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中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告（精選14篇）
想要了解一些情況或事件時(shí)，我們通常要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并根據(jù)掌握到的材料，形成調(diào)查報(bào)告。那么調(diào)查報(bào)告要注意什么內(nèi)容呢？下面是小編為大家整理的中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 1
一、基本情況
截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%，其中農(nóng)村老人377050人，約占老年人總數(shù)的70%，而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右，約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長(zhǎng)比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問(wèn)題，人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)保障、健康狀況等沒(méi)有多大區(qū)別，在精神慰籍、生活照料方面問(wèn)題稍顯突出。
二、社會(huì)成因
我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。
1、有女無(wú)兒戶(hù)，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因?yàn)楝F(xiàn)在的老年人子女，無(wú)兒戶(hù)較少，所以此類(lèi)空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問(wèn)題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體尚可的`情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)。
2、有兒有女戶(hù)，女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過(guò)，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進(jìn)程，兒女外出工作、打工，脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剩下老人在家，形成空巢老人 。
三、存在的問(wèn)題
1、精神慰籍問(wèn)題。國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴(lài)子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的`晚年生活比較寂寞。分家單過(guò)的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見(jiàn)著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見(jiàn)面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來(lái)盼去，也就過(guò)年過(guò)節(jié)見(jiàn)到兒女。平日里，只能老倆口說(shuō)說(shuō)話(huà)，或者村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧模@在農(nóng)村是常見(jiàn)的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的，確實(shí)是很孤單寂寞。
2、生活照料問(wèn)題。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō)，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件較好，生活能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病外，不存在生活照料問(wèn)題。但對(duì)于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問(wèn)題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經(jīng)80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營(yíng)市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂(yōu)。
3、勞務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務(wù)負(fù)擔(dān)比較重。因?yàn)樽优獬鰟?wù)工，不能�；丶�， 老人要耕種農(nóng)田，自己做家務(wù)，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔(dān)子要重一些。在農(nóng)村，70歲以下的老年人只要身體沒(méi)病，大都參加生產(chǎn)勞動(dòng)，并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的主要力量。
四、對(duì)策建議
一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚(yáng)孝文化，讓兒女在奔波生計(jì)的同時(shí)，盡可能多地兼顧父母的感受，抽出時(shí)間�；丶铱纯矗蛘吣艹＝o老人打個(gè)電話(huà)，經(jīng)濟(jì)上多給予老人些補(bǔ)助，讓老人多一些安慰。
二是政府跟社會(huì)共同努力，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，鼓勵(lì)、扶持開(kāi)拓致富門(mén)路與項(xiàng)目，讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，客觀(guān)上就解決了空巢老人的照料與慰籍問(wèn)題。
三是建立、豐富老年活動(dòng)場(chǎng)所及項(xiàng)目，讓老人們有更多的消遣娛樂(lè)方式，彌補(bǔ)精神上的空虛。比如我省從20xx年起對(duì)農(nóng)村老年活動(dòng)室進(jìn)行扶持，每個(gè)活動(dòng)室補(bǔ)助4000元；鄒平縣長(zhǎng)山鎮(zhèn)、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門(mén)球隊(duì)等，閑暇之余自?shī)首詷?lè)，極大地豐富充實(shí)了老人們的生活。
四是依靠農(nóng)村基層組織，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展托管與照料服務(wù)。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對(duì)部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進(jìn)行照顧，解決他們的實(shí)際問(wèn)題。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 2
我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問(wèn)題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類(lèi)空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究�，F(xiàn)報(bào)告如下：
一、基本情況
調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，中國(guó)老齡科研中心20xx年和20xx年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢、類(lèi)空巢家庭的老年人，即老年人無(wú)子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類(lèi)：
1、獨(dú)居戶(hù)；
2、夫妻戶(hù)。
老年類(lèi)空巢家庭包括三類(lèi)：
1、隔代戶(hù)（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱(chēng)“留守家庭”）；
2、兩代老人戶(hù)（老年人與父母同�。�
3、與其他人同住戶(hù)（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同�。�。
20xx年，全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類(lèi)空巢家庭共3288萬(wàn)戶(hù)，占農(nóng)村老年人家庭總戶(hù)數(shù)的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)�？粘病㈩�(lèi)空巢家庭中的老年人共4742萬(wàn)人，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類(lèi)空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶(hù)從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類(lèi)家庭戶(hù)的比例均有所上升。獨(dú)居戶(hù)從13.3%提高到14.7%，夫妻戶(hù)從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶(hù)從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶(hù)從0.4%提高到0.7%。
空巢、類(lèi)空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類(lèi)空巢家庭的比例超過(guò)了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過(guò)了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類(lèi)空巢家庭比例呈減少趨勢(shì)。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類(lèi)空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類(lèi)空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。
老年空巢、類(lèi)空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開(kāi)居住。這類(lèi)家庭以夫妻戶(hù)多見(jiàn)，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對(duì)較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開(kāi)居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象，或當(dāng)?shù)貨](méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。
二、存在的主要問(wèn)題
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人生活中的問(wèn)題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問(wèn)題，也有因子女“缺位”帶來(lái)的特殊問(wèn)題。
�。ㄒ唬B(yǎng)老保障不穩(wěn)定問(wèn)題。
農(nóng)村空巢、類(lèi)空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%�？粘�、類(lèi)空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響，39.6%的空巢、類(lèi)空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。
�。ǘ┗踞t(yī)療缺乏保障問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)高，報(bào)銷(xiāo)比例低，報(bào)銷(xiāo)程序過(guò)于復(fù)雜，門(mén)診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷(xiāo)，住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈�，�?0%的空巢、類(lèi)空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
�。ㄈ┱樟戏⻊�(wù)供求矛盾突出問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)�？粘�、類(lèi)空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國(guó)家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì)，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。
�。ㄋ模┆�(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
獨(dú)居老年人（包括散居“五�！崩先耍┘s1004萬(wàn)人。其中，覺(jué)得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無(wú)人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨(dú)的`占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過(guò)自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問(wèn)題，近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn)。
（五）隔代戶(hù)和兩代戶(hù)老年人生活壓力大問(wèn)題。
子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬(wàn)人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類(lèi)空巢家庭。兩代戶(hù)老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%，醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢、類(lèi)空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問(wèn)題成因分析
（一）農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口，同時(shí)也是70年代以來(lái)實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng)，老年人家庭空巢期延長(zhǎng)，同時(shí)兩代老人戶(hù)也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀(guān)念和生活方式變化，兩代人愿意分開(kāi)居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類(lèi)空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
�。ǘ┳优叭蔽弧毕魅趿思彝ヰB(yǎng)老的作用。
老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶(hù)則是“以老養(yǎng)老”，困難相對(duì)更多。
（三）農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類(lèi)空巢家庭老年人需要上門(mén)家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔⻊?wù)的僅占7.0%，需要上門(mén)護(hù)理的占35.4%，能提供上門(mén)護(hù)理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。
�。ㄋ模⿲�(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題重視不夠，措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀(guān)念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題難度很大�；谝陨显�，老年空巢家庭增加帶來(lái)的照料服務(wù)等問(wèn)題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
�。ㄎ澹┚蠢弦庾R(shí)和贍養(yǎng)觀(guān)念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。
四、對(duì)策與建議
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問(wèn)題的必由之路。
（一）建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門(mén)檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶(hù)計(jì)入金額及報(bào)銷(xiāo)比例等方面予以?xún)?yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見(jiàn)慢性疾病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
�。ǘ┘涌旖⑥r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無(wú)”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人。
在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂(lè)、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨(dú)居戶(hù)、隔代戶(hù)、兩代老人戶(hù)特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn)，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法，照顧好他們的生活。
（三）充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門(mén)工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 3
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏�、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽(tīng)到有留守老人因過(guò)度勞累而癱瘓等問(wèn)題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開(kāi)支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大
子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶(hù)都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞�要靠這些來(lái)獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來(lái)源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀(guān)
人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生�，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周?chē)妮浾摃?huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒(méi)人問(wèn)，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽，但求健康”這樣的悲觀(guān)感慨。
(四)留守老人的安全問(wèn)題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問(wèn)題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題
尊敬老人，關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開(kāi)心地度過(guò)。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問(wèn)題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián)，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢(qián)，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷(xiāo)也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問(wèn)題
由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái)，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無(wú)助。
三、解決留守老人問(wèn)題的建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂(lè)觀(guān)，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢(qián)才能得到，所以他們的.生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無(wú)法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來(lái)發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂(lè)，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂(lè)樂(lè)地度過(guò)晚年。
(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度
老人的.勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢(qián)雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無(wú)錢(qián)治病的問(wèn)題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開(kāi)展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開(kāi)展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見(jiàn)病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶(hù)，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線(xiàn)路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
(五) 要解決老人養(yǎng)老問(wèn)題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴(lài)程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。
二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。
要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺(jué)地做到尊老敬老愛(ài)老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問(wèn)題，他們也沒(méi)能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)常回家看看，多組織娛樂(lè)活動(dòng)
作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間�；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過(guò)年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話(huà)，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂(yōu)，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 4
農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖北竹溪縣不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)的重視。
不久前，湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶(hù)調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
竹溪縣位于鄂西北山區(qū)，屬?lài)?guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
收入不足——近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買(mǎi)件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái)，也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)�！按髢涸缇拖聧徚�；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難�！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢(qián)�！边@50元孝敬錢(qián)，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來(lái)，每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的`“空巢老人”中，還算是“富裕戶(hù)”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢(qián)用于買(mǎi)油、買(mǎi)鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂(yōu)，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?竹溪1.88萬(wàn)“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的`“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問(wèn)題�！{(diào)查人員建議
看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo)，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶(hù)家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
交通問(wèn)題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車(chē)費(fèi)。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車(chē)費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開(kāi)展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力；銀行代發(fā)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展送款上門(mén)活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
子女在外——精神“空巢”最難熬
竹溪“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話(huà)，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂(yōu)著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè)的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，竹溪縣絕大多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有活動(dòng)室，沒(méi)有圖書(shū)室，更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。水坪鎮(zhèn)油坊梁村共有“空巢老人”50戶(hù)，其中20戶(hù)家里連電視機(jī)都沒(méi)有。
竹溪縣居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責(zé)任書(shū)，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪(fǎng)了解，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開(kāi)展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書(shū)室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂(lè)、安享晚年。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 5
中國(guó)是個(gè)多人口國(guó)家，隨著計(jì)劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。在人口老齡化的今天，如何關(guān)注老人愉快的度過(guò)晚年，引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會(huì)工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個(gè)問(wèn)題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，在目前城市人口流動(dòng)日益頻繁，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下，出現(xiàn)了新型的家庭類(lèi)型---“空巢老人”家庭�！翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人，其中既包括無(wú)子女的老人，也包括與子女分開(kāi)居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流，長(zhǎng)期兩地分離使得外出子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來(lái)其樂(lè)融融的局面，留下老人與小孩獨(dú)守老宅。據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)道中國(guó)“空巢老人”數(shù)目驚人，有2340萬(wàn)之多，南京每10戶(hù)老人家庭中就有近4戶(hù)是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問(wèn)題顯得更加突出，農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處，在農(nóng)村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來(lái)源。“空巢老人”已成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的.今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的社會(huì)意義。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況，以此引起政府和社會(huì)各階層的高度重視，呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開(kāi)展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會(huì)實(shí)踐�，F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問(wèn)題、對(duì)空巢老人應(yīng)采取的措施、意見(jiàn)和建議進(jìn)行分析和研究，以便采取相應(yīng)的對(duì)策。
首先我來(lái)到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問(wèn)題，通過(guò)該部門(mén)我了解到：北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個(gè)行政村，135個(gè)自然村，278個(gè)村民組，總?cè)丝?萬(wàn)多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右，而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴(yán)重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對(duì)城市“空巢老人”的關(guān)注，忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”，在農(nóng)村相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)交通甚為不便，特別在一些偏僻農(nóng)村，農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購(gòu)物，要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨(dú)，內(nèi)心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村，我們這里的人民在改革開(kāi)放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調(diào)查中有將近85％的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。
其次我來(lái)到我們村的村書(shū)記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮(zhèn)有一、二公里遠(yuǎn)，由于老年人行走不便，購(gòu)物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒(méi)有固定收入，經(jīng)濟(jì)拮拘，生活簡(jiǎn)陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過(guò)節(jié)，生活水平才有所改善，大魚(yú)大肉對(duì)他們來(lái)說(shuō)依然是一種奢望。在“空巢老人”中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)90％左右，農(nóng)村老人基本上沒(méi)有養(yǎng)老金等，到醫(yī)院看病，費(fèi)用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來(lái)一次，對(duì)父母盡孝道觀(guān)念淡薄，同時(shí)自己也沒(méi)有太多錢(qián)給父母看病。由孝道觀(guān)念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結(jié)婚即分居住，兒女們常常因?yàn)橘狆B(yǎng)老人問(wèn)題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺(jué)得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負(fù)擔(dān)，白天干農(nóng)務(wù)活，晚上早早就休息，這樣機(jī)械般地過(guò)日子。其實(shí)老人最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來(lái)。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢(qián)改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂(lè)。
接下來(lái)的幾天里我走訪(fǎng)了一些空巢老人，通過(guò)走近他們，與他們聊天進(jìn)而達(dá)到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問(wèn)題：一是生活保障，二是日常照料服務(wù)，三是精神慰藉，其中精神方面的問(wèn)題是三大問(wèn)題中最嚴(yán)重的問(wèn)題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感，由于農(nóng)民工知識(shí)和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險(xiǎn)的工作，老人們還時(shí)時(shí)背著為子女擔(dān)心的包袱。為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，他們當(dāng)中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨(dú)又添加思念、自憐和無(wú)助等復(fù)雜情感因素，對(duì)老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對(duì)子女儂賴(lài)性強(qiáng)，子女不在身邊，又很少有娛樂(lè)活動(dòng)，產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時(shí)由于自身性格缺陷，對(duì)生活興趣索然無(wú)味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對(duì)老年夫婦中，如果其中有一個(gè)配偶去世，另一個(gè)配偶因?yàn)楸瘋喔舨痪孟嗬^去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責(zé)任田，特別是有些子女寄回的錢(qián)不足以維持日常生活，有相當(dāng)一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活�？粘怖先说恼樟现饕揽颗渑迹瑢�(duì)于喪偶，子女又不在身邊的獨(dú)居老人問(wèn)題更突出，無(wú)人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，顯得孤獨(dú)無(wú)助，甚至?xí)＜吧踩�。因此與城市老人相比，農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災(zāi)情的威脅等等。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 6
一、調(diào)研時(shí)間：
20xx年2月1日—2日
二、調(diào)研地點(diǎn)：
重慶市xx區(qū)
三、調(diào)研目的：
農(nóng)村空巢老人問(wèn)題在如今的社會(huì)中越發(fā)地突出，而他們的生活情況也受到越來(lái)越多的人關(guān)注，通過(guò)調(diào)查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應(yīng)措施解決他們的困難。
四、調(diào)研情況
1、農(nóng)村空巢老人基本情況
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農(nóng)村地區(qū)的主居人群，并且近年人群數(shù)量還在增加。農(nóng)村空巢老人問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。
以前，農(nóng)村外出務(wù)工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地。現(xiàn)在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢(shì)，農(nóng)村出現(xiàn)越來(lái)越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。
“空巢老人”是農(nóng)村地區(qū)的主居人群，由于外出務(wù)工的子女們忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，還有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話(huà)，讓老人們陷入孤寂之中。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
在孤寂與憂(yōu)郁中度過(guò)年年歲歲的老人們，除了未受到他們應(yīng)該享有的天倫之樂(lè)外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復(fù)一年，日復(fù)一日，直至與他們的子女永遠(yuǎn)的告別。
2、農(nóng)村空巢老人問(wèn)題
有勞動(dòng)能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來(lái)越少。過(guò)去在農(nóng)村經(jīng)常能看見(jiàn)四世同堂的溫情，如今越來(lái)越少，甚至連春節(jié)時(shí)那樣的溫情也越來(lái)越少了。據(jù)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經(jīng)常感到孤獨(dú)，有69％的空巢老人感到孤獨(dú)和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨(dú)感與失落感，正在從城市向農(nóng)村蔓延，農(nóng)村“空巢老人”因?yàn)閭鹘y(tǒng)的分家觀(guān)念、對(duì)于土地的眷戀等等，很少對(duì)子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動(dòng)，就要繼續(xù)干下去，再苦再累也無(wú)怨言。而如今的社會(huì)又有幾個(gè)子女能明白老人們的這份心呢？
子女外出，生活保障困難。農(nóng)村空巢老人的生活來(lái)源主要是靠老人自己的勞動(dòng)所得和子女的經(jīng)濟(jì)收入作為主要生活來(lái)源。由于農(nóng)村社會(huì)保障體系的缺失、子女沒(méi)有盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任，加上我國(guó)老年保障體系的不完善，許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來(lái)源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。
生病易，看病難。對(duì)于每一個(gè)人生病都是在所難免的，何況是年過(guò)半百的老人們。農(nóng)村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會(huì)忽略自己的身體健康狀況，有時(shí)候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續(xù)過(guò)程和昂貴的醫(yī)藥費(fèi)嚇得望而卻步，對(duì)此，空巢老人們也顯得很無(wú)奈。
3、農(nóng)村空巢老人問(wèn)題分析
農(nóng)村老人空巢化是我國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素造成的。
雖然我國(guó)現(xiàn)在在實(shí)施計(jì)劃生育，但我國(guó)的人口數(shù)量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴(yán)重。農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng)，老年人家庭空巢期延長(zhǎng)，同時(shí)兩代老人戶(hù)也有所增加。此外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀(guān)念和生活方式變化，兩代人愿意分開(kāi)居住的家庭也在增多。
子女們的不盡責(zé)使不能老有所養(yǎng)。
隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的思想和素質(zhì)也得到相應(yīng)的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒(méi)有盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，特別是在農(nóng)村地區(qū)，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn)，相應(yīng)的意識(shí)也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)被打亂，嚴(yán)重影響了部分老年人的生活，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的.扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶(hù)則是“以老養(yǎng)老”，困難相對(duì)更多。
對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題重視不夠，措施不力，保障不到位。
首先，各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。其次，觀(guān)念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。最后，缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題難度很大。
4、農(nóng)村空巢老人問(wèn)題解決措施
建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障，加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
�、偌涌旖⒔∪r(nóng)村社會(huì)保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門(mén)檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。
�、卺t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人養(yǎng)老金制度，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本醫(yī)療需要。
③加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，是農(nóng)村老人也能享受到一些基本的服務(wù)。通過(guò)以上種種措施，使得農(nóng)村老人們能夠老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，病有所醫(yī)，
加強(qiáng)子女盡職盡責(zé)意識(shí)，提高人們尊老敬老、互幫互助意識(shí) 通過(guò)媒體對(duì)廣大人民進(jìn)行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡，表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務(wù)，不僅是從經(jīng)濟(jì)上慰藉父母，更要從精神上關(guān)愛(ài)自己的父母，時(shí)常和老人們溝通交流，通過(guò)關(guān)愛(ài)關(guān)心讓老人們不會(huì)覺(jué)得孤寂和憂(yōu)慮。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門(mén)工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。 要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，并給與相應(yīng)的幫助，同時(shí)，這類(lèi)問(wèn)題也應(yīng)該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時(shí)候才能夠老有所終，老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 7
據(jù)調(diào)查資料顯示，聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)中國(guó)人口將邁向老年化，中國(guó)目前60歲以上的人口只有1.6億，65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后，60歲以上的老年人會(huì)增加為4億，65歲以上的會(huì)增加為3.3億。4億老無(wú)所養(yǎng)的老人威脅社會(huì)穩(wěn)定。
中國(guó)目前是9個(gè)勞動(dòng)年齡人口對(duì)應(yīng)1個(gè)65歲以上老年人口，且只有城市4000多萬(wàn)老人享受養(yǎng)老金，養(yǎng)老金缺口仍很大。過(guò)了30年中國(guó)勞動(dòng)人口：老年人口為3：1，2050年中國(guó)勞動(dòng)人口：老年人口為2：1
目前中國(guó)很強(qiáng)大是因?yàn)橹袊?guó)15歲到64歲的勞動(dòng)力很充足，這是國(guó)家最核心的基礎(chǔ)。但中國(guó)的人口將會(huì)急劇老化，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，中國(guó)會(huì)面臨衰退的問(wèn)題。未來(lái)對(duì)美國(guó)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的是印度不是中國(guó)。美國(guó)人的結(jié)構(gòu)是穩(wěn)態(tài)的人口結(jié)構(gòu)，印度也是。這種人口結(jié)構(gòu)才是可持續(xù)發(fā)展民族。而中國(guó)是一種不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。若不鼓勵(lì)生育中國(guó)人口將快速萎縮中國(guó)在1950年占全球人口的22%，到80年也是22%。這三十年中國(guó)人口與全球是同步的。以前不孕率很低，現(xiàn)在有10%—15%的沒(méi)有生育能力了，有一些丁克、單身，大部分人只愿意生一個(gè)，人口當(dāng)然會(huì)減少。然而為什么中國(guó)人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現(xiàn)在的13億?就是因?yàn)橐郧八劳雎矢�、壽命短，預(yù)期壽命只有35歲。死亡率降低后，到1980年預(yù)期壽命是68歲，現(xiàn)在已經(jīng)是73歲了。
假如20年后，中國(guó)僅僅是停止了計(jì)劃生育，而不鼓勵(lì)生育的話(huà)，今后中國(guó)婦女也跟現(xiàn)在的臺(tái)灣、韓國(guó)一樣，一個(gè)婦女生1.1孩子，那么每年只出生600多萬(wàn)孩子，每年死亡兩三千萬(wàn)，意味著中國(guó)在未來(lái)長(zhǎng)達(dá)40年的時(shí)間內(nèi)，每年將減少一千多萬(wàn)人口。國(guó)家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬(wàn)人口。若以后每年減少一千萬(wàn)，人口將很快萎縮。
上海老齡化情況
上�！珖�(guó)老齡化程度作為全國(guó)老齡化程度的上海，生育率卻最低。目前我國(guó)老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%左右，而上海這一數(shù)據(jù)是19.58%，這意味著，5個(gè)上海人中就有1個(gè)老人；而這一比重仍有上升趨勢(shì)。
而上海老年人群的主要特點(diǎn)是：老年人口基數(shù)大；老齡化程度高且發(fā)展速度快；“未富先老”，老年人尤其是退休早、高齡老人社會(huì)保障水平相對(duì)較低；日常需照顧、護(hù)理的老人多；老人文化精神生活需求日益增長(zhǎng)；無(wú)子女或與子女分開(kāi)居住的“純老人”數(shù)量不斷增加。上海的生育率卻最低。上海戶(hù)籍人口的總和生育率多年來(lái)明顯小于1，甚至低于日本東京。少子化(0～14歲人口占總?cè)丝诘谋戎?發(fā)展速度更快。
目前全市80歲以上的老人已達(dá)37.62萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2025年，上海65歲及以上老人將達(dá)到峰值400萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?9%，即社會(huì)上每100個(gè)人中有30位65歲以上老年人，其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結(jié)構(gòu)的特殊性，將使上海成為全球罕見(jiàn)的老齡型人口城市。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》同時(shí)從上海老齡委了解到，上海市中心城區(qū)的人口老齡化程度仍高于新建城區(qū)和郊縣，2005年末，上海市人口老齡化程度的三個(gè)區(qū)縣分別是靜安區(qū)(22.89%)、盧灣區(qū)(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過(guò)，新建城區(qū)和郊縣的人口老齡化程度增幅，排在首位的是奉賢區(qū)
(+0.78個(gè)百分點(diǎn))、金山區(qū)(+0.61個(gè)百分點(diǎn))和崇明縣(+0.51個(gè)百分點(diǎn))。
數(shù)據(jù)顯示，上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。2005年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的`比例的三個(gè)區(qū)分別是黃浦區(qū)(21.77%)、靜安區(qū)(21.40%)和盧灣區(qū)(21.36%)。全市有18個(gè)區(qū)縣老年人口高齡化都比上年有所提高，增幅的前3個(gè)區(qū)縣分別是黃浦區(qū)(+1.30個(gè)百分點(diǎn))、閘北區(qū)(+1.24個(gè)百分點(diǎn))和盧灣區(qū)(+1.21個(gè)百分點(diǎn))。
老齡化的原因在古代人文歷，200年之前人口從來(lái)沒(méi)有超過(guò)10億，中國(guó)人一直在1000萬(wàn)到6000萬(wàn)之間活動(dòng)，人類(lèi)歷史在200年之前，人口也從來(lái)沒(méi)有超過(guò)10億.為什么?因?yàn)橛幸粋�(gè)內(nèi)在的規(guī)律，當(dāng)時(shí)由于戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒、自然災(zāi)害、傳染病、猛獸，所以人的壽命很短，平均只有20多歲，人口很難增加。最近兩三百年人口確實(shí)在暴漲，是什么原因?qū)е卤q?
1.20世紀(jì)50年代至60年代高生育率的影響。
中華人民共和國(guó)成立以后，每對(duì)夫婦平均生育子女?dāng)?shù)一度超過(guò)7個(gè)，出生率的年份超過(guò)40‰，這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個(gè)年齡段形成人口高峰，最終進(jìn)入老年期。
2.死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升。
解放前，中國(guó)人口平均壽命只有35歲左右。建國(guó)后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平，平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲，每年增加1歲多。在平均壽命延長(zhǎng)的初期，的受益者是嬰兒和兒童，嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數(shù)，這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機(jī)會(huì)活到老年。
3.成功的計(jì)劃生育工作縮減了總?cè)丝凇?/p>
我國(guó)是世界第一人口大國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，人口數(shù)量龐大、分布不均、素質(zhì)不高等問(wèn)題一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的.“瓶頸”。因此，將嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)放在解決各種人口問(wèn)題的首要位置，是符合國(guó)情的選擇，是一種客觀(guān)要求。但控制人口必然會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響，比如會(huì)提高老年人口在總?cè)丝谥械谋戎亍?/p>
而上海是中國(guó)實(shí)施計(jì)劃生育政策的典范。一些人口學(xué)家認(rèn)為，計(jì)劃生育使生育率大幅下降，出生的小孩少了，導(dǎo)致年輕人口比例下降，老年人口占總?cè)丝诘谋壤仙�，因而加速了老齡化速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，醫(yī)療條件改善了，能有效降低老年人死亡率，并延長(zhǎng)壽命，這使得老年人的規(guī)模及其在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗉哟�。上世紀(jì)70年代初我國(guó)全面實(shí)行計(jì)劃生育后，出生的孩子到2030年才滿(mǎn)60歲，到2035年才滿(mǎn)65歲。老齡化是過(guò)去的高生育水平、壽命提高以及近30年來(lái)生育率降低共同作用的結(jié)果。
從另方面看，現(xiàn)在“丁克”家族不斷涌現(xiàn)，上海多數(shù)年輕夫妻都以事業(yè)為重，不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴，也降低了年輕人們對(duì)于生育的渴望。
解決老齡化方法
政策調(diào)整應(yīng)對(duì)中國(guó)危機(jī)
如果上海的社會(huì)老齡化問(wèn)題解決不好，全國(guó)則可能都很難；上海老齡化問(wèn)題的解決實(shí)踐和探索，可以為全國(guó)解決這一問(wèn)題提供有價(jià)值的示范模本。解決養(yǎng)老問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一，尋找解決問(wèn)題的對(duì)策刻不容緩。
一是將養(yǎng)老保障事業(yè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建立“以家庭服務(wù)保障為基礎(chǔ)，社區(qū)照顧為依托，機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充”的養(yǎng)老保障模式，并以此作為地方政府業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容；
二是完善政府對(duì)養(yǎng)老福利事業(yè)的財(cái)政投入機(jī)制。對(duì)不同形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予不同程度、不同方式的財(cái)政補(bǔ)貼，還可發(fā)行養(yǎng)老保障債券，增加福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例等。對(duì)生活在貧困線(xiàn)邊緣的老人，要根據(jù)本地區(qū)居民最基本的生活需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，完善老年人的救災(zāi)救濟(jì)和緊急救助機(jī)制，對(duì)發(fā)生特殊情況的老人及時(shí)給予救助；
三是鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。上海老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀不相適應(yīng)，也與上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)不相適應(yīng)。因此，應(yīng)對(duì)社會(huì)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜；
四是加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的執(zhí)法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，開(kāi)發(fā)居住區(qū)必需同時(shí)建設(shè)一定面積的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年服務(wù)設(shè)施。但這一規(guī)定在實(shí)際操作中往往落實(shí)不夠，需加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。
五是適當(dāng)考慮逐步延長(zhǎng)法定退休年齡。據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲，女的是55歲，如果將退休年齡上浮5歲，將使上海市養(yǎng)老壓力大大緩解，但是，這將進(jìn)一步加大就業(yè)壓力。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 8
一、調(diào)查對(duì)象
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶(hù)調(diào)查。
四、調(diào)查成就
�。�1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%；60—69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。
�。�2）大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的'20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。
（3）小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專(zhuān)1人，占4.2%。
（4）身體狀況及生活潛力。在被調(diào)查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項(xiàng)合計(jì)20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%；生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當(dāng)?shù)停铍y自理；
�。�5）子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%�？梢�(jiàn)，“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
（6）空巢老人的愿望：
1、日常生活的幫忙：在被問(wèn)及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)群眾生活。
五、調(diào)查反映的主要問(wèn)題
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料就應(yīng)來(lái)自?xún)煞矫妗?/p>
一是家庭成員照料，
二是組織照料。
調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒(méi)有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問(wèn)題。
六、對(duì)策推薦
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀(guān)改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂(yōu)心，亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策推薦。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體不好，他們沒(méi)有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
�。ǘ┨幚砗镁蛹茵B(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問(wèn)題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是建筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)、展開(kāi)“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財(cái)力等方面的幫忙，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。
四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話(huà)慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。
（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開(kāi)娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項(xiàng)活動(dòng)，個(gè)性要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門(mén)，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確�！翱粘怖先恕卑踩��！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專(zhuān)人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”帶給買(mǎi)菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 9
在今年一體化住戶(hù)調(diào)查摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，調(diào)查村普遍存在著子女外出、老人留守的現(xiàn)象。為進(jìn)一步了解空巢老人生活狀況，掌握空巢老人所面臨的問(wèn)題，秭歸調(diào)查隊(duì)對(duì)二十個(gè)村進(jìn)行了空巢老人生活狀況的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
一、調(diào)查方法
此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查的方式。調(diào)查分為兩個(gè)部分，一是對(duì)調(diào)查村的基本情況調(diào)查，二是對(duì)空巢老人的生活狀況調(diào)查。共調(diào)查二十個(gè)村，100個(gè)空巢老人，對(duì)其結(jié)果進(jìn)行匯總和分析。
(一)對(duì)村調(diào)查。到村填寫(xiě)基本情況表，內(nèi)容包括人口、戶(hù)數(shù)、務(wù)農(nóng)人口、外出打工人口、學(xué)生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。
(二)對(duì)空巢老人調(diào)查。在調(diào)查村選擇一定比例的空巢老人，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，內(nèi)容包括家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)情況、生活狀況、所擔(dān)心的問(wèn)題等方面的23個(gè)問(wèn)題。
二、調(diào)查結(jié)果
調(diào)查的二十個(gè)村總?cè)丝?7604人，勞動(dòng)力人口21401人，占56.9%，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口11211人，占總?cè)丝诘?9.8%，占勞動(dòng)力人口的52.4%，外出打工勞動(dòng)力10190人，占總?cè)丝诘?7.1%，占勞動(dòng)力人口的47.6%；60歲以上老人5264人，占人口的14%，其中空巢老人2105人，占總?cè)丝诘?.6%，約占60歲以上老人人口的40%�？粘怖先酥校瑔紊愍�(dú)居779人，占37%，喪失勞動(dòng)能力的589人，占28%。
空巢老人中，參加勞動(dòng)生產(chǎn)的1428人，約占68%。有經(jīng)濟(jì)收入的(農(nóng)業(yè)收入和補(bǔ)貼收入除外)252人，占12%，完全依靠子女的132人，占6%。感到寂寞孤獨(dú)1442人，占69%，空巢老人身體健康良好的326人，占16.5%，健康狀況一般的.472人，占22.4%，較差的1011人，占48%，非常差的296，占14.1%。
三、空巢老人形成的原因
1、子女外出打工
子女外出打工是秭歸縣農(nóng)村空巢老人形成的最主要原因，占調(diào)查空巢戶(hù)的79%。為了子女在城市有一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，或者為了自己擺脫農(nóng)村生活在城市買(mǎi)房定居，農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力大量外出打工或者做生意。這些外出務(wù)工者大多只能在過(guò)年的時(shí)候回家探望一次，從而導(dǎo)致大量在家守“家業(yè)”的空巢老人。
2、兩代人的生活方式代溝
因生活代溝而分家導(dǎo)致的空巢戶(hù)占調(diào)查空巢戶(hù)的14%。當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍接受，老人們被分離了出來(lái)。甚至還有部分子女贍養(yǎng)老人的觀(guān)念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”。
3、其它自然原因
其它少數(shù)空巢戶(hù)是因?yàn)樽匀辉蚧蛘咛厥庠蛟斐傻模驘o(wú)偶、無(wú)子、喪子等自然原因造成的空巢戶(hù)占調(diào)查空巢戶(hù)的7%。因?yàn)榧彝ダщy或者身體殘疾等自然原因，少數(shù)老人沒(méi)有配偶，還有一部分老人是因?yàn)橐恢睕](méi)有子女或者喪子，老年時(shí)自然就成為了空巢的孤寡老人。
四、空巢老人生活狀況分析
1、經(jīng)濟(jì)狀況分析
根據(jù)調(diào)查，空巢老人表示生活有困難的占80%。調(diào)查得出，導(dǎo)致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué)和自己開(kāi)銷(xiāo)，家庭里日常生活開(kāi)銷(xiāo)主要還是老人耕種所得；二是空巢老人勞動(dòng)能力較差，無(wú)法承擔(dān)較重的體力勞動(dòng)，從事不了經(jīng)濟(jì)效益較高的活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力薄弱。
2、健康狀況分析
空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據(jù)調(diào)查，一是因?yàn)榭粘怖先水?dāng)遇到疾病時(shí)，多采用簡(jiǎn)單治療，甚至放棄治療。目前的農(nóng)保政策已經(jīng)普及，但是空巢老人在患病時(shí)，對(duì)農(nóng)保程序不是很了解，害怕麻煩，身邊缺乏引導(dǎo)去治療的人，沒(méi)有積極治療。二是因?yàn)榭粘怖先酥写蠖冀?jīng)歷了長(zhǎng)期過(guò)重的勞動(dòng)，飲食條件不好和生活不規(guī)律，使得身體基礎(chǔ)較差。
3、心理狀況分析
從調(diào)查范圍的結(jié)果來(lái)看，農(nóng)村空巢老人感到寂寞孤單1442人，占69%，需要精神慰籍。一是子女探望少，內(nèi)心思念子女；二是擔(dān)心在身體狀況惡化之時(shí)無(wú)人照料，無(wú)法進(jìn)行正常的生活起居；三是一起聊天的人比較少，山區(qū)農(nóng)村留守人口下降，加上居住比較分散，顯得村里冷冷清清，倍感孤獨(dú)。
五、解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題建議
長(zhǎng)期兩地分離使得子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的`構(gòu)建，具有重要的社會(huì)意義，關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，因?yàn)榧壹矣欣先耍巳硕紩?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策。建議如下：
1、建立村級(jí)福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂(yōu)慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過(guò)上健康的生活。
2、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程，使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹，提高服務(wù)水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。
3、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)。空巢老人問(wèn)題要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會(huì)要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、開(kāi)展“志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 10
一、調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的目的
（1）隨著社會(huì)的發(fā)展, 我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，尤其是"空巢"老人的問(wèn)題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒(méi)有兒女，孤苦無(wú)依；有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒(méi)有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說(shuō)的對(duì)象；他們希望能夠融入社會(huì)，然而他們能做的越來(lái)越少�？粘怖先斯陋�(dú)、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛(ài)。
（2）通過(guò)此次對(duì)長(zhǎng)安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪(fǎng)調(diào)查，能使我們提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)我們對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注，提高我們自身尊老愛(ài)老的意識(shí)，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛(ài)心。
二、關(guān)于調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的背景及意義
(一)調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的背景
隨著我國(guó)人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長(zhǎng)，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯，我國(guó)老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢(shì)。所謂空巢家庭，是指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨(dú)自生活的家庭。可以預(yù)料，空巢家庭將逐步在我國(guó)城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長(zhǎng)安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。
�。ǘ╆P(guān)愛(ài)長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的意義
關(guān)愛(ài)空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求；是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任；是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問(wèn)題需要社會(huì)各界的關(guān)注，作為新一代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份愛(ài)心，一份力量。
三、當(dāng)前空巢老人生活現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差
城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對(duì)好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì)救濟(jì)，9%左右為其它來(lái)源。而農(nóng)村空巢老人收入來(lái)源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對(duì)較差，他們的生活簡(jiǎn)陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過(guò)年過(guò)節(jié)，人來(lái)客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無(wú)奈收入菲薄。
(二)身體健康狀況堪憂(yōu)
在空巢老人中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn)，但報(bào)銷(xiāo)比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來(lái)一次，也沒(méi)有太多錢(qián)給父母看病，往往是心有余而力不足。
（三）隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。
如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)：一是因?yàn)槔夏耆藳](méi)有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無(wú)法管教。同時(shí)，當(dāng)前科技飛速發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對(duì)孩子造成一定影響，不少老年人都對(duì)管理小孩力不從心。
(四)安全問(wèn)題存在隱患
由于空巢老人年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)，身邊又沒(méi)有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。
四、關(guān)愛(ài)長(zhǎng)安區(qū)空巢老人實(shí)踐內(nèi)容
（1）走訪(fǎng)了長(zhǎng)安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購(gòu)置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽(tīng)并了解空巢老人的內(nèi)心想法。
（2）根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面做了問(wèn)卷調(diào)查，共計(jì)18個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)100份，回收有效問(wèn)卷100份，并且全部回收的`問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后，我對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。
五、調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的結(jié)果
經(jīng)過(guò)對(duì)所有有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源，生活拮據(jù)。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒(méi)有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng)，空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低，就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿(mǎn)足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。
�。ǘ┤粘Ｉ铍y以自理，行動(dòng)不便
在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長(zhǎng)，他們的生活卻越來(lái)越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的.空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時(shí),他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
�。ㄈ┬睦砉陋�(dú)難受，終日難以釋?xiě)选?/p>
在本次調(diào)查的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿(mǎn)足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動(dòng)場(chǎng)所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動(dòng)器材，所以老人的文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少。他們平時(shí)的娛樂(lè)方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來(lái)看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
六、 體會(huì)
在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會(huì)了他們目前的處境；我也收獲了許多，我覺(jué)得不僅是完成了一次社會(huì)調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實(shí)踐能力和社會(huì)交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué)，不能隨時(shí)感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛(ài)給更需要的空巢老人們，給這樣一個(gè)弱勢(shì)群體。讓我們相信，也堅(jiān)信，祖國(guó)的明天會(huì)更美好！
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 11
xx街老年人口快速增長(zhǎng)，人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會(huì)廣泛關(guān)心下，老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，在健全社會(huì)養(yǎng)老保障體系、完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度、提高社會(huì)養(yǎng)老保障水平、切實(shí)維護(hù)老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關(guān)愛(ài)空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù)，我街在武勝、萬(wàn)年、涂家、大董、和平五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為年滿(mǎn)60周歲及以上并未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區(qū)專(zhuān)職干部對(duì)老年人組織入戶(hù)調(diào)查。調(diào)查采取問(wèn)卷方式，由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷，入戶(hù)直接面對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問(wèn)題，并認(rèn)真記錄答案，當(dāng)場(chǎng)回收問(wèn)卷�，F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報(bào)告如下：
一、調(diào)查對(duì)象基本情況
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對(duì)象總量191個(gè)。匯總結(jié)果顯示如下：
性別分組：男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。
年齡分組：60~69歲的33人占17.28%，70~79歲的91人占47.64%，80~89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組：文盲39人占20.42%，小學(xué)初中的112人占58.64%，高中中專(zhuān)22人占11.52%，大專(zhuān)及以上18人占9.42% 。
婚姻狀況分組：未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時(shí)間分組：0—5年的29人占15.18%，5—xx年的42人占21.99%，10—xx年29人占15.18%，15—20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組：有1個(gè)子女的35人占18.33%，有2個(gè)子女的45人占23.56%，有3個(gè)子女的55人占28.8%，有4個(gè)子女以上的43人占22.51%，無(wú)子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴(lài)他人的9人。調(diào)查對(duì)象的情況顯示，大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂(lè)觀(guān)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù)，每月支出100—500元錢(qián)的多達(dá)106人，500—100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示，有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來(lái)了極大的壓力。
�。ǘ┙�(jīng)濟(jì)收入方面
1、調(diào)查對(duì)象中，女性人數(shù)幾乎是男性的'一倍，但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大，且退休金大多數(shù)都在1000元—1500元，僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開(kāi)支都不大，每月開(kāi)支500—1000元的112人，1000—xx元的48人，xx元以上的13人，但對(duì)于自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)助老呼救設(shè)備，還是有150人認(rèn)為無(wú)力購(gòu)買(mǎi)，并有182老人希望政府購(gòu)買(mǎi)。
�。ㄈ┥畎才藕途裎考矫�
1、空巢老人文化娛樂(lè)生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視、聽(tīng)廣播、閱讀，積極參加文體活動(dòng)、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒(méi)有一個(gè)人上老年大學(xué)，甚至有23位老人沒(méi)什么事干也缺少人說(shuō)話(huà)常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示，子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對(duì)老人漠不關(guān)心，并且160為老人半年之內(nèi)會(huì)見(jiàn)面，但有9位老年人很長(zhǎng)時(shí)間都很難和子女見(jiàn)面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意保持中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時(shí)也希望得到社會(huì)和政府的幫助與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對(duì)于“愛(ài)心門(mén)鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要，還有130命都表示不太需要。
三、建議及對(duì)策
�。ㄒ唬┎粩嗤晟瞥鞘械酿B(yǎng)老保險(xiǎn)制度
在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊，要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平，在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面，也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來(lái)源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
（二）重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人，而與此同時(shí)，老齡化社會(huì)的到來(lái)又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃�，這就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力；而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的，不僅包括疾病的治療，還應(yīng)包括其他方面的服務(wù)，如醫(yī)療咨詢(xún)，對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。
�。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對(duì)于我街這種老城區(qū)，空巢老人普遍感興趣的是政府買(mǎi)單的.免費(fèi)服務(wù)，而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊情況，放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
�。ㄋ模╆P(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先，要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù)，�；丶铱纯矗嚓P(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來(lái)，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次，要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)，要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)，要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。
再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開(kāi)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。活動(dòng)形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿(mǎn)足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來(lái)。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性，了解社區(qū)空巢老人的基本情況，多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種。種原因不常出門(mén)活動(dòng)的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫助，要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
此次開(kāi)展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著一定的困難，但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险咛峁┛茖W(xué)依據(jù)，將來(lái)能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠，一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會(huì)停歇，將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng)，更好地為老年人服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求！
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 12
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的這天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要資料，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的社會(huì)好處。
一、農(nóng)村空巢老人基本狀況
全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3.999%，高于全市平均水平的0.179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快。
調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20012人，占61.1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨(dú)居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%)，務(wù)必參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人，占13.1%，依靠子女帶給16887人，占51.5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。
二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀
1、經(jīng)濟(jì)狀況
經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的'物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來(lái)源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的`老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是：家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué)，對(duì)家庭里日常生活開(kāi)銷(xiāo)主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況
農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或十分差。當(dāng)遇到疾病時(shí)，多采用簡(jiǎn)單治療，小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿(mǎn)意，認(rèn)為能解決看難問(wèn)題，尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來(lái)說(shuō)是福音，免費(fèi)摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好。
3、需求狀況
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤單8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女�；丶铱纯矗踞t(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見(jiàn)農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因，絕大部分老人以串門(mén)聊天為主，家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打牌為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全，不配套等原因，老人們戶(hù)外活動(dòng)只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺(jué)生活有壓力，壓力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面，因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工，所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話(huà)來(lái)慰問(wèn)老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來(lái)一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能常回家看看。
三、農(nóng)村空巢老人家庭構(gòu)成的原因
空巢老人構(gòu)成的原因主要有以下幾點(diǎn)：
1、外出打工
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構(gòu)成的最重要的原因，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以，78.8%農(nóng)村空巢老人務(wù)必勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會(huì)“活到老，干到老”。
2、自然空巢
所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個(gè)女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶(hù)。全縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。
3、代際差異
當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市，農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一起，而是選取獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開(kāi)住，子女贍養(yǎng)老人的觀(guān)念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
四、解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題推薦
農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，因?yàn)榧壹矣欣先耍巳硕紩?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧云夢(mèng)，幸福云夢(mèng)的重要高度，用心應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。推薦如下：
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》。同時(shí)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五保”老人全額財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用心應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種用心因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)�？h直各部門(mén)、各單位、企事業(yè)單位，要用心組織本單位本部門(mén)在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”，開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 13
一、基本概況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前陽(yáng)光社區(qū)有常住人口6944人，其中60周歲以上的老人652人，70周歲以上的302人，分別占常住人口的9.3%和4.3%。在所有老齡人口中80%的老人都是經(jīng)拆遷后由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榫用�。他們有穩(wěn)定的退休收入，身體尚可。
二、存在問(wèn)題
在平日里，子女們上班，孫輩們上學(xué)，老人們白天被孤獨(dú)的“�！痹诹思依�。和很多拆遷社區(qū)一樣，陽(yáng)光社區(qū)的老年居民還面臨著一個(gè)具有時(shí)代特性的問(wèn)題：小時(shí)候沒(méi)機(jī)會(huì)上學(xué)，不識(shí)字，以前在農(nóng)村種種地養(yǎng)養(yǎng)牲畜，也沒(méi)碰到什么大問(wèn)題，可來(lái)到城市后，超市商品標(biāo)簽、公交站牌和路牌告示等，都困擾著不識(shí)字的他們。沒(méi)有文化基礎(chǔ)的自卑感，使很多老人只愿在自己狹窄的“小團(tuán)體”體中重復(fù)著簡(jiǎn)單枯燥的晚年生活。
三、需求分析
需求一：自我實(shí)現(xiàn)的需求
對(duì)于退出工作崗位的老人來(lái)說(shuō)，他們依然希望為社會(huì)做一些力所能及的事情，以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。在調(diào)查走訪(fǎng)中我們發(fā)現(xiàn)，由農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民的老人雖然沒(méi)有文化基礎(chǔ)和一技之長(zhǎng)，但他們卻有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)需求，希望能有一個(gè)識(shí)字班教他們認(rèn)幾個(gè)常用字，學(xué)點(diǎn)保健知識(shí)，在老有所學(xué)中體現(xiàn)自我價(jià)值。
需求二：歸屬與愛(ài)的需求
老年人對(duì)愛(ài)的需求非常強(qiáng)烈，他們需要家庭的溫暖，渴望享受天倫之樂(lè)。在前期走訪(fǎng)中我們發(fā)現(xiàn)，很多老人白天除了為家人的起居飲食忙碌，就是看看電視，拉個(gè)家常。而和子女同住所產(chǎn)生的包括婆媳矛盾、孫輩教育意見(jiàn)分歧等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。他們需要積極的引導(dǎo)去改變傳統(tǒng)的與子女、媳婿以及孫輩相處方式，同時(shí)收獲更多的理解與關(guān)愛(ài)。
四、有關(guān)建議
在社會(huì)工作中，有一個(gè)符號(hào)互動(dòng)理論，即人們?cè)诟髯缘?社會(huì)環(huán)境中、在與他人交往中獲得自我概念，并根據(jù)他人對(duì)自己的評(píng)判、態(tài)度來(lái)思考自身。比如，老人每天看到的電視、外出購(gòu)物所目睹的一切都把他們描繪得老朽無(wú)用，那么就會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生否定性的認(rèn)識(shí)。反之，如果周?chē)男畔⒛軒Ыo老年人積極的影響，則會(huì)提升他們的價(jià)值感。所以運(yùn)用符號(hào)互動(dòng)理論，能在增強(qiáng)老人適應(yīng)社會(huì)變化能力的基礎(chǔ)上，提升其與人交往的能力，構(gòu)建和諧的家庭（社區(qū)）人際關(guān)系。
根據(jù)這個(gè)理論，可以開(kāi)展適合老年人需求的教育小組活動(dòng)。小組活動(dòng)要在充分了解老年人需要、期望以及興趣的基礎(chǔ)上舉辦。在小組活動(dòng)過(guò)程中，要給予老人們耐心的鼓勵(lì)和情緒支持，比如，在第一次活動(dòng)中可以用破冰游戲——“名字串串燒”來(lái)幫助大家放松情緒，同時(shí)鍛煉老人的記憶力，增強(qiáng)彼此間的`了解。或者也可以用“老年保健操”來(lái)幫助大家放松情緒，促進(jìn)彼此間試探性的交往，逐漸打開(kāi)活動(dòng)局面。
在具體活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)該帶著不同的主題，灌輸各種符合老人需求的知識(shí)。可以通過(guò)常用漢字記憶書(shū)寫(xiě)，為老人傳遞基礎(chǔ)知識(shí)；可以通過(guò)孫輩教育方式與婆媳相處之道的經(jīng)驗(yàn)分享，為老人處理家庭關(guān)系提供參考；可以從防騙技巧與身心健康理念的灌輸提升老人的社會(huì)交往技巧。在這個(gè)過(guò)程中，要特別注意將這些內(nèi)容用深入淺出地方式傳遞給他們。比如，對(duì)于保持晚年身心健康的理念可以用畫(huà)面溫馨、通俗易懂的PPT形式展現(xiàn)出來(lái)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要特別注重給予文化程度較低的老人更多獨(dú)立性的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們對(duì)新學(xué)的漢字大膽的書(shū)寫(xiě)和朗讀，對(duì)新的課題討論發(fā)言，充分肯定他們的努力和進(jìn)步。
在和老年人溝通時(shí)，要注意善用啟發(fā)的方式，協(xié)助他們把參與活動(dòng)的感受表述出來(lái)，并把這些體會(huì)與活動(dòng)宗旨聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)隨時(shí)了解小組活動(dòng)進(jìn)程中老人的變化，掌握活動(dòng)進(jìn)展情況和成效。與此同時(shí)，也要注意對(duì)老年人要多用稱(chēng)贊技巧，以鼓勵(lì)他們的自信心，提升參與小組的積極性�？傊�，要讓老人在學(xué)習(xí)小組中體會(huì)到老有所學(xué)的快樂(lè)，以此帶動(dòng)他們?cè)趯W(xué)習(xí)中不斷自我升華，展現(xiàn)出各自特長(zhǎng)和夕陽(yáng)風(fēng)采。
中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告 14
摘要：隨著中國(guó)社會(huì)老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來(lái)越多。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)老齡人口約有1.69億，其中40%是空巢老人，個(gè)別老城區(qū)“空巢老人”家庭已達(dá)到70%，預(yù)計(jì)20xx年將達(dá)到80%以上。“空巢老人”問(wèn)題已不僅僅是個(gè)人問(wèn)題，而是全社會(huì)亟待解決的社會(huì)命題。因此，我們小組于近期對(duì)六安市裕安區(qū)的空巢老人情況進(jìn)行了調(diào)查，并提出了解決意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：空巢老人孤獨(dú)疾病關(guān)懷
當(dāng)我們?cè)陉P(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題，關(guān)注“80后”成長(zhǎng)歷程，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變革時(shí)，我們的目光是否錯(cuò)過(guò)了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數(shù)目不斷增長(zhǎng)的龐大群體；他們?cè)诔青l(xiāng)各處?kù)o靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話(huà)等兒女的問(wèn)候；因?yàn)楣聠危媾R著很多問(wèn)題：生活無(wú)人照料、病痛不能及時(shí)妥善治療、抑郁煩悶的情緒無(wú)法排遣……空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無(wú)法避開(kāi)的社會(huì)命題。
我們調(diào)查組從5月27日至6月9日，通過(guò)走訪(fǎng)附近老人，到街上發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地采訪(fǎng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)等方式調(diào)查裕安區(qū)空巢老人情況。
一、基本情況：
1、對(duì)于“空巢老人”這個(gè)概念，有80%的人表示明白了解，但仍有15%的人并不清楚，更讓人遺憾的是有5%的人群對(duì)此并不關(guān)心。
2、在此次采訪(fǎng)調(diào)查中，我們也采訪(fǎng)了很多學(xué)生得知他們的爺爺奶奶有30%左右單獨(dú)居住，而70%左右仍與其子女居住在一起。并且那些不住在一起的有20%的子孫三四天就會(huì)去看望老人，一個(gè)星期回家的占40%，其中26.7%一個(gè)月回家一次，但仍有0.07%的子女甚至幾年都不會(huì)回家。
3、受年齡增高、體質(zhì)下降等多種因素的作用，空巢老人中有26.7%認(rèn)為日常生活無(wú)人照顧是他們面臨的最大問(wèn)題，而20%的老人認(rèn)為是安全問(wèn)題(生病時(shí)無(wú)人照顧)，除此之外，心靈孤獨(dú)，日常生活無(wú)人照顧，老人獨(dú)自從事重體力勞動(dòng)以及生活貧困等其他問(wèn)題各占13% 。
4、希望子女能常回家看看，并對(duì)子女們每次前來(lái)探望并能希望他們能夠陪他們聊聊天的空巢老人家庭占99.3%，僅有0.7%的老人希望子女回家時(shí)能夠幫他們做做家務(wù)或帶些禮物。
二、空巢老人產(chǎn)生的原因：
1、生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女“遠(yuǎn)游”，在這次調(diào)查中，有40%的老人認(rèn)為現(xiàn)在的青年思想變化過(guò)快，不太愿意留在家里；
2、13.3%的人群認(rèn)為是由于人口結(jié)構(gòu)的變化，老齡化加快；
3、認(rèn)為是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作變動(dòng)而造成此現(xiàn)象的占據(jù)26.7%；
4、有10%的老人自愿獨(dú)居，有的空巢老人認(rèn)為，子女工作繁忙，跟他們住在一起反而會(huì)影響到他們工作和生活而拖累他們。他們認(rèn)為自己還有能力照顧自己，足以解決自己的生活問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，從某種意義上來(lái)講，這是由于老人的奉獻(xiàn)而形成的“空巢”現(xiàn)象。
三、空巢老人面臨的主要問(wèn)題：
1、無(wú)人照料，安全隱患突出，特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人。
據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。70歲的吳大爺獨(dú)居在家，常常一天只能吃?xún)深D飯，又時(shí)早上做一鍋飯，午飯和晚飯就吃剩飯，因?yàn)樗鲆淮物埡苜M(fèi)事。在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí)，空巢老人更是無(wú)招架之力，一些獨(dú)居老人死亡多日才被發(fā)現(xiàn)的報(bào)道常常見(jiàn)諸報(bào)端。
2、隔代教育造成老年人生理和心理負(fù)擔(dān)重。年輕父母為了工作，沒(méi)有時(shí)間照顧孩子，于是把教育孩子的任務(wù)交給老人。但現(xiàn)在家庭多是獨(dú)生子女，在教育方面老人不能像教育自己兒女一樣對(duì)待孫輩，加之社會(huì)環(huán)境的影響，孩子不好教育，看護(hù)不力出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)遭到子女的責(zé)怪，由此加重了老人的心理和生理負(fù)擔(dān)。
3、缺乏精神慰藉，感覺(jué)孤單寂寞。覺(jué)得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺(jué)得自己的存在不再具有價(jià)值。因而陷入無(wú)趣、無(wú)欲、無(wú)助的狀態(tài)，這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病的發(fā)生。在調(diào)查中有的老人為此而傷心、哭泣。身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。
對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話(huà)、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托；多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
4、疾病困擾，就醫(yī)困難。通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)老人多患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病，常見(jiàn)的有心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年疾病。有醫(yī)�；虿糠轴t(yī)療補(bǔ)貼的占少數(shù)，多數(shù)要靠子女負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。
四、對(duì)“空巢老人”現(xiàn)象采取的措施和提出的建議：
通過(guò)調(diào)查我們收集到以下反饋意見(jiàn)：
1、有43.3%的受訪(fǎng)人群希望政府能夠建立健全社會(huì)保障體系，為老人的生活消除后顧之憂(yōu)；
2、其中30%希望完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供健全的志愿服務(wù)；
3、33.7%的受訪(fǎng)群眾希望做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作，保證每個(gè)老年人都能享受到社會(huì)關(guān)愛(ài)。
解決“空巢老人”問(wèn)題需要社會(huì)共同努力，通過(guò)調(diào)研、查資料、詢(xún)問(wèn)相關(guān)責(zé)任單位，就解決我市老人問(wèn)題我們有以下建議：
(一)形成關(guān)愛(ài)“空巢老人”的社會(huì)氛圍
尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，但在進(jìn)入老齡化社會(huì)的今天，光尊老是不夠的，還要幫助老齡人，尤其是特別需要幫助的“空巢老人”。我們認(rèn)為，養(yǎng)老方式應(yīng)由傳統(tǒng)的縱向關(guān)照向現(xiàn)代的橫向關(guān)照轉(zhuǎn)變。
1.充分發(fā)揮媒體的積極作用。電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體可開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳關(guān)愛(ài)老人，尤其是關(guān)愛(ài)“空巢老人”的人和事，同時(shí)對(duì)損害老人利益、虐待老人的現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)說(shuō)、曝光。
2.政府設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，定期表彰為老年事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位、家庭和個(gè)人。
3.市委、市政府要求黨員、干部做關(guān)愛(ài)老人的模范，帶頭為老人，尤其是“空巢老人”做些實(shí)事。
(二)將關(guān)愛(ài)落到實(shí)處，老年人更需要交流。
�、偕鐓^(qū)的工作人員定期、不定期上門(mén)與老人交流，幫助解決一些實(shí)際困難。
�、诎l(fā)揮志愿者作用。高校學(xué)生素質(zhì)高、活潑可愛(ài)是老人們最為喜歡的，鼓勵(lì)學(xué)生們與一些“空巢老人”結(jié)成對(duì)子，除定期、不定期幫助老人做些家務(wù)外，就是談心，緩解他們孤獨(dú)，抑郁的心情。像我校有不少社團(tuán)協(xié)會(huì)另外，鼓勵(lì)社區(qū)的一些志愿者與“空巢老人”談心交流。
③引導(dǎo)“空巢老人”們相互交流，人人都有交流的'欲望，鄰里之間常聯(lián)系也有助于互幫互助，但一個(gè)小區(qū)里的鄰里間普遍是“互不相認(rèn)”。這就要求社區(qū)的工作人員組織一些活動(dòng)，進(jìn)行一些介紹工作，幫助老人們相互認(rèn)識(shí)，促進(jìn)交流。
(三)為老人提供文化、娛樂(lè)等放松身心的`活動(dòng)。
�、俑魃鐓^(qū)要進(jìn)一步完善專(zhuān)供老年人活動(dòng)的閱覽室、棋牌室功能，改變多數(shù)老人整天依賴(lài)電視的狀況，緩解一些老人“風(fēng)吹日曬”地在小區(qū)的道路、草地上打牌、下棋的狀況。
�、诿總�(gè)社區(qū)都應(yīng)建有老人們鍛煉身體的場(chǎng)所(可以是露天廣場(chǎng))和投入運(yùn)動(dòng)器械。對(duì)于費(fèi)用可通過(guò)財(cái)政支出和借助社會(huì)力量籌集相結(jié)合的方式解決。如慈善機(jī)構(gòu)贊助，鼓勵(lì)高效益企業(yè)贊助，鼓勵(lì)企業(yè)家們贊助，民眾的捐助等，把購(gòu)置物旁立上贊助者的單位、姓名，以示表彰和鼓勵(lì)。
(四)減輕“空巢老人”疾病痛苦。這主要從兩方面入手，一是疾病預(yù)防，二是病有所醫(yī)。
我們認(rèn)為，搞好老年疾病預(yù)防工作更為重要。一是堅(jiān)持每年免費(fèi)為老齡人常規(guī)體檢；二是社區(qū)組織請(qǐng)一些老年常見(jiàn)性疾病方面的專(zhuān)家進(jìn)行講課(鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加志愿者隊(duì)伍)，比如我市衛(wèi)校的學(xué)生也是很重要的資源。
病有所醫(yī)在于，“空巢老人”們能看得起病。多種慢性病的藥費(fèi)是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。我們認(rèn)為，一是辦好社區(qū)醫(yī)院，使社區(qū)醫(yī)院真正成為平價(jià)醫(yī)院、福利醫(yī)院、老百姓自己的醫(yī)院。二是通過(guò)“空巢老人”的信息資料，篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群，政府給予救濟(jì)。
對(duì)生活困難的空巢老人幫扶工作任重而道遠(yuǎn)，需要政府采取有力的措施，社會(huì)的廣泛參與，子女的愛(ài)心與孝道，鄰里的親情，需要社會(huì)共同努力，讓我們攜起手來(lái)，為空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的寬松的晚年生活安全網(wǎng)而努力。
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