村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文（精選21篇）

　　為了確保事情或工作能無誤進行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文（精選21篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案1

　　一、指導(dǎo)思想和總體要求

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求，按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)�；�發(fā)展的原則，緊緊抓住亞行開發(fā)項目建設(shè)機遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大搞農(nóng)業(yè)招商，積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上推行標準化生產(chǎn)，進一步提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，加快推進標準化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。

　　二、任務(wù)目標和工作重點

　　(一)切實搞好崗子方亞行開發(fā)項目建設(shè)

　　以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點，搞好亞行開發(fā)項目建設(shè)的規(guī)劃實施，把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機井房、橋涵閘相配套的高標準方田，為投資者創(chuàng)造一個功能齊全、設(shè)施完善、配套服務(wù)的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境，制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策，千方百計地引進一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。

　　(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)

　　前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設(shè)，搞好綠化美化，充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策，開展農(nóng)業(yè)招商活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

　　(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)

　　以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū)，以山藥、西紅柿、芹菜為主導(dǎo)品種，積極申報無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，搞好區(qū)域規(guī)劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟作物種植規(guī)模，建成柳杭方2000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，輻射帶動周邊村居，做大做強拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模

　　田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機，早規(guī)劃、早部署、早落實，制定切實可行的實施方案，采取多種承包形式，在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務(wù)落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。

　　(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)

　　以杭興、科育、富源三個良種豬繁育場為依托，大力推行畜禽標準化、規(guī)�；�飼養(yǎng)，繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快建設(shè)以柳杭管區(qū)為中心的標準化生豬養(yǎng)殖示范基地，力爭3年內(nèi)達到生豬年出欄5萬頭以上，建成全縣標準化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內(nèi)新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場，擴大蛋雞、肉雞為主導(dǎo)品種的飼養(yǎng)規(guī)模，加快建設(shè) 以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。

　　三、方法步驟

　　第一階段( 月中下旬)準備動員階段：

　　月中旬，由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會，在此基礎(chǔ)上制定實施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員會議，明確目標，確定重點區(qū)域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會，層層動員，同時積極組織群眾走出去，到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些好的經(jīng)驗、做法，引導(dǎo)群眾進一步解放思想，更新觀念，增強農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`自覺性。

　　第二階段(9月上旬―10月下旬)任務(wù)落實階段：

　　根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實施方案和本村的任務(wù)，各村居要集中人力、物力、財力搞調(diào)整，基地、管區(qū)和包村人員要明確任務(wù)、明確責任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計、物料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，對于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務(wù)，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第三階段(12月中旬)檢查驗收階段：

　　鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進行驗收，驗收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時根據(jù)考核結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和兌現(xiàn)獎懲

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是全鎮(zhèn)當前一個時期的中心工作，時間緊，任務(wù)重。為確保今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作各項任務(wù)目標的完成，鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)實施鎮(zhèn)村干部包保責任制，各村居支部書記為第一責任人，層層簽訂責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。各部門都要全力配合這項工作，確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。對今年結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、成果明顯、任務(wù)完成好的管區(qū)和村居，鎮(zhèn)政府將嚴格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現(xiàn)獎懲。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案2

　　一、目標任務(wù)

　　深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，牢牢守住糧食安全底線，切實做好糧食生產(chǎn)各項工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標任務(wù)。

　　二、補貼對象

　　補貼對象原則上為大豆種植農(nóng)民（含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)），包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由各地結(jié)合實際確定補貼發(fā)放對象。

　　三、補貼方式

　　補貼資金全部采取物化補助的方式進行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補貼（含農(nóng)民自留種），對具備供種能力的縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補貼資金，其他肥料、農(nóng)藥等物資補助各地結(jié)合實際按要求使用。

　　四、補貼標準

　�。ㄒ唬┐蠖褂衩讕�狀復(fù)合種植補助標準。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝，按200元/畝標準進行補助，共計22000萬元。其中中央財政補助150元/畝、資金16500萬元，省級配套補助50元/畝、資金5500萬元（見附件1）。

　�。ǘ�）大豆凈作種植補助標準。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達2022年糧食大豆生產(chǎn)目標任務(wù)的通知》（黔府辦發(fā)〔2022〕7號）要求，大豆種植任務(wù)347.6萬畝中，結(jié)合前期已下達國家級大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝（折算大豆種植面積為55萬畝），剩余292.6萬畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標準進行補助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進行補貼），共計29260萬元（見附件2）。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。按照糧食安全黨政同責要求，各地要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對本轄區(qū)內(nèi)的補貼工作全面負責，細化落實各項責任分工，提升服務(wù)保障水平，形成工作合力，制定可操作性強的實施方案，規(guī)范化開展大豆種植補貼資金發(fā)放工作，明確時間節(jié)點、責任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實際資金要嚴格按照備耕和生產(chǎn)需求進度及時撥付，不得影響生產(chǎn)工作推進。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴肅處理。

　　（二）強化協(xié)調(diào)配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合制定的大豆種植補貼實施方案，建立健全種植臺賬、核實種植面積，確保數(shù)據(jù)信息完整真實，將相關(guān)資料及時提交同級財政部門。財政部門按照備耕和生產(chǎn)需求進度及時撥付資金，不得影響生產(chǎn)工作推進。嚴格執(zhí)行財政補貼資金專賬管理、�？顚Ｓ弥贫龋�掌握補貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼資金發(fā)放過程中存在的問題。

　　（三）加強政策宣傳。各地要加大補貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)，通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開村民大會、群眾會、院壩會等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼對象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部準確把握補貼的政策目標和管理要求，提高政策知曉率。

　�。ㄋ模﹪栏窆ぷ饕�求。各地要加強補貼政策落實，做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監(jiān)督管理，制定補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的，按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。要通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等措施，強化補貼資金的審核和監(jiān)管。補貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級進行公示，公示時間不少于7天，并自覺接受社會和群眾監(jiān)督，提高補貼資金發(fā)放的透明度。

　�。ㄎ澹┳龊觅Y料報送。各地要切實提高資金使用效益，確保6月中旬將補貼資金發(fā)放完畢，各縣實施方案于4月10日前報市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結(jié)由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案3

　　一、工作目標

　　認真貫徹縣委縣政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出鞏固糧食生產(chǎn)的精神，切實加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和普及，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新突破，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　二、工作任務(wù)

　　1、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照宜糧則糧，宜棉則棉的原則，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。糧食生產(chǎn)擴種雙季稻，攻單產(chǎn)增總產(chǎn)，控制直播消減一季，提升糧食生產(chǎn)水平。棉花生產(chǎn)穩(wěn)面積攻單產(chǎn)，推廣棉田套種。蔬菜生產(chǎn)推廣大棚時令蔬菜，大力發(fā)展無公害蔬菜。

　　2、突出糧食生產(chǎn)。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點，實行集中育秧，嚴格壓單擴雙控直播，不能出現(xiàn)一丘一季，一塊直播，一處拋荒。其余區(qū)域鼓勵實行集中育秧、壓單擴雙控直播，提高種糧效益。

　　3、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。推廣棉田套種技術(shù)，努力提高棉花單產(chǎn)，增加種棉效益。一是做到因地制宜，合理規(guī)劃，連片成塊區(qū)域化種棉，杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術(shù)，提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測土配方施肥，提高肥料利用率，降低生產(chǎn)成本。四是開展綜合防治病蟲，逐步推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　4、鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮城郊優(yōu)勢，擴種蔬菜，大力發(fā)展大棚時令蔬菜，確保無公害蔬菜生產(chǎn)。重點提升治河居委會、紅光居委會500畝大棚反季節(jié)時令蔬菜的品質(zhì)和產(chǎn)量。

　　三、工作措施

　　1、搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。堅持開展送科技下鄉(xiāng)活動，印發(fā)科技資料和病蟲情報到村、組、農(nóng)戶。

　　2、搞好廣播技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)堅持每周三開好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣播會，抓住各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　3、搞好作物病蟲測報。在全鎮(zhèn)范圍建好6個固定觀察點，搞好病蟲測報，并及時發(fā)布病蟲情報指導(dǎo)全鎮(zhèn)搞好病蟲防治，把病蟲危害損失降到最低限度。

　　4、推廣十項農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

　　四、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長，農(nóng)技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農(nóng)技推廣中心具體負責組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣服務(wù)工作。

　　2、加強服務(wù)。農(nóng)技人員、各村主任要經(jīng)常深入田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要主動服務(wù)、耐心細致，針對出現(xiàn)的問題，要及時對癥下藥，為群眾排憂解難。

　　3、加強考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作職責要求，根據(jù)各村場農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)情況進行工作考核，對工作成績出色、群眾滿意度高的人員，納入年度表彰。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案4

　　一、提高認識，增強抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任感

　　冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是防災(zāi)減災(zāi)的重要舉措，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，并以高度的責任感、緊迫感抓好我鎮(zhèn)的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

　　二、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)全面完成

　　1、成立冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓專管，任務(wù)到村組，責任到人，鎮(zhèn)、村、組層層落實，確保任務(wù)順利完成。果園鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　2、辦好示范點，以點帶面，促進大面積均衡增產(chǎn)。

　�。�1）目標任務(wù)：今年全鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及9個村（社區(qū)），播種面積為20000畝，其中油菜面積4000畝，馬鈴薯面積500畝，蠶豌豆面積1500畝，蔬菜（含常年蔬菜）面積10000畝，綠肥面積4000畝。

　　（2）打造冬季油菜種植示范點。為提高廣大農(nóng)戶種植積極性，確保種植效果，我鎮(zhèn)重點打造面積約500畝的示范點，主要為潯龍河、瞿楊線、宋水線等主干道沿線，示范點以油菜種植為主，由轄區(qū)村（社區(qū)）負責組織翻耕，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責供種及提供技術(shù)支持，農(nóng)戶自行播種管理，以此促進和帶動冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)。

　�。�3）強化考核。冬季油菜種植示范點的建設(shè)將納入鎮(zhèn)對村農(nóng)業(yè)考核指標，由鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織農(nóng)辦、財政所、紀委進行專項考核驗收，對種植效果好的村（社區(qū)）給予一定資金補助。

　　三、技術(shù)到位，切實提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量

　�。ㄒ唬┰缱鳒蕚�，明確任務(wù)。要求各村（社區(qū)）做好宣傳發(fā)動工作，抓住時機發(fā)動群眾搞好冬種，按照因地制宜的原則，不讓田土閑置，及早做好冬季種子、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的準備，適時播種，育苗和移栽。

　�。ǘ�）推廣糧、油、菜、肥作物優(yōu)良品種，提高良種覆蓋率。油菜圍繞全省油菜主導(dǎo)品種，重點推廣高含油率雜交油菜良種；糧食蔬菜重點推廣馬鈴薯、蠶豌豆等品種，蔬菜以今冬明春高產(chǎn)時令菜品為主。

　�。ㄈ�）推廣高效種植模式和先進實用技術(shù)，實現(xiàn)單位面積產(chǎn)量和效益同步提高。我鎮(zhèn)采取稻田以稻-油結(jié)合為主種植模式，油菜推廣播種育苗移栽技術(shù)，科學(xué)施用生態(tài)有機肥技術(shù)，化學(xué)除草與調(diào)控技術(shù)；綠肥推廣以紫云英種植為主，同時混播滿園花（肥田蘿卜）、臘菜籽（油菜）的“三花”混播種植模式；蔬菜生產(chǎn)廣泛宣傳規(guī)模化栽培，推廣使用生物有機肥藥，并全面推廣生態(tài)綠色標準化生產(chǎn)技術(shù)。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案5

　　一、總體思路與目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃，充分利用我縣農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過實施冬閑田油菜花種植，努力實現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農(nóng)民增收的目標，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）目標任務(wù)

　　20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務(wù)5000畝。

　　二、項目分區(qū)及種植模式

　　1.核心區(qū)

　　白圩鎮(zhèn)萬畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。

　　2.輻射區(qū)（面上）

　　田園綜合體總體規(guī)劃范圍內(nèi)，澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見附件1）。

　　（二）種植模式

　　1.社會一體化服務(wù)種植

　　核心區(qū)采取購買社會化服務(wù)種植模式，即通過招投標方式購買包括機耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(wù)（包括建設(shè)觀景臺、步道等），由中標單位包干實施。

　　2.“先建后補”方式種植

　　輻射區(qū)（面上）采取“先建后補”方式進行，政府統(tǒng)一采購供應(yīng)種子，以村委會或經(jīng)聯(lián)社為實施主體分片實施，即村委會或經(jīng)聯(lián)社自行組織機耕、播種、施肥和田間管理。

　　三、項目實施時間及進度安排

　　（一）實施時間

　　20xx年9月至20xx年3月底。

　�。ǘ�）進度安排

　　1.實施方案制定階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責《實施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。

　　2.種子及服務(wù)采購階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責油菜花種子采購工作及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，要求20xx年10月底前完成。

　　3.項目實施階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施油菜花種植項目，要求20xx年11月20日前完成種植任務(wù)，撥付項目進度款。

　　4.項目驗收階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項目竣工驗收（分部驗收、總體驗收），要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作，撥付項目尾款。

　　5.項目總結(jié)階段

　　項目實施結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責做好項目實施工作總結(jié)，并以文件形式報告縣政府。

　　四、項目經(jīng)費預(yù)算、資金籌措及資金撥付

　　（一）項目經(jīng)費預(yù)算（詳見附件2）

　　1.核心區(qū)項目經(jīng)費

　　參照2019年政府采購價格，按450元/畝計，1000畝需45萬元。

　　2.輻射區(qū)（面上）項目經(jīng)費

　　參照2019年種植管理補助標準200元/畝，4000畝需80萬元；種子采購需27萬元；共計107萬元。

　　3.工作經(jīng)費

　　全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費2萬元。

　�。ǘ�）資金籌措及資金撥付

　　資金籌措：油菜花種植項目所需資金共計154萬元，由縣財政局統(tǒng)籌安排。

　　資金撥付：核心區(qū)種植服務(wù)及面上種子采購由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付；面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付，資金申請材料需經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后才能提交至縣財政局。

　　五、組織保障及職責分工

　�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ǘ�）職責分工

　　1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責統(tǒng)籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。

　�。�1）農(nóng)業(yè)股：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施油菜花種植項目，指導(dǎo)農(nóng)推站、農(nóng)機股開展工作，參與核心區(qū)項目驗收；

　�。�2）縣農(nóng)推站：負責全縣油菜花種子及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，開展油菜花種植技術(shù)指導(dǎo)，制定油菜花項目驗收標準，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目驗收工作，參與核心區(qū)項目驗收；

　�。�3）農(nóng)機股：負責油菜花種植機耕組織服務(wù)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助農(nóng)推站制定項目驗收標準，參與核心區(qū)項目過程監(jiān)督及分部驗收工作。

　　2.縣財政局：負責籌集項目實施所需資金，按進度撥付項目款項，確保項目順利實施。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林水服務(wù)中心

　　組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項目，負責做好種植技術(shù)指導(dǎo)、田間管理指導(dǎo)，項目竣工后及時組織項目驗收，并將項目實施相關(guān)材料歸檔送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農(nóng)林水服務(wù)中心還需協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施核心區(qū)油菜花種植項目，參與核心區(qū)項目日常監(jiān)管和驗收工作。

　　4.村委會或經(jīng)聯(lián)社：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，具體實施面上油菜花種植項目，組織本村機耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。

　　5.中標企業(yè)：在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，實施核心區(qū)油菜花種植一體化服務(wù)，種植管理用工優(yōu)先使用當?shù)刎毨�勞動力�?/p>

　　六、主要措施和工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，共同推進油菜花種植

　　各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視油菜花種植工作。農(nóng)業(yè)部門要早謀劃、早準備、早行動，嚴格按程序做好服務(wù)購買及農(nóng)資采購工作，確保種子及時供應(yīng)到位；各相關(guān)部門要通力合作，積極交流溝通，整合相關(guān)資源，齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。

　　（二）做好宣傳和規(guī)劃，重點打造核心區(qū)域

　　當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動，做好選點規(guī)劃，加強對油菜花種植工作的監(jiān)督檢查，強化資金監(jiān)管。村委會（經(jīng)聯(lián)社）作為實施主體，要主動作為，加強合作，積極引進公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體參與經(jīng)營，共同推進油菜生產(chǎn)規(guī)�；�發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點做好核心區(qū)的油菜花種植，打造鄉(xiāng)村旅游引爆點。

　�。ㄈ�）嚴格技術(shù)標準和驗收，確保種植效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要全程加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和田間跟蹤管理，嚴格種植技術(shù)標準，特別是機耕環(huán)節(jié)，要切實監(jiān)督指導(dǎo)到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時強化監(jiān)管和考評驗收，切實做好補助資金撥付工作，確保項目資金發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案6

　　一、發(fā)展目標

　　緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　二、重點任務(wù)

　　采取示范基地帶動、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地

　　1.科學(xué)選址、高標準設(shè)計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團聘請設(shè)計單位進行勘測設(shè)計，設(shè)計需根據(jù)地形及風向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。

　　2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設(shè)備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。

　　3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團組織實施。建設(shè)過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項目驗收，對大棚材料質(zhì)量嚴格把關(guān)，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。

　�。ǘ�）種植主體落實及大棚管理

　　1.堅決落實分戶種植模式。2022年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。

　　2.規(guī)范大棚建后管護。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責管理，村集體負責經(jīng)營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權(quán)責。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償�；�地內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。

　　（三）技術(shù)服務(wù)

　　1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。

　　2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)。縣蔬菜辦組建一個技術(shù)攻堅專班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機制；完善一套培訓(xùn)機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機制，根據(jù)作物生長期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實提升農(nóng)戶種植水平。

　�。ㄋ模╀N售推廣

　　1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運營模式，唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　2.完善銷售體系。充分利用振興集團現(xiàn)有營銷團隊，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經(jīng)紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實現(xiàn)供銷有效對接，線下設(shè)立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點，鼓勵當?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。

　　3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè)，提高分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。

　　三、保障措施

　　（一）組織保障

　　成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、振興集團、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售三個工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負責縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經(jīng)濟快速壯大。

　　（二）資金保障

　　新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金和工作經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。

　　（三）風險保障

　　推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風險。

　　（四）考核獎懲

　　對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點工作調(diào)度，實行“一月一調(diào)度”、“一季一通報排位”機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關(guān)單位和個人給予通報批評，對情節(jié)嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案7

　　一、文件發(fā)布的背景和依據(jù)

　　近幾年，區(qū)委區(qū)政府高度重視、高位推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)問題，發(fā)展方式從零星走向規(guī)模、從露地走向設(shè)施、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，不斷向規(guī)�；�、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為貫徹落實市委、市政府“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”的決策部署，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)揚優(yōu)成勢，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2025年）》和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<贛州市2021年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案>的通知》等文件精神，出臺了《南康區(qū)2021年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。

　　二、文件的主要內(nèi)容

　　方案明確了全年目標要求、重點任務(wù)、扶持政策和保障措施，主要包括：

　　1.目標要求。全年新（擴）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚3000畝、規(guī)模露地蔬菜基地2000畝，改造提升現(xiàn)有規(guī)模蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，提高運營和種植水平，推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)（貧困戶）”生產(chǎn)組織模式等。

　　2.重點任務(wù)。主要包括擴大蔬菜基地規(guī)模、鞏固提升蔬菜基地、提升蔬菜基地效益、壯大職業(yè)菜農(nóng)隊伍、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場銷售渠道等六大任務(wù)。

　　3.扶持政策。從新（擴）建大棚設(shè)施、噴滴灌設(shè)施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、棚膜更換、引進市外職業(yè)菜農(nóng)、蔬菜基地認證、蔬菜保險等八個方面進行扶持，按標準給予獎補。

　　4.保障措施。為確保全年目標任務(wù)的順利完成，制定了明確職責分工、加強政策宣傳、強化服務(wù)指導(dǎo)、建立督導(dǎo)機制等四項保障措施。

　　三、文件的政策亮點

　　今年的工作方案，有效銜接了去年的政策，保證了政策的連續(xù)性，又立足當前，突出年度性，補齊短板弱項，優(yōu)化出臺了扶持政策。主要亮點概括為：

　　1.創(chuàng)新經(jīng)營模式。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟組織+大棚蔬菜基地。推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)（貧困戶）”生產(chǎn)組織模式，鼓勵村集體經(jīng)濟組織投資建設(shè)蔬菜大棚，有償租賃給大戶、基本菜農(nóng)（貧困戶）種植，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入增長和貧困戶穩(wěn)定增收。

　　2.實施改造提升。堅持鞏固與發(fā)展并重，加大現(xiàn)有規(guī)模設(shè)施蔬菜基地的改造提升力度，實施棚膜更換，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，對老基地的排灌溝渠、機耕道路、機井等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造提升，增強抵抗自然災(zāi)害的能力，確�；�地穩(wěn)定生產(chǎn)，保障種植效益。

　　3.支持基地認證。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，唱響蔬菜品牌，鼓勵蔬菜種植主體申報“二品一標”產(chǎn)品認證、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認證、“富硒”蔬菜品牌認證，對年內(nèi)獲得認證的，分別給予獎勵。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案8

　　一、發(fā)展目標

　　按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭2022年，全面推動老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認證富硒蔬菜產(chǎn)品20個。通過引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計聯(lián)結(jié)帶動15萬戶農(nóng)戶增收。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）提升鞏固現(xiàn)有基地

　　1.建立動態(tài)管理機制。全面摸排存量蔬菜基地運營情況，堅持動態(tài)跟蹤，建立管理臺賬。對生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地，分類制定整改措施，實行銷號管理。堅決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。

　　2.推動基地標準改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設(shè)施基地標準化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。

　　3.實施大棚煥新行動。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴格把控棚膜質(zhì)量，推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。

　　4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實年度生產(chǎn)種植計劃，推進精耕細作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。

　　（二）持續(xù)擴大設(shè)施規(guī)模

　　1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣（市），集中精力打造1—2個主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

　　2.嚴把基地建設(shè)標準。嚴格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動科學(xué)選址、標準建園，全面推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標準。

　　3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財政獎補資金激勵，撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團、合作社、國有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。

　　4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過細化產(chǎn)業(yè)分工，切實提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。

　�。ㄈ�）大力培育職業(yè)菜農(nóng)

　　1.選樹種菜致富典型。每個縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法，動員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　2.提前落實本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責任，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動員、比選和落實一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團發(fā)展。

　　3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強化政策激勵，動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實引進培育職業(yè)菜農(nóng)的`若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機制，鼓勵職業(yè)菜農(nóng)對周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。

　　4.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項精準培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術(shù)，推進技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬人次以上。

　　5.支持菜農(nóng)評定職稱。鼓勵和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾�，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。

　�。ㄋ模┨嵘�產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

　　1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強與蔬菜專業(yè)院士專家對接合作，強化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標準分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動技術(shù)本土化和標準化。

　　2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進政府購買服務(wù)，聘請技術(shù)員常駐基地蹲點指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。

　　3.提升社會服務(wù)水平。堅持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵村集體經(jīng)濟組織參與大棚設(shè)施管護，探索開展農(nóng)機租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟發(fā)展。

　　4.做長做強產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗等功能。

　　5.推廣發(fā)展蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風險。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)響綠色有機富硒品牌

　　1.積極開展品質(zhì)認證。堅持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地的契機，對規(guī)�；�地實行全過程監(jiān)管，強化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機、富硒認證。

　　2.全面推進清潔生產(chǎn)。加強園區(qū)環(huán)境整治，及時清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。

　　3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵和推動經(jīng)營主體開展商標注冊與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進的品牌發(fā)展格局。

　　4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。

　�。�六）加強市場體系建設(shè)

　　1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場，完善蔬菜信息監(jiān)測、預(yù)警機制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。

　　2.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度，積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。

　　3.深度融入灣區(qū)市場。布局申報一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機和富硒蔬菜產(chǎn)品進入大灣區(qū)。

　　4.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊伍，重點拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標市場，推動蔬菜產(chǎn)品直接進入大型商超、批發(fā)檔口。

　　三、政策扶持

　　市財政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標準菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。

　　（一）支持新建大棚設(shè)施。按照先建后補原則，對新（擴）建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進行獎補。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣（市），按大棚面積7000元/畝進行獎補；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進行獎補。鼓勵各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項并審核同意，集中連片面積達5畝及以上的，在原有獎補的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計算。

　　（二）支持創(chuàng)建標準菜園。鼓勵現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進行現(xiàn)代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進行綜合評審，競爭性評選出20家，一次性給予30萬元/個的獎補扶持。

　�。ㄈ�）支持老舊基地棚膜更新。對已通過市級復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進行換膜補助，按換膜大棚面積500元/畝進行獎補。

　�。ㄋ模┲С中陆ㄌ镱^冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標準進行獎補，每個基地的最高獎補資金不超過30萬元。

　　（五）支持新建采后處理場地。對新增采后處理場地，按5萬元/個的標準進行獎補。

　�。�六）支持產(chǎn)品質(zhì)量認證。對獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認證的蔬菜基地，根據(jù)認證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎勵。

　�。ㄆ撸┲С珠_展技術(shù)提升。通過政府購買服務(wù)等方式，支持全國蔬菜質(zhì)量標準中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團隊開展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。

　　扶持項目具體驗收方法、標準與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財政局另行制定下發(fā)。獎補資金實行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎補項目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場流通等環(huán)節(jié)進行扶持。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實“縣長工程”，縣（市、區(qū)）長直接負責蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費，定期研判工作進展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。各地要對標任務(wù)要求，細化工作方案，分解年度目標，做好宣傳發(fā)動，強化工作調(diào)度，適時組織現(xiàn)場會推進趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

　�。ǘ�）形成工作合力。壓實部門職責，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進，住建部門負責基地質(zhì)量，市場監(jiān)管部門負責材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門負責市場開拓，贛南科學(xué)院負責技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實屬地責任，抓好地塊落實、本土菜農(nóng)動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。

　�。ㄈ�）強化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實地調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題實行限時督辦。每季度開展新建大棚設(shè)施面積實地抽核，對推進不力、弄虛作假的進行通報。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動每季度重點工作進行排名，對未完成時序進度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。

　　（四）嚴格考核獎懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵；對未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級獎補資金，差額部分由縣級財政補齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標準菜園項目申報。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案9

　　一、發(fā)展定位

　　加快推進蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固提升“全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣”“浙江省蔬菜產(chǎn)業(yè)強縣”的產(chǎn)業(yè)地位，打造長三角地區(qū)重要的“放心菜園”。

　　二、發(fā)展目標

　　按照“區(qū)域化、規(guī)�；�、標準化、省力化、精品化”的“五化”要求，大力推廣蔬菜集約化穴盤育苗、設(shè)施化栽培等技術(shù)，形成“一藕兩茄三豆四瓜五帶”的布局（一藕：蓮藕；兩茄：番茄、茄子；三豆：豇豆、鮮食蠶豆、鮮食毛豆；四瓜：八棱瓜、苦瓜、南瓜、黃瓜；五帶：豆類、瓜果類、葉菜類、水生蔬菜、高山蔬菜五個產(chǎn)業(yè)帶）。到2025年，建成“浙西南農(nóng)產(chǎn)品集散中心”1個，培育省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個，省級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化育苗中心1個，省級“放心菜園”示范基地5個以上，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊1個。

　　三、發(fā)展舉措

　�。ㄒ唬┌l(fā)展設(shè)施栽培

　　1.補助內(nèi)容：蔬菜設(shè)施大棚、冷庫建設(shè),購置農(nóng)業(yè)機械。

　　2.補助標準：對新建單體鋼架大棚和連棟鋼架大棚的,補助總造價的50%（含上級補助資金）。對購置已列入中央、省級補貼目錄的農(nóng)業(yè)機械，按中央或省級補貼資金1：1累加補助，最高補助不超過購機總額的50%（含上級補助）。對新建冷庫，在上級補助資金的基礎(chǔ)上累加補助200元/立方米。

　　3.申報條件：經(jīng)業(yè)主申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。新建連片單體鋼架大棚面積3000平方米以上，連棟鋼架大棚面積2000平方米以上，符合浙江省農(nóng)業(yè)機械學(xué)會團體標準“農(nóng)用單體鋼架大棚設(shè)施技術(shù)規(guī)范”（T/ZJNJ003—2018）、“農(nóng)用連棟鋼架大棚設(shè)施技術(shù)規(guī)范”（T/ZJNJ004—2018）建設(shè)標準的基地。擅自改變用途的，補助資金將予以收回。

　�。ǘ�）推廣蔬菜嫁接苗

　　1.補助內(nèi)容：蔬菜集約化穴盤嫁接苗。

　　2.補助標準：每株蔬菜集約化穴盤嫁接苗給予0.5元補助，全年用于嫁接苗補助不超過30萬元。

　　3.申報條件：當年新發(fā)展推廣的種植戶，以村為單位組織申報，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。

　　（三）支持市場建設(shè)

　　1.補助內(nèi)容：新（修)建區(qū)域性果蔬集散市場。

　　2.補助標準：新（修）建區(qū)域性果蔬集散市場，按工程決算額補貼70%，每個補助不超過20萬元。

　　3.申報條件：在蔬菜主要生產(chǎn)區(qū)新（修）建區(qū)域性果蔬集散市場，經(jīng)業(yè)主申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。

　�。ㄋ模┨嵘�蔬菜加工

　　1.補助內(nèi)容：新（修）建蔬菜加工廠房、新購置蔬菜加工設(shè)備。

　　2.補助標準：新建蔬菜加工廠房面積達到300平方米以上的，每平方米補助450元，最高補助不超過30萬元；修建蔬菜加工廠房面積達到50平方米以上的，每平方米補助200元，最高補助不超過5萬元。新購置蔬菜加工設(shè)備列入中央、省級補貼目錄內(nèi)，按中央或省級購置補貼資金1：1等額累加補貼，最高補助不超過60%（含上級補助）；未列入中央、省級補貼目錄內(nèi)，按設(shè)備實際購置價格的50%給予補助（含上級補助），單個業(yè)主最高不超過30萬元（不含上級補助）。

　　3.申報條件：新（修）建廠房且取得SC認證、新購置蔬菜加工設(shè)備，經(jīng)業(yè)主申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。

　　（五）促進技術(shù)創(chuàng)新

　　1.補助內(nèi)容：蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)團隊項目。

　　2.使用范圍：重點解決在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點生產(chǎn)技術(shù)問題、科技成果的轉(zhuǎn)化及新品種、新技術(shù)引進、示范與推廣。

　　四、組織保障

　　立足蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，遵循“五個動”工作要求（全區(qū)發(fā)動、政策驅(qū)動、龍頭帶動、考核促動、典型推動）和“五個一”工作機制（一個專班、一個規(guī)劃、一個政策、一個品牌、一個專家團隊），區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定具體建設(shè)要求與驗收辦法，組織檢查和技術(shù)指導(dǎo)；區(qū)財政局做好資金保障與監(jiān)管工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好宣傳發(fā)動及屬地管理；各有關(guān)單位按照“三服務(wù)”工作的要求，密切配合，共同抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

　　五、本實施方案自2021年4月28日起施行。試行一年。之前區(qū)政府出的相關(guān)政策，與本實施方案規(guī)定不一致的，以本實施方案為準。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案10

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)民增收致富、保障市場供給、助力鄉(xiāng)村振興的總體目標，按照擴規(guī)模、提品質(zhì)、強龍頭、創(chuàng)品牌、延鏈條、拓市場、增效益的總體思路，構(gòu)建基地規(guī)�；�、生產(chǎn)標準化、裝備設(shè)施化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場信息化的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，打造特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)高效的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)市場影響力和綜合競爭力，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標

　　大力推廣蔬菜種植，到2025年，全縣蔬菜播種（含復(fù)種）面積發(fā)展到40萬畝（其中標準化蔬菜示范基地5萬畝），蔬菜總產(chǎn)量達到100萬噸，蔬菜總產(chǎn)值達到40億元。推廣一批新品種、新技術(shù)、新模式。培植一批帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，推進蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，到2025年，全縣蔬菜加工市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到3家以上，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達到99％以上，蔬菜“二品一標”認證產(chǎn)品達到20個以上，綠色食品認證產(chǎn)量2萬噸以上。打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建全國知名的 “菜苔之鄉(xiāng)”。

　　三、重點任務(wù)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。依托湖區(qū)水鄉(xiāng)自然資源稟賦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以菜苔等秋冬蔬菜為主，以四季蔬菜和水生蔬菜為輔，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成“一中心兩帶兩區(qū)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“一中心”：以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體的蔬菜加工引領(lǐng)中心。“兩帶”：以河西片區(qū)廠窖鎮(zhèn)、武圣宮鎮(zhèn)、麻河口鎮(zhèn)、浪拔湖鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設(shè)10萬畝以菜苔為主的百里秋冬蔬菜長廊；以南茅運河百里水系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏嘴鄉(xiāng)為重點，建設(shè)10萬畝以冬瓜、南瓜為主的百里四季蔬菜長廊�！皟蓞^(qū)”：以南洲鎮(zhèn)為中心輻射全縣的1萬畝粵港澳大灣區(qū)精細蔬菜外銷區(qū)；以華閣鎮(zhèn)為中心輻射全縣的3萬畝蓮藕、藕尖等水生蔬菜供應(yīng)區(qū)。充分發(fā)揮設(shè)施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切實解決蔬菜品種季節(jié)性短缺問題。按照 “一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分挖掘區(qū)域優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源與特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　�。ǘ�）壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。扶持蔬菜協(xié)會發(fā)展壯大，建立和完善“協(xié)會+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵蔬菜協(xié)會在技術(shù)服務(wù)、市場信息服務(wù)、區(qū)域公用品牌打造等環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一服務(wù)，實現(xiàn)全縣各類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體“一條龍”聯(lián)手、“一盤棋”聯(lián)合、“一體化”聯(lián)動。鼓勵蔬菜合作社成立合作聯(lián)社或公司集約化發(fā)展，通過合作聯(lián)社和公司的組織形式把優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體整合到一起，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)、統(tǒng)一市場銷售，到2025年，至少建立5家蔬菜生產(chǎn)合作聯(lián)社。扶持引導(dǎo)蔬菜合作社、家庭農(nóng)場與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，到2025年，全縣蔬菜生產(chǎn)縣級以上示范合作社至少達到30家、示范家庭農(nóng)場至少達到50家。積極培育社會化服務(wù)組織，支持服務(wù)組織開展育苗、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等精準化服務(wù)，到2025年，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)組織至少達到10家，基本實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全覆蓋。引進和培育一批粵港澳大灣區(qū)蔬菜外銷企業(yè)和大型加工企業(yè)，在2025年前，力爭引進1家蔬菜加工上市公司在南縣建設(shè)基地，培育引進一批達到一定規(guī)模的蔬菜加工企業(yè)。

　�。ㄈ�）推廣標準化生產(chǎn)。支持縣級以上示范主體建設(shè)蔬菜標準化育苗基地，到2025年，標準化育苗鋼架大棚至少達到50畝、鋼管簡易育苗拱棚至少達到200畝，蔬菜種苗供應(yīng)能力至少達到5000萬株。支持蔬菜標準化生產(chǎn)，高標準農(nóng)田建設(shè)項目重點支持500畝以上露天蔬菜連片基地的田間道路、灌排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和20畝以上的設(shè)施鋼架大棚智慧蔬菜生產(chǎn)；組織專家制定菜苔、冬南瓜等萬畝以上作物的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；對100畝以上蔬菜主體大力推廣“四統(tǒng)一”標準化生產(chǎn)模式，集成推廣“三減三增”、水肥藥一體化、綠色防控、測土配方施肥等技術(shù)。到2025年，力爭實現(xiàn)綠色蔬菜標準化覆蓋率達90%以上。持續(xù)規(guī)范種植戶農(nóng)業(yè)投入品使用，加大蔬菜抽樣檢測力度，完善質(zhì)量安全監(jiān)測檢測制度，建立產(chǎn)地準出和市場準入機制，不斷健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達99%以上。

　�。ㄋ模┐蛟靺^(qū)域特色品牌。瞄準粵港澳等中高端市場，采取整體打包、捆綁式運作和全方位推進，形成市場整體合力，創(chuàng)建南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌，重點打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌。開展蔬菜產(chǎn)品“兩品一標”認證，對獲得綠色食品、有機食品、國家地理標志的相關(guān)單位給予財政資金獎勵。鼓勵蔬菜經(jīng)營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌，到2025年，全縣至少打造蔬菜企業(yè)品牌30個。加強蔬菜產(chǎn)品宣傳推介和產(chǎn)銷銜接，積極組織蔬菜協(xié)會和縣級以上示范主體參加粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，主動同粵港澳加強協(xié)作，穩(wěn)定粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應(yīng)保障。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新產(chǎn)銷對接形式，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單模式，提高產(chǎn)銷對接精準度，推進“農(nóng)超對接”“農(nóng)貿(mào)對接”“農(nóng)社對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)企對接”，重點加強與興盛優(yōu)選、盒馬鮮生等知名生鮮企業(yè)的對接。

　�。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)研發(fā)推廣。加強蔬菜新品種、新技術(shù)、新裝備的引進篩選與推廣應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代蔬菜科技支撐體系。支持湖南省蔬菜研究所、武漢市蔬菜科學(xué)研究所、湖南農(nóng)大等科研院所在南縣設(shè)立工作站，重點與協(xié)會、新型經(jīng)營主體就新品種篩選、集約化育苗、標準化生產(chǎn)等開展多種形式的合作。加強人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提升基層農(nóng)技隊伍服務(wù)水平，堅持“請進來，派出去”，通過課堂培訓(xùn)與基地實踐相結(jié)合的方式，培育一批懂技術(shù)善經(jīng)營的“菜農(nóng)”，每年培訓(xùn)人員不少于500人次。

　�。�六）推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持蔬菜冷藏保鮮設(shè)施和加工體系建設(shè)。扶持田頭預(yù)冷等商品化處理設(shè)施建設(shè)，到2025年，力爭蔬菜預(yù)冷庫達40個以上、庫容6000m3以上，冷藏氣調(diào)庫達40個以上、庫容10000 m3以上。支持新型經(jīng)營主體開展冷凍脫水、凈菜包裝、干制腌制、粉汁飲料等深加工。支持龍頭企業(yè)建立創(chuàng)新中心，研發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使特色蔬菜向深加工高附加值方向轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。支持打造蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在南洲鎮(zhèn)或浪拔湖鎮(zhèn)打造1個“智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，引進新、特、優(yōu)資源，展示、推廣蔬菜新品種、新技術(shù)、新成果，引入觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)理念，建設(shè)集生產(chǎn)、展示、培訓(xùn)、推廣、觀光、休閑等多種功能于一體的高標準智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　（七）健全銷售流通網(wǎng)絡(luò)。加快蔬菜批發(fā)市場體系建設(shè)，在蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)產(chǎn)地蔬菜收購批發(fā)網(wǎng)點，重點建設(shè)信息公共服務(wù)平臺（供求、價格等）、電子結(jié)算、交易廳棚、物流服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施；在主銷地長沙、廣州、深圳等地建立一批與產(chǎn)地相銜接的銷售專店和網(wǎng)點。加強蔬菜冷鏈物流體系建設(shè)，扶持培育一批專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)和蔬菜流通大戶，發(fā)展蔬菜冷鏈物流，到2025年，力爭實現(xiàn)蔬菜冷調(diào)運輸車達20臺以上。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組長，縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣檢驗檢測中心、縣氣象局、人民銀行南縣支行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負責高標準統(tǒng)籌推進全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公地點設(shè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常工作安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進。

　�。ǘ�）強化工作合力。各部門要進一步落實職責，支持和服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案；做好蔬菜品牌打造、技術(shù)規(guī)程制訂、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、組織開展“二品一標”認證、蔬菜產(chǎn)業(yè)項目立項、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作�？h財政局要做好經(jīng)費保障工作，加大對蔬菜高質(zhì)量發(fā)展專項資金的整合投入�？h發(fā)展和改革局要爭取蔬菜產(chǎn)業(yè)項目立項、及時收集發(fā)布蔬菜市場價格信息與生產(chǎn)資料市場信息�？h自然資源局要積極支持蔬菜基地建設(shè)工作，保障蔬菜生產(chǎn)設(shè)施以及附屬設(shè)施建設(shè)用地�？h商務(wù)局負責完善線上線下蔬菜市場流通體系，搞好蔬菜生產(chǎn)基地與銷售市場的銜接，做好“農(nóng)超對接”，積極推動電商平臺建設(shè)和蔬菜零批市場建設(shè)工作。縣市場監(jiān)督管理局負責蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、蔬菜市場秩序管理以及蔬菜區(qū)域公用品牌打造和管理�？h科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局要加強對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域的科技攻關(guān)給予重點扶持。縣檢驗檢測中心要做好經(jīng)營主體監(jiān)督指導(dǎo)，開展市場蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作。人民銀行南縣支行、縣金融辦負責協(xié)調(diào)金融保險機構(gòu)提供信貸支持，給予蔬菜種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等放寬抵貸條件，簡化程序�？h氣象局要及時提供農(nóng)業(yè)氣象信息，加強災(zāi)害性天氣預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責，細化任務(wù)措施，明確責任分工和進度安排，制定時間表、路線圖，要把蔬菜高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成實施一個產(chǎn)業(yè)布局、建立一個專班、制定一個行動方案、一抓到底的工作機制。

　�。ㄈ�）強化資金保障。縣財政每年設(shè)立蔬菜生產(chǎn)專項資金100萬元，同時縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局每年整合涉農(nóng)資金500萬元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點支持新品種、新技術(shù)、新裝備的引進與推廣，標準化生產(chǎn)，蔬菜加工與市場發(fā)展，集約化育苗設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，品牌打造等。逐步將蔬菜規(guī)模種植、價格指數(shù)納入政策性“三農(nóng)”保險范圍，提高蔬菜生產(chǎn)抗風險能力。各相關(guān)部門要積極向上爭取項目資金，支持高標準農(nóng)田建設(shè)、冷鏈物流建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等項目向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。積極鼓勵工商資本、社會資本參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化投入機制。

　�。ㄋ模�強化督導(dǎo)考核。將蔬菜生產(chǎn)工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核范圍，同時加大對考核結(jié)果運用，考核結(jié)果將與農(nóng)業(yè)項目安排及獎補措施掛鉤�？h蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各項工作推進情況開展督促檢查，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作取得實效。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案11

　　為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定《盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》�？h政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責安排如下：

　　一、工作目標

　　做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、工作原則

　　（一）堅持條塊結(jié)合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應(yīng)、分級啟動應(yīng)急預(yù)案，落實處置主體責任。建立以事發(fā)地政府為主，相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)，切實做好應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）堅持實時監(jiān)測，快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪�、管控、封控管理時，快速做出反應(yīng)，及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)狀況，將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務(wù)局。

　�。ㄈ�）堅持協(xié)調(diào)配合，共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪�、管控、封控管理時，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應(yīng)，增強人民群眾生活的安全感。

　　三、組織體系及主要職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務(wù)局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門有關(guān)負責同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主任由田晉中同志兼任。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)組職責

　　在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作，辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責

　　執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。

　�。ㄋ模┏蓡T單位職責

　　商務(wù)部門：負責組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)保障工作；加強生活必需品市場運行監(jiān)測、調(diào)研；指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對接，提高商品采購量和庫存量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運支持。

　　宣傳部門：負責協(xié)調(diào)新聞單位，做好輿情引導(dǎo)工作，維護市場穩(wěn)定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

　　發(fā)改部門：負責做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作；落實縣級重要物資和應(yīng)急儲備物資動用計劃和指令；關(guān)注全縣糧油市場、重要物資的供應(yīng)動態(tài)工作；做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動，提高農(nóng)產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測；負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

　　公安部門：負責維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩ā?/p>

　　財政部門：負責保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費用及時到位。

　　衛(wèi)健部門：負責做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查；做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。

　　交通運輸部門：負責為應(yīng)急生活物資運輸提供交通運力保障；協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運輸車輛出入綠色通道，必要時發(fā)放應(yīng)急通行證。

　　市場監(jiān)管部門：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為，維護市場經(jīng)濟秩序；加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；加強對生活必需品價格監(jiān)督檢查，必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。

　　民政部門：組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導(dǎo)全縣社會互助活動；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作，配合相關(guān)部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。

　　縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處：負責協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況，反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進行分包，協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。

　　縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負責縣級機關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。

　　縣紅十字會：根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物，組織志愿者服務(wù)團隊，開展幫扶救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責本區(qū)域內(nèi)的.人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。

　　（一）啟動市場供應(yīng)監(jiān)測

　　啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應(yīng)、銷售、庫存、調(diào)運、價格等變動情況，發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（二）加強生活必需品市場供應(yīng)

　　組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供，督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源，加強產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存，加大調(diào)運、投放力度，保障市場供應(yīng)的有效供給。應(yīng)急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應(yīng)急供應(yīng)方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）

　　（三）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作

　　強化市場監(jiān)測、分析研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　�。ㄋ模┻m時開展儲備物資投放

　　在市場供應(yīng)嚴重不足時，根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度，按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資，保障民生需求，市場穩(wěn)定�？h級政府物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預(yù)。（責任部門：縣發(fā)改局）

　　（五）暢通物資運輸通道

　　對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區(qū)運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時，在疫情地區(qū)外圍合適地點設(shè)置運輸中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區(qū)間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）

　�。�六）加強信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)

　　按照穩(wěn)定市場的原則，積極開展輿情監(jiān)測工作，及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關(guān)信息，正確宣傳引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定消費預(yù)期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）

　　五、不同風險等級區(qū)域保供制度

　　為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。

　�。ㄒ唬┑惋L險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時間。

　�。ǘ�）中風險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè)，嚴格按照疫情防控要求，落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區(qū)政府實行“人不出區(qū)，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點對點”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。

　�。ㄈ�）高風險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應(yīng)，在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，進行定時集中配送，實現(xiàn)高風險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。

　　六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應(yīng)措施

　　基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合商務(wù)部門，及時調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。

　�。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定的情況。

　　1.啟動響應(yīng)

　　在發(fā)生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時間向?qū)俚卣�府匯報，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。

　　2.響應(yīng)措施

　　（1）縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測，掌握重點企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，為縣政府決策提供參考。

　�。�2）縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，引導(dǎo)居民有序購物，確保生活必需品安全供應(yīng)充足�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴大生活必需品的自給率。

　�。�3）縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。

　　（4）當重點保供企業(yè)庫存量不足時，縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣（區(qū)）緊急調(diào)運商品，進行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應(yīng)急投放。

　�。�5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。

　�。�6）如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務(wù)局將立即上報市商務(wù)局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助，給予跨區(qū)域貨源調(diào)運支持。

　　3.終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)

　　縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。

　�。ǘ�）在管控管理下，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應(yīng)。

　　1.啟動響應(yīng)

　　根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。

　　2.響應(yīng)措施

　　在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：

　　（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進行保供。

　�。�2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況，反饋至物資供應(yīng)組，結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力，劃區(qū)域進行分包負責。

　�。�3）物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負責分包供應(yīng)該區(qū)域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務(wù)，鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。

　�。�4）物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區(qū)域調(diào)運。

　�。�5）物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。

　�。�6）市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作，保證市場生活物資質(zhì)量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

　�。�7）治安疏導(dǎo)組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導(dǎo)，配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護工作。

　�。�8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

　�。�9）防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求定期進行核酸檢測。

　　3.終止響應(yīng)

　　縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　�。ㄈ�）在封控管理下，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會必需品供應(yīng)。

　　1.啟動響應(yīng)

　　根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。

　　2.響應(yīng)措施

　　在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：

　　A.針對村（小區(qū)）采取封閉管理的應(yīng)急處置

　�。�1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場指揮部，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。

　�。�2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。

　　（3）物資供應(yīng)組立即對接封閉村（小區(qū)）附近的重點保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村（小區(qū)）區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點，應(yīng)急投放點只供應(yīng)采取封閉管理村（小區(qū)）的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。

　�。�4）物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。

　�。�5）物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員，配送人員應(yīng)當從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。

　�。�6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

　　（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

　　（8）防護消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求定期進行核酸檢測。

　　B.縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置

　�。�1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進行保供。

　�。�2）由街道、社區(qū)（村）等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。

　�。�3）物資供應(yīng)組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，劃區(qū)域進行分包負責、定向供應(yīng)，或可采取標準化“蔬菜包”等供應(yīng)方式。必要時，上報市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運，組織周邊縣（區(qū)）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。

　�。�4）物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，負責本區(qū)域內(nèi)生活必需品運輸及開展跨區(qū)域調(diào)運。

　�。�5）物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。組織轄區(qū)力量，聯(lián)合街道對村（小區(qū)）進行配送，村（小區(qū)）相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。

　�。�6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

　　（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

　　（8）防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。

　　3.終止響應(yīng)

　　縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬�層層壓實責任。各街道及縣直各相關(guān)部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。

　　（二）強化工作措施�？h商務(wù)部門做好本方案的實施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應(yīng)急演練，通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高生活必需品市場異常波動的應(yīng)急能力。

　�。ㄈ�）加強輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應(yīng)機制，發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導(dǎo)作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案12

　　為進一步貫徹落實區(qū)市縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)充足供應(yīng)，為維護市場穩(wěn)定和打贏全縣疫情防控阻擊戰(zhàn)，提供堅實的物質(zhì)保障，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責和工作實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實區(qū)市縣黨委、政府工作要求，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場化運作要求，主動擔當，積極作為，按照�；�本、保穩(wěn)定、促供應(yīng)原則，著力推動農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷對接、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作落地落實，千方百計保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足。

　　二、工作目標

　　認真落實好“菜籃子”縣長負責制，把穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)作為疫情防控的重要措施和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，重點是清底數(shù)，補短缺，準確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數(shù)量，生產(chǎn)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)量，組織開展應(yīng)急生產(chǎn)，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)穩(wěn)定。

　　三、組織保障

　　為做好在疫情防控關(guān)鍵期，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，成立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：趙建明農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植與養(yǎng)殖管理室，負責農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)強化思想認識，加強分析調(diào)查。在疫情防控關(guān)鍵期，農(nóng)產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把責任扛起來，切實結(jié)合生產(chǎn)供給實際，認真分析疫情防控下農(nóng)產(chǎn)品供給特點任務(wù)形勢，調(diào)查摸清全縣蔬菜專業(yè)合作社、設(shè)施溫棚蔬菜產(chǎn)量，建有冷臟設(shè)施蔬菜儲備量、畜禽養(yǎng)殖大戶保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，促進農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。

　　(二)強化生產(chǎn)組織，保障源頭供給。當前是春耕備耕的關(guān)鍵時期，要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際以及疫情防控新形勢下生產(chǎn)供應(yīng)將出現(xiàn)的情況，謀劃好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)合作社勞動力，將成熟的蔬菜應(yīng)收盡收，優(yōu)先保障本地市場供應(yīng)。二是加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織專家和技術(shù)人員與種養(yǎng)大戶對接，因時因地加強管理，搞好種子、種苗、種豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備調(diào)運，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種，保障后續(xù)蔬菜供應(yīng)。三是做好品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局調(diào)整。因地制宜在節(jié)能日光溫棚里，采取間復(fù)套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產(chǎn)供應(yīng)；積極爭取政府補貼，采取畜禽補欄等措施加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定牛、羊肉市場供給，同時進一步提高禽蛋奶和魚的生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動。組織龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)準備，引導(dǎo)各種養(yǎng)基地做好分批上市準備，充分利用已建成的農(nóng)業(yè)設(shè)施，組織當?shù)厣�產(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。

　　(三)強化病害防控，確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作，積極配合自然資源、市場監(jiān)管等部門做好野生動物市場監(jiān)管，進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，推進標準化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。

　　(四)強化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造必要的便利條件，以確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農(nóng)貿(mào)市場的聯(lián)系，維護正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷。切實加強與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，積極指導(dǎo)基地及時調(diào)配勞動力，采用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品配送能力，鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購，既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)產(chǎn)地滯銷的情況發(fā)生。

　　(五)加強動態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)定市場預(yù)期。進一步加強肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量等信息的動態(tài)監(jiān)測，深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場、超市等一線，精準掌握肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量及本地需求、外調(diào)能力和購入需求，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場運行走勢。搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布等工作，建立直報體系，確保上傳下達順暢，主動研判和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品供需問題，一旦預(yù)判農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)可能出現(xiàn)斷檔，及時向縣委、縣政府匯報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案13

　　為及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況，切實做好居民生活必需品的物資供應(yīng)，確保全鄉(xiāng)生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，滿足人民群眾的生活需要。

　　二、工作職責

　　生活物資保障組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責督促商超、農(nóng)貿(mào)市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應(yīng)保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測，根據(jù)企業(yè)復(fù)工、學(xué)校復(fù)課等情況，科學(xué)調(diào)度市場供給；加強對居民用水用電用氣的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　三、組織機構(gòu)及職責分工

　�。ㄒ�)組織機構(gòu)

　　成立由鄉(xiāng)長任組長，分管后勤領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)直有關(guān)單位為成員單位的泮境鄉(xiāng)疫情防控期間生活物資保障組。（成員名單及職責分工見附件1），全力做好泮境鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。

　　(二)部門職責

　　統(tǒng)計站：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測；根據(jù)市場供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況；協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩(wěn)定市場供應(yīng)。

　　畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站：全面加強疫情防控期間動物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響，協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖，提供檢疫服務(wù)，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。

　　交管站：實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況；指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通；提高查驗效率，保障綠色通道。

　　財政所：做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。

　　民政辦：做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時進行基本生活救助。

　　供電所：做好全鄉(xiāng)供電保障。

　　水利站：做好全鄉(xiāng)供水保障。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各單位要提高站位，充分認識工作重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行本系統(tǒng)、本領(lǐng)域職責任務(wù)，全面保障疫情防控期間全鎮(zhèn)廣大人民群眾的基本生活，穩(wěn)定社會秩序大局。

　　(一)例會協(xié)商制度。建立例會協(xié)商制度，研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責分工，加強研究，強化措施，合力推動生活物資保供工作落地見效；及時通報工作開展情況，研究解決存在問題，切實有效推進工作進展。

　　(二)信息通報制度。疫情防控應(yīng)急期間，各成員單位根據(jù)職責分工，指定專人負責每日收集、整理、匯總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)，確保信息通暢，遇有重要情況隨時通報。

　　(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度，定期檢查工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和需要改進的問題，確保各項防控措施落到實處。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案14

　　為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下物資保供工作方案。

　　一、工作目標

　　按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護封控地區(qū)安全穩(wěn)定。

　　二、配送方式及范圍

　　生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點群眾生活必需物資。

　　三、配送物資種類

　　蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的暢通，按照縣級有關(guān)部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負責人張兵統(tǒng)一進購所需物資。

　�。ǘ�）落實專人負責。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區(qū)）落實專人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區(qū)）安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。

　�。ㄈ�）明確配送流程。各村（社區(qū)）負責聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點，設(shè)置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點收貨和分發(fā)，個人不得直接取貨。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。專班負責同志要對生活物資市場供應(yīng)工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。

　�。ǘ�）夯實工作責任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責配送物品的質(zhì)量、價格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)（負責人王軍：）；鎮(zhèn)黨政辦負責抓好物資調(diào)運協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作（負責人羅奔：）；保供單位負責保質(zhì)保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作（負責人張兵：）。

　　（三）加強人員保障。各村（社區(qū)）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。及時關(guān)注輿情，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案15

　　為深入貫徹落實“菜籃子”市長負責制精神，切實做好疫情應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作，及時、有效、妥善應(yīng)對“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場異常波動，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對“菜籃子”商品的調(diào)控能力，維護居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　二、工作目標

　　新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強，畜禽產(chǎn)品、果蔬、水產(chǎn)品、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序，為服務(wù)疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　成立岑溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和主要職責如下：

　　組長：李柯市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　副組長：

　　成員：局機關(guān)股室、局屬各單位主要負責人

　　主要職責：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市疫情防控期間“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急處置工作；主動會商市商務(wù)局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門了解情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，及時掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品流通、消費宏觀形勢，推進處置工作有序開展；加強對新冠肺炎疫情防控宣傳，引導(dǎo)市民理性消費；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行突發(fā)疫情處置工作中的各種重大問題。

　　各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心，馬路鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要成立相應(yīng)的“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急組織機構(gòu)。負責指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作，收集“菜籃子”基地產(chǎn)品情況信息，協(xié)助“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)運、進市場工作，相應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急處置工作方案，并組織實施。負責市局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)種植業(yè)組、畜禽組、漁業(yè)組、市場信息組、宣傳組等5個工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種養(yǎng)股一股二股，負責疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供的日常工作。

　　（一）種植業(yè)組

　　組長：聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　副組長：

　　成員：局種養(yǎng)業(yè)管理股一股，市農(nóng)業(yè)技推廣站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、經(jīng)作站各有關(guān)同志。

　　主要職責：一是摸清在田蔬菜、水果等農(nóng)作物底數(shù)，全面掌握生產(chǎn)及供應(yīng)情況。組織各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)作物在田情況、上市供應(yīng)量、規(guī)�；�地的調(diào)查，及時掌握農(nóng)作物生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是負責指導(dǎo)蔬菜、水果等農(nóng)作物生產(chǎn)基地建設(shè)，重點加強與本地果蔬種植大戶聯(lián)系，了解本地果蔬產(chǎn)、供、銷情況�？茖W(xué)預(yù)判和提前組織果蔬基地生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地，及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果蔬生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標。三是組織好生產(chǎn)物資供應(yīng)，確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強農(nóng)資供應(yīng)調(diào)度和執(zhí)法監(jiān)管，促進農(nóng)資價格平穩(wěn)，滿足生產(chǎn)物資需求。四是強化種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，積極配合協(xié)助相關(guān)部門加強蔬菜、水果等質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。

　�。ǘ�）畜禽組

　　組長：聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　副組長：

　　成員：局種養(yǎng)業(yè)管理股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、畜牧站、動物疫病預(yù)防控制中心、屠宰場檢疫組等相關(guān)站所各有關(guān)同志。

　　主要職責：一是全面摸清畜禽養(yǎng)殖底數(shù)，全面掌握生產(chǎn)及供應(yīng)情況。二是負責做好畜禽生產(chǎn)近期發(fā)展計劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶適當擴大生產(chǎn)，確保肉類、蛋類、奶品等產(chǎn)量滿足市場需求。三是積極加強與本地養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶聯(lián)系，做好肉類、蛋類、奶品等市場監(jiān)測和產(chǎn)銷動態(tài)分析，及時了解掌握市場供銷等基本情況，并結(jié)合市場消費需求協(xié)助做好產(chǎn)品市外調(diào)運工作，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協(xié)調(diào)保障種苗、飼料、其他養(yǎng)殖投入品和商品畜禽的調(diào)運，強化養(yǎng)殖投入品管控，保障畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定。加強與交通、商務(wù)、供銷等部門的溝通，做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產(chǎn)品及飼料的運輸流通服務(wù)，確保通往畜禽養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品屠宰加工和交易市場等關(guān)鍵場所的道路通暢。六是要加快推進生豬養(yǎng)殖“鐵桶計劃”、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進全市畜禽養(yǎng)殖抗風險能力提升。

　�。ㄈ�）漁業(yè)組

　　組長：李偉民市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　副組長：

　　成員：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊，市畜牧服務(wù)中心各有關(guān)同志。

　　主要職責：一是對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖進行全面精準摸排，重點摸排規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖存塘能供應(yīng)情況，精準掌握全市水產(chǎn)品家底和生產(chǎn)動態(tài)，確保水產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷不斷檔、價格穩(wěn)定。二是做好漁業(yè)生產(chǎn)近期發(fā)展計劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶適當擴大生產(chǎn)，確保水產(chǎn)品產(chǎn)量滿足市場需求。三是謀劃好水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)準備，指導(dǎo)開展水產(chǎn)苗種余缺調(diào)劑和供需對接，確保苗種供應(yīng)。四是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，組織開展池塘清淤、消毒，以及進排水系統(tǒng)和養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備更新改造，做好飼料等物資準備。五是組織水產(chǎn)技術(shù)力量，做好病害防治、良種繁育和標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理與病害測報，指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者加強病害防控。六是強化水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥等投入品使用管理，向社會提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。

　　（四）市場信息組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：局信息股、局種養(yǎng)業(yè)管理股一股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、信息中心、農(nóng)業(yè)技推廣站、經(jīng)作站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、畜牧站、動物疫病預(yù)防控制中心各有關(guān)同志。

　　主要職責：一是負責協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度等。二是積極對接相關(guān)部門，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作。三是及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時向上級報告實施情況。四是負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

　�。ㄎ澹┬麄鹘M

　　組長：

　　副組長：

　　成員：局機關(guān)各股室、局屬各單位主要負責人各有關(guān)同志。

　　主要職責：一是負責疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關(guān)注疫情防控工作情況，及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府，協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

　　四、工作要求

　　（一）統(tǒng)一指揮，分級負責。疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、局各股各單位各部門按照要求各負其責。

　　（二）定期會商，強化監(jiān)測。加強對“菜籃子”市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控“菜籃子”產(chǎn)品供求信息，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警，提前做好應(yīng)對準備。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，果斷處置。當“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)突發(fā)情況，各工作組密切配合，組織開展處置工作，并建立應(yīng)急專報制度。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、局相關(guān)股室和單位要根據(jù)各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案16

　　當前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平，增強蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支持，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。

　　一、目標任務(wù)

　　全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區(qū)）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%，力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。

　　二、主要措施

　　1.抓好任務(wù)分解落實。全市任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù)，確保全市全年任務(wù)完成。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各地實際情況，把任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實新增基地面積。

　　2.統(tǒng)籌資金投入，加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。

　　3.結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)項目，支持蔬菜基地建設(shè)，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標準農(nóng)田建設(shè)項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。

　　4.加快土地流轉(zhuǎn)，解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果，發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題，加快土地流轉(zhuǎn)力度。

　　5.支持引導(dǎo)社會資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù)，合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　6.及時組織農(nóng)資調(diào)運，保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。

　　7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展；加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。

　　三、實施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財政獎補

　　為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成，確保疫情期間蔬菜供應(yīng)，打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點支持。

　�。ㄒ唬┲С忠�(guī)模

　　爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。

　�。ǘ�）支持方式

　　1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項。

　　2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。

　　（1）對基地面積10—50畝的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補；

　�。�2）對基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。

　　以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。

　　3．鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎補。

　�。ㄈ�）項目申報、審核及驗收

　　1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。

　　2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責。申報、驗收匯總表報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

　　3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設(shè)項目由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項目需要詳細列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。

　　項目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報表后5個工作日內(nèi)完成項目現(xiàn)場核查和材料審核，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。

　　項目驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗，市級核驗不少于30%項目。

　　4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項目為20xx年2月下旬—7月上旬。

　　5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目申報情況統(tǒng)籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財政局。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業(yè)主。

　　四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作

　　摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時統(tǒng)計蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實每周一報。加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案17

　　為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現(xiàn)制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作實施方案。

　　一、工作目標

　　加強全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級機構(gòu)負責人、各股室負責人為成員，分片負責，協(xié)調(diào)生活必需品保障供應(yīng)工作。

　　四、主要任務(wù)

　　1、完善工作機制，強化市場運行監(jiān)測。加強生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制，超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應(yīng)情況，確保信息報送及時、準確。各商超要結(jié)合自身實際情況，制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應(yīng)量，確保貨源充足，市場運行平穩(wěn)

　　2、加強調(diào)度，全力保市場供應(yīng)。加大生活必需品市場供應(yīng)保協(xié)調(diào)調(diào)度，切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據(jù)當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。

　　3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動，保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。

　　4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任，設(shè)立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩口置并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準入內(nèi)。確保封閉期間，各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區(qū)域進行網(wǎng)格化配送生活必需品，城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會配送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負責。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認識。當前，正處于疫情防控關(guān)鍵時期，保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼，保社會安定的緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù)，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

　　（三）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，密切協(xié)作、主動作為，加強溝通協(xié)調(diào)，保市場供應(yīng)，強化市場運行監(jiān)測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實效。

　　(四)強化輿論引導(dǎo)。要積極會同當?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應(yīng)保宣傳，引導(dǎo)社會與情，穩(wěn)定公眾預(yù)期。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案18

　　為全面貫徹落實中央、省市縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的.緊急通知》（張牧醫(yī)〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時指揮部關(guān)于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結(jié)合當前工作實際，特制定本方案。

　　一、目標要求

　　千方百計保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場供應(yīng)正常、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn)，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務(wù)扛起來，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢，確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足，市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序，為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護航。

　　(二)強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，并根據(jù)實際統(tǒng)籌謀劃和落實好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來，銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點解決受當前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動不便的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理安排，組織工作專班，對設(shè)施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進行集中管理、采收、拉運。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購縣內(nèi)蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存，并及時聯(lián)系協(xié)調(diào)儲藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態(tài)掌握信息，打捆機械機械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲。三要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn)，保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強應(yīng)急處置。及時指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強日常調(diào)度，保障市場供應(yīng)。市場發(fā)生異常情況，要立即采取相應(yīng)措施，實施應(yīng)急處理。

　　(三)強化重大動物疫情防控，確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防范“兩疫”疊加。強化養(yǎng)殖場區(qū)日常監(jiān)管，扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調(diào)運檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強調(diào)運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養(yǎng)殖場區(qū)、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養(yǎng)、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經(jīng)營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業(yè)主管部門責任，全面梳理匯總進口冷鏈畜產(chǎn)品相關(guān)人員信息，明確集中采樣點，做好人員信息登記、組織等工作。

　　(四)強化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確�！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農(nóng)〔20xx〕316號)要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知（山農(nóng)〔20xx〕319號），由必須開展農(nóng)事活動的農(nóng)戶或相關(guān)企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場）提出通行備案申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明，迅速、有序開展農(nóng)事活動，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走。同時，要認真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運輸中的困難和問題，加大協(xié)調(diào)力度，千方百計為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的聯(lián)系，維護正常交易秩序。切實加強與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本，鼓勵有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式，既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理安排，加強日常調(diào)度，確�！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。

　�。ǘ�）強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極主動加強配合協(xié)調(diào)，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎(chǔ)上，認真分析研究，嚴格審核把關(guān)發(fā)證，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常開展。堅決杜絕借口農(nóng)事活動領(lǐng)證串門、走親訪友、聚集聚會，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴從重處罰。

　�。ㄈ�）細化工作流程。農(nóng)事活動通行證發(fā)放采用線上線下相結(jié)合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網(wǎng)絡(luò)線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員，通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關(guān)資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會審核通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對參與農(nóng)事活動的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會進行指導(dǎo)監(jiān)督，在規(guī)定時限內(nèi)，按照審批路線點對點進行拉運。

　　(四)加強工作調(diào)度�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度，及時了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運行情況，動態(tài)掌握供給現(xiàn)狀，及時解決存在問題，確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人作為信息審核和報送工作責任人，于每天15:00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送當日相關(guān)情況。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案19

　　根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期本市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動方案。

　　一、工作目標

　　強化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，注重解決堵點困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷，同時配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。

　　二、重點工作

　　1.精準掌握生產(chǎn)底數(shù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格，水產(chǎn)品在塘存量。準確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計供應(yīng)量。準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。

　　2.分析研判生產(chǎn)形勢。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時分析生產(chǎn)形勢。對市場供應(yīng)緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時進行專項分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運力度，保證產(chǎn)品供給。

　　3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身條件及時擴大生產(chǎn)。積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。

　　4.深入開展技術(shù)服務(wù)。組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù)，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術(shù)服務(wù)。針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產(chǎn)特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口，指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。

　　5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。全面加強對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標問題發(fā)生。督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認真開展產(chǎn)品自檢，切實把好自我檢測關(guān)。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導(dǎo)推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)嚴格履行屬地監(jiān)管責任，應(yīng)用“國家平臺”監(jiān)管APP系統(tǒng)，加強日常巡查檢查。

　　6.嚴密防范動物疫情。嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實，確保不發(fā)生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發(fā)生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

　　7.全面做好應(yīng)急準備。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機制，掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準備，必要時引導(dǎo)畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時做好應(yīng)急調(diào)運供應(yīng)。各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運工作，加強動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應(yīng)。

　　8.協(xié)調(diào)暢通運輸環(huán)節(jié)。及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

　　三、保障措施

　　1.強化責任落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動等工作。市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。

　　2.強化生產(chǎn)保障。積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。要加強農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度，及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的`短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運輸渠道，制定應(yīng)急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。

　　3.強化氣象服務(wù)。市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時與氣象、應(yīng)急等部門溝通會商，分析研判災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，提前制定應(yīng)對預(yù)案，及時將氣象信息和應(yīng)對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警工作，提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險和生產(chǎn)物資。

　　4.強化政策調(diào)控。積極協(xié)調(diào)市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實好促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產(chǎn)品回運數(shù)量和比例，給予補助的.政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。

　　5.強化信息報送。要指定專人負責“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

　　6.強化溝通協(xié)作。加強財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運供給工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。要指定分管負責同志，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。要結(jié)合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關(guān)人員責任。

　　2.加強應(yīng)急值守。要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應(yīng)、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。

　　3.加強宣傳報道。要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。要加強生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案20

　　為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定、市場供應(yīng)充足，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》（農(nóng)明字〔20xx〕77號）要求，結(jié)合我省蔬菜生產(chǎn)實際，現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。

　　一、提高思想認識

　　9月下旬以來，我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾、淋雨、大風、降溫等災(zāi)害性天氣，給蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，導(dǎo)致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價格持續(xù)高位運行。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季發(fā)生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產(chǎn)運輸成本，給蔬菜生產(chǎn)保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品，同時也是保障市場平穩(wěn)和社會穩(wěn)定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足保大局、保穩(wěn)定，聚焦農(nóng)民增收，強化責任擔當，把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務(wù)，切實加強秋冬蔬菜生產(chǎn)，確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應(yīng)。

　　二、強化負責制落實

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負責制落實，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、消費，確保充足的應(yīng)急蔬菜儲備，切實穩(wěn)定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標進行量化，加強蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市（區(qū)）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協(xié)調(diào)財政資金、加強信息服務(wù)、強化市場監(jiān)管，促進生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場價格穩(wěn)定。

　　三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)

　　蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性，各地要在提高自給能力的同時，做好均衡保障供應(yīng)，合理確定蔬菜品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發(fā)展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩(wěn)定提高自給能力。關(guān)中、陜北設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)，重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn)；受災(zāi)地區(qū)要及時修繕損毀菜田及設(shè)施，改種補種，增加生產(chǎn)供應(yīng)。承擔千億級設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項目的地區(qū)，要加快項目建設(shè)進度，盡快投入生產(chǎn)，確保早日形成生產(chǎn)供應(yīng)能力。

　　四、加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實際，及時制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)意見，指導(dǎo)農(nóng)民落實田管措施。深入重點產(chǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū)，開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助生產(chǎn)主體解決實際困難。設(shè)施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點，加強溫度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風；露地生產(chǎn)要謹防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用，針對生產(chǎn)中存在的實際問題，及時開展技術(shù)攻關(guān)和咨詢指導(dǎo)。采取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強化技術(shù)培訓(xùn)，為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術(shù)支撐。

　　五、做好信息監(jiān)測與預(yù)警

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要不斷完善信息采集、監(jiān)測、預(yù)警體系，加強采集點、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切關(guān)注產(chǎn)銷動態(tài)，進一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測，規(guī)范信息采集，堅持蔬菜周報制度，建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺，強化產(chǎn)地信息監(jiān)測預(yù)警。各地要及時根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢進行科學(xué)分析，發(fā)布產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動，做好茬口安排和品種調(diào)劑，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進蔬菜均衡供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，確保蔬菜供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

　　六、抓好防災(zāi)減災(zāi)

　　針對可能的災(zāi)害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全快速反應(yīng)機制，加強生產(chǎn)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提早做好應(yīng)急物資儲備，開展災(zāi)害防控與應(yīng)急處理知識培訓(xùn)及演練，不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風險防控和應(yīng)急處置能力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強病蟲害監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制，推行綠色防控，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)自救及技術(shù)措施的宣傳引導(dǎo)，及時準確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體，將災(zāi)害損失降低到最低程度。

　　七、促進產(chǎn)銷銜接

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度，組織農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、電商做好產(chǎn)銷銜接，促進蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導(dǎo)大中城市與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加強協(xié)作，發(fā)展訂單生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的蔬菜供應(yīng)保障基地。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場延伸經(jīng)營鏈條，與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購銷關(guān)系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，增加零售網(wǎng)點，方便市民購買。

　　八、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，開展高質(zhì)高效生產(chǎn)，加快品種更新?lián)Q代，推廣綠色防控替代化學(xué)防治、有機肥替代化肥，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥用量，保障蔬菜質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強蔬菜產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證，完善產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量追溯制度，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長效機制。在抓好標準化生產(chǎn)的同時強化執(zhí)法監(jiān)管，加強檢驗檢測、風險預(yù)警處置，進一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，保障蔬菜消費安全。

　　村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案21

　　一、做好惡劣天氣應(yīng)對預(yù)案，嚴防風雪寒潮對生產(chǎn)造成災(zāi)害性影響

　　今年立冬節(jié)氣就出現(xiàn)了高強度初雪和寒潮，對蔬菜生產(chǎn)造成了一定的影響，如個別老舊設(shè)施坍塌、部分地塊露地蔬菜未及收獲等，給今冬蔬菜生產(chǎn)敲響了警鐘，廣大生產(chǎn)者、基層技術(shù)人員和相關(guān)管理部門務(wù)必提高警惕，重點圍繞以下幾個方面提前做好惡劣天氣應(yīng)對預(yù)案，嚴防強降雪、大風、寒潮及寡照對設(shè)施蔬菜安全生產(chǎn)造成災(zāi)害性影響。

　　1、降雪應(yīng)對措施

　　1.1設(shè)施檢修與加固

　　加強設(shè)施結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性巡檢，檢查溫室墻體是否有開裂或傾斜情況、溫室后坡是否有下沉及板材斷裂跡象、設(shè)施鋼骨架是否有嚴重銹蝕或變形情況，對于存在安全隱患的設(shè)施，要采取立柱支撐、局部加固或更換等必要方式予以加固。

　　1.2加強外保溫覆蓋物管理

　　降雪時，為改善棚室內(nèi)光照條件，并防雪水浸濕外保溫覆蓋物（草苫或保溫被），外保溫覆蓋物在白天要卷起，并用農(nóng)膜苫蓋，夜間可放下、但要在覆蓋物外面加蓋一層棚膜防雪，同時做好除雪工作。

　　1.3及時除雪

　　為防積雪造成設(shè)施結(jié)構(gòu)損壞，可采用長把刮板、大功率吹風機或人工掃雪等方式，及時做好棚體積雪清除，并保障積雪不要堆積在溫室前地腳外側(cè)。

　　2、大風應(yīng)對措施

　　2.1棚膜修補與緊固

　　對于棚膜漏洞要采用熱補或膠補等方法及時修補，同時緊固棚膜壓膜線和壓膜線地錨，以免大風造成棚膜撕裂。

　　2.2加強風口管理

　　大風時要關(guān)閉棚膜通風口、關(guān)閉好設(shè)施出入口，以防出現(xiàn)“放風箏”情況；對于棚室空氣相對濕度過大的棚室，在人工看護的前提下，可于上午或中午時段短暫通風降濕，切記只能于頂風口處開小縫降濕。

　　2.3外保溫覆蓋物的管理

　　為避免大風影響外保溫覆蓋物覆蓋效果，傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后，東西兩側(cè)要栓繩固定在山墻上，并在前地腳處用重物壓實。

　　2.4做好消防和人身安全

　　大風前要切斷電源，以免電線刮斷造成人身傷害、電線短路引起火災(zāi)等事件，切勿在可燃物附近和設(shè)施周邊吸煙、煙蒂切勿隨手亂丟，確保生產(chǎn)安全。

　　3、寒潮應(yīng)對措施

　　3.1挖設(shè)防寒溝

　　對于沒有防寒溝的溫室，要在土壤結(jié)凍前及時補挖，以提高溫室保溫效果。

　　一種是外置式防寒溝：在溫室前地腳地基外側(cè)沿溫室延長方向，挖設(shè)一條寬30-40厘米、深50-60厘米的溝，埋入等深的泡沫板或聚苯板填入鋸末、雜草、馬糞、秸稈等保溫材料，踏實后覆土封溝；

　　一種是內(nèi)置式防寒溝：在溫室前地腳地基內(nèi)側(cè)沿溫室延長方向，挖設(shè)一條深50-60厘米的溝，埋入等深的雙層泡沫板或聚苯板（兩層板錯縫埋設(shè)）再回土踏實。

　　3.2加強墻體保溫

　　對于后墻有通風窗的溫室，要做好通風口填充和密封處理；對于墻體厚度60厘米以下的溫室，要采用適當方式進行墻體加厚，一是應(yīng)急性增厚，可以采用墻體外側(cè)碼放玉米秸（注意防火）、培土等方式加厚溫室墻體，同時在溫室外側(cè)由后坡至整個墻體苫蓋固定一層棚膜提高溫室保溫效果；

　　二是永久性增厚保溫，采用適當工藝在墻體外側(cè)貼覆擠塑保溫板或澆筑輕體閉孔發(fā)泡水泥墻體增加墻體厚度、提高保溫效果。

　　3.3加厚外覆蓋

　　一是要確保外保溫覆蓋物連接緊密無裂縫（白天覆蓋后由棚內(nèi)向外看不透光），二是可采用雙層覆蓋方式提高外保溫覆蓋物厚度以減少夜間前屋面散熱。同時要在外保溫覆蓋物外側(cè)增設(shè)一層農(nóng)膜，既提高了覆蓋物致密性、又可降雪浸濕外覆蓋物。

　　3.4增設(shè)圍擋

　　溫室內(nèi)側(cè)前地腳處可以加設(shè)一道1-1.5米高裙膜、溫室入口處用棚膜加設(shè)一道圍擋以防人員進出時門口作物遭受冷空氣影響、溫室頂風口下方加設(shè)一道農(nóng)膜以防放風時冷空氣直接影響作物生長點；

　　傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后，可于前地腳外側(cè)再覆蓋一層草苫或廢舊保溫被保溫；對于高度較高的溫室，為了提高保溫效果，可用無紡布或無滴膜增設(shè)一層二道膜（夜間覆蓋、白天收起）。

　　3.5應(yīng)急增溫加溫

　　為了應(yīng)對極端低溫，保證棚室內(nèi)最低溫度不低于8℃，要提前準備好相應(yīng)應(yīng)急增溫產(chǎn)品或設(shè)備，如暖風機、熱風機、浴霸、大功率白熾燈、電暖氣、增溫塊等，生產(chǎn)者要根據(jù)溫室條件，在安全的前提下合理使用。

　　應(yīng)用電加熱增溫方式的，要請專業(yè)安裝并指導(dǎo)使用，配以防漏電和防過熱等裝置；對于采用增溫塊等明火加溫的，要切記防火安全。

　　浴霸/大功率白熾燈安裝：在溫室近南端1/3位置處沿東西向安裝1排，盞間距4-6米（3-4畦），或在溫室近南端1/3位置和2/3位置沿東西向錯開安裝2排，每排盞間距8-10米（6-8畦）。安裝時燈具與植株生長點和棚膜距離不宜小于0.5米。

　　增溫塊使用：于前半夜10點鐘和凌晨3點鐘使用兩次，每次畝地用量10塊，要按照操作規(guī)程使用，要遠離易燃物和植株。

　　4、寡照應(yīng)對措施

　　4.1應(yīng)用透光性好的棚膜

　　對于棚膜老舊的溫室，要抓住近日氣溫回升時機，擇無風晴日中午時段更換棚膜，優(yōu)先選用PO膜或PE膜。

　　4.2保持棚膜清潔

　　生產(chǎn)期間，要經(jīng)常性應(yīng)用長把拖布等工具對棚膜進行插拭清潔，保持棚膜良好的透光性。

　　4.3人工補光

　　為了應(yīng)對冬季可能出現(xiàn)的持續(xù)寡照天氣，有條件的棚室要提前安裝好農(nóng)用鈉燈、LED補光燈等燈具以備應(yīng)急補光之用。

　　5、惡劣天氣前后田間管理注意事項

　　5.1惡劣天氣前管理

　　及時關(guān)注天氣預(yù)報，在惡劣天氣來臨前不要進行進行灌溉施肥、植株調(diào)整等農(nóng)藝操作，但達到上市標準的產(chǎn)品要及時采收上市，并可擇晴日結(jié)合病蟲害防治噴施一次磷酸二氫鉀或氨基酸類、海藻酸類葉面肥，預(yù)防病害、提高作物抵抗力。

　　5.2惡劣天氣期間管理

　　期間除了采取相應(yīng)措施做好設(shè)施穩(wěn)固、增溫保溫等管例外，不進行其他農(nóng)事操作。

　　5.3惡劣天氣后管理

　　天氣轉(zhuǎn)好后，要及時進行植株整理（疏除老葉、病葉及遭受冷害的枝杈葉片和果實），結(jié)合病蟲害防治噴施一次葉面肥為作物補充營養(yǎng)，但不要馬上進行灌溉施肥；久陰乍晴要防閃苗。

　　二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地產(chǎn)蔬菜高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供能力

　　冬季北京蔬菜生產(chǎn)以日光溫室為主，目前正處于秋冬茬果菜類蔬菜開花坐果（含草莓）和采收階段、冬春茬（原越冬茬）果菜類蔬菜營養(yǎng)生長期，以及甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等蔬菜作物產(chǎn)品器官形成期，廣大生產(chǎn)者在做好惡劣天氣應(yīng)對的同時，更要抓好在田蔬菜的生產(chǎn)管理。

　　1、溫度管理

　　1.1耐低溫園藝作物溫度管理

　　除瓜類、茄果類、豆類蔬菜外，多數(shù)園藝作物都屬于耐低溫作物，除非極端低溫天氣條件下，通過風口開啟和外保溫覆蓋物的揭蓋都可以調(diào)控到作物適宜的溫度條件，甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等園藝作物保持白天15-20℃、夜間5-8℃。

　　1.2瓜果菜類蔬菜作物溫度管理

　　1.2.1溫度管理指標：

　　北京地區(qū)冬季種植瓜果類蔬菜主要黃瓜、西葫蘆、番茄、辣椒和茄子等，溫度管理要保持白天25-30℃、夜間10-12℃，其中白天不能持續(xù)低于10℃、夜間不宜持續(xù)低于8℃。

　　1.2.2溫度調(diào)控措施：

　　一是外保溫覆蓋物管理，正常晴朗天氣條件下，按照適當晚揭早蓋的原則加強外保溫覆蓋物的揭蓋管理，一般上午在陽光照射到前屋面半小時后揭開覆蓋物，當棚內(nèi)溫度18-20℃時或一般3:30-4:00時間段放下保溫被或草苫進行覆蓋（兩個指標靈活掌握）；

　　二是通風降溫管理，冬季溫室溫度管理的總原則是白天實行高溫管理、增加溫室蓄熱量，所以在棚室空氣相對濕度不過高的情況盡量減少通風，當植株生長點位置溫度超過種植作物溫度上限（一般掌握在32-35℃）后，再開頂風口進行通風換氣和降溫，當溫度降至28-30℃時關(guān)閉風口。

　　2、光照管理

　　2.1增強光照管理措施：

　　一是按照前述保持棚膜清潔、懸掛反光幕以及人工補光等措施改善光照條件；而是通過整枝打杈、疏除老葉病葉等植株調(diào)整措施增強棵間透光；三是在保證溫度的前提下對前保溫覆蓋物適當早揭晚蓋延長光照時間。

　　2.2寡照驟晴的管理

　　若天氣在持續(xù)寡照后驟晴，切不可一次性揭開外保溫覆蓋物以防閃苗，對于覆蓋物為保溫被的，可以先卷起1/3或者一半，對于草苫覆蓋的，可以間隔卷起，直至全部打開，若出現(xiàn)作物急速脫水萎蔫狀況要及時回蓋，并可用霧化效果好的潔凈藥壺在植株表面噴施清水以緩解。

　　3、水肥管理

　　根據(jù)天氣條件和作物生長發(fā)育階段，選擇冷尾暖頭采用水肥一體方式進行澆水和施肥，瓜果類蔬菜采收期一般10-15天澆水追肥1次，畝灌溉量10-15立方米、滴灌高鉀水溶肥5-8公斤/畝；速生葉菜類蔬菜不用追肥，根據(jù)天氣和作物生長情況靈活灌溉；其它類蔬菜，如甘藍類、蔥蒜類、蘿卜等作物，在產(chǎn)品器官形成期隨水滴灌水溶肥2-3次，每次5-8公斤/畝。

　　4、棚室空氣相對濕度管理

　　棚室空氣相對濕度過大極易誘發(fā)真菌性、細菌性病害發(fā)生，可通過以下幾項措施將棚室空氣相對濕度控制在白天50%-70%、夜間以不結(jié)露為宜。

　　4.1地表覆蓋：冬季生產(chǎn)要求栽培畦覆蓋地膜，對于畦間操作通道也要采用地膜、稻殼或麥秸等加以覆蓋。

　　4.2采用“三段式放風法”通風換氣：第一次放風于外保溫覆蓋物卷起后進行，時長15-20分鐘；第二次于中午高溫時段進行，時長0.5-1小時左右，若溫度能保證在30℃以上，可適當延長放風時間；第三次于外保溫覆蓋物覆蓋前進行，根據(jù)棚室溫度把握在10-20分鐘。

　　4.3合理灌溉：灌溉方式要采用膜下滴灌，灌溉時間宜在晴日上午10:30之后進行，灌溉后及次日，適當加長放風時間以排濕。

　　5、二氧化碳施肥管理

　　采用吊袋式二氧化碳氣體發(fā)生劑進行二氧化碳施肥，一般畝用量20袋，均勻懸掛作物上方，對于高秧蔬菜要距離植株生長點30厘米以免產(chǎn)生肥害，每隔30天更換1次。

　　6、作物的管理

　　一是做到產(chǎn)品器官達到上市標準后盡快采收上市；

　　二是應(yīng)用熊蜂授粉或震蕩授粉器震蕩授粉等方式做好番茄、茄子的輔助授粉管理；

　　三是做好黃瓜及茄果類等高秧作物的植株調(diào)整，及時疏除老葉、病葉、畸形果和側(cè)枝，番茄保留功能葉片16片左右、已達到白熟期果穗下面的葉片可全部摘除，茄子保持35-40片葉，辣椒保證在40片以上，黃瓜維持功能葉片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。

　　7、加強病蟲害防控

　　冬季設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中主要病害有灰霉病、霜霉病、葉霉病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等，蟲害主要有粉虱、薊馬和害螨等。

　　在加強田間栽培管理實行農(nóng)業(yè)防治的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用物理方法（如黃板、藍板、防蟲網(wǎng)等）、生物方法（生物農(nóng)藥、天敵等）加以防治，必要時采用安全高效的藥劑進行化學(xué)防治，禁止使用禁限用農(nóng)藥，各生產(chǎn)單位要嚴格落實“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度”，做好農(nóng)藥購買和使用記錄，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

　　三、做好生產(chǎn)茬口合理銜接，未雨綢繆提前規(guī)劃早春設(shè)施蔬菜生產(chǎn)

　　冬季設(shè)施蔬菜生產(chǎn)要做好茬口銜接，秋冬茬日光溫室蔬菜生產(chǎn)一般在元旦后結(jié)束，生產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)盡早拉秧，做好棚室消毒和早春茬日光溫室生產(chǎn)的準備。

　　北京地區(qū)早春茬日光溫室果菜生產(chǎn)一般在2月中旬左右定植，根據(jù)適宜日歷苗齡反推確定播種時間，辣椒和茄子于12月上中旬播種，番茄于12月中下旬播種，黃瓜于1月上中旬播種。此外，還要做好春大棚果菜生產(chǎn)準備，果類蔬菜2月上中旬行播種，3月底至4月初可進行定植。

【村級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案】相關(guān)文章：

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案12-24

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告范文03-25

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研方案范文11-09

釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基地建設(shè)方案范文10-21

酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案范文01-12

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研方案范文11-09

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及批發(fā)市場調(diào)查報告11-28

蔬菜產(chǎn)業(yè)季度工作總結(jié)07-28

健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告02-09