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關于全縣招商引資工作情況的調研報告（精選11篇）
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的關于全縣招商引資工作情況的調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇1
根據(jù)縣人大常委會工作安排，x月下旬縣人大常委會組織調研組，分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調研座談會�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強經(jīng)濟發(fā)展的活力，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。調研組認為，近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進招商方式，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極對接市上考核要求，全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領導機構。成立了縣委縣政府主要領導為“雙組長”的招商投資促進工作領導小組，縣委、縣政府相關分管領導為組長的x個專項小組，進一步強化縣級統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，以高水平招商投資推動高質量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來，縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關于進一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序，即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議，研究全縣招商投資促進政策，統(tǒng)籌協(xié)調重大招商項目布局，審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策，對特別重大的項目研究提出決策建議；協(xié)調解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌各方資源，精準對接需求，高效助推項目落地，借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準化、定制化招商。五是近年來，全縣招商引資工作成效明顯：xxxx年，策劃包裝項目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收xxxx余萬元；xxxx年，策劃包裝項目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x.xx億元；xxxx年策劃包裝項目xxx個，計劃落地xx個，現(xiàn)已簽約落地x個，簽約金額xx.x億元，計劃招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x億元，一季度已實現(xiàn)稅收x.x億元。
二、存在的主要問題和困難
盡管縣人民政府及有關職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作，取得了一定的成效，但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┎糠指刹繉φ猩桃Y工作的重要性認識不夠，全民招商的氛圍不濃。從調研過程感覺到，一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調研座談時，有說不清楚情況的，有匯報材料文不對題的，有只安排一般人員參會的，有認為招商引資工作與己無關的等等，這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區(qū)。從部門內部對招商引資工作安排看，無具體的工作意見，無專門的人員抓落實，無明確的保障措施，只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬，形式單一，全民參與度不高，招商的氛圍不濃。
�。ǘ┯嘘P招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟以外，實體經(jīng)濟、旅游文化、商貿流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策，導致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺，需要的費用和使用辦法沒有明確的`規(guī)范，未能調動社會各界參與招商的積極性。
�。ㄈ┌l(fā)展的環(huán)境不夠寬松，主動服務客商的意識不強。部分職能部門大局觀念不強，服務意識淡薄，不能主動招商引資，對招進來的客商也不及時跟進服務，企業(yè)反映問題需要解決時，要么條件不成熟，要么受政策限制，不是為客商想方設法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領導缺乏擔當精神，害怕親商護商遭誤解，多一事不如少一事，不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關手續(xù)耗時較長，在其他區(qū)縣僅x個月就落地項目，在我縣xx個月也未能辦成，如：投資x.x億元的x晉源林海科技百歲果項目在xx落不了地，最后落戶忠縣。
�。ㄋ模╉椖康那捌诎b工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時，只有一個項目名稱，既未立項，也無規(guī)劃，更無土地報批；有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖，有的引進企業(yè)兩頭在外，有的由于要素成本較高，企業(yè)基本沒有利潤可言，導致引進企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分，導致招引企業(yè)難于落地，即使勉強落地，也很難持續(xù)發(fā)展。
三、今后工作的幾點建議
�。ㄒ唬I造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳，動員全縣各方力量，積極參與到招商引資的活動中來，為招商引資活動獻計獻策，共同抓好這項工作。
二、是采取多種形式對外宣傳，提高我縣知名度，增強對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項目》精美圖冊和項目推介課件，把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明，努力提高對外客商的知曉度。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇2
近年來XXX縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實力、增強競爭力，搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機遇，把大力推進項目建設招商引資是作為全縣工作的著力點，先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。
大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產(chǎn)、申海自行車孵化園、冀南農(nóng)貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設，同時以“引進5家戰(zhàn)略投資者，扶持10家龍頭帶動企業(yè)，支持100家配套企業(yè)上水平、上設備、進園區(qū)，推動1000家質次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進，有力促進了“十二五”強勢開局。
3月29日，好孩子北方工業(yè)園項目在上海正式簽約，成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。
該項目的成功引進，是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個環(huán)節(jié)，在營造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。
為XXX加快引進戰(zhàn)略投資、推動產(chǎn)業(yè)提質升級探索了成功路徑。
一、引進一個好孩子，產(chǎn)業(yè)邁進一大步
好孩子集團是全球嬰兒車行業(yè)領導者，中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)，“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”，在歐美和中國市場，好孩子嬰兒車產(chǎn)品市場占有率均位居第一。
好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元，占地500畝，建設期為五年，整個項目建成后，可年產(chǎn)各類嬰幼兒車650萬輛，年產(chǎn)值30億元，可實現(xiàn)年納稅1。5億元，可吸納就業(yè)人員1萬人。
目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作；立項、環(huán)評正在緊張進行。
按照預期時間，5月底前，所有工作將準備就緒。
同時為加快項目進程，好孩子先期租賃廠房150000平米，6月10日前開始生產(chǎn)，預計今年在XXX生產(chǎn)嬰兒車80萬輛。
在好孩子北方工業(yè)園項目的帶動下，一大批配套企業(yè)正在加快入駐XXX，僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐，品牌帶動效應“呼之欲出”。
該項目的引進實施不僅帶來先進的生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗，還將直接拉動上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動XXX自行車產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級步伐。
二、探索創(chuàng)新方法，實施六大策略
XXX縣與好孩子集團，自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接，到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約，僅用了11個月的時間。
期間XXX縣主要領導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談，并通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。
（一）營造氛圍，實施責任招商
對招商引資目標任務層層分解，明確責任，各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊，年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。
切實把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動性，形成“人人關心招商，個個熱心招商”的濃厚氛圍，進而使服務招商意識得到進一步強化。
縣財政把300萬元招商活動經(jīng)費列入財政預算，�？顚Ｓ茫袑崬檎猩坦ぷ魈峁┍Ｕ�。
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進行宣傳，擴大了我縣對外的影響力和吸引力。
（二）瞄準重點，實施敲門招商
一是面向經(jīng)濟比較發(fā)達的京津、上海、長三角、珠三角為重點，集中精力，全力突破，有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商，主動出擊，走出去宣傳XXX、推介XXX，邀請客商進來考察。
二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業(yè)、定責任單位、定人員、定洽談對象，細化分工，明確責任，做到月月有招商活動，每個單位有招商任務，推介招商項目，尋找合作商機。
今年以來，全縣外出敲門招商180余次，縣領導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次，效果明顯。
成功促使江蘇好孩子集團、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶，上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。
�。ㄈ┌l(fā)揮優(yōu)勢、實施產(chǎn)業(yè)招商
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，XXX縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升，同時自行車主導產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎和水平，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應日益明顯。
為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效對接，我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機械制造、城鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點，瞄準上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點、高標準的開展“產(chǎn)業(yè)招商”。
�。ㄋ模┙柚脚_、實施展會招商
精心組織企業(yè)參加各種展覽會，充分利用知名大型企業(yè)、商會、協(xié)會云集的大好時機，加強與各類商會、協(xié)會的聯(lián)絡，爭取他們的大力支持，利用商會、協(xié)會人熟面廣的優(yōu)勢開展各類活動，推介宣傳XXX，擴大影響力、提升知名度。
�。ㄎ澹┩怀鲚d體、實施以商招商
一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用，利用各種方式，調動企業(yè)的招商積極性，并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。
并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢，鼓勵、引導企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，積極捕捉關聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進資金和項目。
二是通過認真做好已引進客商的工作，將其作為XXX的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現(xiàn)身說法、推介XXX，介紹客商入駐。
三是為調動企業(yè)參與招商工作的積極性，選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負責人擔任招商局名譽副局長。
�。﹥�(yōu)化環(huán)境、實施服務招商
一是在加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度基礎上，加大了對工業(yè)園區(qū)的投入力度，進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商打造優(yōu)質的投資硬環(huán)境。
二是積極主動服務，對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務，實行縣領導分包責任制，嚴格落實已制定實施的投資優(yōu)惠政策，加強跟蹤管理服務，努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。
三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實為企業(yè)排憂解難，促進盈利，進而通過企業(yè)擴大宣傳XXX的`投資環(huán)境、政策。
三、啟示
�。ㄒ唬╊I導重視是做好招商引資工作的重要前提
領導重視是搞好一切工作的前提，招商引資工作同樣如此，領導的參與便于政府與企業(yè)間的互動，使招商引資工作更加方便、快捷。
在引進好孩子的過程中，市、縣領導、有關部門為此傾注了大量的心血，劉大群市長親自帶領有關部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約，縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程，在人力、物力、財力上給予全方位的支持，對每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細節(jié)都明確專人負責，真正做到全程代理，全方位服務。
�。ǘ╉椖砍浞值那捌跍蕚涫亲龊谜猩桃Y工作的重中之中
沒有好的項目，就引不來大的資金；沒有經(jīng)過科學包裝的項目，對投資者也不會產(chǎn)生任何吸引力。
提高招商引資的針對性和時效性，增強項目推介和招商的可操作性，確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落，就必須認真結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，認真謀劃招商項目，并進行認真調研、策劃和論證。
與凱迪集團洽談生物質發(fā)電項目就是借助XXX縣項目前期準備工作充分的優(yōu)勢才成功簽約的。
�。ㄈ┮M戰(zhàn)略投資者是做好招商引資工作的有效途徑
引進戰(zhàn)略投資者，可帶來大量資金，引進先進技術、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關項目，衍生出一個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生極大的聚合效應。
所以，應把引進戰(zhàn)略投資者擺上首要位置，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進戰(zhàn)略性投資企業(yè)，大力加強與大型企業(yè)和國內知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
�。ㄋ模┉h(huán)境建設是招商引資的重要基礎
優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。
在交通日益發(fā)達、信息更加暢通的今天，除去自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等人力不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競爭特別是招商引資的競爭，越來越表現(xiàn)為服務質量、工作效能等軟環(huán)境的競爭，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，對一個地區(qū)的招商工作和經(jīng)濟發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。
�。ㄎ澹┙ㄔO一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障
事業(yè)成敗關鍵在人，通過組織開展招商引資工作專題培訓，對專職招商人員進行招商技能、知識、政策培訓，提高整體招商能力和素質，打造一批熟悉XXX優(yōu)勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進、又能幫辦建設的“有情、有心、有力、有智慧”的專業(yè)招商隊伍，才能創(chuàng)新方法、高效推進，才能拉的來、留得下，才能切實提高招商水平。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇3
為圓滿完成我縣第十二次黨代，會報告(招商引資部分)的調研工作任務，由縣商務局牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與，抽調專人組成聯(lián)合調研組，制定了調研方案，擬定了調研提綱，并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門，采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調查，經(jīng)歸納總結、分析整理，現(xiàn)將本次調研情況報告如下：
一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的招商引資經(jīng)驗，結合我縣實際，著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章，創(chuàng)新工作方式、方法，增強服務功能，招商引資工作取得了較好成效�！笆濉逼陂g，全縣共完成招商引資項目354個，累計引進域外資金286932萬元。其中：利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個，到位資金280532萬元；利用外資項目10個，實際利用外資798萬美元。2005年在全市七個縣（市）、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效�！笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法：
1、優(yōu)化環(huán)境，以利惠商，營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等，凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策，我們要更優(yōu)惠；二是完善服務，提高效率。2003年，我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務中心”，對投資者實行“一站式辦結”服務，采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法，在技術咨詢、市場調查、專業(yè)評估、人才培訓、辦理進出口業(yè)務等方面為投資者提供全方位服務，不斷強化工作人員的大局意識，形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。
2、明確責任，夯實基礎，強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會，對上年的工作進行總結表彰，對下一年的工作做了安排部署，落實了責任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務進行了細化和分解，層層落實了包保責任，做到人人有壓力、人人有動力；三是加強管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實行月調度，季通報，年終總結表彰。同時，我們每年對現(xiàn)有的招商項目進行了梳理和包裝，印制了重點招商項目簡介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎資料；四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業(yè)培訓后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳，加強督導，推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳，不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng)辦了我縣《項目建設年活動簡報》；在縣電視臺開辟了招商專欄，對招商引資政策、招商引資項目等業(yè)務知識進行解答，對好的經(jīng)驗和作法進行跟蹤報道；加大了網(wǎng)站建設的投入，拓展了容量和服務功能；三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用，深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進展情況進行了調度，下發(fā)了情況通報；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動，在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中，我們充分利用了這些重要的國內外會議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去，請進來，為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來，我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路，緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展有針對性的招商引資活動，特別是今年，我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區(qū)）招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯(lián)小學、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個投資意向；赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商，與皮革協(xié)會、皮革專家協(xié)會等經(jīng)濟組織進行了對接；組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”，并邀請了一名專家到我縣講課，增強了全縣廣大干部的招商意識，提高了招商引資的專業(yè)水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性
突破，推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，但從招商引資工作的發(fā)展進程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：
1、招商引資的基礎工作不實。幾年來，我縣所推出的項目只有簡單的`項目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強。
2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，下達任務指標，納入干部考核，大多數(shù)是政府行為，而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，缺乏專業(yè)招商隊伍和市場化運作。
3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中，投資超千萬的項目很少，特別是對縣域經(jīng)濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規(guī)劃目標，“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元，遞增22.5 %；對外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現(xiàn)這一目標，就必須進一步調整招商引資的工作思路。
1、規(guī)范項目，夯實基礎，提高招商引資的成功率。項目規(guī)范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項目規(guī)范，建立好投資者認識項目、信任項目的基礎，提高合作的可能性。規(guī)范項目包括兩個方面：即項目評介和項目商業(yè)計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環(huán)境評價，并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項目財務評估體系對項目進行評估，使項目的推介具有科學性和權威性。
2、明確主體，搞好引導，建立正確的招商機制。從理論上講，既符合市場經(jīng)濟規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務”。也就是說，企業(yè)是引進資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調、產(chǎn)業(yè)政策引導、社會保障、公共設施建設、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我縣來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進資本、實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過重組，促進企業(yè)所有制結構調整、產(chǎn)業(yè)結構升級、企業(yè)產(chǎn)品結構和組織結構調整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點，加快長白山藥谷建設步伐，立足做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴大生產(chǎn)規(guī)模和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的增長和效能的提升。
3、突出重點，把握周邊，降低招商引資的成本。在全國的大平臺上，我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，雖在土地上具備一定優(yōu)勢，但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出，招商項目的回報率不高，收回投資的周期長，對投資者的吸引力不大。因此，要把招商引資的重點放在東北，尤其是周邊中心城市，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資，從而降低招商成本，提高成功率；在招商項目上，要突出以“工業(yè)項目為主，大項目為主，科技含量高的項目為主”，要特別重視高新技術項目的引進，通過電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術項目和產(chǎn)品的引進，帶動我縣產(chǎn)業(yè)結構的晉檔升級。同時，要堅持引資與引智相結合，把科研機構、大專院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進來，把帶有項目和課題的人才引進來，提高我縣的自主創(chuàng)新能力。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇4
近年來，我縣始終堅持把招商引資和項目建設作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主抓手，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，引進了一批產(chǎn)業(yè)項目，帶動了配套項目，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強大動力。隨著國家宏觀調控的不斷深化，招商引資的內在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮，促使各種生產(chǎn)要素加速流動，產(chǎn)業(yè)升級、轉移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯，而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟加速轉型、競爭日趨激烈的新形勢，要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動，必須打破傳統(tǒng)的招商理念，堅持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領招商引資工作，把實施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉移、推動全縣經(jīng)濟科學發(fā)展的突破口和著力點。
一、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性
產(chǎn)業(yè)鏈招商，是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎，滿足構建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應產(chǎn)業(yè)關聯(lián)發(fā)展的內在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，社會分工越來越細，企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置，產(chǎn)業(yè)開始在全球轉移和流動，資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質化，在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢，通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業(yè)，形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此，綜合各先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應產(chǎn)業(yè)轉移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉移、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
二、我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析和重點內容
我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看，xxxx湖流域面積3.4萬平方公里，100公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū)，1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達地區(qū)相連，被魯南經(jīng)濟圈、淮海經(jīng)濟圈覆蓋，也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫�！包S金水道”京杭大運河縱貫南北，年通航能力達到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種類多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一，稀土儲量列國內第二位;境內擁有13家煤礦，年產(chǎn)量達到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態(tài)資源、文化資源、民俗風情獨特，在國內有著極為重要的地位和重大影響，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實基礎。從目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看，未來三年，我縣實現(xiàn)爭先進位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進一步轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點，應結合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，以尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導向，以項目為載體，以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標，有目的、有針對性地開發(fā)項目和引進相應的配套企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展，從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質量的顯著提升和我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。
三、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對策建議
(一)科學規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導方向。我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，應在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準自己的定位，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局，如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標應定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此，必須加強項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時，把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設融入到全市的重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中，進一步加強聯(lián)系與協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點扶持，積極引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，實施低成本、高效益擴張，壯大骨干企業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項目編報小組，圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準確把握市場動向，抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目，建立重點項目數(shù)據(jù)庫，通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡平臺等方式進行重點推介。
(二)創(chuàng)新方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位，尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢，迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線，積極引進資金入股參股，開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，膨脹企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展;積極引進先進技術，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進先進管理經(jīng)驗，提升企業(yè)綜合素質，促進企業(yè)優(yōu)化升級。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求，深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，把相關配套企業(yè)引進來，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分，形成上下游相協(xié)調、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢，重點與大公司、大集團合作，在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫，著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重，產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉移。對我縣來說，必須發(fā)揮互補優(yōu)勢，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎，完善配套政策，吸引有實力的大企業(yè)和相關配套企業(yè)整體入駐，促進各類要素快速集聚，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢，構建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的.主要場所，是招商引資的主戰(zhàn)場，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子，大力實施“招強引優(yōu)”戰(zhàn)略，注重引進關聯(lián)度大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)龍頭項目、大項目和外資項目，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時，要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項目，壯大服務業(yè)規(guī)模，提升服務業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機制，挖潛存量土地，提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度，通過土地置換、項目置換等多種形式，加大土地供給，為產(chǎn)業(yè)鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確自身產(chǎn)業(yè)特點，對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關聯(lián)度較強的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū)，通過多種融資渠道，完善設施配套建設，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。
(四)優(yōu)化環(huán)境，營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進地縣經(jīng)驗，結合我縣實際，認真研究國家宏觀調控政策，在用足、用活、用好上級政策的同時，搞好政策創(chuàng)新，制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強做大骨干企業(yè)的扶持政策，努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴格兌現(xiàn)政策，凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念，進一步精簡審批事項，嚴格落實一次告知、首問負責、限時辦結等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。完善項目聯(lián)審制度，全力抓好聯(lián)審項目的跟蹤服務，協(xié)調解決項目建設中的實際困難和問題，推動項目早開工、早投產(chǎn)。加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通，在融資擔保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強服務的針對性，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點，加快城市重點工程建設，不斷提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負力度，認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度，嚴肅查處“三亂”行為，切實維護企業(yè)和投資者合法權益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇5
近年來，市委、市政府進一步解放思想，不斷深化改革，全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補經(jīng)濟建設資金不足、調整產(chǎn)業(yè)結構、提高經(jīng)濟運行質量，擴大勞務就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達地區(qū)，如何搶抓國內外產(chǎn)業(yè)轉移和國家擴大內需政策機遇，進一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質的服務環(huán)境，全面推進招商引資規(guī)模擴張和質量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關注的焦點。
一、安康市招商引資的現(xiàn)狀
招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀八十年代。進入本世紀以后特別是XX年《中共安康市委市政府關于加強招商引資工作的指導意見》出臺以來，招商引資工作進入一個嶄新的歷史時期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進入規(guī)�？焖贁U張、質量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。
1、規(guī)模逐年擴大，質量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領導下，奮發(fā)圖強，加大招商引資的力度，千方百計引進項目，吸引投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個，總投資127.78億元，引進資金127.57億元。其中，合同項目81個，比上屆增加14個;總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長132.3%;簽訂協(xié)議項目8個，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個，總投資5，4億元，增長83.3%;簽訂省際橫向項目55個，比上屆增加20個，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長162.6%。本屆西洽會簽約項目呈現(xiàn)四大特點：一是簽約合同項目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質量明顯好于往屆，合同項目占到91.1%，簽約項目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項目多，過億元項目31個，過5億元項目5個，過10億元項目3個。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關于加強招商引資工的指導意見》、《安康市重大項目推進機制》、安康市人民政府關于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅持定向、定位、定點、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制，調動各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標，全市已形成了“領導帶動、部門互動、項目推動、政策驅動、全民聯(lián)動”的`新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認真落實招商引資任務。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設、交通設施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設，招商引資基礎工作得到進一步重視和加強。
二、招商引資面臨的主要問題
近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟全球化不斷深入，國內外產(chǎn)業(yè)轉移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強，城市的形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務需進一步優(yōu)化，個別職能部門權利意識強烈，部門利益、小集團利益作怪，大局觀念念不強，服務意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復雜且缺少透明度。市場準入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個別公職人員依據(jù)個人、小團體的利益隨意調整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實，個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低，投資結構不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項目較多，資金密集型、技術密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動效應的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內遷大企業(yè)就無法承接，歷史機遇就會擦肩而過。如上海大山合集團有限公司關于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價土地，目前均無法落實。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇6
一、當前招商引資的現(xiàn)狀
今年—月，全市新批三資企業(yè)家，總投資萬元，同比增長，合同外資額萬美元，同比增長，外資到位萬美元，同比增長。今年月，全省新批外商投資企業(yè)家，同比增長合同外資萬美元，同比增長，實際使用外資萬美元，同比增長。
今年月份，全國新批設立外商投資企業(yè)家，比去年同期增長；合同外資億美元，同比增長；實際使用外資金億美元，同比增長。
二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式
�、泵駹I企業(yè)招商引資應注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式，應該在務實上狠下功夫，要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。
�、裁駹I企業(yè)招商引資應追求效率�，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿意，投入產(chǎn)出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業(yè)招商引資的基礎工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡一批大客戶，集中民營企業(yè)人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營企業(yè)招商引資的成功率。
�、趁駹I企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥，致使民營企業(yè)招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業(yè)主動思考招商，主動出擊招商，開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。
�、疵駹I企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大自己的知名度，吸引海內外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來�？疾�、洽談項目。二是加強企業(yè)網(wǎng)站建設�；ヂ�(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業(yè)要建設成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。
三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情
�、蓖怀雒駹I企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業(yè)，特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動，全社會形成民營企業(yè)招商的氛圍。
�、惨龑�，宣傳發(fā)動，鼓勵民營企業(yè)招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時，經(jīng)常召開民營企業(yè)招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。
�、呈幸矣谀贸龊玫幕A設施和公共設施項目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想，消除把民營企業(yè)看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質沒有區(qū)別。充分調動我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批大項目，要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財，以加快我市經(jīng)濟的發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
�、醇哟笈嘤柫Χ�，提高民營企業(yè)老板的素質。招商部門要經(jīng)常舉辦民營企業(yè)招商培訓班，提高民營企業(yè)家對項目包裝、客戶聯(lián)絡、優(yōu)惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學習，請進來的講授經(jīng)驗的方式，不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經(jīng)濟的能力。
四、注重市本級的項目，突出抓開發(fā)區(qū)的`招商引資
�、奔袃�(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程，打造工業(yè)××”作為招商引資的戰(zhàn)略目標，一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。進一步嚴格執(zhí)行市本級工業(yè)招商目標管理責任制，重獎工業(yè)項目的引資人，舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。
�、矅@優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。
�、匙⒅刈ロ椖块_發(fā)，促進招商引資。項目是招商引資的基礎，只有項目在手，才有客戶上門。計委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發(fā)項目，五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目要編制中英文商業(yè)計劃書；每個項目都要明確一個責任領導、一個聯(lián)絡人，具體負責該項目的一系列的工作，真正做到人有項目，項目有人。
�、醋⒅亟涣�，擴大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及××海外學子等關系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請客商來�？疾臁⑶⒄勴椖�。同時，充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網(wǎng)站建設的投入，實現(xiàn)中英文對照，把××網(wǎng)站的建設成為服務經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字平臺。
五、盤活本地資金的措施
�、背雠_鼓勵、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會，發(fā)布項目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對于開發(fā)我市五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是可承諾相當優(yōu)惠的條件。如獎勵、規(guī)費、資金投入等。
�、矅@十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營企業(yè)招商引資的風險。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情，特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的效益。
�、彻膭�、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨具我市特色的民營經(jīng)濟群體。
�、礊槊駹I企業(yè)招商引資保駕護航。借用外地的經(jīng)驗，盡快成立擔保公司，為中小民營企業(yè)投資提供擔保，開拓融資渠道，化解投資風險。
六、營造良好招商引資幻境，服務好現(xiàn)有的三資企業(yè)
�、备穆毮懿块T、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務，并由企業(yè)填寫服務反饋意見表，上交經(jīng)濟環(huán)境辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。
�、步⑷Y企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由明確一家責任單位，負責聯(lián)絡協(xié)調該企業(yè)的相關工作，并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠實實在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。
�、扯ㄆ谡匍_三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言，加強交流與溝通，達到相互理解與支持的目的。
�、幢碚靡慌鸂I造環(huán)境的先進單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇7
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，促進下一步工作的縱深開展，按照上級領導的安排，近期，我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調研。
一、我縣招商引資情況
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“大開放，大招商，促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調提出以來，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音，同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實。
�。ㄒ唬┙夥潘枷�，更新觀念是強化招商引資的重要前提
我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎相對薄弱的地區(qū)，面對各種困難，尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄，而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識，提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引資工作中取得了較好的成績。
我縣招商局成立于2001年8月，三年來，我縣共引進項目375個，共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進項目178個，經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機感和責任感，現(xiàn)在無論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。
�。ǘ╊I導重視是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)
我縣開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。2001年、2002年2003年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。
每年召開招商引資動員大會，每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調度會，平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。2001年8月，成立了招商引資工作委員會，下設辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔任局長，便于協(xié)調工作。同時，成立外來投資者服務大廳，為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制，落實招商引資目標責任制，對重點招商區(qū)域，重點項目靠上抓，逐個項目去爭取和落實。
（三）招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結構升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目，信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導型的經(jīng)濟增長格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸，鋁加工能力20萬噸，碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬噸，味精生產(chǎn)能力13萬噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米，劍桿織機數(shù)量62臺套，形成了群體發(fā)展的格局。
�。ㄋ模�、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體，是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點園區(qū)的突破，帶動全社會外引內聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時，實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設。
�。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素
要提高招商引資的實際效果，必須適應形勢變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時，重點利用了以下幾種招商方式：
一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項目簡介只是一頁紙、幾行字，自己說不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息，找準吸引外商的“賣點”，切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南；得罪一家外來企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過對重點招商區(qū)域的參觀學習，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動了更多的人來我縣投資，形成了“引進一個，帶來一批”的連鎖效應。
三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時，通過網(wǎng)絡廣泛搜集了解相關產(chǎn)業(yè)的信息，對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關企業(yè)，提高了招商的針對性。
四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè)，招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場，開發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，擴大出口；紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力，在引進先進設備、提高產(chǎn)品質量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。
五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商；通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場，在木地板深加工方面做大了文章。
（六）嚴格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障
市里對各項指標制定了考核標準，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應的考核標準。同時，重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度，每季度一開會通報，年底兌現(xiàn)獎懲，充分調度了廣大干部群眾的積極性。
�。ㄆ撸�、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的`優(yōu)惠政策，特別是在大項目上實行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境，靈活運用上級政策，達到讓投資者滿意。同時，鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立縣行政服務中心大廳，進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、具有一定業(yè)務權限的人員參加聯(lián)合辦公，實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。
二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題
近幾年來，我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
�。ㄒ唬⿵恼猩添椖縼碇v存在：
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小
通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目，樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展，有的已完全失去聯(lián)絡，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠
許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，調查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢，如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報，一定會極大豐富我們的項目庫，同時為擴大招商領域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少
在談項目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調動，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
�。ǘ⿵恼猩倘藛T來講，存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職，很多是除經(jīng)濟工作外，仍有包村或其它事務纏身，沒有時間開展工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無辦公場所，無辦公電話，更不用說微機和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡沒有保障；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中，不能及時勾通共享。
2、業(yè)務知識普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關知識，對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領導干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況，有些廠房設備已經(jīng)進來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展；二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。
�。ㄈ⿵恼猩谭绞絹砜�
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠，政府招商較市場招商仍占主導方面
對市場的調研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。
�。ㄋ模�、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素
在調查過程當中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn)，其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。
同時，國家宏觀調控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策，產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰，企業(yè)內部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個人的工資，實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。
�。ㄒ唬╆P于對招商引資工作的認識問題
1、要進一步解放思想，堅定超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。
但是，在這樣的環(huán)境下，我們仍需保持清醒頭腦：一要找準差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應當有一個清醒的認識，如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件�；A和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性，調動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。
實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關鍵在干部，關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內聯(lián)指標能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系
經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來實施；要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢；加強對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學會用營銷的方式來招商，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等，使我們對項目的了解更深入、更專業(yè)，更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期，我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地，單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務的重要性，要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識，都能保持較高的招商熱情，同時也引進了一些項目，但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多，導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產(chǎn)無法啟動，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關系
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結構的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目，將來的帶動作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導產(chǎn)業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引進來、留得下、建設好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設施、經(jīng)濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法，他們瞄準木材加工業(yè)，投資3萬5萬就能上一個小項目，積極動員發(fā)動，近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動，目前已有各類木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由小到大的轉化。
�。ǘ╆P于招商引資工作的具體操作問題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實，同時要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協(xié)調和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎設施建設相協(xié)調，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經(jīng)常強調，要增強這項工作的針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問題，歸根結底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提高區(qū)域在國內外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設計中，要有準確的區(qū)域形象定位，在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調整研究基礎上，確定區(qū)域形象理念和行為基準等因素，以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來，經(jīng)過設計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內在精神，體現(xiàn)"真、善、美"的特點。
區(qū)域形象設計完成之后，關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介，對內可營造招商引資氛圍，形成招商共識，提高區(qū)域內部對招商引資工作的重要性的認識，調動一切力量參加招商，實現(xiàn)招商工作的社會化，也就是我們所謂的全民招商；對外可聚焦社會視點，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢，引導資本流入，創(chuàng)設投資熱點。因此，要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時，還必須把握宣傳工作重點，集中宣傳力量，突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作，我認為，我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的，更應該注重媒體的力量。
3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率
隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動，大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進的過程中，招商工作呈現(xiàn)出向專業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢，有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時，要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法�，F(xiàn)階段，我認為，我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重，實踐證明，我們采取各種方法來開展這項工作，結果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析，促進招商引資實現(xiàn)預定目標
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施，促使項目的全部經(jīng)濟技術活動按計劃協(xié)調執(zhí)行的一門綜合性管理科學，其內容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構，規(guī)范操作行為，努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境，使項目向"洼地"主動集聚；要真心實意為投資者服務的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務，切實保護投資者的利益；要完善項目管理運行機制，做到工作有章可循，有計劃目標，有檢查評比，考核獎懲等配套措施；從實際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容，是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標體系，并進行正反經(jīng)驗總結，充分認識招商形勢，正確評價招商成果，進一步堅定招商信心，促進思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設。
近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴大招商引資，形成集聚效應，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點，一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅持建設與招商同步，還應在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質項目的引進等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合，與經(jīng)濟結構調整相結合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合；二要更加注重特色，堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)模化發(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目，通過引進高新技術產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。
�。ㄈ㈥P于資金的問題
當前，如何應對國家宏觀調控，解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻，激活民間資本
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資，是以我國公民個人或集團為投資主體的投資，包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看，近年來，我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經(jīng)濟調控領域的作用也越來越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關部門的統(tǒng)計顯示，目前，我國民間儲蓄已超過7萬多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時，我認為，我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見，有些部門對民間投資還存有歧視。我認為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司（山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等），在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路，是一種創(chuàng)新。對于樹立務實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會提出：“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”，而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國國內現(xiàn)在有上市公司接近1300家，其主營收入占國內生產(chǎn)總值的20%多，總市值超過4萬億人民幣，涉及各個行業(yè)領域，是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時，需要看到，美國現(xiàn)有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道，對于各級政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當前工作的重點。抓住歷史機遇，推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值：
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動，比如高唐的“時風”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè)，上市是一個明智的選擇。
上市可以：
1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還；
2、能夠完善公司法人治理結構，規(guī)范公司的運做，這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義；
3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬股民所關注，被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶；
4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽明顯比一般的公司要高；
5、股權的重新定位，一般企業(yè)的股權的價值可能存在著嚴重的低估，而上市可以將被低估的股權進行重新的定位，目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，我國的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權的定位。
6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國新增了幾個億萬富翁，網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從2003年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票，套，現(xiàn)接近2億元人民幣。而在2000年時，他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量，設想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話，情況還會是這樣嗎？從當前的經(jīng)濟形勢來看，我國入世，面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團都是通過上市高速成長，成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前，國內資本市場的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領導還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在2002年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主”的角色，渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象，推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。
近期，隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國的企業(yè)，國內企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計，2002年7月，中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到2003年底，在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資…….
相對于國內上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：
1、市場準入的門檻低（對公司的要求低，獲準上市的比率高）；
2、上市周期短，排隊等待的少（上市周期一般在9-12個月）；
3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。
4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象；
5、有利于公司完善法人治理結構，借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力；
6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。
�。ㄋ模㈥P于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內部的不正當競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結合
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內容，堅持以資源、市場、存量換資金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術難題，促進企業(yè)技術進步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力；農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應注重借外力培養(yǎng)本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質
要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導招商人員勤奮學習，加強調研，學習理論，學習實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查，以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調度、季通報，定期觀摩，半年總結，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。
目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務，內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結果了沒有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關注。為此，各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務情況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。
�。�1）完善服務，轉變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設服務型機關為目標，轉變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”，在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。
（2）進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”
（3）堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇8
按照市發(fā)改委招商引資工作調研的通知精神，我局總結了招商引資工作的總體情況、呈現(xiàn)的基本特點、存在問題，確定了今后發(fā)展思路，提出了一些招商引資對策建議，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、進一步完善招商項目前期工作。
按照國家產(chǎn)業(yè)政策及投資方向，結合我縣的資源優(yōu)勢，我局在充分調查研究的基礎上，編制完善了經(jīng)濟社會發(fā)展項目xx項，總投資xx萬元。其中：工業(yè)、交通項目xx項，投資額為xx萬元；農(nóng)牧林水項目xx項，投資額為xx萬元；城市建設項目xx項，投資額為xx萬元；文衛(wèi)科教、公檢法、社會事業(yè)項目xx項，投資額為xx萬元。進一步充實了項目庫，使庫存項目達xx多個。
二、一些重大項目招商引資取得實質性進展。
我局通過積極完善項目前期工作，編制完成了投資xx億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目可研報告，并取得區(qū)市有關部門同意建設文件，自治區(qū)發(fā)改委已批復；主動走出去招商引資，與xx煤礦簽訂了投資合同；投資xx億元的火電廠項目已完成初可研，自治區(qū)發(fā)改委已批復，正在爭取國家立項。同時委托xx招商集團公司正在積極招商，項目其它前期工作正在完善之中；策劃編制的年產(chǎn)xx萬噸玉米淀粉項目已達成投資意向。
三、存在的問題
1、招商引資項目前期費用不足，制約了招商項目的成效。
2、具有投資性意向的.信息收集渠道狹窄，方法比較傳統(tǒng)落后，利用現(xiàn)代手段收集信息的設施、網(wǎng)絡還沒有全面真正意義上的啟動。
3、招商項目規(guī)模小，科技含量低，吸引力小。
四、今后的工作措施及調研課題的綜合對策建議：
1、發(fā)改委系統(tǒng)要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制，強化職能、加大宏觀調控力度。
我們必須更新觀念、統(tǒng)一思想，牢固樹立與形勢要求相適應的發(fā)展意識、機遇意識和創(chuàng)新意識。緊緊抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉移的重大機遇，尤其是當今呼、包、銀經(jīng)濟帶的開發(fā)和崛起，要著力吸引國內外公司的技術水平高，科技含量高的加工制造項目，加大為項目的落實和引進制定切實可行的機制。
2、做好項目的前期準備工作，進一步完善項目庫建設。
發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目應按照充分發(fā)揮挖掘資源優(yōu)勢，同時緊跟市場需求，項目推薦從資源導向轉向市場導向，我們要全力依托資源上項目，突破非資源瓶頸建項目。著力強化項目前期工作，加強項目庫建設，切實做到項目策劃與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對接，不斷優(yōu)化項目結構，拓寬項目開發(fā)領域。積極爭取國家、自治區(qū)對xxxx年項目的投資。確保重大項目投入和建設，努力使有投資意向的火電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)項目早日開工建設，改善縣鄉(xiāng)公路交通條件；加大農(nóng)牧業(yè)高科技項目的引進、實施以及特色農(nóng)產(chǎn)品加工項目的力度力爭上一批規(guī)模大、起點高、帶動作用強的好項目，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力。進一步加大招商引資力度，引入國內知名企業(yè)投資合股辦廠。引導流通大戶投資加工業(yè)，壯大玻璃、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙、瓜籽五類重點企業(yè)。全方位出擊，爭取再引進幾個上億元的食品加工等項目，拉動產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。通過積極引進爭取項目，力爭使五原縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)質量和效益新跨越。
3、配合有關部門建立長效的招商引資機制。
建立輻射范圍較廣的招商引資網(wǎng)絡，定期召集招商引資領導小組成員召開調度會或碰頭會，通報全縣招商引資情況，溝通招商引資信息，為下步工作梳理思路，確定方向。以商招商，選擇具有優(yōu)勢的企業(yè)加大扶持力度，壯大企業(yè)規(guī)模和實力，成功實現(xiàn)對外招商的對接能力，加快培育立縣行業(yè)。大力實施網(wǎng)上招商和中介招商、委托招商，利用現(xiàn)代化手段突破招商引資工作的跨地域界限難度，降低招商成本。建立和完善保護企業(yè)制度，設立外商投訴服務專線電話。加大宣傳力度，讓外界了解真正了解本地資源優(yōu)勢、人文地理優(yōu)勢。
4、積極發(fā)揮黨委、政府的參謀作用，協(xié)調有關部門、配合政府制定和采取更加優(yōu)惠政策和措施，要先予后取，放水養(yǎng)魚、實現(xiàn)雙贏，對于外來投資者，只要不違紀、不違法，一切優(yōu)惠條件都可談，外地能夠利用的一切政策都可以用，要制定招商引資獎勵辦法，要重獎招商引資功臣，為招商引資工作提供強有力的政策保障。加快招商引資隊伍建設，選好配強一支專業(yè)招商隊伍，要跳出編制、體制的束縛，要向更大范圍選拔一支專業(yè)招商隊伍，應配備一定的專業(yè)人才，應充實一些外向型人才，讓那些熱衷于招商事業(yè)，具有較強開拓意識，有商務談判能力的復合型人才加入到招商引資隊伍中來，為經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮他們獨特的作用。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇9
《國家汶川地震災后恢復重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。近期，結合參加西洽會、津洽會等招商引資活動，通過到外地學習考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實地走訪座談，對全市招商引資工作情況進行了專題調研。
一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效
近年來，全市上下積極實施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，大力營造開放氛圍，著力構建開放平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟建設的方方面面，滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。具體表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┱猩桃Y已成為優(yōu)化經(jīng)濟結構的“加速器”。20xx年以來，全市累計簽訂國內經(jīng)濟技術協(xié)作項目818個，總投資530。09億元;執(zhí)行項目507個，引資到位91。05億元。至20xx年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實際利用外資9523。83萬美元。招商引資工作的開展，在帶來項目資金的同時，也帶來了先進的科學技術和管理經(jīng)驗，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進了經(jīng)濟增長方式的轉變，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，推動了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。
�。ǘ┱猩桃Y已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來，唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過招商引資落戶××，培育了一大批新的經(jīng)濟增長點。外來資金的引入，加速了××經(jīng)濟與國際、國內市場的融合，推進了市場化進程，促進了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來，全市gdp年均增速達12%，地方財政收入年均增速達24。5%，招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。
�。ㄈ┱猩桃Y已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進駐××，增加了就業(yè)崗位，促進了社會和諧。20xx年以來，全市新增就業(yè)崗位7。96萬個，僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面，通過招商引資工作，吸引了一大批國內外戰(zhàn)略投資者參與國企改制，盤活了國有資產(chǎn)，促進了企業(yè)產(chǎn)權主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力，減輕了財政包袱，緩解了就業(yè)壓力。
（四）招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設方面，通過招商融資，中心城區(qū)南團結街、江濱路等一大批城市重點基礎設施建設在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設速度和經(jīng)營城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設和即將建設的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎設施以及不斷完善的園區(qū)建設，將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設方面，市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務公開、首問負責、項目跟蹤服務、失職責任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。
�。ㄎ澹┱猩桃Y已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，主要領導多次率團到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領導干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項目洽談，解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢，通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強了搶抓機遇、科學發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。
二、當前我市招商引資工作存在的主要問題
近年來，通過各級各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績，為促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進的戰(zhàn)略性項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來，我市引進的項目雖逐年有所增加，但質量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主，大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重數(shù)量、不重質量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設方面，少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關系，“商來心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項目落地機制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項目理念滯后，基礎工作薄弱。在密切關注國內國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導向、準確把握市場走勢、主動適應市場需求方面，謀劃項目不及時，推出的項目對接性不強。項目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強�，F(xiàn)有的航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質化競爭，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動作用不大。
五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動的市場化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿洽談會、印發(fā)項目冊等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費、人力投入，主動性和針對性不強，很難取得實效。
六是招商隊伍建設嚴重滯后。受機構編制所限，招商隊伍沒有得到有效整合，工作推進難度大。市商務局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒有獨立機構，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊伍人員素質普遍不高，結構不夠合理，特別是能夠獨擋一面的.人才不多，懂得國際慣例、國內法律、訓練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
三、適應循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設新要求，提升招商引資工作水平的思路與對策
在推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的新形勢下，實現(xiàn)招商引資工作由量到質的新飛躍，就必須按照科學招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個堅持”，在機制建設上做到“三個健全”，在招商方式上做到“四個轉變”，在環(huán)境建設上做到“五個優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。
第一，在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機農(nóng)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引導生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)縫合斷層、填補空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設目標，不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求，堅持在招商中選商，千方百計招大商、招好商，走科學招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關鍵，對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動能力強的項目，要舍得拿出優(yōu)勢資源，千方百計引進大企業(yè)、大集團入駐，在更大范圍內尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍天。三是堅持內外并重，雙輪驅動。正確處理啟動內資和吸納外資的關系，做到外商內商一起招、外資內資一起引，切不可因重視外資忽視內資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴大對外開放，借助外力推動經(jīng)濟總量的擴張和質量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計推動全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢，真正做到以外資增強實力，以內資增添活力，通過雙輪驅動促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。
第二，在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商（商務）工作機構。加大經(jīng)費投入，確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費能充分保證。加強招商引資隊伍建設，堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進培養(yǎng)復合型招商人才，組建高水準招商團隊，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學發(fā)展觀相適應的數(shù)量與質量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中，不僅要看引進項目到位資金數(shù)量，還要看項目的質量;不僅要看項目的經(jīng)濟指標，還要看社會指標，尤其要把促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內的項目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標任務和考核范圍。同時，要嚴格按照《××市招商引資獎勵辦法》，對完成招商引資任務的單位和個人進行獎勵，充分調動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同，要確定專人包抓落實，確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目，實行領導包抓制度，做到一個項目一個領導，一套班子一抓到底，確保項目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項目，要落實專人加強與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉化為合同并付諸實施。對已落戶投產(chǎn)的項目，要協(xié)調解決項目建設中的困難和問題，促進企業(yè)早日達產(chǎn)達效，實現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進一步擴大投資，形成“二次招商”，達到“以商引商”效果。
第三，在招商引資方式上做到“四個轉變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點放在對企業(yè)開展招商活動的組織和引導上，為他們排憂解難，增強其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉變。近年來，一系列優(yōu)惠政策的出臺，在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應也在逐步弱化。要招引到真心實意干事業(yè)的客商，就必須在項目建設上做文章。因此，必須立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，深入挖掘吸引眼球的市場“賣點”，推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項目、好項目，真正做到策劃一批、儲備一批、實施一批，為××經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經(jīng)貿活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關鍵在平時跟進。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡招商等新形式，建立政府協(xié)調引導、投資機構實施、全民廣泛參與的投資促進機制，努力實現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉變。招商引資工作事關××發(fā)展大計，僅靠招商部門是遠遠不夠的，需要調動各方面力量，形成全市上下人人關心招商、人人參與招商、人人維護招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導和政策激勵，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來，把招商引資網(wǎng)絡延伸到更大范圍、更深領域、更高層次，形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。
第四，在投資環(huán)境建設上做到“五個優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策，營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強地方發(fā)展的吸引力。進一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場開放和公平競爭的有關規(guī)定，切實抓好各項優(yōu)惠政策的落實，確保政策發(fā)揮應有的效應。二是優(yōu)化政務環(huán)境。轉變政府職能，推進行政權力公開透明運行，加強行政效能建設，不斷增強公務人員的服務意識。充分發(fā)揮政務大廳“一廳式”服務功能，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實為客商提供零距離、零障礙服務，最大限度減少項目運營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進公正執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，認真落實執(zhí)法責任制、行政過錯追究制和收費公示制，清理規(guī)范收費處罰行為，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實加強對各類市場和經(jīng)營行為的監(jiān)督，依法維護公平競爭的市場秩序，嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買強賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進一步加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，完善功能配套，推進“封閉運行”，實行園區(qū)項目“少收費”或“零收費”，真正把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強誠信建設，制訂文明公約，培養(yǎng)誠信意識，樹立文明誠信新形象，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度，千方百計為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們在××投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇10
一、國際國內經(jīng)濟形勢
由美國次貸危機引發(fā)的經(jīng)濟危機席卷整個世界，西方發(fā)達經(jīng)濟體受到沉重的打擊，許多垮國公司紛紛破產(chǎn)，各國大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損，所在國家相繼采取救助措施進行干預，接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣，持續(xù)時間長，影響程度深，使整個西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少，一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉，經(jīng)濟大受拖累。面對這樣復雜嚴峻的國際經(jīng)濟形勢，國家紛紛出臺政策，積極應對。XX年11月15日，國務院常務會議，確定擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長十項舉措，決定在未來三年內，中央財政共投資4萬億元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。12月3日又出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以降低企業(yè)負擔，增加企業(yè)收入。這些政策的實施，必將對今后我國經(jīng)濟增長產(chǎn)生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發(fā)展，對我國經(jīng)濟影響的進一步加深，使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，對招商工作提出了更高的要求，專業(yè)招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，資源招商成為中部欠發(fā)達地區(qū)招商引資的必然選擇，競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問題
為響應國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，促進縣域經(jīng)濟又好又快增長，縣委縣政府實施“三化、三集中”戰(zhàn)略，先后出臺一系列優(yōu)惠政策和措施，重點建設縣工業(yè)園區(qū)和臨江產(chǎn)業(yè)園�？h工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設，已有企業(yè)開始入駐。十八個專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達地區(qū)開展招商工作，引資企業(yè)規(guī)模不斷擴大,質量不斷提高, 香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項目落戶縣工業(yè)園區(qū)。XX年新簽約外資項目4個，累計合同利用外資3437.68萬美元，實際利用境外資金1264.22萬美元，境內市外項目75個，實際到位資金34.07億元，外來投資企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻率38.29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績，但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是看的多，談的多，真正簽約落戶的少。二是引資項目總體質量不高，結構不優(yōu)，小項目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項目多，大項目少，重大工業(yè)項目和財源性項目少，對整體經(jīng)濟拉動效應不足，財政貢獻率不高。三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢，投產(chǎn)、達產(chǎn)率不高，不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經(jīng)濟發(fā)展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
針對當前國際國內經(jīng)濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀，就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一，強化服務觀念，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺，積極為外來投資企業(yè)排憂解難。樹立“以服務企業(yè)為本”的理念，以服務體系建設為起點，細化服務內容，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務手段，提高服務水平，實現(xiàn)零距離貼心服務，建立重點項目幫辦制度，縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。進一步規(guī)范招商引資責任單位聯(lián)系點負責制、項目包推責任制等服務企業(yè)制度，引導企業(yè)快速建成達效。加大督查落實力度，加強與企業(yè)的聯(lián)系，超前對接，積極服務，幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產(chǎn)前的主要問題。關注企業(yè)當下的生存狀況，對工業(yè)園區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運營情況進行全面分析、梳理，建立外來投資企業(yè)運營檔案，掌握外來投資企業(yè)運行情況，及時解決企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的突出問題。加強投融資平臺建設，拓寬企業(yè)投融資渠道，搭建新型發(fā)展平臺，增強企業(yè)活力，切實為企業(yè)排憂解難。
第二，實行制度創(chuàng)新，提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展，更好地完成年度招商引資任務，以制度創(chuàng)新為突破口，結合當前形勢，清理和調整與當前形勢和科學發(fā)展觀不相適應的文件、政策、規(guī)定，進一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項制度，完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制，優(yōu)化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢，科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制，建立重點招商引項目領導幫辦制度，為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道，提高工作實效。
第三，加強招商引隊伍建設，進一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍，是招商引資工作的主體，是招商引資工作中最活躍，最革命的因素。XX年，我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上，向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業(yè)駐外招商分局,專業(yè)開展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志，大多數(shù)能堅守崗位，積極探索、創(chuàng)新方法，宣傳、推介**，引進了一批高質量的項目。隨著經(jīng)濟形勢的變化和產(chǎn)業(yè)升級的需要，駐外招商機構必需進一步優(yōu)化、調整和加強，結合我縣的主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)選一批有開拓精神，特別能吃苦，有奉獻精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對較發(fā)達的地區(qū)開展招商工作。做到有的放矢，堅忍不拔，出手要準，出拳要狠，務求實效。
第四，創(chuàng)新招商引資方式，進一步提升引資規(guī)模和質量，促進產(chǎn)業(yè)升級。隨著國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā)展，招商市場細分已日趨明顯，競爭日趨激烈，創(chuàng)新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業(yè)招商。集約化、專業(yè)化園區(qū)因大大降低入園企業(yè)運行成本和高效的服務而成為企業(yè)界的首選，這就要求新建立的臨江產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，一定要科學規(guī)劃，建設之初即進行功能定位，引進一個企業(yè)就能帶來一批企業(yè)，實現(xiàn)集約化和專業(yè)化招商。二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產(chǎn)業(yè)鏈前端的`有發(fā)展前途的朝陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，這樣的企業(yè)有擴張意愿的，就是金礦，發(fā)現(xiàn)一個就一定要想方設法，緊盯不放。這時招商人員就要做足功課，對該產(chǎn)業(yè)行業(yè)進行詳細周到的了解，出口必有行話，目標園區(qū)為其及其下游產(chǎn)業(yè)預留發(fā)展空間，讓企業(yè)家能切實地看到他的未來，做到招得來，留得住，有發(fā)展。三是利用我縣優(yōu)質資源招商。經(jīng)過近幾年的大力招商，似乎我們的資源已經(jīng)不足，這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富，礦產(chǎn)資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項目，要形成產(chǎn)業(yè)鏈、深加工和牽動性。**縣地處三省交界，面臨長江，背倚大別山，人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重，山區(qū)、湖區(qū)風景秀麗而優(yōu)美，小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區(qū)唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位,其古城墻號稱南國小長城,旅游資源可以深度發(fā)掘的十分豐富。另外，我縣幾十萬外出務工的農(nóng)民工，經(jīng)過十幾年的磨練，其中一大批已經(jīng)成長為產(chǎn)業(yè)工人，為我縣勞動密集型產(chǎn)業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經(jīng)濟建設中，形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經(jīng)營不善而倒閉，有的還在生產(chǎn)經(jīng)營，想擴大規(guī)模而資金不足。這些產(chǎn)品有的是特殊工藝，有的是原產(chǎn)地，具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認識的層次和高度，如果運作得當，就會形成我縣招商引資新的增長點。
第五,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，學習先進地區(qū)的做法。一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境直接影響到招商引資工作的質量和效果。我縣的招商引資的發(fā)展環(huán)境，通過近年來的建設，已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比，還有很大差距。要想在招商引資上有新突破，加強環(huán)境建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣，區(qū)位和資源優(yōu)勢均不及我縣，卻被推選為XX年浙商最佳投資縣級城市。望江縣XX年推出了服務浙商宣言，目標定位準確，引資效果明顯，當年即獲得市級招商引資一等獎，值得我們大力學習。
總之，招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，既是第一要事，也是第一難事。需要全縣上下齊心協(xié)力，互相配合協(xié)調，形成合力，才有可能做得更好。
全縣招商引資工作情況的調研報告 篇11
招商引資工作成效與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關，是促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑，也是促進產(chǎn)業(yè)結構調整與升級、培育新的經(jīng)濟增長點的重要手段。3月25-31日，圍繞當前招商引資工作開展情況，區(qū)委督查室組織調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調研�，F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀
2003年以來，共引進市外投資項目236個，計劃總投資502.27億元，累計到位資金326.75億元。236個項目中，工業(yè)項目96個，計劃總投資176.10億元，累計到位資金98.6億元；房地產(chǎn)項目63個，計劃總投資174.53億元，累計到位資金128.45億元；其他產(chǎn)業(yè)項目77個，計劃總投資151.64億元，累計到位資金99.7億元。2014年1-12月，我區(qū)完成利用內資（自治區(qū)外、大陸境內）資金60.94億元，占市下達年任務60億元的101.57%，同比增長5.03%；完成利用外資（大陸境外）6571萬美元，占市下達年任務6300萬美元的104.30%，同比增長16.55%。
總體上，我區(qū)招商引資工作取得了一定成績，是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟發(fā)展的主動力，但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商，與加快發(fā)展的需要很不相稱，與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。
二、當前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析
(一)上熱下冷現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在：一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領導對招商引資工作領域陌生，特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉，導致無從下手，存在畏難情緒；有的領導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大，干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現(xiàn)象；還有的領導依賴性太強，認為招商引資工作是主要領導的事，與自己關系不大，習慣聽命與按照主要領導的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛濫，工作缺乏激情、創(chuàng)新；二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作，由于市、區(qū)都沒有獎勵措施，因此有些單位調動干部職工參與招商的積極性不高。
�。ǘ┱猩滔到y(tǒng)人員、經(jīng)費少，力量薄弱。具體表現(xiàn)在：一是區(qū)招商局編制數(shù)（含1名工勤編）9個，其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）工作，一人抽調至區(qū)征地拆遷工作組工作，所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人，圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力，對于招商業(yè)務主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經(jīng)費在全市招商系統(tǒng)部門中最少，去年今年均為5萬。以2014年為例，雖說安排專項招商經(jīng)費為5萬，其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用，所以真正用于招商的經(jīng)費只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏招商工作經(jīng)費和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政收入水平不高，沒有專門的招商引資工作經(jīng)費，如要赴外地開展招商引資工作，必須向上級部門申請，等待時間長，因此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往往是從辦公經(jīng)費中支取，造成辦公經(jīng)費緊張，同時也影響了招商引資工作的開展。此外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的'招商人員非常少，很缺乏懂項目、懂經(jīng)濟、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關的法律法規(guī)的專業(yè)隊伍。
(三)招商引資優(yōu)惠政策落實不到位。多年來，我市對招商引資的政策形同虛設，真正落實到位的沒有幾個。比如，政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實中，來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實，影響了企業(yè)建設的信心。又如，冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴建項目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，2009年6月份簽訂入園意向協(xié)議書，占地150畝，2010年底簽訂項目入園合同，目前已投產(chǎn)。按照入園合同，雙方約定的土地優(yōu)惠價格為6.8萬元/畝，由于種種原因，優(yōu)惠政策至今尚未得到落實，土地招拍掛工作也沒有完成，而土地價格已上升了3倍多，高昂的費用讓企業(yè)難以承擔。
(四)“軟環(huán)境”建設太軟。近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大，我市一批批基礎設施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀，但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產(chǎn)生了巨大的負面影響，主要表現(xiàn)在：一是服務意識淡薄。特別是一些職能部門，沒有主動服務，而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關部門反映解決難，有的過分強調按法規(guī)辦事，對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改，而是重罰款、輕服務。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領導在招商引資時信誓旦旦，拍胸膛，承諾一大堆，真正項目落地后，卻愛理不理，企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領導為了追求項目開工數(shù)，在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下，催企業(yè)開工建設，實行“先讓企業(yè)上車后補票”的做法搞項目建設，結果受國土部門叫停、拆除、罰款，損失慘重，企業(yè)苦不堪言；三是項目儲備、推介不足�，F(xiàn)有儲備項目儲備量不足，且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺，只起到簡單介紹項目的作用，沒能全面詮釋項目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等，對客商吸引力不大。
(五)土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。一是土地指標落實難問題凸現(xiàn)。例如，園區(qū)項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。2008年到2014年間，已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標企業(yè)只有34家共計3384畝，平均每年564畝；國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝，平均每年206畝；獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝；已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝；未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個，根據(jù)“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算，未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止，園區(qū)已經(jīng)沒有可建設用地，今年園區(qū)申請未來三年土地調規(guī)面積為2500畝，現(xiàn)材料已組織上報，待市政府批復。又如，在調研中，中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標少問題：該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)2012年已立項，并已通過建設部門的規(guī)劃審批，但由于項目涉及土地調規(guī)及用地指標問題，項目遲遲不能推進，影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設；該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，轄區(qū)范圍內有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖，但由于大部分地方都涉及耕地保護區(qū)，其中2014年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元，其中：三費補償44000元，青苗補償款2500元，農(nóng)民配合征地獎勵費15000元，工作經(jīng)費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元，新增建設用地使用費25000元，社保資金30000元，住建測繪費270元(0.39元/m2) ，國土測繪費約270元(0.37元/ m2)，土地評估費10000元，掛牌服務費10000元，基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝，比梧州高6萬元/畝，比賀州市高8萬元/畝，比欽州市高6萬元/畝；三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項目從簽約入園，從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間，特別是國有土地的項目。如園區(qū)2012年獲得土地指標批復的21個項目，2014年1月報送了項目用地招拍掛材料，至今尚未進行招拍掛工作。然而，這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了，企業(yè)無法獲得土地證而無法融資，產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。
�。┟つ啃哉猩蹋狈︶槍π�。招商評估機制不夠完善，對招商項目沒有開展全方位甄別評估，存在是商就招沒有把好項目入口關的現(xiàn)象，導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來，效果不理想。目前，我區(qū)所缺的招商項目應為：適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目和高科技產(chǎn)業(yè)類項目；適合進入有色金屬新材料高新技術產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目；適合進入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。
三、促進我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┘訌婎I導，形成科學、高效招商引資工作機制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領導小組，由區(qū)主要領導擔任組長，區(qū)分管領導擔任副組長，有關區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為成員，統(tǒng)一負責確定區(qū)本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策，負責確定在全區(qū)范圍內統(tǒng)籌布局重大招商項目、區(qū)本級重大招商項目的準入等，協(xié)調解決重大招商項目推進中的困難。同時，在領導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經(jīng)過領導小組審議的項目，各級各有關單位立即啟動相關前期工作，需到領導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法；從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā)，探索改進園區(qū)的管理體制、項目的入園審批；對招商引資的工作流程進行規(guī)范。
�。ǘ┰黾诱猩探�(jīng)費，加強招商隊伍建設。一是加大對區(qū)招商部門專項招商經(jīng)費的投入，同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資工作的經(jīng)費支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制（如2013年、2014年，百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業(yè)編制），也可以探索招聘國內招商引資的“能人”，或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務骨干或部門領導。三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務培訓計劃，每年通過集中授課的方法，統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務培訓，并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟管理等部門中，選擇一批政治素質好、社交能力強、經(jīng)濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，專職抓招商工作。五是派專員到先進地市和先進工業(yè)園區(qū)跟班學習。六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務團隊，為企業(yè)解決核心問題。
(三)增強服務意識，促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領導5項或10項重點工作制度，落實部門掛鉤服務招商企業(yè)，落實項目包干負責制，落實“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業(yè)負責，圍墻外的事由政府負責的工作制度)，努力營造一流的招商環(huán)境，使客商放開手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案，建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)，進一步調整完善相關政策措施，研究制定本級政府和財力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優(yōu)惠政策。同時，加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，使外商在決定投資意向時能明確了解有關優(yōu)惠政策。
�。ㄋ模┐蛟靸�(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風建設，嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類，切實從投資者的角度出發(fā)，分析項目的市場效益和發(fā)展前景，加強對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃，并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫，提升項目推介的成功率。三是儲備商源，落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親，通過座談等形式儲備招商信息，做好招商引資“四個一工程”：贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊，介紹我市招商資源、投資政策等；半年召開座談會一次。通過與外商座談，了解全國各地的商機；制作一本外商名冊，加強與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。四是改進政務服務工作。建議盡快建立項目幫辦服務機制，在市政務服務中心成立市招商引資項目幫辦中心，實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法，在市政務服務中心的基礎上成立行政審批局，各相關部門都簡政放權，以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設，提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度，將市政工作帶入園區(qū)，不斷加大園區(qū)基礎設施配套建設，著力規(guī)劃建設醫(yī)院、學校、市場等基礎設施，完善園區(qū)功能，提高園區(qū)品位，解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。
(五)落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區(qū)在資金上給予大力扶持，提前預支土地指標，提前預征土地，并完成“三通一平”等前期工作，讓客商一入園即可開工建設；二是放寬土地政策，通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格，著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉變，為企業(yè)提供廉價土地；三是利用專業(yè)隊伍，幫助企業(yè)解決招拍掛工作，解決企業(yè)融資難問題。
�。﹦�(chuàng)新工作方法，進行針對性招商。一是開展標準廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房，其他相關配套設施也基本建成，要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好，委托其旗下?lián)碛袕姶缶W(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開展有色金屬項目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內的有色金屬新材料高新技術產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目，開展銅精深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目，加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點引進和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿，銅箔，銅線，銅板帶等精深加工項目；延伸引進和發(fā)展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應用產(chǎn)品項目；培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目，進一步提高產(chǎn)品附加值。三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農(nóng)業(yè)部、財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設目前正在實施中，要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目，招引其入駐到示范園區(qū)，下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面，從相關部門抽調若干名懂經(jīng)濟、善溝通、綜合素質高的干部參與我市開展的駐點招商工作，駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主，圍繞我區(qū)標準廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點領域開展招商工作。小分隊招商方面，根據(jù)工作需要，隨時選出招商小分隊外出招商，主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目，和根據(jù)捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。
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