績(jī)效評(píng)估報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告與我們的生活緊密相連，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的績(jī)效評(píng)估報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告1
一、投入
（1）項(xiàng)目立項(xiàng)
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃；依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》，制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》；成立了由縣委副書記 縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，教育局局長(zhǎng)任辦公室主任，各單位職責(zé)分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu)，有專門人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作，財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì)，還有兩名核算會(huì)計(jì)，辦公條件優(yōu)越，工作經(jīng)費(fèi)有保障�！痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo)，并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求，做到了細(xì)化、量化；霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評(píng)。
（2）資金落實(shí)
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位，資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬(wàn)元（財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào)）及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元均已到位（財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào)）。
二、過(guò)程
�。�1）項(xiàng)目管理
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書，責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書，合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動(dòng)中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng)，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板，宣傳政策明白紙及宣傳品�；羟窨h、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群，實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》（霍政辦秘〔20xx〕208號(hào)）要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜，食譜帶量帶價(jià)，學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處（公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作），每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu)，中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同，合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)，待招投標(biāo)程序結(jié)束后，招標(biāo)情況由縣教育局備案，新鮮食材實(shí)行“一日一供”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定�；羟窨h教育局制定了學(xué)�！妒称吩喜少�(gòu)與質(zhì)量查驗(yàn)制度》，落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度，并建立和落實(shí)食材采購(gòu)詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作，各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作；逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的`食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練�？h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》，陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成，每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐，費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂，檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，做到一看，二聞，三嘗，確定無(wú)任何問(wèn)題才能向?qū)W生供餐，在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月18日，全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會(huì)召開，就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排，要求在開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒，進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查，食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查，做好食材采購(gòu)計(jì)劃和安排，通過(guò)多層次培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行，鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施，從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加，分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng)，今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”，并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員，縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同，由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同，并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù)，由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總，并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》，來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行�？h教育局建立了工作通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦；霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào)，以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
（2）財(cái)務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度，以制度管人管事，出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號(hào)）等�；羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)，并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)�？h教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食，縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣�！半p審核制”管理，專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理，實(shí)行分帳核算，集中支付，專款專用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理，資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理，并存入縣級(jí)專戶，實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫(kù)集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理，國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng)，全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次，范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校，并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)指出，下發(fā)整改通知單，限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》（皖教秘[20xx]418號(hào)），我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋，食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度，實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收，驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米，目前正在等待CMA檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、項(xiàng)目效益
通過(guò)縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看，我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善，營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件，得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”，主題教育和 “光盤行動(dòng)”活動(dòng)，取得了明顯的成效。通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式，對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查，全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
五、工作創(chuàng)新方面。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過(guò)程中，積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一：我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(gòu)（米、油除外）----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二：全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)新三：全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
六、自評(píng)結(jié)果
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查，自評(píng)得分為100分。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
①機(jī)構(gòu)設(shè)置：韶山市應(yīng)急管理局根據(jù)韶辦[2019]33號(hào)文件精神以及韶市編委核定，內(nèi)設(shè)5個(gè)部門，分別是辦公室、應(yīng)急指揮辦（市應(yīng)急指揮中心）、綜合減災(zāi)救災(zāi)辦、監(jiān)督管理股、政策法規(guī)股（審批服務(wù)股）。
�、谌藛T情況，核定編制數(shù)由原來(lái)的9人增加到17人，其中行政編制6人，事業(yè)編制11人�，F(xiàn)有人數(shù)16人，其中行政編制5人（機(jī)關(guān)），事業(yè)編制10人，勞務(wù)派遣人員1人。
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�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
�。�2）貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。
�。�3）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制韶山市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
�。�4）牽頭推進(jìn)全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
�。�5）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援承擔(dān)市應(yīng)對(duì)一般及以上災(zāi)害指揮工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議、協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
�。�6）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
�。�7）統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依權(quán)限做好駐韶國(guó)家應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
�。�8）負(fù)責(zé)全市消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
（9）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)、組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
�。�10）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理，分配上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
�。�11）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生巡查、考核工作。
�。�12）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
�。�13）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織、指導(dǎo)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
（14）開展應(yīng)急管理對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。
�。�15）制訂全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，全同市發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
�。�16）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
�。�17）承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執(zhí)行國(guó)家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
�。�18）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
�。�19）職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解得特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增加全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故。
�。�20）有關(guān)職責(zé)分工
1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
�。�1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)仇救援；組織協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市自然資源局、市水利局、市場(chǎng)氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警。指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
（2）市自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
�。�3）市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要河流、水庫(kù)和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重在水工程調(diào)度工作。
�。�4）市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
�。�5）必要時(shí)。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請(qǐng)市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2、與市發(fā)展和改革局在救生災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。
（1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備要求，負(fù)責(zé)按權(quán)限提出上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)物資的動(dòng)用決策，組織編制市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。
（2）市發(fā)展和改革局根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)物資的'收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
二、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
根據(jù)韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》（韶辦發(fā)[2015]18號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》（韶發(fā)[2018]21號(hào)。
三、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目是屬于延續(xù)專項(xiàng)項(xiàng)目，其項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，全部納入本部門預(yù)算，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù)，實(shí)行專款專用。其經(jīng)費(fèi)主要是用于執(zhí)法監(jiān)管、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點(diǎn)多，面廣。
四、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
切實(shí)承擔(dān)安委辦和我局的職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，抓好全市安全生產(chǎn)工作，保證上級(jí)和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)安排部署順利落實(shí)，促進(jìn)全市安生生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。有效防范各類生產(chǎn)安全事故，杜絕較大及以上事故，為建設(shè)世界知名旅游目的地提供有力的安全保障，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益
完成了安委辦和局辦的各項(xiàng)工作職責(zé)；以有效防范各類事故、堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生；確保全市安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
�、俪掷m(xù)深化安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。繼續(xù)按照“分類別、分層級(jí)、全覆蓋”要求開展計(jì)劃執(zhí)法，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”和“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理，通過(guò)安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴(yán)”要求，繼續(xù)開展執(zhí)法質(zhì)量“排行榜”活動(dòng)，每月排名通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法情況，切實(shí)解決“只檢查不執(zhí)法、有執(zhí)法無(wú)處罰”的痼疾，對(duì)各類非法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊，全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
②大力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)。使安全發(fā)展理念更加牢固，安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全民安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進(jìn)一步提高，堅(jiān)決遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。
�、郯踩a(chǎn)宣傳教育：繼續(xù)深化“強(qiáng)宣傳提素質(zhì)”行動(dòng)，著力提升全民安全素養(yǎng)；充分發(fā)揮電視、微博微信、移動(dòng)客戶端、安全文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線上線下資源，建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳教育矩陣，強(qiáng)化安全宣傳。創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、“全國(guó)消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國(guó)交通安全日”等主題宣傳活動(dòng)。健全完善公民安全教育體系，推動(dòng)災(zāi)害事故科普宣傳教育，將安全元素融入社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等公共設(shè)施。深入開展“強(qiáng)培訓(xùn)提能力”行動(dòng)，定期舉辦安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專題培訓(xùn)，督促企業(yè)搞好全員培訓(xùn)，切實(shí)提升各類人員履行安全職責(zé)能力。
④深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。以機(jī)械、輕工、建材等行業(yè)，以及涉氨制冷等生產(chǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查；強(qiáng)化游樂(lè)場(chǎng)所及旅游景區(qū)設(shè)備設(shè)施常態(tài)化安全隱患排查；加強(qiáng)防雷專項(xiàng)治理，突出加油加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患；加強(qiáng)對(duì)新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理，全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)學(xué)生“防溺水”工作，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)有”“六個(gè)一”等要求，有效防范學(xué)生溺水事故；加強(qiáng)校園安全管理，有效防范擁擠、踩踏事件。
�、萋�(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊(duì)等單位開展防汛救災(zāi)綜合應(yīng)急演練；組織企業(yè)和成員單位開展一次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。
�、奁刚�(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《韶山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等14部預(yù)案（報(bào)告）編修評(píng)審服務(wù)項(xiàng)目。
�、呒訌�(qiáng)應(yīng)急值班值守工作，確保及時(shí)有效處置重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，實(shí)際下達(dá)資金40萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按照《韶山市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據(jù)，票據(jù)上必須詳細(xì)說(shuō)明用途，有經(jīng)手人、證明人簽字，且負(fù)責(zé)發(fā)票的真實(shí)性，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)，經(jīng)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人對(duì)原始發(fā)票的合法性、合規(guī)性審核，再分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審簽，方可報(bào)銷。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目資金列為本部門預(yù)算中的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù)，實(shí)行�？顚Ｓ�。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
根據(jù)中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》（韶辦發(fā)〔2015〕18號(hào)）的文件要求，嚴(yán)格按照財(cái)政局《預(yù)算管理辦法》�？顚Ｓ�。
2、項(xiàng)目管理情況分析
我局凡是關(guān)于該項(xiàng)目的重大決策都經(jīng)局黨委會(huì)議討論決定，并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況
項(xiàng)目成本嚴(yán)格控制在預(yù)算安排金額內(nèi)。
�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況
按照《韶山市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、收入、支出管理等各方面進(jìn)行了規(guī)范，并能嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行到位，單位各項(xiàng)開支得到了有效控制，做到了厲行節(jié)約。
2、項(xiàng)目的效率性分析
�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目屬于延續(xù)項(xiàng)目，能按計(jì)劃按時(shí)實(shí)施完成。
�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量
質(zhì)量較好。
3、項(xiàng)目的效益性分析
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
本項(xiàng)目是延續(xù)項(xiàng)目，完成目標(biāo)程度100%。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的作用
七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)照
20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效在目標(biāo)設(shè)定，決策過(guò)程，資金分配，資金管理，組織實(shí)施，項(xiàng)目產(chǎn)出效果等方面落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)很好，總自評(píng)分95分，本項(xiàng)目總價(jià)評(píng)論為優(yōu)。
八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
1、100萬(wàn)元的本級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金與實(shí)際工作資金需求不相匹配。在原安監(jiān)局職能職責(zé)基礎(chǔ)上新增了七個(gè)部門相關(guān)職責(zé)，但工作經(jīng)費(fèi)未相應(yīng)增加。
2、建議本級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬(wàn)全部納入部門預(yù)算。
九、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要用于保障全縣范圍內(nèi)綠植新建及管養(yǎng)，按照“世界春城花都”品牌打造的總體要求，結(jié)合黨史教育、“美麗縣城”建設(shè)項(xiàng)目及公園綠地的建設(shè)，提升富民縣人居環(huán)境。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。
該項(xiàng)目用于推進(jìn)建成區(qū)15條市政道路和4個(gè)主題公園提升改造工程項(xiàng)目，筑牢城市硬件基礎(chǔ)，20xx年新增綠地建設(shè)面積2公頃，其中：公園綠地1公頃，其他綠地1公頃。進(jìn)一步提升我縣人居環(huán)境。該項(xiàng)目由園林綠化中心負(fù)責(zé)。
3.資金來(lái)源及使用情況。
20xx年園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目來(lái)源為縣級(jí)財(cái)政撥款，上年結(jié)余26.42萬(wàn)元，20xx年收入183.4萬(wàn)元，支出197.2萬(wàn)元，本年結(jié)余12.7萬(wàn)元。
�。�1）20xx年綠化節(jié)點(diǎn)打造工程經(jīng)費(fèi)收入27.32萬(wàn)元，支出27.32萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。
�。�2）20xx年富民縣綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)收入41.7萬(wàn)元，支出41.7萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。
�。�3）20xx年玉屏公園水體保潔經(jīng)費(fèi)收入14.38萬(wàn)元，支出14.38萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。
�。�4）園林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余19.92萬(wàn)元，支出13.8萬(wàn)元，結(jié)余6.12萬(wàn)元。
�。�5）第一批園林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余6.5萬(wàn)元，支出0萬(wàn)元，結(jié)余6.5萬(wàn)元。
�。�6）公共綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)收入100.00萬(wàn)元，支出100.00萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。
4.組織及管理情況。
園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按照每半年支付一次的方式，按照工程進(jìn)度支付。
�。ǘ┛�(jī)效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。
部門績(jī)效目標(biāo)一：養(yǎng)護(hù)全縣范圍內(nèi)綠地,覆蓋率90%以上。
部門績(jī)效目標(biāo)二：公園及水體保潔管養(yǎng)維護(hù)率90%以上。
2.年度目標(biāo)。
�。�1）產(chǎn)出目標(biāo)。
該項(xiàng)目的實(shí)施確保全縣范圍內(nèi)綠植及公園水體維護(hù)管養(yǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)美麗縣城的建設(shè)。
�。�2）效果目標(biāo)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬╆U述的主要內(nèi)容：嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是否規(guī)范、年度目標(biāo)已全部完成，并且效果明顯，在資金管理方面嚴(yán)格按專項(xiàng)資金管理及使用要求，做到�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照合同條款付款，付款憑證材料完善。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制時(shí)，我局已建立事前績(jī)效目標(biāo)編制工作，構(gòu)建事中績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我局根據(jù)確定的部門整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jī)效自評(píng)。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)編制目標(biāo)”的原則做好評(píng)價(jià)工作。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。積極組織力量，項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效由業(yè)務(wù)處室填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況，財(cái)務(wù)處協(xié)助；單位整體績(jī)效由財(cái)務(wù)處填報(bào)，辦公室及相關(guān)部門提供佐證材料和依據(jù)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果。
根據(jù)項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)要求，我單位分析評(píng)價(jià)自評(píng)分為99分，自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
�。ǘ┲饕�(jī)效。
截止目前，建成區(qū)綠地面積223.14公頃，公園綠地面積69.73公頃，公園15個(gè)（含在建1個(gè)），建成區(qū)綠地率達(dá)36.4%，綠化覆蓋率達(dá)40.39%，人均公園綠地面積13.61平方米/人，完成園林縣城復(fù)查臺(tái)賬前期工作，節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正持續(xù)推進(jìn)。
四、成本效益分析。
該項(xiàng)目資金的.使用采用實(shí)報(bào)實(shí)銷，有效的節(jié)約資金，并保障資金落實(shí)到實(shí)處。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法；
�。�1）要建立部門長(zhǎng)期、中期目標(biāo)、做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，立項(xiàng)依據(jù)要充分。
（2）設(shè)定合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。
（3）財(cái)務(wù)制度健全，資金撥付到位。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題；
無(wú)。
（三）建議和改進(jìn)措施。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程來(lái)及時(shí)修正績(jī)效目標(biāo)，保證項(xiàng)目按時(shí)按量完成。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，高等教育已經(jīng)成為了全球各國(guó)的重要事業(yè)之一。許多國(guó)家都在大力投資于高校項(xiàng)目，以保證高等教育的質(zhì)量和水平得以提升。然而，高校項(xiàng)目的支出管理一直是一個(gè)難題，尤其是在經(jīng)費(fèi)有限的情況下。為了確保高校項(xiàng)目的支出效果得到充分發(fā)揮，必須進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，對(duì)于項(xiàng)目費(fèi)用的分配進(jìn)行科學(xué)合理的分配。
事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告是高校項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)其總體方案、工程量、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和在地形、氣候、路況等方面的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估分析，制定合理的經(jīng)費(fèi)分配方案。它是高校加強(qiáng)對(duì)支出管理的有效方式。
首先，事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告需要全面分析項(xiàng)目方案，確定項(xiàng)目的規(guī)劃和目標(biāo)。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確定其優(yōu)勢(shì)和不足，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的成本和收益，并制定合理的計(jì)劃和預(yù)算。只有這樣，才能為整個(gè)項(xiàng)目的成功提供支持。
其次，評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)和管理能力進(jìn)行評(píng)估。在這個(gè)階段，評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要評(píng)估項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力，包括其技術(shù)水平、管理能力、組織能力等，以確定其能否有效地開展項(xiàng)目。
最后，評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)工程量、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估。這是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵階段之一，評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、氣候環(huán)境、地形以及其他各種因素進(jìn)行評(píng)估，以便制定合理的費(fèi)用預(yù)算。
在績(jī)效評(píng)估報(bào)告中，需要對(duì)如下因素進(jìn)行評(píng)估：
1.高校項(xiàng)目實(shí)施的`目標(biāo)和程序
2.項(xiàng)目的資源需求并標(biāo)明其實(shí)施各個(gè)階段所需的費(fèi)用
3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題和解決措施
4.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控和控制措施
5.項(xiàng)目實(shí)施后的效果評(píng)估，包括技術(shù)、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面
在高校項(xiàng)目支出管理中，績(jī)效評(píng)估報(bào)告起著至關(guān)重要的作用，它能夠?yàn)楦咝Ｌ峁┝己玫慕?jīng)費(fèi)分配和支出管理方案。通過(guò)實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，可以有效降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目成效，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，從而更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和高校教育的發(fā)展。
加強(qiáng)高校項(xiàng)目的支出管理，必須要進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，這不僅僅是一種方法，更是一種理念和文化的傳承。只有堅(jiān)持科學(xué)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，才能為高校提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況
儋州濱海新區(qū)建設(shè)投資有限公司注冊(cè)成立于20xx年8月，是經(jīng)儋州市政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司，公司注冊(cè)資本金7300萬(wàn)元人民幣。按照濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的需要，重點(diǎn)從事濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要領(lǐng)域的`開發(fā)以及項(xiàng)目建設(shè)融資、資本運(yùn)營(yíng)、城市資源經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
該項(xiàng)資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項(xiàng)目建設(shè)，共8000萬(wàn)元。
�。ㄈ┛缒甓软�(xiàng)目的預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)
該經(jīng)費(fèi)為非跨年度經(jīng)費(fèi)，截至20xx年12月底支付5501.69萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
（一）項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年撥付該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)8000萬(wàn)元。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金使用情況分析
截止20xx年12月底，該項(xiàng)目支出5501.69萬(wàn)元，結(jié)余2498.31萬(wàn)元，支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項(xiàng)目建安費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、征地費(fèi)等費(fèi)用。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金管理情況分析
在資金管理上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全財(cái)務(wù)審核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，在資金撥付上嚴(yán)格把關(guān)，提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益，確保財(cái)政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用，做到專款專用。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
項(xiàng)目于20xx年5月開始實(shí)施前期工作，20xx年9月開工建設(shè),到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工，開展路面回填工作。預(yù)計(jì)20xx年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目總體支出嚴(yán)格控制在20xx年預(yù)算資金內(nèi)。
2.項(xiàng)目的效率性分析
截至20xx年底，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已支出5501.69萬(wàn)元，支出效率為68.77%。
3.項(xiàng)目的效益型分析
確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設(shè)。
4.項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx年預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成率為68.77%。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況略為滯后，但無(wú)超范圍使用或其他不當(dāng)情形，自評(píng)為97分，擬自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目規(guī)范要求，做到�？顚Ｓ�，項(xiàng)目?jī)?nèi)所有支出嚴(yán)格按報(bào)賬程序?qū)徟�；�?xiàng)目部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中不出現(xiàn)偏差。
隨著各項(xiàng)工作不斷細(xì)化，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)人員要求不斷提高，建議加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)人員培訓(xùn)。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)
城市公共交通是為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的公益性事業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公益性事業(yè)，是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程，承擔(dān)著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市生態(tài)建設(shè)和社會(huì)公平正義的功能，與城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運(yùn)營(yíng)秩序，對(duì)城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設(shè)以及社會(huì)的和諧與穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生影響。因此，對(duì)于公交企業(yè)而言，履行社會(huì)責(zé)任具有著行業(yè)特殊的意義。
�。ǘ╉�(xiàng)目概況
為沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司成立于xxxx年，由臨沂交通運(yùn)輸投資集團(tuán)有限公司出資設(shè)立，主營(yíng)業(yè)務(wù)：城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運(yùn)、校車客運(yùn)服務(wù)等，系全資國(guó)有企業(yè)。xxxx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交，投入公交客車120臺(tái)，運(yùn)行18條城鄉(xiāng)公交線路；xxxx年4月整合沂水縣城市公交，并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運(yùn)營(yíng)協(xié)議，投入新能源客車60臺(tái)，運(yùn)行5條城市公交線路�？h人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運(yùn)營(yíng)，對(duì)沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司每年給予定額補(bǔ)貼720萬(wàn)元，列入財(cái)政預(yù)算。
1.項(xiàng)目預(yù)算
沂水縣人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運(yùn)營(yíng)，對(duì)沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司每年給予定額補(bǔ)貼720萬(wàn)元，列入財(cái)政預(yù)算。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司xxxx年城市公交項(xiàng)目的使用績(jī)效，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xxxx年預(yù)算為720萬(wàn)元，xxxx年520萬(wàn)元，財(cái)政預(yù)算審批1240萬(wàn)元，實(shí)際撥付經(jīng)費(fèi)為1240萬(wàn)元。
2.評(píng)價(jià)結(jié)論
城市公交地方運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效綜合得分為97分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城市公交運(yùn)營(yíng)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)效益。
1、公交班次控制規(guī)范，正班正點(diǎn)保障
城市公交運(yùn)營(yíng)中，沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司高度重視班次考核，對(duì)每個(gè)班次發(fā)班以前到調(diào)度室報(bào)班，保證了車輛正點(diǎn)發(fā)出。不定期上路抽查，查班次運(yùn)行情況，特別是早班車、末班車的運(yùn)行時(shí)間是否規(guī)范，為城市公交規(guī)范運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，為群眾候車等車乘車提供了方便。
2、高度重視安全生產(chǎn)，保障城市公交安全運(yùn)行
城市公交車輛駕駛員均由安全科審核把關(guān)，并考試合格后方可上車，安全科對(duì)駕駛員動(dòng)態(tài)管理，駕駛證到期提前提示，車輛違章即時(shí)通報(bào)，把好“人”的因素。機(jī)務(wù)科嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)，公交車定期年審、二護(hù)，定期上修理廠例行車況檢查，把好“車”的因素。雙管齊下，xxxx年城市公交安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)佳績(jī)。
3、抓好“三清一�！�，打造良好的公交車輛形象。
清理工作臺(tái)，清理車體各類污漬，清理車輛及擋風(fēng)玻璃張貼物，把車輛衛(wèi)生形象作為工作個(gè)一個(gè)重點(diǎn)，城市公交車輛始終保持整潔衛(wèi)生，一塵不染的良好形象。
4、重視文明服務(wù)，旅客投訴率不斷下降。
工作中加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)教育，樹立高度的服務(wù)意識(shí)，文明用語(yǔ)，禮貌待客，拾金不昧，文明服務(wù)水平顯著提升。同時(shí)對(duì)收到的旅客投訴，本著發(fā)生一起查實(shí)一起，對(duì)責(zé)任投訴嚴(yán)格按照《城市公交駕駛員服務(wù)規(guī)范》中的規(guī)定進(jìn)行處罰，同時(shí)要與當(dāng)事人進(jìn)行談話，使其認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)在哪里，以后避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。對(duì)查實(shí)好的案例在駕駛員隊(duì)伍中進(jìn)行通報(bào)，舉一反三，以儆效尤。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交站場(chǎng)環(huán)境。
沂水縣城市公交總站位于沂水汽車站北側(cè)，長(zhǎng)途旅客出站后零公里換乘，占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)規(guī)劃，西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。
6、發(fā)展智慧交通，智能候車，便利出行。
打造綠色出行環(huán)境。城市公交車輛全部按照4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，適時(shí)掌握車輛運(yùn)行線路、時(shí)速、車內(nèi)基本情況，保障安全運(yùn)行。為方便群眾乘車，公司與“掌上公交”合作，將我縣所有公交站點(diǎn)、車輛信息、發(fā)車班次等輸入該終端，乘客在公交車上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時(shí)掌握車輛運(yùn)行情況，查詢乘車線路、等待時(shí)間、去程時(shí)間等。xxxx年公司試點(diǎn)安裝電子公交站棚4處，智能候車進(jìn)一步方便了群眾乘車。
�。ǘ┲贫冉∪�，提高資金有效使用率
從調(diào)研情況看，我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財(cái)務(wù)管理制度和資金監(jiān)管制度，尤其是針對(duì)公交補(bǔ)貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法，城市公交財(cái)務(wù)管理規(guī)定》確保補(bǔ)貼資金專款專用，保證資金使用的安全性和有效性，更為項(xiàng)目的落地實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)保障。從本項(xiàng)目實(shí)際看，項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元在申請(qǐng)當(dāng)月即撥付至公交公司，為城市公交的正常運(yùn)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
�。ㄈ┊a(chǎn)出效益明顯，群眾滿意度高
xxxx年城市公交改制以來(lái)，采取公車公營(yíng)的模式，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，徹底杜絕了原來(lái)個(gè)體業(yè)戶經(jīng)營(yíng)始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運(yùn)輸、私漲票價(jià)等問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。
公司加大對(duì)正班正點(diǎn)的考核，保障了班次正常運(yùn)行，群眾乘車方便快捷。加大對(duì)文明服務(wù)的考核，公開投訴監(jiān)督電話，安排專人負(fù)責(zé)受理服務(wù)投訴，對(duì)查實(shí)后的責(zé)任投訴發(fā)生一起查處一起，公示一起，投訴率明顯下降，文明服務(wù)水平不斷提高。
公交運(yùn)營(yíng)中，精神文明建設(shè)取得佳績(jī)。公司駕駛員王京國(guó)被評(píng)為“全國(guó)十大見義勇為英雄司機(jī)”，xxxx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件，拾到現(xiàn)金21000余元，手機(jī)12部，還有10多個(gè)身份證、銀行卡、行李等，都一一送還乘客，收到乘客贈(zèng)送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操，為弘揚(yáng)社會(huì)正義、傳遞社會(huì)正能量，發(fā)揮了積極作用。
從本項(xiàng)目的產(chǎn)出效益看，項(xiàng)目按照臨沂交通運(yùn)輸集團(tuán)與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運(yùn)營(yíng)協(xié)議》實(shí)施，各項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。效益指標(biāo)更是顯著，無(wú)論是社會(huì)效益還是生態(tài)效益更進(jìn)一步彰顯了項(xiàng)目的民生性質(zhì)，滿足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求，群眾滿意度高。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，xxxx年城市公運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼項(xiàng)目帶來(lái)了較為顯著的社會(huì)效益，但還存在一定的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在
相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。
�。ㄒ唬╊A(yù)算編制應(yīng)更科學(xué)規(guī)范
本項(xiàng)目涉及到的1500萬(wàn)元資金為縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村通戶道路硬化工程補(bǔ)助資金。在工程項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告中，本項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算合計(jì)1.5億元，xxxx年申請(qǐng)補(bǔ)助資金1.5億元。xxxx年年初，安排預(yù)算資金250萬(wàn)元，xxxx年12月份，又申請(qǐng)追加1250萬(wàn)元。在實(shí)施方案中雖明確了補(bǔ)助資金的標(biāo)準(zhǔn)及支付的數(shù)額，但年度補(bǔ)助資金率低，后續(xù)補(bǔ)助資金缺口較大。
�。ǘ┫嚓P(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善
本項(xiàng)目中的立項(xiàng)申報(bào)、招投標(biāo)、合同協(xié)議等事前材料，以及資金撥付憑證較為充分，但是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的支撐材料較為缺乏，比如工程施工期間的.績(jī)效監(jiān)控，工程竣工后的驗(yàn)收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足，對(duì)于評(píng)價(jià)項(xiàng)目開展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。
四、意見建議
�。ㄒ唬┏浞挚紤]項(xiàng)目實(shí)際和地方實(shí)際，科學(xué)編制預(yù)算
本項(xiàng)目一個(gè)突出問(wèn)題是補(bǔ)貼資金與年度預(yù)算偏差較大，年度預(yù)算資金僅為項(xiàng)目預(yù)算的二分之一左右。雖申請(qǐng)資金和實(shí)際批復(fù)資金的偏差在所難免，但也體現(xiàn)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)際和地方財(cái)政實(shí)際考慮論證不甚充分。以此建議部門在項(xiàng)目申請(qǐng)論證中既要立足于民，想民生之所想，急民生之所急，切實(shí)解決百姓呼聲較大的實(shí)際難題，又要充分考慮縣域?qū)嶋H，科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算。同時(shí)要積極多措并舉，多方籌措資金，破解資金難題，確保各民生工程項(xiàng)目順利落地，盡早產(chǎn)出積極的社會(huì)效益。
（二）樹立檔案意識(shí)，提升過(guò)程管理的流暢性、嚴(yán)謹(jǐn)性
在推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中相對(duì)忽視過(guò)程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績(jī)效評(píng)價(jià)量化過(guò)程中就無(wú)法取證體現(xiàn)過(guò)程監(jiān)控和具體績(jī)效指標(biāo)。建議以后重視項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理過(guò)程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時(shí)歸檔，強(qiáng)化過(guò)程管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，提升制度執(zhí)行的有效性。同時(shí)注重與各相關(guān)部門、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通，提升項(xiàng)目實(shí)施的流暢性、高效性。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況
區(qū)文化館基本支出和項(xiàng)目支出，其中基本支出預(yù)算102.35萬(wàn)元，群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)算2萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性
按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》（南財(cái)發(fā)〔20xx〕75號(hào)）的要求編制文化館基本支出預(yù)算，嚴(yán)格控制基本支出的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
按照《公共文化服務(wù)體系保障法》，認(rèn)真履行文化館職責(zé)職能，積極開展群眾文化活動(dòng)，保障群眾基本文化權(quán)益。
三、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
認(rèn)真履行文化館職能職責(zé)，組織開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，積極滿足群眾精神文化需求，保障群眾基本文化權(quán)益。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對(duì)直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核方案進(jìn)行考核。
四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴(yán)格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施，確保文化館正常運(yùn)行，保障群眾基本文化權(quán)益。
文化館項(xiàng)目支出：群眾文化活動(dòng)，按文化館工作計(jì)劃，主管局對(duì)文化館的目標(biāo)考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。
五、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的`可持續(xù)性
堅(jiān)持組織開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，保障群眾基本文化權(quán)益的同時(shí)，切實(shí)豐富市民群眾文化生活，增強(qiáng)市民對(duì)高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項(xiàng)目預(yù)算：
嚴(yán)格按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20xx〕75號(hào)）的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算
七、其他內(nèi)容：
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告8
一、評(píng)估對(duì)象基本情況
（一）項(xiàng)目（政策）立項(xiàng)背景
為了更好地推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署，以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)，決定實(shí)施文水縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化（鄉(xiāng)村）市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目（政策）主要內(nèi)容
該項(xiàng)目位于山西省呂梁市文水縣。
本項(xiàng)目共涉及：
�。�1）141個(gè)行政村（鄉(xiāng)村）
鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村（南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村)；
開柵鎮(zhèn)8個(gè)村（開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村)；
胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村（伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村)；
南安鎮(zhèn)19個(gè)村（南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂(lè)堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村)；
孝義鎮(zhèn)12個(gè)村（孝義村、樂(lè)村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村)；
下曲鎮(zhèn)18個(gè)村（寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂(lè)村)；
南莊鎮(zhèn)10個(gè)村（南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營(yíng)村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村)；
西城鄉(xiāng)7個(gè)村（西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村)；
南武鄉(xiāng)9個(gè)村（東莊村、西莊村、南武村、南明陽(yáng)村、西明陽(yáng)村、北明陽(yáng)村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村)；
北張鄉(xiāng)10個(gè)村（北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村)；
西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村（西槽頭村、百金堡村、裴會(huì)村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村)；
馬西鄉(xiāng)7個(gè)村（馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村)；
蒼兒會(huì)3個(gè)村（上王家社村、崖底村、蒼兒會(huì)村)。
�。�2）道路：
國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道總長(zhǎng)度約547公里（國(guó)道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里）。其中，道路兩側(cè)有建筑物只需對(duì)路面進(jìn)行清掃的路段369公里（國(guó)道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里），道路兩側(cè)無(wú)建筑物，除進(jìn)行路面清掃保潔，還需對(duì)道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行清理?yè)焓暗穆范?78公里（國(guó)道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里）。有建筑、無(wú)建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。
(3)河道：
河道總長(zhǎng)度約250公里（汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂(lè)村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里）。河道里程以水利局實(shí)際測(cè)量數(shù)為準(zhǔn)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)：
1、總體績(jī)效目標(biāo)：
建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，日常保潔形成常態(tài)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、機(jī)制長(zhǎng)效化。營(yíng)造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境，形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。
2、年度績(jī)效目標(biāo)：
按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類收集-清運(yùn)壓縮-轉(zhuǎn)運(yùn)處理”體系，以及“國(guó)道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。
�。�1）、農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)，包括合理布置垃圾桶，“全封閉”收集和清運(yùn)。垃圾桶確保每天最少清運(yùn)一次，周期性清運(yùn)。
�。�2）、國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路清理，包括對(duì)商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運(yùn)；對(duì)道路沿線無(wú)建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的有色垃圾進(jìn)行清理?yè)焓�。做到垃圾不落地，并按�?jì)劃進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)和灑水降塵，達(dá)到主路面凈，路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無(wú)雜草。雨后路面清亮、無(wú)泥沙、無(wú)淤泥、無(wú)明顯紙屑污物，路沿石整潔。
（3）、河道清理，包括對(duì)河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理?yè)焓�，出現(xiàn)垃圾應(yīng)及時(shí)清理，確保河流水面潔凈，達(dá)到河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮廢棄物、河道無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾。
�。�4）、中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理，做到垃圾日產(chǎn)日清，站內(nèi)無(wú)積存垃圾。
�。�5）、與清掃保潔、清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目（政策）績(jī)效指標(biāo)：
1、產(chǎn)出指標(biāo)
�。�1）數(shù)量指標(biāo)：
村莊141個(gè)行政村（鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村、胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村、南安鎮(zhèn)19個(gè)村、孝義鎮(zhèn)12個(gè)村、下曲鎮(zhèn)18個(gè)村、南莊鎮(zhèn)10個(gè)村、南武鄉(xiāng)9個(gè)村 、西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村、馬西鄉(xiāng)7個(gè)村、蒼兒會(huì)3個(gè)村）；
國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道，總長(zhǎng)度約547公里；
河道總長(zhǎng)度約250公里。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：
驗(yàn)收合格率：100%，全部完成。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)：本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。
�。�4）成本指標(biāo)：
a、成本控制：以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本或年初政府相關(guān)部門批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限，核實(shí)實(shí)際發(fā)生運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本是否超出控制上限。
b、成本費(fèi)用：費(fèi)用合理。
2、效益指標(biāo)：
�。�1）社會(huì)效益指標(biāo)
村容村貌：確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。
�。�2）生態(tài)效益指標(biāo)
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境：改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
（3）可持續(xù)影響指標(biāo)
改善人居環(huán)境：切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3、滿意度指標(biāo)：
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：村民滿意度≧90%
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目（政策）資金構(gòu)成
城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算�？h財(cái)政應(yīng)加大資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。
二、事前績(jī)效評(píng)估工作開展情況
�。ㄒ唬┰u(píng)估目的及對(duì)象
評(píng)估的目的及對(duì)象為評(píng)價(jià)文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的事前績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和社會(huì)滿意度指標(biāo)。
�。ǘ┰u(píng)估思路及方式方法
成立了評(píng)價(jià)工作組，建立了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案，在具體實(shí)施評(píng)價(jià)前開展了項(xiàng)目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。
采取先預(yù)算部門組織實(shí)施的'事前評(píng)估，后財(cái)政部門組織實(shí)施的事前評(píng)估，評(píng)估方法采用召開座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
�。ㄈ┰u(píng)估工作程序
1、組建專家組，事前評(píng)估可組織專家參與，專家組包括業(yè)務(wù)專家、管理專家和財(cái)務(wù)專家等。
2、收集審核資料，事先評(píng)估工作組收集相關(guān)資料，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組報(bào)送的資料進(jìn)行審核整理，事前評(píng)估工作組應(yīng)通過(guò)咨詢專業(yè)人員查閱資料，問(wèn)卷調(diào)查，電話采訪，集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地勘測(cè)核實(shí)，了解評(píng)估對(duì)象的具體內(nèi)容，申報(bào)理由和具體做法依據(jù)等，將現(xiàn)場(chǎng)情況與上報(bào)材料進(jìn)行對(duì)比，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)，聽取并記錄申報(bào)項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復(fù)。
4、開展正式評(píng)估。事前評(píng)估工作組在充分收集分析資料，召開預(yù)評(píng)估會(huì)的基礎(chǔ)上，形成事前績(jī)效評(píng)估非正式檢查報(bào)告，并組織評(píng)估會(huì)，形成專家組意見。
三、綜合評(píng)估情況與評(píng)估結(jié)論
�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性
按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署，以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性
本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施后，確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
�。ㄈ┛�(jī)效目標(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性
本項(xiàng)目為文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問(wèn)題，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
（四）實(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性
按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，立足現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，明確厘清保潔范圍，建設(shè)完善的硬件設(shè)施，積極推進(jìn)垃圾分類。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性
資金來(lái)源符合相關(guān)規(guī)定，資金支出方式較合理，風(fēng)險(xiǎn)可控。
本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為3年，從20xx年到20xx年，每年項(xiàng)目資金估算為2400萬(wàn)元。
本項(xiàng)目資金全部由文水縣人民政府自籌。
�。┛傮w結(jié)論
本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾幸福感，從生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)角度分析是一個(gè)可行性項(xiàng)目。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金保障，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)，深化宣傳教育，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目資金執(zhí)行到位。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
六、評(píng)估人員簽字
績(jī)效評(píng)估報(bào)告9
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，受常德市武陵區(qū)財(cái)政局委托，湖南新中元會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年度常德市武陵區(qū)渣土整治專項(xiàng)支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理，有效遏制偷倒、亂倒等現(xiàn)象，維護(hù)城市環(huán)境整潔，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第101號(hào)）《常德市城市渣土管理辦法》等文件精神，常德市武陵區(qū)設(shè)立了渣土整治專項(xiàng)，20xx年度預(yù)算安排150.00萬(wàn)元。
項(xiàng)目實(shí)施單位為常德市武陵區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)”）。
2.主要內(nèi)容
購(gòu)買建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)；審核城區(qū)建筑垃圾渣土處置申報(bào)、許可核準(zhǔn)；監(jiān)管武陵區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)（街）范圍內(nèi)的渣土處置活動(dòng)；收取垃圾處理費(fèi)，對(duì)相關(guān)違法情況進(jìn)行行政處罰等。
3.實(shí)施情況
�。�1）建筑垃圾清運(yùn)
項(xiàng)目實(shí)施單位通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，采購(gòu)常德市盛平清潔服務(wù)有限公司和常德市康宇運(yùn)輸有限公司的建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)，對(duì)城區(qū)道路因渣土車揚(yáng)塵及數(shù)字平臺(tái)等發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾及死角及時(shí)進(jìn)行清理清運(yùn)。項(xiàng)目實(shí)施期限：20xx年8月3日至20xx年8月2日。服務(wù)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際工作量、單價(jià)及約定的折扣率進(jìn)行結(jié)算。
�。�2）建筑垃圾處置核準(zhǔn)
工作流程如下：
�、偕暾�(qǐng)人書面申請(qǐng)。
�、陧�(xiàng)目實(shí)施單位工作人員查驗(yàn)申請(qǐng)材料是否完備、符合受理?xiàng)l件。
�、凵暾�(qǐng)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的，工作人員及時(shí)受理；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定要求的，出具不予受理通知書，并告知不予受理的理由或需補(bǔ)充的材料。
�、茼�(xiàng)目實(shí)施單位組織現(xiàn)場(chǎng)勘查并初審。
�、萁挥深I(lǐng)導(dǎo)審核完成后，如符合許可條件，核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》；不符合條件，向申請(qǐng)人核發(fā)不予許可決定書。
�。�3）區(qū)域巡查
市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)下設(shè)6個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的渣土傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納利用等處置活動(dòng)采取“5+2、白+黑”的工作模式進(jìn)行日常監(jiān)管，對(duì)區(qū)域內(nèi)的非法處置、漏撒、私設(shè)濫建渣土場(chǎng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行協(xié)助查處。各中隊(duì)巡查范圍明細(xì)如下：
�。�4）行政收費(fèi)及行政處罰
�、傩姓召M(fèi)：對(duì)經(jīng)道路運(yùn)輸且必須進(jìn)入垃圾處理廠處置的建筑垃圾、不同建筑施工企業(yè)間可調(diào)劑利用的建筑垃圾、同一建筑施工企業(yè)不同建筑工地間可調(diào)劑利用的建筑垃圾、裝飾裝潢（含居民家裝）企業(yè)的裝飾裝修垃圾，按下列標(biāo)準(zhǔn)收取建筑垃圾處理費(fèi)：
從20xx年12月15日起，原區(qū)市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)收取的.建筑垃圾處理費(fèi)由建筑垃圾處理企業(yè)收取。
�、谛姓幜P
項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成環(huán)境污染、施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹谩⑸米栽O(shè)立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾、處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄/遺撒建筑垃圾等違法情況根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）進(jìn)行相應(yīng)行政處罰。
4.資金投入和使用情況
�。�1）資金投入情況
20xx年預(yù)算安排150.00萬(wàn)元。20xx年分三次共到位150.00萬(wàn)元，明細(xì)如下：
�。�2）資金使用情況
截至20xx年8月底，共支出專項(xiàng)資金150.00萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。專項(xiàng)資金主要用于支付道路清理清洗費(fèi)、垃圾整治清運(yùn)費(fèi)等。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
通過(guò)對(duì)城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛亂傾亂倒、沿途撒漏、揚(yáng)塵污染等行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)建筑工地出入口污染嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)管理與處罰，確保城區(qū)道路不受污染，提升城市管理水平，為創(chuàng)城提供有效助力。
2.20xx年度目標(biāo)
�。�1）產(chǎn)出數(shù)量
�、俸税l(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》≥80個(gè)。
�、趯徟藴�(zhǔn)建筑垃圾處理量≥200.00萬(wàn)方。
�、劢ㄖ幹迷S可收費(fèi)≥60.00萬(wàn)元。
�、苈访�、工地巡查≥300次。
�、荼O(jiān)管鄉(xiāng)（街）14個(gè)。
�、揲_展渣土執(zhí)法培訓(xùn)4次。
�、咴吝`法立案處罰≥100起。
�、喽酱俳ㄔO(shè)工地設(shè)立出入口洗車平臺(tái)≥80個(gè)。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量
①核發(fā)證件準(zhǔn)確率100%。
�、诮ㄖS可收費(fèi)準(zhǔn)確、到位率100%。
�、鄹黝愡`法違規(guī)案件處置率和結(jié)案率100%
（3）產(chǎn)出時(shí)效
�、俳ㄖ幹煤藴�(zhǔn)及時(shí)率100%。
�、诘缆非逑辞謇砑皶r(shí)率100%。
（4）產(chǎn)出成本
支出規(guī)范合理率100%。
�。�5）社會(huì)效益
改善居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。
�。�6）可持續(xù)影響
規(guī)范城市建設(shè)，推動(dòng)城市發(fā)展。
�。�7）滿意度
服務(wù)對(duì)象滿意率≥90%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
新中元事務(wù)所接到武陵區(qū)財(cái)政局的委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案，于20xx年10月17日至10月28日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。執(zhí)行的主要工作步驟為：聽取項(xiàng)目實(shí)施單位情況介紹、收集查閱相關(guān)資料、審核項(xiàng)目資金收支情況、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)路面清潔清理實(shí)施情況等；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的方式，對(duì)專項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查；經(jīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位、武陵區(qū)財(cái)政局溝通交流后，綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分81分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，扣（得）分明細(xì)如下：
（一）決策指標(biāo)
總分20分，實(shí)得15.5分，扣4.5分，扣分明細(xì)：
1.績(jī)效指標(biāo)欠合理，扣2.5分。
2.資金投入欠合理，扣2分。
（二）過(guò)程指標(biāo)
總分20分，實(shí)得16.5分，扣3.5分，扣分明細(xì)：
1.管理制度不健全，扣2分。
2.制度執(zhí)行欠到位，扣1.5分。
�。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)
總分30分，實(shí)得20分，扣10分，扣分明細(xì)：
1.數(shù)量指標(biāo)4個(gè)未達(dá)標(biāo)，扣3.5分。
2.質(zhì)量指標(biāo)1個(gè)未達(dá)標(biāo)，扣1.5分。
3.時(shí)效指標(biāo)1個(gè)未達(dá)標(biāo)，扣4分。
4.成本指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，扣1分。
�。ㄋ模┬б嬷笜�(biāo)
總分30分，實(shí)得29分，扣1分，扣分明細(xì)：
1.滿意度指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，扣1分。
詳見附件1：績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第101號(hào)）《常德市城市渣土管理辦法》等文件設(shè)立，項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)缺少道路清理清潔服務(wù)考核等核心指標(biāo)，設(shè)定的處理數(shù)字平臺(tái)建筑垃圾、處理零星建筑垃圾和下達(dá)整改通知書等指標(biāo)無(wú)法提供佐證資料。績(jī)效目標(biāo)管理不到位。
3.資金投入
項(xiàng)目實(shí)施單位未對(duì)項(xiàng)目明細(xì)及資金構(gòu)成進(jìn)行分解，預(yù)算編制欠科學(xué)。
�。ǘ╉�(xiàng)目過(guò)程情況
1.資金管理情況
�。�1）資金到位率
20xx年預(yù)算安排專項(xiàng)資金150.00萬(wàn)元，實(shí)際均已到位。資金到位率100%。
（2）預(yù)算執(zhí)行率
20xx年實(shí)際支出150.00萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
�。�3）資金使用合規(guī)性
根據(jù)項(xiàng)目支出憑證等資料，項(xiàng)目資金使用均符合相關(guān)規(guī)定。
2.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（1）管理制度健全性
項(xiàng)目實(shí)施單位未制定《項(xiàng)目資金管理辦法》和《項(xiàng)目管理辦法》，依據(jù)單位內(nèi)控制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理制度欠完善。
（2）制度執(zhí)行有效性
城區(qū)道路清理清洗未按要求進(jìn)行考核、驗(yàn)收等，制度執(zhí)行有效性待加強(qiáng)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
（1）20xx年共核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》41個(gè)，“≥80個(gè)”的目標(biāo)未完成。
�。�2）20xx年核準(zhǔn)常德農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期25號(hào)樓等建筑垃圾處理量276.56萬(wàn)方，“≥200.00萬(wàn)方”的目標(biāo)已完成。
�。�3）收繳建筑垃圾許可收費(fèi)53.64萬(wàn)元，“≥60.00萬(wàn)元”的目標(biāo)未完成。
�。�4）根據(jù)6個(gè)中隊(duì)的《考勤記錄本》及《中隊(duì)工作記錄本》等顯示，“路面、工地巡查≥300次”的目標(biāo)已完成。
�。�5）監(jiān)管武陵區(qū)永安街道、芙蓉街道、河洑鎮(zhèn)、丹洲鄉(xiāng)等共14個(gè)鄉(xiāng)（街）的建筑垃圾行政審批與處罰等，“監(jiān)管行政鄉(xiāng)（街）14個(gè)”的目標(biāo)已完成。
�。�6）未獲取渣土執(zhí)法培訓(xùn)資料，“開展城管執(zhí)法法律培訓(xùn)4次”的目標(biāo)未完成。
（7）根據(jù)《20xx年市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)行政處罰臺(tái)賬》及卷宗資料顯示，共查處旭輝國(guó)際新城工程項(xiàng)目運(yùn)輸車輛車輪帶泥、沿路拋灑建筑垃圾等共130起，“渣土運(yùn)轉(zhuǎn)違法立案處罰≥100起”的目標(biāo)已完成。
�。�8）《西城水戀（南區(qū)）常德市武陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政許可卷宗》等現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄顯示，建設(shè)了41個(gè)工地出入口洗車平臺(tái)，“≥80個(gè)”的目標(biāo)未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
（1）《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》卷宗資料顯示，均按審批流程及復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核發(fā)，“核發(fā)證件準(zhǔn)確率100%”的目標(biāo)已完成。
�。�2）經(jīng)抽查旭輝國(guó)際新城二標(biāo)及常德碧桂園三期二標(biāo)等卷宗，建筑垃圾許可收費(fèi)均按常發(fā)改價(jià)服〔20xx〕480號(hào)約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，“建筑垃圾許可收費(fèi)準(zhǔn)確、到位率100%”的目標(biāo)已完成。
�。�3）未提供工地土方調(diào)劑（小證）、垃圾數(shù)字平臺(tái)、零星建筑垃圾處置和整改情況，“處置率和結(jié)案率100%”的目標(biāo)未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)紅廟街（青年路-人民路）改擴(kuò)建工程等41個(gè)卷宗，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，“建筑垃圾處置核準(zhǔn)及時(shí)率100%”的目標(biāo)已完成。
�。�2）未獲取道路清理清洗督查資料，“道路清洗清理及時(shí)率100%”的目標(biāo)未完成。
4.產(chǎn)出成本
項(xiàng)目實(shí)施單位按相關(guān)管理制度支付項(xiàng)目資金，未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用等違規(guī)情況，但存在項(xiàng)目實(shí)施單位油卡管理松散，且相關(guān)記錄不健全等情況，“成本支出規(guī)范合理率100%”的目標(biāo)未完成。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況
1.社會(huì)效益
城區(qū)建筑垃圾處置規(guī)范執(zhí)行，使城區(qū)居民生活環(huán)境得到有效保障、城市品味得到有效提升，目標(biāo)已完成。
2.可持續(xù)影響
加大了城市建設(shè)規(guī)范度，推動(dòng)了城市發(fā)展。
3.滿意度
服務(wù)對(duì)象滿意率84.59%，“≥90%”的目標(biāo)未完成。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施單位將武陵區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)（街）的渣土監(jiān)管分為6塊區(qū)域，交由城東、城南、城西、城北、河洑、特勤共6個(gè)中隊(duì)，采取“5+2，白+黑”的監(jiān)管模式，對(duì)轄區(qū)建筑垃圾實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，確保渣土管理工作落實(shí)到位。
（二）存在的主要問(wèn)題及原因分析
1.預(yù)算未細(xì)化
項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)表缺少項(xiàng)目構(gòu)成分解，無(wú)法判斷績(jī)效目標(biāo)是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配。
原因分析：項(xiàng)目預(yù)算編制欠精準(zhǔn)。
2.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
違規(guī)將職工報(bào)賬費(fèi)用合計(jì)9.58萬(wàn)元（其中協(xié)管員節(jié)假日加班工資6.66萬(wàn)元、高溫補(bǔ)助2.57萬(wàn)元、無(wú)償獻(xiàn)血慰問(wèn)金0.34萬(wàn)元和獨(dú)生子女費(fèi)0.01萬(wàn)元）直接打到出納（協(xié)管員身份）黃婉琪私人賬戶上；應(yīng)付7家餐館的加班誤餐費(fèi)15.43萬(wàn)元均轉(zhuǎn)入黃國(guó)珍（武陵區(qū)喬哥芙蓉炒碼粉快餐店）、黃忠力（武陵區(qū)大鍋小椅金鉆店）等個(gè)人賬戶，也未見相關(guān)委托收款書。
詳情見附件2：加班餐費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人專戶明細(xì)表。
原因分析：財(cái)務(wù)管理審核欠到位。
3.項(xiàng)目管理欠到位
�。�1）未按約考核。未執(zhí)行道路清理清洗服務(wù)的日常監(jiān)管與考核，也未對(duì)項(xiàng)目服務(wù)情況進(jìn)行組織驗(yàn)收，僅通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施前后照片對(duì)比、按服務(wù)量及約定單價(jià)滿額測(cè)算發(fā)放服務(wù)費(fèi)。
（2）基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施單位僅提供《常德市武陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政許可卷宗》（簡(jiǎn)稱大證），無(wú)法提供建筑垃圾工地調(diào)劑土方量（簡(jiǎn)稱小證），且也無(wú)法提供數(shù)字平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、零星建筑垃圾處理量、整改通知書及整改完成情況。
�。�3）垃圾清運(yùn)單價(jià)未經(jīng)審批。現(xiàn)行建筑垃圾市場(chǎng)清運(yùn)單價(jià)未經(jīng)過(guò)相關(guān)主管部門審批，僅通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位自行市場(chǎng)詢價(jià)，擬定相關(guān)機(jī)械臺(tái)班及人工清運(yùn)單價(jià)，按實(shí)際工程量進(jìn)行測(cè)算執(zhí)行。
�。�4）油卡管理欠到位。20xx年上半年項(xiàng)目實(shí)施單位油卡交由各中隊(duì)自行管理，6月將油卡收回市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，且僅能提供20xx年6月的車輛加油記錄，無(wú)法結(jié)合各中隊(duì)巡查記錄與支出的13.29萬(wàn)元燃油費(fèi)用對(duì)其進(jìn)行有效的成本分析。
原因分析：未嚴(yán)格按照合同約定履行考核義務(wù)；項(xiàng)目管理責(zé)任未落實(shí)到位；垃圾清運(yùn)單價(jià)的執(zhí)行無(wú)相關(guān)依據(jù)；油卡管理欠精細(xì)。
六、相關(guān)建議
（一）科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)
建議項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)，按資金規(guī)定使用方向，分階段、分塊，細(xì)化成可衡量、便考核的相關(guān)指標(biāo)，報(bào)主管部門審批后參照?qǐng)?zhí)行。
�。ǘ┘訌�(qiáng)財(cái)務(wù)管理
1.規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。
（1）將報(bào)銷費(fèi)用采用銀行批量代發(fā)的形式，打到報(bào)銷人及報(bào)銷企業(yè)賬戶上，確保報(bào)銷費(fèi)用支付到位。
（2）建議項(xiàng)目實(shí)施單位據(jù)實(shí)整改欠缺的菜單明細(xì)及委托收款書，確保專項(xiàng)支付的合法與完整。
2.報(bào)審清運(yùn)定額。建議項(xiàng)目實(shí)施單位將自行市場(chǎng)詢價(jià)并執(zhí)行的《20xx年建筑清運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格表》，送交主管部門進(jìn)行定額審核，按審核后的定額、單價(jià)參照?qǐng)?zhí)行，確保其有據(jù)可依。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
1.按約考核。按約及時(shí)對(duì)采購(gòu)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管與考核，按考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期效果。
2.加強(qiáng)日常工作監(jiān)管。建議項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施與完成情況，據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，形成備查臺(tái)賬，并及時(shí)收集歸檔，確保項(xiàng)目實(shí)施情況有據(jù)可查，有據(jù)可依。
3.報(bào)審清運(yùn)定額。建議項(xiàng)目實(shí)施單位將自行市場(chǎng)詢價(jià)并執(zhí)行的《20xx年建筑清運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格表》，送交主管部門進(jìn)行定額審核，按審核后的定額、單價(jià)參照?qǐng)?zhí)行，確保其有據(jù)可依。
4.加強(qiáng)油卡管控。指派專人進(jìn)行油卡管理，按車輛逐一登記出車?yán)锍�，并由�?jīng)手人簽字，辦公室復(fù)核。定期對(duì)油卡費(fèi)用與出車?yán)锍踢M(jìn)行復(fù)核分析，加強(qiáng)油費(fèi)管理。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告10
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》（亳住保組〔20xx〕4號(hào)）要求，我局認(rèn)真對(duì)照考評(píng)細(xì)則，對(duì)我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶，目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求，我縣共完成危房改造戶233戶，已全部竣工打款到戶，共打款557.8萬(wàn)元。
二、各考核指標(biāo)實(shí)施情況
�。ㄒ唬氨O(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況（得6分）
20xx年以來(lái)，我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》，采取多渠道進(jìn)行政策宣傳，通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳，提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀，農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會(huì)；7月19日在縣委黨校由我局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長(zhǎng)、村（社區(qū)）書記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀；9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會(huì)，本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人，對(duì)農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對(duì)象房屋等級(jí)逐戶鑒定工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函〔20xx〕172號(hào)），確保改造后的房屋符合安全要求。
�。ǘ肮こ虒�(shí)施”完成情況（得25分）
20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶，目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求，我縣共完成危房改造戶233戶，已全部竣工打款到戶，共打款557.8萬(wàn)元。
堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”，規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批，規(guī)范危房改造對(duì)象的`審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后，驗(yàn)收工作由我局牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
（三）“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況（得20分）
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室（單位）專業(yè)技術(shù)人員，組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對(duì)農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開展指導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭(zhēng)取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時(shí)。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求，供農(nóng)戶改造時(shí)選用。危房改造竣工后，我局及時(shí)組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
（四）“信息管理”指標(biāo)完成情況（得15分）
20xx年以來(lái)，我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺(tái)采用。如：省住建廳報(bào)道《劉長(zhǎng)華組長(zhǎng)赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日?qǐng)?bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn)：危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日?qǐng)?bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度，及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受監(jiān)督投訴。
�。ㄎ澹白黠L(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況（得30分）
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專項(xiàng)督查問(wèn)題通報(bào)或督辦。
（六）“績(jī)效評(píng)價(jià)”指標(biāo)完成情況（得4分）
已制定年度任務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)文件，及時(shí)公開評(píng)價(jià)結(jié)果，形成自評(píng)報(bào)告。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
綜上所述，我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)，資金執(zhí)行到位，使用高效，管理規(guī)范，項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯，自評(píng)為“優(yōu)秀”。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告11
項(xiàng)目基本情況
文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金為306萬(wàn)元，打造五星村鄉(xiāng)村，提升村莊景觀景貌。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬(wàn)元，年底執(zhí)行數(shù)300.72萬(wàn)元，執(zhí)行率98%。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)：
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性：
本次項(xiàng)目資金申報(bào)的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
資金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃。縣政府下達(dá)專項(xiàng)資金為306萬(wàn)元，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮(zhèn)做到了專戶儲(chǔ)存，�？顚Ｓ�，根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款，與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項(xiàng)目支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行；項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，資金使用合理。
項(xiàng)目組織實(shí)施情況
組織架構(gòu)
為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
實(shí)施流程。
1、首先組織項(xiàng)目辦人員和設(shè)計(jì)院人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，收集第一手資料。
3、設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后，交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦人員審核。
4、按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
監(jiān)管措施
在項(xiàng)目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項(xiàng)目完成情況
1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計(jì)階段，文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃工期6個(gè)月，從20xx年10月—20xx年3月，現(xiàn)已完成文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的100%，符合我鎮(zhèn)20xx年文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。
項(xiàng)目完成質(zhì)量 根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工的規(guī)范要求，于20xx年中旬正式進(jìn)行驗(yàn)收。
項(xiàng)目效益情況
根據(jù)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、財(cái)務(wù)等完成情況，文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
（一）經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
�。ǘ┥鐣�(huì)效益
通過(guò)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)，讓我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利回饋給社會(huì)，村莊整治工程，在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財(cái)政資金的使用效率，形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力，有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的配套。三是符合我國(guó)當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念，打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面，大大調(diào)動(dòng)民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程，雖然以政府為主導(dǎo)，但是村級(jí)組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”，在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重，黨群、干群關(guān)系更加密切，增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后，大大豐富了民眾的業(yè)余生活，有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善，改變了過(guò)去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過(guò)去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場(chǎng)，使農(nóng)村面貌煥然一新。通過(guò)修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn)，為農(nóng)村社會(huì)面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件，對(duì)維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
1、為確保文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施，鎮(zhèn)政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專職人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下，具體承擔(dān)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度，為加強(qiáng)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的制度保障，使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循，規(guī)范運(yùn)作，基本實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策；采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳，樹立永久性標(biāo)志和宣傳牌，進(jìn)行標(biāo)示和宣傳，加強(qiáng)管護(hù)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
我鎮(zhèn)建設(shè)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、管理隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前，我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏，部分鎮(zhèn)干部懂財(cái)務(wù)的.不懂項(xiàng)目、懂項(xiàng)目的不懂財(cái)務(wù)，人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目的建設(shè)，需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問(wèn)題多。生態(tài)文明村過(guò)程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進(jìn)行施工時(shí)需要群眾適時(shí)溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進(jìn)度難以前行，這就需要鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織的耐心解釋；生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，這就造成的設(shè)計(jì)修改量大，要及時(shí)調(diào)整，以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護(hù)很重要。該項(xiàng)目建成后，如何長(zhǎng)期去管護(hù)好這個(gè)工程項(xiàng)目的成果，是一個(gè)很重要的問(wèn)題，管護(hù)費(fèi)用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費(fèi)用，需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長(zhǎng)期保住我們建設(shè)的成果。
建議
1、建立后期管護(hù)制度，落實(shí)資金與人員，使生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細(xì)則，特別針對(duì)權(quán)屬集體部分或者個(gè)人時(shí)，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時(shí)補(bǔ)貼，使資金使用更科學(xué)。
其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告12
一、項(xiàng)目情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村，桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運(yùn)河北側(cè)。項(xiàng)目總用地面積23713平方米，總建筑面積65236.9平方米，其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米，改造建筑面積61000平方米，包含停車場(chǎng)、農(nóng)村道路及橋梁、強(qiáng)弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。
�。ǘ┛�(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目總體目標(biāo)：以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑，挖掘桃源文化和生態(tài)特色，加快旅游業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化人居環(huán)境，全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新桃源。
項(xiàng)目階段性目標(biāo)：
1.完成開工前各項(xiàng)工作。
2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。
3.完成部分道路工程。
4.完成部分橋梁工程。
二、評(píng)價(jià)情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目特點(diǎn)分析
桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端，與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連，又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn)，擁有4.5萬(wàn)畝森林形成的“天然氧吧”，11.5公里的京杭大運(yùn)河及其支流縱橫交錯(cuò)形成的水網(wǎng)濕地景觀，是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國(guó)出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化，深入推進(jìn)文化惠民，提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài)。同時(shí)為改善周邊居民環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。
目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，各類審批及招標(biāo)工作已完成，文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中，道路已完成總工程量的.40%，二座橋梁已完成橋墩建造。
項(xiàng)目尚未有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，故績(jī)效評(píng)價(jià)主要集中為過(guò)程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)，質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)以評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)情況。
（二）評(píng)價(jià)思路方法
項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)遵循財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）等文件精神，等對(duì)專項(xiàng)債券資金的使用管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)、進(jìn)行管理、考核。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對(duì)本項(xiàng)目下達(dá)的年度指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，設(shè)置細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行管理理、考核。
�。ㄈ┰u(píng)價(jià)工作情況
對(duì)照設(shè)置的考核指標(biāo)和評(píng)分依據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，評(píng)判各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際完成情況。
（四）評(píng)價(jià)結(jié)論
對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目資金管理規(guī)范，項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作順利完成，綜合評(píng)分等級(jí)為“優(yōu)”。
三、項(xiàng)目績(jī)效
資金規(guī)范管理、嚴(yán)格專款專用
嚴(yán)格按照《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號(hào))和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等對(duì)專項(xiàng)債資金進(jìn)行管理使用。開立專項(xiàng)債資金管理專戶，資金專戶管理、專款專用于吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)完成債券發(fā)行費(fèi)及利息支付，按月報(bào)送資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目投資情況。
四、存在問(wèn)題
無(wú)
五、有關(guān)建議
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告13
項(xiàng)目名稱：
20xx年度社山港泵站更新改造工程項(xiàng)目
項(xiàng)目金額：
4600萬(wàn)元
主管部門：
高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局
項(xiàng)目實(shí)施單位：
湘潭高新集團(tuán)有限公司
評(píng)價(jià)單位：
湘潭誠(chéng)正有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所
項(xiàng)目基本情況：
社山港泵站位于湘江右岸，承擔(dān)高新區(qū)、岳塘區(qū)區(qū)域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積，是區(qū)域內(nèi)骨干排澇泵站。該泵站原為農(nóng)業(yè)排澇，隨著城市發(fā)展，泵站已無(wú)法滿足排澇需求，高新區(qū)管委會(huì)決定對(duì)社山港泵站進(jìn)行提質(zhì)改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務(wù)局向市人民政府呈報(bào)建設(shè)實(shí)施意見并經(jīng)湘潭市市人民政府批準(zhǔn)后，20xx年11月，由湘潭高新集團(tuán)有限公司啟動(dòng)建設(shè)。
20xx年度安排項(xiàng)目預(yù)算4,600萬(wàn)元，由湘潭高新區(qū)管委會(huì)直接撥付至湘潭高新集團(tuán)，全部撥付到位。20xx年8月，社山港泵站項(xiàng)目整體工程全部完工。20xx年12月16日，高新集團(tuán)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。
項(xiàng)目主要績(jī)效：
社山港泵站更新改造工程項(xiàng)目應(yīng)在20xx年4月之前完工，實(shí)際完成時(shí)間為20xx年8月，按建設(shè)計(jì)劃完成了全部工程項(xiàng)目并驗(yàn)收合格，即4臺(tái)機(jī)組（2臺(tái)315機(jī)組、2臺(tái)560機(jī)組）的建設(shè)，運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到1750KW。另設(shè)九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的雙孔自排涵，蓄水量24000立方米的'前池和900平方米的設(shè)備及配套用房。完工后項(xiàng)目移交河?xùn)|大堤事務(wù)中心進(jìn)行后期運(yùn)營(yíng)管理，并簽訂暫移交合同。
群眾普遍反映項(xiàng)目的社會(huì)效益較好，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況及效果的滿意程度較高。
有關(guān)問(wèn)題及建議：
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.未制定項(xiàng)目實(shí)施方案，無(wú)法明確管理責(zé)任
2.績(jī)效管理工作亟待加強(qiáng)
3.項(xiàng)目未按進(jìn)度完工，預(yù)算完成率偏低
4.前期工作深化不夠，工程變更過(guò)大
5.未按文件要求嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目變更程序
�。ǘ┙ㄗh
1.完善項(xiàng)目實(shí)施方案，明確管理職責(zé)
2.提高績(jī)效管理意識(shí)，重視績(jī)效管理工作
3.提升設(shè)計(jì)會(huì)審水平，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)度
4.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目變更程序
績(jī)效評(píng)估報(bào)告14
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略的日常工作，擬訂全縣推進(jìn)新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑行業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、城市管理、行政執(zhí)法、市政公用事業(yè)方面的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行行業(yè)管理。
2、負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市擴(kuò)改建工程，主要包括城市道路、給排水、橋涵、亮化、消防燃?xì)狻⒐步煌ㄔO(shè)施建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。
4、承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。
5、承擔(dān)建立規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行建筑工程實(shí)施階段國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的管理制度、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全縣建筑活動(dòng)。負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入，工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、實(shí)施合同備案管理，質(zhì)量安全。
7、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于人民防空的方針、政策和法律法規(guī)，制定全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施.
�。ǘ┗厩闆r
機(jī)構(gòu)設(shè)置：我局有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)11個(gè)，具體為：辦公室、建筑工程管理股、安全監(jiān)察股、消防燃?xì)夤伞⑷嗣穹揽辙k公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股、人事股、政策法規(guī)股、規(guī)劃股、行政審批服務(wù)股、村鎮(zhèn)建設(shè)股。編制人數(shù)90人，其中全額撥款編制45人，差額撥款編制21人。自收自支編制23人，單位公務(wù)車輛2臺(tái)。
下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)6個(gè)，具體包括：會(huì)同縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、會(huì)同縣污水處理設(shè)施管理站、會(huì)同縣建筑管理站、會(huì)同縣招投標(biāo)中心（屬建管站）、會(huì)同縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、會(huì)同縣房產(chǎn)管理局。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位及使用情況。
20xx年，年初預(yù)算安排政府性基金污水泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，其中：年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0，年初預(yù)算收入60萬(wàn)元。資金使用54.83萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為91.38%，主要用于會(huì)同縣各污水泵站的運(yùn)行維護(hù)。按照部門經(jīng)濟(jì)科目分類，辦公費(fèi)0.33萬(wàn)元、水費(fèi)0.18萬(wàn)元、電費(fèi)33.35萬(wàn)元、郵電費(fèi)2.4萬(wàn)元、差旅費(fèi)0.22萬(wàn)元、維修（護(hù)）費(fèi)15.45萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)2.4萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出0.5萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真履行部門“三定”方案確定的職責(zé)。沒有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。并按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)、決算信息。對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)方面文件及時(shí)掌握，認(rèn)真執(zhí)行。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求及時(shí)、規(guī)范地進(jìn)行了會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況：污水泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)年初基金預(yù)算安排60萬(wàn)元。主要用于各泵站運(yùn)行電費(fèi)及維修等日常運(yùn)行，保障我縣防洪安全。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況：（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。
大力提倡勤儉節(jié)約，堅(jiān)持把有限的經(jīng)費(fèi)用在重點(diǎn)項(xiàng)目上，堅(jiān)持局黨組管理財(cái)務(wù)，每月開支按預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，嚴(yán)格審批程序，較好地保證了財(cái)務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。按照省、市文件的要求，開展了標(biāo)后稽查工作，對(duì)中標(biāo)單位的合同履約情況進(jìn)行了監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)“放管服”工作要求，對(duì)施工許可的必要條件嚴(yán)格審查，對(duì)審查合格的項(xiàng)目及時(shí)發(fā)放施工許可并錄入監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化了建設(shè)過(guò)程中事中監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量安全、合同履約情況、工程款撥付情況等進(jìn)行了跟蹤管理。強(qiáng)化民主意識(shí)、平等意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，反對(duì)個(gè)人主義，做到了重大事項(xiàng)集體研究、科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和末位表態(tài)制度。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。完成全縣防洪任務(wù)，防洪設(shè)備運(yùn)行能力達(dá)到96%以上，排洪率95%以上，做好防洪設(shè)施管理及運(yùn)行維護(hù)工作，進(jìn)行了防洪安全隱患排查檢測(cè)。根據(jù)縣編制了維修（護(hù)）方案和預(yù)算。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
存在的問(wèn)題：
1．預(yù)算編制的準(zhǔn)確性需要進(jìn)一步提高，加強(qiáng)項(xiàng)目年初預(yù)算資金的合理性安排。
2．對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行力度和執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
相關(guān)建議：
1．加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和績(jī)效評(píng)價(jià)工作的培訓(xùn)、交流。特別是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的解釋及評(píng)價(jià)過(guò)程中實(shí)際操作的`學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2．提高預(yù)算編制的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)與編制。
3. 加強(qiáng)部門決算的對(duì)比分析，使決算分析更有針對(duì)性，更有可比性。
4. 進(jìn)一步嚴(yán)格管控資金的支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，提高資金使用的效率。
5．加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的控制，提高部門預(yù)算執(zhí)行時(shí)效和社會(huì)效益。
六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況
項(xiàng)目評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集來(lái)源于年度預(yù)算及年度結(jié)算報(bào)表及本單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告15
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)及20xx年度民生工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號(hào)），我局認(rèn)真對(duì)照工作自評(píng)表，嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評(píng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并抓緊整改落實(shí)，確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
20xx年，我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬(wàn)平方米，居民群眾13290戶，其中，田家庵區(qū)6個(gè)項(xiàng)目，建筑面積15萬(wàn)平方米，居民群眾2173戶；謝家集區(qū)11個(gè)項(xiàng)目，建筑面積26萬(wàn)平方米，居民群眾4222戶；八公山區(qū)1個(gè)項(xiàng)目，建筑面積2萬(wàn)平方米，居民群眾356戶；潘集區(qū)10個(gè)項(xiàng)目，建筑面積31萬(wàn)平方米，居民群眾4000戶；壽縣6個(gè)項(xiàng)目，建筑面積10萬(wàn)平方米，居民群眾960戶；鳳臺(tái)縣8個(gè)項(xiàng)目，建筑面積12萬(wàn)平方米，居民群眾1579戶。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、停車位改造。對(duì)規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，先進(jìn)行整治，恢復(fù)停車功能；合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位；調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位；在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn)，增建擴(kuò)建停車位、增劃車位，引導(dǎo)居民小區(qū)外停車，全年停車位改造約800余個(gè)。
2、管網(wǎng)改造。對(duì)雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，滿足需求，全年雨污管網(wǎng)改造8200米，排水清淤26000米，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個(gè)。
3、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；增加行道樹，結(jié)合生態(tài)停車改造，多植大樹，適當(dāng)增加小品。綠量平衡，整潔美觀，以實(shí)用性為主，風(fēng)景優(yōu)美，滿足生活需要，全年栽植綠化苗木470余株，新增提升綠地面積約7萬(wàn)平方米。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理，全年增設(shè)垃圾桶420個(gè)。
5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室內(nèi)外消火栓，疏通消防通道，在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器，門崗道閘設(shè)置20余個(gè)。
6、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬，對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化，完成道路維修改造8、2萬(wàn)平方米，路燈安裝300余柱。
7、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治，整體環(huán)境明顯改善，墻體粉刷40萬(wàn)平方米，拆除違章搭建6萬(wàn)平方米。
�。ㄈ╉�(xiàng)目任務(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù)，我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬(wàn)平方米，居民群眾13290戶，順利完成目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金到位及使用情況
在專項(xiàng)資金使用中，淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則，�？顚Ｓ茫�20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計(jì)5500萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助1052萬(wàn)元，市級(jí)配套1800萬(wàn)元，縣（區(qū)）配套2648萬(wàn)元，全部及時(shí)足額撥付到位。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)及20xx年度民生項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號(hào)）文件，20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)�？�(jī)效評(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為100分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入績(jī)效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、街道，縣（區(qū)）直部門為成員的組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，及時(shí)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排，掌握基本情況，建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項(xiàng)目申報(bào)情況及省住建廳任務(wù)下達(dá)，我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號(hào)），明確年度任務(wù)目標(biāo)。
3、規(guī)范項(xiàng)目流程。出臺(tái)了《20xx年淮南市城市老舊小區(qū)整治實(shí)施辦法》（淮舊改辦〔20xx〕4號(hào)），規(guī)范老舊小區(qū)改造內(nèi)容程序，
4、強(qiáng)化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法專項(xiàng)資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法》，規(guī)范資金使用，并開展了專項(xiàng)資金督查，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理。
�。ǘ╉�(xiàng)目過(guò)程績(jī)效
老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序，確保改造過(guò)程依法依規(guī)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
1、小區(qū)改造立項(xiàng)工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)格立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，組織各項(xiàng)目逐一通過(guò)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防等相關(guān)部門審查；方案設(shè)計(jì)工作，聘請(qǐng)市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)。
2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定，對(duì)工程控制價(jià)在國(guó)家公開招標(biāo)限額以上的項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo)；對(duì)限額以下的'項(xiàng)目，簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作，從縣區(qū)采購(gòu)中心監(jiān)理單位名庫(kù)中通過(guò)搖號(hào)方式隨機(jī)抽取確定了監(jiān)理單位，全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施。
3、施工過(guò)程。每個(gè)小區(qū)都設(shè)立了公示牌，公示工程改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話，方便群眾對(duì)維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請(qǐng)3—5名群眾監(jiān)督員，全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過(guò)，充分保證了居民對(duì)維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，工程的社會(huì)公信力得到了切實(shí)增強(qiáng)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效
20xx年，我市老舊小區(qū)整治改造工程項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，各區(qū)、縣結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，全市42個(gè)老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū)，統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘，配備了小區(qū)文明公約、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施，配置了垃圾桶，劃設(shè)了停車位，安裝了監(jiān)控設(shè)施，積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果績(jī)效
老舊小區(qū)改造重點(diǎn)實(shí)施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場(chǎng)和攤點(diǎn)、公廁改造，推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)；實(shí)施小區(qū)封閉管理，完善視頻監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。老舊小區(qū)舊貌換新顏，實(shí)現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo)，居民居住環(huán)境顯著提升。
三、工作創(chuàng)新
（一）堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計(jì)工作中，遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則，問(wèn)計(jì)于民“量身定制”，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區(qū)實(shí)際，最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后，市、區(qū)及時(shí)組織方案論證會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家，共同進(jìn)行論證修改，征集合理化建議。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過(guò)優(yōu)化修改后，各鎮(zhèn)（街道）及時(shí)在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示，進(jìn)一步征求居民群眾的意見，確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際，滿足群眾需求。
�。ǘ┲攸c(diǎn)把好“五關(guān)”。首先，把好拆違關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施前期，縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員，組成精兵強(qiáng)將，拆除各類違法建設(shè)，整治亂搭亂建，為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次，把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期，確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次，把好安全關(guān)。針對(duì)老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點(diǎn)，規(guī)定各項(xiàng)目須配備一名安全員，安全工作與施工單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，做到安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴。第四，把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)工作，妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系，盡最大努力減少施工期間對(duì)居民群眾正常生活的影響，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五，把好驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后，小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū)，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等圖紙和資料一并移交。
（三）堅(jiān)持建管并舉。為鼓勵(lì)中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職，全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，部分區(qū)對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，建立月考核制度，由所在鎮(zhèn)（街道）牽頭，每月對(duì)相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評(píng)打分，依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保物業(yè)管理服務(wù)有效運(yùn)行。例如：我市田家庵區(qū)對(duì)實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū)，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行一月一考核，半年一支付。
四、存在的問(wèn)題
（一）少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū)，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
雖然整體整治效果明顯，但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象，影響了老舊小區(qū)改造效果，整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高，缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識(shí)；另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位，部分小區(qū)建成年代較早，自身物業(yè)管理能力不足，同時(shí)物業(yè)管理費(fèi)收取率低，缺少相應(yīng)的資金保障。
�。ǘ┨嵘透脑祉�(xiàng)目偏少，各區(qū)配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項(xiàng)目看，基本型改造偏多，提升型改造偏少（節(jié)能保溫屋面、墻體改造，增設(shè)無(wú)障礙通道等）。小區(qū)整治方案設(shè)計(jì)內(nèi)容偏于保守，各區(qū)只有少量配套資金用于保證項(xiàng)目的前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi)，各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
五、意見與建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)建后管養(yǎng)，構(gòu)筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。老舊小區(qū)不但要建好，更要管好，要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況，堅(jiān)持多種模式推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
�。ǘ┘訌�(qiáng)政策支持，加快完善配套措施。針對(duì)老舊小區(qū)的特殊性，居民收入不高，有償服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，政府需要發(fā)揮積極作用，對(duì)直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)，建立完善考核機(jī)制，保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù)，逐步培養(yǎng)居民群眾繳費(fèi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí)，以購(gòu)買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位，推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
�。ㄈ⿵V泛開展文明社區(qū)活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性和主動(dòng)性，注重以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)凝聚民心和人氣，讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質(zhì)。
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