評估報告
隨著人們自身素質(zhì)提升，需要使用報告的情況越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的評估報告，歡迎大家分享。
評估報告1
一、要求
掌握評估報告的內(nèi)容及撰寫要求。
二、出題模式：選擇題和綜合題
(一)綜合題
【例題1·綜合題】下面是某評估事務(wù)所完成的國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)出具的評估報告的正文,找出評估報告書中的錯誤。
評估報告書
xxx評字【20xx】第99號
xxx有限責任公司：
xx資產(chǎn)評估有限責任公司(以下簡稱“本公司”)接受貴單位的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則，采用收益法，按照必要的評估程序，對貴公司擬股權(quán)收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權(quán)益在評估基準日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價值進行了評估。
評估結(jié)果有效期為一年。
通過評估我們認為，永生有限公司是一家信譽良好，資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，具有良好發(fā)展前景、具有良好的社會責任感的公司。
現(xiàn)將資產(chǎn)評估結(jié)果揭示如下：
1.委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況;
2.評估目的:海生精密儀器有限責任公司股權(quán)收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權(quán)益在評估基準日市場價值進行了評估。
3.評估原則:根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理及評估的有關(guān)法規(guī),我所遵循獨立性、科學性和客觀性的評估工作原則,并以貢獻原則、替代原則和預(yù)期原則為基礎(chǔ)進行評估。
4.評估對象和評估范圍:
根據(jù)本次評估目的'，評估對象是永生有限公司的股東全部權(quán)益價值。
評估范圍是永生有限公司經(jīng)審計后賬面上列示的全部資產(chǎn)及相關(guān)負債【具體數(shù)據(jù)略】。
5.價值類型及其定義：
根據(jù)評估目的和委估資產(chǎn)的特點，考慮市場條件及評估對象的使用等并無特別限制和要求，因此確定本次評估結(jié)論的價值類型為市場價值。
市場價值是指自愿買方和自愿賣方，在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，評估對象在評估基準日進行正常公平交易的價值估計數(shù)額。
6.評估基準日：本次評估的評估基準日20xx年11月30日
7.評估依據(jù):
(1)委托方提供的資產(chǎn)清單及其他資料;
(2)有關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明及相關(guān)資料;
(3)委托方提供的有關(guān)會計憑證、會計報表及其他會計資料;
(4)與委托方資產(chǎn)取得、銷售業(yè)務(wù)相關(guān)的各項合同及其他資料。
8.評估方法:根據(jù)委托方評估目的和評估對象,此次評估方法為成本法和市場法兩種方法進行評估,成本法價格標準為重置成本標準。
最后取兩種評估方法下評估結(jié)果的加權(quán)平均值為評估結(jié)果。
9.評估程序?qū)嵤┻^程和情況
貨幣資金賬面價值421 588元,其中現(xiàn)金21 325元,銀行存款400 263元,考慮到貨幣資金即為現(xiàn)值不需折現(xiàn),經(jīng)總賬明細賬與日記賬核實一致并對現(xiàn)金盤點無誤后,按賬面值確認。
其他內(nèi)容(略)。
10.評估假設(shè)
11.評估結(jié)論:在實施了上述評估程序和評估方法后,貴公司截止評估基準日的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益價值為:資產(chǎn)總額41 504 342元;負債總額22 722 000元，凈資產(chǎn)價值18 782 342元。
12.特別事項說明
13.評估報告使用限制說明
(1)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途。
(2)評估報告只能由評估報告載明的評估報告使用者使用。
(3)未征得出具評估報告的評估機構(gòu)同意，評估報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體，法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當事方另有約定的除外。
(4)當政策調(diào)整對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時，應(yīng)當重新確定評估基準日進行評估。
(5)本評估報告自評估基準日20xx年11月30日起一年內(nèi)使用有效，超過一年，需要酌情使用本報告;
14.評估報告日
本評估報告于20xx年12月8日出具。
15.簽字蓋章
中國注冊資產(chǎn)評估師:李偉(簽字蓋章)
xx資產(chǎn)評估有限責任公司(蓋章)
20xx年12月8日
評估報告2
一、企業(yè)基本情況。
遼寧清河發(fā)電有限責任公司（以下簡稱“清電公司”）位于遼寧省鐵嶺市清河區(qū)，其前身清河發(fā)電廠始建于1966年，1970年第一臺機組并網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)4期擴建1984年末全部竣工。1、2期工程裝機容量4×100MW（其中2期工程2×100MW機組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），3、4期工程裝機容量4×200MW（其中3期工程3×200MW機組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），現(xiàn)總裝機容量1200MW。 清電公司年發(fā)電消耗原煤400萬噸左右，設(shè)計煤種主要為遼寧鐵煤集團生產(chǎn)的長焰煤，發(fā)熱量一般在17145kJ/kg，揮發(fā)分一般在40%。
由于鐵煤集團煤炭資源緊張，現(xiàn)煤源主要構(gòu)成為鐵煤集團約25%、黑龍江龍煤集團約30%、內(nèi)蒙古霍煤集團約15%、吉林遼源礦務(wù)局約20%、其他地方礦約10%。煤炭運輸方式為火車運輸，有鐵路專用線 31.3公里 ，自備機車6臺。 20xx年，清電公司作為中國電力投資集團公司主輔分離、運檢分離改革的試點單位，進行了為期一年的深化體制改革工作，至20xx年底將原清河發(fā)電公司一分三，即遼寧清河發(fā)電有限責任公司、遼寧清河電力檢修有限責任公司和遼寧清河電力實業(yè)有限責任公司。改制后的清河發(fā)電有限責任公司作為存續(xù)公司管理和運行發(fā)電資產(chǎn)。
二、評估過程簡述。
清電公司能耗專項評估隊根據(jù)集團公司安生綜合函“關(guān)于對清河發(fā)電公司進行能耗專項評估的通知”精神，于 20xx年xx月xx日至xx月xx日對清電公司的能耗管理進行了為期18天的專項評估。評估隊共有8人組成，其中有隊長1人，隊員7人。評估隊共分三個組，分別是燃料管理組3人，運行指標組2人，非生產(chǎn)耗能組2人。本次評估重點圍繞清電公司自20xx年1月至5月供電標準煤耗指標不正常升高的問題，對影響該指標的有關(guān)燃料管理、運行指標管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進行全面評估。評估隊嚴格按照集團公司《發(fā)電企業(yè)業(yè)績目標和評估準則（試行）》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估指南（試行）》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估管理制度》等業(yè)績評估標準文件為依據(jù)，本著“標準高，評估準，分析透”的原則，采取訪談、現(xiàn)場調(diào)查、核查報表和臺帳、調(diào)閱有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和規(guī)章制度等方式。評估期間共查閱規(guī)章制度40份、報表121份、有關(guān)文字材料74份、日志37份；訪談有關(guān)人員156人次，其中：廠級領(lǐng)導4人次，中層管理人員36人次，一般管理人員72人次，其他人員51人次；召開座談會2次，問卷調(diào)查1次。
此外，評估隊參加了6月末煤場盤煤2次，隨機采樣1次，監(jiān)測原煤采樣2次，抽查原煤樣10份。 為使這次能耗評估活動取得預(yù)期的效果，正式評估前一個月，評估隊按程序?qū)η咫姽灸芎膶ｍ椩u估進行了預(yù)訪問；評估期間，集團公司業(yè)績評估辦公室袁德、柳光池兩位領(lǐng)導，親臨現(xiàn)場，指導工作，對評估工作提出了具體要求。此外，清電公司對這次能耗專項評估較為重視，從廠領(lǐng)導到普通員工都能以坦誠開放的態(tài)度提供資料、給予配合，這些為這次專項評估順利完成奠定了良好的基礎(chǔ)，為此我們謹向清電公司表示感謝。 評估活動，未找出值得推廣的良好實踐，共找出有待改進的地方8項。
三、基本評價及主要評估結(jié)論。
（一）能耗管理工作基本評價。
今年以來，清電公司在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭價格上漲幅度較大、電力市場競爭日趨激烈等不利的外部市場環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計組織煤源，爭取多發(fā)電量。今年在去年完成68.05億千瓦時電量的基礎(chǔ)上，1——5月累計完成發(fā)電量265657萬kWh，連續(xù)安全運行達292天，本年已實現(xiàn)一個百日安全生產(chǎn)周期。但是，清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對企業(yè)能耗指標的異常情況，未能引起足夠的重視，也沒有積極采取有效的應(yīng)對措施，以致20xx年1——5月供電煤耗指標大幅度上升。20xx年1——5月清電公司累計完成供電煤耗424.22g/kWh,同比上升38.57g/kWh。其中1月份完成 456.13g/kWh，同比上升70.63g/kWh；2月份完成444.39g/kWh，同比上升58.13g/kWh；3月份完成417.12g/kWh，同比上升 32.16g/kWh；4月份完成402.66g/kWh，同比上升16.73g/kWh；5月份完成399.31g/kWh ,同比上升13.67g/kWh。供電煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企業(yè)在能耗管理上長期存在著較多有待改進的地方：
1、清電公司領(lǐng)導對能耗管理不夠重視。
表現(xiàn)在：
一是對集團公司下達的20xx年度能耗考核指標：供電煤耗383g/kWh、綜合廠用電率8.8%（中電投安生文件），沒有按計劃分解，分月控制，也沒有具體的保證措施。
二是對目前供電煤耗和綜合廠用電遠遠高于集團公司下達的考核指標，沒有及時組織綜合分析，找出影響能耗大幅度升高的真實原因，更沒有具體的解決措施。
三是能耗管理上職能部門界面不清晰，責任不明確，分析不及時，措施不具體，考核不到位。
2、整體能耗管理水平低下，個別環(huán)節(jié)問題比較突出。
表現(xiàn)在：
一是思想意識、管理意識、市場意識、效益意識淡化，還沒有完全擺脫舊的思維方式和工作方法。
二是燃料基礎(chǔ)管理工作薄弱。燃料管理只注重煤耗和入廠、入爐煤熱值差兩個指標，忽視全過程管理；數(shù)據(jù)統(tǒng)計人為調(diào)整，煤耗不準確，以致出現(xiàn)入廠、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落，根本不能反映機組的實際煤耗水平；煤場管理薄弱，采、制樣、化驗工作缺少有效的監(jiān)督約束機制。
三是非生產(chǎn)用能管理觀念陳舊，缺乏效益意識。非生產(chǎn)用能計量裝置不全，無法核實真實的供熱、供電負荷，只是象征性收取，無法保證全額回收，大部分都納入煤耗計算，影響了機組煤耗水平。四是運行指標管理粗放，很多經(jīng)濟指標長期偏離設(shè)計值和規(guī)定值，沒有組織研究解決，使得機組運行經(jīng)濟性較差。
�。ǘ┲饕u估結(jié)論。
1、在當前設(shè)備健康狀況、機組運行工況和發(fā)電負荷率等條件下，機組全年平均供電煤耗應(yīng)在380g/kWh以下。
�。�1）在不增加機組技術(shù)改造前提下，通過加強設(shè)備檢修、維護和運行管理，提高機組運行指標水平和大機組發(fā)電比，減少啟停次數(shù)，降低各種單耗和綜合廠用電率，至少可降低供電煤耗10g/kWh。
（2）加強非生產(chǎn)用熱、用電管理，規(guī)范與實業(yè)公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系，對非生產(chǎn)用熱、用電做到全部收費，至少可降低供電煤耗12g/kWh。 要實現(xiàn)這一目標，最重要的是加強燃料全過程管理（包括入廠、入爐煤熱值檢驗、入爐煤計量、煤場管理、燃煤的摻燒調(diào)配等），提高檢驗的準確性，減小熱值差，保持入爐煤質(zhì)相對穩(wěn)定，最大限度地降低各種損耗。
2、清電公司20xx年1——5月供電煤耗上升原因 清電公司20xx年1——5月供電煤耗累計完成值與同期比較上升了38.57g/kWh,需多耗用原煤15.52萬噸。
�。� 1）生產(chǎn)小指標綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh，多耗用原煤2.23萬噸。評估隊用反平衡方法計算與同期比較，今年因發(fā)電量較同期少發(fā)23370萬千瓦時，綜合廠用電率同比上升0.61個百分點，生產(chǎn)小指標綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh（機組指標分析影響上升4.34g/kwh），多耗用原煤2.23萬噸。
�。�2）供電煤耗存在人為壓低現(xiàn)象，煤耗上升13.35g/kWh，使煤場虧損5.37萬噸。評估隊用反平衡方法計算20xx年1——5月供電煤耗累計值為399g/kWh，煤耗水平基本符合機組實際情況。清電公司20xx年1——5月份統(tǒng)計上報供電煤耗累計值 385.65g/kWh，人為調(diào)整，影響煤耗上升13.35g/kWh，以致賬面存量增加，引起煤場虧損5.37萬噸，煤場虧損對今年煤耗大幅度升高有較大影響。
�。�3）燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸，是今年1——5月供電煤耗上升幅度較大的主要原因。
四、有待改進的地方。
�。ㄒ唬┟汉挠嬎銛�(shù)據(jù)混亂，不能反映機組真實煤耗水平。
事實依據(jù)：
1、煤耗計算采用原始數(shù)據(jù)混亂。
清電公司統(tǒng)計上報供電煤耗計算入爐煤耗煤量數(shù)據(jù)源有三個，分別是燃管中心月統(tǒng)計耗煤量、皮帶秤月累計用煤量、生產(chǎn)早報累計上煤量。20xx年1月采用皮帶秤計量耗煤量379976噸，20xx年2月采用燃管中心上報耗煤量309429噸，20xx年5月采用生產(chǎn)早報累計上煤量329538噸。
2、計算入爐煤量人為調(diào)整。
20xx年7月燃管中心上報耗煤量為335710噸，而計算煤耗所用入爐煤量為319710噸，人為調(diào)整16000噸；20xx年8月燃管中心上報耗煤量為373934噸，而計算煤耗所用入爐煤量為328934噸，人為調(diào)整45000噸；20xx年11月燃管中心上報耗煤量為393592噸，而計算煤耗所用入爐煤量為377592噸，人為調(diào)整16000噸；20xx年5月生產(chǎn)早報耗煤量為329538噸，而計算煤耗所用入爐煤量為319538噸，人為調(diào)整10000噸。
3、入爐煤熱值不是實際檢測值，而是入廠煤熱值減去人為調(diào)整數(shù)確定入爐煤熱值。
20xx年1——2月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg，3——6月在入廠煤熱值上減去110kcal/kg，10月在入廠煤熱值上減去410kcal/kg。 20xx年2月在入廠煤熱值上減去318kcal/kg，3——5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg。
4、皮帶秤1995年安裝至今不能正常運行，無法對入爐煤量用計量裝置進行統(tǒng)計。
20xx年4月19——28日，皮帶秤數(shù)據(jù)失靈，分爐上煤量和累計上煤量均在億噸以上；6月26日，8號爐上煤量出現(xiàn)負數(shù)。
原因分析：
1、清電公司對煤耗指標管理概念不清，只關(guān)注煤耗指標的最終數(shù)據(jù)，不重視對影響煤耗各個環(huán)節(jié)的過程管理；對集團公司及中電國際的燃料管理制度執(zhí)行不力，對煤耗管理沒有明確一個職能部門歸口負責，煤耗管理的相關(guān)部門職責不清，當煤耗出現(xiàn)不正常波動時，沒有管理部門和責任人進行全面分析，查找原因，制定相應(yīng)的整改和防范措施，而是隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。
2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有采取相應(yīng)的措施，無法對入爐煤質(zhì)量進行檢驗，造成了入爐煤熱值人為調(diào)整確定，同時也不能對入廠煤質(zhì)量進行核對監(jiān)督。
3、清電公司長期不重視皮帶秤管理，皮帶秤檢定制度不符合集團公司的要求，皮帶秤檢定有章不循。《清電公司燃煤入爐計量系統(tǒng)檢修、維護、校驗管理規(guī)定》3.1條款：入爐計量系統(tǒng)每月進行一次實煤標定，不符合集團公司燃料管理制度每月校驗2——4次的規(guī)定。實際工作中也沒有按自己規(guī)定的制度校驗皮帶秤，20xx年僅4月和6月各校驗一次。
改進建議：
1、公司領(lǐng)導應(yīng)從思想上高度重視能耗的過程管理，嚴格執(zhí)行集團公司燃料管理的有關(guān)規(guī)定。建立完善的入爐煤計量及采、制、化管理制度，明確煤耗歸口管理部門及相關(guān)部門職責，建立煤耗分析管理制度，定期進行發(fā)、供電煤耗的正、反平衡驗證，對不正常的煤耗波動保持高度的警覺，及時組織分析、查找原因，限期制定措施、加以解決，確保入廠煤和入爐煤熱值差的`真實性。
2、煤耗的計算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，數(shù)據(jù)源要真實、準確，應(yīng)將皮帶秤的計量數(shù)據(jù)作為燃煤量的唯一數(shù)據(jù)來源。有關(guān)部門報表和數(shù)據(jù)應(yīng)協(xié)調(diào)一致，出現(xiàn)不一致時，應(yīng)及時分析，如涉及到數(shù)據(jù)調(diào)整時要附調(diào)整依據(jù)和文字說明。
3、針對體制改革后出現(xiàn)的設(shè)備維護與運行界面不清、協(xié)調(diào)困難等問題，清電公司應(yīng)及時與檢修公司簽訂規(guī)范、嚴謹?shù)脑O(shè)備維護合同，在合同中明確工作內(nèi)容、工作標準及可操作的考核條款，必要時中電國際應(yīng)派人進行指導和協(xié)調(diào)。清電公司自身要建立健全設(shè)備巡查、維護監(jiān)督、考核機制，盡快投運入爐煤采樣裝置，以獲得真實的入爐煤熱值。
4、重視皮帶秤的管理，加強皮帶秤的運行、維護、校驗工作，提高其投入使用率，保證計量的連續(xù)性和準確性。皮帶秤校驗必須符合集團公司燃料管理制度的要求，并認真執(zhí)行。
�。ǘ┤济簷z驗未建立雙重核對機制，缺少有效監(jiān)控手段。
事實依據(jù)：
1、入廠煤的采、制、化工作均由燃管中心一家完成，無法對入廠煤質(zhì)量實行有效監(jiān)督。
2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有獨立的入爐煤化驗室，無法反映入爐煤的真實熱值，也不能對入廠煤熱值進行核對。
3、評估隊在 6月22日和6月28日 現(xiàn)場觀察時，發(fā)現(xiàn)采、制樣均不能按照國標要求嚴格執(zhí)行，煤車采樣深度不夠，二分器使用不符合標準。采樣班共有25人，其中主要擔負采、制樣操作的臨時工12人，均無證上崗。
原因分析：
1、清電公司對集團公司燃料管理制度關(guān)于建立雙重化驗核對機制的重要性認識不足、執(zhí)行不力，目前入廠煤驗收只有一個部門負責，沒有形成相互監(jiān)督的機制。
2、對采、制樣的主要操作人員（臨時工）培訓不夠，采、制操作不規(guī)范，帶班人員監(jiān)督不到位。
3、公司領(lǐng)導針對日耗煤量較大，來車數(shù)量較多，人工采樣很難按照“國標”要求車車規(guī)范采樣以及冬季凍車嚴重、采樣代表性差的問題，沒有認真研究，采取有效措施。
改進建議：
1、嚴格按照集團公司及中電國際燃料管理制度的要求，盡快建立雙重化驗核對機制。加強燃料效能監(jiān)察工作，成立以監(jiān)審部門牽頭的燃料監(jiān)督小組，每月不定期抽查采、制、化工作，尤其要加大自購煤的監(jiān)督力度。
2、積極研究采用入廠煤機械采樣裝置的可行性；盡快采用入爐煤連續(xù)采樣裝置。
3、加強對采、制樣人員的管理，建立采、制樣人員的定期輪換制度，對采、制樣人員嚴格培訓，做到全員持證上崗。
4、針對目前煤炭市場變化、煤質(zhì)下降的實際，建立應(yīng)變機制，對信譽度較差的礦點來煤，采取有效的采制化措施，準確核實來煤的真實熱值。
�。ㄈ┟簣龉芾聿灰�(guī)范，出現(xiàn)不正常虧盈。
事實依據(jù)：
1、煤場盤點數(shù)據(jù)不準確，出現(xiàn)不正常虧盈。
20xx年9月6日和9月7日 兩次盤點盈虧相差8048噸，兩次盤煤東煤場分別選用1.15噸/m3和1.0235噸/m3不同的密度。20xx年3月煤場盤虧15808噸，8月盤虧20536噸，9月28日盤虧55725噸，10月盤盈20xx噸。
2、煤場盤點不規(guī)范，沒有做到按月盤點。
評估隊查閱20xx年和20xx年盤點記錄，發(fā)現(xiàn)20xx年3月是中旬盤點，6月是下旬盤點，9月是上旬盤點，11月是下旬盤點，不符合規(guī)定。煤場盤點未按集團公司燃料管理制度規(guī)定做到每月盤點一次，如20xx年1月、2月、4月、5月、12月、20xx年1月沒有盤點；盤煤時，未按要求進行煤堆整形；庫存煤密度長時間未做測定，僅憑經(jīng)驗數(shù)據(jù)估算。
3、煤場存煤不能按照集團公司燃料管理制度規(guī)定的不同煤種分堆存放、先堆先用，對燃用高揮發(fā)份的褐煤沒有撒均壓實、定期測溫。
6月28日 評估隊參加廠里煤場盤點時，發(fā)現(xiàn)東煤場北側(cè)和中部各有一處自燃。評估隊訪談有關(guān)人員，了解到儲煤場20xx年發(fā)生多起自燃，今年3月末、4月初也曾發(fā)生過大面積自燃。
4、摻燒手段單一。
清電公司制定的混配煤管理規(guī)定中的摻燒方案僅明確來煤的直接摻燒，沒有煤場取用時的劣質(zhì)煤摻燒方案。
原因分析：
1、清電公司沒有嚴格執(zhí)行集團公司的燃料管理制度，對煤場管理不重視，沒有采取有效措施。
2、煤場盤點組織混亂，責任不清，分工不合理，沒有制定盤點標準和執(zhí)行程序。煤場出現(xiàn)不正常虧盈時，沒有及時分析，查找原因，而是任其盈虧，人為調(diào)整數(shù)據(jù)。
3、煤場管理有章不循。清電公司20xx年10月下發(fā)了《燃料儲煤場質(zhì)量保證管理制度》，制度中規(guī)定了盤煤、儲煤場定期整形、防止自燃等內(nèi)容，但是都沒有認真執(zhí)行。煤場管理有關(guān)部門和人員責任心不強，主動性差，積極性不高。
4、清電公司對煤場儲存的高揮發(fā)份煤種沒有積極利用煤場現(xiàn)有設(shè)備進行摻配，以致高揮發(fā)份煤種長期存儲，造成熱值損失和自燃。
改進建議：
1、按照集團公司燃料管理制度的要求，修改和完善煤場管理制度，明確相關(guān)部門的職責，認真執(zhí)行,并按制度檢查和考核，建立長效考核機制。
2、制定煤場盤點標準和執(zhí)行程序，明確盤點人員和責任部門，嚴格固定盤煤時間，完善盤煤手段，改進盤煤方法，盤點記錄要規(guī)范齊全，參加盤點人員要簽字。
3、按集團公司的要求，完善煤場的儲存措施，完善煤場消防、噴淋設(shè)備。按煤種分堆存放，定期測溫，防止自燃。
4、充分利用現(xiàn)有設(shè)備，合理組織實施燃煤摻燒方案，重點加強高揮發(fā)份煤種的摻燒，真正作到先堆先用，燒舊存新，減少煤場損失。
�。ㄋ模┤剂蠑�(shù)據(jù)統(tǒng)計不嚴謹，隨意性大。
事實依據(jù)：
1、煤場虧噸損耗，隨意沖銷。
20xx年9月份財務(wù)報表核銷儲損耗煤66589噸，20xx年12月又沖回。
2、燃料庫存數(shù)據(jù)，統(tǒng)計不規(guī)范。
20xx年12月財務(wù)報表期末結(jié)余燃煤庫存126924噸，燃料報表12月期末賬面存煤60335噸，相差66589噸。20xx年1月燃料報表期初庫存為47342噸與20xx年12月燃料報表期末賬面存煤60335噸相差12993噸。20xx年9月燃管中心向商務(wù)部和財務(wù)部分別報出電生16——1表，月末庫存分別為51817噸和47021噸，燃管中心燃料報表20xx年11月月末結(jié)存量為85899噸，而20xx年12月月初結(jié)存量則變?yōu)?4200噸，數(shù)據(jù)均不一致。
3、入爐煤沒有熱值化驗，熱值差完全是人為調(diào)整數(shù)字。20xx年7月熱值差調(diào)整為360kcal/kg，8月為287kcal/kg，9月為290kcal/kg，10月為410kcal/kg，11月為400kcal/kg，12月為280kcal/kg； 20xx年1、3、4、5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg，2月熱值差調(diào)整為318kal/kg。
原因分析：
1、清電公司沒有嚴格執(zhí)行集團公司燃料管理制度的有關(guān)規(guī)定，不能保證燃料數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
2、清電公司沒有從根本上研究熱值差增大、煤耗升高的真實原因，不懂管理，不會管理，不學習管理，不研究管理，當發(fā)現(xiàn)帳物不符時，為了保持煤耗的相對平穩(wěn)或控制熱值差在規(guī)定范圍內(nèi)，弄虛作假，隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。
3、沒有認真執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)負責人審核流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤，以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。
改進建議：
1、清電公司應(yīng)認真學習《統(tǒng)計法》，重視燃料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)，杜絕虛假數(shù)據(jù)。
2、煤耗計算要嚴格按照集團公司的要求采用規(guī)范的正平衡方法計算，用反平衡方法校驗。
3、制定燃料統(tǒng)計管理辦法，建立健全數(shù)據(jù)填報、審核、批準程序，落實責任部門和責任人。對主要統(tǒng)計結(jié)果要有部門負責人及以上領(lǐng)導簽字。
�。ㄎ澹┓巧a(chǎn)用能基礎(chǔ)管理薄弱，機制不完善。
事實依據(jù)：
1、企業(yè)沒有制訂非生產(chǎn)用熱、用電管理辦法，也沒有制訂相應(yīng)的工作標準，部門和相關(guān)工作人員管理職責不清。
雖然編寫了《非生產(chǎn)用汽管理方案》、《企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)用電管理辦法》、《生產(chǎn)、非生產(chǎn)用汽流量計維護分工和統(tǒng)計計量管理》等制度，但沒有形成正式文件，也未以此為依據(jù)，認真執(zhí)行。
2、非生產(chǎn)用電、用汽管理粗放、隨意。
根據(jù)電廠《非生產(chǎn)用電管理規(guī)定》中第3大項第1條：“非生產(chǎn)用電范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部的非生產(chǎn)部分，不對外供電”，而由6kV母線引出的肖臺子線雞場變，為清河區(qū)公安局、檢察院等單位提供電能，顯然已超出此范圍。評估隊現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在私自接電、接汽現(xiàn)象。
3、非生產(chǎn)用電收費沒有保證措施。
非生產(chǎn)用電每月由安生部負責抄表，財務(wù)部根據(jù)安生部抄表數(shù)據(jù)進行收費，而對于未交費的用電部分沒有相應(yīng)的保證措施。根據(jù)財務(wù)部提供數(shù)據(jù)，20xx年1——4月非生產(chǎn)用電電費回收金額僅占應(yīng)收費用的32.31%。
4、非生產(chǎn)用電、用汽協(xié)議不規(guī)范，收費標準低于成本和市場價格。
20xx年清電公司與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司（清電實業(yè)公司）簽訂的供熱合同規(guī)定：每噸乏汽（實際供熱蒸汽不是乏汽而是抽汽）費用為12.37元。沈陽地區(qū)供熱蒸汽的市場價格是每噸100元左右，若按照清電公司商務(wù)部提供的每噸蒸汽折算113公斤標煤來算，每噸蒸汽的成本價為48元（不含除鹽水成本），供汽價格僅相當于電廠成本價格的四分之一。20xx年1——5月非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗共計15.57g/kWh。
5、非生產(chǎn)供熱未按實際負荷收費。
由于供熱沒有計量裝置，清電公司和清河實業(yè)公司簽訂的供熱協(xié)議，按實業(yè)公司提供的67.5萬平方米收費，經(jīng)評估隊測算，實際熱負荷遠大于此。根據(jù)沈陽市熱力工程設(shè)計研究院提供的數(shù)據(jù)，沈陽及周邊地區(qū)每平方米供熱標準新屋50J/s，舊屋65J/s。供汽流量用安生部提供的95t/h、供暖標準取用每平方米60J/s，核算供暖面積應(yīng)在100萬平方米左右；跟據(jù)機組實際運行情況，供暖期間8號機帶熱負荷能力已達極限，由此推斷機組帶熱網(wǎng)面積遠不止是實業(yè)供熱公司提供的67.5萬平方米。
6、非生產(chǎn)用電存在不收費和收費價格不合理現(xiàn)象。
非生產(chǎn)用電54家，不收費24家，20xx年1——5月份不收費電量4278429kWh，占非生產(chǎn)用電量55%。原為企業(yè)養(yǎng)雞場提供的電源，養(yǎng)雞場關(guān)停后，現(xiàn)為清河區(qū)反貪局、檢察院等單位提供電能，長期不收費。對社會一些供電用戶收費標準20xx年5月前按0.25元/kWh，5月起調(diào)整為0.30元/kWh，低于職工社會用電0.45元/kWh價格。 7、生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽是由4臺10萬機的三段抽汽與4臺20萬機的二段、五段抽汽供給，8號機主要擔負熱網(wǎng)供汽。采用二段抽汽進行對外供汽既不經(jīng)濟，也不符合節(jié)約能源的原則。
原因分析:
1、清電公司對非生產(chǎn)用能不重視，沒有建立一套完整規(guī)范的管理制度和收費保證機制，非生產(chǎn)用能基本疏于管理。
2、非生產(chǎn)用能對企業(yè)能耗影響程度模糊不清，非生產(chǎn)用能費用回收沒有保證措施，不能及時足額收回，以致出現(xiàn)供熱不按實際面積收費、收費標準過低和費用不能全額收取等問題。
3、清電公司領(lǐng)導觀念陳舊，缺乏市場意識。企業(yè)體制改革后，與實業(yè)公司、檢修公司的關(guān)聯(lián)交易仍停留在原來的觀念和方法上。
4、采用供熱蒸汽不進行經(jīng)濟性比較和認真測算，缺乏對機組經(jīng)濟運行的綜合考慮。
改進建議：
1、提高非生產(chǎn)用能對全廠能耗影響的認識，盡快建立健全配套、完善和適應(yīng)新體制需要的規(guī)章制度，執(zhí)行制度要有檢查和考核，保證各項管理制度順利執(zhí)行，形成規(guī)章制度閉環(huán)管理。
2、將非生產(chǎn)用能管理納入節(jié)能監(jiān)督管理，落實專責人和責任人，明確各自的職責，并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤。
3、按市場化運作規(guī)則，規(guī)范清電公司與檢修公司、實業(yè)公司之間的關(guān)聯(lián)交易，明確甲、乙方的權(quán)利、義務(wù)以及收費標準，按合同規(guī)定承擔各自的責任。鑒于家屬住房已商品化，有些房屋經(jīng)過買賣產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了變化，因此在對外供熱方面一律按市場價格收費，對本企業(yè)職工的供暖可以以一定的方式進行補貼，這樣既保證了職工的利益，也維護了企業(yè)自身效益，同時也便于向其他用戶收費。
4、針對機組抽汽供暖對整個企業(yè)經(jīng)濟性的影響，應(yīng)借助必要的計量手段，采用機組等效焓降法進行綜合計算，確定單位供熱成本。
�。┓巧a(chǎn)用能 底數(shù)不清，部分用能不收費。
事實依據(jù)：
1、非生產(chǎn)用汽沒有計量，用汽量不清。
清電公司曾于20xx年在現(xiàn)場裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表，用于生產(chǎn)和非生產(chǎn)供汽計量，由于管理不善，在20xx年初至20xx年已陸續(xù)全部損壞，至今未修復(fù)。由于無計量，非生產(chǎn)用汽底數(shù)不清，非生產(chǎn)用汽對煤耗影響按照每年核定的取暖費用進行折算，20xx年1-2月用汽量按照20t/h,20xx年1-3月用汽量按照40t/h，而安生部根據(jù)以往表計的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來核算供汽量應(yīng)在95t/h左右。計算供電煤耗所扣除的供汽量遠遠小于實際供汽量。
2、非生產(chǎn)用電有四分之一單位無表計量，電量隨意提供。
非生產(chǎn)用電單位包括實業(yè)公司、電力建設(shè)安裝公司、檢修公司和社會相關(guān)單位，共計54家，裝有計量表計單位40家，另有14家單位沒有安裝計量表計，造成無法按實際收取電費。
3、大多數(shù)非生產(chǎn)用電用戶表計是安裝在用戶側(cè)，母線至用戶表計間線損與變損均計入廠用電量中。生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽在同一條蒸汽管路上，且沒有計量裝置，難以分清生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽，管理困難。
4、沒有正式的非生產(chǎn)用電、用汽的計量點圖，非生產(chǎn)用電、用汽線路及計量點布置不盡合理，給日常管理工作帶來困難。
原因分析:
1、清電公司領(lǐng)導對非生產(chǎn)用能不重視，對非生產(chǎn)用能的計量、收費等工作長期疏于管理，缺乏切實可行的管理辦法和手段，造成大量非生產(chǎn)用能流失。
2、公司領(lǐng)導對非生產(chǎn)用能收費管理不利，支持不夠，無保證機制；收費責任部門職責不清，無監(jiān)督考核措施。
3、對于非生產(chǎn)用能計量裝置的損壞、配置不全等問題，長期無人過問、無人管理。
改進建議:
1、公司領(lǐng)導要高度重視非生產(chǎn)用能管理，完善相關(guān)管理制度和措施，明確部門職責，建立考核監(jiān)督機制，做到非生產(chǎn)用能經(jīng)濟合理，管理規(guī)范，收費到位。
2、清電公司應(yīng)完善計量表計的配置，加強計量表計的維護管理、建立健全計量裝置臺帳，做到計量準確，管理有序，按表收費。
3、盡快組織有關(guān)專職人員對現(xiàn)有的非生產(chǎn)用電、用汽單位進行摸底排查，繪制出明確清晰的用電、用熱計量點圖，經(jīng)批準下發(fā)至相關(guān)部門。
4、認真做好機組生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽的屬性界定工作，廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)班組取暖、化學制水用汽應(yīng)納入生產(chǎn)用汽。
5、對外供汽，同一單位應(yīng)采用獨立管道集中供汽，安裝總表。非生產(chǎn)用電用戶表計應(yīng)裝在母線側(cè)，線損和變損的合理分擔應(yīng)與用戶以協(xié)議的形式明確。
（七）運行指標管理粗放制度執(zhí)行不到位。
事實依據(jù)：
1、能耗控制沒有保證措施。
集團公司下達清電公司20xx年供電煤耗 383g/kWh、綜合廠用電率8.8%的能耗指標，沒有具體的落實計劃和保證措施。對于集團公司提出煤耗三年達到設(shè)計值的要求，清電公司雖然于20xx年5月16日 制定了規(guī)劃上報中電國際，但未下發(fā)執(zhí)行。
2、能耗指標考核不全面。
一是清電公司僅有節(jié)約用油考核辦法，其它如補水率、綜合廠用電率、輔機單耗、配煤合格率等運行指標沒有考核辦法。
二是沒有全面開展運行指標競賽活動，小指標競賽僅在發(fā)電部一個部門開展，沒有在其他生產(chǎn)部門進行，存在局限性。
三是小指標競賽沒有確定目標值，以月度完成平均值為考核標準。
3、生產(chǎn)日報、月報數(shù)據(jù)不齊全。
清電公司《安全生產(chǎn)日報》沒有反映機組運行狀況的機爐參數(shù)、效率等指標，《火力發(fā)電廠運行月報表》缺少鍋爐漏風、機組發(fā)、供電煤耗等指標，不便于管理人員掌握機組運行狀況。
4、運行分析制度執(zhí)行不到位。
清電公司《運行分析管理制度》規(guī)定：運行分析包括崗位分析、專業(yè)分析、專題分析及運行分析。但是，指標分析僅在月度進行，對制粉系統(tǒng)缺陷多、#4機組啟動過程中脹差大、#4機組振動降壓運行、#7機組調(diào)速系統(tǒng)擺動滑參數(shù)降真空運行等問題沒有進行專業(yè)分析或?qū)ｎ}分析。
5、熱力試驗開展不正常。
沒有按《節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實施細則》規(guī)定定期對鍋爐漏風、制粉系統(tǒng)漏風和灰場灰水比濃度進行試驗和檢測。鍋爐漏風、制粉系統(tǒng)漏風試驗規(guī)定每月進行一次，實際已長期未做；灰場灰水比濃度20xx年至今僅進行過一次測試。
6、熱工儀表沒有做到定期校驗和維護，部分計量表計不齊全、不準確。
化學制水、供水表計已損壞兩年，至今未修復(fù)或更換；所有機組無單機補水表計；#1、#3、#6機組真空與排汽溫度不對應(yīng)，#1、#3、#8爐給水流量與鍋爐蒸發(fā)量不對應(yīng)。
原因分析：
1、公司領(lǐng)導沒有按集團公司要求，對能耗指標做到“明確責任，落實措施，進行分析，確保管理不失控”。
2、清電公司對運行指標管理不重視，沒有做到認真策劃，指標管理沒有形成一套完整、規(guī)范的管理體系。
3、運行指標管理沒有建立嚴格的分析、改進、監(jiān)督、考核機制，制度執(zhí)行不嚴格，工作存在隨意性，一些基礎(chǔ)工作沒有落實。
4、不重視熱力試驗工作，現(xiàn)鍋爐熱力試驗組工作環(huán)境差，試驗設(shè)備陳舊、不齊全。熱力試驗組設(shè)置不合理。熱力試驗組機、爐專業(yè)分開，造成力量分散，資源不能合理配置，導致日常試驗、檢測工作不能正常開展。
5、儀表校驗工作不到位。體制改革后，儀表校驗由檢修公司負責，發(fā)電公司沒有很好理順同檢修公司的關(guān)聯(lián)交易關(guān)系，導致熱工儀表校驗、維護不及時。
改進建議：
1、認真貫徹集團公司對能耗指標的要求，要制定具體的落實措施，明確責任部門和責任人，建立有效監(jiān)督和激勵機制，確保管理不失控，對已經(jīng)制定的煤耗三年達設(shè)計值的規(guī)劃要進一步細化和完善，增強可操作性，盡快下發(fā)執(zhí)行。
2、按照集團公司技術(shù)監(jiān)督和能耗管理等方面的文件要求，及時修改完善節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實施細則并印發(fā)執(zhí)行，規(guī)范和指導節(jié)能管理工作。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整節(jié)能網(wǎng)成員，并積極開展活動。
3、完善指標管理考核辦法，開展指標競賽活動。將補水率、綜合廠用電率、輔機單耗、配煤合格率等運行指標納入考核范圍，并與經(jīng)濟責任制掛鉤。
4、完善生產(chǎn)日報、月報表。在現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)日報》、《火力發(fā)電廠月報表》中增加反映機組運行狀況的主要參數(shù)，便于運行和管理人員及時發(fā)現(xiàn)問題，開展分析工作。
5、在定期分析的基礎(chǔ)上，針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異�，F(xiàn)象，認真開展專業(yè)分析或?qū)ｎ}分析。運行指標分析，要分析單機指標變化情況、月度計劃完成情況等。
6、嚴格執(zhí)行定期試驗、監(jiān)測制度。對機爐熱力試驗組人員進行組合，配齊常規(guī)性試驗儀器，改善工作環(huán)境，開展好日常熱力試驗和檢測工作，為運行調(diào)整和設(shè)備檢修提供依據(jù)。
7、嚴格執(zhí)行儀表、計量裝置定期校驗維護制度，保證表計的準確性，正確反應(yīng)機組真實運行狀況。安裝（更換）化學制水、供水表計、單機補水表計，準確掌握全廠制水及單機補水情況。
�。ò耍┰O(shè)備運行可靠性差，影響機組經(jīng)濟性。
事實依據(jù)：
1、機組部分運行參數(shù)沒有達到規(guī)定值。
20xx年1——5月份生產(chǎn)月報表中顯示，#4、#7機主汽壓力比額定值分別低0.26MPa、0.47 MPa，200MW機組主汽溫度平均低6.47℃，再熱汽溫平均低9.34℃ ；凝汽器端差大，#2機組10℃，#4機組12.9℃，#5機組13.3℃，#6機組10.2℃；部分鍋爐排煙溫度偏高，24日現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)：#1爐排煙溫度平均 171℃，#2爐排煙溫度平均 145℃，#6爐排煙溫度平均170℃，#7爐排煙溫度平均 177℃，后煙道高達190℃。#1、2爐排煙溫度比設(shè)計值 120℃ 分別高出 51℃、25℃，#6、7爐排煙溫度比設(shè)計值152℃分別高出18℃、25℃。
2、制粉系統(tǒng)設(shè)備故障率高、出力低、單耗大。
清電公司20xx年1——5月份，制粉系統(tǒng)設(shè)備消缺影響發(fā)電量1192萬kWh，占所有輔機影響電量的63.04%；其消缺耗油，占輔機消缺用油總量893噸的60%。#3、#4爐風扇磨煤機性能低，檢修一次運行600小時后出力明顯降低。#5至#7爐鋼球磨煤機由于存在高負荷運行時大瓦溫度高的問題, 鋼球裝載量少,不能達最佳充球量,制粉出力低，設(shè)備運行時間長，增加耗電量。
3、部分熱力系統(tǒng)嚴密性差，增加了汽水、熱能及電能損失。
清電公司20xx年每月機組補水量在60000噸左右，按平均發(fā)電汽耗率 3.7kg /kWh計算，全廠補水率實際達3.5%以上（含非生產(chǎn)用汽）。通過對#6機組檢查發(fā)現(xiàn)，鍋爐定排總門、事故放水門、甲側(cè)省煤器放水門、所有過熱器、再熱汽疏水門存在內(nèi)漏，汽水通過母管排至定排擴容器。100MW機組因凝汽器銅管漏，影響給水品質(zhì)，鍋爐排污量增大，導致高溫、高壓汽水及熱損失增加。#1、#2、#7鍋爐省煤器再循環(huán)門內(nèi)漏，影響鍋爐效率。#6至#8機給水泵再循環(huán)門內(nèi)漏，使給水泵耗電率升高。
4、機組負壓系統(tǒng)不嚴密，影響運行經(jīng)濟性。
8臺機組中，除#6、#7機組外，其它機組真空嚴密性全部超標，#5機達到1700Pa/min。
5、因設(shè)備缺陷導致機組降參數(shù)運行。
如#1、#5爐省煤器，#3爐水冷壁泄漏，降壓運行；#4機振動、#7機調(diào)速系統(tǒng)擺動滑參數(shù)、降真空運行。
原因分析：
1、體制改革后關(guān)聯(lián)交易沒有及時跟進，設(shè)備維護不到位。
清電公司體制改革后設(shè)備檢修和維護由檢修公司承擔，發(fā)電公司沒有及時同檢修公司簽訂檢修、維護合同，20xx年8月份簽訂20xx年度檢修維護合同，20xx年6月份簽訂20xx年度檢修維護合同。20xx年和20xx年設(shè)備檢修維護工作有半年時間處于無合同約束狀態(tài)，導致設(shè)備維護不到位，機組運行可靠性和經(jīng)濟性差。
2、《發(fā)電設(shè)備維護、消缺、節(jié)檢及季節(jié)性維修承包合同》及《設(shè)備缺陷管理制度》中考核規(guī)定不具體，可操作性差，考核不到位，檢修質(zhì)量不能保證。
20xx年對檢修公司的維護、消缺考核沒有兌現(xiàn)。20xx年1—5月份因檢修質(zhì)量差、缺陷處理不及時導致的少發(fā)電量、多耗油量等現(xiàn)象在考核中沒有體現(xiàn)，每月對檢修公司僅有200—600元象征性的考核。
3、設(shè)備狀況差，影響機組運行參數(shù)。
主、再熱汽溫及100MW鍋爐汽壓不能正常投自動，運行人員有時疏于調(diào)整。設(shè)備異常，迫使機組降壓或滑壓運行；所有鍋爐吹灰器不能正常投用導致汽溫低、排煙溫度高。#8爐對煤種變化適應(yīng)性差，風機在高轉(zhuǎn)速運行時易發(fā)生振動，降出力運行，氧量不充足，影響燃燒調(diào)整及高負荷時產(chǎn)生結(jié)焦現(xiàn)象，造成汽溫偏低；無入爐煤采樣裝置，不能及時準確提供入爐煤質(zhì)分析數(shù)據(jù)，運行人員缺少燃燒調(diào)整依據(jù)。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場缺乏測溫儀、測振表等常規(guī)性監(jiān)測儀表，不便于運行人員及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題。
改進建議：
1、與檢修公司及時簽訂規(guī)范的設(shè)備檢修、維護合同，建立相互關(guān)聯(lián)且具有可操作性的考核約束機制。
按設(shè)備缺陷分類，規(guī)定處理時限，對因設(shè)備缺陷處理不及時、檢修質(zhì)量差等原因造成電量損失、燃油消耗增多、運行參數(shù)異常、設(shè)備可調(diào)性下降等問題在合同中明確考核規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度。
規(guī)范設(shè)備巡檢、缺陷統(tǒng)計、缺陷處理、檢修驗收等各個環(huán)節(jié)；對當前影響機組經(jīng)濟運行的設(shè)備缺陷，如表計不準、閥門內(nèi)漏、保溫破損、運行指標偏離設(shè)計值、機組汽溫、汽壓不能投入自動控制等問題，應(yīng)明確責任，盡快加以解決；對暫時不能解決的問題組織分析和調(diào)研，制定切實可行的計劃和規(guī)劃，限期解決
3、發(fā)電公司各專業(yè)技術(shù)人員和點檢人員，應(yīng)開展設(shè)備狀況定期分析，確定各機組不同工況下運行保證值和期望值。對日常出現(xiàn)的指標異常應(yīng)及時組織分析，盡快查找原因；對自己負責管轄的設(shè)備切實做到心中有數(shù)，根據(jù)設(shè)備狀況及時組織檢修公司進行檢修、消缺工作，并對檢修過程實施監(jiān)督，檢修后對檢修過程及檢修質(zhì)量進行評估。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備能滿足生產(chǎn)需要的測溫儀和測振表，設(shè)立轉(zhuǎn)機振動檢測記錄臺帳、汽水系統(tǒng)閥門、設(shè)備保溫檢測記錄臺帳，并對以上設(shè)備進行定期檢查。
5、加強與東北電力科學研究院的合作，做好機組經(jīng)濟性診斷、調(diào)整試驗工作，切實解決鍋爐排煙溫度高、#8爐再熱汽溫低、機組真空嚴密性差等實際問題。
6、加強調(diào)度管理，根據(jù)負荷曲線合理調(diào)度機組運行方式，提高大機組發(fā)電比例，優(yōu)化運行調(diào)整，提高機組經(jīng)濟性。盡可能保持機組連續(xù)運行，減少啟停次數(shù)，加強輸煤調(diào)度，合理配煤，穩(wěn)定燃燒，降低燃油消耗；降低風機、制粉、給水泵等大輔機的耗電率提高運行經(jīng)濟性。
7、完善、利用DCS系統(tǒng)，為在線監(jiān)視、科學分析、指標考核管理等建立平臺，提供技術(shù)支持。 附件1 清電公司20xx年1——5月 供電煤耗上升幅度較大的原因分析 清電公司20xx年1——5月供電煤耗與同期比上升了 38.57g/kWh,評估隊從燃料管理、非生產(chǎn)耗能管理、運行指標管理等方面，進行了全面分析，結(jié)果如下：
�。�1）清電公司機組目前供電煤耗實際水平分析。
�、僭u估隊用反平衡方法計算20xx年1——5月供電煤耗為404.54g/kWh，其中：10萬機組429.8g/kWh,20萬機組為 355g /kWh,扣除非生產(chǎn)供熱影響15.57g /kWh（1——3月按清電公司安生部提供的供熱負荷130t/h計算，4月、5月按35t/h計算），供電煤耗為 388.97g/kWh。
�、�20xx年6月供電煤耗計算結(jié)果。
a、評估隊現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，用反平衡計算為390.03g/kWh。
b、清電公司用反平衡計算為396.96g/kWh，正平衡計算402.84g/kwh。
�、�20xx年7月1日 東北電科院做#6機組大修前熱效率試驗，反平衡計算發(fā)電煤耗346.33g kWh。20xx年6月24——26日評估隊現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)反平衡計算發(fā)電煤耗為 346.67g/kwh,同東北電科院計算基本一致。 通過以上計算以及綜合比較同類機組的熱耗和綜合廠用電水平，評估隊認為清電公司在目前能耗管理水平、機組健康狀況、運行工況和發(fā)電負荷率下，機組全年平均煤耗水平應(yīng)在402g/kWh以內(nèi)，扣除供熱影響應(yīng)在390g/kWh以內(nèi)。
�。�2）20xx年1——5月供電煤耗同比上升38.57g/kwh和原煤耗用量情況分析 20xx年1——5月，清電公司完成發(fā)電量265657萬千瓦時，同比少發(fā)23370萬千瓦時，應(yīng)少耗用原煤量12.75萬噸,統(tǒng)計報表反映在少發(fā)23370萬千瓦時電量情況下，反而多耗用12.22萬噸，兩相合計同比多耗用24.97萬噸。分析如下：
�、�20xx年1——5月入爐煤熱值累計為17507.82kJ/kg,同比下降1308kJ/kg，需多耗煤10.79萬噸。
�、诜巧a(chǎn)供熱今年1——5月扣除21636噸，而去年同期僅扣除8269噸，同比多扣1.34萬噸，相對少耗用原煤1.34萬噸。
�、矍咫姽�20xx年1——5月統(tǒng)計上報供電煤耗累計值同比上升 38.57g /kWh，需多耗用原煤15.52萬噸。
具體分析：
�、贆C組指標影響，評估隊用反平衡計算20xx年1——5月供電煤耗同比上升5.54g/kWh，多耗用原煤2.23萬噸。
�、谇咫姽居嬎�20xx年1——5月供電煤耗累計為385.65g/kWh，評估隊反平衡計算為399g/kWh。清電公司計算20xx年1——5月供電煤耗累計為424.22g/kWh，評估隊反平衡計算為404.54g/kWh。清電公司計算20xx年1——5月煤耗同比上升38.57g/kWh，評估隊反平衡計算同比上升5.54g/kWh，兩者相差33.03g/kWh。在機組狀況基本不變情況下，用反平衡方法計算煤耗升幅情況基本符合實際。因此，評估隊認為20xx年1——5月機組實際供電煤耗值應(yīng)為399g/kwh。20xx年1——5月，清電公司上報的供電煤耗累計385.65g/kWh不符合機組實際情況，人為壓低13.35g/kwh，相對賬面增加5.37萬噸。
�、廴剂瞎芾碛绊懝╇娒汉纳仙�19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸。
主要原因：
a、入廠煤熱值影響。由于沒有入爐煤化驗數(shù)據(jù)，入廠煤熱值的真實水平對清電公司供電煤耗影響較大，因沒有監(jiān)控和驗證手段，影響程度無法量化。但是，通過對有關(guān)數(shù)據(jù)分析，評估隊發(fā)現(xiàn)入廠煤熱值存在虛高現(xiàn)象，入廠煤熱值的虛高對煤耗的上升有重要影響。
b、冬季凍煤影響。冬季凍煤對取樣化驗和清車底帶來困難也將造成一定的熱值和量的損失，無法量化分析。
c、煤場儲損影響。煤場儲存一定的高揮發(fā)煤種，因管理措施不到位，造成煤場熱值和自燃損失，無法量化分析。
�。�3）燃料因素對供電煤耗的影響與分析 燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸。評估隊用反平衡計算發(fā)、供電煤耗與同期比較，機組運行狀況對供電煤耗的大幅上升影響不大。因此判斷，供電煤耗大幅度上升與燃料管理過程有較大關(guān)系，煤場有較大虧損的可能性。但是，由于清河發(fā)電公司20xx年12月和20xx年1月均沒有提供盤煤報告，煤場虧損具體數(shù)據(jù)無法核實。
分析如下：
�、倜簣龀霈F(xiàn)較大虧損可能性分析。
a、20xx年末，財務(wù)賬面存煤126924噸，而燃管中心帳存煤為60335噸，煤場虧損66589噸，至今未作處理，因此煤場繼續(xù)出現(xiàn)虧損的可能性存在。
b、從燃運部統(tǒng)計上煤量和機組發(fā)電量同期對比以及發(fā)電原煤耗與熱值趨勢變化對比分析來看，入廠煤的熱值存在虛高現(xiàn)象，從而影響煤耗升高。
20xx年2月入廠熱值較同期入廠熱值高81kcal/kg，入廠煤直上量今年2月較去年同期多29427噸，燃運部統(tǒng)計耗煤量20xx年2月較去年同期多20xx噸，但發(fā)電量比去年同期減少11033萬kwh。由于入廠煤直上量接近燃運部統(tǒng)計耗煤量，入廠熱值與入爐熱值的熱值差很小，鍋爐燃燒工況一致，鍋爐效率一致，相同的熱值、相同的煤量應(yīng)發(fā)出相同的電量，但清電公司20xx年2月實際發(fā)電量較去年同期下降很多，而耗用煤量反而增加，由此說明20xx年入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。
此外，從20xx年1月至20xx年5月發(fā)電原煤耗（發(fā)電原煤耗是一個反映入爐煤量、入爐熱值與發(fā)電量之間關(guān)系的經(jīng)濟指標）與入廠煤熱值對比趨勢來看，20xx年3月以后入廠煤熱值變化幅度不大，但發(fā)電原煤耗從7月開始大幅度升高，一直到今年5月，始終居高不下，而機組本身效率并無太大變化，說明入爐煤熱值下降幅度較大，如果熱值差是穩(wěn)定的，則說明入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。
�、谟捎�20xx年煤炭資源緊張，進了一些低質(zhì)煤和高揮發(fā)煤，同時難以組織優(yōu)質(zhì)煤摻配，以致儲存時間較長，造成熱值損失和自燃損失，無法量化。
冬季有4個月左右出現(xiàn)凍煤，一是取樣困難，易造成熱值虛高，引起煤耗上升；二是清車底困難，帶來煤量的損失，無法量化。 綜上分析，清電公司要從根本上解決目前供電煤耗較高的問題，必須切實加強燃料全過程管理。采取有效措施提高入廠煤質(zhì)量和入廠煤質(zhì)檢驗的準確性，完善煤質(zhì)檢驗監(jiān)督機制，防止入廠煤值虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外，要采取有效措施，減少煤場儲存和冬季凍煤所造成的各種損耗。
�。�4）非生產(chǎn)用能對供電煤耗的影響及分析。
清電公司非生產(chǎn)用能主要有非生產(chǎn)用電、非生產(chǎn)用熱和非生產(chǎn)用煤三部分。
�、俜巧a(chǎn)用煤對供電煤耗的影響及分析。
非生產(chǎn)用煤主要是在水工分場，2臺容量為1t/h供冬季取暖的燃煤鍋爐。每年11月至來年3月共需4車皮約合240噸原煤，非生產(chǎn)用煤對供電煤耗影響很小，可以忽略不計。
�、诜巧a(chǎn)用電對供電煤耗的影響及分析。
非生產(chǎn)用電包括收費和不收費兩部分，由安生部按月抄表計量分別統(tǒng)計。20xx年1——2月，有已結(jié)算的130萬kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除，而3到5月份則將全部結(jié)算與未結(jié)算463萬kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除。1——5月非生產(chǎn)用電中未結(jié)算的單位有不收費單位（職工家屬區(qū)深井水用電、家屬區(qū)取暖熱網(wǎng)用電、辦公摟廠區(qū)路燈照明等）以及未裝表計單位，電量合計428萬kWh。1——5月扣除未結(jié)算非生產(chǎn)用電量共計244萬kWh，影響廠用電率0.09%，影響供電煤耗率0.49g/kWh。 清電公司自20xx年1月起（20xx年1、2月除外），計算發(fā)電廠用電量時采用總計廠用電量扣除所有非生產(chǎn)用電量（包括結(jié)算與未結(jié)算部分），而未結(jié)算電量的多少影響著發(fā)電廠用電率，同時也影響供電煤耗率，因此，在計算發(fā)電廠用電率時應(yīng)將非生產(chǎn)用電中結(jié)算電量與未結(jié)算電量分別考慮。因此,非生產(chǎn)用電的變化不是影響20xx年1——5月供電煤耗增高的主要因素。
�、矍咫姽痉巧a(chǎn)用汽主要包括冬季供暖、班組浴池、工業(yè)用汽等三個方面。
每年10月中旬至來年4月中旬的冬季供暖主要由8號機提供，根據(jù)實業(yè)公司下屬熱力公司經(jīng)理介紹，近幾年熱力公司供暖面積在逐年增加，20xx年熱力公司供暖面積有67. 5萬平方米 ，其中33萬平方米是職工住宅，收費面積有27萬平方米。清電公司其余7臺機組全年連續(xù)不間斷地向班組浴池與工業(yè)用汽單位提供汽源，非生產(chǎn)用汽數(shù)量很大，生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽共裝表計10塊已全部損壞，無法統(tǒng)計出非生產(chǎn)用汽量的多少，因而也就無法準確計算非生產(chǎn)用汽對供電煤耗的影響。
清電公司曾于20xx年裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表。評估隊根據(jù)歷史的抄表數(shù)據(jù)，即清電公司安生部提供的供給熱力公司供熱蒸汽流量參考值95t/h、工業(yè)用汽與生產(chǎn)現(xiàn)場和浴池用汽參考值35t/h進行標煤折算，20xx年1-4月由于非生產(chǎn)用汽而影響供電煤耗約 18g /kWh；而清電公司商務(wù)部在計算非生產(chǎn)用汽對煤耗影響時是按照每年核定的取暖費用進行折算的，20xx年1-3月蒸汽流量按40t/h，這樣同比20xx年1——2月的20t/h（清電公司商務(wù)部核定數(shù)據(jù)），非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗變化分別為2g/kWh、4g/kWh。
可見，非生產(chǎn)用汽是清電公司非生產(chǎn)用能中對能耗影響最大的部分，但不是影響20xx年同比20xx年供電煤耗增高的主要因素。綜上分析，非生產(chǎn)用電、用熱雖然不是影響今年1——5月煤耗大幅度升高的主要原因，但是，對清電公司目前供電煤耗有較大的影響。因此，清電公司應(yīng)切實加強對非生產(chǎn)用電、用熱的管理，盡快完善有關(guān)計量裝置，規(guī)范關(guān)聯(lián)關(guān)系，明確收費標準，建立健全相關(guān)制度、落實崗位責任和經(jīng)濟責任制考核，確保非生產(chǎn)用能費用全數(shù)收回。通過以上措施，供電煤耗至少可降低12g/kWh(按清電公司提供數(shù)據(jù)計算，20xx年全年非生產(chǎn)供熱影響供電煤耗11.95g/kWh，非生產(chǎn)用電也有一定影響，僅今年1-5月就影響 0.49g /kWh)。
�。�5）運行指標對供電煤耗的影響及分析。
�、�20xx年1——5月份與同期運行指標對供電煤耗的影響分析 由于清河發(fā)電公司一直使用正平衡計算煤耗,雖然汽機、鍋爐試驗組每月根據(jù)指標完成情況計算并提供機組效率，但沒有作為統(tǒng)計煤耗計算的校核依據(jù)，指標對煤耗的影響得不到體現(xiàn)。評估隊對清電公司20xx年1——5月份與20xx年同期的20項小指標進行了對比分析（汽輪機指標、廠用電率采用耗差分析法）。
分析結(jié)果表明20xx年1——5月份因為指標變化影響全廠供電煤耗僅為4.34g/kWh，不是引起煤耗異常波動的主要因素。主要指標影響情況分析如下：
a、大機組發(fā)電量比下降。根據(jù)清電公司機組煤耗水平計算,大機組發(fā)電比每變化1%，大約影響煤耗 0.42g /kWh。20xx年1——5月份200MW機組發(fā)電占總發(fā)電量的比率為61.47%，同比降低3.11個百分點，使煤耗升高約1.31g/kWh。
b、機組補水率升高。清電公司8臺機組投產(chǎn)運行年限已久，設(shè)備趨于老化，維護不到位，機組汽水系統(tǒng)嚴密性較差，機組補水率較高。20xx年1——5月份補水率累計完成2.17%，同比升高0.17個百分點，影響煤耗增加0.21g/kWh。
c、廠用電率升高。受煤質(zhì)變化及發(fā)電量同比減少等因素的影響，導致引送風機、制粉、輸煤、給水泵耗電率和公用系統(tǒng)耗電率升高。20xx年1——5月份發(fā)電廠用電率完成9.31%,同比上升0.48個百分點,影響供電煤耗升高2.13g/kWh。
d、其他指標影響。其他指標如汽溫、汽壓、排煙溫度等與去年同期相差不大，同比對煤耗影響較小,負荷率、真空率有所升高，還影響煤耗下降，綜合影響僅為0.69g/kWh。
�、�20xx年1——5月份與同期煤耗反平衡核算結(jié)果及分析 清電公司入爐煤計量裝置不能正常運行，所以，不能準確計量入爐煤量，另外煤質(zhì)監(jiān)督機制不健全，沒有入爐煤熱值化驗，僅根據(jù)燃管中心提供的入廠煤熱值減去120千卡作為入爐煤熱值，以月度提供燃煤量和熱值數(shù)據(jù)正平衡計算得出的煤耗率不能反映機組的真實能耗水平。因此，評估隊以清電公司安生部20xx年及20xx年1月——5月份機組月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以燃管中心煤質(zhì)化驗室提供的煤質(zhì)分析月報數(shù)據(jù)為依據(jù)（僅用于鍋爐效率計算），對今年和同期1——5月份各機組煤耗進行了反平衡計算，并到生產(chǎn)現(xiàn)場采集運行機組實際運行參數(shù),進行計算驗證對比,以考察機組實際煤耗狀況,同時把影響煤耗的其它因素進行了調(diào)查統(tǒng)計和分析。(注：利用機組月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行反平衡計算,由于汽耗量包括冬季供暖等非生產(chǎn)用汽,非生產(chǎn)用能影響的煤耗量均包括在內(nèi))。
通過計算， 反平衡計算清電公司20xx年1——5月發(fā)電煤耗為363.77g/kWh，供電煤耗為399g/kWh。20xx年1——5月份實際發(fā)電煤耗為366.88g/kWh，供電煤耗為404.54g/kWh，同比增加了5.54 g/kWh，該差值與指標分析差值相接近，供電煤耗只相差1.2g/kWh，進一步證實了運行指標的變化不是導致供電煤耗異常的主要因素。
�、蹤C組實際煤耗狀況分析。
a、20xx年全年反平衡計算發(fā)電煤耗為365.49g/kWh，廠用電率9.26%，供電煤耗為402.79g/kWh�？鄢巧a(chǎn)用能影響煤11.95g/kWh,20xx年實際供電煤耗為 390.84g/kWh。
b、根據(jù)20xx年1——5月份反平衡計算404.54g/kWh，扣除15.57g/kWh非生產(chǎn)用能影響煤耗，20xx年1——5月份實際供電煤耗應(yīng)為388.97g/kWh。
c、為了摸清機組實際運行水平，評估隊成員深入生產(chǎn)現(xiàn)場，采集機組運行指標數(shù)據(jù)對其反平衡計算核實，加以驗證。
從結(jié)果來看，6臺機組平均發(fā)電煤耗為354.53g/kWh,供電煤耗為390.03g/kWh。與20xx年1——5月份采用月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)反平衡計算結(jié)果404.54g/kWh低14.51g/kWh。
出現(xiàn)差距的原因分析：
a、由于#4、#5機組檢修，只采集到了6臺機組的運行數(shù)據(jù)，但#4機組發(fā)電煤耗最高，從20xx年1-5月份及同期煤耗反平衡計算結(jié)果來看,#4機組平均發(fā)電煤耗高達408g/kWh，#5機組為348 g/kWh,兩臺機組影響全廠發(fā)電煤耗降低3.55g/kWh。
b、目前（6月份）供暖已停在，減少了非生產(chǎn)用汽對煤耗的影響，降低煤耗10.96g/kWh。
c、6月30日遼寧電科院對6號機組進行了熱力試驗，試驗結(jié)果：汽機熱耗率8841.8kj/kWh,鍋爐效率89%(未修正),計算發(fā)電煤耗346.33 g/kWh,與評估隊計算發(fā)電煤耗346.67g/kWh基本一致。
④清電公司1995年至20xx年歷年發(fā)、供電煤耗完成情況 從清電公司歷年供電煤耗完成情況來看，1997年以前始終在388g/kWh左右。隨著設(shè)備的老化，效率下降，1998年升至395g/kWh。之后，結(jié)合機組大修，通流部分改造，機組效率升高，煤耗又逐漸下降，恢復(fù)到387g/kWh左右的平均水平。
20xx年下半年開始出現(xiàn)不正常升高，20xx年1——5月份猛增至424g/kWh。煤耗短時間內(nèi)突然出現(xiàn)大幅度波動現(xiàn)象，從技術(shù)分析角度解釋不通，況且設(shè)備狀況和運行參數(shù)無異常變化。因此，必須從生產(chǎn)經(jīng)營管理方面查找原因。
綜上分析，目前清電公司機組運行指標偏離設(shè)計（規(guī)定）值，也是影響供電煤耗值升高的主要因素之一。因此，清電公司應(yīng)加強設(shè)備檢修和維護，提高機組健康水平，減少啟停次數(shù)；強化運行管理，完善小指標競賽機制，優(yōu)化機組運行方式，提高大機組發(fā)電比，降低各種輔機單耗和熱耗；進行燃煤摻燒，合理調(diào)度，提高入爐煤質(zhì)量，減少燃油耗用量。評估隊認為，通過以上措施，提高機組運行經(jīng)濟性，供電煤耗至少可以降低10g/kWh以上。
評估報告3
委托方：貴州茅臺股份有限公司
資產(chǎn)占有方：貴州茅臺股份有限公司
被評單位：貴州茅臺股份有限公司
評估目的：貴州茅臺股份有限公司發(fā)行人民幣普通股。為此需對此目的及貴州茅臺股份有限公司的資產(chǎn)和負債進行評估，為貴州茅臺有限公司招股工作提供價值參考依據(jù)。
評估基準日：xxxxxxx
評估范圍及評估對象：包括流動資產(chǎn)及負債等。資產(chǎn)評估申報表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬元，負債為51,886.77萬元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。評估方法：采用單項資產(chǎn)加和法。
評估結(jié)論：
以下摘評估報告：
資產(chǎn)評估申報表列示的總資產(chǎn)評估值為76,809.49萬元，負債評估值為51,978.86萬元，凈資產(chǎn)評估值為24,830.63萬元。
評估機構(gòu)：xxxxx
伐定代表人：xxxxxx
總評估師：xxxxxx
報告出具日期：xxxxxx
項目名稱貴州茅臺股份有限公司招股項目。
一、緒言
本會計事務(wù)所接受貴州茅臺股份有限公司委托,根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著客觀、獨立、公正、科學的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，對為評估目的而涉及的全部資產(chǎn)及負債進行了評估工作。本公司評估人員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估資產(chǎn)在評估基準日所表現(xiàn)的市場價值作出了公允的反映。現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況和評估結(jié)果報告如下：
二、委托方和資產(chǎn)占有方概況
(一)委托方簡介
委托方：貴州茅臺股份有限公司。
注冊地址: xxxxxx
法定代表人：xxxx
注冊資本：成立時注冊資本為人民幣xxxx萬元
企業(yè)類型：有限責任公司
經(jīng)營范圍：xxxx
(二)資產(chǎn)占有方簡介
貴州茅臺份有限公司
三、評估目的
為配合貴州茅臺股份有限公司發(fā)行人民幣普通股，本次評估即為該經(jīng)濟行為所涉及的貴州茅臺股份有限公司資產(chǎn)在評估基準日的價值提供參考依據(jù)。
四、評估范圍及對象
包括流動資產(chǎn)及負債等。資產(chǎn)評估申報表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬元，負債為51,886.77萬元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。
五、評估基準日
xxxxxx
六、評估原則
根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規(guī)定，本公司及評估人員遵循以下原則進行評估：
1、工作原則：獨立、客觀、公正、科學的評估原則
(1)、獨立性原則：資產(chǎn)評估工作由具有資產(chǎn)評估行業(yè)管理機構(gòu)授予資產(chǎn)評估資格的社會公正性機構(gòu)獨立進行操作，不受被評估資產(chǎn)各方當事人利益和外界干擾的影響。評估機構(gòu)及操作人員與被評估資產(chǎn)各方當事人沒有利害關(guān)系；
(2)、公正、客觀性原則：評估人員從實際出發(fā)，認真進行調(diào)查研究，在掌握翔實可靠資料的基礎(chǔ)上，采用符合實際的標準和方法，得出合理、可信、公正的評估結(jié)論；
(3)、科學性原則：在具體評估過程中，根據(jù)特定目的，制定科學的評估方案，采用科學的評估程序和方法，用資產(chǎn)評估基本原理指導評估操作。
2、操作原則：資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)利益主體變動、替代性、公開市場原則等。
(1)、資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則和產(chǎn)權(quán)利益主體變動原則：評估中根據(jù)被評估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用，或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用，相應(yīng)確定評估方法、參數(shù)和依據(jù)；
(2)、替代性原則：同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評估基準日可能實現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價格或價格標準有多種時，選用最低的一種；
(3)、公開市場原則：評估選取的作價依據(jù)和評估結(jié)論都可以在公開市場存在或成立，交易條件公開并且不具有排他性。
本次資產(chǎn)評估過程中，本公司評估人員按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理及資產(chǎn)評估的有關(guān)法律法規(guī)以及《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》(試行)、《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》的要求，遵循以上基本原則，對委估資產(chǎn)進行評估，以保證客觀、公正地反映評估對象在評估基準日的公允市場價值。
七、評估依據(jù)
(一)主要法規(guī)依據(jù)
1.國有資產(chǎn)評估管理辦法及其施行細則；
2.原國家國資局轉(zhuǎn)發(fā)的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》；
3.財政部財評字(1999)第91號《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》；
4.參照國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理暫行條例；
5.企業(yè)財務(wù)通則、企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度；
6.其他法律法規(guī)。
(二)經(jīng)濟行為依據(jù)
貴州茅臺股份有限公司招股項目。
(三)重大合同協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證明文件
1.投資合同、協(xié)議；
2.車輛行駛證；
3.房地產(chǎn)權(quán)證；
4.其他相關(guān)證明材料或文件。
(四)采用的取價標準
1、全國資產(chǎn)評估價格信息；
2、上海東華會計師事務(wù)所有限公司評估基準日審計報告。
(五) 參考資料及其他
1.委托單位提供的評估基準日會計報表及賬冊與憑證；
2.委托單位提供的資產(chǎn)評估明細表；
3.上海東洲資產(chǎn)評估有限公司技術(shù)統(tǒng)計資料；
4.其他有關(guān)價格資料。
八、評估方法
概述本次評估采用單項資產(chǎn)加和法，對各項評估對象具體資產(chǎn)評估時主要采用重置成本法，對房屋建筑物的評估主要采用收益法。
貨幣資金對貨幣資金按核實及調(diào)整后的賬面值評估。
應(yīng)收款項對應(yīng)收款項按核實及調(diào)整后的賬面值扣減估計的壞賬損失后確定評估值評估。
存貨對存貨根據(jù)市場價格信息或企業(yè)產(chǎn)品出廠價格查詢?nèi)〉矛F(xiàn)行市價，作為存貨的重置單價，再結(jié)合存貨數(shù)量確定評估值。對于現(xiàn)行市價與帳面單價相差不大的存貨，按帳面單價作為重置單價；對產(chǎn)成品，現(xiàn)行出廠市價扣除與銷售相關(guān)的費用、稅金(含所得稅)，并按照銷售狀況扣除適當?shù)睦麧�，然后確定評估單價；在產(chǎn)品根據(jù)其約當產(chǎn)量比照產(chǎn)成品評估；對損壞、變質(zhì)、不合格、型號過時的存貨按照殘余價值或以重置全價為基礎(chǔ)折扣后確定評估值；對在用低值易耗品，考慮成新率因素后確定評估值。
長期投資通過對被投資單位的經(jīng)營情況、基準日的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況等詳細分析后判斷后，根據(jù)被投資單位經(jīng)審計后會計報表列示的凈資產(chǎn)結(jié)合投資比例確定評估值；對無法了解到被投資單位目前經(jīng)營狀況和取得相關(guān)財務(wù)經(jīng)營資料的長期股權(quán)投資按賬面值列示。
固定資產(chǎn)對固定資產(chǎn)設(shè)備評估，采用重置成本法評估，根據(jù)重置全價及成新率確定評估值；對房屋建筑物主要采用重置成本法評估。
負債對負債按核實及調(diào)整后的賬面值確定評估值。
九、評估過程
我們根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)原則和規(guī)定，對評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)進行了評估和產(chǎn)權(quán)核實，具體步驟如下：
1、與委托方接洽，聽取公司有關(guān)人員對該單位情況以及委估資產(chǎn)歷史和現(xiàn)狀的介紹，了解評估目的、評估范圍及其評估對象，確定評估基準日，簽訂評估業(yè)務(wù)約定書，擬定評估方案；
2、指導企業(yè)填報資產(chǎn)評估申報表；
3、對該單位填報的資產(chǎn)評估明細申報表進行征詢、鑒別，選定評估方法；根據(jù)資產(chǎn)評估申報表的內(nèi)容，與該單位有關(guān)財務(wù)記錄數(shù)據(jù)進行核對，到現(xiàn)場進行實物核實和調(diào)查，對資產(chǎn)狀況進行察看、記錄，并與資產(chǎn)管理人員進行交談，了解資產(chǎn)的經(jīng)營、管理情況；查閱委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件和有關(guān)機器設(shè)備運行、維護及事故記錄等資料；開展市場調(diào)研詢價工作，收集市場價格資料；
4、根據(jù)各評估人員對各類資產(chǎn)勘查的初步結(jié)果，進行評定估算；各評估人員進行匯總分析工作，確認評估工作中沒有發(fā)生重評和漏評的情況，并根據(jù)匯總分析情況，對資產(chǎn)評估結(jié)果進行調(diào)整、修改和完善；
5、根據(jù)評估工作情況，起草資產(chǎn)評估報告書，并經(jīng)三級審核，在與委托方交換意見后，向委托方提交正式資產(chǎn)評估報告書。
十、評估結(jié)論
賬面值資產(chǎn)評估申報表列示的賬面總資產(chǎn)為74,123.96萬元，負債為51,886.77萬元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。
調(diào)整后賬面值清查調(diào)整后，資產(chǎn)為74,123.96萬元，負債為51,886.77萬元，凈資產(chǎn)評估值為22,237.19萬元
評估值經(jīng)評估，資產(chǎn)總額評估值為76,809.49萬元，負債評估值為51,978.86萬元，凈資產(chǎn)評估值為24,830.63萬元。
其他評估結(jié)論詳細情況見評估明細表，評估結(jié)果匯總?cè)缦卤怼?/p>
十一、特別事項說明
1.本報告中一般未考慮評估增減值所引起的稅負問題，委托方在使用本報告時，應(yīng)當仔細考慮稅負問題并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
2.本報告不對管理部門決議、營業(yè)執(zhí)照、權(quán)證、會計憑證及其他中介機構(gòu)出具的文件等證據(jù)資料本身的合法性、完整性、真實性負責。
3.本報告對被評資產(chǎn)所進行的調(diào)整和評估是為了客觀反映評估結(jié)果，評估機構(gòu)無意要求該單位必須按本報告進行相關(guān)的帳務(wù)處理，是否進行及如何進行有關(guān)的'帳務(wù)處理，應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定。
十二、評估報告評估基準日期后重大事項
1.需要說明的是，評估基準日期后事項可能影響評估結(jié)論.
2.截止評估報告提出日期，沒有發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)占有方存在其他任何重大事項。
3.如果存在評估基準日期后重大事項，不能直接使用本評估結(jié)論。
4.若資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)原評估方法對評估值進行相應(yīng)調(diào)整。
5.若資產(chǎn)價格標準發(fā)生重大變化，并對資產(chǎn)評估價值已產(chǎn)生了明顯影響時，委托方應(yīng)及時聘請評估機構(gòu)重新確定評估價值。
十三、價值類型或定義.
本報告所稱“評估價值”，是指所約定的評估范圍與對象在本報告約定的評估原則、假設(shè)和前提條件下，按照本報告所述程序和方法，僅為本報告約定評估目的服務(wù)而提出的評估意見。
十四、評估報告成立的前提條件和假設(shè)條件
1.本報告除特別說明外，對即使存在或?qū)砜赡艹袚牡盅�、擔保事宜，以及特殊的交易方式等影響評估價值的非正常因素沒有考慮，且本報告也未考慮國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自然力或其它不可抗力對評估結(jié)論的影響。
2.本次評估假定國家宏觀經(jīng)濟政策和所在地區(qū)的社會經(jīng)濟環(huán)境無重大變化；行業(yè)政策、管理制度及相關(guān)規(guī)定無重大變化；經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及的稅收政策、信貸利率等無重大變化。
3.本次評估假定被評估企業(yè)及其資產(chǎn)在未來生產(chǎn)經(jīng)營中能夠持續(xù)經(jīng)營下去，并具有持續(xù)經(jīng)營能力。
4.當上述條件以及評估中遵循的評估原則等其它情況發(fā)生變化時，評估結(jié)論一般不成立，評估報告一般會失效。
十五、評估報告法律效力
(一)評估報告使用范圍
1.本報告專為委托方所使用，并為本報告所列明的目的而服務(wù)，以及按規(guī)定報送有關(guān)政府管理部門審查。
2.除非事前征得評估機構(gòu)書面明確同意，對于任何其它用途、或被出示或掌握本報告的任何其他人，評估機構(gòu)不承認或承擔責任。
3.評估報告書的使用權(quán)歸委托方所有，未經(jīng)委托方許可，評估機構(gòu)不會隨意向他人提供或公開。
4.評估報告書及其相關(guān)材料系反映評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)業(yè)技能、技巧，委托方及獲得、使用、審核報告的相關(guān)單位未經(jīng)評估機構(gòu)書面同意，不得隨意向他人提供或公開。
5.本報告含有的若干附件、評估明細表及評估機構(gòu)提供的專供政府或行業(yè)管理部門審核的其他正式材料，與本報告具有同等法律效力，及同樣的約束力。
(二)報告中有關(guān)評估對象法律權(quán)屬說明的效力
根據(jù)《注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬指導意見》(會協(xié)[20xx]18號)：
1.委托方和相關(guān)當事方應(yīng)當對所提供評估對象法律權(quán)屬資料的真實性、合法性和完整性承擔責任。
2.注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的是對評估對象價值進行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對評估對象法律權(quán)屬確認或發(fā)表意見超出注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)范圍。
3.本評估報告不對評估對象的法律權(quán)屬提供任何保證。
(三)評估報告有效期
1.本評估結(jié)論的有效期按現(xiàn)行規(guī)定為壹年，從評估基準日20xx年10月28日起計算至20xx年10月28日有效。
2.超過評估報告有效期不得使用本評估報告。
(四)涉及國有資產(chǎn)項目的特殊約定
如本評估項目涉及國有資產(chǎn)，而本報告未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門備案、核準或確認并取得相關(guān)批復(fù)文件，則本報告不得作為經(jīng)濟行為依據(jù)。
(五)評估報告解釋權(quán)
本評估報告意思表達解釋權(quán)為出具報告的評估機構(gòu)，除國家法律、法規(guī)有明確的特殊規(guī)定外，其他任何單位和部門均無權(quán)解釋。
十六、評估報告提出日期
xxxx年xx月xx日
評估報告4
本人接受AA縣QQ有限公司的委托，根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著獨立、客觀、公正的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負債進行了評估。本人按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的資產(chǎn)和負債實施了實地查勘、市場調(diào)查與詢證，對委估資產(chǎn)和負債在評估基準日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價值作出了公允反映。
現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報告如下：
一、委托方簡介
企業(yè)名稱：AA縣QQ有限公司(以下簡稱“AA維佳新能源”)
住所：AA縣招商局
法定代表人：陳宏
注冊資本：壹仟萬元整
實收資本：壹仟萬元整
企業(yè)類型：有限責任公司
營業(yè)執(zhí)照注冊號：470264000005730
發(fā)照機關(guān)：AA縣工商行政管理局
成立日期：20xx年5月26日
經(jīng)營范圍：新能源的開發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè)，有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
截至評估基準日20xx年11月30日，AA縣QQ有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：
AA縣QQ有限公司股東表
二、評估目的
根據(jù)需要，本次評估目的是量化AA縣QQ有限公司全部資產(chǎn)和負債于評估基準日20xx年11月30 日的市場價值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價值參考依據(jù)。
三、評估對象和評估范圍
(一)評估對象
本項目評估對象為20xx年11月30 日AA縣QQ有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負債，具體包括公司的流動資產(chǎn)和負債等。
(二)評估范圍
根據(jù)《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書》和AA縣QQ有限公司填報的資產(chǎn)清查評估明細表。本次評估的范圍為AA縣QQ有限公司于20xx年11月30 日的全部資產(chǎn)和負債20xx資產(chǎn)評估報告案例20xx資產(chǎn)評估報告案例。
截止20xx年11月30日，納入本次資產(chǎn)清查評估明細表的委估資產(chǎn)和負債具體情況如下： (2)非流動資產(chǎn)合計8,970,426.67元，其中：無形資產(chǎn)8,970,426.67元;
(3)資產(chǎn)總計17,193,777.63元;
(4)流動負債合計7,565,368.60元，其中：其他應(yīng)付款7,565,368.60元;
(5)負債合計7,565,368.60元;
(6)所有者權(quán)益合計9,628,4XX.03元。
本次申報評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。
四、價值類型及其定義
依據(jù)本次評估目的和評估對象，委估資產(chǎn)采用的價值類型為市場價值。
市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，對在評估基準日進行正常公平交易中某項資產(chǎn)應(yīng)當進行交易價值的估計數(shù)額。
五、評估基準日
為保證評估所需資料的真實性、完整性、公允性以及評估報告的.時效性，經(jīng)與委托方商定，以 20xx年11月30 日作為本次評估基準日。評估中所有取價標準均為評估基準日有效的價格標準。
六、評估報告的使用者
本評估報告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟行為有關(guān)的主管部門。
七、評估原則
根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規(guī)定，本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認原則：
(一)遵循獨立性原則。作為獨立的社會公正性機構(gòu)，評估工作始終堅持獨立的第三者立場，不受外界干擾和委托者意圖的影響;
(二)遵循客觀性原則。評估人員從實際出發(fā)，通過現(xiàn)場調(diào)查，在掌握翔實可靠資料的基礎(chǔ)上，以客觀公正的態(tài)度，運用科學的方法，使得評估結(jié)果具備充分的事實依據(jù);
(三)遵循科學性原則
20xx資產(chǎn)評估報告案例資產(chǎn)評估師
。評估人員根據(jù)各類資產(chǎn)的特點確定了科學的評估方法，使資產(chǎn)評估結(jié)果科學合理;
(四)遵循產(chǎn)權(quán)利益主體變動原則。即以委評資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動為假設(shè)前提，確定其在評估基準日的現(xiàn)行市場價值;
(五)遵循資產(chǎn)持續(xù)使用的原則。即被評估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用，確定相應(yīng)的評估方法、參數(shù)和依據(jù);
(六)遵循替代性原則。評估作價時，如果同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評估基準日可能實現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價格或價格標準有多種，則選用以較低的價格為基準，不充分考慮由于特殊交易性為、交易背景對交易價格的影響;
(七)遵循公開市場原則。即評估的作價依據(jù)和評估結(jié)論在公開市場存在或成立;
(八)維護產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
評估報告5
一、評估目的：
1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，檢查采石場在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面是否符合國家法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。
2、找出采石場存在的主要風險、有害因素及其產(chǎn)生的危險，危害后果和原因，制定相應(yīng)的防范措施，做到防患于未然。
3、對采石場生產(chǎn)過程中固有的不安全因素、有害因素進行定性、定量的評價和科學的分析，預(yù)測其安全等級，并及時監(jiān)測跟蹤，預(yù)防事故的發(fā)生。
二、評估對象及范圍：
1、評估對象：
2、該采石場礦區(qū)批復(fù)開采范圍內(nèi)所涉及的生產(chǎn)工藝過程、危險物、設(shè)備設(shè)施、工程及水文地質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境風險、管理風險、緊急情況等風險評估。
三、參與評做人員:
xx：法人
xx：礦長
xx：安全員
xx：安全員
xx：員工代表
xx：員工代表
四、評估等級
內(nèi)部自評估
五、實施評估依據(jù)
1、采石內(nèi)部評估技術(shù)資料
�。�1）地質(zhì)普查報告
（2）開發(fā)利用方案
�。�3）開采方案
2、評估的法律法規(guī)政策技術(shù)依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國礦山安全法》
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》
《爆破安全規(guī)程》
《礦山電力設(shè)計規(guī)范》
《工礦山安全評價導則》
《作業(yè)場所空氣中呼吸性巖土塵接觸濃度管理標準》LD41-92
《礦山安全標志》GB14161-1993
《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-1985
《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》GB5083-1999
《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6411-1986
《小型露天采石場安全標準化導則》
六、評估方法
本評估屬于勞動安全與職業(yè)危險評估，評估方法主要采用結(jié)合本采石場實際進行規(guī)范評估。規(guī)范評估主要是以國家和地方政府已頒布執(zhí)行的有關(guān)法令、規(guī)范和條例為準繩，以國家及行業(yè)制定的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)范為依據(jù)，以國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)工藝水平或條件為基礎(chǔ)，通過詳細了解本采石場的生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險、危害因素，在此調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅持實事求是的原則，對本采石場采取的.勞動安全與職業(yè)危害措施作出分析和評估，提出意見和整改措施。同時運用事故致因因素安全評估方法，從危險性類別出現(xiàn)條件到造成的后果進行危險性分析，對照有關(guān)的標準，找出可能存在的事故。促使采石場勞動安全與職業(yè)危害防范設(shè)施符合有關(guān)標準規(guī)范、規(guī)程和要求，實現(xiàn)采石場達到安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟效益同步全面發(fā)展。
七、水文地質(zhì)風險評價
1、基本情況：
�。�1）水文：采礦區(qū)內(nèi)屬，礦體位于，地表水可順破徑流沿凹溝排出礦區(qū)，礦體上方匯水面積小，自然排水條件良好。
�。�2）地質(zhì)：在露天開采時已先行剝離，對礦體開采影響不大。山體主要有完整堅硬巖組，巖性為，分布范圍廣，厚度大，巖石完整，巖廠石堅硬致密，未見明顯大的斷裂破碎帶和滑塌現(xiàn)象。
2、評價結(jié)論：礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件比較簡單，采場充水主要來自于大氣降水，但都可以順溝而下自然排匯至礦區(qū)外。區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)條件屬簡單類型。從以上分析評估，評估小組認為本采石場水文地質(zhì)方面不存在重大風險。
3、整改控制預(yù)防措施：采礦時上部松散蓋層按60度邊坡角剝離，礦體部分按要求設(shè)置安全清掃平臺。采礦過程中隨時對邊坡進行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定巖塊下滑，應(yīng)及時處理，以免事故發(fā)生。在開采過程中應(yīng)注意巖石沿裂滑脫及整體懷滑坡現(xiàn)象。
評估報告6
為進一步規(guī)范和加強專項資金管理，提高財政資金使用績效，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xxxx〕33號）和湖南省財政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效評價工作的通知》（湘財績[xxxx]3號）有關(guān)要求，我廳成立績效評價工作組，于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項資金實施了績效評價，根據(jù)評價結(jié)果，形成本評價報告。
一、項目基本情況
為保障交通運輸安全，提高水運與普通公路服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、加強水運戰(zhàn)略資源的保護與普通公路安全運輸?shù)墓芾�，努力建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運與公路運輸體系，xxxx年省財政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項資金預(yù)算共計9,910.44萬元，其中：水路管理專項 7,745.44 萬元，普通公路管理專項 2,165.00 萬元。
二、主要評價依據(jù)
1、《航道維護項目專項資金管理辦法》
2、《湖南省交通運輸事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》
3、《湖南省公路建設(shè)項目工程決算編制方法》
4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》
5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》
6、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》
7、《湖南省水運管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》
8、《湖南省益陽航道管理局專項資金管理辦法》
9、《湖南省益陽航道管理局財務(wù)報賬制度及報賬流程》
10、《益陽航道管理局設(shè)備管理制度》
三、績效評價情況
根據(jù)湘財績〔xxxx〕3號文件要求，我廳績效評價小組制訂了自評方案，完善了評價指標體系，從4月至6月對普通公路及水路管理專項認真開展了績效自評工作。
一是布置市州、縣市區(qū)及省直項目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來，各單位按要求認真開展了自評并及時報送了自評材料。
二是開展現(xiàn)場評價，我廳于5月5日至6月10日，組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項目單位，抽取項目28個，抽查金額4,316.57萬元，分別占預(yù)算內(nèi)專項項目總個數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。
�。ㄒ唬┵Y金使用情況
xxxx年湖南省交通運輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項資金預(yù)算4,316.57萬元，實際支出資金3,824.41萬元，結(jié)余492.16萬元，資金結(jié)余率為11.40%。
上述部分資金結(jié)余原因主要為：
�。�1）網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費，因合同更改，結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付；
�。�2）海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護45萬元屬非稅收入列收列支，因辦公樓租賃已到期全部收回，未完成收支預(yù)算；
�。�3）水上交通管理條例修訂本年實際支出38.26萬元，其中含上年結(jié)轉(zhuǎn)35.33萬元，本年結(jié)余12.07萬元，因省人大和省政府省外調(diào)研延期，需到xxxx年使用；
�。�4）出國費結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費”節(jié)約；
�。�5）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費結(jié)余50萬元為搜救獎勵，系xxxx年獎勵需到xxxx年初支付；
�。�6）普通公路管理專項結(jié)余71.46萬元系實際支出后正常結(jié)余。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r
各項目實施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算，按部門職責分工明確，大部分專項制定了相應(yīng)資金管理辦法和實施方案，并嚴格遵循工作計劃穩(wěn)步推進實施；完善各項內(nèi)部控制與考核制度，對專項資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實施結(jié)果等都作出了詳細規(guī)定。項目實施具體情況如下：
1、湖南省水運管理局
湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉補充規(guī)定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度，較好的保障了專項資金使用的科學性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年，專項分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實施，實施及管理具體情況如下:
�。�1）職工教育培訓執(zhí)法經(jīng)費：由科教處具體負責該項目的組織實施。全年共舉辦高清視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用培訓、海事調(diào)查官知識更新培訓班、船舶登記知識更新培訓等各類業(yè)務(wù)培訓15個。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費：由水上監(jiān)控中心負責客船視頻、海員負責港口視頻項目的具體組織實施�？痛曨l按合同完成了支付。
�。�3）財務(wù)審計征收工作經(jīng)費：由財務(wù)處具體負責該項目的組織實施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費問題、資產(chǎn)清查審計、舉辦了會計業(yè)務(wù)培訓、政策文件學習探討、征收調(diào)研工作會議、財務(wù)年終總結(jié)工作會議等。
�。�4）質(zhì)量檢測經(jīng)費：由基建處具體負責該項目的組織實施。xxxx年對11個項目的砼構(gòu)件的回彈強度、壓實度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材（焊接）、水泥、河砂、卵石進行了檢測，檢測結(jié)果良好。
�。�5）水上交通管理條例修訂經(jīng)費：由法規(guī)處具體負責該項目的組織實施，主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。
�。�6）湖南水運年度經(jīng)費：由辦公室具體負責該項目的組織實施，主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。
�。�7）出國費：xxxx年省水運局機關(guān)共出國2批次，其中5人參加省交通運輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓項目，1人參加交通運輸部赴德國“內(nèi)河船閘運行維護與管理技術(shù)”培訓團組。
�。�8）被服購置費：主要由后勤中心負責，對海事局制服裝具配備及時予以補充或更換。
�。�9）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費：主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導考察調(diào)研、獎勵參加搜救的海事機構(gòu)和社會力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù)，并打撈施救其它社會船舶共4起。
�。�10）水路運輸管理專項：由航道、港航、船員等處負責該項目的具體組織實施。全年參與了長江水系運政、港政大檢查、監(jiān)管水路運輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標準達標。
（11）新增資產(chǎn)配置：主要由后勤中心負責。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標準》的通知（湘財資〔xxxx〕9號）和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算，新增臺式電腦、筆記本等共75臺（套）。
�。�12）船員管理質(zhì)量管理體系運行經(jīng)費：主要由船員處具體負責，對船員管理質(zhì)量管理體系運行改版升級，完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。
�。�13）軍代處工作經(jīng)費：主要由運輸處負責，用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.
�。�14）血防費：主要由工會具體負責。
�。�15）水路安全工作經(jīng)費：主要由安全處負責。開展安全文化“五進”活動、進行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動，制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費發(fā)放到全省各級海事機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學校。
�。�16）搜救演習：具體由安全處負責，于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦，由省交通運輸廳、岳陽市人民政府承辦，省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習”。演習科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目，全省14個市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習。
2、湖南省益陽航道管理局
xxxx年，湖南省益陽航道管理局按會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會計控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項資金管理辦法》等十多項相關(guān)制度，對項目資金的管理從項目預(yù)算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。
xxxx年專項實施及管理具體情況如下:
�。�1）航道維護專項經(jīng)費：完成了航道養(yǎng)護任務(wù)，航道維護水深年保證率達95%，航標維護正常率達99%，實現(xiàn)了航道維護管理總體目標，確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通，各項管理評價指標均達到標準要求，并在省局年度目標考核綜合評比中榮獲一等獎。
�。�2）被裝購置費：由局辦公室負責采購，對在職職工146人更換工作鞋和新配標志符號。
�。�3）站房維修費：由局辦公室、局養(yǎng)護工資科負責組織實施，維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房，并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對站房室內(nèi)外形象進行規(guī)范統(tǒng)一。
�。�4）新增資產(chǎn)購置費：由局辦公室負責采購一批辦公設(shè)備，實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。
�。�5）基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費：由局航道科、局紀委、財務(wù)科負責監(jiān)管，保證基層航道管理處工作正常進行，不擠占航道維護經(jīng)費。
3、湖南省公路管理局
xxxx年，湖南省公路管理局專項實施及管理具體情況如下:
（1）國省干線公路養(yǎng)護管理專項：對戰(zhàn)備倉庫器材進行管理，舉辦公路養(yǎng)護技術(shù)比武，進行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng)，撥付除冰車油耗費等。
�。�2）國省干線公路工程檢測經(jīng)費：落實省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項目對進度、質(zhì)量嚴格考核的要求，三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發(fā)展目標考核。xxxx年干線公路交工項目關(guān)鍵指標抽查19個，里程407.72km；xxxx年干線公路第一次在建項目質(zhì)量督查19個，里程426.79km；xxxx年干線公路第二次在建項目質(zhì)量督查24個，里程543.68km。
�。�3）公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費：將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進行清理，并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細，開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓工作。對橋梁養(yǎng)護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進行調(diào)查，按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測點便于后期繼續(xù)監(jiān)測，對所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進行了現(xiàn)場檢測。
�。�4）國省道路大中修巡查檢查及驗收經(jīng)費：進行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核，行程42,574km；對危橋改造、安保工程進行抽查，行程35,300km；對全省國省干線公路日常養(yǎng)護小修保養(yǎng)工作進行了2次巡查，行程50,276km；對各市州迎國檢工作開展情況進行了現(xiàn)場督查。
（5）治超工作經(jīng)費：對全省普通公路車輛超限超載率進行調(diào)查，全省14個市州站點超載率均控制在1%以下，全省平均值為0.036%，超額完成了省政府下達的治超工作目標任務(wù)。
�。�6）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專項：進行了農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)推廣、養(yǎng)護檢測分析評估等。
（三）綜合評價結(jié)果
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效自評工作的通知》（湘財績〔xxxx〕3號）的精神，評價小組采取座談，檢查、核對相關(guān)資料，對專項實施單位報送的績效自評材料進行分析等方式，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對專項進行了綜合評價，形成績效綜合評價結(jié)論。專項資金使用實施單位最低得分89.22分，最高得分94分,平均得分91.12分，財政支出績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
三、項目主要績效
（一）水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了標本兼治。
xxxx年，全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起，同比下降40%；死亡3人，同比下降66.67%；沉船2艘，同比下降50%；經(jīng)濟損失21.3萬元，同比下降93.4%，創(chuàng)造了史載以來最好成績。
一是結(jié)合實際實行針對性監(jiān)管。建立了金字塔式責任體系，責任與監(jiān)管得到有效落實；開展了客渡船簽單發(fā)航、營運船舶標識、運砂船簽單發(fā)航、無證運砂船等4個專項整治行動，有效整頓了水上交通秩序；成立水上交通安全督查組，分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查，嚴厲查處違法違規(guī)行為；在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日，變費渡為義渡，將非運輸船舶清理出運輸市場，杜絕了農(nóng)用船非法載客；在部分地區(qū)，為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動售票機，為汽渡船加裝限制護欄，控制渡船載運量，確保渡運安全。二是推進安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗、航道精細化等制度體系，以制度強化保障；完善危險貨物運輸監(jiān)管機制，嚴格安全資質(zhì)審批核查；建成省級安全應(yīng)急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個省級水上交通安全監(jiān)管救助基地，xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應(yīng)急演練，在各市州開展綜合和專項演練，切實增強應(yīng)急處置能力；完成916道渡口和1,917艘渡船標準化改造；在長沙、株洲、衡陽等地，穩(wěn)步推進渡運公交化試點；建立渡運安全預(yù)警機制，為全省渡運相關(guān)人員開通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費服務(wù)。我省結(jié)合實際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。
�。ǘ┧\基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強，船舶標準化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。
截止xxxx年底，全省共有1,000噸級以上航道878公里；吞吐能力200萬噸以上港口15個，靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個，最大靠泊能力5,000噸；岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸，長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。
建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺，促進船舶工業(yè)集群發(fā)展，幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強了船舶制造企業(yè)市場競爭力，打造了“湖南制造”船舶品牌。實施船舶標準化改造，促進運力升級。推廣干線貨運船舶標準船型，拆解（改造）老舊船舶、單殼化學品船和油船162艘、4.8萬總噸，全面實現(xiàn)了省內(nèi)危險化學品船、油船等專業(yè)運輸船舶的標準化。
�。ㄈ┻\輸保障能力大幅提升，水路運輸經(jīng)濟快速增長。
截止xxxx年底，全省船舶總運力462.4萬載重噸、內(nèi)河機動貨船平均噸位650載重噸，較“十一五”末增長86.7%和103.8%；最大內(nèi)河貨船6,000噸，最大集裝箱船350TEU；水路運輸企業(yè)200家，其中省際運輸企業(yè)149家。
�。ㄋ模┧廴痉乐喂ぷ鏖_展有序，綠色航道港口建設(shè)成效明顯。
xxxx年，完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作，數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作，長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè)，對船舶垃圾、油污水進行專門回收。在東江湖，對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置，在全省率先實現(xiàn)客船污染物“零排放”；同時，積極推進船舶使用LNG清潔動力試點，力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個綠色循環(huán)低碳試點港口，重點從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個方面，實現(xiàn)港口綠色發(fā)展。
�。ㄎ澹┩七M了“智慧水運”建設(shè)，提高了水運監(jiān)管的信息化水平。
依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè)，建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監(jiān)控中心，逐步實現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一，強化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個省級、14個市州級、86個縣級監(jiān)控中心，816個渡口監(jiān)控點、28個港區(qū)泊位監(jiān)控點，實現(xiàn)重要渡口全覆蓋，將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控，并啟動了航道視頻監(jiān)控建設(shè)；建成AIS省級數(shù)據(jù)中心、AIS基站17座，完成AIS系統(tǒng)的推廣；新建9個VHF基站和7個VHF通信控制中心，基本實現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二，建設(shè)數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究，完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè)，初步實現(xiàn)航標遙控遙測。第三，實現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng)，并在湘江長沙綜合樞紐率先運行。
�。﹫猿职寻踩a(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。
一是“紅線”意識進一步強化。堅持把人民生命安全放在首位，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各級公路部門主要負責同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責任落實到崗位、落實到人頭，通過開展綜合督查、專項督查等方式，進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任，進一步落實企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護工程建設(shè)專項督查”等13項安全生產(chǎn)專項活動，做到安全監(jiān)管無縫覆蓋，消除一大批公路安全隱患，工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進一步夯實。大力推進安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建，深入基層一線加強安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設(shè)、宣傳教育培訓、先進適用技術(shù)和裝備推廣運用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。
（七）實施鐵腕治理，實現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標。
構(gòu)建“政府主導、交通牽頭、分級負責、部門聯(lián)動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個、為全省131個縣級行政管理單位配置治超檢測車，完善管理責任、考核調(diào)控“兩個體系”，落實嚴管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項措施”，嚴格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”，突出重點路段、時段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個重點”，全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》，永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動，岳陽組建治超特別行動隊，收到非常好的治理效果。聘請第三方進行超限超載率調(diào)查，檢測結(jié)果與省對市州交通發(fā)展目標考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負責人工作績效評價掛鉤。公路治超取得重大突破，普通公路站點車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的`0.036%，遠低于省政府確定的1%控制目標，長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實現(xiàn)站點零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力，效果很明顯”的高度評價，楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。
（八）依法治路能力全面提升，公路安全保障提質(zhì)增效。
強勢推進路域環(huán)境建設(shè)，深入開展違法棚屋、雜亂標牌、擺攤設(shè)點、堆物放料和橋隧安全保護區(qū)違法采挖等專項整治行動，全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門架116個、整頓公路沿線違法攤點12,259個、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大，全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達99.91%、99.24%。省市縣三級路政執(zhí)法部門100%落實“十公開”制度，執(zhí)法監(jiān)督檢查實現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。
全省實施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座，分別為年度目標的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負責人安全生產(chǎn)培訓，安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護站工作職能，充實公路應(yīng)急救援隊伍，公路應(yīng)急保暢工作主動有效，實現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。
四、項目主要問題
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經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，部分單位項目采購管理不完善。除達到招投標限額的項目通過招標采購?fù)猓糠猪椖课窗凑铡逗鲜xxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標準》（湘財[xxxx]18號）規(guī)定的政府采購程序進行采購。如：
1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項，xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門大橋、普跡大橋檢查，合同金額20萬元；岳陽市G107線新墻大橋、S308線湘水橋省級檢查，合同金額16萬元；長沙市S211線鎮(zhèn)頭大橋、S309線官渡大橋省級檢查，合同金額16萬元。三個自行采購服務(wù)合同總金額52萬元，項目建設(shè)內(nèi)容基本一致，提供服務(wù)單位均為長沙理工大學，服務(wù)時間連續(xù)，應(yīng)按規(guī)定招投標合并采購。
2、湖南省水運管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費：用友軟件采購，程序不完善。
（二）會計核算與監(jiān)督方面
1、賬務(wù)處理不規(guī)范
（1）湖南省公路管理局賬務(wù)部分：
治超工作經(jīng)費：（xxxx-08記字98號憑證）中列支數(shù)碼產(chǎn)品（投影儀、照相機、錄像機）等購置費84,180元，且直接計入費用支出，未計入固定資產(chǎn)。
國省干線公路工程檢測經(jīng)費：（xxxx-11記字38號）付宣傳畫冊制作費9,750元，計入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項支出-工程檢測費”科目，按規(guī)定應(yīng)計入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項-安全經(jīng)費”科目。
農(nóng)村公路養(yǎng)護專項：（xxxx-12記字36號）農(nóng)村公路計劃信息管理系統(tǒng)15萬元，未計入無形資產(chǎn)。
�。�2）湖南省水運管理局賬務(wù)部分：
財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費：（xxxx-12記字197號）調(diào)整賬務(wù)：從項目支出-財務(wù)專項經(jīng)費轉(zhuǎn)入項目支出-征收財務(wù)專項 34,900元，未見調(diào)賬情況說明。
職工教育、執(zhí)法培訓經(jīng)費：（xxxx-12記字26號）調(diào)賬：從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓費轉(zhuǎn)入項目支出-職工教育、執(zhí)法培訓經(jīng)費 49,600元，未見調(diào)賬情況說明。
�。�3）湖南省益陽航道管理局賬務(wù)部分：
財政撥款核算科目使用不規(guī)范，財政撥款在“其他收入”核算，其中：撥入�？�-戰(zhàn)枯保暢（應(yīng)急搶通）300,000元；撥入�？�-益蘆航道竣工維護費577,900元；撥入�？�-文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。
2、資金審批、實物簽收手續(xù)不完善
�。�1）湖南省水運管理局水路安全工作經(jīng)費：（xxxx-05記字80號）陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元，原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。
（2）湖南省水運管理局財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費：（xxxx-12記字209號）莫莎經(jīng)手報費用30,000元，原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽（驗）收單等。
（3）湖南省益陽航道管理局被裝購置費：附件清單未見簽收手續(xù)。
3、專項超預(yù)算支出
湖南省益陽航道管理局站房維修費：列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預(yù)算支出（黃茅洲工作房建設(shè)增補項目）21,172元；列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預(yù)算支出（黃茅洲工作房附屬工程）40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。
五、改進措施
針對自評所發(fā)現(xiàn)的問題，我廳已責令相關(guān)單位限期整改，并擬采取以下措施，從源頭上解決問題：
1、對于項目采購管理不完善的問題，嚴格按照政府采購法執(zhí)行，不能進行項目拆分，政府采購目錄內(nèi)的要進行政府采購，確保項目實施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。
2、對于科目使用不規(guī)范的問題，按照《會計法》及專項資金核算的要求，規(guī)范使用會計科目和各類賬務(wù)處理行為，如實、準確核算和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實情況。同時，要嚴格履行好財務(wù)工作的監(jiān)督職責，避免違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
3、對于資金審批、實物簽收手續(xù)不完善的問題，進一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度，讓資金和實物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣，監(jiān)控得當。
4、對于專項超預(yù)算支出問題，根據(jù)預(yù)算管理辦法，合理編制預(yù)算需求，嚴格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用，杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。
評估報告7
一年的時間又飛逝而過，再回首，思考亦多，感慨亦多，收獲亦多。“忙并收獲著，累并快樂著”成了心曲的主旋律，常鳴耳盼。
工作以來，在公司領(lǐng)導的精心培育和教導下，通過自身的持續(xù)努力，無論是思想上、學習上還是工作上，都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲，這和領(lǐng)導的關(guān)心以及身邊同事的協(xié)助是分不開的，在今后的工作中我會繼續(xù)努力，再接再厲，嚴格要求自己，持續(xù)求實創(chuàng)新，持續(xù)磨煉自己，盡我所能把工作做好，爭取取得更大的成績。
在工作中，對照相關(guān)標準，嚴于律己，較好的完成各項工作任務(wù)；能夠遵守紀律，團結(jié)同事，務(wù)真求實，樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨。在完成本職工作的同時，對其他部門要求協(xié)助的事情都能耐心、即時完成，給予協(xié)助。對自身不懂的問題和知識能虛心聽取同事們的建議，與同事相互溝通、相互交流。在領(lǐng)導和同事們的協(xié)助下，扎實工作，積極進取，努力提升自身水平，履行好崗位職責，嚴格要求自己，認真完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。
一年來的`工作雖然取得了一定的成績，但也存有一些不足，有時對人處事的態(tài)度口氣不好，學習、服務(wù)上還不夠，和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差別，內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，向其他同事學習，努力把工作做得更好。
近年來，公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善，本人能夠積極響應(yīng)公司的各項規(guī)章制度，以公司的各項規(guī)章制度為準則增強工作責任感，即時做好本人的各項本職工作，為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。
在企業(yè)持續(xù)改革的推動下，我理解到不被淘汰就要持續(xù)學習，更新理念，提升自我的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，以適合新的形勢的需要。發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。增強學習，勇于實踐，博覽群書，在向書本學習的同時注意收集各類信息，廣泛吸取各種“營養(yǎng)”；同時，講究學習方法，端正學習態(tài)度，提升學習效率，努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、準確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好，樹立科室的良好形象。
新的一年里我要加緊學習，更好的充實自己，以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的挑戰(zhàn)。明年會有更多的機會和競爭在等著我，我心里已在暗暗的為自己鼓勁。在競爭中站穩(wěn)腳步，取長補短，爭取獲得更好的工作成績。
最后我希望在公司能有更好的發(fā)展，也希望我們公司能夠做大做強，獨樹一幟。在建筑行業(yè)成為常青樹！
評估報告8
市應(yīng)急辦：
根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》（市應(yīng)急辦函〔〕21號）要求，現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估如下：
一、基本情況
，我市各有關(guān)部門嚴格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各地分級負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針，切實加強部門配合，扎實做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。
二、應(yīng)對工作評估總結(jié)
�。ㄒ唬┘訌姂�(yīng)急組織領(lǐng)導。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔任，成員由市食品安全員會成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長擔任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，負責組織和領(lǐng)導應(yīng)急管理工作。加強部門聯(lián)動，明確各職能部門的職責，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運行機制和救助體系，加物資、資金保障力度，有效預(yù)防、及時控制和處置突發(fā)事件，最限度地消除突發(fā)事件危害。
（二）健全應(yīng)急工作機制。進一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責》、《重食品安全事故快速應(yīng)機制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度，力求從制度上落實監(jiān)管責任，保證各項措施落實到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機制，及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械；強化與、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對使用過問題藥品人群的補救方法措施；建立完善突發(fā)事件的.`監(jiān)測預(yù)警、信息報告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。
（三）加強日常監(jiān)督管理。我們切實采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項次，督促企業(yè)落實整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責任體系，進一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認證現(xiàn)場檢查。并對認證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項整治工作，加特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動，加強藥品不良應(yīng)監(jiān)測工作，我市參與在線呈報單位數(shù)862家，居全省第一；上報藥品不良應(yīng)病例報告3884份，居全省第三。四是嚴格監(jiān)管基本藥物定點配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實行基本藥物定點配送企業(yè)報備制度，對全市6家定點配送企業(yè)進行了專項檢查，并完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。
�。ㄋ模┥钊腴_展專項整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學校食堂餐飲安全檢查等專項整頓，切實規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種，深入開展藥品安全專項整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開展非藥瓢充藥品專項檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開展藥品冷鏈管理專項檢查，加強生物制品監(jiān)管；開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9?16”特假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十典型假藥案之一。
（五）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢κ称�、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊伍，通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。
（六）加宣傳教育力度。加食品藥品培訓宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動，配合市電視臺舉辦“315”電視晚會；組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展，廣泛宣傳食品安全知識；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場文藝演出，通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識，取得良好的社會效果。
三、工作建議
�。ㄒ唬┖粚崙�(yīng)急工作基礎(chǔ)。強化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加應(yīng)急經(jīng)費的投入，保證應(yīng)急物資儲備齊全。加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，通過學習培訓、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊伍。
�。ǘ┙∪珣�(yīng)急處置機制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。
（三）加強藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動，加監(jiān)督管理力度，切實保證人民群眾飲食用藥安全。
（四）加法制宣傳力度。加強宣傳教育，進一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強群眾增強綜合防控和自我防控意識。
四、趨勢分析
（一）發(fā)生趨勢。
食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴重藥械不良應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟效益而導致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。
（二）對策措施。
食品安全方面：一是加強對學校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管，加強監(jiān)督抽驗。二是進一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機制，加強企業(yè)的自身管理。四是對政府部門、企業(yè)和消費者進行廣泛、持久的宣傳教育。
藥品安全方面：一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對機制，優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加日常監(jiān)管力度，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴格落實藥品安全責任。三是加強涉藥法律法規(guī)學習宣傳，提高藥樸業(yè)人員的法律水平和安全意識。四是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平。
評估報告9
一、 基本情況：
東山中學共有教職工64人，在校學生578人。分三個年級、13個教學班，其中七年級4個班，八年級5個教學班，九年級4個教學班。
二、安全隱患排查整治及安全風險預(yù)警分析情況
1、校舍安全
�。�1）女生宿舍部分窗戶老化，易脫落
風險分析：由于木窗老化，玻璃易脫落，脫落后容易傷害到師生，存在安全隱患。經(jīng)評估分析該風險點可控。
整改措施：一是觀察使用，及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃，教育師生通行時注意安全。二是下學期新的學生宿舍樓將投入使用，原有宿舍樓將進行整修。
�。�2）女生宿舍住宿擁擠，女舍樓梯間狹窄
風險分析：學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患，經(jīng)評估該風險可控。
整改措施：一是教育學生上下樓梯時遵守秩序，宿舍內(nèi)要經(jīng)常保持通風通氣；二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監(jiān)管。
2、交通安全
（1）收放課外假，非法營運學生的現(xiàn)象很突出；
風險分析：乘坐私人營運微型車，安全系數(shù)低，風險大，超員現(xiàn)象突出，有較大安全隱患，經(jīng)分析評估，該風險不可控。
鼓勵學生進行舉報，同時與相關(guān)部門聯(lián)系，爭取聯(lián)動。
�。�2）學校地處交通要道邊，校門剛好位于下坡處。
風險分析：校門經(jīng)過的車輛較多，且多為大型運輸車輛，學生上下學（特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候）有較大安全隱患，經(jīng)分析評估，該風險不可控。
上下學時安排值日教師值班，同時與相關(guān)部門聯(lián)系，爭取聯(lián)動。
3、在建工程安全
學校正在建設(shè)學生宿舍樓，由于場地原因，無法做到100%的與教學區(qū)有效隔離。
風險分析：工地人員、車輛均經(jīng)由校門進出，存在安全隱患，經(jīng)評估該風險可控。
整改措施：一是教育學生上下課遵守秩序；二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要加強監(jiān)管；三是要求施工方嚴格執(zhí)行學校的相關(guān)規(guī)定。
4、學校因為種種原因，沒有專職保安。我校又地處村莊中，外來流動人口較多，人員復(fù)雜，社會閑雜人員經(jīng)常無故進入校園，存在嚴重的安全隱患。經(jīng)評估該風險不可控。
學校多次申請，但因為資金問題，2名專職保安遲遲無法到位。
5、假期安全問題。
學校平時注重對學生安全意識培養(yǎng)，尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育；在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學生中留守兒童較多，假期基本都是處于“放羊”狀態(tài)，所以仍然存在較大的'安全隱患。經(jīng)評估該風險不可控。
處理方案：盡量與家長保持聯(lián)系，每次放假前均進行安全教育，避免安全事故的發(fā)生。
總之，由于我校學生人數(shù)多、寄宿生比例大，部分設(shè)施老舊，雖學校高度重視，想方設(shè)法解決，但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中，學校將健全制度，與相關(guān)主管部門積極協(xié)調(diào)，爭取把各種不安全因素一一排除，確保學生的人身安全，為學生的健康成長、快樂學習創(chuàng)造良好的環(huán)境！
評估報告10
縣安委會：
為認真貫徹落實上級有關(guān)精神，進一步促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，加強企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程及其設(shè)施、設(shè)備、場所的安全狀況，法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范中所規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作和履職到位情況進行了全面評估。通過評估，達到了摸清企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài)管理，促進企業(yè)主體責任落實，推進企業(yè)安全管理規(guī)范化、科學化，安全檢查制度化、標準化的目的，為有效實施分類監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。
一、基本情況
XX頁巖磚廠于20xx年5月建成投產(chǎn)，現(xiàn)有職工23人，固定資產(chǎn)90萬元，年總銷售磚200萬匹，年產(chǎn)值40萬元，實現(xiàn)利稅4萬多元。
二、主要特點
（一）領(lǐng)導重視
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府高度重視企業(yè)安全評估工作。由分管安全的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，相關(guān)人員組成評估領(lǐng)導小組，按時《企業(yè)安全評估工作方案》，使安全評估方案增強了科學性、針對性和可操作性，最大目的就安全管理人員配備到位，安全工作管理到位，安全責任分解到位。一切工作必須在安全的前提下進行，做到不安全、不生產(chǎn)。
（二）企業(yè)中存在的安全隱患得到有效整改，安全基礎(chǔ)工作明顯改善。
20xx年通過各級安監(jiān)部門對磚廠規(guī)范和突擊檢查，發(fā)現(xiàn)隱患5條，已整改5條。健全了各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善了各類安全管理工作臺帳。通過企業(yè)安全評估工作的.開展，促進了隱患的整改，制度的規(guī)范，現(xiàn)場條件的改善，企業(yè)安全管理工作有一個嶄新局面，信譽也大大提高。
四、存在不足
企業(yè)安全評估工作是非常難的事，從評估標準制定、安全級別劃分、評估的程序、方法等方面，還有待在今后工作不斷改進和完善。
一是提企業(yè)負責人對安全評估工作的認識，杜絕工作不扎實，存在表面應(yīng)付現(xiàn)象。
二是負責人及內(nèi)部職工素質(zhì)參差不齊，部分人員對考評標準理解不透，自評安全等級偏高。
三是對企業(yè)安全評估工作宣傳力度不夠，企業(yè)自評時指導工作不深入。
評估報告11
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！成長�；赝哌^的日子，感慨良多，熟知有總結(jié)才有提煉，吸取經(jīng)驗才能進步。20xx年的工作有了一定的進步，同時也有著許多不足之處，現(xiàn)將主要情況述職如下：
一、思想政治素質(zhì)方面
1、政治理論和思想素質(zhì)進一步提高。一年來，我比較注意政治理論學習，雖然工作在施工一線，但我嚴格要求自己，自覺學習黨的基本知識和各種理論著作，通過學習，自己的理論水平有了一定的提高，思想得到了一定的充實，政治敏銳性更進一步增強。
講紀律、講原則，主動、自覺地維護好領(lǐng)導的威信，維護公司內(nèi)部團結(jié)，不拉幫派、不搞小圈子，辦事光明磊落，努力地做好自的本職工作。
二、廉潔自律方面
何地，都不放松對自己人生觀、價值觀、世界觀的改造，認真執(zhí)行公司廉政建設(shè)的各項規(guī)定，以此來約束和規(guī)范自己的行為，堅持抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想的侵蝕，做到眼不紅、嘴不饞，自覺接受群眾監(jiān)督。
“求真務(wù)實，真抓實干”的作風和傳統(tǒng)，展示和彰顯了我黨“務(wù)實”、“高效”的自信心。
旗幟就是方向，旗幟凝聚力量，我想通過自己的不懈努力，在黨的正確領(lǐng)導下，做好本職工作，從身邊的小事做起。針對我公司的工作特點，結(jié)合自身實際工作任務(wù)，公平公正地處理好工程施工各項事務(wù)，對于損害公司及國家利益和名譽的作風堅決斗爭，與徇私舞弊、玩忽職守的事實決不茍同。遇到問題時，就事論事，不推諉扯皮。做到嚴格管理，自己控制、自我約束、自我監(jiān)督。
三、主要工作完成情況
（一）XX工程施工現(xiàn)場的工程管理工作
現(xiàn)場巡查及工序等驗收方式，做到對工程質(zhì)量全過程的動態(tài)控制。
節(jié)約工程的成本造價。
原因、數(shù)量，然后提出初步意見上報審批。做到任何設(shè)計變更及有關(guān)經(jīng)濟簽證要求的工序都以書面文字及影像資料為依據(jù)。
1、審核施工單位所做的工程量報表，審查工程實際完成工程量與上報情況是否符合。
2、嚴把原材料質(zhì)量關(guān)。主要是加強對進場材料的檢驗。對進場材料進行現(xiàn)場巡查，對可疑材料，采用先停用封存，再取樣檢查，對確定不合格的材料，要求在監(jiān)理人員的監(jiān)督下在限定時間內(nèi)清理出場。
3、參與部分建筑材料及設(shè)備的比質(zhì)認價工作，確保工程建設(shè)保質(zhì)保量。
4、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位和施工單位以及各配套等分項施工單位和總承包單位之間的工作關(guān)系，避免各單位之間出現(xiàn)扯皮問題而影響工程進度的正常推進。
上訪事件的發(fā)生。
5、為完成“創(chuàng)城”相關(guān)的目標任務(wù)，對施工現(xiàn)場的安全文明施工進行專項整治，極大程度的提高了施工現(xiàn)場的文明形象。
心得體會：
1、我充分認識到自己既是一個管理者，更是一個執(zhí)行者。“只有理論聯(lián)系實際，不斷的在實踐中學習理論，提高業(yè)務(wù)水平；才能更好的為工程技術(shù)服務(wù)，只有多動腦筋，考慮問題全面，提高管理水平；才能更好為工程管理服務(wù)。
進行現(xiàn)場簽證，認真審核工程量報表等工作更是關(guān)系到公司的直接利益；所以對待以上的各項工作我都一絲不茍，認真完成。
�。ǘX工程維修工作
1、完成XX工程各項維修工程：
針對存在的工程質(zhì)量問題，一直堅守在施工現(xiàn)場，對每一道工序進行嚴格的監(jiān)督和檢查驗收，對每一道工序的質(zhì)量控制都存有影像資料。從施工材料到施工設(shè)備、工藝都進行了嚴格的檢查，都嚴格按照施工規(guī)范要求執(zhí)行，保證了施工質(zhì)量，徹底解決工程質(zhì)量缺陷問題。
2、心得體會：
首先，通過XX工程各種工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生，后期大量的'維修工作讓我充分認識到工程質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，尤其是前期及施工過程中對工程質(zhì)量嚴格控制把關(guān)的重要性，它依然是工程質(zhì)量控制最關(guān)鍵的階段。
其次，住宅工程驗收方法不完善是主要原因之一。集中交房工作量大，驗收人員配備不足，時間緊迫，分戶驗收流于形式，遺留工程質(zhì)量缺陷及問題不能及時得到發(fā)現(xiàn)和處理。因此，認真嚴格對住宅工程質(zhì)量實行分戶驗收，是對住宅工程質(zhì)量更嚴格的監(jiān)督管理，也是對老百姓購買住房更高度的負責，所以我認為此項工作應(yīng)該得到高度重視。
四、工作中存在的不足和需要改進的地方
在總結(jié)經(jīng)驗的過程中，也發(fā)現(xiàn)了幾點需要改進和正視的問題，還需要認真克服和改正，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、工作開創(chuàng)性不強，個別的有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位。
監(jiān)理單位及相關(guān)部門的溝通能力還需要進一步的提升，特別是在調(diào)動合作單位的積極性方面和問題的預(yù)見性方面需要進一步加強。
進度控制中發(fā)揮更大的作用。
4、只是滿足自身任務(wù)的完成，工作開拓不夠大膽。
總結(jié)是一面鏡子，通過總結(jié)全面地對過去一年的成績與教訓、長處與不足進行客觀評判，為下一步工作理清思路，明確目標，制訂措施，提供了參考和保障。
五、下年度主要工作思路
嚴要求、堅決執(zhí)行、及時總結(jié)”，極力推進工程進度，確保工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。
工作順序，采取有效措施排除障礙，保證工程建設(shè)按計劃順利推進。
嚴要求、堅決執(zhí)行”。
早安排、早采購，為工程建設(shè)做好一切準備工作。
評估報告12
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨 xx科技學院委員會關(guān)于迎接《大學生思想政治教育工作測評體系》落實情況檢查評估的實施意見》藝術(shù)學院黨總支對考核評估任務(wù)進行分解、明確責任，在全面宣傳動員，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，對藝術(shù)學院近三年的思想政治工作情況進行了自查自評，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導
二級學院黨總支領(lǐng)導班子高度重視大學生思想政治工作，在圍繞很抓教學質(zhì)量這個中心工作中，始終把實施德育工程放在首位，建立健全了工作機構(gòu)，明確了工作職責，領(lǐng)導班子成員根據(jù)分工的不同，加強對思想政治工作的組織領(lǐng)導緊緊圍繞人才培養(yǎng)這個中心，通過不斷建立、完善思想政治教育管理的規(guī)章制度，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，不斷提高思政工作隊伍整體素質(zhì)。組長：副組長：
二、條件保障
藝術(shù)學院黨總支一直把制度建設(shè)作為加強基層黨組織自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，在深入貫穿落實學校各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，健全規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，完善黨建團學工作機制。結(jié)合本院實際制定了黨總支建設(shè)的工作制度，并將其中涉及思想政治工作的內(nèi)容和要求與其他工作同部署、同檢查、同考核，各項工作有計劃、有總結(jié)、重過程，做到了制度健全、責任明確，成為開展思想政治教育工作強有力的制度保障，也為思政工作長效機制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
三、隊伍建設(shè)
工作機制合理、在實際工作中，切實貫徹執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導的原則，打造一支團結(jié)、民主、務(wù)實、高效的思想政治工作隊伍，是抓好、抓實各項工作的關(guān)鍵。藝術(shù)學院黨總支領(lǐng)導班子以大局為重，始終把加強自身建設(shè)放在工作第一位，不斷增強班子凝聚力、號召力和組織協(xié)調(diào)力。
一是注重干部自身的政治理論學習，按教師職業(yè)道德規(guī)范標準提升干部隊伍思想政治水平、政策水平和管理水平；
二是嚴格按干部選撥原則和標準，推薦選拔干部，對干部的的管理教育、監(jiān)督考核做到認真、規(guī)范；實現(xiàn)了哪里有團組織，哪里就有黨員，以黨建帶團建，使得思想政治工作扎實有效開展，初步形成了黨政工團學齊抓共管的工作格局。
四、工作途徑與任務(wù)落實
藝術(shù)學院黨總支堅持中國特色社會主義核心價值體系武裝黨員干部和師生的頭腦，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)指導全院各項工作。將理論學習與促進工作統(tǒng)一起來，長期堅持一月一次政治學習，一月一次集體活動，做到集體學習有安排，有記錄，個人學習有筆記、有心得體會，個人學習尤其是黨員個人學習情況和評優(yōu)獎懲掛鉤；并針對工作中存在的`各種差距，對黨員進行先進性教育和樹立形象再教育。
五、根據(jù)學校安排每年對新生開展心理健康普查。
班班建有學生心理檔案，建立了心理疾病人群預(yù)警機制；針對不同年級、不同專業(yè)學生進行分類指導或心理調(diào)適。加強大學生就業(yè)指導和服務(wù)積極開展畢業(yè)生就業(yè)教育與指導活動，及時向畢業(yè)生傳達就業(yè)信息，定期向全體畢業(yè)生宣講就業(yè)政策，及時幫助畢業(yè)生解決就業(yè)過程中遇到的問題，引導畢業(yè)生理性簽約，鼓勵畢業(yè)生積極響應(yīng)國家政策，到軍營去、到基層去、到祖國最需要的地方去。
六、存在的問題及對策
(一)存在的問題
自查中我們也看到當前工作與上級和學校要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：思想政治工作創(chuàng)新力度不夠，特別是思想政治工作進網(wǎng)絡(luò)的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、形式還不能滿足學生的特點和多樣化需求；思想政治工作隊伍的職業(yè)化水平有待進一步提升，人員的培訓、學習還不能完全適應(yīng)迅速變化的新形勢；思想政治工作隊伍人員日常事務(wù)繁雜精力有限，導致學生思想工作不能深入細致進行，教學設(shè)備還需要進一步完善。
(二)整改落實重點
在加快學習型黨組織建設(shè)的工作進程中，藝術(shù)學院以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，圍繞中心謀發(fā)展，把全院黨務(wù)工作服務(wù)中心工作的著力點與學院發(fā)展大局密切聯(lián)系起來，通過基層黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，推進思政工作的制度創(chuàng)新，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機制，將黨的組織優(yōu)勢劃為推動思政工作的創(chuàng)新的強大力量。
評估報告13
一、部門概況
�。ㄒ唬C構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機關(guān)綜合辦事機關(guān)4個：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、2個便民服務(wù)中心。
（二）機構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，承擔促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門財政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入1767.29萬元，占98.72%；政府性基金預(yù)算財政撥款收入22.90萬元，占1.28%。
（二）部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元，其中：基本支出1164.00萬元，占65.02%；項目支出626.19萬元，占34.98%。
三、部門財政支出管理情況
（一）制度建設(shè)情況
結(jié)合本單位實際，重點建立和完善工作、紀律、財務(wù)、內(nèi)控等基本制度，使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項工作有章可循。如制訂了《財務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度，從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，學習教育與查處懲戒相結(jié)合，確保對全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部監(jiān)督的落實到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導和分工負責制度，堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”，堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。嚴控“三公”經(jīng)費，堅決貫徹中央八項規(guī)定，切實降低“三公”經(jīng)費開支。
�。ǘ┛冃繕斯芾砬闆r
本單位嚴格按照規(guī)定進行科學、合理的預(yù)算績效編制，確�？冃繕颂顖蟮耐暾院涂尚行浴⒖冃繕诉^程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。
�。ㄈ┚C合管理情況
本單位嚴格按規(guī)定進行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實施計劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監(jiān)督等。
�。ㄋ模┚C合績效情況
本單位嚴格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準確;嚴格支出控制，在資金預(yù)算、動態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān)，按制度執(zhí)行，確保財政資金的'安全和高效運行;能按時、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。
四、評價結(jié)論及建議
（一）評價結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評價指標規(guī)定的內(nèi)容，經(jīng)我單位認真自評，20xx年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求，按時完成基礎(chǔ)庫、項目庫報送工作，預(yù)算編制準確。部門整體績效目標編制完整、合理，項目績效目標編制明確、量化。按要求嚴格預(yù)算執(zhí)行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費”預(yù)算，行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降，沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時、準確、全面開展資產(chǎn)清查工作，上報國有資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)的真實性、準確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
(二)存在問題
1、由于項目指標下達時間較晚，未能及時使用撥付；有關(guān)項目工作開展時間較晚，結(jié)算支出時間滯后；導致預(yù)算完成率略低。
2、內(nèi)控制度需進一步完善，隨著資金管理改革的進一步推進，我單位內(nèi)部機構(gòu)進行了相應(yīng)的優(yōu)化，建立健全了財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，但仍需進一步強化財務(wù)約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外，由于部分臨時、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導致年中追加預(yù)算。
�。ㄈ└倪M建議
1、加強隊伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，嚴格執(zhí)行預(yù)算，提高預(yù)算編制的科學性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定，加強績效管理，將績效工作細化、量化，做準基本支出預(yù)算，做全項目支出預(yù)算。
評估報告14
被評估單位名稱：
評估機構(gòu)名稱（公章）：
評估人員：
評估日期：20xx年xx月xx日
xx市公安消防支隊監(jiān)制（一式三份，一份交公安機關(guān)消防機構(gòu)，一份被評估單位存，一份評估機構(gòu)存）
一、單位概況及消防安全基本情況（可根據(jù)單位實際情況進行增減）
xx單位于xx市xx路xx號，屬于xx類型（①高層公共建筑②地下建筑③人員密集場所④易燃易爆場所⑤重點文物保護單位）。該單位于xx年xx月xx日消防設(shè)計審核合格，xx年xx月xx日通過消防驗收�？偨ㄖ娣exx平方米，地上xx層，地下x層，建筑高度xx米，地下層為xx，x層至x層為xx。主要消防設(shè)施有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、機械防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等。
二、評估要求
運用科學的評估方法，對xx單位（xx建筑或場所）消防行政許可、消防安全制度等文件進行書面審查，對場所消防安全狀況進行現(xiàn)場檢查，對單位消防安全管理及運行機制進行全面分析。通過評估，發(fā)現(xiàn)消防安全存在的'問題并提出解決的對策、措施和建議。
三、評估依據(jù)
本次評估的依據(jù)為《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第120號）、《福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》。
四、評估組人員組成
組長：
xxx單位、職務(wù)/職稱
成員
xxx單位、職務(wù)/職稱
xxx單位、職務(wù)/職稱
五、評估內(nèi)容
評估組通過全面、系統(tǒng)的檢查、測試、評估，認為xx單位通過了消防設(shè)計審核和驗收并按照國家消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置了xx系統(tǒng)、xx系統(tǒng)、………等。經(jīng)評估，該單位消防安全方面應(yīng)達標xx項，合格xx項，有缺項xx項，不符合xx項。
六、存在問題
（一）消防安全合法性情況。主要問題為：
1、……
2、……
（二）消防安全制度、消防安全操作規(guī)程制定情況。主要問題為：
1、……
2、……
（三）xx情況。
七、評估結(jié)論
經(jīng)綜合評定，該單位（xx建筑或場所）消防安全評估結(jié)論為“好”（“一般”、“差”）。
八、消防安全對策、措施及建議
（一）消防安全合法性方面
……
�。ǘ┫腊踩贫取⑾腊踩僮饕�(guī)程制定方面
……
�。ㄈ﹛x方面
……
評估機構(gòu)法定代表人（簽名）：xxxxxx
評估機構(gòu)技術(shù)負責人（簽名）：xxxxxx
評估機構(gòu)過程控制負責人（簽名）：xxxxxx
評估機構(gòu)報告編制人（簽名）：xxxxxx
評估報告15
學校建校三年來，在上級黨委政府的親切關(guān)懷下，在區(qū)教育局的正確領(lǐng)導下，學校領(lǐng)導班子和全體教職工發(fā)揚“以百米沖刺，實現(xiàn)萬米跨越”的精神，邊建設(shè)邊抓教育質(zhì)量，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實干，以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校，建設(shè)一流的教學環(huán)境、打造一流的教師隊伍、培養(yǎng)一流的社會人才、營造一流的校園文化為突破口，在荒涼的舊址上建造起花園般的現(xiàn)代化校園，在跨越式的發(fā)展中實現(xiàn)著千萬個學子成人成材成功的愿望，初步實現(xiàn)了校園文化的高品位，師生素養(yǎng)的大提升，教學質(zhì)量的快提高。為迎接區(qū)局督導室的檢查督導，按照《博教發(fā)（20xx）84號文件精神，學校成立了學校督導評估自查領(lǐng)導小組和工作小組。對照《博山區(qū)中小學督導評估標準》，認真作好本年度學校工作的自評自查，現(xiàn)將自查情況簡要匯報如下。
一、克服困難，迎接挑戰(zhàn)，全力創(chuàng)建省級規(guī)范化學校
1、認清形勢，確定創(chuàng)建目標學校領(lǐng)導清醒地認識到，實驗中學的發(fā)展還面臨著國家指導性政策偏斜，缺乏資金支持，管理、獎勵機制尚不完善，學生入學成績低、差生面大、學生管理的難度大等等許多困難。為了適應(yīng)新形勢下教育發(fā)展和學校發(fā)展的需要，進一步推動學校向高層次邁進，學校正確分析實驗中學良好的發(fā)展機遇和面臨的嚴峻形勢，在建設(shè)上確立了一個高標準的定位，那就是創(chuàng)建省級規(guī)范化學校。這是實驗中學可持續(xù)發(fā)展的一項重要決策，表明了實驗中學在學校教育發(fā)展中具有敏銳的發(fā)展洞察力和前瞻性的`科學發(fā)展眼光。
2、高度重視，科學制定創(chuàng)建方案在20xx年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，進一步增強對創(chuàng)建工作重要性的認識，加大加快了創(chuàng)建工作的步伐。學校對照教育思想現(xiàn)代化、學校管理規(guī)范化、辦學條件標準化和學生素質(zhì)優(yōu)良化的的省級規(guī)范化學校四項標準，確立了“營造高品位的校園文化，培育高素質(zhì)的社會人才”的創(chuàng)建主題，從建設(shè)一流的校園物質(zhì)文化、校園制度文化、校園精神文化三個層面入手，優(yōu)化育人環(huán)境，科學規(guī)范管理，發(fā)展學生綜合素質(zhì)，提高教育質(zhì)量。學校制定出了《學校爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校工作實施方案》等一系列創(chuàng)建方案，層層簽訂創(chuàng)建目標責任書，多次召開創(chuàng)建小組組長協(xié)調(diào)會、檔案管理人員會議，督促落實各項創(chuàng)建工作，加快了我校創(chuàng)建規(guī)范化學校的進程。
3、精心設(shè)計，營建高品位校園文化校園文化建設(shè)是學校綜合辦學水平的重要體現(xiàn)，高品位的校園文化塑造是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學校緊緊圍繞“一切為了學生的發(fā)展”的辦學宗旨，塑造著每一個需要成功的學生，營造了高品位的校園文化。學校在建起綜合教學大樓、校園建設(shè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，又在校園物質(zhì)文化建設(shè)上下功夫，增添了奇石、校園文化長廊、室內(nèi)文化、樓道文化等景觀，形成了每一塊墻壁會說話，每一寸土地都育人的校園物質(zhì)文化；建立健全各種規(guī)章制度，形成了科學有效的制度文化；在繼承中革故鼎新，逐漸形成了以“奮進”為精髓的校園精神文化。
4、全員參與，狠抓落實創(chuàng)建工作不是哪一個人、哪一個部門、哪一個領(lǐng)導的問題，而是與每一個教師。每一個學生密切相關(guān)。在開學初的領(lǐng)導干部會議上進一步統(tǒng)一認識，確立創(chuàng)建的目標和方向。先后三次召開規(guī)范化創(chuàng)建工作大會，組織教師認真學習掌握省級規(guī)范化學校標準，明確規(guī)范化工作要求，與每一位教師、每一個班級簽訂目標責任書，將每一項工作、每項工作的細化要求、每一項工作的責任人細化落實，使每個人都知道自己在創(chuàng)建中的位置、創(chuàng)建中的作用和創(chuàng)建工作的職責范圍。制定了《博山實驗中學創(chuàng)建省級規(guī)范化學校教學管理部分創(chuàng)建計劃暨目標責任書》和《博山實驗中學創(chuàng)建省級規(guī)范化學校行政、后勤工作創(chuàng)建計劃暨目標責任書》等多個創(chuàng)建制度規(guī)范，明確責任，進一步提高了全體干部教師的創(chuàng)建意識和工作規(guī)范化意識。補充完善了91項工作制度和管理規(guī)則，并全部打印成冊，懸掛上墻。
5、查缺補漏，加快硬件設(shè)施建設(shè)在創(chuàng)建管理上，堅持高起點、高層次，把目標責任制、全員聘任制、級部管理制、校務(wù)公開制等各項制度真正落實。在教育教學方面，高標準、嚴要求，把平時的工作就做細，對每項活動從通知的下發(fā)、過程的管理、結(jié)果的通報、材料的收交都做的細致規(guī)范，使學校各項工作向著“精、嚴、細、實”的方向發(fā)展。
在后勤方面，加快校園建設(shè)步伐，清理衛(wèi)生死角，整平、硬化校園道路，做好綠化、凈化、美化工作。在校園環(huán)境綠化工作中，投資幾十萬元，種植草皮2萬多平方米，購進了紫玉蘭、日本櫻花、桂花、柿子樹等高檔樹木花卉以及觀賞石，使校園變花園，并在上半年順利通過了市“花園式單位”的復(fù)查驗收。加快了實驗室和各種功能用房的建設(shè)改造以及其他各種設(shè)施的維修、改造，提高了學�，F(xiàn)代化教學的層次和水平。
6、落實規(guī)范，爭創(chuàng)帶來大變化20xx年6月25日，省規(guī)范化學校達標驗收團在上級各部門領(lǐng)導的陪同下到學校進行了創(chuàng)建檢查驗收。驗收團首先聽取了學校的創(chuàng)建工作匯報，觀看了學校專題宣傳片和學生文藝演出，然后分頭對學校的管理、教育教學、硬件配置進行了全面而細致的檢查審核。經(jīng)驗收團評議，認為學校有文化、有品位、有層次、有眼光；領(lǐng)導班子教育理念超前，硬件設(shè)施建設(shè)全國一流，制度管理科學規(guī)范，教學管理符合新課改的精神和發(fā)展方向，學生素質(zhì)通過這些規(guī)章制度的規(guī)范，學校各項工作井然有序，有條不紊，和諧高效。
二、檢查和評估目的
通過檢查評估學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和適用性，使的學校不斷改進管理方式，完善管理制度，做到持續(xù)改進，與時俱進，實現(xiàn)源頭防范。
三、檢查評估依據(jù)
根據(jù)國家《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)
教育改革與發(fā)展的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《學生傷害事故處理辦法》，教育部《中等職業(yè)學校教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市各項關(guān)于學校的教育法規(guī)、教育制度的要求進行。
四、評價范圍
1、學校涉及全體師生安全的主要規(guī)章制度。
2、學校規(guī)章制度所涉及的時間、地點、主體及體系內(nèi)各設(shè)施、設(shè)備。
3、學校規(guī)章制度執(zhí)行和適用情況
五、檢查評估領(lǐng)導小組
組長： xxxx
副組長： xxxx
成員： xxxx
六、規(guī)章制度執(zhí)行及適用情況調(diào)查：
1、安全制度規(guī)程充分性檢查
目前學校的各種安全規(guī)章、責任或制度管理文件有 46項，基本覆蓋學校安全教育管理各個方面，按《中小學幼兒園安全管理辦法》、福建省學校安全工作級別評定標準的要求和我校安全教育管理工作實際情況，學校的各項管理制度如安全信息員職責、安全事故報告和處理制度、安全管理制度、安全會議制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全教育制度、安全目標責任制度、事故管理制度、特種
作業(yè)人員管理制度、衛(wèi)生管理制度、主要負責人安全履職報告制度、安全隱患整改制度、應(yīng)急管理制度、安全隱患排查治理機制、隱患治理專項資金使用制度等基本符合學校管理要求，但對于寄宿生的管理尚需規(guī)范的制度，特別是寄宿生違反學校住宿規(guī)定的具體處理處罰辦法尚待制定。
2、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況調(diào)查
通過查閱各種資料、記錄和現(xiàn)場查看，學校對安全法律法規(guī)和安全制度規(guī)程的執(zhí)行情況良好，主要體現(xiàn)在：
學校保衛(wèi)科按要求設(shè)置：有專職保衛(wèi)干部、專職保安、專職的門衛(wèi)，另學校安排有兼職保衛(wèi)干部和寄宿生的生活管理員，人員符合上級規(guī)定，建立健全了安全管理機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)。
健全了各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定了各種安全制度、安全責任制和安全操作規(guī)程等，建立了各種檔案臺賬資料，完善、規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。
制定了各種事故應(yīng)急救援措施或安全預(yù)案，各種應(yīng)急物資配備充足到位，定期開展應(yīng)急培訓和演練。
對新入職教師有安全教育，并開展全員安全上崗培訓，對廣大師生有經(jīng)常開展各種形式的安全教育活動，學校設(shè)有專門的安全教育宣傳欄。
特種作業(yè)經(jīng)過培訓并取得特種作業(yè)證，持證上崗率 100％，并按時進行復(fù)審。
對學校安全設(shè)施、體育用具等都進行了定期檢驗，各種安全保護設(shè)施完好有效。
定期開展安全檢查，及時整改隱患。按期組織職工參加職業(yè)健康體檢。
安全管理績效良好，一年來沒有發(fā)生火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備、交通、嚴重打架斗毆、重大傷亡等事故，實現(xiàn)了學校安全目標。
3、安全制度規(guī)程適用性檢查
檢查組對屬于學校的安全管理和安全規(guī)程內(nèi)容進行了全面檢查，基本上內(nèi)容符合實際情況，可繼續(xù)使用，但也存在一些問題：如安全教育制度中的“嚴禁學生學騎自行車或摩托車上路”這樣的規(guī)定，對于中專生來講是不適應(yīng)的；事故管理制度中事故相關(guān)責任人的責任追究依據(jù)《中小學生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》這項不適用于中專學生，中專學生應(yīng)有中專生的人身傷害事故預(yù)防與處理條例。這些措施要進行修改。
七、檢查評估結(jié)論：
學校對各種安全規(guī)章制度規(guī)程遵守情況良好，各種安全管理制度基本適用，但部分安全生產(chǎn)職責、規(guī)程需要修改。
xxxxxx學校
20xx年1月21日
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