓住“資金南來北往，企業(yè)東來西來”等大發(fā)展機(jī)遇和國(guó)家適度寬松的金融政策，以大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為全縣工作重點(diǎn)，成功引進(jìn)了一大批大投資、好項(xiàng)目，帶動(dòng)力強(qiáng)。大興北工業(yè)園、六合春雷飼料儲(chǔ)運(yùn)加工、玉宇樂器生產(chǎn)、沈海自行車孵化園、閩南農(nóng)貿(mào)中心、南翔物流、梅花泉文化園等投資項(xiàng)目。陸續(xù)開工建設(shè)，同時(shí)“引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者，支持10家龍頭企業(yè)帶動(dòng)企業(yè)，支持100家配套企業(yè)升級(jí)裝備入園，推動(dòng)1000個(gè)個(gè)體小攤點(diǎn)低質(zhì)低價(jià)整體提升�！�

　　3月29日，好孩子北工業(yè)園項(xiàng)目在上海正式簽約，成為近年來招商引資的又一“亮點(diǎn)”。該項(xiàng)目的成功引進(jìn)，是圍繞“廣泛捕捉信息尋找客戶、引入比較優(yōu)勢(shì)吸引客戶、提供良好環(huán)境促進(jìn)落地”三個(gè)環(huán)節(jié)，在營(yíng)造投資氛圍、創(chuàng)新投資方式、優(yōu)化投資環(huán)境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成功之路。

　　首先，引進(jìn)一個(gè)好孩子，這個(gè)行業(yè)向前邁出了一大步

　　好男孩集團(tuán)是童車行業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，也是中國(guó)兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)�！昂煤⒆印逼放剖恰爸袊�(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”。在歐美和中國(guó)，嬰兒車產(chǎn)品的市場(chǎng)份額排名第一。

　　好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目總投資15億元，占地500畝，建設(shè)期5年。整個(gè)項(xiàng)目建成后，可生產(chǎn)各類嬰幼兒車輛650萬(wàn)輛，年產(chǎn)值30億元，實(shí)現(xiàn)年納稅1.5億元，吸納員工1萬(wàn)人。目前公司注冊(cè)、項(xiàng)目選址、征地、工廠規(guī)劃已完成；項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境評(píng)估正在緊張進(jìn)行。根據(jù)預(yù)計(jì)時(shí)間，所有工作將在5月底前準(zhǔn)備好。同時(shí)，為了加快項(xiàng)目進(jìn)程，好孩子提前租了15萬(wàn)平米的廠房，6月10日前開始生產(chǎn)。預(yù)計(jì)今年XX將生產(chǎn)80萬(wàn)輛嬰兒車。

　　在好孩子北工業(yè)園項(xiàng)目的帶動(dòng)下，一大批配套企業(yè)在XX加速落戶。目前有10多家配套廠商計(jì)劃入駐，品牌帶動(dòng)效應(yīng)“蓄勢(shì)待發(fā)”。該項(xiàng)目的引進(jìn)和實(shí)施不僅會(huì)帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，還會(huì)直接促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。

　　第二，探索創(chuàng)新方法，實(shí)施六大戰(zhàn)略

　　xxx縣和好男孩集團(tuán)于去年4月29日首次�？可虾�國(guó)際自行車展，今年3月29日，劉市長(zhǎng)親自帶隊(duì)前往上海，促成項(xiàng)目順利簽約，僅用了11個(gè)月。期間xxx縣主要領(lǐng)導(dǎo)5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接談判，通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通200多次。

　　(一)、營(yíng)造氛圍，落實(shí)投資責(zé)任

　　招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解到不同層次，職責(zé)明確。各單位招商工作1月份通報(bào)，第一季度排隊(duì)，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)轉(zhuǎn)嫁招商引資壓力，充分調(diào)動(dòng)全縣關(guān)注項(xiàng)目、關(guān)注投資、關(guān)注發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，形成“人人關(guān)心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍，服務(wù)投資意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)�？h財(cái)政將300萬(wàn)元的招商引資資金納入財(cái)政預(yù)算，�？顚Ｓ茫�有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等新聞媒體，開展全方位、多層次、多渠道的宣傳，擴(kuò)大我縣的對(duì)外影響力和吸引力。

　　(二)、針對(duì)重點(diǎn)，實(shí)施敲門招商

　　一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、天津、上海、長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn)，集中力量突破，開展有針對(duì)性、有目的的小群體敲門招商，主動(dòng)走出去宣傳xxx，推廣xxx，邀請(qǐng)客戶進(jìn)來考察。第二，在每一次敲門，我們?cè)O(shè)定時(shí)間、項(xiàng)目、企業(yè)、責(zé)任單位、人員、談判對(duì)象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，這樣每個(gè)月都會(huì)有招商活動(dòng)，每個(gè)單位都會(huì)有招商任務(wù)，介紹招商項(xiàng)目，尋找合作機(jī)會(huì)。

　　今年以來，全縣外出敲門招商180多次，縣領(lǐng)導(dǎo)去臺(tái)灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門招商30多次，成效明顯。江蘇好孩子集團(tuán)、xxx達(dá)爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱蒂集團(tuán)等龍頭企業(yè)已成功入駐，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇AB集團(tuán)、霸州北科思樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者正在緊張洽談中。

　　(3)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商

　　經(jīng)過幾年的發(fā)展，xxx縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時(shí)，自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的有效對(duì)接，我們重點(diǎn)發(fā)展自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

　　(四)利用平臺(tái)實(shí)施展會(huì)招商

　　精心組織企業(yè)參加各種展會(huì)，充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)的絕佳機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與各商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取他們的大力支持，利用商會(huì)、協(xié)會(huì)的廣泛熟悉開展各種活動(dòng)，宣傳xxx，擴(kuò)大影響，提升知名度。

　　(五)突出載體，實(shí)施企業(yè)投資

　　第一，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的'載體作用，通過各種方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，幫助督促企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目打包，走出去尋找合資伙伴，或者拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模，把自己的產(chǎn)品推向上品、上規(guī)模、上水平。并利用其信息和多種渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項(xiàng)目。第二，通過做好引進(jìn)商家，把他們作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，讓他們展示自己，推薦xxx，介紹商家入駐。第三，為了調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商引資工作的積極性，選擇了6位對(duì)支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長(zhǎng)。

　　(6)優(yōu)化環(huán)境，實(shí)施服務(wù)投資

　　一是在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)投資硬環(huán)境。二是主動(dòng)為重大投資項(xiàng)目提供“保姆式”跟蹤服務(wù)，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)有效解決問題，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。

　　三.啟示

　　(a)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注是做好吸引投資工作的重要先決條件

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是把所有工作做好的前提，招商也是。領(lǐng)導(dǎo)的參與，方便了政府和企業(yè)的互動(dòng)，使得招商引資更加方便快捷。在引進(jìn)好孩子的過程中，市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門為此付出了很多努力。市長(zhǎng)劉大群親自帶領(lǐng)相關(guān)部門到好孩子集團(tuán)對(duì)接洽談，為項(xiàng)目順利簽約做出了貢獻(xiàn)�？h委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”，在人力、物力、財(cái)力等方面給予全方位支持，并指定專人負(fù)責(zé)每一個(gè)環(huán)節(jié)甚至每一個(gè)細(xì)節(jié)，真正做到全程代表，全方位服務(wù)。

　　(二)項(xiàng)目的充分準(zhǔn)備是招商引資的重中之重。

　　沒有好的項(xiàng)目，就吸引不了大資金；沒有科學(xué)包裝的項(xiàng)目，對(duì)投資者不會(huì)有任何吸引力。為了提高招商的針對(duì)性和及時(shí)性，增強(qiáng)項(xiàng)目推廣和招商的可操作性，確保項(xiàng)目在招商過程中能夠獲得、提出和討論，必須認(rèn)真結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，認(rèn)真規(guī)劃招商項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、規(guī)劃和論證。與凱蒂集團(tuán)談判的生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目在xxx縣進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目順利簽約。

　　(三)引入戰(zhàn)略投資者是做好招商引資的有效途徑

　　引進(jìn)戰(zhàn)略投資者可以帶來大量的資金，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和營(yíng)銷理念，甚至可以帶來一批相關(guān)的項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)。因此，要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者放在首位，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資企業(yè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

　　(4)環(huán)境建設(shè)是吸引投資的重要基礎(chǔ)

　　優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競(jìng)爭(zhēng)力。在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天，除了自然資源、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效率等軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。

　　(5)建立一支懂招商、愛招商的專職隊(duì)伍是招商的保障

　　成敗的關(guān)鍵在于人。通過組織招商專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識(shí)、政策等方面的培訓(xùn)，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉XX優(yōu)勢(shì)、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。只有這樣，才能創(chuàng)新方法，高效推廣，吸引人才。

招商引資調(diào)研報(bào)告3

　　《創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告范文》適用于創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告，就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項(xiàng)目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大做精，打造新能源開發(fā)項(xiàng)目；圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫(kù)等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目；圍繞駱駝圈子獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目。

　　招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動(dòng)力，也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，壯大兵團(tuán)實(shí)力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結(jié)合自己工作實(shí)際，近日，我?guī)ьI(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)走訪了場(chǎng)光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長(zhǎng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流，征求多方意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、近年來，企業(yè)招商引資工作情況

　　近年來，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項(xiàng)目有力推進(jìn)，招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國(guó)企1家），規(guī)模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會(huì)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會(huì)活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目對(duì)接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項(xiàng)目3個(gè)，涉及金額15億元。

　�。ǘ�）營(yíng)商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項(xiàng)目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據(jù)實(shí)際分解任務(wù)，加強(qiáng)督促，激勵(lì)干部，營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)五星級(jí)“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決防止“三高”項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項(xiàng)目；4000頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等。

　�。ㄋ模┱猩毯献骺v深推進(jìn)。積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，先后參加外出節(jié)會(huì)活動(dòng)3次，累計(jì)推介項(xiàng)目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì)”，并多次赴長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。邀請(qǐng)接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動(dòng)，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約了一批項(xiàng)目，鞏固了一批成果。

　　二、企業(yè)區(qū)域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

　　（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯�、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。

　�。ǘ�）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個(gè)，規(guī)劃總面積28.3平方公里，總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020MW�，F(xiàn)已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū)，是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo)，煤化工、建材、選礦為輔，規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善，達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

　�。ㄈ�）文化旅游極具潛力，市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫(kù)、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進(jìn)一步整合資源，突出重點(diǎn)，集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路，同時(shí)要借力宣傳，擴(kuò)大營(yíng)銷，努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。

　�。ㄋ模┳匀毁Y源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨(dú)立水系，特別是正在建設(shè)庫(kù)容為906萬(wàn)方的水庫(kù)，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝，可利用儲(chǔ)備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場(chǎng)內(nèi)平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時(shí)數(shù)約為3357小時(shí)，是太陽(yáng)能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì)和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機(jī)制，全面落實(shí)土地、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，成立以黨委書記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門團(tuán)隊(duì)，竭誠(chéng)為企業(yè)提供“五星級(jí)、保姆式”服務(wù)。

　　三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問題

　�。ㄒ唬�對(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)利用招商引資破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng)，是拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項(xiàng)任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開放開發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的問題。但企業(yè)上下對(duì)通過招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識(shí)還沒有真正形成，使得招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

　�。ǘ�）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會(huì)使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對(duì)外參加招商會(huì)、推介會(huì)時(shí)在發(fā)放宣傳冊(cè)的形式上簡(jiǎn)單，對(duì)企業(yè)招商政策、優(yōu)勢(shì)、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

　�。ㄈ�）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過利用本地各類優(yōu)勢(shì)資源吸引外來投資，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問題，使得企業(yè)在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運(yùn)用到實(shí)踐中，沒有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制，企業(yè)、團(tuán)均無稅收行政職能，與地方比較，在財(cái)稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。

　�。ㄋ模�營(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項(xiàng)目建設(shè)�；�本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì)共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

　　四、對(duì)下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┨岣哒疚�，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。國(guó)家利益就是兵團(tuán)利益，新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國(guó)的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團(tuán)發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢(shì)下，僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕，依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用�？梢哉f招商引資事關(guān)實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實(shí)力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是第一要事。要?jiǎng)?wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時(shí)時(shí)想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。

　�。ǘ�）創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn)，健全“政”的職能，完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強(qiáng)服務(wù)招商落地項(xiàng)目的`自主權(quán)。要對(duì)落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團(tuán)熱情，增強(qiáng)投資的信心，決不能開門招商、關(guān)門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級(jí)招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現(xiàn)招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

　�。ㄈ�）落實(shí)規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理新體制，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺(tái)相應(yīng)文件，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，營(yíng)造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個(gè)，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為落地項(xiàng)目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目定位上把好關(guān)，為招商引資項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作短板，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。

　　企業(yè)各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力，以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進(jìn)工作。

　　建立“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報(bào)進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式，對(duì)各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評(píng)比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報(bào)，對(duì)招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　圍繞“在談項(xiàng)目能簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商，有效招商，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

　　一是秉承一個(gè)理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺(tái)有限，我們一定要打破思維 定勢(shì)，開闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動(dòng)。

　　二是瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，即百億投資計(jì)劃，我們將集中精力、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

　　三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅(jiān)持把“讓客商滿意，讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo)，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級(jí)保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺(tái)，政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好，我們要按照?qǐng)@區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項(xiàng)目向園區(qū)聚焦，向園區(qū)推進(jìn)。

　　五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目規(guī)劃，依托推介會(huì)、展洽會(huì)等形式，有選擇，有重點(diǎn)在相關(guān)地區(qū)開展專題招商活動(dòng)。二是深化蹲點(diǎn)招商。要實(shí)現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變，盯準(zhǔn)地區(qū)、盯牢項(xiàng)目、盯死企業(yè)，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè)，各地商會(huì)力量，主動(dòng)對(duì)接合作機(jī)構(gòu)，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準(zhǔn)招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團(tuán)人來自五湖四海的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施親情招商，同時(shí)要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　六是主攻五項(xiàng)重點(diǎn)。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項(xiàng)目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大做精，打造新能源開發(fā)項(xiàng)目；圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫(kù)等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目；圍繞駱駝圈子獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目。

招商引資調(diào)研報(bào)告4

　　一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀

　　今年—月，全市新批三資企業(yè)家，總投資萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，合同外資額萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)，外資到位萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。今年月，全省新批外商投資企業(yè)家，同比增長(zhǎng)合同外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。

　　今年月份，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)家，比去年同期增長(zhǎng)；合同外資億美元，同比增長(zhǎng)；實(shí)際使用外資金億美元，同比增長(zhǎng)。

　　二、創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)招商引資的工作方式

　�、泵駹I(yíng)企業(yè)招商引資應(yīng)注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢(shì)多于內(nèi)容。如湘洽會(huì)、深洽會(huì)等大型招商活動(dòng)，形式和內(nèi)容不相一致。民營(yíng)企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。

　�、裁駹I(yíng)企業(yè)招商引資應(yīng)追求效率�，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大，但成果不能令人滿意，投入產(chǎn)出率不高。民營(yíng)企業(yè)招商引資要克服目前這種被動(dòng)的局面。一是要營(yíng)造成良好的民營(yíng)企業(yè)招商引資環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓民營(yíng)企業(yè)招商引資的基礎(chǔ)工作，突出抓項(xiàng)目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中民營(yíng)企業(yè)人力、物力、財(cái)力，組織有的放矢的小分隊(duì)招商，提高民營(yíng)企業(yè)招商引資的成功率。

　�、趁駹I(yíng)企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營(yíng)企業(yè)招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動(dòng)就萬(wàn)事大吉了。民營(yíng)企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場(chǎng)。二怕花錢招不到商，勞民傷財(cái)。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥，致使民營(yíng)企業(yè)招商引資沒有主動(dòng)性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)思考招商，主動(dòng)出擊招商，開創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)招商引資的新局面。

　�、疵駹I(yíng)企業(yè)招商引資要注重交流。民營(yíng)企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商。擴(kuò)大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會(huì)吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大自己的知名度，吸引海內(nèi)外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺(tái)港澳的聯(lián)系，吸引、邀請(qǐng)客商來�？疾�、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)�；ヂ�(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，每個(gè)民營(yíng)企業(yè)要建設(shè)成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。

　　三、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)招商引資的熱情

　�、蓖怀雒駹I(yíng)企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。目前民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市要圍繞民營(yíng)企業(yè)來展開招商引資活動(dòng)，全社會(huì)形成民營(yíng)企業(yè)招商的氛圍。

　　⒉引導(dǎo)，宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招商引資。強(qiáng)化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調(diào)度會(huì)民營(yíng)企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項(xiàng)目、客戶、資源、信息、組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，經(jīng)常召開民營(yíng)企業(yè)招商引資座談會(huì)，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

　�、呈幸�敢于拿出好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目給民營(yíng)企業(yè)來開發(fā)。要解放思想，消除把民營(yíng)企業(yè)看成個(gè)體戶的錯(cuò)誤想法，要知道外商就是外國(guó)的個(gè)體戶，本質(zhì)沒有區(qū)別。充分調(diào)動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)資本的優(yōu)勢(shì)，集中開發(fā)一批大項(xiàng)目，要大膽讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)財(cái)，以加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　�、醇哟笈嘤�(xùn)力度，提高民營(yíng)企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門要經(jīng)常舉辦民營(yíng)企業(yè)招商培訓(xùn)班，提高民營(yíng)企業(yè)家對(duì)項(xiàng)目包裝、客戶聯(lián)絡(luò)、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時(shí)，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來的講授經(jīng)驗(yàn)的方式，不斷提高民營(yíng)企業(yè)老板駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

　　四、注重市本級(jí)的項(xiàng)目，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資

　�、奔�中優(yōu)勢(shì)資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實(shí)施千億工程，打造工業(yè)××”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市本級(jí)工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目的引資人，舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。

　�、矅�繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動(dòng)。延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

　　⒊注重抓項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)招商引資。項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)，只有項(xiàng)目在手，才有客戶上門。計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設(shè)局等單位要組織專門的隊(duì)伍開發(fā)項(xiàng)目，五個(gè)百萬(wàn)畝工程和十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要編制中英文商業(yè)計(jì)劃書；每個(gè)項(xiàng)目都要明確一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的一系列的工作，真正做到人有項(xiàng)目，項(xiàng)目有人。

　�、醋⒅亟涣鳎瑪U(kuò)大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會(huì)及××海外學(xué)子等關(guān)系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請(qǐng)客商來�？疾�、洽談項(xiàng)目。同時(shí)，充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，加大網(wǎng)站建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)中英文對(duì)照，把××網(wǎng)站的建設(shè)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.數(shù)字平臺(tái)。

　　五、盤活本地資金的措施

　　⒈出臺(tái)鼓勵(lì)、支持、扶持民營(yíng)企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營(yíng)企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布項(xiàng)目和政策。對(duì)參與改制國(guó)企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對(duì)于開發(fā)我市五個(gè)百萬(wàn)畝工程和十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是可承諾相當(dāng)優(yōu)惠的條件。如獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)、資金投入等。

　　⒉圍繞十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營(yíng)企業(yè)招商引資的風(fēng)險(xiǎn)。刺激、提高民營(yíng)企業(yè)投資熱情，特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營(yíng)企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。

　　⒊鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本走聯(lián)合的路子。民營(yíng)企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨(dú)具我市特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體。

　　⒋為民營(yíng)企業(yè)招商引資保駕護(hù)航。借用外地的經(jīng)驗(yàn)，盡快成立擔(dān)保公司，為中小民營(yíng)企業(yè)投資提供擔(dān)保，開拓融資渠道，化解投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　六、營(yíng)造良好招商引資幻境，服務(wù)好現(xiàn)有的三資企業(yè)

　　⒈改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室，并以此作為年底評(píng)比的依據(jù)之一。

　�、步�立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，由明確一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。

　�、扯ㄆ谡匍_三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)老板與職能部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)。讓他們暢所欲言，加強(qiáng)交流與溝通，達(dá)到相互理解與支持的目的。

　�、幢碚靡慌鸂I(yíng)造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時(shí)，將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

招商引資調(diào)研報(bào)告5

　　近年來，為了把我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，同時(shí)發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以更好的助推我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，縣委、縣政府狠抓招商引資工作，提出“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”戰(zhàn)略方針，使我縣走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問題也時(shí)刻提醒著我們，如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續(xù)引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問題。

　　一、招商引資現(xiàn)狀

　　近年來，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，特別是繼“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”方略的提出，全縣呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的建設(shè)場(chǎng)景，處處顯現(xiàn)出干群奮勇爭(zhēng)先、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。

　　通過幾年努力，我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農(nóng)產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。

　　我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是面對(duì)金融危機(jī)沖擊、國(guó)家宏觀調(diào)控、企業(yè)融資困難等考驗(yàn)，縣委縣政府帶領(lǐng)各級(jí)干部群眾樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，緊緊抓住招商引資不放松，真抓實(shí)干，取得了驕人成績(jī)。這些成績(jī)的取得，主要得力于：

　　一是突出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集”的要求，大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來，全縣共實(shí)施工業(yè)新上和技改項(xiàng)目21個(gè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2。8億元，同比增長(zhǎng)52%，全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導(dǎo)，以食品加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模工業(yè)增至56家，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)增加到12家，稅收過千萬(wàn)元的企業(yè)7家。

　　二是突出園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺(tái)。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路，把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，強(qiáng)力推進(jìn)武溪工業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)浦市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。積極承接“長(zhǎng)三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，招大商、引大資。近幾年來，縣委書記劉時(shí)進(jìn)多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門以情招商，推介瀘溪投資環(huán)境，助推瀘溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對(duì)接、互聯(lián)和互補(bǔ)。截止去年底，全縣招商引資 21個(gè)，招商引資12。47億元，僅武溪工業(yè)園新入園項(xiàng)目就達(dá)7個(gè)，完成投資6000萬(wàn)元。

　　三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境。以吸引投資為重點(diǎn)，著力打造開明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目報(bào)審、企業(yè)融資、人才支持等方面，制定了一系列優(yōu)惠政策，每年按高于上年財(cái)政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過信用擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式緩解企業(yè)融資難問題，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)圍墻內(nèi)、政府負(fù)責(zé)圍墻外”的要求，大力轉(zhuǎn)變政府職能，加大服務(wù)企業(yè)力度。認(rèn)真落實(shí)“全程***”、“首問責(zé)任制”等制度，真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進(jìn)外地老板。”

　　二、當(dāng)前招商引資工作存在的問題

　　多年來，我縣通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以上級(jí)每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來任務(wù)基數(shù)較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上，我縣的招商引資工作面臨著不進(jìn)則退的嚴(yán)重危機(jī)。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作存在以下不容忽視的問題。

　　1、招商項(xiàng)目匱乏，存在小、淺、少的問題：一是現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過調(diào)查可以看到，我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功，一些項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個(gè)線索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們認(rèn)真解決的一個(gè)問題。二是項(xiàng)目開發(fā)深度不夠。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些客商感興趣的項(xiàng)目，很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書，而部門間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌，所以直接導(dǎo)致我們?nèi)缃癫粌H僅缺乏外來企業(yè)的落戶，更缺乏特色項(xiàng)目的開發(fā)包裝與發(fā)布的現(xiàn)狀，所以如何對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)整理包裝，豐富項(xiàng)目庫(kù)，為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件是我們現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急要解決的一個(gè)重要問題。三是在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。項(xiàng)目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國(guó)各地都在大搞招商，盡管我們也主動(dòng)出擊上門招商，但是通過工作我們?nèi)匀挥X得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動(dòng)員、積極調(diào)動(dòng)、網(wǎng)羅招商線索也是我們解決其問題的有效途徑。

　　2、招商重視不夠，存在三急：一急在縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。招商引資工作是上級(jí)政府考核縣政府工作的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，多年來瀘溪在此項(xiàng)工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知，月無百日滿、花無百日紅。隨著任務(wù)基數(shù)的遞增，工作壓力越來越大，瓶頸越來越高，瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)雖然多次過問并到招商局現(xiàn)場(chǎng)辦公，但今年招商引資嚴(yán)峻現(xiàn)狀依然難以挽回，年底任務(wù)的完成也只有通過技術(shù)處理；三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標(biāo)僅扣在縣招商局一個(gè)部門頭上，而相關(guān)部門沒有任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致大家普遍重口頭輕行動(dòng)，難以形成招商的合力。

　　3、招商方式有待創(chuàng)新，存在不夠：一是招商信息來源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)，沒有很好的發(fā)動(dòng)全民招商。二是對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有待進(jìn)一步重視和深化。三是招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠。政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察有待加強(qiáng)，外出招商的手段有限，針對(duì)性較差，駕馭市場(chǎng)把握招商信息能力較弱。

　　三、對(duì)策與建議

　　以上問題的出現(xiàn)既有客觀原因，也有主觀原因，我們只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識(shí)，才能從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問題，我們建議：

　　（一）思路決定出路

　　1、要解放思想，樹立超常規(guī)發(fā)展的信心

　　對(duì)外開放工作的落后，說到底就是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門大力宣傳對(duì)外開放工作相關(guān)政策，但瀘溪相關(guān)部門和企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。而要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和招商引資的新突破，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，就必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我縣發(fā)展，第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所以我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對(duì)此，全縣各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步把來自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是啟發(fā)縣直部門認(rèn)識(shí)其壓力存在，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)條件。把招商工作任務(wù)指標(biāo)分解到全縣相關(guān)部門進(jìn)行考核，舉全縣之力來做招商工作。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。思路確定了，只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，就是要自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)任務(wù)能夠繼續(xù)引領(lǐng)全州，使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣，州里有地位”。

　　2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹立有意識(shí)招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強(qiáng)化招商意識(shí)，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍，而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識(shí)招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來展開，針對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來實(shí)施；要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì)，盡可能的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目多元化。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)資源的整合、項(xiàng)目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報(bào)率。所以，在招商引資工作中一定要換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，要以我們的實(shí)際行動(dòng)少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠(chéng)意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的政府形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項(xiàng)目，是一個(gè)地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財(cái)源，只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外來客商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(zhǎng)足發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。要注重進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想，圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)將大項(xiàng)目引得進(jìn)、留得下、建得好，使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，瀘溪由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面存在明顯差距，對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力，因此在招商引資的項(xiàng)目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項(xiàng)目做大；有小引小，積小成大。只有這樣，招商引資工作才會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)立體式發(fā)展。

　　（二）執(zhí)行決定效果

　　1、把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資一項(xiàng)永不竣工的工程，狠抓落實(shí)。

　　（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系瀘溪形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　　（2）進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，各部門在可能的情況下要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，向南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市學(xué)習(xí)，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)參考，真正讓富商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

　　（3）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項(xiàng)工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強(qiáng)對(duì)招商部門人員力量的配備和繼續(xù)深化改革小分隊(duì)駐點(diǎn)招商并細(xì)化其考核辦法，同時(shí)對(duì)于那些對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的人，一律不提拔重用，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制。

　　（4）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建議從明年開始，對(duì)我縣相關(guān)的職能部門實(shí)行工作目標(biāo)考核，層層制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法并列入年度四個(gè)文明考核，來真的，動(dòng)硬的.，不走過場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)�；�，月調(diào)度、季通報(bào)，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，如條件允許，建議實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠領(lǐng)導(dǎo)督一下，工作動(dòng)一下的這種“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，只有最大限度的激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性，建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。

　　2、將部門聯(lián)動(dòng)作為招商引資的重中之重，常抓不懈。

　　（1）做好策劃和統(tǒng)籌。招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程，所以招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。因?yàn)樗�既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要綜觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、求新求實(shí)，同時(shí)還要把握時(shí)機(jī)，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實(shí)施—方案實(shí)施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是要有專門機(jī)構(gòu)從總體和全局上把握、協(xié)調(diào)，使區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門要擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)針對(duì)性，避免盲目的無目的的外出旅游活動(dòng)，其實(shí)出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目—＞發(fā)改局包裝項(xiàng)目—＞招商局統(tǒng)一發(fā)布項(xiàng)目的有效聯(lián)動(dòng)工作方式，最大程度的搜集項(xiàng)目、優(yōu)化項(xiàng)目。

　　（2）掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實(shí)踐證明，組團(tuán)招商、主題招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商，同時(shí)結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來做好招商引資的有效方式。總之招商引資的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用，招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則，認(rèn)清新的形勢(shì)，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當(dāng)然時(shí)下結(jié)合瀘溪實(shí)際我們認(rèn)為，小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。

　　（3）突出優(yōu)勢(shì)載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好園區(qū)招商的同時(shí)，要堅(jiān)持督促履約與加大招商相結(jié)合。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與招商工作同步展開的原則，同時(shí)還要在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃，形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。所謂園區(qū)規(guī)劃，就是一要堅(jiān)持高起點(diǎn)，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全州乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察和定位，打造鮮明的特色品牌。

　　（4）集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體，全力招引大項(xiàng)目。大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群，縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目，通過引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。所以要繼續(xù)依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破，尤其要重點(diǎn)推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商，尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作來源：（湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) ）

招商引資調(diào)研報(bào)告6

　　為進(jìn)一步對(duì)我街招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問題

　　從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

　　（一）從招商項(xiàng)目來講

　　1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠，如信通達(dá)公司和**區(qū)百樂迪酒吧。

　　3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進(jìn)的項(xiàng)目多為小型項(xiàng)目，同時(shí)廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

　�。ǘ�）從招商人員來講

　　1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個(gè)方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對(duì)招商工作熱情度不夠；二是班子成員對(duì)掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項(xiàng)問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時(shí)溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

　　2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少

　　大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹，對(duì)客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度，就可能會(huì)使更多的.客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

　　3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。

　　4、機(jī)關(guān)人員沒有走向招商一線

　　在招商活動(dòng)中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動(dòng)性較差，難以在招商的過程中有針對(duì)性，難以取得實(shí)際成果。

　�。ㄈ�）從招商方式來看

　　1、招商信息來源相對(duì)簡(jiǎn)單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會(huì)有較好的成效。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠

　　對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

　�。ㄋ模�從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

　　二、幾點(diǎn)對(duì)策與建議

　　以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識(shí)，才會(huì)從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問題，提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心

　　對(duì)外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個(gè)重點(diǎn)。二要正確對(duì)待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　2、要“強(qiáng)化招商意識(shí)”和“樹立有意識(shí)招商”

　　街道不但要強(qiáng)化招商意識(shí)，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識(shí)招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟(jì)特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來實(shí)施。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報(bào)率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會(huì)換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，要采取實(shí)際行動(dòng)，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠(chéng)意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財(cái)源，只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(zhǎng)期發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　街道經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此，千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項(xiàng)目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項(xiàng)目做大；有小引小，積小成大。所以對(duì)街道來講，要從實(shí)際出發(fā)，以小項(xiàng)目為突破口，認(rèn)真對(duì)待，立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

招商引資調(diào)研報(bào)告7

　　近年來XXX縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，搶抓“南資北移、東企西進(jìn)”和國(guó)家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機(jī)遇，把大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資是作為全縣工作的著力點(diǎn)，先后成功引進(jìn)了一大批帶動(dòng)性強(qiáng)的大投資、好項(xiàng)目。

　　大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉(cāng)儲(chǔ)加工、鑾宇樂器生產(chǎn)、申海自行車孵化園、冀南農(nóng)貿(mào)交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，同時(shí)以“引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者，扶持10家龍頭帶動(dòng)企業(yè)，支持100家配套企業(yè)上水平、上設(shè)備、進(jìn)園區(qū)，推動(dòng)1000家質(zhì)次價(jià)低的個(gè)體小攤點(diǎn)整體提高”的“5111”工程扎實(shí)推進(jìn)，有力促進(jìn)了“十二五”強(qiáng)勢(shì)開局。

　　3月29日，好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目在上海正式簽約，成為近年來招商引資工作的又一“亮點(diǎn)”。

　　該項(xiàng)目的成功引進(jìn)，是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢(shì)吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個(gè)環(huán)節(jié)，在營(yíng)造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。

　　為XXX加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)探索了成功路徑。

　　一、引進(jìn)一個(gè)好孩子，產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)一大步

　　好孩子集團(tuán)是全球嬰兒車行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)，“好孩子”品牌是“中國(guó)名牌”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”，在歐美和中國(guó)市場(chǎng)，好孩子?jì)雰很嚠a(chǎn)品市場(chǎng)占有率均位居第一。

　　好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目總投資15億元，占地500畝，建設(shè)期為五年，整個(gè)項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)各類嬰幼兒車650萬(wàn)輛，年產(chǎn)值30億元，可實(shí)現(xiàn)年納稅1。5億元，可吸納就業(yè)人員1萬(wàn)人。

　　目前已完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作；立項(xiàng)、環(huán)評(píng)正在緊張進(jìn)行。

　　按照預(yù)期時(shí)間，5月底前，所有工作將準(zhǔn)備就緒。

　　同時(shí)為加快項(xiàng)目進(jìn)程，好孩子先期租賃廠房150000平米，6月10日前開始生產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年在XXX生產(chǎn)嬰兒車80萬(wàn)輛。

　　在好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目的帶動(dòng)下，一大批配套企業(yè)正在加快入駐XXX，僅目前就有10余家配套廠家計(jì)劃入駐，品牌帶動(dòng)效應(yīng)“呼之欲出”。

　　該項(xiàng)目的引進(jìn)實(shí)施不僅帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，還將直接拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)XXX自行車產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級(jí)步伐。

　　二、探索創(chuàng)新方法，實(shí)施六大策略

　　XXX縣與好孩子集團(tuán)，自去年4月29日在上海國(guó)際自行車展初次對(duì)接，到今年3月29日劉市長(zhǎng)親自帶隊(duì)前往上海促成該項(xiàng)目成功簽約，僅用了11個(gè)月的時(shí)間。

　　期間XXX縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談，并通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。

　�。ㄒ唬�營(yíng)造氛圍，實(shí)施責(zé)任招商

　　對(duì)招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，各單位招商引資工作情況實(shí)行一月一通報(bào)、一季度一排隊(duì)，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　切實(shí)把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調(diào)動(dòng)了全縣上下抓項(xiàng)目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，形成“人人關(guān)心招商，個(gè)個(gè)熱心招商”的濃厚氛圍，進(jìn)而使服務(wù)招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　縣財(cái)政把300萬(wàn)元招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用，切實(shí)為招商工作提供保障。

　　充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了我縣對(duì)外的影響力和吸引力。

　�。ǘ�）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，實(shí)施敲門招商

　　一是面向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的京津、上海、長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn)，集中精力，全力突破，有針對(duì)性、目的性的開展小團(tuán)組式敲門招商，主動(dòng)出擊，走出去宣傳XXX、推介XXX，邀請(qǐng)客商進(jìn)來考察。

　　二是在每次敲門招商活動(dòng)中定時(shí)間、定項(xiàng)目、定企業(yè)、定責(zé)任單位、定人員、定洽談對(duì)象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，做到月月有招商活動(dòng)，每個(gè)單位有招商任務(wù)，推介招商項(xiàng)目，尋找合作商機(jī)。

　　今年以來，全縣外出敲門招商180余次，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴臺(tái)灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進(jìn)行敲門招商30余次，效果明顯。

　　成功促使江蘇好孩子集團(tuán)、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱迪集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇AB集團(tuán)、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

　　（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，XXX縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升，同時(shí)自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。

　　為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)資源有效對(duì)接，我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

　�。ㄋ模┙柚�平臺(tái)、實(shí)施展會(huì)招商

　　精心組織企業(yè)參加各種展覽會(huì)，充分利用知名大型企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)云集的大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取他們的大力支持，利用商會(huì)、協(xié)會(huì)人熟面廣的優(yōu)勢(shì)開展各類活動(dòng)，推介宣傳XXX，擴(kuò)大影響力、提升知名度。

　�。ㄎ澹┩怀鲚d體、實(shí)施以商招商

　　一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用，利用各種方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)的招商積極性，并幫助督促他們進(jìn)行項(xiàng)目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。

　　并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項(xiàng)目。

　　二是通過認(rèn)真做好已引進(jìn)客商的工作，將其作為XXX的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現(xiàn)身說法、推介XXX，介紹客商入駐。

　　三是為調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商工作的積極性，選拔了6名對(duì)在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長(zhǎng)。

　　（六）優(yōu)化環(huán)境、實(shí)施服務(wù)招商

　　一是在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度基礎(chǔ)上，加大了對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入力度，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。

　　二是積極主動(dòng)服務(wù)，對(duì)重大招商項(xiàng)目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。

　　三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大宣傳XXX的投資環(huán)境、政策。

　　三、啟示

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是做好招商引資工作的重要前提

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好一切工作的前提，招商引資工作同樣如此，領(lǐng)導(dǎo)的參與便于政府與企業(yè)間的互動(dòng)，使招商引資工作更加方便、快捷。

　　在引進(jìn)好孩子的過程中，市、縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門為此傾注了大量的心血，劉大群市長(zhǎng)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談并促成了該項(xiàng)目的順利簽約，縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號(hào)”工程，在人力、物力、財(cái)力上給予全方位的支持，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)甚至每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確專人負(fù)責(zé)，真正做到全程代理，全方位服務(wù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目充分的前期準(zhǔn)備是做好招商引資工作的重中之中

　　沒有好的項(xiàng)目，就引不來大的資金；沒有經(jīng)過科學(xué)包裝的項(xiàng)目，對(duì)投資者也不會(huì)產(chǎn)生任何吸引力。

　　提高招商引資的針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)項(xiàng)目推介和招商的可操作性，確保項(xiàng)目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落，就必須認(rèn)真結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，認(rèn)真謀劃招商項(xiàng)目，并進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、策劃和論證。

　　與凱迪集團(tuán)洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目就是借助XXX縣項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分的優(yōu)勢(shì)才成功簽約的'。

　�。ㄈ�）引進(jìn)戰(zhàn)略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

　　引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，可帶來大量資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理和營(yíng)銷理念，甚至可以帶來一批相關(guān)項(xiàng)目，衍生出一個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生極大的聚合效應(yīng)。

　　所以，應(yīng)把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者擺上首要位置，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)戰(zhàn)略性投資企業(yè)，大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

　　（四）環(huán)境建設(shè)是招商引資的重要基礎(chǔ)

　　優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天，除去自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等人力不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競(jìng)爭(zhēng)特別是招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效能等軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的招商工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)一支懂招商、愛招商的專職隊(duì)伍是招商引資工作的保障

　　事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，通過組織開展招商引資工作專題培訓(xùn)，對(duì)專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識(shí)、政策培訓(xùn)，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉XXX優(yōu)勢(shì)、懂得推介宣傳、即能熱情引進(jìn)、又能幫辦建設(shè)的“有情、有心、有力、有智慧”的專業(yè)招商隊(duì)伍，才能創(chuàng)新方法、高效推進(jìn)，才能拉的來、留得下，才能切實(shí)提高招商水平。

招商引資調(diào)研報(bào)告8

　　根據(jù)市委書記和市長(zhǎng)的指示，11月份以來，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、開座談會(huì)等形式，實(shí)地調(diào)研了全市招商引資情況，并赴益陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州等地考察學(xué)習(xí)，通過多種途徑了解了省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、我市招商引資情況和特點(diǎn)

　　(一)引資總額增長(zhǎng)較快。“十一五”期間，全市實(shí)際引進(jìn)市外內(nèi)資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預(yù)計(jì)全年引資總額可達(dá)到275億元，同比增長(zhǎng)17%，其中引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金255億元，增長(zhǎng)17%;引進(jìn)外資2.98億美元，增長(zhǎng)19%。三項(xiàng)指標(biāo)可超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)、干部作風(fēng)扎實(shí)、成效顯著，該縣在財(cái)政較困難的條件下，投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元，今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家，創(chuàng)稅收9500萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元，分別比去年增長(zhǎng)93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目106個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，目前在建項(xiàng)目達(dá)到142個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，著力抓園區(qū)建設(shè)，圍繞鹽化工、紡織、機(jī)械制造三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項(xiàng)目29個(gè)，總投資達(dá)44.6億元。

　　(二)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進(jìn)、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破，引進(jìn)了三升光電、華富高科、勝美達(dá)電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團(tuán)、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團(tuán)、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩(shī)服飾、雨潤(rùn)集團(tuán)等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進(jìn)了中聯(lián)重科起重機(jī)、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　(三)招商活動(dòng)卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的辦法，先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會(huì)、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動(dòng)和第二屆中國(guó)常德桃花源旅游節(jié)。組團(tuán)參加了首屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)、第七屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作會(huì)等國(guó)家、省組織的重大招商活動(dòng)。通過招商活動(dòng)，宣傳推介了常德，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約了一批項(xiàng)目，鞏固了一批成果。在活動(dòng)中全市共簽約項(xiàng)目78個(gè)，協(xié)議投資總額339億元，其中引進(jìn)市外內(nèi)資311億元，引進(jìn)外資4.2億美元。大力開展小分隊(duì)招商引資，全市10支招商小分隊(duì)聯(lián)絡(luò)客商、對(duì)接項(xiàng)目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項(xiàng)目14個(gè)，投資總額23億元。大力推進(jìn)異地常德商會(huì)建設(shè)，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個(gè)異地常德商會(huì)，使異地常德商會(huì)總數(shù)達(dá)到9家，有8個(gè)商會(huì)會(huì)員單位在常德投資，總額近10億元。

　　(四)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年來，全市加強(qiáng)了園區(qū)硬件建設(shè)，加大了對(duì)園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度，共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達(dá)到2個(gè)億以上，津市達(dá)到3個(gè)多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平米，其中經(jīng)開區(qū)16萬(wàn)平米。

　　二、存在的主要問題

　　(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升

　　近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長(zhǎng)幅度相應(yīng)偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長(zhǎng)速度超越我市;益陽(yáng)保持28%的增長(zhǎng)速度逼近我市，預(yù)計(jì)年內(nèi)超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況來看，我市外向型經(jīng)濟(jì)在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進(jìn)出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進(jìn)、進(jìn)出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，招商引資質(zhì)量有待提高

　　近兩年來，我市雖然簽約了148個(gè)億元以上項(xiàng)目，但是很少引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看，投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目極少，投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目只有6個(gè)，僅占億元以上簽約項(xiàng)目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，難以做大做強(qiáng)。而中小企業(yè)的引進(jìn)又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約，致使項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難，已簽約項(xiàng)目破土動(dòng)工和投產(chǎn)的較往年偏少，僅占簽約項(xiàng)目的40%。

　　(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善，投資環(huán)境有待優(yōu)化

　　一是平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)�；�礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年，還未完全建成，18家企業(yè)貨物進(jìn)出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時(shí)維修，安鄉(xiāng)成了“孤島”，企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運(yùn)。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外，其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠(yuǎn)，園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全，業(yè)余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè)，更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房多為投資企業(yè)建設(shè)，園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房較少，有的區(qū)縣還沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。石門縣去年完成6000平米后，后續(xù)無力。而從沿海轉(zhuǎn)移過來的中小企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房需求較大。目前，石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠租用閑置工廠、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū)，貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷，工廠原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運(yùn)進(jìn)出，成本奇高。

　　二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈，服務(wù)不優(yōu)，項(xiàng)目推進(jìn)難是突出問題。主要表現(xiàn)為：主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較差。一些部門壓力不夠，作風(fēng)不實(shí)，不能急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任心不夠強(qiáng)，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，沒有形成招商引資的合力。項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多，耗時(shí)長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)，需加蓋164個(gè)公章，196種收費(fèi)，一般需2-3年。益陽(yáng)采用項(xiàng)目全程代理制，由經(jīng)濟(jì)合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，極大地方便了投資企業(yè)。中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分中介機(jī)構(gòu)沒有完全執(zhí)行項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項(xiàng)目落地后，相關(guān)部門沒有主動(dòng)跟進(jìn)，及時(shí)了解和解決企業(yè)的困難和問題，致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

　　三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸�！百J款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現(xiàn)狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開區(qū)今年僅新增項(xiàng)目用地200多畝，有多個(gè)已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目排隊(duì)等待劃地開工。漢壽縣今年工業(yè)用地計(jì)劃是600畝，實(shí)際用地已經(jīng)超過1000畝，該縣10多個(gè)簽約項(xiàng)目等地入園。電力瓶頸。據(jù)調(diào)查，全市園區(qū)還沒有建立電力雙回路，突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年，常德經(jīng)開區(qū)勝美達(dá)企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次，初步估計(jì)企業(yè)損失10萬(wàn)元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進(jìn)技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應(yīng)求，企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無法滿足市場(chǎng)需要，主要原因是普工短缺，今年花費(fèi)400多萬(wàn)元添置自動(dòng)化設(shè)備以彌補(bǔ)員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動(dòng)部門合作，用工高峰期從江西大量招收員工。

　　(四)招商引資氛圍仍然不濃，思想認(rèn)識(shí)有待提高

　　雖然市里把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一戰(zhàn)略來抓，但是總的來看，我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”，招商引資的信心和決心有所動(dòng)搖，具體表現(xiàn)在：招商引資氛圍不濃，工業(yè)意識(shí)和開放意識(shí)淡化，思想認(rèn)識(shí)不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動(dòng)不統(tǒng)一、推動(dòng)力不強(qiáng)，干部壓力不大、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn)，抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀念。小項(xiàng)目不愿引，大項(xiàng)目難引進(jìn)成為主要矛盾。

　　三、對(duì)策建議

　　這幾年，通過全市上下的共同努力，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷提升，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)家中西部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的“金字招牌”，為我們“大招商”增加了優(yōu)勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的調(diào)查報(bào)告顯示，后金融危機(jī)時(shí)代，中國(guó)仍然是跨國(guó)公司首選的投資目的地，“十二五”時(shí)期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)值規(guī)模在3萬(wàn)億元左右，僅珠三角地區(qū)就有2萬(wàn)多家企業(yè)需要轉(zhuǎn)移。只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，一門心思抓招商、集中精力抓項(xiàng)目，完全可以實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破。

　　“十二五”時(shí)期，全市要緊緊圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢(shì)資源，大力開展招商引資。每年引資總額達(dá)到300億元左右，五年引進(jìn)內(nèi)外資總額達(dá)到1500億元以上，其中引進(jìn)外資總額30億美元;引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)30家以上;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬(wàn)平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥等5個(gè)“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，提出六個(gè)方面的建議。

　　(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要?jiǎng)?wù)”。昆明市成立以市委書記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的`“昆明工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部”，組建40個(gè)招商分局開展工作，已經(jīng)成為“中國(guó)制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽(yáng)市提出招商引資是“第一選擇”，項(xiàng)目落地是“第一標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)濟(jì)合作局是“第一局”，新型工業(yè)化招商引資全省第三，新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動(dòng)。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動(dòng)、“兩城”建設(shè)的思路，投資60.7億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房550萬(wàn)平方米，又計(jì)劃未來3年內(nèi)再建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬(wàn)平米。衡陽(yáng)市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”，3年引進(jìn)項(xiàng)目1848個(gè)，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟(jì)正在加速發(fā)展的地區(qū)，要加速發(fā)展、搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，既要調(diào)動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更重要的是要吸引外來資金投資創(chuàng)業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一戰(zhàn)略”的理念，堅(jiān)持“大小并舉”的原則，把招商引資作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略來抓，對(duì)招商引資工作不爭(zhēng)論、不議論、不看冷。特別是要落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為“天字號(hào)”工程來抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心招商引資，人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，掀起招商引資工作的新高潮。

　　(二)切實(shí)落實(shí)責(zé)任

　　一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)，大力開展招商引資工作。每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年開發(fā)10個(gè)項(xiàng)目，組織一場(chǎng)中小型專題招商活動(dòng)，引進(jìn)一個(gè)億元以上工業(yè)、大型商貿(mào)物流、文化旅游或重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶全市。區(qū)縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上，要親自參與重大項(xiàng)目的考察、談判和決策。

　　二是落實(shí)部門責(zé)任。要把部門招商與小分隊(duì)招商有機(jī)的結(jié)合起來，在去年10支招商小分隊(duì)基礎(chǔ)上擴(kuò)大到30支部門招商小分隊(duì)，每支招商小分隊(duì)每年引進(jìn)1個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)、重大商貿(mào)、文化旅游或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶市本級(jí)。市政府駐外聯(lián)絡(luò)處要把招商引資作為主要工作任務(wù)，每年要引進(jìn)一個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目。

　　三是落實(shí)園區(qū)責(zé)任。園區(qū)要成為招商引資主體，對(duì)各園區(qū)要單獨(dú)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行單獨(dú)考核。

　　(三)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

　　一要加大園區(qū)投入。要堅(jiān)持長(zhǎng)期投入的理念，按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則，把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同建設(shè)、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設(shè);要加快商務(wù)區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休閑娛樂設(shè)施的建設(shè);要加快推進(jìn)物流園的建設(shè)。為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開區(qū)明年的基礎(chǔ)建設(shè)投資要達(dá)到5個(gè)億以上;各區(qū)縣市投入要達(dá)到一個(gè)億以上。市發(fā)改委要加強(qiáng)與省里的對(duì)接聯(lián)絡(luò)，力爭(zhēng)短期內(nèi)將津市、桃源、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。

　　二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。實(shí)行政府投資、企業(yè)投資和引進(jìn)投資三位一體的辦法加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要對(duì)各區(qū)縣市和園區(qū)下達(dá)具體建設(shè)任務(wù)。明年全市要新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬(wàn)平方米以上，其中經(jīng)開區(qū)建設(shè)30萬(wàn)平方米以上;漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區(qū)各建設(shè)10萬(wàn)平方米以上;西洞庭管理區(qū)建設(shè)5萬(wàn)平方米以上。

　　(四)著力優(yōu)化環(huán)境

　　一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策措施。

　　二是提高審批效率。下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，推行項(xiàng)目審批代辦服務(wù)。切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)等制度。對(duì)億元以上的投資項(xiàng)目，由引進(jìn)單位和園區(qū)負(fù)責(zé)全程代理。

　　三是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議由市紀(jì)委牽頭，市政務(wù)中心、監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市政務(wù)中心、市招商局配合，對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)行全面的清理;對(duì)中介收費(fèi)開展集中整治。制定項(xiàng)目審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，行政收費(fèi)統(tǒng)一以30%為上限;對(duì)特別重大項(xiàng)目，可一事一議，由分管招商的副市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)簽批。

　　四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目引進(jìn)單位要實(shí)行三年跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地、開工和投產(chǎn);相關(guān)單位要對(duì)破壞招商引資環(huán)境的單位和個(gè)人要嚴(yán)厲追責(zé)。

　　(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

　　一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項(xiàng)目開發(fā)。由市發(fā)改委牽頭，市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組分頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，聘請(qǐng)專家，開發(fā)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和常德實(shí)際的重大項(xiàng)目，科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，定期更新項(xiàng)目信息庫(kù)。市縣兩級(jí)要開發(fā)100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目，制作項(xiàng)目建議書，發(fā)布項(xiàng)目?jī)?cè)。今后，要以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落戶

　　二是抓好信息平臺(tái)建設(shè)。由市商務(wù)局牽頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)企業(yè)的研究，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)信息，要建立與客商的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。

　　三是創(chuàng)新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實(shí)”方向發(fā)展。推行招商活動(dòng)專業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類舉行招商活動(dòng)。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在本地或外地舉行一場(chǎng)小型專業(yè)招商活動(dòng)。在招商項(xiàng)目選擇上要大小并重，既要抓戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目，也不能忽視中小項(xiàng)目。要站在戰(zhàn)略高度積極引進(jìn)和扶持有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級(jí)科技部門把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結(jié)合起來，把博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和招商引資結(jié)合起來，把引進(jìn)科技型項(xiàng)目與科技型人才結(jié)合起來，利用產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和現(xiàn)有高新技術(shù)成果，廣泛引進(jìn)支撐性、科技含量高的項(xiàng)目。推進(jìn)以商招商，鼓勵(lì)招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會(huì)在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢(shì)和作用，開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會(huì)和3家常德異地商會(huì)，使常德商會(huì)總數(shù)達(dá)到30家以上。推行老鄉(xiāng)招商。政策上對(duì)中介招商視同本地招商給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。推行園區(qū)招商。園區(qū)要成為招商引資的主體，要開展專業(yè)園區(qū)、園中園招商，每年引進(jìn)項(xiàng)目要達(dá)到新簽約項(xiàng)目的6成以上。

　　(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。調(diào)整市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市委書記、市長(zhǎng)掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的高規(guī)格招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任�？h市區(qū)要參照?qǐng)?zhí)行。要授予招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工作調(diào)度權(quán)、考核權(quán)和督查權(quán)。

　　二是加強(qiáng)工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長(zhǎng);增設(shè)綜合管理科和考核科兩個(gè)職能科室和商會(huì)指導(dǎo)服務(wù)中心;增加5個(gè)編制(南寧市招商局設(shè)立了10個(gè)科室，核定編制50名;寧波市招商局6個(gè)科室，25人;山東維坊市8個(gè)科室29人;益陽(yáng)市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦，成立經(jīng)濟(jì)合作局，為政府組閣局，局領(lǐng)導(dǎo)成員一正6 副，8個(gè)科室，34人)。在工作機(jī)制上實(shí)行重大活動(dòng)統(tǒng)籌安排，日常工作相對(duì)分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強(qiáng)招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三是加強(qiáng)工作調(diào)度。要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度和督導(dǎo)，將項(xiàng)目責(zé)任分解到單位、到個(gè)人。采用三級(jí)調(diào)度制度：市委常委會(huì)定期或不定期聽取工作匯報(bào);市政府每季度調(diào)度一次，專題分析和研究具體工作;招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度一次，及時(shí)將工作情況向市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)全市招商引資工作實(shí)行定期通報(bào)制度。

　　四是加強(qiáng)考核。對(duì)招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區(qū)、市直有關(guān)部門、園區(qū)納入招商引資工作目標(biāo)管理和考核范圍，考核分值提高到10分;對(duì)園區(qū)實(shí)行專項(xiàng)考核，即引資總額(含外資占比)、重大項(xiàng)目數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

　　五是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市招商局專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保證300萬(wàn)元左右;每個(gè)市直部門招商小分隊(duì)年工作定額補(bǔ)貼15萬(wàn)元;項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;適當(dāng)提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi);國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大招商活動(dòng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對(duì)商會(huì)協(xié)調(diào)和管理安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

招商引資調(diào)研報(bào)告9

　　招商引資工作成效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段。3月25-31日，圍繞當(dāng)前招商引資工作開展情況，區(qū)委督查室組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀

　　20xx年以來，共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目236個(gè)，計(jì)劃總投資502.27億元，累計(jì)到位資金326.75億元。236個(gè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目96個(gè)，計(jì)劃總投資176.10億元，累計(jì)到位資金98.6億元；房地產(chǎn)項(xiàng)目63個(gè)，計(jì)劃總投資174.53億元，累計(jì)到位資金128.45億元；其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，計(jì)劃總投資151.64億元，累計(jì)到位資金99.7億元。20xx年1-12月，我區(qū)完成利用內(nèi)資（自治區(qū)外、大陸境內(nèi)）資金60.94億元，占市下達(dá)年任務(wù)60億元的101.57%，同比增長(zhǎng)5.03%；完成利用外資（大陸境外）6571萬(wàn)美元，占市下達(dá)年任務(wù)6300萬(wàn)美元的104.30%，同比增長(zhǎng)16.55%。

　　總體上，我區(qū)招商引資工作取得了一定成績(jī)，是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商，與加快發(fā)展的需要很不相稱，與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。

　　二、當(dāng)前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析

　　(一)上熱下冷現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是畏難情緒和依賴性太強(qiáng)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作領(lǐng)域陌生，特別是招商政策、招商流程、招商知識(shí)等不熟悉，導(dǎo)致無從下手，存在畏難情緒；有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在對(duì)招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大，干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；還有的領(lǐng)導(dǎo)依賴性太強(qiáng)，認(rèn)為招商引資工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己關(guān)系不大，習(xí)慣聽命與按照主要領(lǐng)導(dǎo)的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛濫，工作缺乏激情、創(chuàng)新；二是干部職工招商的氛圍不濃。對(duì)于招商引資工作，由于市、區(qū)都沒有獎(jiǎng)勵(lì)措施，因此有些單位調(diào)動(dòng)干部職工參與招商的積極性不高。

　�。ǘ�）招商系統(tǒng)人員、經(jīng)費(fèi)少，力量薄弱。具體表現(xiàn)在：一是區(qū)招商局編制數(shù)（含1名工勤編）9個(gè)，其中2人在貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）工作，一人抽調(diào)至區(qū)征地拆遷工作組工作，所以該局實(shí)際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人，圍繞黨委、政府的中心工作已耗費(fèi)很多精力，對(duì)于招商業(yè)務(wù)主動(dòng)出擊少、被動(dòng)接招多。二是專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)在全市招商系統(tǒng)部門中最少，去年今年均為5萬(wàn)。以20xx年為例，雖說安排專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)為5萬(wàn)，其中2萬(wàn)用于招商宣傳畫冊(cè)制作費(fèi)用，所以真正用于招商的經(jīng)費(fèi)只有3萬(wàn)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏招商工作經(jīng)費(fèi)和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入水平不高，沒有專門的招商引資工作經(jīng)費(fèi)，如要赴外地開展招商引資工作，必須向上級(jí)部門申請(qǐng)，等待時(shí)間長(zhǎng)，因此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往往是從辦公經(jīng)費(fèi)中支取，造成辦公經(jīng)費(fèi)緊張，同時(shí)也影響了招商引資工作的開展。此外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的招商人員非常少，很缺乏懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)隊(duì)伍。

　　(三)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。多年來，我市對(duì)招商引資的政策形同虛設(shè)，真正落實(shí)到位的沒有幾個(gè)。比如，政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，均享受國(guó)家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項(xiàng)優(yōu)惠政策”、“凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費(fèi)減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實(shí)中，來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的'落實(shí)，影響了企業(yè)建設(shè)的信心。又如，冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書，占地150畝，20xx年底簽訂項(xiàng)目入園合同，目前已投產(chǎn)。按照入園合同，雙方約定的土地優(yōu)惠價(jià)格為6.8萬(wàn)元/畝，由于種種原因，優(yōu)惠政策至今尚未得到落實(shí)，土地招拍掛工作也沒有完成，而土地價(jià)格已上升了3倍多，高昂的費(fèi)用讓企業(yè)難以承擔(dān)。

　　(四)“軟環(huán)境”建設(shè)太軟。近年來,隨著國(guó)家對(duì)西部地區(qū)投資力度加大，我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀，但“軟環(huán)境太軟”對(duì)外來投資者產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)意識(shí)淡薄。特別是一些職能部門，沒有主動(dòng)服務(wù)，而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實(shí)施過程中遇到困難問題向有關(guān)部門反映解決難，有的過分強(qiáng)調(diào)按法規(guī)辦事，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改，而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠(chéng)信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時(shí)信誓旦旦，拍胸膛，承諾一大堆，真正項(xiàng)目落地后，卻愛理不理，企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)為了追求項(xiàng)目開工數(shù)，在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下，催企業(yè)開工建設(shè)，實(shí)行“先讓企業(yè)上車后補(bǔ)票”的做法搞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)果受國(guó)土部門叫停、拆除、罰款，損失慘重，企業(yè)苦不堪言；三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推介不足。現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量不足，且儲(chǔ)備項(xiàng)目中新項(xiàng)目少、老項(xiàng)目多。另外項(xiàng)目推介粗淺，只起到簡(jiǎn)單介紹項(xiàng)目的作用，沒能全面詮釋項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢(shì)、進(jìn)展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等，對(duì)客商吸引力不大。

　　(五)土地指標(biāo)少、成本過高、招拍掛耗時(shí)長(zhǎng)導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。一是土地指標(biāo)落實(shí)難問題凸現(xiàn)。例如，園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響項(xiàng)目落地的最大因素。20xx年到20xx年間，已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標(biāo)企業(yè)只有34家共計(jì)3384畝，平均每年564畝；國(guó)土部門已批供地的實(shí)際面積共計(jì)1446.22畝，平均每年206畝；獲得土地證企業(yè)僅13家共計(jì)1446.22畝；已安排用地批次企業(yè)17家共計(jì)1356.419畝；未安排用地批次企業(yè)22家共計(jì)2191畝。未來三年我區(qū)計(jì)劃招商引資億元項(xiàng)目40個(gè)，根據(jù)“入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度必須達(dá)到150萬(wàn)元/畝以上”的入園條件來測(cè)算，未來三年需項(xiàng)目用地2600畝左右。到目前為止，園區(qū)已經(jīng)沒有可建設(shè)用地，今年園區(qū)申請(qǐng)未來三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝，現(xiàn)材料已組織上報(bào)，待市政府批復(fù)。又如，在調(diào)研中，中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)少問題：該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)20xx年已立項(xiàng)，并已通過建設(shè)部門的規(guī)劃審批，但由于項(xiàng)目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標(biāo)問題，項(xiàng)目遲遲不能推進(jìn)，影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)；該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及山塘養(yǎng)殖，但由于大部分地方都涉及耕地保護(hù)區(qū)，其中20xx年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。二是土地價(jià)格過高。當(dāng)前我市征地成本費(fèi)為19.354萬(wàn)元，其中：三費(fèi)補(bǔ)償44000元，青苗補(bǔ)償款2500元，農(nóng)民配合征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)15000元，工作經(jīng)費(fèi)、村鎮(zhèn)扶持費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金6500元，新增建設(shè)用地使用費(fèi)25000元，社保資金30000元，住建測(cè)繪費(fèi)270元(0.39元/m2) ，國(guó)土測(cè)繪費(fèi)約270元(0.37元/ m2)，土地評(píng)估費(fèi)10000元，掛牌服務(wù)費(fèi)10000元，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價(jià)格為18萬(wàn)元/畝，比梧州高6萬(wàn)元/畝，比賀州市高8萬(wàn)元/畝，比欽州市高6萬(wàn)元/畝；三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項(xiàng)目從簽約入園，從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時(shí)間，特別是國(guó)有土地的項(xiàng)目。如園區(qū)20xx年獲得土地指標(biāo)批復(fù)的21個(gè)項(xiàng)目，20xx年1月報(bào)送了項(xiàng)目用地招拍掛材料，至今尚未進(jìn)行招拍掛工作。然而，這21個(gè)項(xiàng)目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了，企業(yè)無法獲得土地證而無法融資，產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。

　�。�六）盲目性招商，缺乏針對(duì)性。招商評(píng)估機(jī)制不夠完善，對(duì)招商項(xiàng)目沒有開展全方位甄別評(píng)估，存在是商就招沒有把好項(xiàng)目入口關(guān)的現(xiàn)象，導(dǎo)致把投資回報(bào)小、土地利用率不高、科技含量低的項(xiàng)目也引了進(jìn)來，效果不理想。目前，我區(qū)所缺的招商項(xiàng)目應(yīng)為：適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目；適合進(jìn)入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項(xiàng)目；適合進(jìn)入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。

　　三、促進(jìn)我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成科學(xué)、高效招商引資工作機(jī)制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，有關(guān)區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)確定區(qū)本級(jí)重大招商項(xiàng)目的招商條件、優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)確定在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局重大招商項(xiàng)目、區(qū)本級(jí)重大招商項(xiàng)目的準(zhǔn)入等，協(xié)調(diào)解決重大招商項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組中明確各級(jí)各部門在招商工作中的職責(zé)，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會(huì)議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議的項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)單位立即啟動(dòng)相關(guān)前期工作，需到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位辦理的審批事項(xiàng)一律改為備案的做法；從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項(xiàng)目落地的角度出發(fā)，探索改進(jìn)園區(qū)的管理體制、項(xiàng)目的入園審批；對(duì)招商引資的工作流程進(jìn)行規(guī)范。

　　（二）增加招商經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)區(qū)招商部門專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資工作的經(jīng)費(fèi)支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制（如20xx年、20xx年，百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進(jìn)局10個(gè)、8個(gè)事業(yè)編制），也可以探索招聘國(guó)內(nèi)招商引資的“能人”，或聘請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門領(lǐng)導(dǎo)。三是建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。制定并落實(shí)專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，每年通過集中授課的方法，統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓(xùn)計(jì)劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟(jì)管理等部門中，選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，專職抓招商工作。五是派專員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。六是建立一支專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地指標(biāo)報(bào)批和招拍掛工作的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)解決核心問題。

　　(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實(shí)市委常委、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5項(xiàng)或10項(xiàng)重點(diǎn)工作制度，落實(shí)部門掛鉤服務(wù)招商企業(yè)，落實(shí)項(xiàng)目包干負(fù)責(zé)制，落實(shí)“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，圍墻外的事由政府負(fù)責(zé)的工作制度)，努力營(yíng)造一流的招商環(huán)境，使客商放開手腳安心搞建設(shè)。二是出臺(tái)招商引資方案，建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)，進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施，研究制定本級(jí)政府和財(cái)力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、便于落實(shí)的實(shí)施細(xì)則、優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，使外商在決定投資意向時(shí)能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　（四）打造優(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、分類，切實(shí)從投資者的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目的市場(chǎng)效益和發(fā)展前景，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項(xiàng)目的包裝和策劃，并進(jìn)行不定期修訂、補(bǔ)充和完善招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，提升項(xiàng)目推介的成功率。三是儲(chǔ)備商源，落實(shí)招商引資工作“四個(gè)一”。充分利用進(jìn)駐我市的各省市商會(huì)、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親，通過座談等形式儲(chǔ)備招商信息，做好招商引資“四個(gè)一工程”：贈(zèng)送一冊(cè)招商畫冊(cè)。通過招商畫冊(cè)，介紹我市招商資源、投資政策等；半年召開座談會(huì)一次。通過與外商座談，了解全國(guó)各地的商機(jī)；制作一本外商名冊(cè)，加強(qiáng)與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項(xiàng)目幫辦服務(wù)機(jī)制，在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項(xiàng)目幫辦中心，實(shí)行項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目“一對(duì)一”幫辦制度。也可以借鑒天津?yàn)I海新區(qū)的做法，在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局，各相關(guān)部門都簡(jiǎn)政放權(quán)，以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度，將市政工作帶入園區(qū)，不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，完善園區(qū)功能，提高園區(qū)品位，解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。

　　(五)落實(shí)土地指標(biāo)、降低土地價(jià)格和加快土地招拍掛工作。一是政府對(duì)園區(qū)在資金上給予大力扶持，提前預(yù)支土地指標(biāo)，提前預(yù)征土地，并完成“三通一平”等前期工作，讓客商一入園即可開工建設(shè)；二是放寬土地政策，通過稅收抵押土地價(jià)格的形式降低土地價(jià)格，著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供廉價(jià)土地；三是利用專業(yè)隊(duì)伍，幫助企業(yè)解決招拍掛工作，解決企業(yè)融資難問題。

　　（六）創(chuàng)新工作方法，進(jìn)行針對(duì)性招商。一是開展標(biāo)準(zhǔn)廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成，要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項(xiàng)目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團(tuán)對(duì)接好，委托其旗下?lián)碛袕?qiáng)大網(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫(kù)的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開展有色金屬項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬(wàn)噸光亮鋼桿項(xiàng)目，開展銅精深加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項(xiàng)目，加“長(zhǎng)”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿，銅箔，銅線，銅板帶等精深加工項(xiàng)目；延伸引進(jìn)和發(fā)展特種電線電纜、特種及復(fù)合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目；培育發(fā)展納米固體、粉體材料項(xiàng)目，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目特色招商。我區(qū)已申報(bào)獲得農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實(shí)施中，要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，招引其入駐到示范園區(qū)，下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商工作。四是實(shí)施駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商。駐點(diǎn)招商方面，從相關(guān)部門抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟(jì)、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開展的駐點(diǎn)招商工作，駐點(diǎn)地以珠三角和長(zhǎng)三角等東部地區(qū)為主，圍繞我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商工作。小分隊(duì)招商方面，根據(jù)工作需要，隨時(shí)選出招商小分隊(duì)外出招商，主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項(xiàng)目，和根據(jù)捕捉到的項(xiàng)目信息主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目。

招商引資調(diào)研報(bào)告10

　　為圓滿完成我縣第十二次黨代，會(huì)報(bào)告(招商引資部分)的調(diào)研工作任務(wù)，由縣商務(wù)局牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與，抽調(diào)專人組成聯(lián)合調(diào)研組，制定了調(diào)研方案，擬定了調(diào)研提綱，并結(jié)合縣委理論中心組的招商引資調(diào)研活動(dòng)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，采取座談、走訪等形式進(jìn)行了兩周的實(shí)地調(diào)查，經(jīng)歸納總結(jié)、分析整理，現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、“十五”時(shí)期我縣招商引資工作取得的成就和做法

　　“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章，創(chuàng)新工作方式、方法，增強(qiáng)服務(wù)功能，招商引資工作取得了較好成效�！笆�五”期間，全縣共完成招商引資項(xiàng)目354個(gè)，累計(jì)引進(jìn)域外資金286932萬(wàn)元。其中：利用國(guó)內(nèi)域外資金和本縣社會(huì)資金項(xiàng)目344個(gè)，到位資金280532萬(wàn)元；利用外資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用外資798萬(wàn)美元。20xx年在全市七個(gè)縣（市）、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效�！笆�一五”期間我縣招商引資工作的主要做法：

　　1、優(yōu)化環(huán)境，以利惠商，營(yíng)造外商投資的政策平臺(tái)。一是縣委、縣政府制定出臺(tái)了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等，凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策，我們要更優(yōu)惠；二是完善服務(wù)，提高效率。20xx年，我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”，對(duì)投資者實(shí)行“一站式辦結(jié)”服務(wù)，采取首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法，在技術(shù)咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、專業(yè)評(píng)估、人才培訓(xùn)、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù)，不斷強(qiáng)化工作人員的大局意識(shí)，形成全社會(huì)服務(wù)于招商引資工作的良好局面。

　　2、明確責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動(dòng)員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)上年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)下一年的工作做了安排部署，落實(shí)了責(zé)任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解，層層落實(shí)了包保責(zé)任，做到人人有壓力、人人有動(dòng)力；三是加強(qiáng)管理。我們對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實(shí)行月調(diào)度，季通報(bào)，年終總結(jié)表彰。同時(shí)，我們每年對(duì)現(xiàn)有的招商項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和包裝，印制了重點(diǎn)招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料；四是開展了外出駐點(diǎn)招商。我們對(duì)招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強(qiáng)了對(duì)駐外招商人員的管理。

　　3、加大宣傳，加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳，不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長(zhǎng)白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強(qiáng)了招商引資的宣傳報(bào)道工作。創(chuàng)辦了我縣《項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》；在縣電視臺(tái)開辟了招商專欄，對(duì)招商引資政策、招商引資項(xiàng)目等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行解答，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行跟蹤報(bào)道；加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入，拓展了容量和服務(wù)功能；三是對(duì)全縣招商引資工作進(jìn)行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用，深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，下發(fā)了情況通報(bào)；四是參加國(guó)家、省、市組織的大型招商引資活動(dòng)，在“東博會(huì)”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會(huì)”、“廣交會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“糖酒會(huì)”等國(guó)內(nèi)外大型商務(wù)活動(dòng)中，我們充分利用了這些重要的國(guó)內(nèi)外會(huì)議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區(qū)域形象。

　　4、走出去，請(qǐng)進(jìn)來，為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來，我們始終堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的工作思路，緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展有針對(duì)性的招商引資活動(dòng)，特別是今年，我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區(qū)）招商引資推介洽談活動(dòng)。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長(zhǎng)白山野果系列飲品開發(fā)、國(guó)有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個(gè)投資意向；赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專項(xiàng)招商，與皮革協(xié)會(huì)、皮革專家協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了對(duì)接；組織招商人員參加了國(guó)家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對(duì)策研修班”，并邀請(qǐng)了一名專家到我縣講課，增強(qiáng)了全縣廣大干部的招商意識(shí)，提高了招商引資的專業(yè)水平。

　　二、存在的不足

　　“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

　　突破，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：

　　1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實(shí)。幾年來，我縣所推出的項(xiàng)目只有簡(jiǎn)單的項(xiàng)目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強(qiáng)。

　　2、招商引資的主體作用不強(qiáng)。我縣的招商引資主要是靠強(qiáng)化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，納入干部考核，大多數(shù)是政府行為，而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，缺乏專業(yè)招商隊(duì)伍和市場(chǎng)化運(yùn)作。

　　3、拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多。在全縣引進(jìn)的.項(xiàng)目中，投資超千萬(wàn)的項(xiàng)目很少，特別是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少。

　　三、“十一五”期間的工作思路

　　按照我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元，遞增22.5 %；對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到16000萬(wàn)美元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須進(jìn)一步調(diào)整招商引資的工作思路。

　　1、規(guī)范項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高招商引資的成功率。項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項(xiàng)目規(guī)范，建立好投資者認(rèn)識(shí)項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。規(guī)范項(xiàng)目包括兩個(gè)方面：即項(xiàng)目評(píng)介和項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃。將要聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣的重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評(píng)價(jià)，并利用聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估體系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，使項(xiàng)目的推介具有科學(xué)性和權(quán)威性。

　　2、明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機(jī)制。從理論上講，既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡(jiǎn)捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)是引進(jìn)資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我縣來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢(shì)聯(lián)合，通過重組，促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長(zhǎng)。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快長(zhǎng)白山藥谷建設(shè)步伐，立足做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和效能的提升。

　　3、突出重點(diǎn)，把握周邊，降低招商引資的成本。在全國(guó)的大平臺(tái)上，我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖在土地上具備一定優(yōu)勢(shì)，但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢(shì)不突出，招商項(xiàng)目的回報(bào)率不高，收回投資的周期長(zhǎng)，對(duì)投資者的吸引力不大。因此，要把招商引資的重點(diǎn)放在東北，尤其是周邊中心城市，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資，從而降低招商成本，提高成功率；在招商項(xiàng)目上，要突出以“工業(yè)項(xiàng)目為主，大項(xiàng)目為主，科技含量高的項(xiàng)目為主”，要特別重視高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)，通過電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品的引進(jìn)，帶動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的晉檔升級(jí)。同時(shí)，要堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合，把科研機(jī)構(gòu)、大專院校新研發(fā)項(xiàng)目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來，把帶有項(xiàng)目和課題的人才引進(jìn)來，提高我縣的自主創(chuàng)新能力。

招商引資調(diào)研報(bào)告11

　　根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，x月下旬縣人大常委會(huì)組織調(diào)研組，分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實(shí)地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。并召開了由xx個(gè)政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、全縣招商引資工作取得的成效

　　招商引資工作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認(rèn)為，近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極對(duì)接市上考核要求，全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的x個(gè)專項(xiàng)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，以高水平招商投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺(tái)了一系列配套文件。近兩年來，縣人民政府先后出臺(tái)了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項(xiàng)目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵(lì)扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下招商投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見》正在完善程序，即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開會(huì)議，研究全縣招商投資促進(jìn)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項(xiàng)目布局，審議重大招商項(xiàng)目需縣級(jí)層面給予的專項(xiàng)政策，對(duì)特別重大的項(xiàng)目研究提出決策建議；協(xié)調(diào)解決招商投資促進(jìn)工作涉及跨部門的重大問題和招商爭(zhēng)議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進(jìn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌各方資源，精準(zhǔn)對(duì)接需求，高效助推項(xiàng)目落地，借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來，全縣招商引資工作成效明顯：xxxx年，策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè)，簽約落地xx個(gè)，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收xxxx余萬(wàn)元；xxxx年，策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè)，簽約落地xx個(gè)，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x.xx億元；xxxx年策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè)，計(jì)劃落地xx個(gè)，現(xiàn)已簽約落地x個(gè)，簽約金額xx.x億元，計(jì)劃招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x億元，一季度已實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元。

　　二、存在的主要問題和困難

　　盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的.成效，但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┎糠指刹繉�(duì)招商引資工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到，一些部門的同志對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。安排參與調(diào)研座談時(shí)，有說不清楚情況的，有匯報(bào)材料文不對(duì)題的，有只安排一般人員參會(huì)的，有認(rèn)為招商引資工作與己無關(guān)的等等，這些都說明了我們一些部門對(duì)招商引資工作存在認(rèn)識(shí)上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對(duì)招商引資工作安排看，無具體的工作意見，無專門的人員抓落實(shí)，無明確的保障措施，只停留在一般的號(hào)召上。對(duì)外宣傳渠道不寬，形式單一，全民參與度不高，招商的氛圍不濃。

　�。ǘ�）有關(guān)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟(jì)以外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法遲遲沒有出臺(tái)，需要的費(fèi)用和使用辦法沒有明確的規(guī)范，未能調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商的積極性。

　　（三）發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤�，主�?dòng)服務(wù)客商的意識(shí)不強(qiáng)。部分職能部門大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，不能主動(dòng)招商引資，對(duì)招進(jìn)來的客商也不及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，企業(yè)反映問題需要解決時(shí)，要么條件不成熟，要么受政策限制，不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神，害怕親商護(hù)商遭誤解，多一事不如少一事，不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時(shí)較長(zhǎng)，在其他區(qū)縣僅x個(gè)月就落地項(xiàng)目，在我縣xx個(gè)月也未能辦成，如：投資x.x億元的x晉源林�？萍及贇q果項(xiàng)目在xx落不了地，最后落戶忠縣。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目的前期包裝工作不深不細(xì)。一些部門在策劃項(xiàng)目招商時(shí)，只有一個(gè)項(xiàng)目名稱，既未立項(xiàng)，也無規(guī)劃，更無土地報(bào)批；有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖，有的引進(jìn)企業(yè)兩頭在外，有的由于要素成本較高，企業(yè)基本沒有利潤(rùn)可言，導(dǎo)致引進(jìn)企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分，導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地，即使勉強(qiáng)落地，也很難持續(xù)發(fā)展。

　　三、今后工作的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍

　　一、是充分利用各種會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進(jìn)行廣泛宣傳，動(dòng)員全縣各方力量，積極參與到招商引資的活動(dòng)中來，為招商引資活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同抓好這項(xiàng)工作。

　　二、是采取多種形式對(duì)外宣傳，提高我縣知名度，增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目》精美圖冊(cè)和項(xiàng)目推介課件，把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢(shì)等一一列明，努力提高對(duì)外客商的知曉度。

招商引資調(diào)研報(bào)告12

　　當(dāng)前，受金融危機(jī)的沖擊，使各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿變數(shù)，招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何能在保住當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不倒閉的情況下，幫扶其繼續(xù)發(fā)展？如何能在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，引進(jìn)一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源充分利用的好項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這就要求政府部門在招商策略上做出相應(yīng)的調(diào)整。

　　切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，重視招商工作。實(shí)踐證明，在不在招商引資上下功夫，是地方經(jīng)濟(jì)能否得以可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。招商引資上項(xiàng)目，不僅可以有效轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)刭Y源，更能帶動(dòng)其他項(xiàng)目的發(fā)展，盤活經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)人才，做到“農(nóng)業(yè)保穩(wěn)定、工業(yè)促增長(zhǎng)”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性，沒有把招商工作真正擺到重要議事日程，甚至還在項(xiàng)目推進(jìn)的.過程中“吃、拿、卡、要”，或是將矛盾上交，或是以土地、規(guī)劃等問題推卸責(zé)任。發(fā)展問題就是觀念問題，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變“官”念，樹立大局意識(shí)，形成良好作風(fēng)，才能引進(jìn)一批好項(xiàng)目，落實(shí)一批好項(xiàng)目。

　　樹立服務(wù)理念，營(yíng)造良好環(huán)境。俗話說“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。投資環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)外開放程度和社會(huì)文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。切實(shí)做好治理和優(yōu)化投資環(huán)境工作，不斷完善外商投資的法制環(huán)境，形成穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)造廉潔奉公的行政環(huán)境，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，有利于形成投資環(huán)境的“洼地效應(yīng)”，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。所以，投資環(huán)境的好壞，在某種意義上說，決定地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的提升。

　　加大幫扶力度，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在進(jìn)一步加大招商引資力度的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)的的扶持力度，從資金、技術(shù)等方面，幫助他們從產(chǎn)向研、從家族管理向現(xiàn)代營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變，搞好創(chuàng)品牌工作。只要企業(yè)有技術(shù)，有現(xiàn)代化的生產(chǎn)線，有科學(xué)管理措施，有一流營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，就能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展，做大做強(qiáng)。

　　拓寬招商領(lǐng)域，加大項(xiàng)目開發(fā)力度。項(xiàng)目能否吸引外資，關(guān)鍵在于項(xiàng)目是否有較強(qiáng)的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財(cái)力，從等著企業(yè)報(bào)項(xiàng)目，向主動(dòng)幫助企業(yè)篩選論證項(xiàng)目轉(zhuǎn)變；從單純?yōu)闋?zhēng)取國(guó)債資金做項(xiàng)目，向?yàn)闋?zhēng)取進(jìn)入國(guó)家長(zhǎng)期規(guī)劃盤子做項(xiàng)目轉(zhuǎn)變；從為眼前利益做項(xiàng)目，向?yàn)楸緟^(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，謀劃一批立足當(dāng)?shù)�、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，引起投資者的更深層次的注意。

　　優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升招商能力。樹立“專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路，對(duì)現(xiàn)有招商干部要進(jìn)行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)補(bǔ)充知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)不拘一格吸納招商人才，優(yōu)化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業(yè)務(wù)、會(huì)服務(wù)、能吃苦的招商團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)招商優(yōu)勢(shì)。

　　完善招商體制，做好協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，各地建立了招商部門，但由于體制沒有理順，難以形成招商合力，更難以形成全民招商的氛圍，因此不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展。挖掘發(fā)展?jié)摿�，洽談�(wù)猩添?xiàng)目，必須靠專業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì)。一定意義上說，招商是否專業(yè)化，直接決定項(xiàng)目能否洽談成功，所以各地要進(jìn)一步完善招商體制，明確招商職能，加強(qiáng)招商資金落實(shí)，密切毗鄰縣區(qū)招商部門協(xié)作。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，完善招商機(jī)制。建立招商項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制，共同做好項(xiàng)目的發(fā)掘、推介、洽談、跟蹤、落實(shí)和服務(wù)工作，聯(lián)合推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；建立主要領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，一個(gè)招商項(xiàng)目建立一套班子，切實(shí)加強(qiáng)招商項(xiàng)目的落地建設(shè)工作；建立健全招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)；建立健全目標(biāo)考核管理機(jī)制，將招商引資目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各單位和各個(gè)行業(yè)部門，不打折扣。各級(jí)各部門要把目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、量化，分解落實(shí)到具體責(zé)任人，對(duì)超額完成任務(wù)、成績(jī)突出的單位和有功人員給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的部門和單位實(shí)行招商引資“一票否決”。

　　只有不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，改善服務(wù)水平，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓招大引強(qiáng)選優(yōu)，一手抓安商留商富商。只有這樣，才能在金融危機(jī)這場(chǎng)硬仗中占得先機(jī)，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

招商引資調(diào)研報(bào)告13

　　為進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)下一步工作的縱深開展，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，近期，我們對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、我縣招商引資情況

　　近年來,我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，特別是繼“大開放，大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭(zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績(jī)的取得，主要得益于以下工作措施的落實(shí)。

　�。ㄒ唬┙夥潘枷�，更新觀念是強(qiáng)化招商引資的重要前提

　　我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，面對(duì)各種困難，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢(shì)下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄，而是樹立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實(shí)干，在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。

　　我縣招商局成立于20xx年8月，三年來，我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個(gè)，共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè)，經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強(qiáng)化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感，現(xiàn)在無論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　我縣開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來抓。20xx年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng)，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　每年召開招商引資動(dòng)員大會(huì)，每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會(huì)，平時(shí)不定期的召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機(jī)構(gòu)。20xx年8月，成立了招商引資工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng)，便于協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，成立外來投資者服務(wù)大廳，為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域，重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓，逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取和落實(shí)。

　�。ㄈ�）招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁

　　大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目，信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門。通過高強(qiáng)度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬(wàn)噸，鋁加工能力20萬(wàn)噸，碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬(wàn)噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸，味精生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬(wàn)立方米和40萬(wàn)立方米，劍桿織機(jī)數(shù)量62臺(tái)套，形成了群體發(fā)展的格局。

　　（四）、工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。

　　培育招商載體，是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點(diǎn)園區(qū)的突破，帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。

　�。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素

　　要提高招商引資的實(shí)際效果，必須適應(yīng)形勢(shì)變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí)，重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式：

　　一是抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項(xiàng)目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙、幾行字，自己說不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場(chǎng)信息，找準(zhǔn)吸引外商的“賣點(diǎn)”，切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作，重視項(xiàng)目的包裝，把前期工作做深、做細(xì)、做精，提高了合作的成功率。

　　二是抓好以商招商，每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南；得罪一家外來企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí)，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動(dòng)了更多的人來我縣投資，形成了“引進(jìn)一個(gè)，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。

　　三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息，對(duì)世界50強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)，提高了招商的針對(duì)性。

　　四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè)，招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng)，開發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，擴(kuò)大出口；紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力，在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。

　　五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對(duì)在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國(guó)、日本的招商；通過對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場(chǎng)，在木地板深加工方面做大了文章。

　　（六）嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障

　　市里對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度，每季度一開會(huì)通報(bào)，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。

　�。ㄆ撸�、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。

　　著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項(xiàng)目就往哪里去。為此，我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對(duì)來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境，靈活運(yùn)用上級(jí)政策，達(dá)到讓投資者滿意。同時(shí)，鼓勵(lì)在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時(shí)宜的行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公，實(shí)行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。

　　二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問題

　　近幾年來，我縣通過大力開展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

　�。ㄒ唬�從招商項(xiàng)目來講存在：

　　1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小

　　通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計(jì)劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目，樂平鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)的污水處理廠等項(xiàng)目今年都沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個(gè)線索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們解決的一個(gè)問題。

　　2、項(xiàng)目開發(fā)深度不夠

　　許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠，客商感興趣的項(xiàng)目，很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢(shì)，如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對(duì)外招商的項(xiàng)目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報(bào)，一定會(huì)極大豐富我們的項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重要問題。

　　3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少

　　在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。

　�。ǘ�）從招商人員來講，存在

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個(gè)方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職，很多是除經(jīng)濟(jì)工作外，仍有包村或其它事務(wù)纏身，沒有時(shí)間開展工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無辦公場(chǎng)所，無辦公電話，更不用說微機(jī)和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡(luò)沒有保障；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中，不能及時(shí)勾通共享。

　　2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少

　　大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹，對(duì)客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度，就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

　　3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況，有些廠房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進(jìn)展；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。

　　4、企業(yè)人員沒有走向招商一線

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng)，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對(duì)性，難以取得實(shí)際成果。

　　（三）從招商方式來看

　　1、招商信息來源相對(duì)簡(jiǎn)單。

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會(huì)有較好的成效。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠，政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面

　　對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

　�。ㄋ模�、從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素

　　在調(diào)查過程當(dāng)中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅(jiān)持生產(chǎn)，其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià)，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽(yù)而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間沒有領(lǐng)到工資了。

　　同時(shí)，國(guó)家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。

　　這一點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出�？傮w決策，產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售等方面很不明晰，企業(yè)內(nèi)部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資，實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

　　三、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

　　以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識(shí)，才會(huì)從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問題，提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

　　（一）關(guān)于對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)問題

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定超常規(guī)發(fā)展的信心

　　對(duì)外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我縣發(fā)展，第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級(jí)各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度，均是前所未有的。幾次國(guó)內(nèi)外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(zhǎng)效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢(shì)頭。

　　但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。

　　實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。

　　2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹立有意識(shí)招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長(zhǎng)期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識(shí)，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識(shí)招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來實(shí)施；要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)資源的整合，項(xiàng)目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　另外要學(xué)會(huì)用營(yíng)銷的方式來招商，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場(chǎng)信息等，使我們對(duì)項(xiàng)目的了解更深入、更專業(yè)，更注重招商過程的`戰(zhàn)略和研究分析。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報(bào)率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會(huì)換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地，單靠協(xié)會(huì)等組織很難有效的解決實(shí)際問題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的實(shí)際行動(dòng)，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠(chéng)意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項(xiàng)目，是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財(cái)源，只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，都能保持較高的招商熱情，同時(shí)也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產(chǎn)無法啟動(dòng)，洪屯的天潤(rùn)紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(zhǎng)期發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項(xiàng)目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項(xiàng)目，將來的帶動(dòng)作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項(xiàng)目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項(xiàng)目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè)，投資3萬(wàn)5萬(wàn)就能上一個(gè)小項(xiàng)目，積極動(dòng)員發(fā)動(dòng)，近期又掀起了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，目前已有各類木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要從實(shí)際出發(fā)，以小項(xiàng)目為突破口，認(rèn)真對(duì)待，立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

　�。ǘ�）關(guān)于招商引資工作的具體操作問題

　　1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

　　招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實(shí)，同時(shí)要把握時(shí)機(jī)，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)這項(xiàng)工作的針對(duì)性，避免盲目的無目的的外出旅游活動(dòng)，其實(shí)，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。

　　2.做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和品牌

　　招商引資的形象問題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù)，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。

　　在招商引資區(qū)域形象設(shè)計(jì)中，要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位，在認(rèn)真對(duì)區(qū)域形象實(shí)態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上，確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素，以視覺識(shí)別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來，經(jīng)過設(shè)計(jì)的區(qū)域形象必須能確實(shí)地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神，體現(xiàn)"真、善、美"的特點(diǎn)。

　　區(qū)域形象設(shè)計(jì)完成之后，關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介，對(duì)內(nèi)可營(yíng)造招商引資氛圍，形成招商共識(shí)，提高區(qū)域內(nèi)部對(duì)招商引資工作的重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量參加招商，實(shí)現(xiàn)招商工作的社會(huì)化，也就是我們所謂的全民招商；對(duì)外可聚焦社會(huì)視點(diǎn)，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)資本流入，創(chuàng)設(shè)投資熱點(diǎn)。因此，要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊(cè)、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì)、招商說明會(huì)或投資座談會(huì)等。同時(shí)，還必須把握宣傳工作重點(diǎn)，集中宣傳力量，突出對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對(duì)于這項(xiàng)工作，我認(rèn)為，我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過宣傳畫冊(cè)、光盤來推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展是不夠的，更應(yīng)該注重媒體的力量。

　　3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

　　隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng)，大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國(guó)內(nèi)資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過程中，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)�業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì)，有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。

　　招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運(yùn)用的方法有：組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商。同時(shí)，要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢(shì)，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。現(xiàn)階段，我認(rèn)為，我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重，實(shí)踐證明，我們采取各種方法來開展這項(xiàng)工作，結(jié)果總是浪費(fèi)了大量的人財(cái)物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

　　4.加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析，促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

　　招商引資項(xiàng)目的管理是指為使招商項(xiàng)目順利實(shí)施，促使項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)按計(jì)劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué)，其內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目的技術(shù)管理和項(xiàng)目的行政管理。招商項(xiàng)目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機(jī)構(gòu)，規(guī)范操作行為，努力營(yíng)造一種促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的軟硬環(huán)境，使項(xiàng)目向"洼地"主動(dòng)集聚；要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項(xiàng)目直接提供全方位的服務(wù)，切實(shí)保護(hù)投資者的利益；要完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，做到工作有章可循，有計(jì)劃目標(biāo)，有檢查評(píng)比，考核獎(jiǎng)懲等配套措施；從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項(xiàng)目管理的新辦法。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì)，正確評(píng)價(jià)招商成果，進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

　　5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢(shì)載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

　　近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅(jiān)持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對(duì)目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要更加注重特色，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進(jìn)各類園區(qū)的一體化和規(guī)�；�發(fā)展。

　　6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體，全力招引大項(xiàng)目

　　大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群，縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目，通過引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢(shì)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破，尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商，尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。

　�。ㄈ�）、關(guān)于資金的問題

　　當(dāng)前，如何應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，解決企業(yè)運(yùn)作過程中資金短缺。我認(rèn)為，可以通過以下幾個(gè)途徑來解決這一難題。

　　1、降低門檻，激活民間資本

　　民間投資是相對(duì)于國(guó)有投資和外商投資的一類投資，是以我國(guó)公民個(gè)人或集團(tuán)為投資主體的投資，包括居民投資、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢(shì)看，近年來，我國(guó)的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國(guó)仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，目前，我國(guó)民間儲(chǔ)蓄已超過7萬(wàn)多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實(shí)際民間金融資金存量已超過10萬(wàn)億元。而其中大部分并沒有進(jìn)入投資領(lǐng)域，即使是民間投資相對(duì)比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們?cè)诖罅﹂_展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我認(rèn)為，我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場(chǎng)環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會(huì)上對(duì)民家投資也存有一定的偏見，有些部門對(duì)民間投資還存有歧視。我認(rèn)為，在搞好招商引資的同時(shí)，民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準(zhǔn)入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　2.通過上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。

　　據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司（山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等），在國(guó)內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對(duì)于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路，是一種創(chuàng)新。對(duì)于樹立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。

　　黨的十六屆三中全會(huì)提出：“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”，而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家，其主營(yíng)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多，總市值超過4萬(wàn)億人民幣，涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時(shí)，需要看到，美國(guó)現(xiàn)有上市公司18000多家，我國(guó)目前僅有不到1300家，與我國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢(shì)所趨。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道，對(duì)于各級(jí)政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機(jī)遇，推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。

　　上市的價(jià)值

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，比如高唐的“時(shí)風(fēng)”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè)，上市是一個(gè)明智的選擇。

　　上市可以：

　　1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還；

　　2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的運(yùn)做，這對(duì)于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義；

　　3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對(duì)公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬(wàn)股民所關(guān)注，被數(shù)百家財(cái)經(jīng)傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶；

　　4、提高公司的自身價(jià)值和地位。銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高；

　　5、股權(quán)的重新定位，一般企業(yè)的股權(quán)的價(jià)值可能存在著嚴(yán)重的低估，而上市可以將被低估的股權(quán)進(jìn)行重新的定位，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，我國(guó)的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。

　　6、隨著國(guó)有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國(guó)新增了幾個(gè)億萬(wàn)富翁，網(wǎng)易的丁磊就是一個(gè)典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日，丁磊在美國(guó)的納斯達(dá)克市場(chǎng)減持了88萬(wàn)股網(wǎng)易的股票，套，現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20xx年時(shí)，他減持的這些股票也僅值700萬(wàn)元。這就是資本市場(chǎng)的力量，設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話，情況還會(huì)是這樣嗎？從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，我國(guó)入世，面臨著國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強(qiáng)自身實(shí)力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。

　　上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團(tuán)都是通過上市高速成長(zhǎng)，成為全國(guó)知名的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　目前，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進(jìn)入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭(zhēng)取本地企業(yè)上市奔波。在國(guó)內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。

　　海外上市分析

　　早在20xx年，我國(guó)浙江省的許多民企，急于擺脫“土財(cái)主”的角色，渴望通過資本運(yùn)作來樹立自己的品牌形象，推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。

　　近期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國(guó)的企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年7月，中國(guó)在香港、美國(guó)和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底，在這三地上市的中國(guó)公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。

　　據(jù)報(bào)道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)海外上市融資…….

　　相對(duì)于國(guó)內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢(shì)：

　　1、市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻低（對(duì)公司的要求低，獲準(zhǔn)上市的比率高）；

　　2、上市周期短，排隊(duì)等待的少（上市周期一般在9-12個(gè)月）；

　　3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和股東退出機(jī)制，有利于在股票市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)的購(gòu)并。

　　4、在海外上市可以提高公司的國(guó)際知名度，樹立公司的國(guó)際品牌形象；

　　5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，而且通過交易所的國(guó)際分銷網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，提高了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；

　　6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時(shí)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。

　　我們認(rèn)為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。

　　（四）、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。

　　1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。前一段時(shí)間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì)，要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2.要“引資”與“引智”相結(jié)合

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬(wàn)萬(wàn)不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容，堅(jiān)持以資源、市場(chǎng)、存量換資金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進(jìn)大量的良種良方，促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時(shí)，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個(gè)項(xiàng)目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。

　　3、加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)

　　要堅(jiān)持以人為本，因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實(shí)踐，刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊(duì)伍，改進(jìn)招商方式，降低招商成本，努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

　　4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎(jiǎng)懲。

　　近年來，我們實(shí)行工作目標(biāo)考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，來真的，動(dòng)硬的，不走過場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調(diào)度、季通報(bào)，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。

　　目前，我市尚無一綜合部門對(duì)招商引資的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目生根了沒有，開花了沒有，結(jié)果了沒有，經(jīng)濟(jì)效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加大考核力度，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，改變?cè)�有的上�?bào)數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法，通過對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對(duì)已經(jīng)來連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng)，以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。

　　5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。

　　現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和單位缺乏大局意識(shí)，對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程，在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。

　�。�1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國(guó)際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國(guó)際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　　（2）進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，各部門如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒，真正讓富商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”

　　（3）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項(xiàng)工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的，一律不能提拔重用，嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。

招商引資調(diào)研報(bào)告14

　　近年來，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　一、安康市招商引資的現(xiàn)狀

　　招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)以來，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)�？焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。

　　1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年，我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項(xiàng)目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長(zhǎng)132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資5，4億元，增長(zhǎng)83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長(zhǎng)162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項(xiàng)目占到91.1%，簽約項(xiàng)目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多，過億元項(xiàng)目31個(gè)，過5億元項(xiàng)目5個(gè)，過10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多，占簽約項(xiàng)目總投資的60%。

　　2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國(guó)有企業(yè)改制留下了一大批的國(guó)有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。

　　3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的'通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊(duì)招商，全民招商，以商招商，以會(huì)招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。

　　二、招商引資面臨的主要問題

　　近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。

　　2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低，上十億的項(xiàng)目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。

　　3、政策制約較多。

　　影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：

　　(1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢(shì)來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過。如上海大山合集團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無法落實(shí)。

招商引資調(diào)研報(bào)告15

　　社會(huì)實(shí)踐結(jié)束后，我就想過要寫一篇雜文。為什么叫雜文，因?yàn)槲乙�抒發(fā)情感，但又不知是何種情感，卻要在一些客觀事實(shí)基礎(chǔ)上加上主觀色彩。

　　關(guān)于隨州，我覺得這個(gè)剛形成不久的小型城市還有待發(fā)展。這次社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容主要為招商引資。大家必須清楚的背景是，沿海城市己面臨發(fā)展瓶頸，已往的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移方向?yàn)樵侥�、印度尼西亞一帶，而極少數(shù)的向中國(guó)內(nèi)陸扎根。誰(shuí)都清楚，南洋一帶國(guó)家有著中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)無法比擬的天然優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是有層次性的。在隨州周圍，有著武漢、襄陽(yáng)等等大中型城市，所以隨州處在招商引資的最底層。不過在土地不斷漲價(jià)的基礎(chǔ)上，隨州廣闊而廉價(jià)的土地還是有吸引力的。

　　我們的調(diào)研對(duì)象對(duì)準(zhǔn)了隨州隨縣，隨縣是隨州的農(nóng)業(yè)大縣，要對(duì)得住這個(gè)大，當(dāng)然表面功夫要做好。一排排古風(fēng)建筑很是整齊，我一下就想到了荊州東城內(nèi)的仿古建筑。荊州這些仿古建筑依附的是楚國(guó)和三國(guó)文化，而隨縣這些仿古建筑依附的是華夏之根文化。何謂華夏之根，傳說炎帝神農(nóng)誕于此。當(dāng)你進(jìn)入隨縣的那一刻，第一眼看見的便是這高聳入云的炎帝塑像。再者，隨縣有許多雜亂且大小不一的.紡織企業(yè)，開發(fā)區(qū)四處卻還有一些半途荒廢的在建工廠。介紹完這些后，你就明白，招商辦說的一句話，我們要農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，工業(yè)興縣和旅游活縣。

　　經(jīng)過一番調(diào)查之后，該縣的招商引資只能說是失敗。當(dāng)?shù)卣�府不得人心，大多�?shù)人對(duì)其招商引資一是不了理解，二是不抱有信心。但按政府的說法是，他們的眼光太過短淺。我想說，如果連眼前利益都難以保障，何談長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。其實(shí)該地失敗，不但表現(xiàn)在少有群眾基礎(chǔ)，而且還犯下一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤，捅下了一個(gè)貧縣難以承受的資金漏洞。最后承擔(dān)后果的，還是無辜的老百姓！

　　我還要好好談?wù)勥@里的房地產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我聽到的一個(gè)消息，現(xiàn)在只要有錢投資，政府直接簽約合作，一條龍服務(wù)。對(duì)于房地產(chǎn)的火爆，無疑促使著中國(guó)進(jìn)行新一輪的圈地運(yùn)動(dòng)。當(dāng)年英國(guó)的圈地運(yùn)動(dòng)催生新貴族，中國(guó)特色的圈地運(yùn)動(dòng)催生了一批批暴發(fā)戶�？墒潜┌l(fā)戶不會(huì)誕生在這個(gè)貧曇之中，因?yàn)樵摽h已犯下錯(cuò)誤而負(fù)債累累。該地政府更是妄想便宜占地，然后高價(jià)售地。土地買賣成為了各地方政府牟取私益然后顯示政績(jī)的工具，所以導(dǎo)政這里被占地的百姓進(jìn)一步貧困，而不會(huì)成為暴發(fā)戶。當(dāng)?shù)氐恼�府說要眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，當(dāng)下卻是如此狹隘失策。靠土地生財(cái)定不是久遠(yuǎn)之策，他們要做的應(yīng)該是引進(jìn)當(dāng)前的可持續(xù)概念，借助國(guó)家的扶持力度，大力發(fā)展旅游文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　我想，隨縣的發(fā)展應(yīng)該倚靠炎帝文化。將炎帝這個(gè)品牌推廣出去，然后在品牌上拉攏廣告投資。接著打造本土特色食品，形成飲食文化一條街，游客尋根之時(shí)，如能發(fā)現(xiàn)此特色，也是一大驚喜！再是賓館旅館的檔次提升。海外僑胞出門尋根也當(dāng)是有錢之人，沒有舒適地方閑住，出來一次，也難有第二次。一切圍繞旅游而生的產(chǎn)業(yè)慢慢激活，那也算有成效第一步。反正要?jiǎng)谟浺率匙⌒兴囊�素�?美國(guó)有70%以上的人口從事著金融及金融服務(wù)業(yè)。當(dāng)該縣有70%以上的人口從事著旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，我想至少不會(huì)貧困了！

　　當(dāng)然想像是美好的，一切要靠實(shí)踐，實(shí)踐出真知，真正探索出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的道路！過程漫長(zhǎng)，不能急躁！切記！

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