最嚴(yán)格水資源管理自查報告(通用10篇)
時間過得太快,讓人不知所措,工作已經(jīng)告一段落了,回顧這段時間以來的工作有成績也有不足,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫自查報告吧。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的最嚴(yán)格水資源管理自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇1
一、概述
。ㄒ唬┗厩闆r
xx市位于河南省西北部,太行xx麓,東鄰博愛以丹河為界,西鄰濟(jì)源,南接溫、孟兩縣市,北與山西xx接壤。地處東經(jīng)112°46′—113°02′,北緯34°59′——35°18′,全市總面積623.5平方公里,地勢北高南低,由西北向東南傾斜,最高海拔高度1116.9米,最低海拔高度為110米。全市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),458個自然村,327個行政村,共計10.4萬戶,50.9萬人,其中農(nóng)村人口38.9萬人。全市分山區(qū)、丘陵區(qū)和平原區(qū),其中山區(qū)、丘陵區(qū)面積213平方公里,涉及沁北的紫陵、西向、西萬、山王莊、常平五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),平原區(qū)面積410.5平方公里,涉及柏香、xx、王曲、王召、太行、懷慶、沁園、覃懷等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)。
xx市屬暖溫大陸性季風(fēng)氣候,四季分明。據(jù)氣象部門統(tǒng)計,歷年平均氣溫14.3度,實測最高氣溫43.4度,最低氣溫-17.6度,平均日照時數(shù)2496小時,無霜期208天,多年平均降雨量為618.8毫米,豐枯年份雨量相差3——4倍。且年內(nèi)降雨量分配極不均勻,全年70%降雨量集中在七、八、九三個月,實測最大降雨量為1116.8毫米(1954年),最小降雨量為262.9毫米(1965年)。多年平均風(fēng)速2.1米/秒,最大風(fēng)速19.4米/秒,風(fēng)向多為西北風(fēng),冬春季居多。
xx市地貌單元主要有山(丘)區(qū)和平原區(qū)組成,地形為北高南低,北部為太行山區(qū),屬山西地臺背斜東南緣斷裂帶,是由寒武——奧陶系石灰?guī)r以及石炭二迭系砂頁巖構(gòu)成的基巖,地形地貌復(fù)雜,地勢起伏較大,海拔高度在1000——180米,山地受強(qiáng)烈構(gòu)造運動和風(fēng)蝕、流水侵蝕切割,基巖裸露,具有山勢陡峭,深溝峽谷和土薄石厚的特點,水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。其它地方為沁河和太行山交互沖擊平原,地勢平坦,人口稠密,為沁河泛濫和山丘區(qū)洪水的承泄區(qū)。
。ǘ20xx年度考核工作中主要問題整改情況
1、 對全市范圍內(nèi)所有取用水的單位或企業(yè),重點是取用地下水的企事業(yè)單位及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)取水大戶加強(qiáng)水資源管理。
2、嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,對沁河、丹河等主要河道劃定了水功能區(qū)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),劃定了xx市集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),將水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作作為一項持續(xù)性工作常抓不懈。
3、擴(kuò)大計劃用水范圍,將納入取水許可的用水戶全部開展了計劃用水,促進(jìn)我市節(jié)約用水工作。
。ㄈ20XX年水情和實行最嚴(yán)格水資源管理制度情況
1、全市多年平均降水量xxmm,20XX年全市平均降水量xxmm。
2、嚴(yán)格取水總量控制管理。嚴(yán)格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。
3、嚴(yán)格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度,同時在取水許可勘查的基礎(chǔ)上,全面完善了我市取水許可戶資料。
4、嚴(yán)格地下水保護(hù)和開發(fā)利用管理。我市在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設(shè)項目自備取水設(shè)施嚴(yán)禁取用地下水,并下發(fā)了xx市境內(nèi)自備井封閉工作實施方案。
二、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┧Y源開發(fā)利用控制紅線達(dá)標(biāo)情況
一是嚴(yán)格取水總量控制管理。嚴(yán)格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水問題得到有效控制,20XX年用水總量為18508.5萬立方米,有效控制在目標(biāo)用水總量24000 萬立方米之內(nèi);二是嚴(yán)格地下水保護(hù)和開發(fā)利用管理。在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),嚴(yán)禁新增自備水源,并封閉違法違法建設(shè)的自備井;同時對建設(shè)項目自備取水嚴(yán)禁取用地下水,切實嚴(yán)格控制地下水的開采,防止超采的發(fā)生。
(2) 用水效率控制紅線達(dá)標(biāo)情況
一是制定用水量分配方案。根據(jù)xx市下達(dá)的用水總量控制指標(biāo),強(qiáng)化用水大戶的用水總量控制和定額管理,對超計劃或定額取用水的,實行累進(jìn)加價收費。二是加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理。xx市積極推進(jìn)建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理制度,對新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行節(jié)水評估,并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。通過以上措施,20XX年xx市工業(yè)用水為73500000萬立方米,工業(yè)增加值為2450000萬元,20XX年萬元工業(yè)增加值用水量為30立方米/萬元?刂圃趚x下達(dá)的目標(biāo)30.7立方米/萬元之內(nèi)。
(3) 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水平。搶抓小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)機(jī)遇,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.615。
。4) 目標(biāo)完成自評分情況
xx市水資源管理目標(biāo)按照《xx市實行最嚴(yán)格水資源管理制度20XX年度考核工作方案》,自評分為:100分。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇2
今年來,我縣的水資源管理工作在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新水行政執(zhí)法工作的新思路,狠抓隊伍建設(shè),制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),開拓進(jìn)取,積累經(jīng)驗,逐步形成了集水法規(guī)宣傳、糾紛調(diào)處、案件查處、規(guī)費征收、水資源保護(hù)為一體的水行政形象單位。按照市局統(tǒng)一的要求,現(xiàn)將近期開展的水政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、主要做法
(一)抓水法規(guī)宣傳,營造依法治水的良好社會氛圍。 通過廣播、電視等多種形式開展面向全社會的水法規(guī)宣傳教育活動,力求做到宣傳領(lǐng)導(dǎo)和宣傳群眾相結(jié)合,集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,點面結(jié)合,城鄉(xiāng)結(jié)合,出動宣傳車輛沿乾佑河、旬河利用10天時間進(jìn)行廣播宣傳,印發(fā)水行政許可項目、辦事流程宣傳單4000余份,主要針對涉水的企事業(yè)單位和個人進(jìn)行了一次法律知識普及學(xué)習(xí),達(dá)到了預(yù)期的目的。
。ǘ┳ニC合執(zhí)法,提高整體執(zhí)法效果
為全面貫徹依法行政、依法治水的方針,努力建立權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔水行政執(zhí)法體系,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。認(rèn)真辦好水資源相關(guān)的水事糾紛、案件,做好相關(guān)的前期證據(jù)、資料的收集,交由水政股統(tǒng)一處理,以水利綜合執(zhí)法為突破口,集中人員集中辦理,進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度。使水利執(zhí)法逐步走向規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┳ブ贫冉ㄔO(shè),為依法審批提供制度保障
為了規(guī)范水行政審批行為,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政審批,狠抓制度建設(shè),主要開展四個方面的工作,一是按照許可法的規(guī)定,減化了當(dāng)事人的辦理手續(xù),改變了以往的審批多、單位多、耗時費力的狀況;二是依據(jù)職責(zé),細(xì)分了行政審批事項及受理人、辦事時限及送達(dá)、告知等相關(guān)要求。三是建立健全行政審批考核機(jī)制,年終嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行考核,規(guī)范受理人的行為及辦事的過程,接受全程的監(jiān)督。
。ㄋ模┳W(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)
加強(qiáng)了制度建設(shè),最終還要落實到工作中去。為了建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)水行政執(zhí)法隊伍。全體職工利用周一時間,集中學(xué)習(xí)了《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《行政許可法》、《水行政處罰法法》等法規(guī)。做到秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。通過建立有效的激勵機(jī)制,積極推進(jìn)全縣水政執(zhí)法隊伍的精神文明建設(shè)。
。ㄎ澹┳サ湫桶讣哟笏姓䦂(zhí)法力度
深化水行政許可和行政審批的管理和改革,強(qiáng)化水利各項規(guī)費的征收,全面推進(jìn)了我市水利行業(yè)的依法行政和依法管理以查處重特大水事違法案件為契機(jī),全面推進(jìn)了水行政執(zhí)法工作,維護(hù)了正常的水事秩序。要想加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化執(zhí)法效果,就必須抓一些具有代表性的案子,力求做到查處一起鎮(zhèn)一方,提高法規(guī)的震懾力。
二、主要開展的工作
1、全面清理取水許可用戶。經(jīng)過清查,在全縣內(nèi)所有的23戶取水用戶中,僅有5戶企業(yè)能正常運營,18戶因市場原因,斷斷續(xù)續(xù)經(jīng)營。
2、全面清查自備井。城區(qū)自備井主要集中在永樂鎮(zhèn),經(jīng)過清查,共有8戶,有4戶是自來水無法延伸到的居民取水,3家洗衣車用水,1家為開元酒店的沖洗廁所用,暫無工業(yè)企業(yè)取水。
3、全面清查排污口。經(jīng)過一個月的實地檢查,對全縣的涉水排污企業(yè)進(jìn)行了一次詳細(xì)的普查,弄清了排污口的位置、年排污量、污染物的排放濃度,要求各企業(yè)加大新設(shè)備、新技術(shù)的使用,廢水回收處理利用力度,做到少排、安全排直至零排放,確保一江清水送北京。
4、督促檢查新增的地溫空調(diào)井取水工作。對新增的縣醫(yī)院、錦湖公園及龍騰大廈的地溫空調(diào)取水進(jìn)行了督促檢查,要及時辦理相關(guān)的取水許可手續(xù),報水務(wù)局會議研究。
三、存在的問題及原因
1、水行政執(zhí)法物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,裝備差。由于我縣屬國家貧困縣,缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來源,執(zhí)法裝備得不到配置,沒有必要的交通工具和必要的的通訊、勘測裝備,嚴(yán)重制約了水資源執(zhí)法工作的有效開展。
2、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。部分工作人員的觀念一時轉(zhuǎn)變不過來,還習(xí)慣于過去的工作方式和方法,加之相關(guān)的配套制度還不夠健全,行政機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規(guī)定來實施,行政執(zhí)法遇到的阻力還較大。在實際查處案子中水行政執(zhí)法人員會遇到很多困惑,涉及單位的比涉及個人的難,涉及上級的比涉及下級的難,涉及形象工程的比涉及一般工程的難,行政干預(yù)比較多,使正常的執(zhí)法難以進(jìn)行或打折扣,一些正常的合法的利益得不到保障。
3、水行政執(zhí)法環(huán)境不寬松。一些部門和地方無視水法律、法規(guī)的規(guī)定越權(quán)行政,一些地方行政領(lǐng)導(dǎo)肆意干預(yù)水利部門依法行政的現(xiàn)象還時有發(fā)生。部分干部職工、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識還有待進(jìn)一步提高,不習(xí)慣依法管理各項水事活動。
4、執(zhí)法力度偏軟,影響了水利部門的社會地位和執(zhí)法權(quán)威 在水行政管理方面,無論是在水行政許可、審批和各種收費制度的落實上,還是在水法規(guī)規(guī)定的各項管理義務(wù)的具體履行上,都不同程度地存在落實力度不大,盡管每年都處理了一批水事違法案件,但從執(zhí)法狀況和效果來看還不盡如人意。特別是對一些國家級或市級的重點工程如鐵路、招商引資單位,在水土保持和河道方面違法行為屢屢發(fā)生,由于種種因素的制肘,無法對其進(jìn)行應(yīng)有的查處,在社會上造成了較壞的影響,影響了水利部門的執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。
5、抓好執(zhí)法制度、能力和保障工作,為執(zhí)法創(chuàng)造的條件
繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)水政執(zhí)法各項制度的建立和完善。完善水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法巡查制、水政執(zhí)法公示告示制度,進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊伍的裝備建設(shè),改善執(zhí)法手段。,執(zhí)法隊伍的裝備和解決水事糾紛的經(jīng)費除財政安排。
6、在執(zhí)法中宣傳,在宣傳中執(zhí)法。實踐證明,能達(dá)到良好效果的好辦法、好經(jīng)驗。我們需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚光大。要緊緊抓住政府關(guān)心、群眾矚目、輿論關(guān)注的典型水事案件,邊執(zhí)法邊宣傳,同時充分借助新聞媒體通過以案說法、新聞報道等多種形式,對水事違法案件進(jìn)行跟蹤報道或輿論監(jiān)督,以達(dá)到更佳的宣傳效果。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇3
通過關(guān)于檢查水資源費征收管理使用情況的通知,我縣水利局為全面貫徹上級關(guān)于開展水資源管理專項檢查工作的有關(guān)文件精神,我縣認(rèn)真組織人員對水資源管理法規(guī)制度落實情況、水資源管理行政許可實施情況、水資源費征收使用管理情況、水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行情況、取用水單位和個人履行水資源管理法律法規(guī)情況、廉政建設(shè)情況等進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、水資源費征繳情況
(1)水資源管理法規(guī)制度落實情況
《水法》和《水資源費征收管理條例》《xx省水法實施辦法》等法律法規(guī)相應(yīng)一出臺,我局便組織全局職工學(xué)習(xí),了解掌握相關(guān)規(guī)定,邀請取水管理相對人進(jìn)行座談、介紹節(jié)水經(jīng)驗等方式進(jìn)行宣傳,摘取部分法條刊及相關(guān)文件印成冊發(fā)給各取用水戶,同時利用“世界水日”、“中國水周”以及“陽光服務(wù)”等宣傳機(jī)會采取更為多樣的形式進(jìn)行更為廣泛的宣傳,20xx年至今,我局共印發(fā)宣傳手冊、傳單20萬冊,宣傳紙杯30萬個,宣傳手提袋3萬個,租賃廣告宣傳牌30塊,自制宣傳牌6塊,懸掛宣傳條幅200處,出動宣傳車輛240余次,利用xx廣播電視臺、新聞媒體滾動播出700余小時。使全市水資源法律法規(guī)宣傳覆蓋率達(dá)到了xx0%,受宣傳人數(shù)達(dá)70%,全市形成了良好的水事法律氛圍,為水事法律法規(guī)的貫徹落實奠定了基礎(chǔ)。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與相應(yīng)科室訂立責(zé)任制,并采取分組、分工、分片負(fù)責(zé)制以落實法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。在實際工作中正確運用,沒有存在與政策法規(guī)不協(xié)調(diào)、不一致的情況。
(2)水資源費(含基金)征收情況
我市水資源費(含基金)的征收范圍為市區(qū)、油區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接從地下取用水資源的單位和個人。征收標(biāo)準(zhǔn)按照xx價行費字[1999]26號、滄價行費字[1999]33號、xx政字[20xx]41號、任政字[20xx]90號、滄水政字[20xx]30號、xx省人民政府令[20xx]第16號、xx財綜[20xx]147號文嚴(yán)格執(zhí)行。具體做法是:
一、嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。明確責(zé)任是完成任務(wù)的基本保證。每年年初局黨組專門組織召開水資源費征收會議,首先明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé)。在收費過程中實行分管副局長負(fù)責(zé)制,下設(shè)兩個征費小組,水資辦和征費站,財務(wù)科負(fù)責(zé)征收票據(jù)的監(jiān)督和管理。主管副局長將我市劃為兩個征費區(qū),市區(qū)、油田及鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水重點戶為一個區(qū),由水資辦負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水戶由征費站負(fù)責(zé)。其次下達(dá)任務(wù),定期調(diào)度。每年一月份和七月份分管局長定期召開收費工作調(diào)度會,聽取各組匯報上半年任務(wù)的完成情況,各企業(yè)的發(fā)展情況,遇到的困難,總結(jié)好的工作方法。分管局長聽取匯報后,根據(jù)各征費區(qū)的實際情況下達(dá)下半年的征費任務(wù)。
二、嚴(yán)把計量關(guān),計量是征費工作的必要前提條件。我局從20xx年開始在全市用水單位中開展了用水大檢查,對沒有計量或計量設(shè)施不合格的,責(zé)令其限期安裝合格的計量設(shè)施,預(yù)期不安裝的依法進(jìn)行行政處罰,關(guān)停水源井。20xx年,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自備井上都安裝了水量計時器,定期對各自備井進(jìn)行水量監(jiān)測,計量設(shè)施安裝率達(dá)到95%以上。由于計時器容易作弊,機(jī)械水表年久老化易損壞,目前,計量設(shè)施正常運行率在60%左右。為了使水資源管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,為水資源費足額征收提供更精確的依據(jù),xx年,我們開始在重點用水企業(yè)中安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和ic卡智能水表,目前共安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控13套,ic卡智能水表20套。由于遠(yuǎn)程監(jiān)控及ic卡智能水表安裝費用較高,受利益驅(qū)使,取水戶有抵觸情緒,因此給安裝工作帶來一定的困難。
三、嚴(yán)把程序關(guān),合法的征繳程序是完成征繳任務(wù)的重要保證。自開始征收水資源費以來,依據(jù)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序,為保障水資源費足額收繳奠定基礎(chǔ)。我局的做法是:
(1)由我局組織專門人員定期到各用水單位進(jìn)行抄表,待數(shù)據(jù)核準(zhǔn)確定后,由企業(yè)取用水戶的當(dāng)事人簽字,按照《xx省水資源費征繳通知書》格式下達(dá)水資源費征繳通知書。
(2)由收費人員直接到各用水單位去征收水資源費(含基金),水資源費(含基金)的征收票據(jù)均由專人開具,并在取得征繳資金的當(dāng)天交指定銀行專用賬戶。
(3)對拖延繳納或拒不繳納的個別用水戶,下達(dá)水資源費行政征收決定書,對逾期不申請行政復(fù)議也不向xx市人民法院起訴,又不履行本決定的,xx市水務(wù)局將申請xx市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。最終依靠法律手段保障水資源費足額征繳。在實際征收過程中,我們不怕吃苦、不怕繁瑣、不怕啃硬骨頭、不斷加大征收力度,做到不越權(quán)、也不留死角、消滅人情費和協(xié)議費,杜絕隨意減免的現(xiàn)象。
(3)水資源費上解入庫及使用管理情況
水資源費征收使用管理嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門下發(fā)的相關(guān)政策文件執(zhí)行,20xx年至xx年省水利廳下達(dá)水資源費年征繳任務(wù)2xx萬元,我局嚴(yán)格按照上級文件精神按任務(wù)的規(guī)定比例及時上解省水利廳,xx年以后由市財政局按實際征收額的規(guī)定比例上解省水利廳。南水北調(diào)工程基金全額上解。從20xx年至今,共征收水資源費1739.4萬元。南水北調(diào)工程基金3535.6萬元。征收主體、范圍、方式、程序符合規(guī)定,不存在多征、減征、免征、緩征等問題。20xx年上半年共征收水資源費66萬元,與同期相比,征收額少,具體原因是:xx財綜[20xx]147號文件下發(fā)后,我局認(rèn)為華北石油管理局供水供電服務(wù)中心應(yīng)按“設(shè)區(qū)市城市”標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費,但華北石油管理局供水供電服務(wù)中心提出質(zhì)疑,并書面向我局提出《關(guān)于繳納水資源費通知的回復(fù)意見》,要求按照城市供水企業(yè)、縣級城市及以下標(biāo)準(zhǔn)繳納。我局就此問題迅速向省水利廳行文,請省廳給予明確。省廳接此請示后認(rèn)真研究,給予了函復(fù)xx水資函[20xx]39號文,明確提出華北油田等用水單位水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)按照“設(shè)區(qū)市城市”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。華北油田用水單位收此復(fù)函后積極向上級主管部門申請資金,目前油田20xx年上半年水資源費已到位。
水資源費使用范圍,主要用于水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作,不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞞報水資源費等問題。目前水資源專項資金節(jié)余308萬元。
二、水資源管理與保護(hù)情況
我局在水資源管理與保護(hù)中,從規(guī)范審批入手,加強(qiáng)調(diào)查研究、評價等基礎(chǔ)工作,推行“四個一”管理制度,堅持開展地下水動態(tài)監(jiān)測,主要做了以下幾個方面的工作:
1、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
我局從規(guī)范鑿井和取水行為入手,加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理,主要抓了審批、計量、檢查三個環(huán)節(jié):一是對新取水戶必須進(jìn)行水資源論證,嚴(yán)格取水許可審批,要求做到審批內(nèi)容全面,程序規(guī)范,水井資料齊全;二是深入現(xiàn)場,檢查取水計量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;三是認(rèn)真開展用水計劃年檢工作,在年檢中做到“三個結(jié)合”,即年檢與計量安裝工作相結(jié)合,年檢與水質(zhì)保護(hù)相結(jié)合,年檢與行業(yè)用水定額相結(jié)合。嚴(yán)格按照行業(yè)用水定額制定下一年度的用水計劃。通過年檢推動地下水資源管理各方面工作的開展。
2、摸清家底,開展地下水資源調(diào)查評價
為提高地下水資源科學(xué)管理水平,我局近年來加大投入,與xx市水文水資源勘測局等單位密切合作,xx年由xx市水文水資源勘測局對xx全市區(qū)域的地下水資源進(jìn)行調(diào)查評價工作,對我市的降水量、蒸發(fā)量、地表水資源量、地下水資源量、水資源總量、深層地下水限采量、水質(zhì)及污染分析、水資源開發(fā)利用狀況等進(jìn)行了調(diào)查分析與計算報告還總結(jié)了本市的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對全市近期20xx及遠(yuǎn)期進(jìn)行了預(yù)測和平衡分析,針對水資源的供需矛盾提出了措施與建議,摸清家底,為地下水審批提供依據(jù),
3、建立健全地下水管理制度
我市屬于地下水嚴(yán)重超采區(qū),近幾年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,對水的需求量也日益增加,為解決供需矛盾,在嚴(yán)格控制開采深層地下水的前提下,對那些需取水的新上項目,在論證可行的情況下,優(yōu)先使用淺層地下水。對現(xiàn)有地下水取水戶進(jìn)行調(diào)查、登記、編號,并統(tǒng)一制作了水井編號牌,安裝在地下水井的泵房或顯著位臵,建立健全地下水管理檔案和取水臺帳制度,對各用水戶建檔,每戶都附有照片、取水設(shè)備、型號、功率、取水口位臵所在地名、坐標(biāo)等。為了了解每口井的取水量,我市規(guī)定每月由專人定時抄表,嚴(yán)格執(zhí)行年度地下水開采計劃。
4、注重保護(hù),開展深層地下水動態(tài)監(jiān)測
我局按照地下水分布規(guī)律,從98年開始,選擇了24口深井,進(jìn)行水位、水質(zhì)、水溫及埋深的測量,每季度編制一期地下水資源動態(tài)監(jiān)測季報,每年編制年報,每年還對不同含水組的水準(zhǔn)點進(jìn)行兩次埋深測量。通過監(jiān)測工作,較為全面地掌握了全市水質(zhì)、水位的基本情況,為開展地下水資源保護(hù)提供了可靠依據(jù)。
5、加強(qiáng)水資源保護(hù)。我們對全市27個入河排污口進(jìn)行了建檔登記工作,并和環(huán)保部門密切配合進(jìn)行定期監(jiān)測。嚴(yán)格堅持入河排污口設(shè)臵論證制度,沒有論證的一律不予審批。完善的制度為水資源可控管理提供了堅強(qiáng)的保障。
取水許可、水資源論證、入河排污口設(shè)臵嚴(yán)格按照相關(guān)程序來辦理,不存在越權(quán)審批、行政不作為等問題。
三、存在的問題
1、水資源費征收是水資源管理工作的重要內(nèi)容之一,我局對此項工作歷來十分重視,而今年又是水資源費實施新標(biāo)準(zhǔn)的第一年,上級主管部門下達(dá)給我局20xx年的征費任務(wù)是1558萬元,這一任務(wù)對于xx這么一個縣級市來講,可以說任務(wù)十分艱巨,難度非常大。但作為水資源管理部門,我們必須迎難而上,想盡各種辦法,千方百計促征收。截至20xx年9月中旬,我局共征收水資源費504.1萬元,實際完成總?cè)蝿?wù)的32.35%。這一成績從縱向來看不很理想,但其它兄弟縣市來看,我們的完成量還是較靠前的。造成水資源費征收額度銳減的原因主要有兩點:
一是受金融危機(jī)影響,企業(yè)生產(chǎn)量嚴(yán)重萎縮,減產(chǎn)幅度很大。用水量較往年下降嚴(yán)重。
二是我市于xx年下半年在城區(qū)公共供水范圍內(nèi)開展了關(guān)閉自備井壓采工作,今年好多用水單位都被關(guān)閉水井,也直接造成我市費源的減少。
2、在水資源費征收執(zhí)法方面,我們本著多宣傳、多溝通、慎執(zhí)法的原則,盡可能達(dá)到不執(zhí)法而按量征收的目的,但在實際工作中也有部分用水單位拒不繳納水資源費。例如棉紡小區(qū),從去年7月份拖延繳納水資源費至今,究其原因,既有對水資源費征收認(rèn)識不深的問題,更重要的是該小區(qū)都是原棉紡廠的下崗職工,沒有經(jīng)濟(jì)來源,是認(rèn)為特殊群體。我們不敢輕易執(zhí)法,我們希望上級領(lǐng)導(dǎo)能利用這次機(jī)會協(xié)助我們對此類情況予以執(zhí)法處理,從而達(dá)到執(zhí)法一件,教育一片的效果。
3、我市的計量設(shè)施主要是在20xx年安裝的,大部分是水量計時器,該產(chǎn)品工藝簡單,容易作弊。xx年,我們開始在用水大戶中安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和ic卡智能水表,目前共安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控13套,ic卡智能水表20套。使用效果較好,但由于遠(yuǎn)程監(jiān)控及ic卡智能水表安裝費用較高,普及安裝有一定的資金困難,希望上級部門下?lián)苡糜谟嬃康膶m椯Y金,補(bǔ)貼用水戶,使水資源管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,為水資源費足額征收提供更精確的依據(jù)。
4、我市是深層地下水嚴(yán)重超采區(qū),在水資源管理方面不斷建立健全管理制度,申請用水前期,必須做水資源論證,論證通過后,嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。由于前期的水資源論證費用較高,審批又有一定的時限,用水申請戶受利益的驅(qū)使,私自聯(lián)系外縣井隊鑿井取水,由于違法鑿井的地理位臵多為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),巡邏執(zhí)法很難被發(fā)現(xiàn),造成個別取水戶無證取水,同時也給執(zhí)法工作帶來了很大困難。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇4
按照《xxx市實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》(x政辦〔20xx〕5號)、《xxx市實行最嚴(yán)格資源管理制度年度考核工作方案》(x水政〔20xx〕1號)、《xxx市實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核評分辦法》的要求,認(rèn)真落實xxx市最嚴(yán)格水資源管理制度,對照《考評辦法》組織開展自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、目標(biāo)完成情況
1.用水總量指標(biāo):20xx年度,市水利局下達(dá)我區(qū)取用水計劃5502萬m3,根據(jù)計劃安排及時向各鎮(zhèn)、各自備水源取水戶下達(dá)了年度取水計劃和完成控制目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)年末各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年度xxx區(qū)用水總量5474萬m3,比下達(dá)計劃減少用水量28萬m3,完成用水總量目標(biāo)任務(wù)。
2.萬元工業(yè)增加值用水量降低指標(biāo):20xx年度,我區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量計劃降低到15.19 m3。據(jù)區(qū)統(tǒng)計局初步核算,20xx年,全區(qū)工業(yè)增加值27.728億元,工業(yè)用水量345.42萬m3,萬元工業(yè)增加值用水量實為12.44 m3/萬元。完成市水利局下達(dá)萬元工業(yè)增加值用水量降低指標(biāo)。
3.萬元GDP用水量指標(biāo):20xx年度,我區(qū)萬元GDP用水量計劃降低到43.84 m3的目標(biāo)值。經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局初步核算,xxx區(qū)20xx年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值(20xx年不變價)為131.8028億元,用水量5474萬m3,萬元GDP用水量為41.53 m3。
4.水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo):列入考核的水功能區(qū)為3個,年均水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96%,超過年度控制92%的目標(biāo)值。
5.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù):該項指標(biāo)到2020年度指標(biāo)為54%,根據(jù)我區(qū)20xx年度農(nóng)田水利八小工程改造與末級渠道改造及大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)項目,我區(qū)各鎮(zhèn)控制目標(biāo)達(dá)58%以上。
6.主要污染物總量減排量指標(biāo):xxx區(qū)無環(huán)境保護(hù)主管部門,主要污染物總量減排量指標(biāo)由市環(huán)保部門提供。另xxx市中心城區(qū)污水處理廠為市住建部門下屬企業(yè),我區(qū)住建委已與市環(huán)保部門對接,市環(huán)保部門回復(fù):我區(qū)無此項指標(biāo)。
二、制度建設(shè)和措施落實情況
。ㄒ唬┯盟偭靠刂
1.落實水資源規(guī)劃制度。編寫了《xxx區(qū)“十三五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》、《xxx區(qū)“十三五”水利發(fā)展和水資源保護(hù)利用規(guī)劃》以及《xxx市xxx區(qū)河道采砂規(guī)劃》等規(guī)劃水資源論證相關(guān)工作。
2.落實水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動措施。聯(lián)合區(qū)發(fā)展和改革委員會印發(fā)了“雙控”工作方案,積極配合“雙控”督查工作。
3.嚴(yán)格落實計劃用水制度。根據(jù)市水利局下達(dá)我區(qū)取用水計劃,對各鎮(zhèn)下達(dá)了20xx年度取水計劃、完成控制目標(biāo)任務(wù),年度用水計劃按用水行業(yè)落實到了鎮(zhèn)級行政區(qū)。同時,下達(dá)了自備水源取水戶20xx年度取水計劃,并嚴(yán)格督查,落實超計劃用水處罰行為。
4.落實取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行項目審批程序,取水許可的辦證率達(dá)到了100%。對8戶取水許可到期取水戶進(jìn)行審核,審查延續(xù)取用水評估,按程序辦理發(fā)放取水許可證,取水許可臺賬錄入率達(dá)到了100%,符合水利部、省水利廳辦證系統(tǒng)的要求。
5.落實水資源有償使用制度。按照皖價商〔20xx〕66號文件水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),20xx年度對8家自備水源取水戶共征收水資源費20.232萬元,征收到位率達(dá)到了100%。
6.加強(qiáng)地下水管理和保護(hù)。嚴(yán)格落實地下水取水水資源論證和取水許可制度,嚴(yán)控開采深層承壓地下水、規(guī)范地下水取水井鑿井管理程序,對三戶停用地下水自備水源單位,注銷行政取水許可,并要求其做好取水井的封存及取水設(shè)施拆除工作。加強(qiáng)了xxx區(qū)地?zé)崴、礦泉水管理工作。及時統(tǒng)計20xx年度地下水開采量上報市水利局,未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。
7.強(qiáng)化水資源配置管理和統(tǒng)一調(diào)度。對xxx區(qū)水資源統(tǒng)籌配置工作進(jìn)行了優(yōu)化配置,編制相關(guān)的抗旱應(yīng)急預(yù)案,完全服從抗旱應(yīng)急水量調(diào)度工作。
。ǘ┯盟士刂
8.穩(wěn)定推進(jìn)水價改革。落實了超計劃超定額取水累計征收水資源費加價制度和公共供水非居民用水超計劃超定額累計加價制度,其中,華山徽宴酒店文化有限公司超出計劃取水量18.84萬m3,按照超額累計加價制度,額外征收水資源費8.478萬元。
按照市物價局市財政局市水利局市農(nóng)委市國土資源局轉(zhuǎn)發(fā)《省物價局省財政廳省水利廳省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委等五部委關(guān)于扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》(黃價字〔20xx〕85號)的要求,農(nóng)業(yè)水價綜合改革主要針對農(nóng)業(yè)水利灌溉面積1萬畝以上的水利工程,目前我區(qū)無灌溉面積1萬畝以上水利工程,無精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制。
9.開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。啟動了區(qū)域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)方案,全力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作,健全節(jié)水型體制機(jī)制,進(jìn)入機(jī)關(guān)、校園、企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行節(jié)水宣傳等活動。
10.開展工業(yè)節(jié)水。我區(qū)工業(yè)企業(yè)以低碳、低能耗、環(huán)保型為主,在企業(yè)開展節(jié)水活動中,xxx金竹竹業(yè)有限公司采用建造一座2400立方米大型蓄水池,收集雨水約1.5萬噸,集蓄雨水冷卻循環(huán)重復(fù)利用方式,重復(fù)利用率達(dá)97%以上,每年可節(jié)約取水量50余萬噸,創(chuàng)下“零排放”的佳績。xxx市龍?zhí)断浪畮в邢薰、xxx工程塑料廠、xxx鼎奇鏈傳動有限公司利用循環(huán)節(jié)水設(shè)備,大大降低水能耗。
11.開展城鎮(zhèn)節(jié)水。區(qū)住建委與市住建委水務(wù)辦對接,xxx區(qū)屬于中心城區(qū),供水職能部門為市自來水有限公司,屬市級部門管轄,中心城區(qū)公共管網(wǎng)漏損率不單對xxx區(qū)進(jìn)行考核。
12.開展農(nóng)業(yè)節(jié)水。我區(qū)無規(guī)模以上灌區(qū),無灌區(qū)配套節(jié)水改造任務(wù)。我區(qū)開展了高效節(jié)水建設(shè),發(fā)展水肥一體化,大幅度提高水肥利用效率,突破水肥資源約束,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由資源消耗型向資源高效型轉(zhuǎn)變。
13.嚴(yán)格用水定額管理。我區(qū)取水許可審批、用水計劃下達(dá)、取水許可延續(xù)、用水效率評估等均符合最新行業(yè)用水定額要求。工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等節(jié)水式潔具、節(jié)水載體均達(dá)到了國家先進(jìn)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。
14.規(guī)范用水戶監(jiān)管。對全區(qū)自備水源取水戶全部完成了“一戶一檔”規(guī)范建檔工作。電子檔錄入xxx省取水許可管理系統(tǒng)。
15.加大非常規(guī)水源利用。xxx市金竹竹業(yè)有限公司創(chuàng)建了雨水收集設(shè)施、冷凝水回收、水循環(huán)利用等設(shè)施,年收集雨水約1.2萬噸以上,非常規(guī)水源利用規(guī)模比上年度有所提高。
。ㄈ┧δ軈^(qū)限制納污
16.水功能區(qū)監(jiān)督管理。完成了市安排重要江河湖泊水功能區(qū)標(biāo)識管理,落實了水功能區(qū)監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格將水功能區(qū)劃作為水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。對于水功能區(qū)出現(xiàn)測次不達(dá)標(biāo)的問題,我區(qū)第一時間抓好落實整改。
17.入河排污口監(jiān)督管理。我區(qū)積極配合入河排污口問題整改專項整治工作。及時報送xxx區(qū)排污口及雨污口整改方案,對xxx市自來水有限公司中心城市污水處理廠、九龍工業(yè)園區(qū)(帥鑫工業(yè)園)排污口進(jìn)行監(jiān)管,及時完善了相關(guān)審批手續(xù),按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范排污。結(jié)合老舊小區(qū)改造,實施城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)8.25公里,有效解決雨污混排,從源頭治理城區(qū)較差水體問題。
18.水污染控制工作。區(qū)住建委已與市住建委水務(wù)辦對接,市住建委水務(wù)辦回復(fù):xxx區(qū)屬于中心城區(qū),城市污水處理企業(yè)為市級單位,污水處理率率不對xxx區(qū)進(jìn)行考核。
19.開展水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。開展了xxx市率水xxx飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè),并編制了相應(yīng)的評估報告。集中式飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案也較為完備,且建立了監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。
20.建設(shè)應(yīng)急備用水源地。已與市住建委水務(wù)辦對接,xxx區(qū)屬于中心城區(qū),備用水源建設(shè)由市住建委負(fù)責(zé),不對xxx區(qū)進(jìn)行考核。
21.水生態(tài)文明建設(shè)。一是結(jié)合全域環(huán)境整治、全域旅游和爭創(chuàng)全國文明城市契機(jī),不僅在城區(qū)大力實施文明創(chuàng)建,還全力在農(nóng)村開展了陳年垃圾集中清理,重點針對田間地頭、房前屋后等重點區(qū)域進(jìn)行清掃和治理,并于9月底通過省級驗收;二是全面完成廁所、污水、垃圾的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底,有效掌握底數(shù),通過統(tǒng)一匯總、討論、研究、聽證后完成科學(xué)化設(shè)計,并在鳳霞、瑤干等村開展試點穩(wěn)步實施;三是各鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo)力度,重點在鎮(zhèn)域交通要道、村委會、居民點等醒目位置懸掛、張貼農(nóng)村“三大革命”橫幅標(biāo)語500余幅,制作展板、宣傳畫等400余個,發(fā)放《致村民的一封信》8000余份并通過宣傳車流動播放,做到戶戶知曉,人人參與。截至目前,我區(qū)農(nóng)村垃圾得到科學(xué)有效治理,科學(xué)收集和運營,經(jīng)過長期細(xì)致的調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)化測算,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到93.75%;規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)87.5%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到91.3%,農(nóng)膜回收率達(dá)到70%;所有鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施已全覆蓋,污水處理率均達(dá)70%;自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所水沖式廁具使用率已達(dá)85%。完成了我區(qū)河湖水系連通項目年度工作任務(wù)和水土保持重點工程建設(shè)年度工作任務(wù)。
(四)其他制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實情況
22.嚴(yán)格落實考核制度。根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)工作職能分工,將水資源管理考核納入河長制工作考核,并將河長制工作考核納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)目標(biāo)考核,分值提高到3分,將水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)文明等主要指標(biāo)納入河長制考核。按時限要求上報年度考核自評報告和復(fù)核技術(shù)資料,對20xx年度市級考核通報的問題按時限進(jìn)行整改,落實整改措施方案。
23.河長制推進(jìn)落實。全面推行河長制,落實綠色發(fā)展理念,以區(qū)委書記、區(qū)長為總河長,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為副總河長,六位副區(qū)長為區(qū)級河長,下設(shè)河長制工作辦公室,由區(qū)水利局局長兼任辦公室主任,區(qū)住建委、區(qū)水利局和區(qū)新保局分管同志擔(dān)任副主任,18個區(qū)級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為區(qū)河長辦成員。并將河長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,做到人員、編制、經(jīng)費三落實。科學(xué)建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長網(wǎng)絡(luò),設(shè)置河長86人,其中區(qū)級河長9名,鎮(zhèn)級河長39名,村級河長38名。設(shè)立河長制公示牌76塊,明確河長職責(zé)、任務(wù),并聘請“兩代表一委員”擔(dān)任河長制社會監(jiān)督員,定期召開河長制工作新聞發(fā)布會,全方位接受社會監(jiān)督。印發(fā)《xxx區(qū)全面推行河長制工作方案》,制定出臺了《河長制會議制度》、《河長制工作督查制度》、《河長制信息共享制度》及《河長制20xx年度區(qū)考核獎勵辦法》等六項工作制度,全面建成河長制工作體系。
24.水資源監(jiān)控能力建設(shè)。利用水資源監(jiān)控平臺為水資源費征收提供依據(jù),水資源取用水監(jiān)測站點故障率、系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報率、數(shù)據(jù)完整率、數(shù)據(jù)及時率均符合規(guī)范要求,列入省、市級重點監(jiān)控名錄的三家單位都納入了監(jiān)控系統(tǒng)。
25.強(qiáng)化信息統(tǒng)計與發(fā)布工作。水資源年報、用水總量統(tǒng)計按市水利局要求及時完成統(tǒng)計上報。
26.健全水資源管理機(jī)制。落實了水資源管理責(zé)任,管理隊伍滿足水資源管理工作任務(wù)要求。另外,召開了xxx區(qū)水資源管理表彰會議,xxx學(xué)院等五家單位被評為先進(jìn)節(jié)水單位。
27.建立水資源管理投入機(jī)制。區(qū)財政將水資源管理工作經(jīng)費納入預(yù)算,水資源管理投入資金基本滿足水資源管理要求,20xx年度,水資源管理投入費用8.4萬元。
28.開展水情宣傳教育。在世界水日、中國水周、xxx省水法宣傳月、全國節(jié)能節(jié)水宣傳周和全國低碳日、國家憲法日等期間制定宣傳活動方案,在黎陽街社區(qū)、荷花池社區(qū)等社區(qū)也開展了水法律法規(guī)和節(jié)約用水的宣傳活動。同時,開展了中小學(xué)生節(jié)水教育社會實踐基地建設(shè),公布了節(jié)水監(jiān)管舉報電話:xxxxxxx。
下一步,xxx區(qū)將深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,貫徹新發(fā)展理念,緊密結(jié)合農(nóng)村三大革命、農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流治理、水面執(zhí)法監(jiān)管等重點工程等中心工作,實行最嚴(yán)格水資源管理,以水資源高效、可持續(xù)利用為主線,突出重點,不斷深化和全面推進(jìn)水資源管理工作。以全面推行河長制為牽引,不斷加大水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)文明建設(shè)力度,推進(jìn)水域綜合執(zhí)法監(jiān)管,加大非法涉河事件力度,真正做到推行“河長制”,實現(xiàn)“河長治”,將xxx區(qū)打造成生態(tài)文明的樣板。
綜合以上內(nèi)容,按照《xxx市20xx年度實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核評分方法》的要求,20xx年度xxx區(qū)實行最嚴(yán)格水資源管理制度自評等級為優(yōu)秀。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇5
XX區(qū)水資源管理辦公室按照《信息公開條例》和x政辦字文件要求,對20xx年政府信息公開情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查和總結(jié),現(xiàn)將主要情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、概述
20xx年度,我辦完善各項制度,擴(kuò)展政府信息公開內(nèi)容,認(rèn)真完成了政府信息公開工作,建立了以分管副主任為組長,行政科科長為副組長,相關(guān)工作人員為成員的XX區(qū)水資源管理辦公室政府信息公開工作小組,并有2名信息公開工作人員,其中專職人員1名。
二、政府信息主動公開情況
20xx年,區(qū)水資辦政府信息公開全部為主動公開方面,全年主動公開信息3條,其中機(jī)構(gòu)職能1條,政策法規(guī)1條,業(yè)務(wù)工作1條。向XX區(qū)檔案館提交了自1983年至20xx年的所有檔案資料152份。
三、政府信息依申請公開情況
20xx年,區(qū)水資辦無依申請公開信息,無公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
四、政府信息公開的收費及減免情況,保密審查情況
本年度無因政府信息公開產(chǎn)生的收費和減免情況,公開內(nèi)容不屬于保密內(nèi)容。
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
20xx年度,我辦政府信息公開工作取得了一定的成效,但與《政府信息公開條例》的要求相比,工作上還存在一定的差距。主要原因一是由于對《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)宣傳的力度還不夠,相關(guān)制度和程序還不盡規(guī)范,公開的內(nèi)容也不夠全面。二是政府信息公開的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備還不夠完善。三是由于水資源管理工作專業(yè)性強(qiáng),涉及面窄,公開信息較少。四是我辦工作人員少,業(yè)務(wù)工作多,政府信息公開的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性、及時性還有欠缺。為此,在今后的工作中,我辦將進(jìn)一步貫徹落實《政府信息公開條例》,繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開工作,重點做好以下幾個方面的工作:一是加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。二是加大經(jīng)費投入,完善相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,提高政府信息公開的現(xiàn)代化水平。三是進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化依申請公開的處理流程,增加受理渠道,加強(qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作。五是建立長效工作機(jī)制,將主動公開政府信息工作與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,確保及時公開。對主動公開的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。規(guī)范保密審查程序和申請公開程序,確保政府信息公開工作按照既定工作程序高效運作。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇6
春秋的管仲說過;“水,萬物之本源也”。從古至今,水資源保護(hù)的問題就一直縈繞在全球人們的心中。是的,水是萬物賴以生存的'根本,是我們的生命。沒有水,所有的生命都會慢慢枯竭,逐步走向死亡。所以保護(hù)水資源和水污染的防治問題已經(jīng)迫在眉睫!水是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是地球生物賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),因此,保護(hù)水資源是人類最偉大最神圣的責(zé)任。
其實我們的地球71%的表面覆蓋水,但是,卻有97.5%的水是咸水,只有2.5%是淡水。而就在這區(qū)區(qū)的2.5%的淡水中,將近70%凍結(jié)在地球的兩極地帶,其余多為土壤水或深層地下水,不能被人類利用。所以地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可以被人類直接利用,更可怕的是,專家預(yù)計到2025年,世界上將會有30億人面臨缺水。40個國家和地區(qū)淡水嚴(yán)重不足。
一、保護(hù)水源,從節(jié)約做起
水資源保護(hù)是一個國家為了滿足水資源科持續(xù)利用的需要,維護(hù)水資源的正常使用功能和生態(tài)功能,采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科學(xué)的手段合理的安排水資源的開發(fā)利用,并影響水資源的經(jīng)濟(jì),生態(tài)屬性的各種行為進(jìn)行干預(yù)的活動。
保護(hù)水資源,首先要讓全社會改變用水觀念,意識到節(jié)約用水的重要性,認(rèn)識到水的珍貴。聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)的調(diào)查結(jié)果顯示,每一次沖馬桶的水量,相當(dāng)于有的發(fā)展國家人均日用水量;夏天洗澡的水量相當(dāng)于缺水國家?guī)资畟人的日用水量;水龍頭沒擰緊,一晚流失的水量相當(dāng)于非洲后或者亞洲缺水地區(qū)一個村莊的居民日飲用水總量。這是多么駭人聽聞的調(diào)查結(jié)果,所以,我們要呼吁大家節(jié)約用水,要樹立惜水意識,積極開展水資源警示教育,我們的水資源不是取之不盡,用之不竭的!全社會要建立水資源危機(jī)意識,把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準(zhǔn)則!
其次提高水資源利用率,減少水資源浪費。有效節(jié)約水的關(guān)鍵在于利用“中水”,實現(xiàn)水資源重復(fù)利用。另外,利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用,堅持科學(xué)核定用水量的前提下,堅持分類對待的原則,加大改革力度,打破行業(yè)壟斷,健全組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理,在全國建立起一個自下而上的水督察體系,比如說市民生活用水,工商企業(yè)用水,機(jī)關(guān)事業(yè)團(tuán)體用水實行不同水價,定額內(nèi)平價,超額部分適當(dāng)加價。在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費稅以及限制用水等,以培養(yǎng)公民節(jié)約用水的習(xí)慣。在節(jié)約用水資源的同時應(yīng)避免無效浪費。北方的冬季,水管很容易凍裂,造成嚴(yán)重的漏水,應(yīng)特別注意預(yù)防和檢查;隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,為了緩解水資源緊張的情況,除了大力抓好節(jié)約和保護(hù)水資源工作外,跨流域調(diào)水已經(jīng)成為我國北方城市的必然選擇,跨流域調(diào)水必然帶來水資源供需關(guān)系的變化,所以水權(quán)交易必在實行;由于我國一直實行“福利水”制度,水沒有被當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)商品對待,所以,在水資源的配制上,市場機(jī)制通常被管制方法所替代,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識到水資源的自然屬性和商品屬性,遵循自然規(guī)律和價值規(guī)律,確實把水作為一種商品,合理應(yīng)用市場機(jī)制配置水資源,減少資源浪費。
再次,大力發(fā)展綠化,增加森林面積涵養(yǎng)水源,因為這樣可以減少無效蒸發(fā)及調(diào)節(jié)小氣候的作用,具有節(jié)流意義,而林區(qū)和林區(qū)的邊緣也可以增加降水量,節(jié)流又開源;厥绽贸鞘猩钗鬯蛊渥?yōu)榭捎觅Y源,也是一種提高水的利用率的有效辦法。比如說經(jīng)過污水處理廠將生活污水處理達(dá)標(biāo)后,可廣泛應(yīng)用于道路清潔,城市綠化,居民沖廁所,汽車沖洗及企業(yè)設(shè)備冷卻用水等領(lǐng)域,這樣可以有效的節(jié)約水資源。
二、保護(hù)環(huán)境,防止水污染
據(jù)報告檢測,目前全國多數(shù)城市的水都受到一定程度的點狀或面狀污染,而且有逐漸加重的趨勢。所有我們還是要從根本上來防治水污染,因為嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能,更嚴(yán)重的威脅到人類的飲水安全和健康。
1、我們看采取緊急而切實的行動,對已經(jīng)受到嚴(yán)重污染的河流的唯一途徑是改變發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展的道路,嚴(yán)格控制沿岸的污染排放總量,從末段治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。對于新的開發(fā)項目,必須做到加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃和項目的環(huán)境影響評價,堅決抵制消耗資源量大喝污染排放量大的企業(yè)項目,并堅決淘汰已有的污染嚴(yán)重項目,堅決杜絕東部地區(qū)淘汰的污染企業(yè)西遷。
2、采取預(yù)防為主的方針,在西部大開發(fā)的過程中防止水污染處于中等水平和尚未受到明顯污染的地區(qū)的水污染態(tài)勢加重,如果從工業(yè)化的起步時機(jī)開始注意把工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來,遵循可以持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化的道路。
3、大力推行清潔生產(chǎn),爭取實現(xiàn)工業(yè)用水量和廢水排放量的零增長和有毒,有害污染的零排放工業(yè)污染的控制是水污染防治中十分重要的一環(huán)。比如說:禁止向水體排放油類,酸液,堿液或者劇毒廢液;禁止將含有禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所,應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措;禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物等等。
4、加大城市廢水處理力度,提高污水回收利用率,為西北地區(qū)開發(fā)提供穩(wěn)定可靠的水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保障人民的需要城市廢水經(jīng)過妥善處理后完全可以回收利用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政等,應(yīng)該在嚴(yán)重缺水的西北地區(qū)加快城市廢水處理的速度,使受到嚴(yán)重污染的地區(qū)盡快擺脫污染的局面,盡快提高處理后廢水的利用率。城市廢水處理廠的建設(shè)必須與城市廢水收集管網(wǎng)的建設(shè)同步進(jìn)行,以免重復(fù)東部地區(qū)很多城市犯過的錯誤,即由于管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的滯后而使廢水處理廠的功能得不到發(fā)揮。
5、加強(qiáng)面源污染控制,規(guī)范農(nóng)藥、化肥使用西北地區(qū)農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的89.3%。農(nóng)牧業(yè)帶來的污染不容忽視。國家應(yīng)出臺相應(yīng)政策規(guī)范和限制農(nóng)牧業(yè)農(nóng)藥、化肥的使用種類及使用量,大力扶植生態(tài)農(nóng)業(yè),控制農(nóng)業(yè)污染。
總之,水是我們的生命,是我們賴以生存的首要條件,我們要保護(hù)好水資源,不要讓我們的眼淚成為世界上最后一滴水。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇7
一、系統(tǒng)簡介
水資源實時遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)是應(yīng)用在國家水務(wù)部門的一套智能化管理系統(tǒng),它通過對用水單位的實時監(jiān)測與控制,有效的保護(hù)水資源、合理利用水資源、加強(qiáng)用水單位的節(jié)水意識,是一套在國內(nèi)水務(wù)行業(yè)中的最佳解決方案。
二、系統(tǒng)組成
中心接收部分:中心服務(wù)器、固定外網(wǎng)IP、水資源管理系統(tǒng)軟件;
傳輸網(wǎng)絡(luò):移動或電信網(wǎng)絡(luò);
采集控制終端:水文水資源遙測終端RTU;
儀表部分:流量計/積算儀、水位計、壓力變送器、控制柜/電動閥門;
供電方式:市電、太陽能供電、電池供電。
三、系統(tǒng)功能
1、實時監(jiān)測用戶用水量;
2、實時監(jiān)測水位、壓力、泵/閥門的工作狀態(tài);
3、通過IC卡實現(xiàn)預(yù)付費管理;
4、實現(xiàn)遠(yuǎn)程對水泵或者閥門的控制;
5、遙測測終端內(nèi)嵌多種廠家表具協(xié)議;
6、提供標(biāo)準(zhǔn)Modbus-RTU協(xié)議,方便和組態(tài)軟件通訊;
7、提供國家水利部(SL323-2011)實時雨水情數(shù)據(jù)庫寫庫軟件,方便與其它系統(tǒng)軟件對接;
8、遙測終端通過了國家水利部門水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約(SZY206-2012)監(jiān)測; 數(shù)據(jù)上報體制采用自報、遙測、報警相結(jié)合的體制;
9、數(shù)據(jù)采集和信息查詢功能;
10、生產(chǎn)各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、歷史曲線報表、導(dǎo)出和打印功能。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇8
XX區(qū)水資源管理辦公室按照《信息公開條例》和x政辦字文件要求,對20××年政府信息公開情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查和總結(jié),現(xiàn)將主要情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、概述
20××年度,我辦完善各項制度,擴(kuò)展政府信息公開內(nèi)容,認(rèn)真完成了政府信息公開工作,建立了以分管副主任為組長,行政科科長為副組長,相關(guān)工作人員為成員的XX區(qū)水資源管理辦公室政府信息公開工作小組,并有2名信息公開工作人員,其中專職人員1名。
二、政府信息主動公開情況
20××年,區(qū)水資辦政府信息公開全部為主動公開方面,全年主動公開信息3條,其中機(jī)構(gòu)職能1條,政策法規(guī)1條,業(yè)務(wù)工作1條。向XX區(qū)檔案館提交了自1983年至20xx年的所有檔案資料152份。
三、政府信息依申請公開情況
20××年,區(qū)水資辦無依申請公開信息,無公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
四、政府信息公開的收費及減免情況,保密審查情況
本年度無因政府信息公開產(chǎn)生的收費和減免情況,公開內(nèi)容不屬于保密內(nèi)容。
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
20××年度,我辦政府信息公開工作取得了一定的成效,但與《政府信息公開條例》的要求相比,工作上還存在一定的差距。主要原因一是由于對《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)宣傳的力度還不夠,相關(guān)制度和程序還不盡規(guī)范,公開的內(nèi)容也不夠全面。二是政府信息公開的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備還不夠完善。三是由于水資源管理工作專業(yè)性強(qiáng),涉及面窄,公開信息較少。四是我辦工作人員少,業(yè)務(wù)工作多,政府信息公開的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性、及時性還有欠缺。為此,在今后的工作中,我辦將進(jìn)一步貫徹落實《政府信息公開條例》,繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開工作,重點做好以下幾個方面的工作:一是加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。二是加大經(jīng)費投入,完善相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,提高政府信息公開的現(xiàn)代化水平。三是進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化依申請公開的處理流程,增加受理渠道,加強(qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作。五是建立長效工作機(jī)制,將主動公開政府信息工作與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,確保及時公開。對主動公開的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。規(guī)范保密審查程序和申請公開程序,確保政府信息公開工作按照既定工作程序高效運作。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇9
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長垣黃河水事管理秩序,確保長垣黃河防洪安全,我局對近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長為組長,主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長為副組長,水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點,照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點部位進(jìn)行檢查。在檢查過程中,對存在的問題進(jìn)行造冊登記,明確責(zé)任,限期查處。
二、加大河道巡查力度,防微杜漸
我局所轄堤線長,臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對較難,違章建筑、違章取土、亂開亂種的現(xiàn)象時有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:(一)在周營控導(dǎo)工程附近,周營二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個別群眾因認(rèn)識問題和受利益驅(qū)動,在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
三、因勢利導(dǎo),妥善處理
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對簡易水事違法案件以說服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對河務(wù)局沒有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰來補(bǔ)償》一文在中國水利報上發(fā)表契機(jī),展開了報紙普法教育活動。案例中,水利部專家結(jié)合案件實際對土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會公共利益而對其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計,集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對國家報紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和部分群眾的僥幸心理作祟,對屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對禁止其施工。
四、當(dāng)前存在的主要問題
1、基層水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱;鶎铀犖槿狈Τ渥惴(wěn)定的經(jīng)費來源,隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺電腦,同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時,難以及時有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
五、對發(fā)現(xiàn)問題的建議
1、上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費問題,探求水政隊伍穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取水政隊伍活動專項經(jīng)費,專門用于水政隊伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實現(xiàn)水政隊伍的正規(guī)化。上級部門重視我局的實際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。
2、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服?梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識到違法的嚴(yán)重后果,使法對其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵機(jī)制。隨著社會的發(fā)展,激勵機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
最嚴(yán)格水資源管理自查報告 篇10
根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于貫徹實施情況進(jìn)行專項檢查的通知》精神,現(xiàn)就自來水總公司一年來發(fā)展黨員工作自查情況匯報如下:
一、發(fā)展黨員工作的基本情況
目前自來水總公司黨委下設(shè)2個黨總支,19個黨支部,現(xiàn)有黨員510名,其中在職黨員465名,退休黨員45名?偣军h委在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,扎實做好發(fā)展黨員工作。2014年以來,共發(fā)展黨員23人,其中2014年發(fā)展黨員16名,2015年上半年發(fā)展黨員7名;共轉(zhuǎn)正黨員28名,2014年轉(zhuǎn)正黨員19名,2015年上半年轉(zhuǎn)正黨員9名。
二、發(fā)展黨員工作的主要做法
多年以來,總公司黨委扎實做好發(fā)展黨員工作,取得了明顯成效,黨員隊伍不斷壯大,黨員素質(zhì)穩(wěn)步提高,黨員結(jié)構(gòu)有所改善,有力地促進(jìn)了總公司黨建和供水事業(yè)的發(fā)展。
(一)黨委高度重視,各黨支部認(rèn)真落實,不斷把發(fā)展黨員工作提高到新水平。
1、措施上強(qiáng)化“兩個管理”。一是實行責(zé)任管理。明確黨委、支部主要負(fù)責(zé)人為黨員發(fā)展工作“第一責(zé)任人”,配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍,將發(fā)展黨員工作列入年度工作目標(biāo),制定計劃,明確責(zé)任,落實任務(wù)。二是實行目標(biāo)管理。通過對黨員隊伍狀況進(jìn)行認(rèn)真分析,深入了解,發(fā)現(xiàn)發(fā)展黨員工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確發(fā)展黨員工作目標(biāo),每年初制定黨員發(fā)展工作計劃并擬定目標(biāo)數(shù),年未進(jìn)行總結(jié),不斷完善工作。
2、方法上堅持“兩個打破”。一是打破“坐等上門”的思維定式。把入黨宣傳教育納入職工教育培訓(xùn)中,培養(yǎng)教育工作做在入黨積極分子遞交入黨申請書之前,積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。二是打破“單兵作戰(zhàn)”的工作模式。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的推優(yōu)培養(yǎng)作用,及時把優(yōu)秀分子納入入黨積極分子隊伍。使發(fā)展黨員工作形成了黨組織牽頭、群團(tuán)組織齊抓共管的良好工作格局。
。ǘ﹪(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān),確保發(fā)展黨員工作規(guī)范化。
總公司黨委認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作的十六字方針,積極、穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。為了保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作,做到“早播種、早選苗、早教育、早培養(yǎng)”,在具體工作中,堅持做到嚴(yán)把“四關(guān)”:
一是嚴(yán)把“入口關(guān)”。即:把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。二是嚴(yán)把“考察關(guān)”。通過交流談心、外調(diào)政審等方式,全面考察和了解考察對象的政治覺悟,思想品質(zhì),入黨動機(jī),社會關(guān)系、執(zhí)行黨的路線、方針、政策等情況,形成綜合政審材料,避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對象。三是嚴(yán)把“民主關(guān)”。發(fā)展黨員工作中,根據(jù)相關(guān)要求,召開支委會議集體研究問題,召開黨員大會進(jìn)行討論表決。每個會議都記錄完整,會議流程都合乎規(guī)定。四是嚴(yán)把“透明關(guān)”。嚴(yán)格實行發(fā)展黨員公示制度。入黨積極分子在確定為發(fā)展對象后,支部都按規(guī)定進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
。ㄈ┙∪珯C(jī)制,狠抓落實,確保發(fā)展黨員工作制度化。為了使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化,近年來,總公司黨委根據(jù)上級組織要求和公司實際,從工作機(jī)制上入手,正在制定和完善了一系列發(fā)展黨員工作制度。一測評制:對列入近期發(fā)展計劃的入黨積極分子和近期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員,召開群眾意見征求會,在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果作為討論的一項重要依據(jù)。二是培養(yǎng)考察制:由黨支部指定兩名比較了解培養(yǎng)對象的同志作為培養(yǎng)人,每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次培養(yǎng)考察,并填寫考察意見。三是公示制:對確定的發(fā)展對象在支部黨員大會討論表決之后,全公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示,廣泛征求意見。四是預(yù)審制:支部在討論吸收新黨員之前,必須將發(fā)展對象的材料報黨委預(yù)審,重點查看條件是否成熟、材料是否真實齊全、程序是否附合規(guī)定,經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后才能提交支部黨員大會討論通過。五是預(yù)備黨員考察制:由入黨介紹人考察預(yù)備黨員的情況,特別是了解該同志入黨時存在的不足是否改正,并填寫考察意見,黨支部書記簽署支部意見,考察期按規(guī)定限為一年,考察結(jié)果作為預(yù)備黨員預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。
三、存在的問題與今后工作改進(jìn)意見
多年來,總公司發(fā)展黨員工作總體能按照《黨章》規(guī)定和上級有關(guān)要求,并逐年完善提高,使之規(guī)范化、制度化。在總結(jié)工作經(jīng)驗的同時,也清醒地看到,我們的工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是黨組織與發(fā)展對象的談話制度還有待于完善;二是對新黨員的繼續(xù)教育力度不夠,存在前緊后松現(xiàn)象。
今后將從以下幾個方面入手,努力克服工作中存在的不足,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,切實抓好發(fā)展黨員工作:
一是突出重點。針對這次發(fā)展黨員工作自查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到缺什么補(bǔ)什么,哪個環(huán)節(jié)薄弱就重點抓哪個環(huán)節(jié)。特別是要加大在基層青年職工中發(fā)展黨員工作的力度,要從思想上、政治上、工作上給予更多的關(guān)心和幫助,使他們能積極向黨組織靠攏,把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。
二是抓住關(guān)鍵。建立一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作者隊伍是做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵。為此,下半年舉辦一次支部書記培訓(xùn),重點是對發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),主要內(nèi)容包括基層黨組織建設(shè)、新《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、發(fā)展黨員工作程序、發(fā)展黨員應(yīng)注意的問題等方面,提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好發(fā)展黨員工作打下基礎(chǔ)。三是完善機(jī)制。通過健全完善推優(yōu)制、測評制、培養(yǎng)考察制、公示制、預(yù)審制、預(yù)備黨員考察制、票決制等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,確保發(fā)展黨員工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以黨的群眾路線教育實踐活動落實整改為載體,加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計劃,每半年組織一次檢查,每年召開一次發(fā)展黨員工作會議,確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。
【最嚴(yán)格水資源管理自查報告】相關(guān)文章:
加強(qiáng)水資源管理通知04-24
區(qū)水資源管理年度報告01-19
賬戶管理自查報告07-05
教師管理自查報告08-13
學(xué)校管理自查報告07-12
社區(qū)管理自查報告05-12
藥具管理自查報告05-12
食堂管理自查報告05-12
采購管理自查報告02-25