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社區(qū)警務(wù)調(diào)研報(bào)告3篇
我們眼下的社會(huì),報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編整理的社區(qū)警務(wù)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)警務(wù)調(diào)研報(bào)告1
社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來(lái)的新型警務(wù)機(jī)制,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善,社區(qū)警務(wù)正以其獨(dú)有的社會(huì)綜合功能,為社區(qū)管理防范提供了有力保障,已得到越來(lái)越多的群眾的理解和支持,推動(dòng)了公安機(jī)關(guān)與人民群眾的進(jìn)一步融合。新的形勢(shì)要求公安機(jī)關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,做到警力沉到社區(qū),警務(wù)前移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,充分依托社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安的預(yù)防、控制、管理和服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,被動(dòng)打擊向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變,單一治標(biāo)向綜合治理的轉(zhuǎn)變,管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)長(zhǎng)治久安,群眾安居樂(lè)業(yè),然而,在社區(qū)警務(wù)運(yùn)行的過(guò)程中,一些問(wèn)題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務(wù)的發(fā)展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作開(kāi)展了專題調(diào)查,F(xiàn)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策作個(gè)粗淺分析,僅供各位同仁參考。
一、前段我局社區(qū)警務(wù)工作的初步探索
近年來(lái),我局把社區(qū)警務(wù)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,以警務(wù)室等級(jí)達(dá)標(biāo)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),社區(qū)警務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但我縣屬于山區(qū)縣,農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室居多,基層普遍存在警力嚴(yán)重不足的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展。
二、社區(qū)警務(wù)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題
從前期的社區(qū)警務(wù)運(yùn)行來(lái)看,我局社區(qū)警務(wù)工作已經(jīng)基本正常運(yùn)作。但影響、制約社區(qū)警務(wù)工作發(fā)展的問(wèn)題依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
社區(qū)警務(wù)警力嚴(yán)重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務(wù)既是公安工作的一部分,也是社區(qū)工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務(wù)是社區(qū)群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭(zhēng)的陣地,也是公安機(jī)關(guān)與人民群眾進(jìn)行信息互通的基層中樞。
而現(xiàn)實(shí)工作中,由于基層公安工作任務(wù)繁重、警力嚴(yán)重不足,社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開(kāi)展警務(wù)工作,甚至有的農(nóng)村警務(wù)室“無(wú)警可駐”,民警在社區(qū)警務(wù)中往往只是應(yīng)付式的等候、登記、處理,沒(méi)有變被動(dòng)為主動(dòng),沒(méi)能將社區(qū)的警務(wù)工作統(tǒng)籌考慮與合理計(jì)劃,而是簡(jiǎn)單地按命令執(zhí)行,局里安排一次行動(dòng)就搞一下,沒(méi)有充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)的組織引導(dǎo)功能。社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的`同時(shí),最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機(jī)關(guān)的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。但這種重要性并未得到充分體現(xiàn):
首先,思想認(rèn)識(shí)不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒(méi)有將群防群治這項(xiàng)工作提高到動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好社會(huì)治安的高度來(lái)認(rèn)識(shí),派出所對(duì)群防群治工作沒(méi)有明確計(jì)劃、目標(biāo)和落實(shí)措施。
其次,范圍拓展不廣。派出所只對(duì)專職巡邏隊(duì)(有的是民兵應(yīng)急分隊(duì))、銀行等重點(diǎn)單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系,對(duì)其它群防群治防控力量基本上沒(méi)有管,沒(méi)有組織。
第三,隊(duì)伍運(yùn)作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力,未將其串聯(lián)成有效的防控網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致各種群防群治力量的運(yùn)作無(wú)力,未形成有效的防控體系。雖然有了一個(gè)警務(wù)室,在群眾看來(lái)有了依靠的場(chǎng)所,但是民警還是單兵作戰(zhàn),缺乏穩(wěn)固的根基。
社區(qū)警務(wù)調(diào)研報(bào)告2
公安部頒布《關(guān)于實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》以來(lái),xx市局認(rèn)真貫徹各級(jí)關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的指示精神,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,最大限度的把警力下沉,初步實(shí)現(xiàn)了警務(wù)室建設(shè)的無(wú)縫隙覆蓋。我們結(jié)合轄區(qū)警力資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)及治安狀況等實(shí)際,把“警務(wù)室建成后,如何創(chuàng)造性開(kāi)展工作,如何發(fā)展和完善新型社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)運(yùn)行機(jī)制”作為重點(diǎn),采取各種措施,積極推進(jìn)。對(duì)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制和管理模式進(jìn)行了一些有益的探索,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、在運(yùn)行機(jī)制等軟環(huán)境建設(shè)上采取有效措施
一是對(duì)警務(wù)室開(kāi)展工作情況進(jìn)行不間斷地督導(dǎo)檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊(duì)按照科掛所分工加強(qiáng)對(duì)各所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)度,每周至少要督導(dǎo)調(diào)度一次。局三基辦專門(mén)設(shè)計(jì)了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作檢查記錄》,與治安部門(mén)聯(lián)合對(duì)全局警務(wù)室建設(shè)及工作開(kāi)展情況每周進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的難題,及時(shí)、全面地掌握工作實(shí)況,力促警務(wù)室各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。
二是改進(jìn)和完善警務(wù)室薄冊(cè)檔案。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,我局本著實(shí)用、實(shí)效的原則,對(duì)原有的30余本派出所基礎(chǔ)臺(tái)帳進(jìn)行了梳理、整合,根據(jù)現(xiàn)階段警務(wù)室開(kāi)展工作的需要,整合為16本警務(wù)室基礎(chǔ)檔案,既減輕了基層民警的記錄臺(tái)帳、整理檔案工作上的負(fù)擔(dān),又著重體現(xiàn)了警務(wù)室民警日常工作效率和質(zhì)量,現(xiàn)已在所有警務(wù)室施行。近期,我們正組織專人對(duì)警務(wù)室相關(guān)薄冊(cè)再次進(jìn)行整合、精減,最大限度為警務(wù)室民警減負(fù),讓他們能騰出更多的精力投身各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
三是積極探索警務(wù)室彈性工作運(yùn)行機(jī)制。為完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制,局里根據(jù)警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)狀,研究出臺(tái)了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室彈性工作實(shí)施意見(jiàn)》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)定,指導(dǎo)全局面上工作。各派出所也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,因地制宜地制定了本所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作彈性工作制度及相應(yīng)的考核辦法,并在具體實(shí)踐中及時(shí)調(diào)整。例如:xx派出所結(jié)合城區(qū)各個(gè)警務(wù)室轄區(qū)人口、地域、治安復(fù)雜狀況不同實(shí)際,堅(jiān)持“因地制宜”和“實(shí)用、實(shí)效、可操作”的原則,在工作中探索總結(jié)出社區(qū)警務(wù)工作“正時(shí)制、錯(cuò)時(shí)制、分時(shí)制、隔時(shí)制和定時(shí)制”“五個(gè)時(shí)制”,在社區(qū)警務(wù)彈性工作機(jī)制建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)的一步,推動(dòng)了全局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的健康深入開(kāi)展。
四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警下社區(qū)后,怎樣開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,采取什么方法,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等等,這也是我局警務(wù)室全面鋪開(kāi)后的工作重點(diǎn)。為此,我們根據(jù)工作實(shí)際,采取外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、分頭指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、跟班學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式,對(duì)民警公安業(yè)務(wù)和開(kāi)展群眾工作等基層工作能力進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高了民警的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。今年x月份,我們組織全局各科室警種,對(duì)需要派出所警務(wù)室民警開(kāi)展的工作進(jìn)行了系統(tǒng)整合,出臺(tái)了《社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作內(nèi)容》,對(duì)各種業(yè)務(wù)工作的工作內(nèi)容、工作要求、工作方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)指導(dǎo)警務(wù)室民警有效開(kāi)展工作起到了良好效果。近期,我們還準(zhǔn)備對(duì)社區(qū)民警開(kāi)展刑偵基礎(chǔ)、人口管理、情報(bào)信息、消防安全等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)將陸續(xù)展開(kāi),確保民警勝任工作。
五是組織階段性考核驗(yàn)收。為檢驗(yàn)、自查我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開(kāi)展情況,我局由三基辦牽頭,組織了xx個(gè)考核組,采取實(shí)地檢查等形式,對(duì)各派出所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開(kāi)展情況、警務(wù)室建設(shè)情況進(jìn)行了一次同步考核驗(yàn)收,就社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的基本知識(shí)及應(yīng)掌握的轄區(qū)基本情況對(duì)各派出所長(zhǎng)及全體警務(wù)室民警組織了閉卷考試,并將考核考試作為各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。我們又根據(jù)城區(qū)社區(qū)警務(wù)現(xiàn)狀,召集治安、戶政、刑偵、經(jīng)偵、政工等部門(mén)全體人員和xx派出所全體社區(qū)民警召開(kāi)講評(píng)會(huì)并組織考試,通過(guò)這些考試考核,要求各警種部門(mén)都要關(guān)注并積極參與社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,對(duì)全局各單位在抓警務(wù)室建設(shè)的認(rèn)識(shí)上和工作力度上都是一個(gè)很大的促動(dòng)。
六是適時(shí)組織社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作觀摩。為進(jìn)一步統(tǒng)一全局思想,促進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作深入開(kāi)展,我局適時(shí)組織黨委成員、科所隊(duì)長(zhǎng)對(duì)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行觀摩,采取突擊檢查、臨時(shí)通知的形式,觀摩各派出所一個(gè)警務(wù)室,觀摩結(jié)束后進(jìn)行評(píng)分,作為該所近階段社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的綜合測(cè)評(píng)成績(jī),與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核內(nèi)容。通過(guò)觀摩,全體人員更切身地感受了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作改革給公安工作帶來(lái)的實(shí)惠,進(jìn)一步統(tǒng)一了大家在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的認(rèn)識(shí),明確了工作目標(biāo),掌握了工作實(shí)情,檢驗(yàn)了工作實(shí)效,同時(shí) 也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和個(gè)別警種在抓社區(qū)警務(wù)工作上的差距,切實(shí)增強(qiáng)了全局上下對(duì)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
七是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的有關(guān)精神。我局把公安部、省廳和市局關(guān)于三基建設(shè)尤其是市局關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的十大突破事項(xiàng)100條、警務(wù)室民警工作規(guī)范等相關(guān)文件匯編成冊(cè),分發(fā)到全體社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警,人手一冊(cè),要求民警熟知熟記,領(lǐng)會(huì)精神,自覺(jué)執(zhí)行,并組織了2場(chǎng)專門(mén)考試,考試成績(jī)納入民警年度正規(guī)化考核范圍。又把公安部召開(kāi)的三基建設(shè)工作會(huì)議文件進(jìn)行了整理匯編,不同層面組織學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,在日常工作中進(jìn)行貫徹。
八是積極爭(zhēng)取各方支持,為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作提供保障。我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),得到了各級(jí)黨委政府、社區(qū)各界和廣大群眾的.關(guān)心、支持和積極響應(yīng),市局配發(fā)的xxx套單警裝備已配備到巡警和社區(qū)民警投入使用,各鎮(zhèn)區(qū)街黨委政府和警務(wù)室駐地村“兩委”主動(dòng)為各警務(wù)室解決了辦公用房和必要的辦公設(shè)施,為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正常開(kāi)展提供了不少便利條件和財(cái)力物力保障。同時(shí),我們?cè)诰瘎?wù)室建設(shè)上,從未對(duì)警務(wù)室辦公面積等做硬性要求,對(duì)有些村為警務(wù)室單獨(dú)建辦公室的,我們積極動(dòng)員村里讓治保會(huì)與警務(wù)室合署辦公,帶動(dòng)基層治保會(huì)建設(shè)。企業(yè)內(nèi)保組織,我們實(shí)行了塊塊管理,在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作中要求民警一起抓,借社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略這個(gè)平臺(tái),把農(nóng)村治保會(huì)和廠企保衛(wèi)組織建設(shè)抓實(shí)抓牢。在內(nèi)部,我們還利用民警聯(lián)系村居這種形式,加強(qiáng)各個(gè)層面與警務(wù)室民警的溝通,搞好服務(wù),要求科隊(duì)民警為派出所服務(wù),黨委成員為科隊(duì)服務(wù),共同促進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作健康開(kāi)展。
二、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作發(fā)揮作用情況
警務(wù)室成立以來(lái),社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警通過(guò)入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息xxx條,化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭x起,提供破案信息xx條,帶破刑事案件xx起,抓獲逃犯xx人(其中部級(jí)逃犯xx人),查處治安案件xx起。200x年x月xx日,xx市xx派出所接到報(bào)案:xx市xx廠被盜摩托車、銅板、照相機(jī)等物品,價(jià)值人民幣xxxx余元。接警后,xx警務(wù)室立即在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)廢舊回收點(diǎn)展開(kāi)調(diào)查布控。據(jù)某廢舊回收點(diǎn)信息員提供的線索,警務(wù)室民警將正在銷臟的x名犯罪嫌疑人當(dāng)場(chǎng)抓獲。200x年x月x日早晨,xx派出所xx警務(wù)室民警在轄區(qū)入戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),xx村xx正在家中非法制造鞭炮,當(dāng)場(chǎng)查獲成品半成品鞭炮4000多頭,硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚,刑偵大隊(duì)偵查員找到xx派出所xx警務(wù)室民警xxx,讓其幫助查找兩名涉嫌吸毒人員xx(男,xx歲,xx鎮(zhèn)xx村人)、xx(男,xx歲,xx小區(qū)人)。xxx根據(jù)在入戶走訪中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區(qū)x號(hào)樓x單元x號(hào)和他經(jīng)常出入x某家的線索,與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據(jù)姚道巖供述,民警又于當(dāng)晚以入戶走訪的名義進(jìn)入xx家中,將其抓獲。200x年x月x日,xx派出所xx警務(wù)室民警根據(jù)入戶走訪工作所獲信息,將涉嫌盜竊自行車的xx(男,xx歲,xx市xx鎮(zhèn)xx村)在xx街道xx村其租房?jī)?nèi)抓獲。經(jīng)審查,該交待于200x年x月至今,先后在xx、xx等地盜竊自行車x輛、電動(dòng)自行車x輛的犯罪事實(shí),F(xiàn)該已被刑事拘留,此案正在進(jìn)一步審理中。
為檢驗(yàn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作效果,我們對(duì)每個(gè)派出所每個(gè)警務(wù)室轄區(qū)每月刑事發(fā)案情況都進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行通報(bào)。從實(shí)際發(fā)案量看,去年至今,我市刑事發(fā)案同比去年下降xx%,印證了我們的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正在不斷發(fā)揮作用,并且將在維護(hù)穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來(lái)越明顯的作用。
三、當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作存在的問(wèn)題及建議
就我市來(lái)說(shuō),社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作作為一個(gè)新生事物,改革才剛剛起步,還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有些是面上普遍存在的問(wèn)題,有些是具體問(wèn)題,都待我們?cè)诮窈蠊ぷ骷皶r(shí)加以解決。
一是民警業(yè)務(wù)素質(zhì)的問(wèn)題。隨著社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的深入開(kāi)展,我們認(rèn)識(shí)到,警務(wù)室的“廟”設(shè)好了,“和尚”會(huì)不會(huì)“念經(jīng)”、怎么去念好這個(gè)“經(jīng)”是個(gè)大問(wèn)題。我們認(rèn)為,社區(qū)民警職責(zé)遠(yuǎn)不止這五項(xiàng)職責(zé),從警務(wù)室擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)看,民警應(yīng)該是個(gè)多面手、樣樣能,這就需要我們有針對(duì)性加強(qiáng)對(duì)基層民警各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),否則,工作質(zhì)量和效果就會(huì)大打折扣。同時(shí),我們還建議,上級(jí)各警種都要學(xué)習(xí)研究三基建設(shè)尤其是社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,決不能單打獨(dú)斗,制定的工作措施、標(biāo)準(zhǔn)必須與當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作框架相吻合。
二是運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題涉及到公安工作的方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,外地同行的一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但更需要我們?cè)趯?shí)踐和實(shí)戰(zhàn)中去探索和完善。例如:如何解決好派出所日常值班執(zhí)勤與警務(wù)室工作的矛盾、如何處理好民警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日常勤務(wù)之間的矛盾、如何加強(qiáng)部門(mén)警種與社區(qū)民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案(事)件應(yīng)急處置人員快速集結(jié)并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規(guī)范管理等等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)引起黨委的高度重視,現(xiàn)在正潛心研究并著力加以解決。
三是警務(wù)室設(shè)置數(shù)量的問(wèn)題。我們?cè)诖_定警務(wù)室數(shù)量時(shí),是根據(jù)現(xiàn)有警力情況以及人口、治安復(fù)雜情況等,在反復(fù)調(diào)研論證后做出的決定,在農(nóng)村除所長(zhǎng)外全部民警都有自己的警務(wù)室,目的就是強(qiáng)迫民警去接觸群眾,去學(xué)會(huì)做群眾工作、做基礎(chǔ)工作。目前我們的認(rèn)識(shí)還不一定科學(xué),在警務(wù)室建設(shè)初期我們就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在就有不少同志反映警務(wù)室的數(shù)量多了,我們通過(guò)對(duì)警務(wù)室建設(shè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)和不斷調(diào)研分析,于x月x日,在爭(zhēng)取上級(jí)支持的基礎(chǔ)上,我們將警務(wù)室數(shù)量由xxx處調(diào)整為xx處。
四是警務(wù)室檔案薄冊(cè)的問(wèn)題。不少民警反映,警務(wù)室民警需要填寫(xiě)的薄冊(cè)過(guò)多,牽涉了不少精力,并且有些薄冊(cè)對(duì)警務(wù)室實(shí)際工作作用不大。建議上級(jí)最大限度減少警務(wù)室檔案薄冊(cè),為社區(qū)民警減負(fù)。我們?cè)谇捌诰珳p薄冊(cè)的基礎(chǔ)上,正在由專人組織再進(jìn)行調(diào)研論證。建議上級(jí)高度重視民警科學(xué)管理的問(wèn)題,在最短時(shí)間內(nèi)解決民警辦公自動(dòng)化問(wèn)題,避免重復(fù)勞動(dòng),提高工作效率。
五是民警的經(jīng)濟(jì)、政治待遇問(wèn)題。各級(jí)對(duì)此都出臺(tái)了不少有利于調(diào)動(dòng)社區(qū)民警積極性的傾斜性、鼓勵(lì)性政策,但仍停留到指導(dǎo)意見(jiàn)這個(gè)層面上,這是涉及到民警切身利益的事情,必須具體化、制度化,建議上級(jí)出臺(tái)具體可操作的硬性規(guī)定,這樣更能讓社區(qū)民警扎根基層、安心工作。
社區(qū)警務(wù)調(diào)研報(bào)告3
xx派出所民警:
社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來(lái)的新型警務(wù)機(jī)制,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市社區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,格局日趨完善,新的形勢(shì)要求公安機(jī)關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,做到警力沉到社區(qū),警務(wù)移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,充分依托社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安的預(yù)防、控制、管理和服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,被動(dòng)打擊向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變,單一治標(biāo)向綜合治理的轉(zhuǎn)變,管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)長(zhǎng)治久安,群眾安居樂(lè)業(yè),三個(gè)文明建設(shè)健康、和諧、蓬勃發(fā)展。
我所在實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略中,以創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”為目標(biāo),以鞏固社區(qū)警務(wù)平臺(tái)為手段,通過(guò)建立社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,狠抓警務(wù)室軟硬件建設(shè),以規(guī)范工作制度,整合防控資源等一系列舉措,有力推動(dòng)了社區(qū)警務(wù)工作深入開(kāi)展,有效發(fā)揮了社區(qū)警務(wù)室在維護(hù)治安、服務(wù)群眾、打擊犯罪的前沿陣地作用,為公安機(jī)關(guān)牢牢掌握駕馭治安主動(dòng)機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、社區(qū)警務(wù)情況及成效
我所現(xiàn)有民警8人,管理面積平方公里,轄區(qū)共15個(gè)村委會(huì),戶,人,建立了2個(gè)警務(wù)室,每個(gè)警務(wù)室落實(shí)了1名專職社區(qū)民警,警務(wù)室在建設(shè)上做到了四個(gè)統(tǒng)一:一是警務(wù)室外觀標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一;二是警務(wù)室警務(wù)公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一;三是警務(wù)室各項(xiàng)規(guī)章制度、職責(zé)規(guī)范統(tǒng)一;四是警務(wù)室各種軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。警務(wù)室投入運(yùn)作以來(lái),很快便收到了明顯成效。一是得到了村委會(huì)的擁護(hù),村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底氣足了,腰桿壯了;二是得到了社區(qū)群眾的贊揚(yáng),群眾紛紛說(shuō)警察常在身邊轉(zhuǎn),我們辦事方便了,安全感增強(qiáng)了;三是得到了社區(qū)單位、行業(yè)的肯定,警察巡邏、防范、檢查、管理的密度增加,使社區(qū)矛盾糾紛少了,案件降了,治安秩序好了。
二、我所抓社區(qū)警務(wù)建設(shè)的主要做法
一是積極爭(zhēng)取黨委政府、區(qū)公安局和村委會(huì)的重視和支持,保證了人力、物力、財(cái)力的投入。我所認(rèn)真制定了實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的方案、措施、專題向分局黨委、鄉(xiāng)黨委、政府做了專題匯報(bào)。
二是按照“簡(jiǎn)明、規(guī)范、合理、實(shí)效”的原則狠抓社區(qū)警務(wù)室軟硬件建設(shè),使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務(wù)平臺(tái)”。
三是建立了一套完整的社區(qū)警務(wù)目標(biāo)量化考核辦法,對(duì)各項(xiàng)社區(qū)警務(wù)工作形成量化指標(biāo),實(shí)行月考、季考、半年考、年終考相結(jié)合,嚴(yán)格與社區(qū)民警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤、促使其扎根社區(qū),積極主動(dòng)耕耘“責(zé)任田”。
四是建立了一套綜合、全面的社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步定職明責(zé),規(guī)范了社區(qū)民警的警務(wù)運(yùn)作。
五是要求社區(qū)民警沉下社區(qū)組織開(kāi)展巡、防、管、控,積極開(kāi)展社區(qū)群防群治,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。由社區(qū)民警組織帶領(lǐng)村干部、村義務(wù)巡回隊(duì),采取“內(nèi)巡與外巡”、“重點(diǎn)時(shí)段、路段與全面巡邏”相結(jié)合的方式,開(kāi)展社區(qū)治安巡邏。緊盯社區(qū)暫口、重口等工作對(duì)象加強(qiáng)基本信息采集力度,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,充分利用警務(wù)室全會(huì)陣地作用,加大社區(qū)防范宣傳力度,統(tǒng)一設(shè)立“警情通報(bào)欄”,堅(jiān)持每周發(fā)布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳,讓群眾知曉治安環(huán)境,提高自防意識(shí)和能力。同時(shí)實(shí)行社區(qū)民警主動(dòng)上門(mén)尋計(jì)問(wèn)策,廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場(chǎng)所的意見(jiàn)和建議,形成共建平安社區(qū)的良好局面。
三、當(dāng)前社區(qū)警務(wù)工作存在的主要問(wèn)題
一是警務(wù)實(shí)建設(shè)資金緊缺,黨委政府投入有限,導(dǎo)致警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施不配套,功能不健全,辦公、交通、通訊等條件落后,難以保證靈敏高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是社區(qū)警務(wù)室警力單薄,沒(méi)有協(xié)勤輔警,民警工作繁重,壓力較大,加之政治、經(jīng)濟(jì)待遇較低,致使民警工作積極性、主動(dòng)性不高。
三是派出所總警力不足,處置突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重,各類政治、經(jīng)濟(jì)、文化安全保衛(wèi)活動(dòng)頻繁,各種專項(xiàng)行動(dòng)不斷開(kāi)展,大量治安、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復(fù)雜等等常常使派出所首尾難顧,警力捉襟見(jiàn)肘,不得不經(jīng)常抽調(diào)社區(qū)民警突擊應(yīng)付,致使設(shè)區(qū)民警無(wú)法真正沉到社區(qū)安心工作,防、管、控、工作難以落實(shí)。
四是社區(qū)部分治保、調(diào)解組織有名無(wú)實(shí),難以真正發(fā)揮作用。一些單位片面注重經(jīng)濟(jì)效益、工作成績(jī),而對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作卻是領(lǐng)導(dǎo)掛在口上,名單寫(xiě)在紙上,制度掛在墻上,卻不真抓實(shí)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,遇到矛盾就推諉,沒(méi)有真正看好自己的門(mén),管好自己的人,治保、調(diào)解等群防組織”松、軟、散、癱”現(xiàn)象較為突出。
五是部分社區(qū)民警綜合素質(zhì)不高,群眾工作能力較差,缺乏深入細(xì)致的作風(fēng)和吃苦耐勞的精神,沒(méi)有真正融入日常勤務(wù)工作中。在工作方法上,簡(jiǎn)單、
僵化,流于粗表,不會(huì)密切聯(lián)系群眾。在工作內(nèi)容上,要求群眾做的多,主動(dòng)熱情為群眾分憂解難少。在工作態(tài)度上,走馬觀花,敷衍了事,不認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,致使對(duì)社區(qū)基本情況底數(shù)不清,情報(bào)信息不靈,工作對(duì)象管理失控,發(fā)揮不了哨兵和偵察兵的作用。
四、深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)的對(duì)策
一是要努力爭(zhēng)取黨委、政府的`重視和支持,建立良好的警務(wù)保障機(jī)制,加大對(duì)社區(qū)警務(wù)的人、財(cái)、物投入力度,大力改善警務(wù)室各種工作條件,招聘保安或居委會(huì)干部作為專職協(xié)勤充實(shí)到警務(wù)室,強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)力量,落實(shí)好民警,協(xié)勤的政治經(jīng)濟(jì)待遇,營(yíng)造拴心留人的干事環(huán)境。
二是要充實(shí)加強(qiáng)派出所警力,保證派出所社區(qū)民警能真正沉到社區(qū),專心致志工作。
三是要狠抓社區(qū)民警的培訓(xùn),扎實(shí)煉就社區(qū)警務(wù)工作的基本功,培養(yǎng)做好群眾工作的能力和水平。
四是要進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制。社區(qū)民警不應(yīng)參加派出所值班,不應(yīng)參加本社區(qū)之外的警務(wù)活動(dòng),集中精力扎進(jìn)社區(qū)搞工作,同時(shí)建立一系列社區(qū)警務(wù)工作規(guī)章制度,使社區(qū)各項(xiàng)警務(wù)工作有章可循,有制可依。同時(shí),要建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使打擊破案與基礎(chǔ)工作、專業(yè)工作與群眾工作做到綜合運(yùn)作,均衡發(fā)展。
五是要充分發(fā)掘社區(qū)資源,構(gòu)建社區(qū)防范體系。一方面,要增強(qiáng)社區(qū)居民的義務(wù)輔警意識(shí),加強(qiáng)專職聯(lián)防隊(duì)員和義務(wù)巡邏隊(duì)員的正規(guī)化管理;另一方面對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,要全面落實(shí)人防、物防、技防措施,并要以街道、門(mén)面、行業(yè)、場(chǎng)所建立縱橫的聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)護(hù)的防范網(wǎng)絡(luò),充分挖掘社區(qū)資源,建立起靈敏高效的立體社區(qū)治安防控體系。
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