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市基層團組織的調(diào)查報告范文
一、當前我市團組織基本情況
xx市轄三縣一區(qū),即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxx個行政村,人口xx萬,幅員x萬平方公里,是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中:全市共有團員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團委838個、團總支x個、團支部x個。全市共配備專職團干部480人,其中大專文化占64.3%、大學本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團市委機關現(xiàn)有行政編10名,工勤編制1名,自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人,其中:書記1人,副書記1人,科級干部4人;研究生1人,大專以上9人;平均年齡36歲,其中37歲以上4人。縣(區(qū))團委共有行政編制16名,工勤編制3名;目前在編人員11人,大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計,20**年新發(fā)展團員18500人,機關、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建團率100%。
二、當前團組織存在的問題
1、部分團干部年齡偏大、兼職過多。各基層團干部是共青團工作的具體組織者和領導者,共青團本身所固有的鮮明政治屬性,決定共青團事業(yè)是一項面向青年并服務青年,面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級團干部應該熟悉了解青年的需求,大膽地開展各項活動。據(jù)統(tǒng)計,全市基層團干部中,專職團干部有480個,兼職團干部650個,有的團干部兼的工作過多,且是由辦公室、婦聯(lián)、計劃生育、統(tǒng)計等其他業(yè)務工作兼團的工作,使得時間和精力都顧不過來,團的工作得不到落實,影響了團的工作的正常發(fā)展,以至使團組織活力不足和影響力下降。
2、部分團組織缺乏工作地位。由于受市場經(jīng)濟、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響,部分機關、事業(yè)單位、學校等單位的共青團工作環(huán)境發(fā)生了變化,工作地位受到影響。共青團組織既無獨立的辦公地點,又無獨立的設置機構(gòu),使得團委書記的待遇落不到實處。因此,削弱了團的工作力量,使得(本文摘至:范文大全)團的工作無法正常開展,影響了團的工作的積極性,使團的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動廣大團員青年的積極性,增強團組織的吸引力和凝聚力,改善團組織的工作環(huán)境和地位,我市已制定了有關政策文件,有了一些效果,但還需進一步貫徹和落實,加大工作力度。
3、團員隊伍參差不齊,影響團的工作的開展。一是農(nóng)村中的團員年齡偏大,文化程度偏低;二是大量外出務工團員較長時間脫離團組織,學習少、團員意識淡化,有的甚至說:“管它團不團,只要能賺錢”。
4、對團組織的作用認識不夠。由于個別基層黨組織認為“團建是副業(yè)”、“團的工作可有可無”,對團組織的作用認識不足,因此,在制定計劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題時,忽視團組織的作用,對團的工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,有的只交工作任務,不重視工作指導,致使團的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊,效果欠佳。
5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務工,部分黨政機關、企事業(yè)單位無青年人進入,加之老團員超齡,沒有發(fā)展新團員補充新鮮血液,使一些青年團員游離于組織之外,沒人管;極少數(shù)基層團組織成為“空殼”,教育無對象,給基層團組織增加了管理難度。
6、為團組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團組織都沒有建立團辦實體,團組織的自身造血不足,個別基層黨組織未很好地落實團組織的工作經(jīng)費,致使有的團組織活動缺場地,學習缺教材,辦事缺經(jīng)費,客觀條件制約了團的建設和作用的發(fā)揮,在這方面,迫切需要基層黨組織在工作上大力支持,在財務上給予必要的保證,為團組織提供良好的工作條件,不斷優(yōu)化團的工作環(huán)境。
三、建議
1、加強學習。要將團干部的培訓納入黨政干部輪(培)訓總體規(guī)劃,提高團干部的工作能力和水平,進一步加大團組織、團干部的交流、學習力度。
2、基層黨組織要對團的工作予以高度重視,切實加強領導。要結(jié)合全省“黨建帶團建”工作會議契機,各級黨組織應高度重視共青團工作,切實加強對共青團工作的領導。把團建納入黨建目標管理體系,做到以黨建帶團建,黨建團建一起建。同時抓好團干部隊伍建設,幫助團組織選配好領導班子。把優(yōu)秀團干部作為后備干部進行培養(yǎng),并大膽啟用。
3、嚴格考核。要建立健全嚴格的團建工作獎懲制度,使各單位明確共青團工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一,在對單位和各級團干部工作的考核中,必須逗硬獎懲,這將有利于解決部份單位領導不重視、不支持青年工作和部份團干部不履職盡責的問題。
4、創(chuàng)新運行機制。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,團的工作職能、工作方式、工作對象社會化趨勢明顯,團的基層組織要大力依托社會,實現(xiàn)資源整合,借事借力,推動團的工作,營造青年自我成長、實現(xiàn)自我價值的良好氛圍,為他們提供支持和幫助。
5、加強能力建設。團的基層組織要著眼團的事業(yè)長遠發(fā)展,不斷加強學習,努力建設學習型組織,培養(yǎng)學習型青年,建設學習型社會,提高青年素養(yǎng)和能力。同時,要把竭誠服務青年作為工作的出發(fā)點和落腳點,代表和維護青年的利益,強化服務能力。
6、打造活動品牌。積極組織實施青年文明號、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護母親河行動等品牌活動,并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點,突出工作重點,努力打造自我品牌,樹立工作亮點,提高團的社會貢獻率、知曉率和認同率。
7、靈活配置村、社區(qū)團干部。村和社區(qū)團支部設置采取靈活方式,以“協(xié)會+團支部+團支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團支部書記”、“青年大戶+團支部+團支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團支部書記等模式,增強了農(nóng)村團組織活力,實現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。
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