供電所財經(jīng)活動內部審計報告
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根據(jù)xx（20xx）x號文件精神及年初內審工作安排，公司審計組于20xx年x月x日至x日對xx供電所20xx年1月至9月經(jīng)營活動的合法性、合理性、有效性進行了分析和核實，對該所財經(jīng)紀律和財務制度執(zhí)行情況實施了必要的審計程序。
根據(jù)《內部審計準則》及有關規(guī)法律制度的規(guī)定，xx供電所對其提供的與審計相關的會計資料及其他證明材料的真實性和完整性負責。現(xiàn)出具如下審計報告：
一、被審計單位基本情況
該所共有員工x人，其中正式員工x人，農(nóng)電員x人，負責全鄉(xiāng)x個行政村x個臺區(qū)的供用電業(yè)務。抄表到戶的有x個村x個臺區(qū)，共計xx戶，由所里直管移動機站臺區(qū)為__個;躉售承包給村農(nóng)電員管理的有1個村1個臺區(qū);淹沒區(qū)有4個村17個臺區(qū),具體是xx村、xx村、xx村、xx村,其中: xx村有用戶xx戶,xx村有用戶16戶,巖坳村有用戶xx戶,巖山岔村有用戶x戶,共計x戶。
二、管理及分配模式
該所財務核算方式是采取收支兩條線管理，所有收入交所里入帳后再進行分配，非淹沒區(qū)的22個臺區(qū)抄表收費工作實行責任考核制度，采取工資與電費回收和線損率掛鉤，按月兌現(xiàn);承包給村農(nóng)電員自管的1個村1個臺區(qū)按躉售價x/ kwh收費,淹沒區(qū)x個臺區(qū)的抄表收費工作沒有制定考核制度，責任沒有明確到人，按月由全所統(tǒng)一行動抄表收費,但在實際收費過程中由于淹沒區(qū)用戶刁難,往往只能象征性收點。該所對沒有改造的臺區(qū)制定綜合線損為x% ,對已經(jīng)改造的臺區(qū)制定綜合線損為x% ,所長及農(nóng)電員的基礎工資分為三個標準,所長的崗位工資定x元/月，班長定崗位工資為x元/月,一般的為x元/月。
三、經(jīng)營及財務收支狀況
㈠、經(jīng)營情況
該所20xx年1至9月份供電量為xkwh，公司1至9月核減淹沒區(qū)電量為xkwh，核減后供電量為xkwh，到戶售電量為xkwh，核減前綜合線損為x%，核減后綜合線損為x% 。
�、�、財務收支狀況
1、收入：該所20xx年1至9月份實現(xiàn)主營業(yè)務收入為x元，售電均價為0.x元/kwh,其他業(yè)務收入為x元，收入合計為x元。
2、支出：1至9月份購電成本為x元，工資支出x元，維修費支出x元，租車費支出x元，差旅費x元，辦公費x元，招待費x元,三金支出x元,福利費支出x元,其他支出x元,其他業(yè)務支出為x元,支出合計為x元。
3、利潤：該所20xx年1至9月虧損x元。
4、工資分配：該所的工資分為崗位工資和工程勞務提成兩大塊：
�、�1至9月份從電費中支出的工資總額為x元，其中：所長1人，工資總額為x元，月平均工資收入為x元，職工5人，工資總額為x元，月平均工資收入為x元。
�、�1至9月份從其他業(yè)務費用中支出的勞務提成補助為x元，6人,人平月收入為x元。
5、開支比例：到20xx年9月底該所虧損x元，工資及其他費用均系占用了公司電費開支。
6、預計負債：經(jīng)查該所未結帳的外欠債務為x元，其中招待費x元，移動公司基站雪災維修材料費x元，下鄉(xiāng)租車費、運費x元，因為該所1至9月經(jīng)營為虧損,目前看沒有能力支付欠款，所以預計負債有潛在的風險。
四、審計評價
1、通過審計，我們認為xx供電所基本能夠遵守財經(jīng)紀律和公司財務管理制度，財務報帳程序規(guī)范、手續(xù)完備、工資分配雖基本合理，但全部占用公司電費開支,能夠遵守發(fā)票管理制度，沒有出現(xiàn)違規(guī)使用發(fā)票和白條收費的現(xiàn)象。該所對淹沒區(qū)用電管理方面存在制度不健全,存在拖欠公司電費,違反財務記帳規(guī)則,財務公開手續(xù)不完備等現(xiàn)象。
2、xx在擔任所長這一年來,在財務管理上基本能夠遵守國家財經(jīng)法規(guī)和公司財經(jīng)紀律，全所收支透明,分配基本公正，但做為淹沒區(qū)供電所所長xx個人的工資有所偏高;在審計中沒有發(fā)現(xiàn)其個人作為所長有亂開支的現(xiàn)象，從提供的財務資料和審計組走訪全所職工及部分轄區(qū)內村民獲得的信息也基本能證實其個人沒有明顯的經(jīng)濟違規(guī)現(xiàn)象。
五、審計發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見
1、淹沒區(qū)用電極不規(guī)范,造成電費損失巨大.
該所對淹沒區(qū)x個村x個臺區(qū)的抄表收費工作是按月進行，經(jīng)查抄表卡上的記錄，抄表率為96%，這期間該所也確實做了大量的工作，經(jīng)常采取突擊查電的方式對用戶的用電情況進行檢查，1至9月份共查處偷漏電事件x起，追補電費x元。該所20xx年1至9月應交公司電費為x元，已交電費x元，下欠電費x元，非淹沒區(qū)1至9月供電量為xkwh，應交電費為x元，已交電費為x元，淹沒區(qū)x線路1至9月供電量為xkwh ，公司沖減x kwh后，供電量為xkwh , 應交電費為x元，實際收到電費為x元，其中上交公司x元，截用x元，主要是用于該所整頓淹沒區(qū)開支補助等工作經(jīng)費 。
處理意見：xx淹沒區(qū)是修建xx電站形成的,本應由xx電站承擔的社會責任卻轉嫁給了我公司,長期以來,淹沒區(qū)問題始終沒有得到根本解決,政府也曾經(jīng)多次組織力量進行過整頓,最近一次是20xx至20xx年整改,公司花費了很大的人力、物力和財力,但由于工作組思想不統(tǒng)一,抱著敷衍的態(tài)度,沒有從根本解決問題,致使該淹沒區(qū)的整改效果沒有達到其他淹沒去的程度,工作組一撤回,又恢復到原來的狀態(tài)。現(xiàn)狀分析該淹沒區(qū)用電管理工作任重道遠,僅憑該所的力量是難以搞好的,這需要繼續(xù)得到縣委、政府及相關部門的大力支持,還要逐步解決一些歷史遺留問題,內部方面應建立公司與供電所聯(lián)動機制,幫助供電所處理淹沒區(qū)一些突發(fā)事件,對淹沒區(qū)管理的考核制度需要健全，責任要明確到人,理想的方式是20xx年能重組整頓工作班子,配合、督促xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)兩個供電所對淹沒區(qū)重新治理,可能才會收到一定的效果。
2、財務人員不按規(guī)定及時處理帳務
到檢查日止,該所20xx年10月份所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務出納員還沒有進行帳務處理,事后該所的委派會計也催促多次,出納員xx均以工作忙為由遲遲沒有辦理結帳手續(xù),導致財務報表至今不能報送,其行為違反了《供電所財務收支管理辦法》第八項“審計及處罰：第4點：對不按規(guī)定時間報送會計報表，屬供電所責任的每遲報一次，對該所所長處以x元罰款，屬會計人員責任的.每遲報一次，扣除委派會計一個月獎金；報送的會計報表數(shù)據(jù)不真實，有瞞報、少報，弄虛作假的，屬供電所故意行為的，發(fā)現(xiàn)一次對該所所長處以x元罰款，屬會計差錯一次扣除委派會計1個月月獎；不報送會計報表的，屬供電所不提供會計資料的一次，對該所所長處以x元罰款，屬會計人員不作為的一次扣除會計人員三個月月獎，之規(guī)定�！�
處理意見：鑒于該責任是出納員xx造成，經(jīng)多次催促后未能及時辦理結帳手續(xù)，建議對xx處以罰款x元。
3、違反記帳規(guī)則造成現(xiàn)金短款
審計組在對出納現(xiàn)金進行盤底時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金帳面余額與實際庫存現(xiàn)金不相符，出現(xiàn)短款x元，經(jīng)調查，該所出納違反記帳規(guī)則，沒有按當期現(xiàn)金實際發(fā)生額入賬，而是采取未收先入的方式進行記帳。具體事實是出納員xx分管xx村電費回收任務，月底為了完成電費回收任務，將沒有收到的電費先行入帳而造成現(xiàn)金短款，使賬實不相符。
處理意見：責令該所調整賬務，督促出納xx及時收回電費，并按所里規(guī)定的責任制進行處罰。
4、拖欠公司電費x元
到9月底止，xx供電所拖欠公司電費為x元。
處理意見：到檢查日止該所的現(xiàn)金帳帳面余額為x元，但外欠債務有x元,建議扣掉支付外欠債務后,所剩部分用于補交公司電費,鑒于xx淹沒區(qū)確有其特殊的一面,余欠部分電費建議公司年底在核減電量時予以考慮。
5、財務公開手續(xù)不完備
經(jīng)查,該所雖然做到按月將財務收支情況向職工公開,但沒有按季度寫出結論性材料向公司財務部備案。此行為違反了《供電所財務收支管理辦法》第七項“財務公開:第4點:供電所在財務公開后，應按季度以書面形式寫出結論性材料，經(jīng)所委會成員集體簽字后，報公司財務部備之規(guī)定。
處理意見:責令該所自審計檢查日起予以糾正，按照《供電所財務收支管理辦法》中的規(guī)定寫出結論性材料向公司財務部備案。
六、審計建議
1、由公司爭取有關部門重新組織整頓組,督促并配合該所及時拿出淹沒區(qū)整改方案,對xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)兩淹沒區(qū)重新進行認真整治。
2、該所應進一步加強財務管理，嚴格遵守財經(jīng)紀律和公司財務管理制度，對檢查中存在的問題,立即進行整改、糾正,并于x月以底前向審計組遞交書面整改報告。
3、做為拖欠電費的淹沒區(qū)供電所所長xx個人的工資有所偏高,建議自檢查日起予以降低工資標準。
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