農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告(通用10篇)
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農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇1
農(nóng)貿(mào)市場的明碼標(biāo)價既是價格管理的重點之一同時也是難點。多年來,各級價格主管部門一直在為這個難點而不懈努力。但是,由于種種原因,農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價始終無法長期堅持,標(biāo)價行為與價格法律法規(guī)的要求仍有不小的差距,總體情形令人堪憂。而農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價要實現(xiàn)依法依規(guī)治理、建立長效的管理機制還任重道遠(yuǎn)。
目前德清縣有市場名稱登記的農(nóng)貿(mào)市場共有20家,總面積達(dá)18.3萬多平方米,經(jīng)營戶2856戶。
一、我縣農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價現(xiàn)狀
1、我縣農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)價主體是經(jīng)營者。由農(nóng)貿(mào)市場管理單位制作統(tǒng)一格式的標(biāo)價牌,具體標(biāo)價工作由經(jīng)營者完成。
2、我縣農(nóng)貿(mào)市場提供服務(wù)和銷售的種類主要分為蔬菜、水產(chǎn)、肉類、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類。
3、隨著我縣農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的`有序推進(jìn),明碼標(biāo)價工作也逐步得到普及。
二、我縣農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價工作存在的主要問題及原因
農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)副產(chǎn)品和其它商品絕大多數(shù)是市場調(diào)節(jié)價,經(jīng)營者有自主定價權(quán),不少經(jīng)營者對市場價格的形成及規(guī)律和運行機制認(rèn)識不清楚,往往存在某些模糊與偏見。自主定價權(quán)絕不是任意隨意的,必須受市場供求關(guān)系的支配,只有把自主定價權(quán)與市場結(jié)合起來才具有實際意義,單個經(jīng)營者無能力決定市場價格。但經(jīng)營者在思想上無此認(rèn)識,對待明碼標(biāo)價就會持消極的、不主動的、不負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場主要是“菜籃子”,農(nóng)產(chǎn)品價格波動大,早晚價不同,問價還價,標(biāo)價意義不大,作用有限,因而常常出現(xiàn)賣的價與標(biāo)的價有差異等等。的確,這些都是農(nóng)貿(mào)市場的特點,明碼標(biāo)價即是買賣雙方問價還價、逐步建立相互信任的平臺,同時也體現(xiàn)了市場公平、公開、公正的價格秩序。
三、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價的意見及建議
1、要求各農(nóng)貿(mào)市場管理單位必須做到:
、俳⑹袌雒鞔a標(biāo)價規(guī)章,做到有章可循、有規(guī)可守;
、谂c業(yè)主簽訂租賃合同應(yīng)有明確的明碼標(biāo)價內(nèi)容,違反明碼標(biāo)價的應(yīng)承擔(dān)哪些的責(zé)任;
、坜r(nóng)貿(mào)市場應(yīng)有專職或兼職的價格員負(fù)責(zé)本市場明碼標(biāo)價的督促和日常檢查工作;
④抓典型,選擇幾個有規(guī)模、具有一定影響力的大中型農(nóng)貿(mào)市場作為明碼標(biāo)價示范試點,以點帶面,以明碼標(biāo)價市場典范帶動全市各農(nóng)貿(mào)市場價格行為。
2、在推進(jìn)市場明碼標(biāo)價的過程中,各級職能部門要各盡其職,各施其責(zé)、形成合力,努力提高個體經(jīng)營者誠信經(jīng)營、遵守價格法規(guī)政策的自覺性,為消費者與經(jīng)營者之間搭建一個誠實互信的平臺,從而提升農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量,依法依規(guī)地推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價,從而開創(chuàng)農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價的新局面。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇2
城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。近年來,我市中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大,人口迅速增加,城市發(fā)展速度大大加快。在城市化過程中,其城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場布局建設(shè)、經(jīng)營狀況如何?怎樣進(jìn)行改造升級,以適應(yīng)中心城區(qū)的發(fā)展,城市品質(zhì)的提高?最近,市政府牽頭,聯(lián)合組織物價局市工商局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了全面的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀及特點
1、投資主體多元化。市場的發(fā)展需要多種生產(chǎn)要素的合理流動,市場的建設(shè)更呼喚多種投資主體的加入。
2、經(jīng)營方式多樣化。與農(nóng)貿(mào)市場投資主體多元化相適應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場所有者權(quán)益實現(xiàn)形式也出現(xiàn)了多樣化,即經(jīng)營方式多樣化。
二、農(nóng)貿(mào)市場管理中存在的問題
目前,對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的。商貿(mào)部門管市場的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策,而這種管理往往太宏觀而使管理職責(zé)虛置;工商行政管理部門對市場經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,開展行政執(zhí)法,管經(jīng)營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩,但開展經(jīng)常性巡查不夠,主動對市場經(jīng)營活動監(jiān)督少;特別是農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主本應(yīng)負(fù)責(zé)組織市場經(jīng)營活動,為經(jīng)營者維護和創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的經(jīng)營環(huán)境。
但目前政府和有關(guān)部門并沒有拿出一個規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主管理權(quán)限與責(zé)任的政策,受利益驅(qū)使這些業(yè)主往往注重收攤位費而忽視管理,致使市場的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場的主要開辦主體。目前和同類型的菜場比,我們的菜場攤位費偏低。尤其是“工商兩費”取消后,市場服務(wù)中心的困難更大,收入沒有增加。
三、農(nóng)貿(mào)市場管理對策
1、建議制訂《市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行辦法》
突出明確業(yè)主對市場的管理職責(zé),包括要求業(yè)主制訂市場內(nèi)管理公約;協(xié)助工商部門查驗營業(yè)執(zhí)照;進(jìn)行進(jìn)貨查驗,票證留驗;制止場內(nèi)經(jīng)營戶經(jīng)銷假冒偽劣商品,并及時向有關(guān)部門舉報;維護場內(nèi)清潔衛(wèi)生;建立先行賠償制度;協(xié)調(diào)經(jīng)營者之間,經(jīng)營者和消費者之間的糾紛;督促劃行歸市等,使農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主承擔(dān)起場內(nèi)秩序管理主體的.責(zé)任,從而促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的有序經(jīng)營。
2、建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機制
長期的工作證明,市場管理單靠突擊整治是不行的,必須建立市場管理的長效機制才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善市場內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機結(jié)合與運作,一旦建立將充分發(fā)揮互動、連動的作用,大大提高管理工作效率。
3、完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)
建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協(xié)會等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費者監(jiān)督員,共同參與打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場,設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話,對投訴問題多的市場、商品展開專項整治。完善消費者舉報獎勵和為舉報人保密制度。
4、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度
為保證進(jìn)貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費環(huán)境,改變市場內(nèi)商品渠道不清的情況,對農(nóng)產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點,要求經(jīng)營者提供合法的進(jìn)貨憑證。在試點的基礎(chǔ)上,對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對場內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇3
按照省、市《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣(區(qū))”活動的實施意見》要求和縣政法委的工作安排,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調(diào)研組,于xxx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農(nóng)貿(mào)市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進(jìn)行了調(diào)研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調(diào)研組圍繞各個農(nóng)貿(mào)市場在維護市場秩序和安全方面,成功的經(jīng)驗和做法是什么?下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,切實改變縣城治安狀況,集貿(mào)市場應(yīng)該怎么辦等方面展開調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
寧榮市場:是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責(zé)任公司,占地面積70畝,有190個攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市場、寧陽商城:是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),有198個攤位,現(xiàn)有管理人員6人(綜合管理人員3人、協(xié)管員3人),主要經(jīng)營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場:屬于國有企業(yè),有140個攤位,現(xiàn)有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場:是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),已承包給私人管理,主要經(jīng)營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場:是由兩戶個體戶投資建設(shè)和租賃場地經(jīng)營的個體企業(yè),主要經(jīng)營廢舊金屬。
調(diào)研組采取找市場開辦方負(fù)責(zé)人個別交談,召開座談會、走訪個體戶等方式,共找市場負(fù)責(zé)人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談5次23人,走訪個體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農(nóng)11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序,寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員(含門衛(wèi))不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個,每個制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。
三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時,規(guī)定市場經(jīng)營戶必須尊章守紀(jì)、依法經(jīng)營。如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場對違反市場管理規(guī)定的.經(jīng)營者,經(jīng)多次教育不改的采取出板報通報,戴紅袖套執(zhí)勤一個小時等措施,使違規(guī)經(jīng)營者懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進(jìn)了市場秩序的好轉(zhuǎn)。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪,都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)(保安)人員維護市場秩序外,市場管理人員經(jīng)常在市場巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進(jìn)行處置。因此,多年來縣城市場內(nèi)未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增強。由于XX年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動,攤位經(jīng)營者之間的相互協(xié)作較好,重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物,發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事,都能主動制止和撥打110報警。
一是市場個體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數(shù)是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴(yán)重,工作方法簡單粗暴,未能對管理好市場進(jìn)行合理安排,隨意變動個體戶攤位,群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映:市場管理的各職能部門,執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導(dǎo)致市場內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點,市場內(nèi)秩序混亂。
四是市場負(fù)責(zé)人和管理人員認(rèn)為:政府對市場管理不規(guī)范,布局較散,市場內(nèi)不活躍,缺泛竟?fàn)幜。如寧榮市場和寧陽市場,趕街的人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農(nóng)戶承包,相關(guān)部門管理脫節(jié),導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)市場,在環(huán)城公路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。
五是個體戶反映:市場管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力,防范措施不到位。市場內(nèi)和市場門口機動車亂停,部份個體戶占道經(jīng)營、亂擺、亂放,嚴(yán)重阻塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施,個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負(fù)責(zé)人和管理人反映:由于開發(fā)市場的收益分配不當(dāng),村民小組的收益少,存在群眾上訪隱患。
一是政府要合理規(guī)劃市場,方便群眾。要減少市場布局,將街面占道經(jīng)營和燃料市場、祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進(jìn)入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類,讓群眾找得著買賣。
二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。根據(jù)市場的實際情況,建立市場管理員獎懲制度、市場門衛(wèi)獎懲制度等相應(yīng)的市場治安防范制度。并加大執(zhí)法力度,徹底整治市場秩序,根治市場內(nèi)混亂的現(xiàn)象。同時,在市場內(nèi)分片負(fù)責(zé)、隨時有人管理,鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓(xùn),提高管理人員的管理能力和素質(zhì),F(xiàn)在市場管理人員未經(jīng)培訓(xùn),缺泛管理市場的能力和經(jīng)驗。因此,加強市場管理人員的培訓(xùn)勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進(jìn)行整治,并納入管理。加強對寧榮市場的指導(dǎo)和管理力度,公開收支帳務(wù),防止群眾上訪。
縣城農(nóng)貿(mào)市場是華寧縣的社會窗口,只有建立和諧、有序、穩(wěn)定的市場交易環(huán)境,“創(chuàng)建平安市場”,才能促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,各級必須高度重視,徹底整治目前市場不規(guī)范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩(wěn)定的問題,推動創(chuàng)建“平安華寧”進(jìn)程。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇4
農(nóng)貿(mào)市場與居民生活息息相關(guān),在促進(jìn)經(jīng)濟繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因農(nóng)貿(mào)市場在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題需要加以解決。為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我對菜零售市場進(jìn)行了一些調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、 農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀
農(nóng)貿(mào)市場是主要用于銷售蔬菜同時兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中,農(nóng)貿(mào)市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢,市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時,依然首選農(nóng)貿(mào)市場,選擇率在一半以上。這是因為農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營方式靈活,蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施簡單,租金低,勞動力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的特點和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點,這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。
二、 農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營狀況
所調(diào)查的農(nóng)貿(mào)市場,80%以上鮮菜主要是市區(qū)周圍種菜農(nóng)民自產(chǎn)自銷。十字街農(nóng)貿(mào)市場銷售的蔬菜大部分品種,基本都有本地蔬菜補充。
。ㄒ唬┦卟伺l(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式
據(jù)我們了解,農(nóng)貿(mào)市場中的所有的經(jīng)營戶從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式,十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息,有利于很好地解決各個環(huán)節(jié)的矛盾,有利于形成利益共同體,利益分享,風(fēng)險共擔(dān)。
。ǘ┦卟说南M趨勢
隨著城市規(guī)模的擴大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費行為的巨大變化,即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的.蔬菜靠城市供應(yīng)的變化,城市蔬菜的消費量連續(xù)在擴大。同時人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升,應(yīng)運而生的超市洗凈菜,綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農(nóng)貿(mào)市場存在問題
(一)市場設(shè)施檔次普遍偏低,購物環(huán)境差
大部分市場多年來投入不足,市場設(shè)施簡陋、功能單一, “臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場開辦單位對市場經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng),致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運不及時,蔬農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的大量垃圾不能及時清理,亂堆亂放,隨意丟棄,形成許多垃圾死角。四是一些市場既是經(jīng)營場所又是居住場所,出入通道行人與車輛不分,交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低,大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣,根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。
(二)農(nóng)貿(mào)市場價格相對較高且不穩(wěn)定
農(nóng)貿(mào)市場菜價高由來已久。初老百姓反映特別強烈,時間長了也沒有得到解決,這是其一。其二是價格不平衡,一個不大的市區(qū)的價格不都一樣,超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市的價格不平衡。有差價是應(yīng)該的,但差價太大就是不合理了。
四、蔬農(nóng)貿(mào)市場存在問題的原因淺析
。ㄒ唬 規(guī)劃滯后,先天不足
蔬農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn),形成脫節(jié),導(dǎo)致蔬農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理,F(xiàn)有的蔬農(nóng)貿(mào)市場大多因為缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束,造成了市場建設(shè)起點低,硬件設(shè)施落后,功能不完善,購物環(huán)境差等先天缺陷。
。ǘ┦咿r(nóng)貿(mào)市場盈利水平低
蔬農(nóng)貿(mào)市場具有盈利性弱、公益性強的特點,投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬農(nóng)貿(mào)市場的積極性不高。
(三)相關(guān)部門對市場的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠
一是有關(guān)部門對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮的作用認(rèn)識不到位,在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時沒有預(yù)留蔬農(nóng)貿(mào)市場用地,小區(qū)建成后,想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的扶持力度不大,缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度不夠,缺乏長效的監(jiān)督約束機制。
五、發(fā)展蔬農(nóng)貿(mào)市場的建議
農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造,必須以規(guī)劃為指導(dǎo),通過規(guī)劃手段引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。蔬農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分,具有很強的社會性、公益性,是完善城市服務(wù)功能,提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策,涉及農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項扶持資金,并制定相關(guān)的資金使用辦法,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,加強對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)招標(biāo)、驗收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗收,確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇5
自改革開放以來,農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)運而生,市場商品豐富鮮活,購銷兩旺,極大地拉動了城鄉(xiāng)居民的消費,并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場設(shè)施簡陋,管理粗放等問題,尤以“臟、亂、差”現(xiàn)象最為突出。因而,如何對現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行有效的改造,并努力提升其品位,是一個值得關(guān)注的課題。
一、現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在的問題
當(dāng)前,在各農(nóng)貿(mào)市場主要存在以下幾個問題:一是市場業(yè)主對市場經(jīng)營的認(rèn)識不到位。認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施如何無所謂,只要市場有人來,能產(chǎn)生效益就可以了,沒必要掏腰包來改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,時不時會發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經(jīng)營行為,對自身的經(jīng)營行為缺乏正確的認(rèn)識。三是保潔不到位。有的市場業(yè)主為了節(jié)約經(jīng)營成本,減少開支,減少保潔人員,造成市場垃圾隨意堆放,衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、分割活雞鴨、肉類等交易區(qū));另外,經(jīng)營熟食的攤位,對衛(wèi)生要求也不注重,經(jīng)營者普遍不穿戴相關(guān)的工作服和工作帽,防蠅措施沒有做好,經(jīng)營場所衛(wèi)生有待改進(jìn)。四是存在無序性的流動經(jīng)營人員。這些經(jīng)營者隨意性強,往往今天到這個市場亂設(shè)攤,明天又去那個弄堂亂吆喝,今天賣蔬菜,明天賣魚貨,打一槍換一個地方,逃費又逃稅。五是存在拉客的現(xiàn)象。表現(xiàn)在個別經(jīng)營戶為了一筆生意采取各種手段,讓顧客購買其商品,同行之間經(jīng)常會發(fā)生口角,爭吵不休甚至打架斗毆,導(dǎo)致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經(jīng)營中,經(jīng)常有經(jīng)營戶為了搶生意而超越經(jīng)營范圍,導(dǎo)致爭吵不斷,管理工作難度增大。七是部分經(jīng)營戶對租賃的攤位存在認(rèn)識上的不足。他們錯誤地認(rèn)為,攤位已經(jīng)買來或租下了,只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認(rèn)為市場內(nèi)不出大事就沒關(guān)系,對亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃率褂械氖袌鰯偽怀闪藗}庫,貨物堆放過多,又不夠整齊,車輛任意停放,影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。
二、“臟、亂、差”的根源及成因
上述僅是農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的種種現(xiàn)象,要想有效地對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造,就得深入了解這些問題產(chǎn)生的深層次原因,事在人為,經(jīng)營環(huán)境和品位上不去,經(jīng)營人員的素質(zhì)不高是一個很大的原因。
目前,農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶成分復(fù)雜,有農(nóng)民、下崗工人、待業(yè)青年、社會閑散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等,其文化程度普遍較低,初中和初小程度的占了大半。
市場內(nèi)的這些經(jīng)營戶小市民意識普遍較濃,法制觀念較為淡薄,文明經(jīng)商意識欠缺,除了自己的經(jīng)營小場所,不顧及消費者及其他經(jīng)營戶的購銷活動。對這些經(jīng)營戶來說,要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾,非常困難。其次,造成臟、亂、差的現(xiàn)象,與市場整體規(guī)劃欠缺也有一定的聯(lián)系。部分市場在規(guī)劃、建造時沒有安排停車場,市場內(nèi)通道普遍狹窄,擁擠不堪。另外,有些農(nóng)戶和城鄉(xiāng)居民為了節(jié)省入場經(jīng)營的攤位費用,迫于生計,不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的攤位,整天和市場管理人員兜圈子,給市場管理工作帶來一定的難度。
三、對農(nóng)貿(mào)市場改造提升的幾點看法
本人認(rèn)為只有加大硬件投入,加強對市場業(yè)主、經(jīng)營者的教育力度,做好經(jīng)營管理,才是提升市場經(jīng)營環(huán)境、提高市場檔次,滿足城鄉(xiāng)居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上,可以從以下幾點來改造提升現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。
首先,市場業(yè)主要增強責(zé)任感、緊迫感和危機感。時代在發(fā)展,不進(jìn)則退是永恒不變的自然規(guī)律。市場業(yè)主應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和浙江省工商局《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的意見》,按照有關(guān)法規(guī)和《意見》進(jìn)行自查,對上述存在的現(xiàn)象和問題以書面形式列出整改意見書,專人落實責(zé)任,確保整改到位,不要流于形式。
其次,要加強市場內(nèi)經(jīng)營戶的素質(zhì)建設(shè)。每個經(jīng)營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口,往小處說,體現(xiàn)的是一個市場經(jīng)營環(huán)境的好壞,往大處講,體現(xiàn)的是一個城市文明經(jīng)營的程度。正因如此,對經(jīng)營戶進(jìn)行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度,使經(jīng)營者從根本上認(rèn)識到誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、有序經(jīng)營的重要,也要讓他們逐步認(rèn)識到自己對市場經(jīng)營所能產(chǎn)生的影響,讓他們意識到自身經(jīng)營會對社會產(chǎn)生的正反面影響。
再者,要加大市場投入,改變現(xiàn)有的臟、亂、差面貌,切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡,舍棄過去簡陋至極的市場硬件,要達(dá)到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設(shè)計經(jīng)驗,科學(xué)設(shè)置市場設(shè)施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中,投資了30多萬元,對水產(chǎn)品區(qū),家禽區(qū)、蔬菜區(qū)等經(jīng)營場地進(jìn)行了改造,相應(yīng)的照明設(shè)施也進(jìn)行了改造,大幅提升了市場內(nèi)的經(jīng)營布局狀況,環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的改善。
另外,要加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度,營造“放心菜”工程。市場業(yè)主是市場經(jīng)營者管理的“第一責(zé)任人”,要加強市場的日常管理,建立質(zhì)量管理制度。這其中,建立農(nóng)產(chǎn)品檢測機制非常重要。每天在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場時,要有針對性的對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期、定量、定標(biāo)的.檢測。對于不合格的農(nóng)產(chǎn)品要立即退出市場、銷毀,清除“污染食品”才能使廣大消費者買得放心、吃得放心,從根本上保障消費者的健康。
最后,還要強化市場內(nèi)部的管理,進(jìn)一步健全并落實好管理制度,加強對各項制度的考核和監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場的改造提升是一項新的工作,市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來,用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責(zé);市場內(nèi)的保潔人員也要落實好具體的保潔工作;市場內(nèi)的消防人員也要人人明確責(zé)任;市場內(nèi)的值班人員也要設(shè)立相關(guān)的制度。有了相應(yīng)完善的配套制度,還要把這些制度作為細(xì)則來落實,作為市場管理和服務(wù)人員定期考核量化的指標(biāo)。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇6
為了解農(nóng)貿(mào)市場在全區(qū)的分布和經(jīng)營狀況,進(jìn)一步推動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展,根據(jù)xx區(qū)人大常委會工作要點,區(qū)人大常委會財經(jīng)工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組,于3月底至4月初對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。研究小組深入新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場、中央菜市場進(jìn)行實地考察,視察市場建設(shè)。座談會上,我聽取了區(qū)委辦、發(fā)改委、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、美國食品藥品監(jiān)督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防隊、同創(chuàng)等相關(guān)單位的工作匯報。據(jù)調(diào)查,全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況報道如下。
一、全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的基本情況
全區(qū)注冊農(nóng)貿(mào)市場20個,無照農(nóng)貿(mào)市場32個(臨時便民交易場所),共計52個,分布在全區(qū)所有街道和城鎮(zhèn)。其中,省級文明示范市場10個,四星級文明標(biāo)準(zhǔn)市場1個,二星級文明標(biāo)準(zhǔn)市場3個,一星級文明標(biāo)準(zhǔn)市場2個。形成了大、中、小相結(jié)合,多層次、多品種、多經(jīng)營方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò)。在搞活流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、繁榮市場、振興經(jīng)濟、方便人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。區(qū)政府及相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。xx年,全省農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會在黃巖召開,副省長王建滿高度肯定黃巖農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級取得的成績。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。區(qū)內(nèi)成立了農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,以“多城市共同創(chuàng)造”如政府中心工作對接。在具體責(zé)任分配上,工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場升級標(biāo)準(zhǔn)、市場攤位租賃合同示范文本,指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶指南等管理制度。發(fā)展改革部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)市場建設(shè)項目的審批或備案,參與項目綜合驗收,監(jiān)督市場價格。財務(wù)部負(fù)責(zé)安排市場補貼資金和獎勵資金的預(yù)算,并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地計劃。建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核新建、改建、擴建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負(fù)責(zé)審查市場建設(shè)項目的消防設(shè)計,并參與建設(shè)項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)加大取締街頭市場和流動攤販的力度。其他部門按照各自職責(zé),依法對市場活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二,制定支持升級發(fā)展的政策。xx年,黃巖區(qū)市政府發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場推廣發(fā)展的若干意見》,制定了該區(qū)農(nóng)貿(mào)市場推廣發(fā)展三年行動計劃。xx年,區(qū)政府下發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級補貼獎勵辦法通知》,加大了獎勵和補貼力度,對每一個在規(guī)定時間內(nèi)通過省級文明示范市場驗收的市場獎勵20萬元,并明確了新建(搬遷)和改造市場每平方米250元、180元和儀器設(shè)備的補貼。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點項目順利推進(jìn),區(qū)財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時,財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合,落實相應(yīng)政策,幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。
第三,因地制宜,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)每個農(nóng)貿(mào)市場的位置、功能、流量等特點,制定農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃。一次一項政策。,量身制定具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格控制“地面不濕,無異味,食品安全,價格公道,計量準(zhǔn)確,可以休息”和& other價格宣傳、可追溯性和網(wǎng)絡(luò)”編制要求,合理布局待改造市場,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計展位結(jié)構(gòu)。為了保證改造任務(wù)的順利完成,要重視設(shè)計、招投標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。,合理扭轉(zhuǎn)工期,力求提高進(jìn)度。同時,實行上下互動機制,由區(qū)農(nóng)辦、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場主辦單位、區(qū)工商分局安排專項聯(lián)系,實行月報制度,提高和提升工作進(jìn)度,及時反饋問題和困難,第一時間解決。
第四,嚴(yán)格管理,確保標(biāo)準(zhǔn)化安全。一、自“多城市共同創(chuàng)造”自活動啟動以來,市場得到了全面整頓“鐵拳行動”,重點關(guān)注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。截至目前,已組織1000多人集中整治30多個農(nóng)貿(mào)市場。二是創(chuàng)新與實施“業(yè)務(wù)講師制度”全區(qū)每個農(nóng)貿(mào)市場都配備一名工商干部作為工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,每天至少進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。第三,以獎勵和罰款的形式優(yōu)化市場進(jìn)入和退出機制。采用“獎勵懲罰”,由市場成立評估小組,視情況從保證金中按不同數(shù)額扣除罰款;如果企業(yè)主全年沒有違規(guī)行為,年底市場會獎勵他。第四,開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗,形成了以商品質(zhì)量檢驗為中心、市場檢驗為環(huán)節(jié)、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質(zhì)量監(jiān)管體系,指導(dǎo)12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢驗點。
二、主要問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對生活水平的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平已經(jīng)不適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城市農(nóng)貿(mào)市場布局
不夠合理。由于缺乏長期規(guī)劃和合理布局,舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多且混亂,新建住宅小區(qū)沒有配套設(shè)施。人口密度大的老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的道路市場,嚴(yán)重影響交通和城市的文明形象。農(nóng)村和郊區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臨時指導(dǎo)點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設(shè)施,排污能力差,商業(yè)購物環(huán)境差,無法吸引人氣,村集體不愿意投入大量資金進(jìn)行改造。
(二)農(nóng)貿(mào)市場管理需要進(jìn)一步規(guī)范。無證農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)場管理、硬件設(shè)施與建立國家衛(wèi)生城市有一定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能,部分具有外部管理功能的部門不到位,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場外停車位不足,流動攤販堵車。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生條件差,地面又濕又滑,環(huán)境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,有關(guān)部門需要加強日常檢查和抽查。
。ㄈ┙(jīng)營者和管理者的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營者素質(zhì)和教育水平普遍較低,缺乏市場經(jīng)濟意識、服務(wù)意識和完善的服務(wù)理念。個體經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識差。管理者仍然停留在收稅和收租的較低管理層面,不能立足于市場根據(jù)市場需求的及時改造和完善。
三、對下一階段工作的建議
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項涉及面廣的復(fù)雜工程。建議政府把市場標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和改造提上重要議事日程,把為民辦實事作為一項重要工作來抓。
。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)市場合理布局。為了建立和完善整個區(qū)域的市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系,根據(jù)“控制總量,盤活存量,調(diào)整增量,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型與新建,結(jié)合業(yè)務(wù)業(yè)態(tài)升級優(yōu)化”總體思路,抓好規(guī)劃布局,從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃,完善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射和配套設(shè)施等因素。在做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的振興、調(diào)整和改造的同時,重點補充老城區(qū)的網(wǎng)點,擴大新開發(fā)城市的網(wǎng)點,解決部分地區(qū)編制不足的問題。新建市場要按照標(biāo)準(zhǔn)化市場的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)超前,立足長遠(yuǎn)。
。ǘ┒嗲涝黾油顿Y,籌集市場建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是不以盈利為目的的公益事業(yè),是服務(wù)人民生活的菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設(shè)一批新市場,方便人民生活,每年安排適當(dāng)?shù)氖袌鼍S護預(yù)算。另外,在土地使用、稅費等方面,政府也要給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分。要加大財政投入,鼓勵民間融資,爭取銀行和信貸部門的支持,形成共同發(fā)展的格局。鼓勵社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設(shè)資金,大力建設(shè)市場,促進(jìn)市場又好又快發(fā)展。
(3)理順管理機制,加強市場監(jiān)管。政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對農(nóng)貿(mào)市場的管理,增強其服務(wù)功能。市場管理單位是市場管理的`第一責(zé)任人。政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),通過與市場主體和市場經(jīng)營者簽訂書面合同,明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任,加強對市場主體和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管。市場管理單位要以人為本,建立為客戶服務(wù)的方式,充分利用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù),實現(xiàn)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運營。市場運營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)規(guī)范和維護農(nóng)貿(mào)市場運營秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)市場食品安全監(jiān)督檢驗、質(zhì)量監(jiān)控和相關(guān)市場準(zhǔn)入制度的實施。加強城鎮(zhèn)(街道)的屬地管理。進(jìn)一步理順區(qū)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)貿(mào)市場管理體制,加強農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外占領(lǐng)無序的情況,必須由政府協(xié)調(diào),工商、城管、聯(lián)合創(chuàng)始人、市場管理中心等相關(guān)單位共同執(zhí)法。
(四)加強法制建設(shè)和行業(yè)自律,營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)和管理制度,相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)不斷開展法制宣傳教育,促進(jìn)“兩本”(不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書、不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書)“四大系統(tǒng)”(市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價制)。市場運營服務(wù)中心應(yīng)制定規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和方法,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保監(jiān)管工作的實施。增強經(jīng)營者的法律意識,促進(jìn)行業(yè)健康競爭,避免綁架現(xiàn)象,杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時,市場經(jīng)營者對市場誠信的集體支持也是創(chuàng)造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)其制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,規(guī)范經(jīng)營秩序,提高行業(yè)質(zhì)量,協(xié)助和配合政府做好農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作,形成協(xié)調(diào)和自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)中的積極作用,監(jiān)測行業(yè)發(fā)展,及時傳遞信息;加大打擊力度。虛假的、有風(fēng)險的、虛假的、低劣的”產(chǎn)品實力,凈化市場環(huán)境,保持良好發(fā)展態(tài)勢。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇7
為認(rèn)真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于集中開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場“限塑”整治行動的緊急通知》工商市字[xxxx]116號文件精神和省局有關(guān)要求,全市工商系統(tǒng)充分發(fā)揮工商行政營理職能,開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場“限塑”整治工作專項執(zhí)法檢查活動。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作為契機,積極開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“限塑”專項執(zhí)法檢查,以農(nóng)村市場為重點,推動“限塑”工作的深入開展,加大市場巡查力度,構(gòu)建長效監(jiān)管機制,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
塑料購物袋是日常生活中的易耗品,我市每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時,由于過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴(yán)重的能源資源浪費和環(huán)境污染。推進(jìn)塑料購物袋限產(chǎn)限售限用,是推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的實際行動,是工商部門落實科學(xué)發(fā)展觀、努力做到“四個統(tǒng)一”要求的具體措施之一,意義十分重大。
我局根據(jù)省局的通知要求,立即以川工商瀘辦xxxx176號文件轉(zhuǎn)發(fā)了國家工商總局《關(guān)于集中開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場“限塑”整治行動的緊急通知》工商市字[xxxx]116號的通知,并提出具體要求,成立了以分管副局長為組長,市場科、消?啤⑵髽I(yè)科、經(jīng)檢支隊負(fù)責(zé)人為成員的“限塑”整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全市“限塑”整治工作。
對區(qū)縣工商局開展“限塑”整治工作進(jìn)行督促檢查各區(qū)縣工商局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和執(zhí)法檢查組,開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村市場開展專項執(zhí)法檢查,積極向市場業(yè)主、經(jīng)營戶、市場內(nèi)的購買者,在農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)村市場開展“限塑”宣傳,提高廣大人民群眾對“限塑”工作的認(rèn)識,“限塑“整治工作取得實質(zhì)性效果。
二、開展全面清查,查處違法違規(guī)經(jīng)營行為
6月2日至6月3日,市工商局市場科分別會同xxxx工商局、xxxx區(qū)工商局,對我市城區(qū)主要超市、商場和農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村市場對“限塑令”的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查組來到xxxx農(nóng)貿(mào)市場一水果經(jīng)營戶攤前,見該經(jīng)營戶還在大量無償使用塑料購物袋,xxxx區(qū)工商局副局長雄開剛立即上前耐心作好解釋,向經(jīng)營戶講清楚有償使用塑料購物袋,是為了引導(dǎo)公眾減少使用和循環(huán)利用塑料購物袋,減少塑料購物袋使用總量,遏制“白色污染”‘保護生態(tài)環(huán)境。
在xxxx商場,工商干部要求廣大經(jīng)營戶:一是商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋二是規(guī)定商品零售場所應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法向消費者有償提供塑料購物袋三是商品零售場所應(yīng)當(dāng)對塑料購物袋明碼標(biāo)價,在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數(shù)量和單價和款項,不得不按標(biāo)示價格銷售或變相無償提供塑料購物袋,應(yīng)當(dāng)建立塑料購物袋購銷臺賬制度備查。在紅星農(nóng)貿(mào)市場,百子圖農(nóng)貿(mào)市場、泰安鎮(zhèn)廣大經(jīng)營戶、消費者都在大量無償提供和使用塑料購物袋。
從檢查情況看,匯通、佳惠等超市對“限塑令”貫徹執(zhí)行好,將有償使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定和塑料購物袋的價格都張貼在超市的顯要處,塑料購物袋價格有020元/個、040元/個、150元/個不等。而商店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村市場等場所對“限塑令”貫徹執(zhí)行相當(dāng)差。
塑料購物袋的`有償使用涉及到人們購物習(xí)慣的改變,要改變消費者這一習(xí)慣是一個長期的過程,只有通過不斷對經(jīng)營戶、消費者宣傳、教育,對無償提供塑料購物袋的商家、經(jīng)營戶進(jìn)行查處,全面制定配套措施,培養(yǎng)公眾“循環(huán)利用”塑料購物袋的觀念,才能有力地保證“遏制‘白色污染’,保護生態(tài)環(huán)境”的目標(biāo)得以真正實現(xiàn)。
全年檢查共出動執(zhí)法人員2467人次檢查農(nóng)貿(mào)市場262個檢查經(jīng)營戶8390戶,查處不合格塑料袋314萬個,主要檢查經(jīng)營者是否停止使用超薄塑料購物袋等。在檢查中發(fā)現(xiàn),由于市民早已習(xí)慣了“兩手空空”上商場,心安理得享受免費塑料購物袋帶來的方便,已經(jīng)對塑料購物袋產(chǎn)生了依賴癥這種現(xiàn)狀,目前沒有更好的、更方便的袋子籃子替代塑料袋,因此“限塑令”不能很好地在農(nóng)貿(mào)市場中貫徹執(zhí)行。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇8
菜市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營為主的固定場所,F(xiàn)在的菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場,而是相當(dāng)一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前,在"保增長、保民生、保穩(wěn)定"以及"農(nóng)貿(mào)小市場,民生大工程"的政策與號召下,大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),對于降低流通成本,方便和促進(jìn)居民消費,穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的,現(xiàn)實是殘酷的,當(dāng)前菜市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),許多問題依然存在,例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序,價格公允,以及相關(guān)部門管理得有多么的好,菜市場有多么的干凈等等。可能我們經(jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂,沒有什么秩序,更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場就會感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場的沖動。針對這些問題,為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、 調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施。
二、 調(diào)查對象
分布在陽邏的三個菜市場,即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立,但中百附
近的菜市場是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會有城管在哪里管理,但仍然很混亂。
三、 調(diào)查時間
上午星期六以及12日的早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的.生意,根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法,既有我們提出問題,有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進(jìn)行維持,我們也就政府方面提出了一些問題?梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對菜市場的看法,出于什么樣的考慮將菜市場設(shè)在這里,菜市場設(shè)在這個地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點以及缺點,以及菜市場平常是怎樣進(jìn)行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,但每一個視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果
上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:
(一) 菜市場所存在的基本問題
首先當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場的發(fā)展,但存在問題如下:
一、 集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求
近幾年來,中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,給各級各地城市建設(shè)注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國各地如火如荼地進(jìn)行,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代,原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設(shè),也沒有及時將集貿(mào)市場建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè),集貿(mào)市場生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮,出門上市購物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場,它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入"有市無場"和"有場無市"的尷尬境地,也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實施。
二、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場硬件設(shè)施殘缺破舊,改造難度大
作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史見證者,城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來,有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時社會經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場硬件建設(shè)設(shè)施簡陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設(shè)計不合理,長期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全,食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實行"農(nóng)改超" 的升級改造力度,但從已改超集貿(mào)市場的整體效果上看,無論是市場硬件設(shè)施改造,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設(shè)水平。"臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟"的市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場所之一,是現(xiàn)代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場管理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,已形成了多元化的市場結(jié)構(gòu)體系,現(xiàn)場管理人員也多半是從原來的經(jīng)營管理隊伍中分離而來。一方面,他們擁有豐富的管理經(jīng)驗,但另一方面,他們也過分依賴這種老經(jīng)驗、老做法,再加上自身年齡過大、精力不及和知識結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢,使得市場管理人員啃老本思想嚴(yán)重,思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然,一些新建市場在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟壓力,創(chuàng)新之舉難以長期維繼,甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來,重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比,差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠,唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對作為市場主體對象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識不足,短斤少兩、欺詐消費和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,無異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)的市場氛圍形成,也給整個市場的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會成本,市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。
在全國集貿(mào)市場存在的問題中,經(jīng)過我們小組的實地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)的以下問題:
一、布局不合理,市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件,但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題,頂棚式市場結(jié)構(gòu),通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設(shè)計,活禽宰殺沒有專門設(shè)計,熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學(xué),導(dǎo)致場內(nèi)"臟、亂、差"現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的,一
些經(jīng)營者打"時間差","候鳥型"馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營,形成移動式或馬路市場,農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場的"合法化"。
三、攤位費租賃收費標(biāo)準(zhǔn)與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴大,城市居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增,但目前陽邏與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點建設(shè)相對滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。
四、市場法制環(huán)境差,管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場管理部門職能交叉,市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費、輕管理、不服務(wù),加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序,而且在很大程度上制約了市場的繁榮。
五、衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有固定攤位,城管沒有進(jìn)行人性化管理,以驅(qū)趕式的方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,偶爾會發(fā)生爭吵事件,污染嚴(yán)重,影響附近居民生活,設(shè)施簡陋,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場環(huán)境不容樂觀,行政管理混亂。
(二)菜市場存在問題的原因
隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),居民生活條件的改善,人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設(shè)施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇9
根據(jù)省、市《關(guān)于創(chuàng)建平安縣(區(qū))的實施意見》的要求和縣政法委的工作安排,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成課題組。4月1日至5日,他們參觀了榮寧市場、寧陽商城、寧陽綜合農(nóng)貿(mào)市場、木材和燃料市場、大牲畜交易市場等,研究團隊在維護每個農(nóng)貿(mào)市場周圍的市場秩序和安全方面有哪些成功的經(jīng)驗和做法?下一步,在打造“平安集市”、“平安華寧”的工作中,要切實改變縣城治安狀況,做好集市該做什么的研究。調(diào)查報告如下:
一、縣城農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀
榮寧市場:是由5個村民小組和6個寧州鎮(zhèn)政府投資的股份有限責(zé)任公司。它占地70畝,有190個攤位和10名經(jīng)理(4名總經(jīng)理、2名門衛(wèi)和4名收費員),主要經(jīng)營雜品、肉類、蔬菜、食品、飲食等。
寧陽商城寧陽市場:是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資興建的集體企業(yè)。攤點198個,經(jīng)理6人(總經(jīng)理3人,助理3人),主要經(jīng)營水果、餐飲、木制家具、百貨。
寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場:是一家國有企業(yè),有140個攤位,7名經(jīng)理(綜合經(jīng)理3名,門衛(wèi)2名,助理2名),主要經(jīng)營雜食、肉類、蔬菜和餐飲。
木材和大牲畜交易市場:是城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資興建的`集體企業(yè),已承包給私人經(jīng)營,主要經(jīng)營仔豬、木材和大牲畜等。
廢品回收市場:是由兩個體戶投資建設(shè),租賃場地經(jīng)營的個體企業(yè),主要經(jīng)營廢舊金屬。
二、研究方式
研究小組通過與市場贊助商領(lǐng)導(dǎo)單獨談話、召開座談會、走訪個體戶等方式,對6位市場領(lǐng)導(dǎo)和20位市場經(jīng)理進(jìn)行了訪談,并召集了23位市場經(jīng)理和市場服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了5次討論,走訪了48戶家庭,55人來自個體戶(包括食品、水果、肉類、蔬菜和雜糧等)。),20個個體商販(包括牲畜和燃料),11個菜農(nóng)。
三、經(jīng)驗和做法
一是市場管理人員到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序,榮寧市場、寧陽市場和寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員(包括門衛(wèi))不少于6人。
二是市場管理體系健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相匹配的管理體系。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場、寧陽市場、榮寧市場共12個系統(tǒng),每個系統(tǒng)都框掛在辦公室墻上,責(zé)任明確,對人負(fù)責(zé)。
第三,市場管理者采取多種形式維護市場秩序。首先,與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時,規(guī)定市場經(jīng)營者必須尊重規(guī)章制度,依法經(jīng)營。比如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場,對違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者,經(jīng)過反復(fù)教育,由板報通知,值班一小時,讓違規(guī)經(jīng)營者了解市場管理的難度,警示他人防范,促進(jìn)市場秩序的改善。違反規(guī)定的人,經(jīng)研究組走訪后,可以接受這樣的處罰。其次,加強巡查,及時消除隱患。市場經(jīng)理除了在每個市場聘請門衛(wèi)(保安)維護市場秩序外,還經(jīng)常巡視市場,及時處理不安全隱患和不穩(wěn)定因素。因此,多年來,縣城市場沒有出現(xiàn)過影響較大的治安案件和刑事案件。
第四,預(yù)防意識普遍提高。由于在XX開展了聯(lián)防活動,展位經(jīng)營者之間配合良好。重大節(jié)日,他們共同出錢讓工作人員看守市場商品。如果發(fā)現(xiàn)人和物違法犯罪,可以主動制止,撥打110報警。
四、存在的問題
第一,市場個體戶反映,目前值班的市場管理人員大多是村民干部,有的文化程度低,短期思想行為嚴(yán)重,工作方法簡單粗暴,未能合理安排市場管理,隨意改變個體戶的攤位,群眾找不到。
二是市場管理者和個體戶反映市場管理各職能部門執(zhí)法力度不夠。無序的街道得不到有效管理,難以在市場上做生意。結(jié)果,一些個體戶也在街上擺攤,導(dǎo)致市場秩序混亂。
第四,市場領(lǐng)導(dǎo)者和管理者認(rèn)為政府市場管理不規(guī)范,布局分散,市場不活躍,缺乏整體競爭力。例如,在榮寧市場和寧陽市場,涌向街頭的人較少,空置的地方較多,因此市場蕭條。農(nóng)民在大型牲畜市場承包,相關(guān)部門管理脫節(jié),導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)場,在環(huán)路兩側(cè)交易,阻礙交通,影響市容。
第五,個體戶反映市場管理規(guī)章制度不到位,防范措施不到位。市場內(nèi)和市場門口的機動車輛隨意?浚糠謧體戶占用道路,亂放亂放,嚴(yán)重堵塞了市場通道。榮寧市場沒有有效的防范措施,個體戶的財產(chǎn)經(jīng)常被盜。
第六,榮寧市場負(fù)責(zé)人和經(jīng)理反映,由于開發(fā)市場收入分配不當(dāng),村民小組收入較少,存在群眾上訪的隱患。
五、意見和建議
第一,政府要合理規(guī)劃市場,方便群眾。為減少市場布局,街占和燃料市場、雞塘村和菜園村交界處的大米交易點將進(jìn)入榮寧市場和寧陽市。并固定市場交易的類型,讓群眾找生意。
二是市場管理職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。根據(jù)市場實際情況,建立相應(yīng)的市場安全防范體系,如市場管理人員獎懲制度、市場門衛(wèi)獎懲制度等。加強執(zhí)法,徹底整頓市場秩序,根除市場混亂。同時,在市場上,隨時有人負(fù)責(zé)管理,鞏固整治成果。
第三,要加強市場經(jīng)理的培訓(xùn),提高他們的管理能力和素質(zhì)。目前,市場經(jīng)理未經(jīng)培訓(xùn),缺乏管理市場的能力和經(jīng)驗。因此,加強市場經(jīng)理的培訓(xùn)勢在必行。
第四,政府應(yīng)該整頓大型牲畜市場,并將其納入管理。加強對榮寧市場的指導(dǎo)和管理,公開收支賬目,防止群眾上訪。
縣城的農(nóng)貿(mào)市場是華寧縣的社會窗口。只有建立和諧、有序、穩(wěn)定的市場交易環(huán)境,“創(chuàng)建安全市場”,才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,各級必須高度重視,徹底糾正市場不規(guī)范、亂停亂擺、錯位等影響社會穩(wěn)定的問題,推進(jìn)創(chuàng)建“平安華寧”的進(jìn)程。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 篇10
一、高沙農(nóng)貿(mào)市場所在地高沙社區(qū)基本情況
高沙社區(qū)原名高沙大隊,始建于1930年8月1日,占地面積2平方公里,社區(qū)XX年5月14日被區(qū)政府批準(zhǔn)為高沙社區(qū)居民委員會。它位于國家級開發(fā)區(qū)“杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”北部,省重點工程“高教園區(qū)”西側(cè),杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利,居民與學(xué)生流動量日趨增大,有學(xué)在下沙,生活在高沙之稱。西側(cè)緊連杭州市政府規(guī)劃落實的1.73平方公里大型居住區(qū)(經(jīng)濟適用房),居住人口約9萬余人,東鄰浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教園區(qū)),面積10.29平方公里,教職員工、學(xué)生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區(qū)之一,規(guī)劃人口65萬余人,市場前景廣闊。而高沙農(nóng)貿(mào)市場則位于高沙社區(qū)的南部!
二、高沙農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施情況
高沙農(nóng)貿(mào)市場始建于XX年,當(dāng)時農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施比較簡陋,攤位也比較少,農(nóng)貿(mào)市場外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農(nóng)貿(mào)市場管理人員處了解到,當(dāng)時農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生設(shè)施也沒現(xiàn)在的好,來買菜的多數(shù)是高沙本地人。
但2009年時,按杭州市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的要求,高沙社區(qū)投入資金100多萬元對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了升級改造,改造之后的高沙農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮,大大改善了顧客的購物環(huán)境,原來簡陋的棚架不見了,取而代之的是一個個干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農(nóng)貿(mào)市場已于09年11月26號正式開門營業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民,她表示新的農(nóng)貿(mào)市場不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了,有一種逛超市的感覺。
現(xiàn)在的高沙農(nóng)貿(mào)市場共建有147個攤位,其中蔬菜攤82個,肉類攤30個,家禽攤3個,海鮮攤11個,冷凍攤8個,豆制品攤6個,干貨攤4個,水果攤3個。還有其他店面72個。
另外,我們還在市場門口看到有檢測室和稱量室,通過與值班室人員的交流我們了解到,市民們?nèi)绻I到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測室進(jìn)行檢測,這樣就對該農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。
三、高沙農(nóng)貿(mào)市場和其農(nóng)副產(chǎn)品的衛(wèi)生情況
正如我們采訪的那位居民說的那樣,現(xiàn)在在高沙農(nóng)貿(mào)市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農(nóng)貿(mào)市場里,同期設(shè)施建造得很好,空氣較清晰,聞不到那些難聞的`異味。走道基本都是干燥的,看不到瓜果菜葉等垃圾。農(nóng)貿(mào)市場配有專門的滅蠅設(shè)施,抑制了病毒細(xì)菌通過蒼蠅傳播。
我們在市場入口處的電子“蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測合格。我們在值班室里了解到各類菜的檢測合格率為98%,而已經(jīng)在市場里銷售的菜市通過檢測的。我們也觀察到農(nóng)貿(mào)市場里的瓜果蔬菜確實較為新鮮,一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常,但部分海產(chǎn)品還存在一些問題,主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱,招來蒼蠅和蚊蟲,不過許多商販都采取了一定措施,都能保證海產(chǎn)品的安全合格?傮w可得高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生狀況良好!
四、 我們的建議
1、農(nóng)貿(mào)市場的垃圾箱應(yīng)及時清倒,以免帶來異味,引來蒼蠅。
2、農(nóng)貿(mào)市場的管理人員應(yīng)多去市場里檢查檢查,發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應(yīng)及時消除。
3、農(nóng)貿(mào)市場清潔工人應(yīng)隨時清除市場走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應(yīng)及時清理。
5、部分海鮮攤位應(yīng)及時更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應(yīng)及時清理干凈。
6、部分家禽攤位應(yīng)注意通風(fēng),定時檢測家禽的情況。
總結(jié):通過我們“健康衛(wèi)士”一上午的調(diào)查可得,高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生情況良好,農(nóng)副產(chǎn)品衛(wèi)生狀況良好,無農(nóng)藥殘留、食品過期等狀況,在銷售的產(chǎn)品都已經(jīng)過檢測并合格,市民可放心使用。
這一次調(diào)查只是我暑假實踐中一次小小的實踐,我要做的還有很多,不過這些都不是最重要的,我相信我會在今后的實踐工作中做的更好,相信自己的能力一定能夠做到,這是最起碼的,我相信我會在實踐中學(xué)到更多!
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