資金檢查自查報告
在我們平凡的日常里,報告使用的頻率越來越高,不同的報告內容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編精心整理的資金檢查自查報告 ,僅供參考,歡迎大家閱讀。
資金檢查自查報告 1
市財政局:
根據(jù)《xx市財政局關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(萬財庫〔20xx〕4號)的相關要求,結合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政制度、資金使用、監(jiān)管等進行全面系統(tǒng)的.自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為認真扎實的開展好這項工作,黨委政府高度重視,立即對自查工作進行專題研究部署,成立以鄉(xiāng)長夏瑞興同志為組長紀委
書記袁莉萍為副組長,財政所、民政、林業(yè)等同志為成員的工作小組,由財政所同志負責具體的自查工作。
。ㄒ唬 崗位與人員管理方面
1、嚴格執(zhí)行財政業(yè)務工作規(guī)程,制定了所長、會計、出納工作崗位職責權限,崗位設置分工合理權責明確。
2、鄉(xiāng)財政資金賬戶預留印章都是分開管理并做到人走章鎖,相互制約和監(jiān)督。資金收付相關票據(jù)都是專人管理并建立了嚴格的領用和核銷制度。
(二) 賬戶管理方面
1、按照規(guī)范程序開立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規(guī)定撤銷了財政專戶。
2、嚴格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權、責、利等事項。
(三) 財政資金收付管理方面
1、建立了規(guī)范的資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對直接支付款項按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關附件;建立嚴格的額度控制機制;各類憑證及附件的所有要素全面規(guī)范。
2、報銷各種費用嚴格按照財務雙簽制度執(zhí)行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務卡結算或銀行轉賬結算。
3、大額資金支付都是通過開黨委會議決定,辦公室出會議紀要財政所再安財政資金管理制度執(zhí)行。
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1、按相關規(guī)定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統(tǒng)進行賬務處理。
2、對會計財務憑證及時裝訂歸檔,其他財務資料及時收集整理裝訂成冊并歸檔,配備了保險柜和檔案室。
3、嚴格執(zhí)行對賬制度,財政所每月按時與銀行對賬,與預算國庫定期對賬,會計、出納每月月末對現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額進行核對,并要核查實際庫存現(xiàn)金是否與現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額一致。
總之,結合我鄉(xiāng)當前財政管理現(xiàn)狀,以本次檢查為契機,對財政財務管理進行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關制度,強化內部監(jiān)控,堅持用制度管人,按程序辦事,確保財政資金安全。
資金檢查自查報告 2
縣政府辦:
根據(jù)《北海市環(huán)境保護局關于轉發(fā)環(huán)保部<關于開展20xx年中央農村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知>;的通知》(北環(huán)字〔20xx〕294號)要求,結合我縣實際,我局對我縣20xx年農村環(huán)境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下。
一、項目概況
20xx年,合浦縣列入中央農村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委(社區(qū))作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進度嚴格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設備已全部到位并承擔廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設施項目中的東馬屯主管
網建設完成比例100%,下馬屯主管網建設完成比例100%,2套設施完成主體工程量100%,正在進行調試。
二、項目投入情況
(一)項目實施方案編制情況
在北海市環(huán)保局的指導下,經多方征求意見和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農村環(huán)境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設內容、資金投入等內容,并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復實施。
項目建設內容為:1、在下馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規(guī)模40噸/日,配套管網2.6公里;在東馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規(guī)模20噸/日,配套管網2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉運車;3、泮塘村委范圍內配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;4、乾江社區(qū)范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;5、煙樓村委范圍內購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;6、總江社區(qū)范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。
(二)項目預算資金到位情況
合浦縣農村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
(三)項目預算資金實際支出情況
20xx年12月23日,項目開工建設,20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應商,共支出60萬元;污水治理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
三、項目業(yè)務管理情況
(一)項目組織機構設置情況
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農村環(huán)境連片整治示范工作領導小組,負責統(tǒng)籌組織工作開展農村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設站,負責農村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負責此項工作,確保整治項目穩(wěn)步有序推進。
(二)制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委(社區(qū))根據(jù)實際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實保潔員,細化保潔員工作職責。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮(zhèn)政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環(huán)境保護村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領導組對村委(社區(qū))進行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。
(三)成立環(huán)保管理站
為不斷加強環(huán)境管理,推進環(huán)境連片整治項目建設運行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔廉州鎮(zhèn)相關環(huán)保工作。
(四)建立目標責任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農村環(huán)境連片整治示范工作目標責任書,縣政府將任務分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標任務,與廉州鎮(zhèn)簽訂目標責任書。
(五)嚴格執(zhí)行公示制
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設施項目簡介在施工現(xiàn)場進行公示,公示內容包括項目名稱、施工單位、項目相關負責人、處理水量和建設管網公里數(shù)等;其他項目相關情況也會在村委政務公開欄等顯著位置進行公示。
(六)施工、采購招投標情況
項目污水處理設施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責任公司中標承建,于20xx年12月23日開工建設;垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責任公司中標供應;3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應。垃圾處理項目設備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運設備均正常運行。
(七)項目驗收情況
受7月份臺風“威爾遜”的影響,污水處理設施均出現(xiàn)設備損壞現(xiàn)象,經過檢修后目前重新進行調試,待設施完成調試,運行正常后立即申請驗收。
四、項目資金管理情況
將項目資金列為專項資金,嚴格執(zhí)行上級政策,對項目資金進行管理,實行報賬制,根據(jù)工程進度按照工程量完成情況支付進度款,并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專款專用,項目經費支出合法合規(guī),使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務車輛、辦公用房構建等現(xiàn)象。
五、項目完成及效果情況
經現(xiàn)場查看,廉州鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預期的環(huán)境整治效果,垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,農村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內農村垃圾的'收集處理問題。
污水處理設施建設項目目前正在抓緊完成調試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質量,達到預期的整治效果。
六、下一步工作計劃
(一)加快完成項目竣工驗收工作
加快完成污水處理項目的調試,狠抓工程質量,繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進度,緊扣驗收標準,繼續(xù)做好工程建設和運行技術指導,最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)?⒐を炇,確保污水處理設施正常運行和達標排放,保證連片整治效果長期保持。
(二)繼續(xù)加強資金管理
嚴格實行項目建設及資金規(guī)范運作,加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支,做到專款專用,確保項目資金足額到位,資金使用成效。
資金檢查自查報告 3
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣西南邊緣,距縣城97公里,幅員面積60.6平方公里。全鄉(xiāng)耕地面積10971畝,綠化率達76.3%,轄13個行政村,2個街道居委會,71個村民小組,總戶數(shù)5326戶,總人口20389人。
二、自查內容
20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)放地質避讓搬遷款240000元,共計15戶現(xiàn)已經全部發(fā)放到每位搬遷戶卡上。
三、工作措施
。ㄒ唬╊I導重視,機構健全。
認真貫徹落實黨在農村的地質避讓搬遷惠農政策,堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實將地質避讓搬遷惠農政策落到實處。鄉(xiāng)上由鄉(xiāng)長親自抓,鄉(xiāng)國土員楊明為業(yè)務人員,都經過了政府行政會議討論,嚴格把關。
。ǘ┲贫冉∪,發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農村工作的第一線,地質避讓搬遷惠農資金都要經過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農戶手里,在具體工作中,嚴格按照“指標統(tǒng)一下,資金一戶管,補貼一卡發(fā),服務一站辦,收支一本帳”為核心內容的管理目標,對惠農資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。年,鄉(xiāng)上對地質避讓搬遷資金的發(fā)放,更是層層把關,嚴格審核,確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上,根據(jù)上級財政資金撥付情況,及時發(fā)放,從未滯留。
。ㄈ┻\作規(guī)范,資料完善。
在認真抓好地質避讓搬遷惠農資金落實兌現(xiàn)基礎上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時填寫“明白冊”,使每個農戶對本人享受的`優(yōu)惠政策心中有數(shù)。上級部門下?lián)艿牡刭|避讓搬遷惠農資金,鄉(xiāng)上都及時記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。地質避讓搬遷補貼方案確定后,在各村公示無異議后發(fā)放。
資金檢查自查報告 4
按上級財政部門會議要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)長為組長,各相關科室人員為成員的家電下鄉(xiāng)財政補貼專項檢查領導小組。我鎮(zhèn)自開展家電下鄉(xiāng)補貼工作以來,上級財政部門共撥付我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)及汽車、摩托車下鄉(xiāng)資金共計296877元,截至20xx年x月x日止,我鎮(zhèn)共補貼購家電家戶847戶,兌付財政補貼資金198621.28元,其中財政直接補貼資金150291.18元,“商審商付”補貼資金48330.10元。所補貼款項已全部通過信用社打入被補貼農戶或商家所堤供的帳戶上。我鎮(zhèn)在家電下鄉(xiāng)補貼及專項檢查情況如下:
一、在補貼的兌付中嚴格按照程序進行審核,對購家電農戶所上報的身份證、戶口本、產品標識卡和發(fā)票,以及農民購買條件和經銷商銷售墊付補貼資金等情況進行了認真審查,并把相關資料復印件留存財政所備查;在補貼過程中,嚴格按相關政策要求,不存在截留、提高或降低標準、擠占農民補貼資金的現(xiàn)象;對于已補貼的家電下鄉(xiāng)資金,在要求所在村社干部進行核實其真實性的基礎上,進行了張榜公示,接受群眾的監(jiān)督和反映,并向廣大群眾公布了鎮(zhèn)政府及相關部門的聯(lián)系電話。
二、在自查工作中,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了專門的核查領導小組,專門召開了全鎮(zhèn)干部工作會議,要求全鎮(zhèn)干部高度重視,放棄節(jié)假日休息時間,就家電下鄉(xiāng)落實核查工作進行了布署,鎮(zhèn)財政所把已補貼的農戶資料按村進行了匯總,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定了家電下鄉(xiāng)入戶調查詢問表,并下發(fā)各駐村干部,要求各駐村干部對所轄范圍的農戶補貼情(家庭電話、是否購補貼產品、購產品價格、是否已足額領到補貼款等)進行逐戶認真登記、核實。
經核實:
1、我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)經辦人員沒有違法違紀情況,在受理補貼過程中,嚴格按程序辦事,認真審核相關的補貼資料,并把相關的'資料進行了復印保存,及時按上級要求對補貼金額通過信用社打入被補貼農戶(商家)提供的帳號內,對已補貼情況進行了張榜公示,整個補貼過程不存在擠占、截流及套取補貼資金等現(xiàn)象;
2、經過全鎮(zhèn)干部的共同努力,全鎮(zhèn)共核查補貼農戶847戶,其中全家外出15戶,電話調查629戶,入戶調查303戶,經核實,共有31戶未購補貼產品(財政已補貼),65戶所購家電下鄉(xiāng)產品超過國家限價,24戶未領到補貼款(財政已補貼)。通過此次核實自查,一是存在個別商家用未購產品農戶戶口本冒領補貼款的現(xiàn)象;二是個別家電下鄉(xiāng)銷售商家超國家限價銷售家電下鄉(xiāng)產品;三是部門商家在銷售價的基礎上另收取產品運費(不到戶);四是“商審商付”后由于財政不再直接面對農戶,使部分應補農戶不能及時領到財政補貼資金;五是部門商家為達到少開票的目地,而采取一票多開的現(xiàn)象。
資金檢查自查報告 5
根據(jù)縣局《關于印發(fā)全縣財政資金安全檢查工作實施方案的通知》財庫〔20xx〕38號文件要求,xx鄉(xiāng)財政所從本鄉(xiāng)實際情況出發(fā),明確職責,積極開展了一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、崗位和人員管理方面
xx鄉(xiāng)財政所共有在崗在職人員5名,崗位設置情況為:所長一名,負責財政所全面工作;會計一名,擔任單位會計兼預算會計;出納一名,涉農會計一名,檔案管理一名。崗位設置堅持不相容職務相分離原則,如會計崗和出納崗的設置;不存在交叉、重復設置崗位;足額設置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責任制,通過制度明確各崗位職責分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀違法行為記錄;崗位工作人員按規(guī)定實行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關系;已建立規(guī)范的AB角替崗制度,如會計崗位;工作人員離崗按規(guī)定程序辦理交接,如會計崗位的.交接、出納崗位的交接。
以上都從各個方面保證了財政資金的安全健康運轉。
二、賬戶管理方面
由于實行國庫集中支付制度,同時根據(jù)上級部門有關財政專戶管理的規(guī)章制度及文件精神,xx鄉(xiāng)財政所按上級要求,同時按照規(guī)范程序開立、變更、撤銷和管理財政零余額賬戶;嚴格按照上級規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行財政專戶開立核準程序;嚴格按照財政部發(fā)文規(guī)定清理歸并或撤銷財政專戶;與財政專戶開戶銀行簽訂有銀行結算賬戶管理協(xié)議;已將財政專戶全部歸口財政局國庫制度中心統(tǒng)一管理;已將財政專戶資金首付納入信息系統(tǒng)管理。
三、財政資金收付管理方面
xx鄉(xiāng)財政所嚴格按照國庫集中支付制度下的財政資金支付流程規(guī)范支付財政資金,財政資金支付審核實行鄉(xiāng)級初審縣級復審多崗審核;支付印章嚴格按規(guī)定啟用或更換,安排專人負責印章的保管和使用;資金收付相關的票據(jù)和憑證,如現(xiàn)金支票、往來資金結算票據(jù)等嚴格按照規(guī)定領取、保管、使用和核銷;單據(jù)之間的傳遞實行交接登記制度;已建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制;目前xx鄉(xiāng)財政所沒有實行國庫集中支付電子化管理。
四、會計核算管理方面
xx鄉(xiāng)財政所自xx年使用鄉(xiāng)財縣管系統(tǒng)以來,一直采用鄉(xiāng)財縣管賬務系統(tǒng)進行賬務處理;會計崗位工作人員每月月終及時審核原始憑證,并據(jù)此生成記賬憑證,復核無誤后登記相應的會計賬簿;會計人員嚴格按照規(guī)定保管全年會計檔案,保險柜保管會計檔案,并及時送檔案室進行妥善保管;已建立并嚴格執(zhí)行對賬制度,如會計與出納的現(xiàn)金及銀行存款對賬、出納和縣財政局相關股室的對賬、會計或出納與財政專戶銀行之間的對賬等。
五、會計集中核算向國庫集中支付轉軌方面
xx鄉(xiāng)財政所自實行國庫集中支付制度以來,財政資金的支付一直嚴格按照規(guī)范化程序實行國庫集中支付管理;自實行國庫集中支付制度以來,我單位已恢復會計核算權和財務管理權;目前xx鄉(xiāng)作為一級預算單位,一直實行本單位獨立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xx鄉(xiāng)財政所嚴格按照上級文件要求進行自查,在自查的過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題,在崗位及人員管理、賬戶管理、資金收付管理、會計核算管理、會計集中核算向國庫集中支付轉軌等方面制度規(guī)范、程序合理。
xx鄉(xiāng)財政所
資金檢查自查報告 6
根據(jù)區(qū)財政局《關于開展20××年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領導高度重視,即安排相關業(yè)務工作人員對我局責任范圍內20××年度省級財政專項資金的管理與使用情況進行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、我局20××年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20××年度,我區(qū)水利方面下達及使用的省級財政專項資金主要有3項,分別為強臺風“尤特”救災復產省級補助資金20萬元、20××年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元,共計197萬元。其中強臺風“尤特”救災復產省級補助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;20××年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍20××年度省級專項補助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報→監(jiān)理單位復核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設資金做到?顚S茫瑓^(qū)財政局全程監(jiān)督資金運作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領導重視,專門成立了省級財政專項資金自查工作領導小組,由局長任組長,分管副局長、紀檢組長、工程技術中心主任和計財股負責人任副組長,成員則由工程技術骨干人員和會計、財務人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領導明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時,為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時上報自查成果。三是落實責任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專項資金自查工作領導小組副組長成員審核并簽字,再報組長簽字,確實把好自查成果質量關。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。20××年度我局所涉省級財政專項資金項目較少,自查過程較簡單,自查成果達到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經對我局責任范圍內20××年度省級財政專項資金管理與使用情況的.自查,各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認識到此項工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實際,對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下:
一是建議上級部門優(yōu)化建設任務時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項資金安排上適當傾斜,以減輕我區(qū)財政壓力;三是建議省級專項資金可以延期使用或轉移使用,若工程因故變更或無法實施,導致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請轉移至其他工程使用。
資金檢查自查報告 7
一、本單位及所屬機構資金管理現(xiàn)狀
為了加強我工區(qū)資金管理,提高資金使用效率,確保資金的安全與完整,根據(jù)《國家電網公司深化財務集約化管理工作方案》,結合我工區(qū)實際制定了相關制度,首先出納負責辦理貨幣資金的收支、存取和保管業(yè)務;出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務賬目的登記工作,財資科保險柜由出納保管和使用,用以保存現(xiàn)金,保險柜不得存放私人物品;同一財務人員不得全過程辦理資金收支業(yè)務;會計人員要對與貨幣資金支付相關的業(yè)務進行審核,每日要對收付款憑證進行稽核。
其次經辦人(借款人或報銷人)需按照公司相關要求,填制相關表單。會計人員對批準后的'借款或報銷等申請表進行復核,復核申請支付的批準范圍、權限、程序是否正確,手續(xù)及相關單據(jù)等是否合規(guī)、齊全,金額計算是否正確、支付方式、支付單位是否妥當,復核無誤后,編制記賬憑證。出納依據(jù)經會計人員復核的支付記賬憑證,辦理貨幣資金收支手續(xù),經辦人(借款人或報銷人)在相關單據(jù)上簽字確認后,出納要及時登記相關賬簿。
二、自查工作開展情況
1、成立了資金安全管理自查工作領導小組
成立了以我工區(qū)主任張善和為組長,財務人員為成員的
資金安全管理自查領導小組,確保檢查工作不走過場,收到實效。
2、自查內容
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1)建立健全單位內部控制制度:《財務管理制度》、《人員崗位職責》《資金管理制度》《差旅費報銷管理辦法》《財務印章管理》《財務檔案管理》等各項制度。
2)財務票據(jù)專人管理,建立臺賬。
3)財務機構職能職責和崗位設置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調配合、相互制約的機制。
4)監(jiān)督檢查機制健全。
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1)嚴格按照國家電網會計制度進行核算和管理。
2現(xiàn)金按要求進行管理和使用,無違規(guī)開設小金庫現(xiàn)象。堅持每月對賬制度落實有效。
三、自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題
1制度管理方面,存在人員崗位設置不夠健全;2票據(jù)管理方面,存在不合規(guī)票據(jù)的問題,有收據(jù)和第三方發(fā)票。
四、截至報告期已經整改的情況
制度管理方面各部門已經加強對合同收入的管理,設立了專人專崗催收應收等未達賬項,確保合同資金及時入賬。
五.下一步整改計劃和措施
1、下一步整改計劃
對于票據(jù)管理方面存在的問題,針對不合規(guī)票據(jù),我工區(qū)將要求對方企業(yè)盡快開具發(fā)票和換票
2、進一步加強資金安全健全規(guī)范管理的建議:
。ㄒ唬┨岣哓攧杖藛T專業(yè)素質,夯實資金安全管理的基礎 一是財務人員要適應新形勢的需要,不斷更新和豐富財經知識,及時了解和掌握新財稅法規(guī),有效規(guī)避資金管理風險。二是及時分析和探討資金管理的特點和規(guī)律,優(yōu)化資金管理方式,促進資金管理效益的最大化。三是強化法規(guī)意識,嚴格按照財稅法規(guī)和制度對資金實施管理,確保資金的安全。
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一是控制決策過程,強化資金的全方位管理。二是監(jiān)督資金的消耗過程,強化關鍵環(huán)節(jié)管理。三是制約資金的流轉過程,強化全封閉管理。
單位:(簽章)
單位負責人:(簽字)
年月日
資金檢查自查報告 8
按照綿竹市財政局文件精神,我局在近日對局內財政資金和財務工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、成立了財政資金安全檢查工作領導小組
成立了以招商局局長王道彬為組長,分管財務、紀檢工作的`副局長羅雪菲為副組長財務人員為成員的財政資金安全檢查領導小組,確保檢查工作不走過場,收到實效。
二、檢查內容
(一)內部控制制度
1、建立健全單位內部控制制度:《招商局財務管理制度》、《人員崗位職責》《資金管理制度》《經費、物質、固定資產、票據(jù)管理辦法》《差旅費報銷管理辦法》《財務印章管理》《財務檔案管理》等各項制度。
2、財政票據(jù)專人管理,建立了臺帳,年底清零并按財政票據(jù)管理要求進行注銷。
3、印鑒按要求進行管理和使用。
4、財政、財務機構職能職責和崗位設置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調配合、相互制約的機制。
5、監(jiān)督檢查機制健全。
(二)財務管理
1、嚴格按照行政事業(yè)單位會計制度進行核算和管理。
2、現(xiàn)有賬戶按要求進行管理和使用,無違規(guī)開設賬戶現(xiàn)象。堅持每月對賬制度落實有效。
(三)資金管理
1、財政資金嚴格按相關規(guī)定管理和實用;
2、財政資金撥付流程嚴格按照要求科學、規(guī)范和完善;
3、財政資金審核到位,資料齊全、完善。
4、無財政自己未納入國庫集中支付現(xiàn)象。
附:綿竹市財政資金安全檢查自查表
資金檢查自查報告 9
根據(jù)《xxx市民政局20××年開展部分重點民政資金專項工作方案》要求,我鄉(xiāng)針對涉及的民政資金項目資金進行逐一清理,現(xiàn)將自查整治情況匯報如下:
一、城鄉(xiāng)最低生活保障資金使用情況
按照應救盡救原則,我鄉(xiāng)嚴格對城鄉(xiāng)低保審批流程進行審批和管理,全過程公平公開,民主議定,按規(guī)公示。按照市民政局救災救濟科要求,每月對人員進行動態(tài)管理。為確保低保戶及時領到低保金,按時按要求對救助平臺進行更新操作。20××年我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保金由市民政局救災救濟科以銀行代發(fā)的形式統(tǒng)一發(fā)放,銀行帳號、戶主姓名及低保對象一致。不存在貪污、擠占、挪用、冒領、私分等情況。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補貼發(fā)放情況
為更好提供低保家庭的基本醫(yī)療保障服務和實行臨時困難家庭生活救助,救助對像提出申請后,我科室及時審核,經入戶調查、民主評議、公開公示后上報市民政局救災救濟科。對于申請人與銀行開戶人不一至的情況,嚴格把關,要求其提供親屬關系證明及申請人不能提供銀行帳號的原因,及時排除冒領、私分情況。20××年及時審核醫(yī)療救助資金77人次9.1792萬元、臨時救助資金38人次16.99萬元、散居五保醫(yī)療救助資金3人次1.9315萬元,全部由市民政局救災救濟科以銀行代發(fā)的方式進行發(fā)放完畢。
三、 20××年民政資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)代發(fā)情況
全鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象1-12月補貼62.4862萬元、義務兵家庭補助資金22.73645萬元、60歲退役士兵1-12月補貼8.558萬元、20××年大學生入伍一次性獎勵0.5萬元;精減人員1-12月補貼1.44萬元、高齡老人1-12月補助37.14萬元,以銀行代發(fā)的方式全部發(fā)放完畢,無結余。
民政協(xié)理員全年補貼3.06萬元分兩次以銀行代發(fā)的形式全部發(fā)放完畢,無結余。
災害信息員補貼1-6月4.176萬元于20××年7月以銀行代發(fā)的`形式發(fā)放,7-12月4.176萬元現(xiàn)正在進行劃撥手續(xù),于近期發(fā)放。
四.20××年民政項目資金使用情況
五保老人居家養(yǎng)老護理補貼、上半年失能半失能、經濟困難老人居家養(yǎng)老護理補貼共計189148元,通過政府采購,競爭性磋商,由市春暉社會工作服務中心中標,并按合同要求按時開展了居家養(yǎng)老服務,該項目正在實施中,暫未撥款;
空巢老人居家養(yǎng)老服補貼0.8萬元,經比選由市陽光社會服務中心承接,并按合同實施,已撥付,無結余。
20××年我鄉(xiāng)日間照料中心修建點位兩個,分別位于茶房、石碑社區(qū),待相關部門驗收合格后劃款。
我鄉(xiāng)棋盤社區(qū)20××年創(chuàng)建全國減災示范社區(qū),補貼2.5萬元,經比選由市春暉社會服務中心承接,并按合同實施,已撥付,無結余。
20××年我鄉(xiāng)棋盤社區(qū)綜合減災標準化建設,補貼8.32萬元,通過登報發(fā)布比選公告,由成都市鉑翼廣告公司中標,按照建設方案實施,我鄉(xiāng)按合同約定的支付方式進行了劃款,無結余。
五、民政專項資金管理使用情況
20××年,我鄉(xiāng)繼續(xù)使用民政資金專用帳戶進行劃撥、支付,確保做到專帳專管、?顚S谩M瑫r,鄉(xiāng)財政所對民政帳戶進行統(tǒng)一管理,發(fā)放資金需經財政所、分管領導、財務管理領導、鄉(xiāng)長簽字審核后,以銀行代發(fā)的方式進行發(fā)放,做到層層審核管理、層層監(jiān)督實施的發(fā)放程序,有效杜絕了錯發(fā)、冒領、私分的情況發(fā)生。
資金檢查自查報告 10
根據(jù)縣局《關于印發(fā)全縣財政資金安全檢查工作實施方案的通知》財庫〔20××〕38號文件要求,xxx鄉(xiāng)財政所從本鄉(xiāng)實際情況出發(fā),明確職責,積極開展了一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、崗位和人員管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所共有在崗在職人員5名,崗位設置情況為:所長一名,負責財政所全面工作;會計一名,擔任單位會計兼預算會計;出納一名,涉農會計一名,檔案管理一名。崗位設置堅持不相容職務相分離原則,如會計崗和出納崗的設置;不存在交叉、重復設置崗位;足額設置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責任制,通過制度明確各崗位職責分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀違法行為記錄;崗位工作人員按規(guī)定實行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關系;已建立規(guī)范的AB角替崗制度,如會計崗位;工作人員離崗按規(guī)定程序辦理交接,如會計崗位的交接、出納崗位的交接。
以上都從各個方面保證了財政資金的`安全健康運轉。
二、賬戶管理方面
由于實行國庫集中支付制度,同時根據(jù)上級部門有關財政專戶管理的規(guī)章制度及文件精神,xxx鄉(xiāng)財政所按上級要求,同時按照規(guī)范程序開立、變更、撤銷和管理財政零余額賬戶;嚴格按照上級規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行財政專戶開立核準程序;嚴格按照財政部發(fā)文規(guī)定清理歸并或撤銷財政專戶;與財政專戶開戶銀行簽訂有銀行結算賬戶管理協(xié)議;已將財政專戶全部歸口財政局國庫制度中心統(tǒng)一管理;已將財政專戶資金首付納入信息系統(tǒng)管理。
三、財政資金收付管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所嚴格按照國庫集中支付制度下的財政資金支付流程規(guī)范支付財政資金,財政資金支付審核實行鄉(xiāng)級初審縣級復審多崗審核;支付印章嚴格按規(guī)定啟用或更換,安排專人負責印章的保管和使用;資金收付相關的票據(jù)和憑證,如現(xiàn)金支票、往來資金結算票據(jù)等嚴格按照規(guī)定領取、保管、使用和核銷;單據(jù)之間的傳遞實行交接登記制度;已建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制;目前xxx鄉(xiāng)財政所沒有實行國庫集中支付電子化管理。
四、會計核算管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所自20xx年使用鄉(xiāng)財縣管系統(tǒng)以來,一直采用鄉(xiāng)財縣管賬務系統(tǒng)進行賬務處理;會計崗位工作人員每月月終及時審核原始憑證,并據(jù)此生成記賬憑證,復核無誤后登記相應的會計賬簿;會計人員嚴格按照規(guī)定保管全年會計檔案,保險柜保管會計檔案,并及時送檔案室進行妥善保管;已建立并嚴格執(zhí)行對賬制度,如會計與出納的現(xiàn)金及銀行存款對賬、出納和縣財政局相關股室的對賬、會計或出納與財政專戶銀行之間的對賬等。
五、會計集中核算向國庫集中支付轉軌方面
xxx鄉(xiāng)財政所自實行國庫集中支付制度以來,財政資金的支付一直嚴格按照規(guī)范化程序實行國庫集中支付管理;自實行國庫集中支付制度以來,我單位已恢復會計核算權和財務管理權;目前xxx鄉(xiāng)作為一級預算單位,一直實行本單位獨立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xxx鄉(xiāng)財政所嚴格按照上級文件要求進行自查,在自查的過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題,在崗位及人員管理、賬戶管理、資金收付管理、會計核算管理、會計集中核算向國庫集中支付轉軌等方面制度規(guī)范、程序合理。
資金檢查自查報告 11
20xx年,中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設管理,資金實行專款專用,現(xiàn)報告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導
我局對自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施 。
(二)高度負責,加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措,堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法,本著實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,并將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實有效。
(三)高度認真,嚴格工作紀律
在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
(一)管理情況
1、關于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統(tǒng)一安排,水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目,如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金
。1)資金來源。根據(jù)XX省財政廳《XX省財政廳關于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經費的通知》(財農[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
(2)資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護實施方案。
。3)經費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法,編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關于中央水利建設基金(應急度汛)資金
。1)資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發(fā)《關于撥付中央水利建設基金(應急度汛)的通知》(財農【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設基金(應急度汛)40萬元。
(2)資金用途。經我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設基金(應急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應急除險加固工程。
。3)資金使用?h水務局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案,經政府采購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。
4、關于特大抗旱經費
(1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農作物受損嚴重,為支持我縣抗旱救災,省財政廳《關于撥付(特大)抗旱經費的通知》(財農【20xx】1237號)、《關于撥付特大抗旱經費的通知》(財農【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經費3萬元和抗旱經費25萬元。
。2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經費專項用于抗旱機具設備購置。
(3)資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經費共計28萬元,經財政局同意,具體由縣農機局負責實施。
(二)、組織建設及措施
1、加強組織領導,確保項目順利實施 ?h委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視,投資計劃下達以后,及時成立高規(guī)格的項目建設領導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農委、發(fā)改委、財政、國土等有關部門負責人為成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調推進工作機制,對于重點項目,縣政府定期召開調度會議,跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,并積極協(xié)調有關部門,形成整體合力,確保項目扎實推進。
2、加強施工調度,按計劃完成工程進度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調度會,調度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據(jù)各項工程的具體情況,制定出切實可行的時間表,并配以嚴厲的獎懲措施,在保證質量的前提下超額完成任務的,給予獎勵,不能按時完成任務的,給予經濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調、技術指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質量。
3、加強工程管理,嚴把工程建設質量。為進一步規(guī)范水利工程建設管理,成立了XX縣水利工程質量監(jiān)督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設,工程開工后,及時組織設計、施工單位進行技術交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段,業(yè)主工程技術人員及監(jiān)理住在工地,嚴把工程質量關,施工過程每道工序都嚴格把關,上道工序完成后,必須經監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關鍵部位,項目法人工程技術人員現(xiàn)場把關,監(jiān)理人員旁站,確保工程質量合格。為了解工程建設情況,便于建后管理,熟悉施工的各個環(huán)節(jié),在工程建設過程中,運行管理單位參與工程建設和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的'收集與管理,對促進工程的建設,保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的內容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調,為保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,為今后的工程運行管理提供依據(jù)。
5、加強制度建設,強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農項目資金使用辦法》、《XX縣高產高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。
6、加強資金管理,嚴肅財經紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理,專戶儲存、?顚S、專賬核算,根據(jù)工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設還不夠健全;三是工程建后管理需進一步加強。下一步,我局將借助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領導同志和從業(yè)人員資金管理有關法律知識及財經管理水平,進一步健全管理制度,強化執(zhí)行監(jiān)督,強化責任追究,保障資金安全。
資金檢查自查報告 12
區(qū)財政廳:
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關于進一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強對專項檢查工作的組織領導。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關科室研究擬定了《關于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領導小組。領導小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務科室科長為成員的領導小組。形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓的組織協(xié)調機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質保量完成,結合我州財政管理實際,制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關科室人員對各縣市工作開展情況進行督導檢查;
第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領導講話和相關文件認真進行了學習,進一步細化檢查內容,區(qū)分預算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務分別設置了不同內容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內容等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認真開展自查和督導檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:
一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務科室進行匯總;
二是縣財政局各業(yè)務科室對20xx年財政資金管理情況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進行分析總結,將相關情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地查看、入戶調查等方式進行了全面檢查,檢查內容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務規(guī)范化管理等各個方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結合自查和督導檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務情況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內容
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內容主要包括:
。ㄒ唬┴斦杖胧欠窦皶r足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產處置等收入私設“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產處置是否履行審批手續(xù);國有資產處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
。ㄋ模﹪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵嵡闆r。主要包括:
、偈欠駠栏癜凑铡稌嫽A工作規(guī)范化》和《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》的要求建賬設賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務核算工作;
、谑欠駥⑺胸斦Y金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
、蹏鴰觳块T崗位責任制度、賬務處理程序制度、內控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;
、懿缓弦(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;
⑤是否開展了對預算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
、奘欠袷褂靡(guī)范的國庫集中支付業(yè)務系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內;
⑦集中支付業(yè)務代理銀行是否存在“先清算后支付”、設立“清算資金過渡賬戶”等行為;
、嗍欠窠⒁(guī)范的零余額賬戶轉款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專戶或預算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理是否規(guī)范。主要包括:
、汆l(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設置是否合理,資金稽核、對賬等內控制度是否健全;
、坂l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;
、茑l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設是否經過縣級財政部門審批,是否存在私設小金庫等問題;
、萼l(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產處置、出租收入是否全部納入預算管理;
、薮寮壖w經濟賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進行管理,財務核算是否按村級集體經濟組織會計制度執(zhí)行。
⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
。ㄒ唬┰诮M織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:
1、XX縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
2、XX縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區(qū)財政新增建設用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、XX縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
。ǘ┰趯m椯Y金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的管理使用,經縣市自查和督導組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批,村級資金轉移支付資金使用未經村民理財小組審批等。
。ㄈ┰诠潭ㄙY產管理和處置方面。
1.縣市固定資產管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產管理辦法、資產配置標準、資產處置細則.部分縣市資產管理參照州本級的管理辦法、資產配置標準和處置細則執(zhí)行。資產處置全部納入預算管理,資產處置調撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:XX縣成立機關后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:
一是部分村級固定資產臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產。有的村已經登記入賬的資產不屬于固定資產范圍。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)某村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產范圍;
二是部分由財政資金購置的資產村級財務未登記固定資產賬目,主要原因是傳票在財政所,資產在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產不履行審批手續(xù)。如:XX縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經報批處理村辦公室1.2萬元等。
。ㄋ模┰趪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵嵎矫。
1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預算內正常經費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金通過實撥方式進行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標沒有通過大平臺業(yè)務系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標控制撥款。
4.存在國庫資金轉入財政專戶和預算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預算單位基本賬戶轉款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
。ㄎ澹┛h、鄉(xiāng)財政信息交流和通達制度落實情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
。┰卩l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達839萬元;XX縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經列支后轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'資金在“暫存款”或“撥入?睢钡瓤颇窟M行核算的問題;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;XX縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9 萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。XX縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
五是部分村級會計基礎不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。
六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:XX縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關政策規(guī)定;XX縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標準不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;XX縣部分單位發(fā)放機關效能獎,無發(fā)放依據(jù)。
二是財務管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉入預算單位基本戶的情況。
三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。
四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎謹,或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務存在問題的成因
從機構設置和職責分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務進行指導和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算、資產管理、涉農補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農村綜合改革等工作。村級財務主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站負責管理和核算,縣農經局負責對其進行業(yè)務進行指導和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務核算不規(guī)范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農村綜合改革業(yè)務范圍的不斷擴大及科學化、精細化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強村級財務監(jiān)管心有余而力不足;
二是現(xiàn)有村級財務人員年齡結構和知識結構老化,村級財務人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調整、更換頻繁,財經政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進行,對重點檢查范圍內的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結論和報告,要求限期進行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進行督導檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務管理體制機制出發(fā),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務管理的指導,結合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設、票據(jù)使用、資產處置等指導意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務檢查納入財政內部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經常性的檢查督導活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務管理納入重要議事日程,結合本縣市實際進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認真進行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓工作力度。
一是加大宣傳,增強單位領導財經法紀意識。通過認真學習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行財經法紀,加強和完善政務公開、財務公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強領導干部法律意識;
二是加大培訓力度,特別是加強對村級財務主管部門的培訓監(jiān)管力度,提升村級財務規(guī)范化管理水平。
資金檢查自查報告 13
為全面貫徹落實省財政廳、省農業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省水利廳《關于開展20xx年度財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農【20xx】346號)和市財政局、市農業(yè)委員會、市林業(yè)局、市水利局《關于認真做好我市20xx年度財政支農資金和項目檢查工作的.通知》(財農【20xx】201號)相關文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對20xx年度財政支農資金進行了專項清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格管理、?顚S
我局在財政支農資金管理使用上,嚴格按照規(guī)定的使用范圍,專款專用,無擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時發(fā)放,未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過程中堅持嚴格會計制度,對所發(fā)放資金全部登記造冊,自覺接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農資金主要包括20xx年各級財政下?lián)艿耐烁林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
20xx年中央財政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補助資金26.31萬元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計2105畝林地,補助標準125元/畝,已通過財政一卡通發(fā)放到農戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補助費
20xx年省財政與市財政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬元,其中省財政10萬元,市財政6萬元。現(xiàn)已全部撥付到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬元,十里鋪鄉(xiāng)5萬元。
(三)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金
20xx年中央財政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金兩筆共計11.84萬元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補助標準xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發(fā)放到農戶。
(四)林業(yè)貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財政貼息資金7.9773萬元,其中中央財政5.625萬元,省財政2.3523萬元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財政,我局將在近期申請撥付。
資金檢查自查報告 14
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放,由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發(fā)放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的.當場填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個別無法走動的對象由村干部代領,民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中,審批程序規(guī)范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報告,由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經過自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中,無截留、挪用等現(xiàn)象。
資金檢查自查報告 15
今年xxx市財政局對xxx縣財政局開展財政資金安全檢查自查、整改情況進行核查。具體內容如下:
。ㄒ唬┳圆榘l(fā)現(xiàn)存在的問題
1.崗位與人員管理方面:未按照不相容職務相分離原則進行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國庫總會計崗位中支付與記賬未實現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長和會計、所長和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責未明確分工,如:國庫總會計崗位職責未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無法嚴格執(zhí)行崗位協(xié)調工作(主要原因是單位人員不足)。
2.賬戶管理方面:未嚴格按照財政專戶開立核準程序,如:按照核準,社保專戶只能開設3個,自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個社保專戶。
3.財政資金收付管理方面:部分財政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴格實行交接登記(主要原因是未設立專人負責管理);未嚴格建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制(主要原因是未設立專人負責管理)。
4.會計核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險柜(如:國庫股和支付中心未配置保險柜)。
5.會計集中核算向國庫集中支付轉軌方面:部分單位賬務未按規(guī)定實行轉軌(主要原因是單位暫無會計人員);部分單位資金支付未嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實行實撥);未對仍保留核算中心代理計賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。
6.財政對外借款方面:對非臨時急需、超過約定還款期限或借款時超過1年的對外借款未嚴格按要求催收還款、補列預算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來,因企業(yè)破產、機構改革等原因無法核銷);未嚴格按規(guī)定對未履行審批程序的對外借款補辦審批手續(xù)(主要是歷史往來,因企業(yè)破產、機構改革等原因無法辦理)。
。ǘ┱那闆r
1.向財政局作好匯報,并爭取增大人員配備,充實崗位人員。
2.對未嚴格按照財政專戶開立核準程序設立的3個社保專戶已向財政局和縣政府作出書面匯報,爭取盡快以取消歸并多設立的專戶。
3.向財政局作好匯報要求財政局將財政專信息系統(tǒng)管理、資金支付動態(tài)監(jiān)控機制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,將該項工作交由專人負責管理。
4.對部分股室未按規(guī)定配置保險柜已向局領導作出匯報,請盡快安排人員予以采購落實。
5.對部分未按規(guī)定實行賬務轉軌單位已向財政局作出匯報,由財政局向單位作出書面通知,要求單位盡快落實會計人員作好賬務交接;對仍在實行實撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已停止撥付,并嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付。
6.認真組織清理往來借款,及時向局領導作出匯報,提出整改方案,爭妥善處理。
三、核查工作開展情況
。ㄒ唬┛h區(qū)核查情況
1.存在的問題
。1)崗位與人員管理方面:未按照不相容職務相分離原則進行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國庫總會計崗位中支付與記賬未實現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長和會計、所長和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責未明確分工,如:國庫總會計崗位職責未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無法嚴格執(zhí)行崗位協(xié)調工作(主要原因是單位人員不足)。
。2)賬戶管理方面:未嚴格按照財政專戶開立核準程序,如:按照核準,社保專戶只能開設3個,自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個社保專戶。
(3)財政資金收付管理方面:部分財政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴格實行交接登記(主要原因是未設立專人負責管理);未嚴格建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制(主要原因是未設立專人負責管理)。
(4)會計核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險柜(如:國庫股和支付中心未配置保險柜)。
。5)會計集中核算向國庫集中支付轉軌方面:部分單位賬務未按規(guī)定實行轉軌(主要原因是單位暫無會計人員);部分單位資金支付未嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實行實撥);未對仍保留核算中心代理計賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。
。6)財政對外借款方面:對非臨時急需、超過約定還款期限或借款時超過1年的對外借款未嚴格按要求催收還款、補列預算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來,因企業(yè)破產、機構改革等原因無法核銷);未嚴格按規(guī)定對未履行審批程序的對外借款補辦審批手續(xù)(主要是歷史往來,因企業(yè)破產、機構改革等原因無法辦理)。
2.處理情況
1.財政局已制定財會人員兩年培訓和考試計劃,爭取在兩年內完成和充實一批財會隊伍,從而嚴格崗位人員管理,加大人員配備力度。
2.對未嚴格按照財政專戶開立核準程序設立的3個社保專戶已向縣政府作出書面匯報,爭取在6月前予以取消歸并。
3.財政局已將財政信息系統(tǒng)管理、資金支付動態(tài)監(jiān)控機制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,已將該項工作交由專人負責管理。
4.對部分股室未按規(guī)定配置保險柜已責成有關人員予以采購落實。
5.對部分未按規(guī)定實行賬務轉軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實會計人員作好賬務交接,該項工作爭取在6月份完成;對仍在實行實撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責令國庫股立及整改,停止撥付,并嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付。
6.認真組織清理往來借款,加大催收力度,對因特殊原因造成的不良借款按照程序及時向縣委、縣政府作好匯報,爭妥善處理。
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1存在的問題:
(1)崗位和人員管理方面:存在1人多崗的情況,如縣國庫股4人,總會計6崗1人;未建立規(guī)范的AB角替崗制度,無法嚴格執(zhí)行崗位協(xié)調工作;經抽查,縣財政局2人不具備會計證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務人員7人不具備會計證。
。2)賬戶管理方面:未嚴格按照財政部規(guī)定開設、清理歸并和撤銷財政專戶。根據(jù)縣財政提供的資料反映,截止20xx年末國庫股管理的專戶27個(上報18個,不含定期),其中:核定12個,未上報應撤未撤15個,20xx年1月初撤銷1個,截止檢查日未上報應撤未撤14個,涉及余額297,595,394.47元;未嚴格按照財政部規(guī)定采購、清理歸并和撤銷財政專戶。社保專戶按規(guī)定20xx年應采購招標3個,實際只采購招標2個,截止檢查日社保專戶還有6個;對原開設的`財政專戶,未按照新的選擇辦法選擇開戶銀行以及簽訂新的賬戶管理協(xié)議,無法按照現(xiàn)有管理模式全面清晰界定雙方權利與義務關系和定期進行業(yè)務評估,以便有效防范財政資金風險。
。3)財政資金收付管理方面:有系統(tǒng)直接對1、2級預警凍結計劃,無專人監(jiān)控;資金管理存在安全隱患,支付中心印鑒和票據(jù)由1人保管使用;20xx年除縣工商局外,所有工資發(fā)放均未通過大平臺,由國庫股開設5個銀行賬戶實撥資金支付,20xx年累計發(fā)放209,929,543.50元。
。4)會計核算管理方面:支付中心不能提供所有銀行存款對賬單和銀行存款明細賬;且沒按開設的銀行賬戶設立對應的銀行存款明細賬;支付中心不能提供代理記賬的憑證、賬簿及報表;根據(jù)支付中心提供的資料反映,該中心管理的資金之間長期相互拆借、挪用,且未按檢查組的要求提供詳細情況(檢查組已口頭責成縣監(jiān)督局徹查);國庫股和支付中心未配置保險柜;支付中心未嚴格執(zhí)行對賬制度,截止檢查日存在未達賬且原因不明。
。5)會計集中核算向國庫集中支付轉軌方面:未全面推進國庫集中支付改革,資金支付未嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理,部分單位、專戶及企業(yè)仍實行實撥;未完全恢復預算單位核算權和財務管理權,且無代理記賬的相關文件資料,代理記賬員未與支付崗位分離;支付中心提供的20xx年末銀行存款明細余額反映部分余額為負數(shù),未提供會計賬進行核對。
。6)財政對外借款管理方面:截止20xx年末,全縣財政累計借出款項318,090,025.17元(屬1985年至20xx年產生的,由于時間關系未查看原始憑證)。
2.處理情況
責令xxx縣財政局按照財庫【20xx】1號、財庫【20xx】175號、財庫【20xx】46號、財庫【20xx】167號、財庫【20xx】32號、財庫【20xx】17號、x財庫【20xx】7號等文件相關規(guī)定,以及市局核查組核查報告提出的意見,迅速制定整改措施,落實整改責任,立即整改糾正,同時做好建章立制,規(guī)范運行工作,進一步加強內控制度建設與執(zhí)行,制定各種專項風險管理辦法和操作規(guī)程,排查內控風險,定期輪崗換崗,足額配備人員,規(guī)范崗位設置。
四、整改落實情況
1.嚴格崗位管理。按照市財政局《財政監(jiān)督檢查整改通知書》要求,縣財政局對局機關相關股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作出了崗位和人員調整,建立健全崗位責任制,明確崗位責任。
2.認真清理歸并和撤銷財政專戶。因20xx年3月的第二次社保專戶采購流標,采購未能成功。致使部分未按規(guī)定開設的專戶沒有及時清理歸并,目前,縣財政局第三次采購計劃已啟動,將從銀行招標和賬戶撤銷兩方面入手,對應當撤銷、歸并的專戶予以撤銷,確保整改工作落到實處。
3.加強財政支付管理。切實實行印鑒、票據(jù)分離管理,落實專人保管;定期進行對賬工作,把定期對賬行成一種管理制度;全面執(zhí)行國庫集中支付制度,建立健全財政信息管理系統(tǒng)和資金支付動態(tài)監(jiān)控機制,落實專人負責管理。
4.經核實,支付中心各銀行存款對賬單和銀行存款明細賬較齊全;國庫股和支付中心已配置保險柜。
5.對部分未按規(guī)定實行賬務轉軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實會計人員作好賬務交接,該項工作爭取在6月份完成;對仍在實行實撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責令國庫股立及整改,停止撥付,并嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付。
6.扎實開展財政對外借款清查工作,截止20xx年末,全縣財政累計借出款項318,090,025.17元(屬1985年至20xx年產生的)。通過催收還款、補列預算等方式妥善處理已經發(fā)生的財政借墊款,對非臨時急需、超過約定還款期限或借款時間超過一年的對外借款,未能通過催收還款、補列預算等方式妥善處理;特別是歷史往來,因部分企業(yè)破產、機構改革等原因無法收回,現(xiàn)正在由審計牽頭處理之中。
通過整改,進一步規(guī)范了財政資金管理運行機制,強化了內控制度,杜絕了財政資金安全各項風險的發(fā)生,確保了全縣財政資金的健康運轉。
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