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縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告(通用7篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的用途越來(lái)越大,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編幫大家整理的縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 1
我縣地處武陵山脈腹地,道路運(yùn)輸是我縣主要的運(yùn)輸方式。上世紀(jì)80年代以來(lái),我縣道路運(yùn)輸呈現(xiàn)出國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面,經(jīng)過(guò)培育、發(fā)展、規(guī)范等一系列過(guò)程,道路運(yùn)輸業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截止XX年底,全縣共有各類經(jīng)營(yíng)業(yè)戶1366戶,營(yíng)運(yùn)車輛1793臺(tái),從業(yè)人員7000余人,年運(yùn)輸產(chǎn)值1.5億元以上,上繳國(guó)家稅費(fèi)1000多萬(wàn)元。
一、我縣道路運(yùn)輸?shù)幕粳F(xiàn)狀。
(一)客運(yùn)市場(chǎng)基本情況。我縣共有客運(yùn)車輛387臺(tái)7223座,開通客運(yùn)班線85條,擁有客運(yùn)企業(yè)16戶。XX年,全縣客運(yùn)量達(dá)到650萬(wàn)人次,旅客周轉(zhuǎn)量50066萬(wàn)人公里。我縣客運(yùn)車輛基本滿足了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、外出打工和群眾生產(chǎn)生活的需要。
。ǘ┴涍\(yùn)市場(chǎng)基本情況。我縣擁有貨運(yùn)車輛1406臺(tái)3576.5噸,擁有貨運(yùn)企業(yè)10戶。XX年全縣貨運(yùn)量412萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量31160萬(wàn)噸/公里,基本實(shí)現(xiàn)了物暢其流。
(三)客運(yùn)站(場(chǎng))基本情況。目前縣城內(nèi)共有客運(yùn)站(場(chǎng))3個(gè),湘運(yùn)xx汽車站為二級(jí)資質(zhì),進(jìn)站車輛200余臺(tái),城東、城北為臨時(shí)停車場(chǎng)。城東停車場(chǎng)能容納50余臺(tái)車,主要是興隆、桶車、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進(jìn)城車輛的停泊。城北停車場(chǎng)能容納10余臺(tái)車,主要是石羔、三元方向的進(jìn)城車輛停泊。從XX年起,還新建了茅坪、召市、農(nóng)車、苗兒灘4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站。
二、我縣道路運(yùn)輸存在的問(wèn)題。
(一)客運(yùn)市場(chǎng)矛盾多,監(jiān)管難度大。少數(shù)人不顧市場(chǎng)需求私自購(gòu)車非法參運(yùn),侵害了合法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的權(quán)益,同時(shí)也留下了嚴(yán)重的安全隱患。交通運(yùn)管部門在查處非法經(jīng)營(yíng)"黑車"時(shí),部分非法經(jīng)營(yíng)業(yè)主不僅打著方便群眾坐車的幌子胡撓蠻纏,擾亂執(zhí)法秩序,更有甚者還暴力抗法。加之道路運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,交通部門管理難度增大。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,百姓期盼多。我縣農(nóng)村公路通達(dá)里程達(dá)3417.9公里,通車?yán)锍?847公里,其中國(guó)、省道241公里,縣道307公里,鄉(xiāng)、村道2300多公里。雖說(shuō)我縣公路里程數(shù)量較大,但公路等級(jí)普遍較低,路面狀況較差,路窄、坡陡、彎急,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后導(dǎo)致絕大多數(shù)村道無(wú)法開通客運(yùn)班車。
。ㄈ┱緢(chǎng)布局不合理,社會(huì)反響強(qiáng)。我縣城區(qū)站場(chǎng)布局是上世紀(jì)九十年代制定的,隨著道路運(yùn)輸市場(chǎng)的快速發(fā)展,站場(chǎng)布局的不科學(xué)、不合理的矛盾將進(jìn)一步凸顯,在一定程度上有損對(duì)外開放的.形象,明顯制約了運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展?h內(nèi)沒(méi)有形成規(guī)模、管理規(guī)范的客貨運(yùn)中心,從縣內(nèi)客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題亟待解決。
、韫芾眢w制不順暢,發(fā)展束縛深。由于我縣城市客運(yùn)管理與全縣道路運(yùn)輸管理分屬不同管理部門,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,致使道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序混亂。新一輪xxx牌照拍賣后,很多民眾反映乘車不如以前方便,車主服務(wù)態(tài)度不如以前好。"摩的"非法載客現(xiàn)象死灰復(fù)燃,屢禁不止,廣大群眾對(duì)當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)管理不滿意。
三、發(fā)展我縣道路運(yùn)輸?shù)膶?duì)策和建議。
(一)形成交通安全監(jiān)管合力。
要逐步建立運(yùn)管協(xié)管員隊(duì)伍,彌補(bǔ)運(yùn)管監(jiān)管面大、執(zhí)法人員不足造成的監(jiān)管空白。各相關(guān)部門要鼎力支持,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的綜合整治和管理力度,努力形成管理合力,確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康、有序、安全、快速發(fā)展。
。ǘ┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。
突出抓好對(duì)外通道骨干交通:一是209國(guó)道來(lái)鳳—永順二級(jí)公路,二是xx—酉陽(yáng)二級(jí)公路,搞好距xx桂塘72公里的酉陽(yáng)縣龍?zhí)痘疖囌镜倪B接,三是xx—里耶二級(jí)公路,搞好距里耶64公里的秀山火車站的連接,四是xx—桑植—張家界二級(jí)公路,連接張家界火車站、荷花機(jī)場(chǎng)、常張高速,五是黔張常鐵路xx段,六是黔江—張家界—常德高速公路xx段。力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間,努力構(gòu)建起州內(nèi)3小時(shí)、湘鄂渝邊區(qū)重要城市4小時(shí)的交通網(wǎng)絡(luò)新格局。
。ㄈ┛茖W(xué)設(shè)置城內(nèi)站場(chǎng)布局。
城東汽車站搬遷迫在眉睫。目前,相關(guān)前期工作已經(jīng)啟動(dòng),力爭(zhēng)按三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完工后可以把現(xiàn)在進(jìn)入城東停車場(chǎng)的所有車輛和進(jìn)入湘運(yùn)xx汽車站的部分社會(huì)車輛遷入新建的城東汽車站。同時(shí)加強(qiáng)貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),可以在華塘新區(qū)、里耶鎮(zhèn)各規(guī)劃建設(shè)一個(gè)公路物流站點(diǎn),輻射湘鄂渝邊區(qū)周邊20余個(gè)縣市。
。ㄋ模┍M快理順交通管理體制。
中央體制改革實(shí)行大部制后,城市客運(yùn)管理職能劃入交通運(yùn)輸部。雖然離實(shí)施還有一個(gè)過(guò)程,但我們必須高瞻遠(yuǎn)矚,及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,拓展工作思路。建議縣里提前考慮移交城市交通管理權(quán)限,理順管理體制。同時(shí)逐步應(yīng)用現(xiàn)代科技管理手段,大力推廣gps監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)參與運(yùn)輸?shù)乃锌拓涍\(yùn)車輛進(jìn)行全程監(jiān)控,確保運(yùn)輸信譽(yù)和運(yùn)輸安全。
縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 2
為了進(jìn)一步貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)道路運(yùn)輸工作創(chuàng)新,促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展,我通過(guò)召開座談會(huì)、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和處罰案卷,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)男姓S可、行政處罰以及市場(chǎng)監(jiān)管等工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的基本情況
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,公平公正執(zhí)法,在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障運(yùn)輸安全、維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益等方面做了大量的實(shí)實(shí)在在的工作,主要有:
1、抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會(huì)各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī),使廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者自覺守法經(jīng)營(yíng),我分局積極做好法規(guī)宣貫工作,迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作,一是組織對(duì)客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、維修廠家、駕培學(xué)校等單位的領(lǐng)導(dǎo)召開了宣傳動(dòng)員大會(huì),對(duì)法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動(dòng)。
2、抓法規(guī)培訓(xùn)改變工作方式。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì),我分局對(duì)法規(guī)培訓(xùn)常抓不懈。
第一,全力開展崗位學(xué)法活動(dòng)。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)。
第二,還經(jīng)常采取以會(huì)代訓(xùn)等形式加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),廣大運(yùn)政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制素質(zhì)得到了明顯提高。
3、運(yùn)用法律法規(guī),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。我們對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的整治,對(duì)違章車輛實(shí)施罰款處理,分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究和周密的部署,常抓不懈。
二、道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的矛盾和問(wèn)題
道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的力度逐步加大,每年查處各類道路運(yùn)輸行政處罰案件均在20件以上,未發(fā)生一例行政復(fù)議和行政訴訟案件,沒(méi)有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象,也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件,但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調(diào)查中,反映比較突出的矛盾和問(wèn)題有:
1、執(zhí)法環(huán)境差
據(jù)調(diào)查,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)目前的執(zhí)法環(huán)境還不盡人意,主要表現(xiàn)在:
一是管理難。不少經(jīng)營(yíng)者法紀(jì)觀念淡薄。
二是處罰難,由于處罰標(biāo)準(zhǔn)較高,在行政處罰過(guò)程中,有關(guān)系的請(qǐng)人說(shuō)情,沒(méi)關(guān)系的無(wú)理取鬧,致使執(zhí)法工作難以順利進(jìn)行,行政處罰難以到位。
三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一,扣車經(jīng)常遭到圍攻。
2、執(zhí)法程序還不是很規(guī)范
《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》已明確運(yùn)管執(zhí)法人員可以在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查,但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范,給運(yùn)政執(zhí)法造成了一定的負(fù)面影響。
三、規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的方法與措施
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),道路運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)了新動(dòng)向、新情況、新問(wèn)題,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著道路運(yùn)輸?shù)脑S可、監(jiān)管及處罰的重任,規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問(wèn)題,應(yīng)做好以下工作:
1、著力體制創(chuàng)新
針對(duì)目前道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制性弊端,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求,按照《條例》授予的職責(zé)重新調(diào)整各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組織系統(tǒng)和職責(zé)分工,優(yōu)化組合人才資源,為規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。
2、加強(qiáng)法制建設(shè)和宣傳
要解決道路運(yùn)輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問(wèn)題必須依靠法律手段。我們認(rèn)為,現(xiàn)階段道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)法制建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個(gè)主題,深入開展法制調(diào)研,努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考核制》等相關(guān)制度的具體操作辦法。規(guī)范行政處罰減免程序,杜絕隨意減免。在此基礎(chǔ)上,還要做好法制宣傳工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、新聞媒體,采取多種形式向全社會(huì)廣泛宣傳道路運(yùn)輸管理相關(guān)法律法規(guī),擴(kuò)大道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的影響面,提高道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的知名度。
3、依法界定執(zhí)法職責(zé)
運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法界定執(zhí)法職責(zé),我以為,要做好幾個(gè)方面的工作:
一、對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真的梳理,列明目錄、科學(xué)分類、合理編排。
二、按照職權(quán)法定的原則,將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位。
三、根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,在分解法定職權(quán)的基礎(chǔ)上確定執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任和違反義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果具體明確。
4、用制度嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法
《行政許可法》、《行政處罰法》及《條例》等都提出了依法行政的基本原則,因此,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)男姓S可、監(jiān)督檢查與行政處罰都要建立完備的規(guī)章制度,并確保落實(shí)制度的有效手段。
一是規(guī)范行政許可項(xiàng)目的具體實(shí)施程序,并開發(fā)實(shí)用的`行政許可網(wǎng)上運(yùn)行操作系統(tǒng),對(duì)行政許可實(shí)施程序予以規(guī)范。
二是規(guī)范行政處罰程序,用計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件對(duì)行政處罰的簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序進(jìn)行全面規(guī)范。
三是規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核,要采取自評(píng)、經(jīng)營(yíng)戶滿意度調(diào)查、互查互評(píng)、日常檢查、年度評(píng)議相結(jié)合的方法,重點(diǎn)考核執(zhí)法人員行使法定職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,還要對(duì)執(zhí)法是否符合執(zhí)法權(quán)限、適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、執(zhí)法程序是否合法,行政處罰的自由裁量度是否恰當(dāng)、行政執(zhí)法的復(fù)議和訴訟結(jié)果、案卷質(zhì)量等情況進(jìn)行跟蹤考核,在行政復(fù)議及行政訴訟中被確認(rèn)違法、變更、撤銷的,要按照有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的責(zé)任。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的基本要求,又是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,也是規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、忠于職守、遵紀(jì)守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),可從以下幾個(gè)方面入手:
。1)不斷完善激勵(lì)考核機(jī)制,建立末位淘汰制,逐步淘汰素質(zhì)低下的人員。
。2)把單純的學(xué)歷要求轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來(lái),造就一批專業(yè)知識(shí)較全面的人才,為規(guī)范執(zhí)法提供人才保障。
。3)將信息化建設(shè)列入工作日程。執(zhí)法人員要樹立不懂新科技就是“文盲”的觀念,學(xué)習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
。4)樹立為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的理念。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是對(duì)外服務(wù)的窗口單位,面對(duì)的是方方面面的經(jīng)營(yíng)者,所以,運(yùn)政執(zhí)法人員要正確地定位,開展公平、公正、公開服務(wù),徹底解決好門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題,并真正做到限時(shí)辦結(jié)、承諾到位,隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
6、提高科技含量,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
道路運(yùn)輸具有點(diǎn)多、面廣、流動(dòng)、分散、情況復(fù)雜等特點(diǎn),要對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管,只靠源頭管理和路檢路查,不能從根本上解決問(wèn)題,必須要堅(jiān)持兩手抓,要在強(qiáng)化源頭管理和路檢路查的基礎(chǔ)上,充分利用電子信息技術(shù),提高運(yùn)輸管理的科技含量,將靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。并逐步建立全省乃至全國(guó)的運(yùn)政管理信息網(wǎng)絡(luò),確保營(yíng)運(yùn)車輛違章通報(bào)制度的落實(shí),確?瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)期限制和質(zhì)量信譽(yù)考核制的順利實(shí)施。
7、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
要規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法,還要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
。1)建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定人員、定職權(quán)。
(2)推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”,即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、權(quán)力義務(wù)公開、處理結(jié)果公開。
(3)完善執(zhí)法程序。不論行政許可,還是行政處罰,都要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。
。4)落實(shí)責(zé)任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應(yīng)的責(zé)任,決不姑息。
。5)建立政務(wù)中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務(wù)程序,達(dá)到為民便民的總體要求。另一方面為實(shí)行查處分離,罰繳分離創(chuàng)造先決條件。
縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 3
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,6月12日,縣人大常委會(huì)副主任李秀俠帶領(lǐng)人大城建工委及農(nóng)村工委組成人員,對(duì)我縣道路運(yùn)輸管理工作情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研組通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、談問(wèn)題、提建議、尋對(duì)策等方法,對(duì)我縣道路運(yùn)輸管理工作情況有了基本了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣道路運(yùn)輸管理工作開展情況
近年來(lái),縣政府緊緊圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,以推進(jìn)“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、法治交通和文明交通”為核心,勵(lì)精圖治、銳意進(jìn)取,乘勢(shì)而進(jìn)、加快發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)道路運(yùn)輸管理、服務(wù)工作,努力營(yíng)造“路暢其通、貨暢其流、人便于行”的交通運(yùn)輸環(huán)境。主要表現(xiàn)在:
一是客運(yùn)管理工作穩(wěn)定有序,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二是客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)漸趨完備,貨運(yùn)市場(chǎng)秩序安全規(guī)范。
三是機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)迅速發(fā)展,駕培服務(wù)水平全面提升。
四是治理超限工作成效顯著,道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定有序。
縣交通運(yùn)輸局多次被授予省市交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體、交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位、淮北市“交通工作先進(jìn)單位”、“車輛超限超載治理工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。
二、存在的問(wèn)題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣道路運(yùn)輸管理工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:道路貨運(yùn)運(yùn)輸規(guī);⒓s化水平不高,整體發(fā)展不平衡。縣域公交體系有待完善,城鄉(xiāng)客運(yùn)公交服務(wù)一體化水平不高。道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制有待完善,治超難度大,仍然存在治超盲點(diǎn)及失控漏管現(xiàn)象。企業(yè)安全運(yùn)輸?shù)囊庾R(shí)有待提高,行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié)等。
三、幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化服務(wù),大力提升貨運(yùn)保障能力。堅(jiān)持規(guī);、集約化經(jīng)營(yíng)的'道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方向,鼓勵(lì)和支持服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、安全有保障的道路運(yùn)輸骨干企業(yè)加快發(fā)展。積極搭建全縣運(yùn)輸信息管理平臺(tái),及時(shí)公開貨物運(yùn)輸市場(chǎng)信息,共享貨運(yùn)信息資源。大力推動(dòng)貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),整合資源、提升綜合物流服務(wù)能力。
。ǘ⿵(qiáng)化公交系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè),滿足群眾出行。加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要以實(shí)施農(nóng)村暢通工程和交通扶貧為契機(jī),加快城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸一體化改革,繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路,加快推進(jìn)智能公交站臺(tái)和新能源電動(dòng)汽車項(xiàng)目的建設(shè)步伐。
。ㄈ﹦(chuàng)新管理機(jī)制,不斷提升監(jiān)管能力。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段做好對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)娜粘_\(yùn)營(yíng)實(shí)時(shí)監(jiān)管。落實(shí)好政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)及貨源單位的監(jiān)管,大力開展道路運(yùn)輸打非治違專項(xiàng)行動(dòng)采取源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合的辦法,推進(jìn)聯(lián)合治超的制度化和長(zhǎng)效化。
。ㄋ模⿵(qiáng)化綜合治理,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化“兩客一貨一危”企業(yè)的安全督查,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),扎實(shí)開展安全隱患排查和交通秩序治理工作,不斷完善各項(xiàng)安全制度及措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善全縣道路運(yùn)輸安全治理體系,努力營(yíng)造路暢其通、貨暢其流、安全有序的道路運(yùn)輸環(huán)境。
縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 4
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是基層交通運(yùn)輸系統(tǒng)的窗口部門之一,道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)之一。嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、客車串線經(jīng)營(yíng)等道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全是基層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)。近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下,基層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)得到了正常、健康、良性的發(fā)展,綜合管理能力和執(zhí)法水平不斷提高,對(duì)保障和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下面,根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作要求,結(jié)合基層道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作實(shí)際,就我縣如何開展道路運(yùn)輸管理工作形成調(diào)研情況報(bào)告如下。
(一)XX縣運(yùn)管所行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
目前,XX縣公路運(yùn)輸管理所共設(shè)有1個(gè)縣級(jí)運(yùn)管所,1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)管站,即XX縣公路運(yùn)輸管理所、XX縣公路運(yùn)輸管理所西江運(yùn)管站,其中:XX縣公路運(yùn)輸管理所為縣財(cái)政全額撥款的參公管理的事業(yè)單位,編制數(shù)10人,現(xiàn)有運(yùn)政執(zhí)法人員9人,下設(shè)有綜合股、稽查隊(duì)、財(cái)務(wù)股三個(gè)股室;西江運(yùn)管站為縣財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,編制數(shù)4人,現(xiàn)有運(yùn)政執(zhí)法人員2人。
。ǘ┑缆愤\(yùn)輸企業(yè)安全管理部門設(shè)置和人員配備情況。
目前,我縣共成立有3家客運(yùn)企業(yè),均按要求至少配備了2名持證的專職安全員以上。
近年來(lái)我縣客運(yùn)企業(yè)未發(fā)生一起較大以上交通責(zé)任事故。
。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸安全管理工作。
存在問(wèn)題和不足:
1、開展行業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳教育力度不夠。對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)管理法律法規(guī)在社會(huì)和群眾中特別是廣大農(nóng)村的宣傳力度不夠,沒(méi)有做到家喻戶曉、人人皆知。
2、個(gè)別客車駕駛員交通安全意識(shí)淡薄,駕駛員行車時(shí)接打電話、未系安全帶、超員超載、超速行車和疲勞駕駛等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。
3、由于執(zhí)法力量薄弱和稽查經(jīng)費(fèi)困難等原因,對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的運(yùn)輸安全監(jiān)管難以做到位,以致非法營(yíng)運(yùn)、違章載客等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;對(duì)全縣營(yíng)運(yùn)客車的監(jiān)管措施有待強(qiáng)化,客車站外上下旅客、亂停亂靠等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、部分運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度尚需進(jìn)一步健全完善,離《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等規(guī)定的要求相差較大。
5、雖我縣所有客車已全部安裝了gps系統(tǒng),但在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)平安公司、丹江公司和黔嶺雷山分公司均存在gps系統(tǒng)對(duì)車輛所在位置定位不準(zhǔn)確,偏差最高達(dá)400多米以及安裝使用制度不好,還存在有時(shí)無(wú)人值守監(jiān)控和系統(tǒng)信號(hào)不穩(wěn)定、運(yùn)行速度慢等現(xiàn)象。
6、車站落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”制度不夠好,例檢工作有待加強(qiáng)。
下步工作意見、建議:
以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展及以人為本的理念,進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管,從道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作的源頭和細(xì)節(jié)抓起,扎實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,確保道路運(yùn)輸安全。
1、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,早安排、早檢查、早落實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)我縣正常、規(guī)范、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
2、繼續(xù)加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站的整治力度。重點(diǎn)加大對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站、汽車維修企業(yè)的整治力度,進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理制度化。要結(jié)合貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》及其配套規(guī)章,按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,防止不符合條件的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
3、組織對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)、汽車客運(yùn)站有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,督促企業(yè)對(duì)從事安全生產(chǎn)管理的人員、特殊崗位人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí),增強(qiáng)其責(zé)任感,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。
4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并做好相關(guān)工作。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,每一個(gè)崗位,每一個(gè)從業(yè)人員。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和信息溝通,認(rèn)真執(zhí)行營(yíng)運(yùn)客車及駕駛員違法抄告制度。建立完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,并做好綜合性應(yīng)急演練,指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立內(nèi)部預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
5、搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。按照《貴州省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,每月至少一次對(duì)汽車客運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別要督促客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)好“三不進(jìn)站、六不出站”等規(guī)章制度。
6、繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照有關(guān)文件要求,克服松懈麻痹思想,把開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查整治及督查專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性工作結(jié)合起來(lái),采用檢查與自查并行的方式,以道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站為重點(diǎn),對(duì)其安全生產(chǎn)制度、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的落實(shí),安全教育培訓(xùn),應(yīng)急體系建立等,繼續(xù)深入、全面、扎實(shí)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)做到排查一條,落實(shí)整改一條,一時(shí)不能落實(shí)整改的,要研究措施和辦法,限時(shí)整改并制定應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案。要通過(guò)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),整頓和規(guī)范道路客運(yùn)安全生產(chǎn)秩序,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,淘汰和取締不符合安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)車輛和客運(yùn)企業(yè),有效防范和遏制道路客運(yùn)重特大交通事故的發(fā)生,使全縣道路客運(yùn)安全生產(chǎn)狀況全面好轉(zhuǎn)。
(四)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。自雙百行動(dòng)開展以來(lái),縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng),專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,周密地作好人員安排,嚴(yán)格工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持公平、公正、公開、便民的原則,教育與嚴(yán)厲處罰相結(jié)合原則,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位,維護(hù)好社會(huì)的穩(wěn)定和和諧,保護(hù)公共安全和自身的安全,為打擊非法營(yíng)運(yùn)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是精心組織,周密安排,扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)與安監(jiān)、交警、工商、市政等部門的協(xié)調(diào)配合,采取聯(lián)合執(zhí)法和流動(dòng)稽查等工作方式,實(shí)行 “疏、堵”結(jié)合,以縣城為重點(diǎn),深入西江等景區(qū)及鄉(xiāng)村,加大對(duì)自用車、無(wú)牌無(wú)證、無(wú)照、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、二輪摩托車違法載客等非法營(yíng)運(yùn)行為的打擊取締力度。年初以來(lái),共組織執(zhí)法人員開展路檢路查740多人次,檢查客貨運(yùn)車輛1260多輛次,查處違法違規(guī)的營(yíng)業(yè)性客貨運(yùn)車輛60多輛,非法營(yíng)運(yùn)車輛57輛(其中面的38輛,摩的19輛),維護(hù)了全縣正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,使運(yùn)輸車輛非法違法經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,廣大人民群眾反映比較強(qiáng)烈的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、道路運(yùn)輸安全等問(wèn)題得到進(jìn)一步改善,保護(hù)了群眾的公共利益和出行安全。
三是加強(qiáng)宣傳教育,為整治活動(dòng)的順利開展積極創(chuàng)造良好氛圍。全面加強(qiáng)宣傳教育工作,深入西江、望豐、丹江等地召開駕駛員大會(huì),大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的內(nèi)容和必要性,向廣大群眾、旅客耐心宣傳乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛的嚴(yán)重危害性,共發(fā)放宣傳教育資料2000多份,營(yíng)造積極和諧的輿論氛圍,引導(dǎo)和倡導(dǎo)人民群眾積極主動(dòng)地加入到打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛活動(dòng)中,自覺抵制非法營(yíng)運(yùn)車輛,使非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制,讓嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的合法營(yíng)運(yùn)車輛得到有效的保護(hù),使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益得到保障。
四是存在問(wèn)題和困難。
1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)帶動(dòng)了人口流動(dòng)的增加,但在我縣一些邊遠(yuǎn)山區(qū)運(yùn)力供給明顯不足。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)尚未建立,導(dǎo)致農(nóng)村公路建成后基本處于無(wú)人管理養(yǎng)護(hù)狀態(tài),加上養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,無(wú)資金及時(shí)清理坍方和維修水毀路段,造成大部分村公路路況差、安全隱患大,不能保證晴雨通車和安全暢通,達(dá)不到通客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn),客車進(jìn)不了村,以致山區(qū)廣大農(nóng)民群眾出行無(wú)安全、舒適的營(yíng)運(yùn)客車可坐,不得以只好乘坐那些車況不好、安全隱患大的貨車、農(nóng)用車甚至拖拉機(jī)出行,無(wú)形中為“黑車”提供了市場(chǎng)空間,且嚴(yán)重地影響了全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2、部分外來(lái)務(wù)工人員、下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工及無(wú)職無(wú)業(yè)人員受利益的驅(qū)動(dòng)或生活所迫使得他們選擇了“非法營(yíng)運(yùn)”(尤其是摩的等方式)這樣一個(gè)簡(jiǎn)單而有效的賺錢途徑。
3、非法營(yíng)運(yùn)車輛滿足了人們要求“廉價(jià)、迅速、便捷”的需要。由于少了相當(dāng)龐大的運(yùn)營(yíng)成本,非法營(yíng)運(yùn)車輛的價(jià)格優(yōu)勢(shì)非常明顯,其要價(jià)與一般營(yíng)運(yùn)客車相比要低很多(如以西江至凱里為例,客車票價(jià)是24元/人,黑車一般是8元/人,縣城內(nèi)摩的則2元/人)。
4、執(zhí)法難度大和成本的相對(duì)高昂,為“黑車”的存在留了活路。嚴(yán)厲打擊“黑車”違規(guī)運(yùn)營(yíng)是交通運(yùn)輸部門的重要職責(zé)之一,但目前的.執(zhí)法體系和能力難以做到目標(biāo)與結(jié)果的統(tǒng)一,這里主要是稽查獲取證據(jù)難,往往執(zhí)法人員明知他們是“黑車”,但如果不是在金錢交付的現(xiàn)場(chǎng)查獲,事后很難做到證據(jù)確鑿。
5、部分黑車業(yè)主甚至懷有“今天查到我,明天不查我”的僥幸心理,或是與執(zhí)法人員玩“貓捉老鼠”游戲,你來(lái)了我就躲避、你走了我再出來(lái),造成更多的人以身試法,使得黑車難以根除!吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》之所以把非法營(yíng)運(yùn)的罰款額定的如此之高,就是要把黑車的處罰一次到位,使其難以再次翻身。所以作為執(zhí)法部門一定要依法行政,按章辦事,沒(méi)錢交罰款的就申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,只有這樣才能樹立運(yùn)政管理的執(zhí)法權(quán)威,產(chǎn)生震懾黑車車主的效果。
五是下步工作建議。
1、積極主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)工作中存在的問(wèn)題和困難,與公安、交警、市政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合稽查和打擊取締力度,強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理,經(jīng)常開展路檢路查,狠抓源頭管理,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛,維護(hù)全縣良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
2、本著“以人為本”和“人性化執(zhí)法”的理念,由縣政府牽頭,各部門協(xié)調(diào)配合,實(shí)行“疏、堵”結(jié)合,通過(guò)政策指導(dǎo)等方式,建立打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象反彈,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)成效。
3、廣泛宣傳,提高人民群眾的維權(quán)與參與意識(shí)!昂谲嚒边\(yùn)輸不但侵害合法經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利益,也直接侵犯了廣大人民的安全利益。要運(yùn)用各種新聞媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳,揭露“黑車”的危害,使乘客意識(shí)到“黑車”存在的安全隱患以及可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果自覺抵制乘“黑車”。對(duì)查實(shí)的“黑車”通過(guò)各種途徑予以“曝光”,形成道德和輿論壓力。另一方面借助社會(huì)力量,解決打“黑車”舉證難的問(wèn)題,制定對(duì)“黑車”舉證的獎(jiǎng)勵(lì)措施,如公安部門的有獎(jiǎng)提供破案線索等,一旦被采納了的證據(jù)就給以重獎(jiǎng),把證據(jù)的取得擴(kuò)大到社會(huì),形成全社會(huì)的共同監(jiān)督,全民的積極參與,我們的打“黑”之路才能越走越寬。
縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 5
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了深入了解我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,我們進(jìn)行了本次調(diào)研。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談會(huì)等多種方法,對(duì)我縣的道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、乘客等進(jìn)行了廣泛的調(diào)查和了解。
三、縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀
1. 運(yùn)輸企業(yè)
我縣目前有多家道路運(yùn)輸企業(yè),主要從事客運(yùn)、貨運(yùn)等業(yè)務(wù)。這些企業(yè)規(guī)模大小不一,管理水平參差不齊。部分企業(yè)擁有較為先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,但也有一些企業(yè)存在管理混亂、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。
2. 從業(yè)人員
我縣道路運(yùn)輸從業(yè)人員數(shù)量較多,主要包括駕駛員、售票員、裝卸工等。從業(yè)人員素質(zhì)總體上有待提高,部分駕駛員存在違規(guī)駕駛、疲勞駕駛等問(wèn)題,影響了道路運(yùn)輸安全。
3. 運(yùn)輸市場(chǎng)需求
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣黾。特別是在客運(yùn)方面,人們對(duì)出行的舒適性、安全性和便捷性要求越來(lái)越高。在貨運(yùn)方面,隨著電商的興起和工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)物流配送的需求也在不斷增長(zhǎng)。
4. 運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,主要表現(xiàn)在客運(yùn)和貨運(yùn)兩個(gè)方面。在客運(yùn)方面,不同運(yùn)輸企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪客源,采取了降低票價(jià)、提高服務(wù)質(zhì)量等措施。在貨運(yùn)方面,物流企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,價(jià)格戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)不斷上演。
四、存在的問(wèn)題
1. 運(yùn)輸企業(yè)管理不規(guī)范
部分運(yùn)輸企業(yè)存在管理制度不健全、安全管理不到位、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。一些企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理不夠重視,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)不高,影響了企業(yè)的形象和發(fā)展。
2. 從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
部分從業(yè)人員存在違規(guī)駕駛、疲勞駕駛、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題。一些駕駛員缺乏安全意識(shí)和職業(yè)道德,不遵守交通規(guī)則,給道路運(yùn)輸安全帶來(lái)了隱患。
3. 運(yùn)輸市場(chǎng)秩序有待規(guī)范
我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在一些非法營(yíng)運(yùn)、超載超限等問(wèn)題。一些非法營(yíng)運(yùn)車輛擾亂了市場(chǎng)秩序,給乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了威脅。同時(shí),超載超限現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,不僅影響了道路交通安全,也對(duì)公路設(shè)施造成了損壞。
4. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
我縣道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)在客運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、貨運(yùn)站場(chǎng)布局不合理、公路等級(jí)低等方面。這些問(wèn)題制約了我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展。
五、對(duì)策建議
1. 加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)管理
加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,建立健全企業(yè)管理制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,提高企業(yè)的`競(jìng)爭(zhēng)力。
2. 提高從業(yè)人員素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。建立從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)違規(guī)從業(yè)人員進(jìn)行處罰,提高從業(yè)人員的自律意識(shí)。
3. 規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序
加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、超載超限等違法行為的打擊力度,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
4. 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大對(duì)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善客運(yùn)站場(chǎng)、貨運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施條件,提高公路等級(jí)。優(yōu)化站場(chǎng)布局,提高運(yùn)輸效率。加強(qiáng)信息化建設(shè),提高運(yùn)輸管理水平。
六、結(jié)論
通過(guò)本次調(diào)研,我們對(duì)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的現(xiàn)狀有了較為全面的了解,也發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我們提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。我們相信,在政府和相關(guān)部門的共同努力下,我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)一定能夠健康、有序地發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高做出更大的貢獻(xiàn)。
縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 6
一、調(diào)研背景
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)在滿足人們出行和貨物運(yùn)輸需求方面發(fā)揮著重要作用。為了全面了解我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決方案,我們進(jìn)行了本次調(diào)研。
二、調(diào)研目的
1. 了解我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)。
2. 分析我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的問(wèn)題及其原因。
3. 提出促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展的對(duì)策和建議。
三、調(diào)研方法
1. 文獻(xiàn)研究:查閱相關(guān)的政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究報(bào)告,了解道路運(yùn)輸市場(chǎng)的基本情況。
2. 實(shí)地考察:對(duì)我縣的客運(yùn)站、貨運(yùn)站、物流園區(qū)等進(jìn)行實(shí)地考察,了解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理情況。
3. 問(wèn)卷調(diào)查:向道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員和乘客發(fā)放問(wèn)卷,了解他們對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的滿意度和需求。
4. 訪談:與相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,聽取他們對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的意見和建議。
四、調(diào)研結(jié)果
1. 市場(chǎng)規(guī)模
我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,客運(yùn)量和貨運(yùn)量逐年增長(zhǎng)。目前,我縣共有客運(yùn)企業(yè)xx家,營(yíng)運(yùn)客車xx輛;貨運(yùn)企業(yè)xx家,營(yíng)運(yùn)貨車xx輛。
2. 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
。1)客運(yùn)市場(chǎng):以中短途客運(yùn)為主,長(zhǎng)途客運(yùn)相對(duì)較少?瓦\(yùn)線路主要覆蓋周邊縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分線路存在運(yùn)力過(guò)剩的情況。
(2)貨運(yùn)市場(chǎng):以個(gè)體運(yùn)輸為主,企業(yè)化程度較低。貨運(yùn)車型以中型貨車和輕型貨車為主,大型貨車和特種車輛相對(duì)較少。
3. 發(fā)展趨勢(shì)
。1)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)男枨髮⒗^續(xù)增長(zhǎng),特別是在旅游、物流等領(lǐng)域。
。2)信息化技術(shù)的應(yīng)用將不斷提高道路運(yùn)輸市場(chǎng)的效率和服務(wù)質(zhì)量,如互聯(lián)網(wǎng)售票、物流信息平臺(tái)等。
。3)綠色環(huán)保將成為道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的重要方向,新能源汽車的推廣和應(yīng)用將逐步加快。
五、存在的問(wèn)題
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
客運(yùn)站、貨運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,不能滿足市場(chǎng)需求。部分客運(yùn)站設(shè)施簡(jiǎn)陋,服務(wù)功能不完善;貨運(yùn)站布局不合理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
2. 市場(chǎng)秩序不規(guī)范
非法營(yíng)運(yùn)、超載超限等違法行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。部分運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員缺乏誠(chéng)信意識(shí),服務(wù)質(zhì)量不高。
3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難
運(yùn)輸成本不斷上升,而運(yùn)價(jià)卻相對(duì)較低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。部分企業(yè)管理水平不高,缺乏創(chuàng)新意識(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
4. 安全管理存在隱患
部分運(yùn)輸企業(yè)對(duì)安全管理重視不夠,安全制度不健全,安全投入不足。駕駛員違規(guī)駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象較為普遍,給道路運(yùn)輸安全帶來(lái)了隱患。
六、對(duì)策建議
1. 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大對(duì)客運(yùn)站、貨運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善設(shè)施條件,提高服務(wù)功能。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理布局貨運(yùn)站場(chǎng),提高物流配送效率。
2. 規(guī)范市場(chǎng)秩序
加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、超載超限等違法行為的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的`監(jiān)管,建立健全誠(chéng)信體系,提高服務(wù)質(zhì)量。
3. 扶持企業(yè)發(fā)展
出臺(tái)相關(guān)政策,扶持運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,提高管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4. 加強(qiáng)安全管理
加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識(shí)和駕駛技能。加大安全投入,完善安全設(shè)施,提高道路運(yùn)輸安全保障水平。
七、結(jié)論
本次調(diào)研對(duì)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析,找出了存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。我們相信,在政府和相關(guān)部門的共同努力下,我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 7
一、前言
道路運(yùn)輸作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,對(duì)于促進(jìn)商品流通、人員流動(dòng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為了深入了解我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性的建議,我們進(jìn)行了本次調(diào)研。
二、調(diào)研概況
1. 調(diào)研時(shí)間:
2. 調(diào)研地點(diǎn):
3. 調(diào)研對(duì)象:道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、乘客及相關(guān)管理部門。
4. 調(diào)研方法:采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、訪談等多種方式。
三、縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀
1. 客運(yùn)市場(chǎng)
。1)線路覆蓋:我縣客運(yùn)線路基本覆蓋了全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市,為居民出行提供了便利。
。2)運(yùn)營(yíng)模式:主要以班車客運(yùn)為主,部分線路有公交化運(yùn)營(yíng)的趨勢(shì)。
(3)車輛狀況:客運(yùn)車輛整體車況較好,多數(shù)車輛配備了空調(diào)、視頻監(jiān)控等設(shè)施。
2. 貨運(yùn)市場(chǎng)
。1)運(yùn)輸類型:涵蓋普通貨物運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)榷喾N類型。
。2)企業(yè)規(guī)模:以中小規(guī)模的貨運(yùn)企業(yè)為主,大型物流企業(yè)相對(duì)較少。
。3)運(yùn)輸效率:隨著物流信息化的發(fā)展,貨運(yùn)效率有所提高,但仍存在一些問(wèn)題,如配送不及時(shí)、貨物損壞等。
3. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
。1)客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,不同運(yùn)輸企業(yè)之間通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量、降低票價(jià)等方式爭(zhēng)奪客源。
。2)貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)緩和,但隨著物流行業(yè)的發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)也在逐漸加劇。
四、存在的問(wèn)題
1. 基礎(chǔ)設(shè)施不足
。1)客運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施陳舊,功能不完善,不能滿足日益增長(zhǎng)的客運(yùn)需求。
(2)貨運(yùn)站場(chǎng)布局不合理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致物流成本較高。
2. 管理體制不完善
。1)管理部門之間協(xié)調(diào)不夠,存在職責(zé)不清、多頭管理的現(xiàn)象。
(2)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、超載超限等違法行為的打擊力度不夠,市場(chǎng)秩序有待規(guī)范。
3. 企業(yè)發(fā)展面臨困境
。1)運(yùn)輸成本不斷上升,包括燃油價(jià)格、車輛維修費(fèi)用等,企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。
。2)企業(yè)融資困難,難以擴(kuò)大規(guī)模和提升服務(wù)水平。
4. 從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
。1)部分駕駛員安全意識(shí)淡薄,違規(guī)駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
。2)從業(yè)人員服務(wù)態(tài)度參差不齊,影響了行業(yè)整體形象。
五、對(duì)策建議
1. 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
(1)對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,完善服務(wù)功能,提高旅客出行舒適度。
。2)合理規(guī)劃貨運(yùn)站場(chǎng)布局,建設(shè)現(xiàn)代化物流園區(qū),提高物流配送效率。
2. 完善管理體制
(1)明確各管理部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
。2)加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、超載超限等違法行為的`打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
3. 扶持企業(yè)發(fā)展
。1)出臺(tái)相關(guān)政策,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,如給予稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等。
。2)搭建融資平臺(tái),幫助企業(yè)解決融資難題,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
4. 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)
(1)定期組織駕駛員安全培訓(xùn),提高安全意識(shí)和駕駛技能。
(2)開展服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn),提升從業(yè)人員服務(wù)水平,樹立行業(yè)良好形象。
六、結(jié)論
通過(guò)本次調(diào)研,我們對(duì)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)有了更深入的了解。雖然目前存在一些問(wèn)題,但只要我們采取有效的措施加以解決,就能夠促進(jìn)縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐。
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