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張家口市食品安全群眾滿意度調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查背景
按照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知》要求，省食品藥品監(jiān)督管理局委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)采用手機(jī)電子問卷調(diào)查系統(tǒng)，于2017年1月15日至1月21日，面向張家口市社會(huì)公眾，主要圍繞公眾對(duì)食品安全狀況的滿意度評(píng)價(jià)、公眾對(duì)食品安全變化的感知、公眾對(duì)食品安全監(jiān)管工作的滿意度評(píng)價(jià)、公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知與問題反映等內(nèi)容，采用隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行了問卷調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查內(nèi)容圍繞國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的要求，結(jié)合本省相關(guān)的法規(guī)、文件和食品安全示范城市創(chuàng)建的主要舉措，從符合社情民意調(diào)查特點(diǎn)和人的思維規(guī)律的角度，規(guī)劃設(shè)計(jì)了五個(gè)方面的調(diào)查內(nèi)容。
(一)公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知與行為表現(xiàn)
從社會(huì)學(xué)角度，針對(duì)公眾對(duì)食品安全的“知、信、行”，重點(diǎn)了解公眾對(duì)自身食品安全知識(shí)了解程度的認(rèn)知、公眾獲取食品安全知識(shí)的途徑、對(duì)安全使用食品添加劑的認(rèn)知、日常購(gòu)買食品時(shí)的行為表現(xiàn)、公眾對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建的知曉度和支持程度等內(nèi)容。
(二)公眾對(duì)食品安全狀況的滿意度
人生存的第一需要就是吃飯。了解公眾對(duì)食物的最直接感受尤為必要。因此，調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了公眾對(duì)糧食和食用油類、瓜果蔬菜類、肉蛋奶水產(chǎn)類、兒童食品和保健食品安全狀況的滿意度等題目，同時(shí)了解公眾對(duì)食品安全狀況的整體滿意度。
(三)公眾對(duì)食品安全監(jiān)管工作的評(píng)價(jià)
調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了五個(gè)題目，即公眾對(duì)食品安全科普宣傳力度的評(píng)價(jià)、公眾對(duì)食品安全舉報(bào)熱線的知曉度、公眾對(duì)食品安全監(jiān)管和執(zhí)法力度的評(píng)價(jià)、公眾對(duì)食品安全工作的整體滿意度、公眾對(duì)本市食品安全監(jiān)管工作成效的評(píng)價(jià)。
(四)公眾對(duì)食品安全程度變化的感知
食品安全示范城市創(chuàng)建的目的是改善、提升、保障。因此，調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了公眾對(duì)糧食和食用油類、瓜果蔬菜類、肉蛋奶水產(chǎn)類、兒童食品和保健食品類安全程度變化等題目，同時(shí)了解公眾對(duì)食品安全程度變化的整體評(píng)價(jià)。
(五)公眾對(duì)食品安全問題的反映
了解公眾對(duì)食品安全的關(guān)注度，收集公眾對(duì)不同食品環(huán)節(jié)、不同食品類別“食品安全狀況”的反映和意見，分析和找出全省或某個(gè)地區(qū)影響食品安全的主要因素，為有針對(duì)性、指向性制定決策、改進(jìn)工作、提升公眾食品安全感和滿意度，其作用和意義將超越公眾滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)本身。因此，調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了“最突出的食品安全問題是什么”、“哪類食品問題最突出”、“哪個(gè)食品環(huán)節(jié)最應(yīng)加強(qiáng)治理”、“哪些食品安全監(jiān)管工作舉措比較有效”等題目。
三、調(diào)查實(shí)施與調(diào)查方法
正式調(diào)查開展之前，由第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)在張家口市先行開展了100份樣本的預(yù)調(diào)查，并根據(jù)預(yù)調(diào)查結(jié)果，會(huì)同有關(guān)專家對(duì)問卷進(jìn)行了調(diào)整。正式調(diào)查采用以手機(jī)電子問卷為主，入戶訪問為輔助的方式，意在彌補(bǔ)手機(jī)電子問卷調(diào)查方式中老年人群體樣本量不足的缺點(diǎn)。調(diào)查過程嚴(yán)格參照調(diào)查方案隨機(jī)分層抽樣和配額數(shù)量的要求，保證了抽樣的隨機(jī)性和調(diào)查結(jié)果的代表性。
四、樣本構(gòu)成與數(shù)據(jù)評(píng)估
此次調(diào)查以張家口市為評(píng)價(jià)對(duì)象，調(diào)查范圍涉及19個(gè)縣(市、區(qū)),調(diào)查以張家口市手機(jī)號(hào)碼庫為基本樣本框，以上年末常住人口數(shù)為依據(jù)確定樣本數(shù)量,采用隨機(jī)等距抽樣方式，完成有效問卷1554份，樣本覆蓋了問卷中提及的全部居住地類別、職業(yè)身份、年齡段、文化程度等人口學(xué)特征，實(shí)現(xiàn)了行政區(qū)域、人群職業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的合理分布和樣本間距分布，調(diào)查匯總數(shù)據(jù)對(duì)張家口市有較好的代表性。
五、主要調(diào)查結(jié)果
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：2016年張家口市公眾食品安全的綜合滿意度為78.74%。其中：公眾對(duì)食品安全狀況的綜合滿意度為78.28%，對(duì)食品安全工作的綜合滿意度為70.76%，對(duì)食品安全變化認(rèn)可率綜合評(píng)價(jià)為89.83%。
對(duì)于張家口市而言，農(nóng)藥殘留超標(biāo)和濫用食品添加劑是較突出的食品安全問題;蔬菜類、糧食和食用油類、肉類的安全問題較嚴(yán)重;食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)最應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和治理。
(一)公眾對(duì)食品安全狀況的滿意率
調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)糧食和食用油安全程度的滿意率最高，對(duì)兒童和保健食品安全程度的滿意率最低。
1、公眾對(duì)糧食和食用油類安全程度的滿意率
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)糧食和食用油類安全狀況的滿意率為82.61%(即回答“滿意”和“基本滿意”的人群占總體的比重，下同)，其中回答“滿意”的占17.39%，回答“基本滿意”的占65.22%;回答“不滿意”的占17.39%。城市居民的滿意率(83.46%)高于農(nóng)村居民的(79.57%)。
2、公眾對(duì)蔬菜和瓜果類安全程度的滿意率
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)蔬菜和瓜果類安全狀況的滿意率為73.63%，其中回答“滿意”的占13.76%，回答“基本滿意”的占59.86%;回答“不滿意”的占26.37%。城市居民的滿意率(73.87%)高于農(nóng)村居民(72.78%)。
3、公眾對(duì)肉蛋奶和水產(chǎn)類安全程度的滿意率
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)肉蛋奶和水產(chǎn)類安全狀況的滿意率為76.44%，其中回答“滿意”的占14.32%，回答“基本滿意”的占62.12%;回答“不滿意”的占23.56%。城市居民的滿意率(77.18%)高于農(nóng)村居民(73.85%)。
4、公眾對(duì)兒童和保健食品安全程度的滿意率
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)兒童和保健食品安全狀況的滿意率為56.10%，其中回答“滿意”的占11.91%，回答“基本滿意”的占44.19%;回答“不滿意”的占43.90%。城市居民的滿意率(57.95%)高于農(nóng)村居民(49.35%)。
5、公眾對(duì)食品安全狀況的整體滿意率
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)食品安全狀況的整體滿意率為78.81%，其中回答“滿意”的占16.62%，回答“基本滿意”的占62.19%;回答“不滿意”的占21.19%。城市居民的滿意率(79.96%)高于農(nóng)村居民(74.68%)。
(二)公眾對(duì)食品安全狀況變化的感知
調(diào)查結(jié)果顯示，公眾感覺糧食和食用油安全穩(wěn)定提高的比率最高，為91.55%;兒童和保健食品安全穩(wěn)定提高的比率最低，為85.65%。
1、公眾對(duì)糧食和食用油類安全變化的感知
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：糧食和食用油類安全狀況變化的穩(wěn)定提高率為91.55%(即回答“比以前好了”和“與以前一樣”的人群占總體的比重，下同)，其中回答“比以前好了”的占42.38%，回答“與以前一樣”的占49.17%;回答“比以前差”的占8.45%。城市居民感覺穩(wěn)定提高的比率為(93.20%)高于農(nóng)村居民(85.52%)。
2、公眾對(duì)蔬菜和瓜果類安全變化的感知
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：蔬菜和瓜果類安全狀況的穩(wěn)定提高率為89.08%，其中回答“比以前好了”的占39.90%，回答“與以前一樣”的占49.18%;回答“比以前差”的占10.92%。城市居民感覺穩(wěn)定提高的比率(90.28%)高于農(nóng)村居民(84.89%)。
3、公眾對(duì)肉蛋奶和水產(chǎn)類安全變化的感知
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：肉蛋奶和水產(chǎn)類安全狀況的穩(wěn)定提高率為90.70%，其中回答“比以前好了”的占39.74%，回答“與以前一樣”的占50.96%;回答“比以前差”的占9.29%。城市居民感覺穩(wěn)定提高的比率(91.84%)高于農(nóng)村居民(86.69%)。
4、公眾對(duì)兒童和保健食品安全變化的感知
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：兒童和保健食品安全狀況的穩(wěn)定提高率為85.65%，其中回答“比以前好了”的占37.99%，回答“與以前一樣”的占47.66%;回答“比以前差”的占14.35%。城市居民感覺穩(wěn)定提高的比率(88.13%)高于農(nóng)村居民(76.71%)。
5、公眾對(duì)食品安全狀況的整體變化的感知調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)食品安全狀況整體感覺穩(wěn)定提高率為89.76%，其中回答“比以前好了”的占45.32%，回答“與以前一樣”的占44.44%;回答“比以前差”的占10.24%。城市居民感覺穩(wěn)定提高的比率(91.27%)高于農(nóng)村居民(84.33%)。
(三)公眾對(duì)政府食品安全工作的評(píng)價(jià)
1、公眾對(duì)食品安全科普宣傳工作的感知
當(dāng)問及“請(qǐng)您對(duì)所在縣區(qū)食品安全科普宣傳力度進(jìn)行評(píng)價(jià)”時(shí)，有21.56%的受訪者認(rèn)為“力度較大”,認(rèn)為“力度一般”的占43.25%，認(rèn)為“力度較小”的占35.19%。
2、公眾對(duì)食品安全舉報(bào)電話的知曉率
當(dāng)問及“您對(duì)食品安全舉報(bào)電話得認(rèn)知”時(shí)，只有34.75%的受訪者知曉“12331”,有33.85%的受訪者把“12315 ”誤認(rèn)為食品安全舉報(bào)電話，有31.40%的受訪者回答“不知道或說不清楚”。
3、公眾對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度的評(píng)價(jià)
當(dāng)問及“請(qǐng)您對(duì)所在縣區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)行評(píng)價(jià)”時(shí)，有22.56%的受訪者認(rèn)為“力度較大”,認(rèn)為“力度一般”的占44.84%，認(rèn)為“力度較小”的占32.59%。
4、公眾對(duì)食品安全監(jiān)管治理成效的評(píng)價(jià)
(1)當(dāng)問及“您所在地一年來食品安全監(jiān)管工作在哪些方面成效明顯”時(shí)：公眾認(rèn)為成效最明顯的地方是“學(xué)校食堂及周邊小賣部、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)”，提及率為43.95%;其次是“食品加工小作坊、小攤販、小飯桌”，提及率為37.71%;三是“中小型餐飲”，提及率為32.75%;四是“食雜小賣部、商場(chǎng)、超市”，提及率為31.79%;五是“食品安全宣傳教育”，提及率為26.83%;六是“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”，提及率為24.97%。
(2)當(dāng)問及“您認(rèn)為下列食品安全監(jiān)管舉措有效的”時(shí)：公眾提及率最高的是加強(qiáng)小作坊、食品攤販規(guī)范化管理，提及率為60.88%;其次是開展學(xué)校及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治，提及率為57.98%;三是推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”工作， 提及率為54.18%;四是發(fā)動(dòng)群眾，推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，提及率為51.54%;五是開展食品藥品安全縣創(chuàng)建，提及率為45.24%;六是開展食品安全示范店、示范街道創(chuàng)建活動(dòng)，提及率為42.02%。
5、公眾對(duì)政府食品安全監(jiān)管工作的滿意率
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)食品安全工作的滿意率為73.80%,其中回答“滿意”的比率為20.76%，“基本滿意”的比率為53.04%;回答“不滿意”的比率為26.20%。城鎮(zhèn)居民對(duì)食品安全工作的滿意率為75.41%，鄉(xiāng)村居民為68.06%。
(四)食品安全群眾綜合滿意度
國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)市公眾滿意度評(píng)價(jià)，采取多角度、多指標(biāo)，采用分三層加權(quán)計(jì)算的方法。
(五)公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知與問題反映
1、公眾對(duì)食品安全的關(guān)注度位居第3位
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：張家口市公眾最關(guān)注的社會(huì)問題(按提及率排序)第一是社會(huì)誠(chéng)信缺失 (16.86%);第二是公眾信仰缺失(16.22%);第三是食品安全問題(15.12%);第四是子女教育問題(12.16%);第五是住房問題(7.01%);第六是城市交通擁堵問題(6.89%)。
2、公眾了解食品安全知識(shí)的程度與途徑
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：有27.61%的公眾回答對(duì)食品安全知識(shí)是“了解”的，有66.02%回答對(duì)食品安全知識(shí)只是“一般性了解”。公眾獲取食品安全知識(shí)的主要途徑是電視廣播和互聯(lián)網(wǎng)，提及率分別為72.65%和70.59%;其次是報(bào)刊和公益廣告，提及率分別為38.48%和34.17%;通過宣傳欄和手機(jī)看到食品安全知識(shí)的提及率分別為33.72%和19.18%。
3、公眾對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建的知曉度
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率為71.76%，其中回答“知道并了解活動(dòng)內(nèi)容”的占25.23%，回答“知道但不了解具體內(nèi)容”的占46.53%;回答“不知道”的占28.25%。
4、公眾對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建的支持程度
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)的支持率為98.24%，其中回答“非常必要”的占72.12%，回答“有必要”的占26.12%;回答“不必要”的占1.76%。
5、最突出的食品安全問題
當(dāng)問及“您認(rèn)為最突出的食品安全問題是什么”時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾認(rèn)為最突出的食品安全問題是“農(nóng)藥殘留超標(biāo)”，提及率為41.18%;二是“濫用或超標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑”，提及率為34.31%;三是“假冒偽劣產(chǎn)品”，提及率為20.92%。
6、主要食品中安全問題最突出的
調(diào)查數(shù)據(jù)表明：公眾感知安全問題較嚴(yán)重的、提及率居首位的食品是蔬菜類(42.81%)，二是糧食和食用油類(29.08%)，三是肉類(25.82%)，四是兒童和保健食品(12.75%)。
7、最應(yīng)加強(qiáng)治理的食品環(huán)節(jié)
當(dāng)問及“您認(rèn)為哪個(gè)食品環(huán)節(jié)最應(yīng)加強(qiáng)治理”時(shí)，按提及率由高到低排序依次是生產(chǎn)環(huán)節(jié)(52.56%)、加工環(huán)節(jié)(50.94%)、銷售環(huán)節(jié)(15.09%)、儲(chǔ)藏運(yùn)輸環(huán)節(jié)(5.39%)。
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