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廢氣治理方案(精選14篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的廢氣治理方案,歡迎大家分享。
廢氣治理方案 1
為貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省大氣污染防治工作的通知》(贛府廳字[20xx]42號(hào))精神,借鑒鄭州、武漢等兄弟城市經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治重點(diǎn)工作整治措施,形成工作合力,破解我市大氣污染防治瓶頸,全面完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》考核目標(biāo),依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《江西省大氣污染防治條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、綜合治理的原則,切實(shí)解決大氣重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為建設(shè)富裕、美麗、幸福江西“南昌樣板”提供生態(tài)環(huán)境支持和保障。
二、整治目標(biāo)
實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)治理,完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造,污染物排放持續(xù)降低;完成建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐及禁限燃區(qū)高污染燃料鍋爐淘汰改造;落實(shí)建筑工地?fù)P塵防治措施8個(gè)“100%”(施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋、場(chǎng)地道路100%硬化、物料土方100%覆蓋、施工場(chǎng)地100%灑水、物料運(yùn)輸100%密閉、沖洗平臺(tái)100%設(shè)置、出入車輛100%清洗、裸露地面100%綠化)、“四個(gè)不開(kāi)工”(未硬化出入口路面不得開(kāi)工,未設(shè)置沖洗平臺(tái)、未配置沖洗設(shè)施不得開(kāi)工,現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位不得開(kāi)工,未設(shè)置門禁、未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的不得開(kāi)工)和“四個(gè)不出門”(車輛裝載過(guò)量的不能出門,車輛密閉不嚴(yán)的不能出門,車體不整潔、車輪帶泥的不能出門,手續(xù)不齊全的不能出門)要求,建筑工地?fù)P塵污染有效改善;不斷提高城市道路保潔水平,城市道路揚(yáng)塵污染明顯降低;全面取締建成區(qū)露天燒烤,嚴(yán)格餐飲油煙污染整治要求,餐飲油煙排放得到有效控制;開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣整治,完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),機(jī)動(dòng)車排氣影響大幅降低。力爭(zhēng)全市20xx年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上,PM10年均濃度不高于78微克/立方米,PM2.5年均濃度不高于43微克/立方米。確保完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù):即確?晌腩w粒物PM10年均濃度不高于92.8微克/立方米,確保細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度不高于50微克/立方米。
三、時(shí)間安排
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20xx年6月26日前,完成污染源“三排查、兩抽查”,即:各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))分行業(yè)、分區(qū)域開(kāi)展大氣污染拉網(wǎng)式排查,特別是對(duì)國(guó)控空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)站點(diǎn)周邊4公里范圍內(nèi)施工工地(含房屋建筑、市政、地鐵、水利、園林綠化、拆除等工地)、燃煤鍋爐、餐飲企業(yè)、燒烤攤點(diǎn)、工業(yè)企業(yè)、渣土運(yùn)輸車輛、城市道路、機(jī)動(dòng)車輛等大氣污染源情況進(jìn)行摸排,建立區(qū)域污染源臺(tái)賬;市建委、市水務(wù)局、市園林局、市工信委、市城管委、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市公安局交管局等部門按照本部門職責(zé),完成本行業(yè)污染源排查,建立行業(yè)污染源臺(tái)賬;市城投有限公司、市市政控股有限公司、市軌道交通集團(tuán)有限公司、市水投有限公司完成本單位污染源排查,建立單位污染源臺(tái)賬。市委督查室、市政府督查室牽頭結(jié)合明察暗訪情況,對(duì)上述臺(tái)賬進(jìn)行抽查;市大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)異常點(diǎn)周邊污染源臺(tái)賬進(jìn)行抽查。
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20xx年6月至20xx年12月,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定整改責(zé)任清單,對(duì)存在的問(wèn)題明確整治要求、責(zé)任單位和責(zé)任人員,依法依規(guī)開(kāi)展集中整治,查處一批、曝光一批典型違法案件;建立完善大氣污染治理網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立和完善日常巡查制度,將監(jiān)管責(zé)任和治理任務(wù)層層分解落實(shí)到街道(社區(qū))、部門以及網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,及時(shí)更新污染源臺(tái)賬,確保各類污染納入監(jiān)管范圍,不留死角、不留盲區(qū)。
四、工作內(nèi)容
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1.建筑垃圾處置管理方面。各城區(qū)嚴(yán)格按照《南昌市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》設(shè)定的許可條件對(duì)施工工地外運(yùn)土方行為進(jìn)行審批,將沖洗平臺(tái)設(shè)置、道路硬化作為審批的前置條件,減少源頭污染。20xx年9月底前,出臺(tái)《南昌市全密閉建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)考核辦法》,建立健全建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入和退出機(jī)制;20xx年底前,在重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)行的全密閉建筑垃圾運(yùn)輸車輛智能定位終端安裝率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)車輛上線監(jiān)管。20xx年底前,將建筑垃圾全密閉范圍擴(kuò)大至九龍湖片區(qū)。
責(zé)任單位:市城管委
2.城市道路保潔考核方面。加大濕式掃道車輛的購(gòu)置力度,逐步淘汰干式掃道車,增加護(hù)欄清洗車輛,及時(shí)清除護(hù)欄灰沙,加大道路清掃保潔市場(chǎng)化作業(yè)率,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量水平,20xx年底前,城市建成區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到80%以上。20xx年底前,完善道路清掃保潔“以克論凈”的考核方案,將全市道路以區(qū)為單位,隨機(jī)抽取各個(gè)街辦若干條道路,在每條道路上隨機(jī)抽取一個(gè)橫截面,開(kāi)展“以克論凈”考核,通過(guò)對(duì)道路浮塵的量化考核,督促道路積塵減少,達(dá)到深度保潔。20xx年6月底前,完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛禁行時(shí)間調(diào)整,適當(dāng)放寬環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛禁行時(shí)間限制。
責(zé)任單位:市城管委、市公安局交管局
3.建筑工地管理方面。20xx年7月底前,出臺(tái)建筑工地?fù)P塵污染視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案,明確安裝對(duì)象及技術(shù)要求,分區(qū)域、分階段推進(jìn)建筑工地遠(yuǎn)程視頻和可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè);20xx年9月底前,在空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊4公里范圍內(nèi)的建筑工地推行安裝,20xx年底前,在全市建成區(qū)范圍全面安裝。通過(guò)日間查看、夜間錄像回放和違規(guī)畫面抓拍對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管。
責(zé)任單位:市建委
4.黃標(biāo)車、燃煤鍋爐淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)方面。20xx年6月底前,制定黃標(biāo)車淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)提前報(bào)廢黃標(biāo)車給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,以獎(jiǎng)補(bǔ)促淘汰;20xx年6月底前,出臺(tái)建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)燃煤鍋爐使用單位淘汰改造積極性。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信委、市財(cái)政局
5.餐飲項(xiàng)目準(zhǔn)入管理方面。企業(yè)設(shè)立或增加餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé),告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批項(xiàng)目和相應(yīng)的審批部門,并由申請(qǐng)人書面承諾在取得審批前不擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在辦理登記注冊(cè)后,要運(yùn)用信息化手段,通過(guò)“雙告知”推送平臺(tái),將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)告知環(huán)保、食藥監(jiān)等相關(guān)審批部門。環(huán)保、食藥監(jiān)等相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)通過(guò)“雙告知”推送平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)企業(yè)或通過(guò)南昌市企業(yè)事中事后監(jiān)管警示平臺(tái)查詢,根據(jù)職責(zé)嚴(yán)格做好項(xiàng)目準(zhǔn)入工作。
責(zé)任單位:市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局
(二)整治重點(diǎn)
1.工業(yè)企業(yè)大氣污染整治
。1)開(kāi)展污染源達(dá)標(biāo)排放治理。加強(qiáng)火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放情況和煙氣旁路設(shè)置情況排查,督促企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施正常運(yùn)行;對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源,實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施處理;督促20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐在20xx年底前安裝在線監(jiān)控設(shè)施和中控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);加強(qiáng)鍋爐排氣監(jiān)管,對(duì)未建設(shè)污染治理設(shè)施的,鍋爐煙氣超標(biāo)排放的,依法采取按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;督促工業(yè)貨場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)等露天堆場(chǎng)設(shè)置防風(fēng)抑塵墻,加裝覆蓋、自動(dòng)噴淋灑水設(shè)施,控制物料堆放、物料傳送、落料卸料過(guò)程揚(yáng)塵污染。
(2)推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造。督促新昌電廠2#機(jī)組開(kāi)展脫硫塔噴淋層和除霧器升級(jí)、低氮燃燒器改造、脫硝催化劑再生和加層升級(jí)以及靜電除塵升級(jí)等工作,20xx年6月底前完成超低排放改造工程。
(3)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物整治。20xx年底前,有機(jī)化工、醫(yī)藥(化學(xué)原料藥制造)、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等五大行業(yè)中排放量分別在全省居前十重點(diǎn)企業(yè)全面完成年度VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)綜合治理項(xiàng)目,其余各企業(yè)要積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核等整治工作;啟動(dòng)服裝干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治工作,20xx年6月底前,完成開(kāi)啟式干洗機(jī)的淘汰或改造更新;加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車油氣回收裝置運(yùn)行監(jiān)管,督促設(shè)施正常運(yùn)行。
。4)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。按照《江西省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》要求,20xx年底前,全部完成鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造工程。
。5)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的有序銜接,重點(diǎn)打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的,依法進(jìn)行行政處罰、按日計(jì)罰,直至停產(chǎn)整頓;對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
牽頭單位:市環(huán)保局
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
2.各類揚(yáng)塵污染整治
。1)施工工地?fù)P塵污染整治。強(qiáng)化源頭管控,重點(diǎn)審查建設(shè)單位是否將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià),施工承包合同是否明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,施工單位是否制定具體揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,工程監(jiān)理單位是否將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容,實(shí)地查看施工圍擋、沖洗平臺(tái)、泥漿沉淀池、主要道路硬化等設(shè)施是否建設(shè),對(duì)未落實(shí)有關(guān)要求的一律不得辦理施工許可。
加強(qiáng)日常巡查,對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)車輛沖洗平臺(tái)是否使用;平整場(chǎng)地、挖填土方洗刨、風(fēng)鉆施工作業(yè)是否采取灑水降塵措施,裸露土方、閑置土地和堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)地是否設(shè)置封閉性圍欄或采取覆蓋、固化、綠化等措施,工程完工后是否及時(shí)對(duì)裸露地面進(jìn)行硬化或綠化等進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)未落實(shí)有關(guān)要求及未辦理施工許可證(或水利、園林工程未辦理行政主管部門開(kāi)工備案表)擅自施工的一律責(zé)令停工。對(duì)施工工地不按規(guī)定設(shè)置圍擋或圍擋不符合要求,對(duì)車輛未沖洗干凈出場(chǎng)上路的,工地出入口及周邊路面存在建筑物料、建筑垃圾及余土撒落現(xiàn)象的一律責(zé)令停工。
牽頭單位:市建委(負(fù)責(zé)房屋建筑、市政、地鐵等工程)、市水務(wù)局(負(fù)責(zé)水利工程)、市園林局(負(fù)責(zé)園林工程)、市城管委(負(fù)責(zé)圍擋及工地周邊道路整治)
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)、市城投有限公司、市市政控股有限公司、市軌道交通集團(tuán)有限公司、市水投有限公司
。2)拆除工地?fù)P塵污染整治。對(duì)拆除工地是否按規(guī)定設(shè)置圍擋,機(jī)械拆除或爆破拆除工程實(shí)施過(guò)程、建筑垃圾整理、清運(yùn)過(guò)程及各個(gè)階段是否按規(guī)范要求采取灑水或噴淋等防塵降塵措施開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,一律按高限實(shí)施處罰。
牽頭單位:市城管委、市房管局
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
。3)混凝土攪拌場(chǎng)(站)揚(yáng)塵污染整治。對(duì)混凝土攪拌場(chǎng)(站)路面是否硬化,堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)地是否設(shè)置封閉性圍欄或覆蓋,是否設(shè)置車輛清洗設(shè)備和泥漿沉淀池;是否存在敞開(kāi)運(yùn)輸混凝土、砂漿,運(yùn)輸混凝土車輛是否未沖洗干凈出場(chǎng)上路,場(chǎng)區(qū)出入口及周邊路面是否有撒落建筑物料、混凝土的現(xiàn)象開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,一律按高限實(shí)施處罰。
牽頭單位:市工信委
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
。4)砂石堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治。對(duì)砂石堆場(chǎng)砂石堆放是否整潔,砂石裝卸是否采取灑水噴淋等防塵措施,出入口及周邊路面是否進(jìn)行不定期清掃保潔、灑水防塵,裝運(yùn)砂石的車輛是否進(jìn)行封閉處理,堆場(chǎng)周邊是否配備高于砂石堆的圍擋或防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)未執(zhí)行有關(guān)要求的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
牽頭單位:市采砂辦、市水務(wù)局
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)、市政公用控股公司
。5)裸露土地?fù)P塵污染整治。對(duì)城區(qū)消納場(chǎng)渣土堆、已收儲(chǔ)未供應(yīng)土地、拆除工地等裸露土地?fù)P塵污染進(jìn)行整治,20xx年6月底前,完成拆除工地建筑垃圾清運(yùn),裸露土地臨時(shí)綠化或覆蓋治理。
牽頭單位:市城管委(負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)消納場(chǎng)渣土堆整治、拆除工地整治)、市國(guó)土局(負(fù)責(zé)已收儲(chǔ)未供應(yīng)土地整治)
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
。6)建筑垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治
對(duì)建設(shè)單位、施工單位或承運(yùn)單位未辦理建筑垃圾處置手續(xù)擅自處置;未按照批準(zhǔn)的.線路、時(shí)間、裝卸地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾;敞開(kāi)運(yùn)輸、超載冒尖運(yùn)輸砂石、渣土、砂漿等散裝物料和建筑垃圾;沿途撒落,車輛帶泥行駛;建筑垃圾消納場(chǎng)未灑水、未覆蓋、周邊道路積土未清除等現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,一律按高限實(shí)施處罰。大力推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè),20xx年底前,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))至少建有一個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng),建筑垃圾集中堆放、規(guī)范消納,堅(jiān)決取締非法設(shè)置的建筑垃圾消納場(chǎng)。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸場(chǎng)的管理要參照施工工地?fù)P塵的管理,確保無(wú)二次污染。
牽頭單位:市城管委、市公安局交管局
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
3.鍋爐排氣污染整治
推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐、禁限燃區(qū)高污染燃料鍋爐淘汰改造工作,20xx年6月底前完成八個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊4公里范圍內(nèi)鍋爐的淘汰改造,未完成改造的必須停產(chǎn)整改,20xx年底前全面完成剩余鍋爐淘汰改造。
牽頭單位:市工信委、市環(huán)保局
責(zé)任單位:各相關(guān)縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
4.機(jī)動(dòng)車排氣污染整治
。1)淘汰黃標(biāo)車。對(duì)本市注冊(cè)黃標(biāo)車不得進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè),對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的一律予以強(qiáng)制報(bào)廢,確保在年底淘汰全市的黃標(biāo)車。
責(zé)任單位:市公安局交管局、市環(huán)保局、市交通局
。2)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車限行執(zhí)法。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保限行政策,加大黃標(biāo)車闖環(huán)保限行區(qū)域執(zhí)法力度,對(duì)違規(guī)闖環(huán)保限行區(qū)域車輛嚴(yán)管重罰。
責(zé)任單位:市公安局交管局、市環(huán)保局
。3)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)。加強(qiáng)在用車排放檢驗(yàn)監(jiān)管,督促機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》和《江西省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》要求開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn),未經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不予核發(fā)安全及檢驗(yàn)合格標(biāo)志。加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局交管局
。4)實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣遙感監(jiān)測(cè)。按照《大氣污染防治法》要求,著手利用遙感監(jiān)測(cè)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),對(duì)抽測(cè)不合格的,依照環(huán)保部、公安部相關(guān)要求進(jìn)行處理。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局交管局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局
5.餐飲油煙污染整治
嚴(yán)格露天燒烤執(zhí)法,禁止任何單位和個(gè)人在禁止的區(qū)域露天燒烤食品或?yàn)槁短鞜咎峁﹫?chǎng)地,對(duì)違反有關(guān)要求的嚴(yán)格按照《江西省大氣污染防治條例》進(jìn)行處理。規(guī)范餐飲油煙排放,20xx年6月底前,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))要完成現(xiàn)有餐飲店的全面普查;20xx年9月底前,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))要完成現(xiàn)有餐飲店整治,對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施,或油煙凈化設(shè)施不正常使用的,或超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,一律責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰,拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
牽頭單位:市城管委
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立南昌市大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng),市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)以及市環(huán)保局、市工信委、市城管委、市綜管辦、市建委、市園林局、市國(guó)土局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市委督查室、市政府督查室、市公安局交管局、市采砂辦主要領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)主任,市城投有限公司、市政公用投資控股有限責(zé)任公司、市軌道交通集團(tuán)有限公司、市水投發(fā)展有限公司主要負(fù)責(zé)同志組成(詳見(jiàn)附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署貫徹落實(shí)中央、省委省政府大氣污染治理工作精神,指導(dǎo)、督促、調(diào)度大氣污染治理有關(guān)政策措施、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的落實(shí),部署大氣污染防治工作考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染整治、揚(yáng)塵與餐飲油煙整治、鍋爐排氣整治四個(gè)專項(xiàng)整治小組,專項(xiàng)整治小組組長(zhǎng)分別由市政府副市長(zhǎng)涂建生、凌衛(wèi)、宋鈾、楊文斌兼任,專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)有關(guān)整治工作的調(diào)度、督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,由市環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,提交需領(lǐng)導(dǎo)小組審議的有關(guān)事項(xiàng);會(huì)同相關(guān)部門起草大氣污染治理工作方案和年度重點(diǎn)工作任務(wù),明確各部門工作職責(zé),明確各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo);會(huì)同相關(guān)部門制定并組織實(shí)施本方案相關(guān)工作考核;及時(shí)通報(bào)本方案有關(guān)工作實(shí)施情況;組建南昌市大氣污染綜合治理微信群,實(shí)時(shí)通報(bào)問(wèn)題督促整改,預(yù)報(bào)大氣環(huán)境質(zhì)量,通知啟動(dòng)和解除空氣重污染日應(yīng)急預(yù)警;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
各縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)大氣污染綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┟鞔_責(zé)任
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))要切實(shí)履行好環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),采取切實(shí)有效措施,確保本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善;相關(guān)職能部門要切實(shí)履行好環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管環(huán)保,管發(fā)展必須管環(huán)!钡囊,建立環(huán)保“一崗雙責(zé)”工作推進(jìn)機(jī)制,共同擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任;各企事業(yè)單位要切實(shí)履行好減少污染物排放的主體責(zé)任,加大環(huán)境治理力度,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,施工單位要落實(shí)建筑工地?fù)P塵防治措施8個(gè)“100%”、“四個(gè)不開(kāi)工”和“四個(gè)不出門”要求。
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)),市政府相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),參照本方案制定本地、本部門專項(xiàng)整治方案,明確責(zé)任、措施、要求及調(diào)度、督查、考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制等內(nèi)容,并將有關(guān)考核結(jié)果納入城市綜合管理“三令”制、“美麗南昌?幸福家園”考核等范疇。
。ㄈ┒讲檎{(diào)度
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))至少每周要對(duì)本轄區(qū)大氣污染綜合治理情況開(kāi)展一次督查調(diào)度,督查調(diào)度情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送;有關(guān)市直部門至少每半月要對(duì)本行業(yè)大氣污染治理情況開(kāi)展一次督查調(diào)度,督查調(diào)度情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送;市委督查室、市政府督查室每月要組織有關(guān)部門對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次明察暗訪,對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)整改責(zé)任清單,提出整改要求,實(shí)施銷號(hào)管理,明察暗訪情況納入“啄木鳥(niǎo)”重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容;市政府分管領(lǐng)導(dǎo)原則上每月調(diào)度一次并視情況增加調(diào)度頻次,對(duì)空氣質(zhì)量和明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),分析原因、協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門整治措施的落實(shí),督促各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)),各部門落實(shí)整改要求。
。ㄋ模﹪(yán)格考核
在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)三項(xiàng)空氣質(zhì)量情況進(jìn)行考核排名,排名納入城市綜合管理“三令”制考核內(nèi)容。每年對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),年度考核采取定量打分方式(詳見(jiàn)附件2)。在年度綜合考核評(píng)價(jià)中考核達(dá)標(biāo)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表彰;對(duì)在年度綜合考核評(píng)價(jià)中考核未達(dá)標(biāo)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng);對(duì)考核未達(dá)標(biāo)且排名最后1名的,取消該縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年度各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
。ㄎ澹﹪(yán)肅問(wèn)責(zé)
對(duì)各地、各單位污染源排查嚴(yán)重失實(shí),污染源整治工作亂作為、不作為、慢作為和弄虛作假的;20xx年6月底前未完成裸露土地整治的、國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊4公里范圍內(nèi)鍋爐淘汰改造工作未完成的,全年整治任務(wù)未有效落實(shí)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降嚴(yán)重的,實(shí)施“一事三查”,即:查牽頭單位,查所在縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì),查業(yè)主(施工)單位。
從6月份開(kāi)始,對(duì)可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度連續(xù)兩個(gè)月同比不降反升的縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)),由縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)提交原因分析和改進(jìn)措施;對(duì)上半年空氣質(zhì)量下滑最嚴(yán)重的,由市政府分管副市長(zhǎng)對(duì)縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度不降反升,導(dǎo)致環(huán)境空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降的,按照《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
。⿵V泛宣傳
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在市主要媒體,每月公布各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))空氣質(zhì)量情況和空氣質(zhì)量改善情況。市屬媒體要加大對(duì)大氣污染綜合治理的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳開(kāi)展大氣污染防治的重要性和意義,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和配合;持續(xù)關(guān)注各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))空氣質(zhì)量情況和空氣質(zhì)量改善情況,宣傳報(bào)道大氣污染綜合治理過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型;充分展示我市開(kāi)展大氣污染防治的工作成效,塑造南昌大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好形象。對(duì)影響國(guó)控空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯著的揚(yáng)塵、鍋爐排氣等未按時(shí)間要求整治到位的,相關(guān)縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)以及整改工作牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要接受電視臺(tái)采訪,向社會(huì)作出承諾,并提出整改措施,接受公眾監(jiān)督。
廢氣治理方案 2
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》有關(guān)要求,深入實(shí)施《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》,加強(qiáng)對(duì)各地工作指導(dǎo),提高揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,協(xié)同控制溫室氣體排放,制定本方案。
一、形勢(shì)與問(wèn)題
。ㄒ唬¬OCs污染排放對(duì)大氣環(huán)境影響突出。VOCs是形成細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物,對(duì)氣候變化也有影響。近年來(lái),我國(guó)PM2.5污染控制取得積極進(jìn)展,尤其是京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等改善明顯,但PM2.5濃度仍處于高位,超標(biāo)現(xiàn)象依然普遍,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)因子。京津冀及周邊地區(qū)源解析結(jié)果表明,當(dāng)前階段有機(jī)物(OM)是PM2.5的最主要組分,占比達(dá)20%-40%,其中,二次有機(jī)物占OM比例為30%-50%,主要來(lái)自VOCs轉(zhuǎn)化生成。
同時(shí),我國(guó)O3污染問(wèn)題日益顯現(xiàn),京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)區(qū)域,范圍見(jiàn)附件1)O3濃度呈上升趨勢(shì),尤其是在夏秋季節(jié)已成為部分城市的首要污染物。研究表明,VOCs是現(xiàn)階段重點(diǎn)區(qū)域O3生成的主控因子。
相對(duì)于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制,VOCs管理基礎(chǔ)薄弱,已成為大氣環(huán)境管理短板。石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行業(yè))是我國(guó)VOCs重點(diǎn)排放源。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,迫切需要全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理。
。ǘ┐嬖诘闹饕獑(wèn)題!洞髿馕廴痉乐涡袆(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)VOCs污染防治工作,印發(fā)VOCs污染防治工作方案,出臺(tái)煉油、石化等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),一些地區(qū)制定地方排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)VOCs監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)能力建設(shè),取得一些進(jìn)展。但VOCs治理工作依然薄弱,主要表現(xiàn)為:
一是源頭控制力度不足。有機(jī)溶劑等含VOCs原輔材料的使用是VOCs重要排放來(lái)源,由于思想認(rèn)識(shí)不到位、政策激勵(lì)不足、投入成本高等原因,目前低VOCs含量原輔材料源頭替代措施明顯不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)工業(yè)涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料的使用比例不足20%,低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家40%-60%的水平。
二是無(wú)組織排放問(wèn)題突出。VOCs揮發(fā)性強(qiáng),涉及行業(yè)廣,產(chǎn)排污環(huán)節(jié)多,無(wú)組織排放特征明顯。雖然大氣污染防治法等對(duì)VOCs無(wú)組織排放提出密閉封閉等要求,但目前量大面廣的企業(yè)未采取有效管控措施,尤其是中小企業(yè)管理水平差,收集效率低,逸散問(wèn)題突出。研究表明,我國(guó)工業(yè)VOCs排放中無(wú)組織排放占比達(dá)60%以上。
三是治污設(shè)施簡(jiǎn)易低效。VOCs廢氣組分復(fù)雜,治理技術(shù)多樣,適用性差異大,技術(shù)選擇和系統(tǒng)匹配性要求高。我國(guó)VOCs治理市場(chǎng)起步較晚,準(zhǔn)入門檻低,加之監(jiān)管能力不足等,治污設(shè)施建設(shè)質(zhì)量良莠不齊,應(yīng)付治理、無(wú)效治理等現(xiàn)象突出。在一些地區(qū),低溫等離子、光催化、光氧化等低效技術(shù)應(yīng)用甚至達(dá)80%以上,治污效果差。一些企業(yè)由于設(shè)計(jì)不規(guī)范、系統(tǒng)不匹配等原因,即使選擇了高效治理技術(shù),也未取得預(yù)期治污效果。
四是運(yùn)行管理不規(guī)范。VOCs治理需要全面加強(qiáng)過(guò)程管控,實(shí)施精細(xì)化管理,但目前企業(yè)普遍存在管理制度不健全、操作規(guī)程未建立、人員技術(shù)能力不足等問(wèn)題。一些企業(yè)采用活性炭吸附工藝,但長(zhǎng)期不更換吸附材料;一些企業(yè)采用燃燒、冷凝治理技術(shù),但運(yùn)行溫度等達(dá)不到設(shè)計(jì)要求;一些企業(yè)開(kāi)展了泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作,但未按規(guī)程操作等。
五是監(jiān)測(cè)監(jiān)控不到位。我國(guó)VOCs監(jiān)測(cè)工作尚處于起步階段,企業(yè)自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量普遍不高,點(diǎn)位設(shè)置不合理、采樣方式不規(guī)范、監(jiān)測(cè)時(shí)段代表性不強(qiáng)等問(wèn)題突出。部分重點(diǎn)企業(yè)未按要求配備自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群缺乏有效的監(jiān)測(cè)溯源與預(yù)警措施。從監(jiān)管方面來(lái)看,缺乏現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)等有效手段,走航監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)等應(yīng)用不足。
二、主要目標(biāo)
到20xx年,建立健全VOCs污染防治管理體系,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理取得明顯成效,完成“十三五”規(guī)劃確定的VOCs排放量下降10%的目標(biāo)任務(wù),協(xié)同控制溫室氣體排放,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
三、控制思路與要求
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)源頭替代。通過(guò)使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度;化工行業(yè)要推廣使用低(無(wú))VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料,加快對(duì)芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等,在技術(shù)成熟的行業(yè),推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑,重點(diǎn)區(qū)域到20xx年底前基本完成。鼓勵(lì)加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。
加強(qiáng)政策引導(dǎo)。企業(yè)采用符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績(jī)效等滿足相關(guān)規(guī)定的,相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)低于10%的工序,可不要求采取無(wú)組織排放收集措施。
。ǘ┤婕訌(qiáng)無(wú)組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類排放源實(shí)施管控,通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無(wú)組織排放。
加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲(chǔ)罐,封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送,應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過(guò)200ppm,其中,重點(diǎn)區(qū)域超過(guò)100ppm,以碳計(jì))的集輸、儲(chǔ)存和處理過(guò)程,應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過(guò)程,應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。
推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過(guò)采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù),以及高效工藝與設(shè)備等,減少工藝過(guò)程無(wú)組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。石化、化工行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用低(無(wú))泄漏的泵、壓縮機(jī)、過(guò)濾機(jī)、離心機(jī)、干燥設(shè)備等,推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝,推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無(wú)氣噴涂、空氣輔助無(wú)氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂,減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)大力推廣使用無(wú)溶劑復(fù)合、擠出復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù),鼓勵(lì)采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無(wú)水膠印等印刷工藝。
提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的,除行業(yè)有特殊要求外,應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的,距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒,有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
加強(qiáng)設(shè)備與管線組件泄漏控制。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件,密封點(diǎn)數(shù)量大于等于20xx個(gè)的.,應(yīng)按要求開(kāi)展LDAR工作。石化企業(yè)按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┩七M(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣,宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù),提高VOCs濃度后凈化處理;高濃度廢氣,優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收,難以回收的,宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理;生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的,應(yīng)定期更換活性炭,廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等,推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等,加強(qiáng)資源共享,提高VOCs治理效率。
規(guī)范工程設(shè)計(jì)。采用吸附處理工藝的,應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用催化燃燒工藝的,應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的,應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。
實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的,應(yīng)加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外,還應(yīng)實(shí)行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模┥钊雽(shí)施精細(xì)化管控。各地應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求,根據(jù)O3、PM2.5來(lái)源解析,結(jié)合行業(yè)污染排放特征和VOCs物質(zhì)光化學(xué)反應(yīng)活性等,確定本地區(qū)VOCs控制的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物,兼顧惡臭污染物和有毒有害物質(zhì)控制等,提出有效管控方案,提高VOCs治理的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和有效性。全國(guó)重點(diǎn)控制的VOCs物質(zhì)見(jiàn)附件2。
推行“一廠一策”制度。各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶指導(dǎo),對(duì)本地污染物排放量較大的企業(yè),組織專家提供專業(yè)化技術(shù)支持,嚴(yán)格把關(guān),指導(dǎo)企業(yè)編制切實(shí)可行的污染治理方案,明確原輔材料替代、工藝改進(jìn)、無(wú)組織排放管控、廢氣收集、治污設(shè)施建設(shè)等全過(guò)程減排要求,測(cè)算投資成本和減排效益,為企業(yè)有效開(kāi)展VOCs綜合治理提供技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)組織本地VOCs排放量較大的企業(yè)開(kāi)展“一廠一策”方案編制工作,20xx年6月底前基本完成;適時(shí)開(kāi)展治理效果后評(píng)估工作,各地出臺(tái)的補(bǔ)貼政策要與減排效果緊密掛鉤。鼓勵(lì)地方對(duì)重點(diǎn)行業(yè)推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)梳理VOCs排放主要環(huán)節(jié)和工序,包括啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等,制定具體操作規(guī)程,落實(shí)到具體責(zé)任人。健全內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)人員能力培訓(xùn)和技術(shù)交流。建立管理臺(tái)賬,記錄企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)(見(jiàn)附件3),在線監(jiān)控參數(shù)要確保能夠?qū)崟r(shí)調(diào)取,相關(guān)臺(tái)賬記錄至少保存三年。
四、重點(diǎn)行業(yè)治理任務(wù)
。ㄒ唬┦袠I(yè)VOCs綜合治理。全面加大石油煉制及有機(jī)化學(xué)品、合成樹(shù)脂、合成纖維、合成橡膠等行業(yè)VOCs治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)密封點(diǎn)泄漏、廢水和循環(huán)水系統(tǒng)、儲(chǔ)罐、有機(jī)液體裝卸、工藝廢氣等源項(xiàng)VOCs治理工作,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)一步加大其他源項(xiàng)治理力度,禁止熄滅火炬系統(tǒng)長(zhǎng)明燈,設(shè)置視頻監(jiān)控裝置;推進(jìn)煤油、柴油等在線調(diào)和工作;非正常工況排放的VOCs,應(yīng)吹掃至火炬系統(tǒng)或密閉收集處理;含VOCs廢液廢渣應(yīng)密閉儲(chǔ)存;防腐防水防銹涂裝采用低VOCs含量涂料。
深化LDAR工作。嚴(yán)格按照《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》規(guī)定,建立臺(tái)賬,開(kāi)展泄漏檢測(cè)、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作。加強(qiáng)備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開(kāi)口管線等檢測(cè)工作,強(qiáng)化質(zhì)量控制;要將VOCs治理設(shè)施和儲(chǔ)罐的密封點(diǎn)納入檢測(cè)計(jì)劃中。參照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制監(jiān)督要求,對(duì)石化企業(yè)密封點(diǎn)泄漏加強(qiáng)監(jiān)管。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)π孤┝看蟮拿芊恻c(diǎn)實(shí)施包袋法檢測(cè),對(duì)不可達(dá)密封點(diǎn)采用紅外法檢測(cè)。
加強(qiáng)廢水、循環(huán)水系統(tǒng)VOCs收集與處理。加大廢水集輸系統(tǒng)改造力度,重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)采取密閉管道等措施逐步替代地漏、溝、渠、井等敞開(kāi)式集輸方式。全面加強(qiáng)廢水系統(tǒng)高濃度VOCs廢氣收集與治理,集水井(池)、調(diào)節(jié)池、隔油池、氣浮池、濃縮池等應(yīng)采用密閉化工藝或密閉收集措施,配套建設(shè)燃燒等高效治污設(shè)施。生化池、曝氣池等低濃度VOCs廢氣應(yīng)密閉收集,實(shí)施脫臭等處理,確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)循環(huán)水監(jiān)測(cè),重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)石化企業(yè)每六個(gè)月至少開(kāi)展一次循環(huán)水塔和含VOCs物料換熱設(shè)備進(jìn)出口總有機(jī)碳(TOC)或可吹掃有機(jī)碳(POC)監(jiān)測(cè)工作,出口濃度大于進(jìn)口濃度10%的,要溯源泄漏點(diǎn)并及時(shí)修復(fù)。
強(qiáng)化儲(chǔ)罐與有機(jī)液體裝卸VOCs治理。加大中間儲(chǔ)罐等治理力度,真實(shí)蒸氣壓大于等于5.2千帕(kPa)的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采取有效控制措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)φ鎸?shí)蒸氣壓大于等于2.8kPa的有機(jī)液體采取控制措施。進(jìn)一步加大揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸VOCs治理力度,重點(diǎn)區(qū)域推廣油罐車底部裝載方式,推進(jìn)船舶裝卸采用油氣回收系統(tǒng),試點(diǎn)開(kāi)展火車運(yùn)輸?shù)撞垦b載工作。儲(chǔ)罐和有機(jī)液體裝卸采取末端治理措施的,要確保穩(wěn)定運(yùn)行。
深化工藝廢氣VOCs治理。有效實(shí)施催化劑再生廢氣、氧化尾氣VOCs治理,加強(qiáng)酸性水罐、延遲焦化、合成橡膠、合成樹(shù)脂、合成纖維等工藝過(guò)程尾氣VOCs治理。推行全密閉生產(chǎn)工藝,加大無(wú)組織排放收集。鼓勵(lì)企業(yè)將含VOCs廢氣送工藝加熱爐、鍋爐等直接燃燒處理,污染物排放滿足石化行業(yè)相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。酸性水罐尾氣應(yīng)收集處理。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域延遲焦化裝置實(shí)施密閉除焦(含冷焦水和切焦水密閉)改造。合成橡膠、合成樹(shù)脂、合成纖維等推廣使用密閉脫水、脫氣、摻混等工藝和設(shè)備,配套建設(shè)高效治污設(shè)施。
。ǘ┗ば袠I(yè)VOCs綜合治理。加強(qiáng)制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點(diǎn)提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平,加強(qiáng)無(wú)組織排放收集,加大含VOCs物料儲(chǔ)存和裝卸治理力度。廢水儲(chǔ)存、曝氣池及其之前廢水處理設(shè)施應(yīng)按要求加蓋封閉,實(shí)施廢氣收集與處理。密封點(diǎn)大于等于20xx個(gè)的,要開(kāi)展LDAR工作。
積極推廣使用低VOCs含量或低反應(yīng)活性的原輔材料,加快工藝改進(jìn)和產(chǎn)品升級(jí)。制藥、農(nóng)藥行業(yè)推廣使用非鹵代烴和非芳香烴類溶劑,鼓勵(lì)生產(chǎn)水基化類農(nóng)藥制劑。橡膠制品行業(yè)推廣使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑,使用石蠟油等替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。優(yōu)化生產(chǎn)工藝,農(nóng)藥行業(yè)推廣水相法、生物酶法合成等技術(shù);制藥行業(yè)推廣生物酶法合成技術(shù);橡膠制品行業(yè)推廣采用串聯(lián)法混煉、常壓連續(xù)脫硫工藝。
加快生產(chǎn)設(shè)備密閉化改造。對(duì)進(jìn)出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝等過(guò)程,采取密閉化措施,提升工藝裝備水平。加快淘汰敞口式、明流式設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域含VOCs物料輸送原則上采用重力流或泵送方式,逐步淘汰真空方式;有機(jī)液體進(jìn)料鼓勵(lì)采用底部、浸入管給料方式,淘汰噴濺式給料;固體物料投加逐步推進(jìn)采用密閉式投料裝置。
嚴(yán)格控制儲(chǔ)存和裝卸過(guò)程VOCs排放。鼓勵(lì)采用壓力罐、浮頂罐等替代固定頂罐。真實(shí)蒸氣壓大于等于27.6kPa(重點(diǎn)區(qū)域大于等于5.2kPa)的有機(jī)液體,利用固定頂罐儲(chǔ)存的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用氣相平衡系統(tǒng)或收集凈化處理。
實(shí)施廢氣分類收集處理。優(yōu)先選用冷凝、吸附再生等回收技術(shù);難以回收的,宜選用燃燒、吸附濃縮+燃燒等高效治理技術(shù)。水溶性、酸堿VOCs廢氣宜選用多級(jí)化學(xué)吸收等處理技術(shù)。惡臭類廢氣還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)除臭處理。
加強(qiáng)非正常工況廢氣排放控制。退料、吹掃、清洗等過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)含VOCs物料回收工作,產(chǎn)生的VOCs廢氣要加大收集處理力度。開(kāi)車階段產(chǎn)生的易揮發(fā)性不合格產(chǎn)品應(yīng)收集至中間儲(chǔ)罐等裝置。重點(diǎn)區(qū)域化工企業(yè)應(yīng)制定開(kāi)停車、檢維修等非正常工況VOCs治理操作規(guī)程。
。ㄈ┕I(yè)涂裝VOCs綜合治理。加大汽車、家具、集裝箱、電子產(chǎn)品、工程機(jī)械等行業(yè)VOCs治理力度,重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特征,加快實(shí)施其他行業(yè)涂裝VOCs綜合治理。
強(qiáng)化源頭控制,加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料。重點(diǎn)區(qū)域汽車制造底漆大力推廣使用水性涂料,乘用車中涂、色漆大力推廣使用高固體分或水性涂料,加快客車、貨車等中涂、色漆改造。鋼制集裝箱制造在箱內(nèi)、箱外、木地板涂裝等工序大力推廣使用水性涂料,在確保防腐蝕功能的前提下,加快推進(jìn)特種集裝箱采用水性涂料。木質(zhì)家具制造大力推廣使用水性、輻射固化、粉末等涂料和水性膠粘劑;金屬家具制造大力推廣使用粉末涂料;軟體家具制造大力推廣使用水性膠粘劑。工程機(jī)械制造大力推廣使用水性、粉末和高固體分涂料。電子產(chǎn)品制造推廣使用粉末、水性、輻射固化等涂料。
加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進(jìn)涂裝技術(shù)和設(shè)備。汽車制造整車生產(chǎn)推廣使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型工藝、靜電噴涂技術(shù)、自動(dòng)化噴涂設(shè)備。汽車金屬零配件企業(yè)鼓勵(lì)采用粉末靜電噴涂技術(shù)。集裝箱制造一次打砂工序鋼板處理采用輥涂工藝。木質(zhì)家具推廣使用高效的往復(fù)式噴涂箱、機(jī)械手和靜電噴涂技術(shù)。板式家具采用噴涂工藝的,推廣使用粉末靜電噴涂技術(shù);采用溶劑型、輻射固化涂料的,推廣使用輥涂、淋涂等工藝。工程機(jī)械制造要提高室內(nèi)涂裝比例,鼓勵(lì)采用自動(dòng)噴涂、靜電噴涂等技術(shù)。電子產(chǎn)品制造推廣使用靜電噴涂等技術(shù)。
有效控制無(wú)組織排放。涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲(chǔ),調(diào)配、使用、回收等過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,采用密閉管道或密閉容器等輸送。除大型工件外,禁止敞開(kāi)式噴涂、晾(風(fēng))干作業(yè)。除工藝限制外,原則上實(shí)行集中調(diào)配。調(diào)配、噴涂和干燥等VOCs排放工序應(yīng)配備有效的廢氣收集系統(tǒng)。
推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。噴涂廢氣應(yīng)設(shè)置高效漆霧處理裝置。噴涂、晾(風(fēng))干廢氣宜采用吸附濃縮+燃燒處理方式,小風(fēng)量的可采用一次性活性炭吸附等工藝。調(diào)配、流平等廢氣可與噴涂、晾(風(fēng))干廢氣一并處理。使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線,烘干廢氣宜采用燃燒方式單獨(dú)處理,具備條件的可采用回收式熱力燃燒裝置。
。ㄋ模┌b印刷行業(yè)VOCs綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等VOCs治理,積極推進(jìn)使用低(無(wú))VOCs含量原輔材料和環(huán)境友好型技術(shù)替代,全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制,建設(shè)高效末端凈化設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域逐步開(kāi)展出版物印刷VOCs治理工作,推廣使用植物油基油墨、輻射固化油墨、低(無(wú))醇潤(rùn)版液等低(無(wú))VOCs含量原輔材料和無(wú)水印刷、橡皮布自動(dòng)清洗等技術(shù),實(shí)現(xiàn)污染減排。
強(qiáng)化源頭控制。塑料軟包裝印刷企業(yè)推廣使用水醇性油墨、單一組分溶劑油墨,無(wú)溶劑復(fù)合技術(shù)、共擠出復(fù)合技術(shù)等,鼓勵(lì)使用水性油墨、輻射固化油墨、紫外光固化光油、低(無(wú))揮發(fā)和高沸點(diǎn)的清潔劑等。印鐵企業(yè)加快推廣使用輻射固化涂料、輻射固化油墨、紫外光固化光油。制罐企業(yè)推廣使用水性油墨、水性涂料。鼓勵(lì)包裝印刷企業(yè)實(shí)施膠印、柔印等技術(shù)改造。
加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。加強(qiáng)油墨、稀釋劑、膠粘劑、涂布液、清洗劑等含VOCs物料儲(chǔ)存、調(diào)配、輸送、使用等工藝環(huán)節(jié)VOCs無(wú)組織逸散控制。含VOCs物料儲(chǔ)存和輸送過(guò)程應(yīng)保持密閉。調(diào)配應(yīng)在密閉裝置或空間內(nèi)進(jìn)行并有效收集,非即用狀態(tài)應(yīng)加蓋密封。涂布、印刷、覆膜、復(fù)合、上光、清洗等含VOCs物料使用過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作;無(wú)法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣排至VOCs廢氣收集系統(tǒng)。凹版、柔版印刷機(jī)宜采用封閉刮刀,或通過(guò)安裝蓋板、改變墨槽開(kāi)口形狀等措施減少墨槽無(wú)組織逸散。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域印刷企業(yè)對(duì)涉VOCs排放車間進(jìn)行負(fù)壓改造或局部圍風(fēng)改造。
提升末端治理水平。包裝印刷企業(yè)印刷、干式復(fù)合等VOCs排放工序,宜采用吸附濃縮+冷凝回收、吸附濃縮+燃燒、減風(fēng)增濃+燃燒等高效處理技術(shù)。
。ㄎ澹┯推穬(chǔ)運(yùn)銷VOCs綜合治理。加大汽油(含乙醇汽油)、石腦油、煤油(含航空煤油)以及原油等VOCs排放控制,重點(diǎn)推進(jìn)加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理。重點(diǎn)區(qū)域還應(yīng)推進(jìn)油船油氣回收治理工作。
深化加油站油氣回收工作。O3污染較重的地區(qū),行政區(qū)域內(nèi)大力推進(jìn)加油站儲(chǔ)油、加油油氣回收治理工作,重點(diǎn)區(qū)域20xx年底前基本完成。埋地油罐全面采用電子液位儀進(jìn)行汽油密閉測(cè)量。規(guī)范油氣回收設(shè)施運(yùn)行,自行或聘請(qǐng)第三方加強(qiáng)加油槍氣液比、系統(tǒng)密閉性及管線液阻等檢查,提高檢測(cè)頻次,重點(diǎn)區(qū)域原則上每半年開(kāi)展一次,確保油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)行。重點(diǎn)區(qū)域加快推進(jìn)年銷售汽油量大于5000噸的加油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),20xx年底前基本完成。
推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理。汽油、航空煤油、原油以及真實(shí)蒸氣壓小于76.6 kPa的石腦油應(yīng)采用浮頂罐儲(chǔ)存,其中,油品容積小于等于100立方米的,可采用臥式儲(chǔ)罐。真實(shí)蒸氣壓大于等于76.6 kPa的石腦油應(yīng)采用低壓罐、壓力罐或其他等效措施儲(chǔ)存。加快推進(jìn)油品收發(fā)過(guò)程排放的油氣收集處理。加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)發(fā)油油氣回收系統(tǒng)接口泄漏檢測(cè),提高檢測(cè)頻次,減少油氣泄漏,確保油品裝卸過(guò)程油氣回收處理裝置正常運(yùn)行。加強(qiáng)油罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性和油氣回收氣動(dòng)閥門密閉性檢測(cè),每年至少開(kāi)展一次。推動(dòng)儲(chǔ)油庫(kù)安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。
。┕I(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群VOCs綜合治理。各地應(yīng)加大涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治力度,加強(qiáng)資源共享,實(shí)施集中治理,開(kāi)展園區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估,建立環(huán)境信息共享平臺(tái)。
對(duì)涂裝類企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,如家具、機(jī)械制造、電子產(chǎn)品、汽車維修等,鼓勵(lì)建設(shè)集中涂裝中心,配備高效廢氣治理設(shè)施,代替分散的涂裝工序。對(duì)石化、化工類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,推行泄漏檢測(cè)統(tǒng)一監(jiān)管,鼓勵(lì)建立園區(qū)LDAR信息管理平臺(tái)。對(duì)有機(jī)溶劑使用量大的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,如包裝印刷、織物整理、合成橡膠及其制品等,推進(jìn)建設(shè)有機(jī)溶劑集中回收處置中心,提高有機(jī)溶劑回收利用率。對(duì)活性炭使用量大的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)區(qū)域性活性炭集中再生基地,建立活性炭分散使用、統(tǒng)一回收、集中再生的管理模式,有效解決活性炭不及時(shí)更換、不脫附再生、監(jiān)管難度大的問(wèn)題,對(duì)脫附的VOCs等污染物應(yīng)進(jìn)行妥善處置。
強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)一管理。樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,制定綜合整治方案,引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體升級(jí)。石化、化工類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,要建立健全檔案管理制度,明確企業(yè)VOCs源譜,識(shí)別特征污染物,載明企業(yè)廢氣收集與治理設(shè)施建設(shè)情況、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)違法處罰等環(huán)保信息。鼓勵(lì)對(duì)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展監(jiān)測(cè)、排查、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等一體化服務(wù)。
提升工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境空氣質(zhì)量VOCs監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)區(qū)域20xx年底前基本完成。石化、化工類工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)控體系,具備條件的,開(kāi)展走航監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)以及溯源分析等工作。涉惡臭污染的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,推廣實(shí)施惡臭電子鼻監(jiān)控預(yù)警。
五、實(shí)施與保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總體部署,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)調(diào),形成工作合力;結(jié)合第二次全國(guó)污染源普查、污染源排放清單編制等工作,確立本地VOCs治理重點(diǎn)行業(yè),建立重點(diǎn)污染源管理臺(tái)賬;組織監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、科研等力量,加強(qiáng)監(jiān)督和幫扶,開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作要把重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理作為幫扶的重點(diǎn)。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作組要加大VOCs治理科研支撐力度。對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、治理不到位的,要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
。ǘ┩晟茦(biāo)準(zhǔn)體系。加快含VOCs產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,20xx年底前,出臺(tái)低VOCs含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求,制修訂建筑用墻面涂料、木器涂料、車輛涂料、工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn),制訂油墨、膠粘劑、清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加快涉VOCs行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,20xx年6月底前,力爭(zhēng)完成農(nóng)藥、汽車涂裝、集裝箱制造、包裝印刷、家具制造、電子工業(yè)等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂。建立與排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的VOCs監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)儀器技術(shù)要求,加快出臺(tái)固定污染源VOCs排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、VOCs便攜式監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。鼓勵(lì)地方制定更加嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。加快制定家具、人造板、電子工業(yè)、包裝印刷、涂料油墨顏料及類似產(chǎn)品、橡膠制品、塑料制品等行業(yè)自行監(jiān)測(cè)指南和工業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)指南。排污許可管理已有規(guī)定的石化、煉焦、原料藥、農(nóng)藥、汽車制造、制革、紡織印染等行業(yè),要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)工作。
石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,主要排污口安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)區(qū)域20xx年底前基本完成,全國(guó)20xx年底前基本完成。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)o(wú)組織排放突出的企業(yè),在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。鼓勵(lì)企業(yè)配備便攜式VOCs監(jiān)測(cè)儀器,及時(shí)了解掌握排污狀況。具備條件的企業(yè),應(yīng)通過(guò)分布式控制系統(tǒng)(DCS)等,自動(dòng)連續(xù)記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過(guò)程主要參數(shù)。自動(dòng)監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年,視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存三個(gè)月。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。企業(yè)自行監(jiān)測(cè)應(yīng)在正常生產(chǎn)工況下開(kāi)展,對(duì)于間歇性排放或排放波動(dòng)較大的污染源,監(jiān)測(cè)工作應(yīng)涵蓋排放強(qiáng)度大的時(shí)段。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù),數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下,均應(yīng)保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。各地對(duì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、長(zhǎng)時(shí)間掉線等異常情況,要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查處理。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,對(duì)嚴(yán)重失信的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,將違法違規(guī)信息通過(guò)“信用中國(guó)”等網(wǎng)站向社會(huì)公布。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。各地要加大VOCs排放監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,形成有效震懾作用。對(duì)無(wú)證排污、未按證排污、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足措施性控制要求的企業(yè),綜合運(yùn)用按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,并定期向社會(huì)公開(kāi)。嚴(yán)肅查處弄虛作假、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為,依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。整頓和規(guī)范環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊VOCs治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范行為。
多措并舉治理低價(jià)中標(biāo)亂象。加大聯(lián)合懲戒力度,將建設(shè)工程質(zhì)量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平低、存在弄虛作假行為的運(yùn)維機(jī)構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并通過(guò)“信用中國(guó)”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等網(wǎng)站向社會(huì)公布。
開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)VOCs無(wú)組織排放、廢氣收集以及污染治理設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查,檢查要點(diǎn)參見(jiàn)附件4、附件5。鼓勵(lì)各地出臺(tái)相關(guān)文件開(kāi)展無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)執(zhí)法,按照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄A要求,通過(guò)監(jiān)測(cè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)組織排放濃度等,監(jiān)控企業(yè)綜合控制效果。
加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)。制定執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞VOCs管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、污染防治政策、綜合治理任務(wù),重點(diǎn)行業(yè)主要排放環(huán)節(jié)、排放特征、無(wú)組織排放措施性控制要求、廢氣收集與治理技術(shù),監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查要點(diǎn)等,系統(tǒng)開(kāi)展培訓(xùn)工作。在環(huán)境執(zhí)法大練兵中,將VOCs執(zhí)法檢查作為大比武的重要內(nèi)容,有效帶動(dòng)提升VOCs執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)能力。提高執(zhí)法裝備水平,配備便攜式VOCs快速檢測(cè)儀、VOCs泄漏檢測(cè)儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項(xiàng)檢測(cè)儀等。
。ㄎ澹┤鎸(shí)施排污許可。按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求,加快家具等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。對(duì)已核發(fā)的涉VOCs行業(yè),強(qiáng)化排污許可執(zhí)法監(jiān)管,確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。定期公布未按證排污單位名單。
。⿲(shí)施差異化管理。綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔材料使用情況、無(wú)組織排放管控水平、污染治理設(shè)施運(yùn)行效果等,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境執(zhí)法檢查、政府綠色采購(gòu)、企業(yè)信貸融資等方面,對(duì)標(biāo)桿企業(yè)給予政策支持。對(duì)治污設(shè)施簡(jiǎn)易、無(wú)組織排放管控不力的企業(yè),加大聯(lián)合懲戒力度。
強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。各地應(yīng)將涉VOCs排放企業(yè)全面納入重污染天氣應(yīng)急減排清單,做到全覆蓋。針對(duì)VOCs排放主要工序,采取切實(shí)有效的應(yīng)急減排措施,落實(shí)到具體生產(chǎn)線和設(shè)備。根據(jù)污染排放績(jī)效水平,實(shí)行差異化應(yīng)急減排管理。對(duì)使用有機(jī)溶劑等原輔材料,末端治理僅采用低溫等離子、光催化、光氧化、一次性活性炭吸附等技術(shù)或存在敞開(kāi)式作業(yè)的企業(yè),加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度。鼓勵(lì)各地實(shí)施季節(jié)性差異化VOCs管控措施,在O3污染較重的季節(jié),對(duì)芳香烴、烯烴、醛類等排放量較大的企業(yè),提出進(jìn)一步管控要求。
廢氣治理方案 3
為加強(qiáng)大氣污染防治,改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,加快美麗南湖建設(shè),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)嘉興市重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治行動(dòng)方案的通知》(嘉美麗發(fā)〔20xx〕2號(hào))等文件要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就大橋工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入實(shí)施“五氣共治”,統(tǒng)籌收集、治理、管理三大環(huán)節(jié),以整治群眾反映強(qiáng)烈的臭氣擾民問(wèn)題為突破口,全面開(kāi)展大橋工業(yè)園區(qū)臭氣廢氣整治行動(dòng),強(qiáng)化全社會(huì)協(xié)同治氣,著力解決收集治理不到位、管理薄弱、監(jiān)管滯后等問(wèn)題,努力改善大橋工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,把涉氣環(huán)境信訪投訴高發(fā)區(qū)變成空氣質(zhì)量群眾滿意和諧區(qū),建設(shè)美麗南湖。
二、工作目標(biāo)
按照“群眾聞不到臭氣異味”新的要求,全面實(shí)施大橋工業(yè)園區(qū)臭氣廢氣整治,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量“一年一個(gè)樣,三年大變樣”。力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,使大橋工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量顯著提高,實(shí)現(xiàn)“一提升、兩下降、三不出現(xiàn)”,即人民群眾滿意度明顯提升,涉氣信訪投訴量大幅下降、臭氣廢氣污染物濃度顯著下降,不出現(xiàn)因臭氣廢氣擾民的群體性上訪、不出現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)臭氣廢氣超標(biāo)排放、不出現(xiàn)省級(jí)以上媒體的負(fù)面曝光。
三、整治范圍
一是中華化工集團(tuán)區(qū)塊;二是化工集中區(qū)塊(平湖塘以北、滬杭高速以東、中塘橋以南、西太平橋港以西);三是綠色能源區(qū)塊。
四、整治原則
。ㄒ唬┓桨敢I(lǐng),科學(xué)治理。牢固樹(shù)立方案先行的理念,注重方案設(shè)計(jì)的前瞻性、統(tǒng)籌性和嚴(yán)肅性,積極引入國(guó)內(nèi)、省內(nèi)專家和科研院所力量,科學(xué)編制重點(diǎn)區(qū)域的整治技術(shù)方案、重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”治理方案,按照“先方案后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工”的原則,確保整治項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。按照“科學(xué)整治、高標(biāo)整治、依法整治、長(zhǎng)效整治”的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三改一拆”、“退散進(jìn)集”等工作,牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,加大對(duì)企業(yè)違法用地查處和違章建筑拆除力度,從源頭消除廢氣臭氣產(chǎn)生點(diǎn),助推臭氣廢氣整出實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn),示范帶動(dòng)。加快在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)中確定一批整治示范項(xiàng)目,積極發(fā)揮示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)整治任務(wù)有效推進(jìn)。建立整治項(xiàng)目庫(kù),明確整治內(nèi)容、整治時(shí)間、責(zé)任主體,項(xiàng)目化推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣治理。
。ㄋ模┙∪珯C(jī)制,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),既要大力整治看得見(jiàn)的治理設(shè)施硬件,也要著力解決區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管、企業(yè)長(zhǎng)效管理的體制機(jī)制問(wèn)題,注重建管并重,健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高管理水平,力求長(zhǎng)期成效。
五、時(shí)間進(jìn)度與工作安排
。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)階段(20xx年底)
圍繞“抓機(jī)制、樹(shù)樣板”的目標(biāo),全面啟動(dòng)大橋工業(yè)園區(qū)廢氣整治行動(dòng)。8月底前,區(qū)政府出臺(tái)整治行動(dòng)實(shí)施方案;9月底前,嘉興科技城委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)完成重點(diǎn)區(qū)域整治技術(shù)方案編制;整治企業(yè)委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)完成企業(yè)“一企一策”整治技術(shù)治理方案編制,市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)9月底前提交到區(qū)治氣辦,由區(qū)治氣辦組織環(huán)保、安監(jiān)等單位及專家對(duì)治理方案進(jìn)行專家評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,企業(yè)按照整治方案開(kāi)展整治工作,其余企業(yè)在10月底前將治理方案報(bào)治氣辦備案;10月底前,嘉興科技城建立重點(diǎn)區(qū)域“網(wǎng)格長(zhǎng)”制度,每個(gè)網(wǎng)格、企業(yè)落實(shí)到人,全力推進(jìn)整治行動(dòng)。11月底前,嘉興科技城委托的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)完成區(qū)域大氣風(fēng)險(xiǎn)源排查工作,建立臭氣來(lái)源“指紋庫(kù)”;12月底前,市級(jí)重點(diǎn)示范企業(yè)全面完成整治,樹(shù)立示范樣板;其他企業(yè)全面開(kāi)展整治。
。ǘ┱喂(jiān)階段(20xx年底)
圍繞“抓推進(jìn)、出成效”的目標(biāo),深入推進(jìn)大橋工業(yè)臭氣廢氣整治。20xx年9月底前,所有整治企業(yè)全面完成整治工作,廢氣收集、處理設(shè)施正常運(yùn)行,廢氣收集率和排放達(dá)標(biāo)率明顯提升,企業(yè)環(huán)保檔案管理規(guī)范完整。20xx年12月底前,大橋工業(yè)園區(qū)大氣特殊污染因子在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造升級(jí)為大氣復(fù)合站,大橋工業(yè)園區(qū)下風(fēng)向建設(shè)空氣質(zhì)量邊界站。綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,區(qū)域涉氣信訪量較整治前下降20%以上,群眾滿意度不低于當(dāng)年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年底)
圍繞“抓鞏固、強(qiáng)管理”,到20xx年底,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、專業(yè)治理、公眾參與的治氣機(jī)制基本形成,各類整治項(xiàng)目全部完成,長(zhǎng)效管理機(jī)制有效運(yùn)行,鞏固提升整治成果,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,區(qū)域涉氣信訪投訴量較整治前下降50%以上,重點(diǎn)企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)率100%,群眾滿意度高于當(dāng)年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度。
六、整治要求
。ㄒ唬┩七M(jìn)“全密閉”工程,提升工藝臭氣廢氣收集率
1.密閉生產(chǎn)車間。實(shí)施生產(chǎn)車間整體密閉(除石化、化工行業(yè)以及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-20xx)規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性甲類乙類車間以外),生產(chǎn)車間除人員和物流通道以外,對(duì)車間其余門、窗實(shí)施物理隔斷封閉(關(guān)閉);對(duì)人員和物流通道安裝紅外線、地磁等感應(yīng)式自動(dòng)門;同步建設(shè)車間換風(fēng)系統(tǒng)、危險(xiǎn)氣體自動(dòng)報(bào)警儀等設(shè)備和裝置,保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求。
2.密閉原材料倉(cāng)庫(kù)。禁止露天堆放逸散臭氣廢氣的原材料;原材料倉(cāng)庫(kù)密閉按照生產(chǎn)車間密閉的要求實(shí)施;對(duì)在車間內(nèi)堆放原材料和調(diào)配原料的,應(yīng)單獨(dú)建設(shè)密閉場(chǎng)所,或?qū)嵤┥a(chǎn)車間整體密閉。
3.密閉生產(chǎn)線。生產(chǎn)車間確實(shí)不具備密閉條件的,應(yīng)對(duì)產(chǎn)生臭氣廢氣的`工藝生產(chǎn)線建設(shè)包圍式密閉裝置,確保包圍式密閉裝置外一米處的臭氣廢氣濃度低于有關(guān)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)中的廠界標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ⿲(shí)施“全加蓋”工程,降低廢水廢液臭氣逸散率
1.污水處理設(shè)施全加蓋。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)石化和化工行業(yè)污水處理設(shè)施、設(shè)計(jì)日處理水量500噸(含)以上的企業(yè)污水處理設(shè)施,均要實(shí)施加蓋密閉。
2.主要臭氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)全加蓋。污水預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧(缺氧)處理環(huán)節(jié)、污泥處理工段等臭氣產(chǎn)生主要環(huán)節(jié),必須實(shí)施加蓋密閉,鼓勵(lì)對(duì)其他易產(chǎn)生臭氣的污水處理單元實(shí)施加蓋治理。
3.加蓋廢氣嚴(yán)禁直排!叭由w”工程不局限于對(duì)臭氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)安裝蓋板和全密閉,還應(yīng)對(duì)加蓋后的廢氣采用化學(xué)吸收、生物過(guò)濾、吸附等技術(shù)進(jìn)行集中處理,或接入企業(yè)其他廢氣治理設(shè)施處理,禁止加蓋后的廢氣通過(guò)其他通道不經(jīng)處理直接排放。
。ㄈ┙ⅰ叭占斌w系,提高臭氣廢氣收集率
1.生產(chǎn)工藝臭氣廢氣全收集。在“全封閉”工程基礎(chǔ)上建設(shè)工藝臭氣廢氣收集系統(tǒng),合理設(shè)置治理設(shè)施風(fēng)量、車間換風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)量等技術(shù)參數(shù),確保車間、原材料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)線的密閉空間廢氣全收集,杜絕廢氣通過(guò)人員和物流通道擴(kuò)散。
2.儲(chǔ)罐廢氣全收集。儲(chǔ)罐大呼吸廢氣、裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣,無(wú)法回收的必須建設(shè)收集系統(tǒng)。液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載方式,嚴(yán)禁噴濺式裝載。全面淘汰廢氣直排的固定頂儲(chǔ)罐。
3.開(kāi)展室外輸送管線泄漏修復(fù)。室外揮發(fā)性物料流經(jīng)設(shè)備(包括泵、壓縮機(jī)、泄壓裝置、采樣裝置、放空管、閥門、法蘭等)數(shù)量超過(guò)1000個(gè)的,每年必須開(kāi)展2次泄露檢測(cè)和修復(fù),嚴(yán)格控制跑冒滴漏。
。ㄋ模┞鋵(shí)“全處理”要求,提高臭氣廢氣去除率
1.收集廢氣“全處理”。所有經(jīng)收集后的廢氣必須通過(guò)污染治理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放,對(duì)高濃度臭氣廢氣可直接接入治理設(shè)施處理,對(duì)低濃度、大風(fēng)量臭氣廢氣應(yīng)預(yù)先進(jìn)行吸附濃縮后接入治理設(shè)施處理。
2.采用高效治理技術(shù)確保處理效率。石化、化工、印刷、涂裝行業(yè)應(yīng)采用直接焚燒、催化燃燒、蓄熱式焚燒、吸附濃縮-燃燒等高效處理技術(shù),其他行業(yè)應(yīng)根據(jù)浙江省行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范,選取相應(yīng)的高效處理技術(shù)。
3.強(qiáng)化治理設(shè)施規(guī)范運(yùn)行。密閉排氣系統(tǒng)、污染治理設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn),廢氣收集裝置和治理設(shè)施必須按照規(guī)范參數(shù)條件運(yùn)行。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化“全方位”評(píng)估,落實(shí)臭氣廢氣整治要求
1.科學(xué)編制整治方案。臭氣廢氣排放企業(yè)委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu),全面評(píng)估分析存在的臭氣廢氣治理問(wèn)題,科學(xué)合理編制“一企一策”治理方案,明確治理措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、投入資金、責(zé)任人等,確保整治措施精準(zhǔn)落地。
2.全面評(píng)估整治成效。臭氣廢氣排放企業(yè)整治結(jié)束后,委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)“一企一策”落實(shí)情況進(jìn)行全方位評(píng)估,做到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、整改對(duì)比照片、長(zhǎng)效管理等臺(tái)賬支撐,形成整治驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告,通過(guò)專家評(píng)審后視作整治完成。
3.全面公開(kāi)整治信息。臭氣廢氣排放企業(yè)按照整治要求完成治理后,應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、整治驗(yàn)收評(píng)估結(jié)論、整治達(dá)標(biāo)承諾書等有關(guān)整治信息在企業(yè)網(wǎng)站、廠區(qū)大門、當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村等地公開(kāi)。
。┰鰪(qiáng)“全監(jiān)管”能力,實(shí)事求是體現(xiàn)治理成效
1.開(kāi)展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)源排查。實(shí)施第三方排查機(jī)制,全面排查區(qū)域內(nèi)企業(yè)排放廢氣的種類、數(shù)量和濃度情況,以及企業(yè)生產(chǎn)常態(tài)下超標(biāo)排放風(fēng)險(xiǎn),全面排查可能造成區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)、區(qū)域性臭氣擾民的風(fēng)險(xiǎn)源,建立區(qū)域性臭氣來(lái)源“指紋庫(kù)”,倒查造成區(qū)域性臭氣的企業(yè)來(lái)源。
2.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要求重點(diǎn)企業(yè)安裝揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控設(shè)施,建立廢氣監(jiān)測(cè)、設(shè)施運(yùn)行、有機(jī)溶劑消耗、廢氣處理耗材更換等臺(tái)賬,做到“數(shù)據(jù)可溯源、過(guò)程可控制、結(jié)果可信任”。加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、不正常運(yùn)行處理設(shè)施、未驗(yàn)先投等環(huán)境違法行為。
3.加大區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的投入。建成大氣特征污染因子監(jiān)測(cè)站,在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向區(qū)域邊界建設(shè)監(jiān)測(cè)站,鼓勵(lì)嘉興科技城在居民區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)建立簡(jiǎn)易自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),真實(shí)反映區(qū)域臭氣廢氣治理成效和空氣質(zhì)量改善過(guò)程。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大橋工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),環(huán)保局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由區(qū)治氣辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)行政審批局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)治氣辦,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。嘉興科技城是重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治工作的責(zé)任主體,要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,負(fù)責(zé)組織實(shí)施整治工作。
。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治是今年嘉興市“五氣共治”的中心工作,是嘉興市政府年度工作報(bào)告中明確的重點(diǎn)工作,嘉興科技城和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,合力推進(jìn)。區(qū)治氣辦負(fù)責(zé)整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作,定期組織開(kāi)展督查等工作;區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境違法行為的查處,重點(diǎn)區(qū)域空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作;區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)環(huán)保審批手續(xù)的辦理;區(qū)經(jīng)信商務(wù)局負(fù)責(zé)“低小散”騰退和落后產(chǎn)能淘汰工作;區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)企業(yè)廠房等建筑合法性的審查;區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)企業(yè)土地合法性的審查;區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)企業(yè)整治中涉及安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)企業(yè)整治中涉及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)管工作;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)違法用地、違章建筑等違法行為的查處工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)資金保障落實(shí)工作。嘉興科技城負(fù)責(zé)組織實(shí)施整治工作,重點(diǎn)區(qū)域整治技術(shù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)源排查等工作。
。ㄈ┙⒓(lì)機(jī)制。大橋工業(yè)園區(qū)特殊大氣特征污染因子監(jiān)測(cè)站和空氣質(zhì)量邊界站等區(qū)域監(jiān)控體系建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)級(jí)財(cái)政資金予以保障。企業(yè)臭氣廢氣治理資金以企業(yè)自籌為主,積極指導(dǎo)爭(zhēng)取上級(jí)資金。在整治期限內(nèi)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施并完成關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)拆除驗(yàn)收后按評(píng)估價(jià)的50%給予補(bǔ)償,經(jīng)費(fèi)由所在地財(cái)政承擔(dān)60%,區(qū)財(cái)政承擔(dān)40%。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施兼并重組,兼并重組中允許排污權(quán)指標(biāo)進(jìn)行合并。
。ㄋ模┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。建立科學(xué)合理的督查考核制度,將重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治行動(dòng)納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)責(zé)任考核和大氣污染防治考核,確保重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)臭氣廢氣整治措施落到實(shí)處。建立工作通報(bào)交流制度,定期上報(bào)工作進(jìn)度情況,定期組織交流學(xué)習(xí),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
。ㄎ澹﹪(yán)格整治措施。嚴(yán)格實(shí)施“治舊控新”,現(xiàn)有企業(yè)不落實(shí)治污主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,逾期未完成整治的,取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)、專項(xiàng)資金等資格?刂莆廴疚镌隽,20xx年底前大橋工業(yè)園區(qū)整治范圍內(nèi)新增VOCs排放總量且未納入?yún)^(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目暫停準(zhǔn)入。
。┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)參與大氣污染防治意識(shí)。創(chuàng)設(shè)有利于公眾參與監(jiān)督的各種載體,在各地主要媒體亮明重點(diǎn)區(qū)域治理方案,在企業(yè)大門口亮明企業(yè)廢氣治理“一企一策”,公布“重點(diǎn)區(qū)域鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”、企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,強(qiáng)化公眾參與和群眾監(jiān)督。強(qiáng)化媒體的監(jiān)督作用,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治行動(dòng)敢于揭短亮丑,開(kāi)展跟蹤報(bào)道,督促問(wèn)題解決。
廢氣治理方案 4
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》有關(guān)要求,指導(dǎo)各地加強(qiáng)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理,協(xié)同控制溫室氣體排放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、重要意義
工業(yè)爐窯是指在工業(yè)生產(chǎn)中利用燃料燃燒或電能等轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的熱量,將物料或工件進(jìn)行熔煉、熔化、焙(煅)燒、加熱、干餾、氣化等的熱工設(shè)備,包括熔煉爐、熔化爐、焙(煅)燒爐(窯)、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等八類(見(jiàn)附件1)。工業(yè)爐窯廣泛應(yīng)用于鋼鐵、焦化、有色、建材、石化、化工、機(jī)械制造等行業(yè),對(duì)工業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用,同時(shí),也是工業(yè)領(lǐng)域大氣污染的主要排放源。相對(duì)于電站鍋爐和工業(yè)鍋爐,工業(yè)爐窯污染治理明顯滯后,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。京津冀及周邊地區(qū)源解析結(jié)果表明,細(xì)顆粒物(PM2.5)污染來(lái)源中工業(yè)爐窯占20%左右。
從工業(yè)爐窯裝備和污染治理技術(shù)水平來(lái)看,我國(guó)既有世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)保治理設(shè)備,也存在大量落后生產(chǎn)工藝,環(huán)保治理設(shè)施簡(jiǎn)易,甚至沒(méi)有環(huán)保設(shè)施,行業(yè)發(fā)展水平參差不齊,劣幣驅(qū)逐良幣問(wèn)題突出。尤其是在磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、鑄造、鐵合金、再生有色金屬等涉工業(yè)爐窯行業(yè),“散亂污”企業(yè)數(shù)量多,環(huán)境影響大,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施工業(yè)爐窯升級(jí)改造和深度治理是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重要措施,也是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。各地要充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的重要意義,深入推進(jìn)相關(guān)工作。
二、總體要求
。ㄒ唬┲饕繕(biāo)。到20xx年,完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系,推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放,京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)區(qū)域,范圍見(jiàn)附件2)工業(yè)爐窯裝備和污染治理水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進(jìn)一步下降,促進(jìn)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。系統(tǒng)梳理工業(yè)爐窯分布狀況與排放特征,建立詳細(xì)管理清單,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。聚焦工業(yè)爐窯環(huán)境問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,加大綜合治理力度。合理把握工作推進(jìn)進(jìn)度和節(jié)奏,重點(diǎn)區(qū)域率先推進(jìn)。
堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化與深度治理相結(jié)合。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯,實(shí)施燃料清潔低碳化替代;深入推進(jìn)涉工業(yè)爐窯企業(yè)綜合整治,強(qiáng)化全過(guò)程環(huán)保管理,全面加強(qiáng)有組織和無(wú)組織排放管控。通過(guò)“淘汰一批、替代一批、治理一批”,提升產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平。
堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管與激勵(lì)引導(dǎo)相結(jié)合。加快完善政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,加大聯(lián)合懲戒力度,顯著提高環(huán)境違法成本。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),實(shí)施差別化管理政策,形成有效激勵(lì)和約束機(jī)制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┘哟螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目,原則上要入園區(qū),配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法;原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐(園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外)。
加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。天津、河北、山西、江蘇、山東等地要按時(shí)完成各地已出臺(tái)的鋼鐵、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。鼓勵(lì)各地制定更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉,裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低,無(wú)組織排放突出,以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。
。ǘ┘涌烊剂锨鍧嵉吞蓟娲。對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。重點(diǎn)區(qū)域禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。
加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。20xx年底前,重點(diǎn)區(qū)域淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐;集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū),暫不具備改用天然氣條件的,原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。
加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯。重點(diǎn)區(qū)域取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的`燃煤加熱、烘干爐(窯)。加快推動(dòng)鑄造(10噸/小時(shí)及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。
。ㄈ⿲(shí)施污染深度治理。推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯(見(jiàn)附件3),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)高效脫硫脫硝除塵設(shè)施(見(jiàn)附件4),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色等行業(yè),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。已核發(fā)排污許可證的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行許可要求。
暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯,包括鑄造,日用玻璃,玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè),鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣(灰)二次提取等有色金屬行業(yè),氮肥、電石、無(wú)機(jī)磷、活性炭等化工行業(yè),應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),全面加大污染治理力度(見(jiàn)附件4),鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行;重點(diǎn)區(qū)域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造,其中,日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米;已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
全面加強(qiáng)無(wú)組織排放管理。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無(wú)組織排放,在保障生產(chǎn)安全的前提下,采取密閉、封閉等有效措施(見(jiàn)附件5),有效提高廢氣收集率,產(chǎn)塵點(diǎn)及車間不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)(裝置)應(yīng)采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲(chǔ)存,采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送。粒狀、塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行儲(chǔ)存,粒狀物料采用密閉、封閉等方式輸送。物料輸送過(guò)程中產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)采取有效抑塵措施。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。積極推進(jìn)電解鋁、平板玻璃、水泥、焦化等行業(yè)污染治理升級(jí)改造。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)電解鋁企業(yè)全面推進(jìn)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè);全面加大熱殘極冷卻過(guò)程無(wú)組織排放治理力度,建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)應(yīng)逐步取消脫硫脫硝煙氣旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝等設(shè)施,鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理。推進(jìn)具備條件的焦化企業(yè)實(shí)施干熄焦改造,在保證安全生產(chǎn)前提下,重點(diǎn)區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實(shí)施爐體加罩封閉,并對(duì)廢氣進(jìn)行收集處理。
加大煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度。酚水系統(tǒng)應(yīng)封閉,產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理,鼓勵(lì)送至煤氣發(fā)生爐鼓風(fēng)機(jī)入口進(jìn)行再利用;酚水應(yīng)送至煤氣發(fā)生爐處置,或回收酚、氨后深度處理,或送至水煤漿爐進(jìn)行焚燒等。禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。氮肥等行業(yè)采用固定床間歇式煤氣化爐的,加快推進(jìn)煤氣冷卻由直接水洗改為間接冷卻;其他區(qū)域采用直接水洗冷卻方式的,造氣循環(huán)水集輸、儲(chǔ)存、處理系統(tǒng)應(yīng)封閉,收集的廢氣送至三廢爐處理。吹風(fēng)氣、弛放氣應(yīng)全部收集利用。
。ㄋ模╅_(kāi)展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。各地要加大涉工業(yè)爐窯類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度,結(jié)合“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求,進(jìn)一步梳理確定園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模及結(jié)構(gòu)等。制定綜合整治方案,對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè),從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、污染治理等方面提出明確要求,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間表的要求,同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級(jí)改造。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)能源替代利用與資源共享,積極推廣集中供汽供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心等,替代工業(yè)爐窯燃料用煤;充分利用園區(qū)內(nèi)工廠余熱、焦?fàn)t煤氣等清潔低碳能源,加強(qiáng)分質(zhì)與梯級(jí)利用,提高能源利用效率,促進(jìn)形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。
加強(qiáng)涉工業(yè)爐窯企業(yè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,京津冀及周邊地區(qū)大宗貨物年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸及以上的,原則上全部修建鐵路專用線;具有鐵路專用線的,大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
涉工業(yè)爐窯類產(chǎn)業(yè)集群主要包括陶瓷、玻璃、磚瓦、耐火材料、石灰、礦物棉、鑄造、獨(dú)立軋鋼、鐵合金、再生有色金屬、炭素、化工等行業(yè)。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特征等自行確定。
四、政策措施
。ㄒ唬┩晟婆欧艠(biāo)準(zhǔn)體系。加快涉工業(yè)爐窯行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。20xx年6月底前,完成鑄造、日用玻璃、玻璃纖維、礦物棉、電石等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂。加快大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂。鼓勵(lì)各地制修訂相關(guān)行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┙⒔∪O(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過(guò)45米的高架源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè),嚴(yán)格按照排污許可管理規(guī)定安裝和運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。加快其他行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等,原則上應(yīng)納入重點(diǎn)排污單位名錄,安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè),應(yīng)通過(guò)分布式控制系統(tǒng)(DCS)等,自動(dòng)連續(xù)記錄工業(yè)爐窯環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過(guò)程主要參數(shù)。推進(jìn)焦?fàn)t爐體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。自動(dòng)監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年,視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少要保存三個(gè)月。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù),數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下,均應(yīng)保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。各地對(duì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、長(zhǎng)時(shí)間掉線等異常情況,要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查處理。嚴(yán)厲打擊篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為,對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,排污單位弄虛作假的,依法嚴(yán)格處罰,追究責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)排污許可管理。按照排污許可管理名錄規(guī)定按期完成涉工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā)。開(kāi)展固定污染源排污許可清理整頓工作,“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度,確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。對(duì)無(wú)證排污、超標(biāo)超總量排放以及逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的,依法予以停產(chǎn)整治,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。建立企業(yè)信用記錄,對(duì)于無(wú)證排污、不按規(guī)定提交執(zhí)行報(bào)告和嚴(yán)重超標(biāo)超總量排污的,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),通過(guò)“信用中國(guó)”等網(wǎng)站定期向社會(huì)公布。
。ㄋ模⿲(shí)施差異化管理。綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)工藝、燃料類型、污染治理設(shè)施運(yùn)行效果、無(wú)組織排放管控水平以及大宗物料運(yùn)輸方式等,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)政策制定等方面,對(duì)標(biāo)桿企業(yè)予以支持,對(duì)治污設(shè)施簡(jiǎn)易、無(wú)組織排放管控不力的企業(yè),加大聯(lián)合懲戒力度。
強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。各地應(yīng)將涉工業(yè)爐窯企業(yè)全面納入重污染天氣應(yīng)急減排清單,做到全覆蓋。針對(duì)工業(yè)爐窯等主要排放工序,采取切實(shí)有效的應(yīng)急減排措施,落實(shí)到具體生產(chǎn)線和設(shè)備。根據(jù)污染排放績(jī)效水平,實(shí)行差異化應(yīng)急減排管理。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等涉大宗貨物運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案,原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外)。
。ㄎ澹┩晟平(jīng)濟(jì)政策。落實(shí)稅收優(yōu)惠激勵(lì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,按照有關(guān)條款規(guī)定,對(duì)涉工業(yè)爐窯企業(yè)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅;低于百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。落實(shí)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。
給予獎(jiǎng)勵(lì)和信貸融資支持。地方可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)工業(yè)爐窯綜合治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行直接融資,募集資金用于工業(yè)爐窯治理等。
實(shí)施差別化電價(jià)政策。充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用,推動(dòng)涉工業(yè)爐窯行業(yè)加快落后產(chǎn)能淘汰,實(shí)施污染深度治理。嚴(yán)格落實(shí)鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)差別電價(jià)政策,對(duì)淘汰類和限制類企業(yè)用電(含市場(chǎng)化交易電量)實(shí)行更高價(jià)格。各地可根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大差別電價(jià)、階梯電價(jià)執(zhí)行行業(yè)范圍,提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地探索建立基于污染物排放績(jī)效的差別化電價(jià)政策,推動(dòng)工業(yè)爐窯清潔低碳化改造。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部共同組織實(shí)施本方案,各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成工作合力,加強(qiáng)對(duì)地方工作指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
各地要按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總體部署,把開(kāi)展工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理放在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法行政,加大政策扶持力度,做好監(jiān)督和管理工作;結(jié)合第二次污染源普查工作,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,建立管理清單,掌握工業(yè)爐窯使用和排放情況;提前謀劃,制定工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案,明確治理要求,細(xì)化任務(wù)分工,確定分年度重點(diǎn)項(xiàng)目(示例見(jiàn)附件6),20xx年9月底前報(bào)送生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門。
。ǘ﹪(yán)格評(píng)價(jià)管理。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門,按照各。▍^(qū)、市)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案,每年對(duì)上一年度方案落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各地要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照行業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治方案等要求,組織開(kāi)展評(píng)估工作,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)防建設(shè)簡(jiǎn)易低效環(huán)保治理設(shè)施。
建立完善依效付費(fèi)機(jī)制,多措并舉治理低價(jià)中標(biāo)亂象。加大失信聯(lián)合懲戒力度,將工程建設(shè)質(zhì)量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平低、存在弄虛作假行為的運(yùn)維機(jī)構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并通過(guò)“信用中國(guó)”等網(wǎng)站定期向社會(huì)公布;相關(guān)涉工業(yè)爐窯企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間加大停限產(chǎn)力度。依法依規(guī)對(duì)失信企業(yè)在行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、銀行貸款、上市融資、政府招投標(biāo)、政府榮譽(yù)評(píng)定等方面予以限制。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各地要開(kāi)展工業(yè)爐窯專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。對(duì)不達(dá)標(biāo)、未按證排污的,綜合運(yùn)用按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段,依法嚴(yán)格處罰,并定期向社會(huì)通報(bào)。嚴(yán)厲打擊弄虛作假、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為,依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。將工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理落實(shí)情況作為重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作的重要任務(wù),對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、治理不到位的,要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是工業(yè)爐窯污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,按照本行動(dòng)方案和地方有關(guān)部門要求等制定工業(yè)爐窯綜合治理實(shí)施計(jì)劃,確保按期完成改造任務(wù)。加大資金投入,加快裝備升級(jí)和燃料清潔低碳化替代,實(shí)施污染深度治理。加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),健全內(nèi)部環(huán)?己斯芾頇C(jī)制,確保治污設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息,推動(dòng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)和龍頭企業(yè)要發(fā)揮表率作用,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)技術(shù)支持。研究制定工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保公司等合作,創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,出臺(tái)相關(guān)污染防治技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,助推行業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等搭建工業(yè)爐窯污染治理交流平臺(tái),促進(jìn)成熟先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
。┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。工業(yè)爐窯涉及行業(yè)多、領(lǐng)域廣,各地要營(yíng)造有利于開(kāi)展工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)爐窯污染治理的責(zé)任感和榮譽(yù)感。各級(jí)有關(guān)部門要積極跟蹤相關(guān)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)做得好的地方和企業(yè),組織新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
廢氣治理方案 5
為持續(xù)改善空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實(shí)際,制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,請(qǐng)各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對(duì)照方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng),確保完成市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┐u瓦企業(yè)大氣排放管控專項(xiàng)行動(dòng)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運(yùn)行,安裝在線監(jiān)測(cè)并聯(lián)網(wǎng);破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩;所有物料必須進(jìn)入封閉式庫(kù)房,臨時(shí)不能入庫(kù)的應(yīng)全面覆蓋;加強(qiáng)廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進(jìn)出沖洗力度,防止揚(yáng)塵污染。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)科技經(jīng)信局
。ǘ┐笮拓涇嚭椭匚廴拒囕v專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)重污染車輛、農(nóng)用車闖禁區(qū)行為及運(yùn)輸車輛拋灑、超載等行為依法進(jìn)行查處,運(yùn)輸散狀物料必須采用密閉車廂,或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。優(yōu)化大車?yán)@行路線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:八公山交警大隊(duì)
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
。ㄈ┐驌舴欠ǔ善酚蛯m(xiàng)整治行動(dòng)
加強(qiáng)成品油油品質(zhì)量監(jiān)管,開(kāi)展企業(yè)自備油庫(kù)專項(xiàng)檢查和質(zhì)量檢測(cè),摸清底數(shù);依法打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。開(kāi)展重點(diǎn)道路、停車場(chǎng)非法加油站點(diǎn)治理行動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:八公山交通分局、區(qū)發(fā)改委(區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、八公山公安分局、八公山自然資源和規(guī)劃分局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
。ㄋ模┥⒚赫螌m(xiàng)行動(dòng)
1.對(duì)散煤生產(chǎn)加工、銷售開(kāi)展整治。
對(duì)禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售散煤經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面摸排、整治。對(duì)違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)違法銷售散煤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道
2.對(duì)散煤使用開(kāi)展整治。對(duì)禁燃區(qū)經(jīng)營(yíng)戶使用散煤(小煤爐、茶爐大灶)行為進(jìn)行取締;對(duì)住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進(jìn)行摸排宣傳,勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
。ㄎ澹吧y污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)
要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃;在土地、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全;使用淘汰設(shè)備;屬于臨時(shí)建筑、非法建筑,無(wú)環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè),一律按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取締關(guān)閉。具備升級(jí)改造條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問(wèn)題采取針對(duì)性整改措施,必須按期完成整改。逾期未完成整改的,依法予以取締關(guān)閉。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)發(fā)改委,八公山自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管執(zhí)法局
。┎疬w揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)
嚴(yán)格按照《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對(duì)全區(qū)拆遷工地進(jìn)行檢查,嚴(yán)控?fù)P塵污染,對(duì)不能按照防治辦法落實(shí)揚(yáng)塵防控的單位,立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)房管所
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
。ㄆ撸┦┕すさ?fù)P塵專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)所有施工工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)是公園道1號(hào)、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團(tuán)結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動(dòng)村二期等項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》和“六個(gè)百分之百”規(guī)定。對(duì)不達(dá)標(biāo)工地,立即責(zé)令停止施工并限期整改,整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局
。ò耍┗炷翑嚢枵緦m(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行綜合檢查,對(duì)土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè),立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改,整改不到位的堅(jiān)決予以取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、八公山自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)、街道
。ň牛┩\噲(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)
所有停車場(chǎng)必須完成場(chǎng)區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設(shè)施,停車場(chǎng)與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石;對(duì)不達(dá)標(biāo)停車場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書,對(duì)無(wú)法完成整改的停車場(chǎng),堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:八公山交通分局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山自然資源和規(guī)劃分局、八公山公安分局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、八公山交警大隊(duì),各鎮(zhèn)、街道
。ㄊ┪锪隙褕(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)已清理干凈的堆場(chǎng)加強(qiáng)巡查,鞏固成果;對(duì)有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場(chǎng),堅(jiān)決予以取締;對(duì)歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會(huì)堆場(chǎng),實(shí)施有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、有計(jì)劃、有序完成清運(yùn),要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,不清運(yùn)時(shí)要全面有效覆蓋,對(duì)具備條件的堆場(chǎng)進(jìn)行覆土復(fù)綠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
職責(zé)分工:區(qū)城管執(zhí)法局大力推進(jìn)礦區(qū)周邊散裝物料堆場(chǎng)的清理整治,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛拋灑揚(yáng)塵污染管控;八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)、礦內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆、車輛沖洗是否落實(shí)揚(yáng)塵防治要求的監(jiān)管處罰;八公山交警大隊(duì)聯(lián)合八公山交通分局加大對(duì)車輛超載超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道
。ㄊ唬┎惋嬘蜔熚廴緦m(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的`餐飲單位。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)、街道
。ㄊ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)城區(qū)破損道路路面進(jìn)行維護(hù),防止揚(yáng)塵污染。對(duì)新莊孜礦進(jìn)礦路兩側(cè)破損路口進(jìn)行修復(fù),側(cè)石、人行道進(jìn)行綠化,清除陳年積塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局,各鎮(zhèn)、街道
。ㄊ┙斩捊麩芸睾徒斩捑C合利用提升行動(dòng)
1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實(shí)工作職責(zé),全時(shí)段、全區(qū)域開(kāi)展秸稈禁燒工作,確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局,各鎮(zhèn)、街道
2.做好秸稈綜合利用工作,拓寬秸稈綜合利用途徑,完成市下達(dá)的秸稈綜合利用任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)
。ㄊ模╅_(kāi)展“灑水降塵”專項(xiàng)行動(dòng)
在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上,對(duì)道路底灰進(jìn)行全面清掃,對(duì)道路路面進(jìn)行全面清洗。適時(shí)對(duì)城市主干道加大機(jī)掃力度,增加灑水保潔降塵頻次,確保道路濕潤(rùn)不起塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處
三、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)!薄包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求,此次全區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)分析,強(qiáng)化預(yù)判。要加強(qiáng)與潤(rùn)成科技公司溝通合作,充分利用我區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站,及時(shí)全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析,精準(zhǔn)施策。
3.強(qiáng)化調(diào)度,推動(dòng)落實(shí)。建立調(diào)度機(jī)制,各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場(chǎng)督辦,隨機(jī)抽查,定期調(diào)度等方式推進(jìn)工作落實(shí),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進(jìn)十四項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),每半月調(diào)度一次。
4.嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)考核。建立不定期督查制度,對(duì)任務(wù)落實(shí)不力、突出問(wèn)題較多的責(zé)任單位,區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度,有序推進(jìn)。
廢氣治理方案 6
為堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,以民為本,努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居城的建設(shè),保障群眾身體健康,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于更大力度加強(qiáng)大氣污染防治三年行動(dòng)(藍(lán)天行動(dòng))計(jì)劃的通知》(錫政辦發(fā)〔20xx〕185號(hào))的要求,結(jié)合我市實(shí)際,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求,以建設(shè)生態(tài)文明先驅(qū)城市為方向,以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度,保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全,切實(shí)保障人民群眾健康,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、整治范圍
。ㄒ唬┤蟹秶鷥(nèi)排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)。
。ǘ┲攸c(diǎn)廢氣信訪企業(yè)。
三、整治目標(biāo)
所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收;未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格的企業(yè)一律關(guān)停,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。
四、整治措施
(一)強(qiáng)化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標(biāo)敏感(惡臭、容易揮發(fā)有機(jī)揮發(fā)污染物)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻;合理調(diào)整工業(yè)布局,對(duì)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整,有重點(diǎn)、分層次、分區(qū)域、分時(shí)段進(jìn)行搬遷、改造或停產(chǎn)、關(guān)閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。
。ǘ┙y(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)組織排放有毒有害廢氣應(yīng)建設(shè)匹配的吸風(fēng)裝置,經(jīng)收集處理后有組織排放;有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設(shè)配套的廢氣處理設(shè)施。按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求,規(guī)范設(shè)置排污口。廢氣處理設(shè)施處理工藝應(yīng)達(dá)到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求,廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率,無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)車間的污染物濃度必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廠界周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)的廢氣污染因子濃度必須達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(tj36-79)中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。
。ㄈ╅_(kāi)展綜合執(zhí)法。一是要對(duì)照環(huán)評(píng)要求,檢查企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)是否完善,規(guī)模、產(chǎn)能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評(píng)審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運(yùn)行,是否達(dá)標(biāo)排放,設(shè)施運(yùn)行效率能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。三是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設(shè)施,控制和減少無(wú)組織排放廢氣的排放,嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對(duì)排查問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)整改要求,明確整改期限,對(duì)違法行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)發(fā)生大氣污染事故的企業(yè),追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄋ模┨峁┘夹g(shù)指導(dǎo)。結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng),成立專家指導(dǎo)組,對(duì)工業(yè)廢氣治理設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、優(yōu)化改造等提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)存在的`問(wèn)題及整改落實(shí)的措施進(jìn)行診斷把脈。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)企業(yè)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)廢氣治理工作,并做到持證上崗,運(yùn)行管理臺(tái)帳齊全。配備必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備,達(dá)到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。在廢氣治理設(shè)施旁醒目處,繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2.嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;生產(chǎn)場(chǎng)地設(shè)立警示標(biāo)志;配置符合規(guī)定的職業(yè)防護(hù)設(shè)施及用品。
3.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)性事故應(yīng)急管理要求。建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應(yīng)急救援預(yù)案。明確快速反應(yīng)、應(yīng)急救援措施和程序等內(nèi)容。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援物資,并定期組織演練。
。┞鋵(shí)長(zhǎng)效措施
著手開(kāi)展《無(wú)錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制,對(duì)我市工業(yè)廢氣整治進(jìn)行科學(xué)分析、提供對(duì)策,形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,開(kāi)展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)需強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)質(zhì)量,督促?gòu)U氣污染嚴(yán)重,群眾信訪多、反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,要列出計(jì)劃,排定時(shí)序,對(duì)燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),為綜合整治提供科學(xué)有效的依據(jù)。提高預(yù)警能力,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實(shí)施廢氣排放在線監(jiān)控,及時(shí)預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
五、整治步驟
整治工作分五個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年2月1日-3月15日)
制訂全市廢氣專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,部署廢氣專項(xiàng)整治工作任務(wù)。充分利用新聞媒體力量,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,廣泛動(dòng)員公眾參與監(jiān)督。
。ǘ┤媾挪殡A段(20xx年2月20日-4月30日)
組織對(duì)全市范圍內(nèi)列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況,建立“一戶一檔”,完善工業(yè)廢氣治理的各項(xiàng)措施和環(huán)保管理的要求,擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
(三)編制方案階段(20xx年3月15日-4月30日)
各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)需整治企業(yè)逐個(gè)編制整治方案,明確整改要求、整改時(shí)限;并將各整治方案上報(bào)各地專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,20xx年4月30日前報(bào)送市環(huán)保局備案。
。ㄋ模┘姓坞A段(20xx年5月1日-20xx年9月30日)
企業(yè)根據(jù)編制的整治方案,精心組織實(shí)施,確保在9月30日前完成整治。整治結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)廢氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè),在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)審核后報(bào)市(縣)、區(qū)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄎ澹z查驗(yàn)收階段(20xx年10月1日-20xx年10月30日)
各地工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),牽頭組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收,詳細(xì)填寫《工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治驗(yàn)收表》(附件)。對(duì)未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格的企業(yè)依法采取關(guān)停措施,確保整治取得實(shí)效。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。負(fù)責(zé)全市工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(縣)、區(qū)也要成立相應(yīng)的工業(yè)廢氣整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。各牽頭部門要根據(jù)分工科學(xué)合理地制定具體的實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃,指導(dǎo)各地政府開(kāi)展工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。各級(jí)政府對(duì)自身轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),具體實(shí)施工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期分析工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各地、各部門要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,密切配合,形成合力,推動(dòng)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。建立信息報(bào)送機(jī)制,要明確專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員,按照工作方案要求,上報(bào)工作信息。建立工作考核機(jī)制,將工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治列入各級(jí)政府、各相關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格考核。組織對(duì)各地工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作的督查,確保工作落實(shí),措施到位,成效明顯。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查督辦。市級(jí)相關(guān)部門組織對(duì)各市(縣)、區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查督辦,重點(diǎn)督查各市(縣)、區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、組織實(shí)施、取得成效情況。對(duì)相關(guān)重點(diǎn)排放企業(yè)、重點(diǎn)信訪企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行市級(jí)掛牌督辦。
。ㄎ澹┘哟筚Y金投入。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治資金的投入,污染防治專項(xiàng)資金要重點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)保證工業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備、設(shè)備的建設(shè)和完善。
。I(yíng)造輿論氛圍。
制定工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治宣傳計(jì)劃,積極宣傳“生態(tài)無(wú)錫”理念,普及廢氣防治科學(xué)知識(shí),不斷提高社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔,組織新聞媒體宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為。
廢氣治理方案 7
為防治大氣污染,營(yíng)造舒適和諧的人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《 省清潔空氣行動(dòng)方案》、寧波市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的若干意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我區(qū)臨港工業(yè)特點(diǎn),計(jì)劃開(kāi)展有機(jī)廢氣污染整治專項(xiàng)行動(dòng)。為規(guī)范整治工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求,通過(guò)提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,完善廢氣污染治理設(shè)施,減少無(wú)組織有機(jī)廢氣的排放,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。
二、基本原則
。ㄒ唬┣袑(shí)提高污染控制水平,努力降低資源消耗和污染物
排放強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣排污總量的減少。
。ǘ┙梃b國(guó)內(nèi)外有機(jī)廢氣治理經(jīng)驗(yàn),有重點(diǎn)的指導(dǎo),整體推進(jìn)有機(jī)廢氣整治工作。
。ㄈ┉h(huán)保部門強(qiáng)化執(zhí)法,進(jìn)一步提升企業(yè)的環(huán)境管理能力;企業(yè)作為治污主體,需加大投入、改進(jìn)工藝和提升廢氣治理裝備,進(jìn)一步減少有機(jī)廢氣排放量。
三、范圍和目標(biāo)
。ㄒ唬┱畏秶夯、涂裝行業(yè)和其它產(chǎn)生惡臭的.單位。
。ǘ┱文繕(biāo):通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、提升裝備水平,有效控制有機(jī)廢氣排放量。 年底前完成老百姓反映強(qiáng)烈的敏感區(qū)域企業(yè)臭味治理工作; 年 月底前完成涂裝行業(yè)廢氣污染的收集和治理工作; 年 月底前完成化工企業(yè)有機(jī)廢氣的收集和治理工作。
四、整治要求
各企業(yè)要制訂《有機(jī)廢氣收集和治理實(shí)施方案》,擴(kuò)大無(wú)組織有機(jī)廢氣收集面,進(jìn)一步提高處理效率。
。ㄒ唬┐蠓鳒p無(wú)組織廢氣產(chǎn)生量。具體措施包括:對(duì)生產(chǎn)過(guò)程排放的有機(jī)廢氣進(jìn)行回收利用,不能回收利用的應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理;開(kāi)展車間地面和管道改造,消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;化學(xué)品裝卸應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行,不能密閉的應(yīng)安裝集氣罩進(jìn)行收集和處理;易揮發(fā)化學(xué)品儲(chǔ)罐改為浮頂罐,無(wú)法改造的要安裝廢氣回收處理裝置;槽罐車灌裝過(guò)程應(yīng)采用密閉操作或安裝廢氣回收處理裝置。
。ǘ└髌髽I(yè)要根據(jù)有機(jī)廢氣特點(diǎn)選擇合適的廢氣處理設(shè)備,進(jìn)一步提高處理能力和效率。鼓勵(lì)使用活性炭纖維吸附、等離子有機(jī)廢氣凈化、生物消解以及使用高溫氧化等處理技術(shù);廢氣處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,必須事先報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn);規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,建立氣體治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳;廢氣產(chǎn)生企業(yè)必須向環(huán)保部門申報(bào)登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度,依法加強(qiáng)有機(jī)廢氣(有組織和無(wú)組織)排污費(fèi)征收。
。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門檢驗(yàn),并符合下列條件:污染防治設(shè)施的處理效果達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)技術(shù)資料和管理規(guī)章制度健全;污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格。
。ㄋ模┨蕴瓏(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,F(xiàn)階段要求淘汰老式熱風(fēng)循環(huán)烘干設(shè)備、烘房、敞開(kāi)式離心機(jī),其它烘干設(shè)備和離心機(jī)尾氣須接入廢氣處理設(shè)備,并做到達(dá)標(biāo)排放。
。ㄎ澹┡欧艕撼魵怏w的企業(yè)必須采取措施防止周圍環(huán)境受到污染。措施包括:禁止在居民區(qū)新建排放含有毒(惡臭)廢氣的項(xiàng)目;對(duì)污水處理站調(diào)節(jié)池、厭氧池等產(chǎn)生惡臭的部位進(jìn)行加蓋和收集處理;在敏感區(qū)域安裝臭氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備以實(shí)現(xiàn)全時(shí)段監(jiān)控。
廢氣治理方案 8
一、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞我區(qū)環(huán)境保護(hù)任務(wù),針對(duì)危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,以整治重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法行為為重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管手段,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境保障。
二、工作重點(diǎn)和要求
。ㄒ唬┘姓沃亟饘傥廴疚锱欧牌髽I(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。
1、在20xx年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合污染源普查結(jié)果,全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品以及在排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)排查鉛蓄電池(包括加工、回收)、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)和歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣排放(包括無(wú)組織排放)以及廢渣的收集、貯存、處置和各類應(yīng)急處置設(shè)施情況。針對(duì)重金屬污染問(wèn)題突出的企業(yè),明確特征污染物,制定切實(shí)可行的整治方案,加強(qiáng)督促指導(dǎo),盡快消除環(huán)境污染隱患。扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,逐步建立“車間排污口、廠區(qū)總排污口、入河排污口、出入境河流斷面”四級(jí)防控體系,將污染排放行為消除在初始狀態(tài)。
2、全面檢查鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。將鉛蓄電池企業(yè)整治作為20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn),建立監(jiān)督檢查臺(tái)賬,定期開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)環(huán)境違法行為一經(jīng)查實(shí),依法嚴(yán)肅處理。
3、規(guī)范危險(xiǎn)廢物尤其是重金屬危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理。以排污申報(bào)登記為依據(jù),全面排點(diǎn)危險(xiǎn)廢物利用、處置情況,建立完善危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,加大危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向,重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬等問(wèn)題。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的監(jiān)管力度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理。
4、取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),要暫停其新增建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,必須將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為重點(diǎn)專題章節(jié),凡未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急預(yù)案審查等不符合要求的,環(huán)保部門不予審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件落實(shí)不到位而申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的,環(huán)保部門不予審批通過(guò)。
5、進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬,完善日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放情況和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)全面提升污染治理水平,規(guī)范設(shè)置和管理原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口,建立完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,實(shí)現(xiàn)重金屬污染防治的全過(guò)程監(jiān)管。
6、嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為。認(rèn)真梳理對(duì)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的投訴、舉報(bào)、案件。對(duì)多次查處仍未整改到位的企業(yè),無(wú)條件停產(chǎn)整頓;對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè),依法給予高限處罰,并責(zé)令其限期改正;對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè),責(zé)令其停產(chǎn)整頓,逾期未完成的依法予以關(guān)停;對(duì)飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)和無(wú)經(jīng)營(yíng)許可從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè),一律無(wú)條件取締。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)責(zé)任單位依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防治工作,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)做好揚(yáng)塵污染控制區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作,區(qū)環(huán)保部門要充分利用揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)和降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各類施工工地的監(jiān)管力度,確保防塵措施落實(shí)到位。對(duì)防塵措施落實(shí)不到位造成揚(yáng)塵污染、影響空氣環(huán)境質(zhì)量的'單位要及時(shí)查處,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ╈柟讨挝蹨p排成效,大力推進(jìn)治污減排。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)省控、市控和區(qū)控重點(diǎn)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。切實(shí)做好污染源在線監(jiān)控、日常執(zhí)法檢查、項(xiàng)目核查督查等工作,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)鍋爐脫硫設(shè)施的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施、使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。對(duì)整治措施不到位、嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境違法企業(yè),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。對(duì)全區(qū)中小型化工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè),責(zé)令其限期整改或停產(chǎn)整頓,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的依法立案查處,并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。
2、對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。針對(duì)污水處理設(shè)施超標(biāo)排污、未對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理、拒報(bào)或謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)、未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)等行為,嚴(yán)格按照《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。對(duì)不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施或不能按時(shí)完成限期整改任務(wù)且造成嚴(yán)重后果的,依法追究運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任。
。ㄋ模╅_(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查,鞏固整治成果。全面檢查20xx年國(guó)家、省、市各級(jí)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和國(guó)家、省、市轉(zhuǎn)辦我區(qū)的重點(diǎn)環(huán)境案件的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停落后設(shè)備情況,超標(biāo)、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況,未批先建項(xiàng)目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況,切實(shí)防止污染反彈。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月11日—5月20日)。有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,并于5月20日前將具體實(shí)施方案報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┘姓坞A段(5月21日—10月31日)。區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)部門對(duì)本實(shí)施方案確定的整治重點(diǎn)進(jìn)行集中檢查和整治。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(11月1日—11月20日)。有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,于11月10日前報(bào)送區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。有關(guān)部門要根據(jù)各自實(shí)際,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┩晟撇块T聯(lián)動(dòng)措施。有關(guān)部門要按照要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。
。ㄈ⿸炫贫睫k突出問(wèn)題。有關(guān)部門要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),排查整治一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件,加大掛牌督辦力度,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件,區(qū)政府直接掛牌督辦。
。ㄋ模┘哟筘(zé)任追究力度。監(jiān)察、環(huán)保部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),導(dǎo)致重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染以及對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、縱容包庇的有關(guān)單位和人員,依法實(shí)施責(zé)任追究。
廢氣治理方案 9
一、項(xiàng)目背景與目標(biāo)
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速,XX企業(yè)作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭羊,深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,尤其是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣治理。本方案旨在針對(duì)企業(yè)當(dāng)前排放的各類廢氣,包括但不限于二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)等,提出一套全面、高效的綜合治理策略,以達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),甚至超越標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)狀分析
廢氣成分分析:通過(guò)對(duì)現(xiàn)有排放口的廢氣進(jìn)行采樣分析,確定主要污染物種類及其濃度。
排放量評(píng)估:統(tǒng)計(jì)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢氣排放量,明確治理重點(diǎn)區(qū)域。
法規(guī)遵循性審查:比對(duì)企業(yè)當(dāng)前排放情況與國(guó)家及地方環(huán)保法規(guī)要求,識(shí)別不合規(guī)之處。
三、治理技術(shù)方案
脫硫技術(shù):針對(duì)SO2排放,推薦采用濕式脫硫法,如石灰石-石膏法,通過(guò)化學(xué)反應(yīng)吸收SO2,生成可處理的副產(chǎn)品。
脫硝技術(shù):對(duì)于NOx減排,考慮使用選擇性催化還原(SCR)或非選擇性催化還原(SNCR)技術(shù),高效轉(zhuǎn)化NOx為氮?dú)夂退?/p>
VOCs治理:采取吸附(如活性炭吸附)、燃燒(直接燃燒、催化燃燒)或生物降解等方法,根據(jù)VOCs種類及濃度選擇最適技術(shù)。
廢氣收集系統(tǒng)優(yōu)化:確保所有產(chǎn)生廢氣的.點(diǎn)源得到有效收集,減少無(wú)組織排放,提升整體治理效率。
四、實(shí)施方案步驟
前期準(zhǔn)備:完成詳細(xì)設(shè)計(jì),包括設(shè)備選型、土建工程規(guī)劃等,并獲得必要的環(huán)保審批。
施工安裝:在不影響正常生產(chǎn)的情況下,分階段實(shí)施設(shè)備安裝與系統(tǒng)集成。
調(diào)試運(yùn)行:系統(tǒng)安裝完成后進(jìn)行細(xì)致調(diào)試,確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行穩(wěn)定,達(dá)標(biāo)排放。
人員培訓(xùn):對(duì)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其掌握系統(tǒng)操作維護(hù)知識(shí)。
后期監(jiān)測(cè)與維護(hù):建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期檢查設(shè)備性能,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
五、預(yù)期效果與效益分析
環(huán)境效益:顯著降低各類有害氣體排放,改善周邊空氣質(zhì)量,提升企業(yè)環(huán)保形象。
經(jīng)濟(jì)效益:雖然初期投入較大,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,避免了環(huán)保罰款,降低了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),且部分治理技術(shù)(如余熱回收)可帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)效益。
社會(huì)效益:響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)社區(qū)關(guān)系。
廢氣治理方案 10
一、項(xiàng)目背景與現(xiàn)狀分析
xx工廠位于XX市工業(yè)園區(qū),主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品,其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、酸性氣體(如HCl、HF)、粉塵及少量氮氧化物等有害廢氣。隨著環(huán)保法規(guī)的日益嚴(yán)格和周邊居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求的提高,現(xiàn)有廢氣處理設(shè)施已不能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境需求,亟需進(jìn)行廢氣綜合治理。
二、治理目標(biāo)
合規(guī)性:確保所有排放廢氣達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家及地方相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
高效性:提高廢氣處理效率,減少資源消耗,降低成本。
可持續(xù)性:采用環(huán)保、節(jié)能的處理技術(shù),減少二次污染,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。
三、廢氣成分與排放量評(píng)估
通過(guò)對(duì)工廠生產(chǎn)線的`詳細(xì)調(diào)研,確定主要廢氣成分如下:
VOCs:平均濃度500 mg/m,日排放量約1000 kg。
酸性氣體:HCl濃度100 mg/m,HF濃度50 mg/m,總?cè)张欧帕考s為200 kg。
粉塵:濃度30 mg/m,日排放量約50 kg。
氮氧化物:濃度50 mg/m,日排放量約100 kg。
四、廢氣治理技術(shù)方案
4.1 預(yù)處理階段
粉塵去除:采用干式除塵器(如布袋除塵器)去除廢氣中的大顆粒粉塵,效率≥95%。
4.2 主處理階段
VOCs處理:選用蓄熱式熱力焚燒系統(tǒng)(RTO),通過(guò)高溫氧化分解VOCs,凈化效率≥98%,同時(shí)回收熱量以降低運(yùn)行成本。
酸性氣體處理:使用濕式洗滌塔,加入NaOH溶液中和HCl和HF,凈化效率≥99%。
氮氧化物處理:選擇SCR(選擇性催化還原)技術(shù),利用氨作為還原劑,在催化劑作用下將NOx轉(zhuǎn)化為N和HO,凈化效率≥90%。
4.3 后處理階段
活性炭吸附:對(duì)經(jīng)過(guò)前兩階段處理后仍殘留的微量有害物質(zhì)進(jìn)行深度吸附處理,確保最終排放達(dá)標(biāo)。
五、實(shí)施步驟
設(shè)計(jì)與規(guī)劃:根據(jù)廢氣成分及排放量,完成詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)方案。
設(shè)備采購(gòu)與安裝:采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備并進(jìn)行專業(yè)安裝調(diào)試。
系統(tǒng)集成與優(yōu)化:確保各處理單元有效銜接,進(jìn)行系統(tǒng)整體優(yōu)化。
試運(yùn)行與監(jiān)測(cè):進(jìn)行設(shè)備試運(yùn)行,監(jiān)測(cè)排放數(shù)據(jù),調(diào)整至最佳狀態(tài)。
正式運(yùn)行與維護(hù):通過(guò)環(huán)保部門驗(yàn)收后,進(jìn)入正式運(yùn)行,并建立定期維護(hù)檢查機(jī)制。
六、預(yù)期效果與效益評(píng)估
預(yù)計(jì)治理后所有排放指標(biāo)均能達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
能源回收利用,預(yù)計(jì)RTO系統(tǒng)可回收熱量約30%,降低能耗成本。
提升企業(yè)環(huán)保形象,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,有利于長(zhǎng)期發(fā)展。
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一、項(xiàng)目背景與目標(biāo)
項(xiàng)目背景:“XX公司位于XX市工業(yè)園區(qū),目前面臨的主要問(wèn)題是SO2、NOx等有害氣體排放超標(biāo),對(duì)周邊環(huán)境和居民健康造成影響!
治理目標(biāo):明確廢氣治理要達(dá)到的具體目標(biāo),包括但不限于排放標(biāo)準(zhǔn)(如符合國(guó)家/地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))、減少污染物排放量的具體數(shù)值、改善空氣質(zhì)量的目標(biāo)等。
二、廢氣源分析
廢氣成分分析:通過(guò)檢測(cè)確定廢氣中的主要污染物種類及其濃度,如顆粒物(PM2.5、PM10)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)等。
排放特點(diǎn):分析廢氣排放的時(shí)間分布、空間分布、排放強(qiáng)度等特性,了解廢氣產(chǎn)生的工藝環(huán)節(jié)和排放規(guī)律。
三、治理技術(shù)選擇
預(yù)處理技術(shù):如除塵(布袋除塵、靜電除塵)、除濕、降溫等,用于去除大顆粒物和調(diào)節(jié)廢氣狀態(tài),為后續(xù)處理做準(zhǔn)備。
核心處理技術(shù):
吸附法:適用于VOCs治理,使用活性炭、分子篩等吸附材料。
催化燃燒/催化氧化:適合處理可燃性有機(jī)廢氣,通過(guò)催化劑加速氧化反應(yīng)。
濕式洗滌法:用于脫除酸性氣體(如SO2、HCl)和部分顆粒物。
生物凈化:利用微生物降解有機(jī)物,適合低濃度、大流量廢氣。
深度凈化與回收:考慮是否需要采用膜分離、冷凝等技術(shù)回收有用物質(zhì)或進(jìn)一步降低排放濃度。
四、實(shí)施方案
工藝流程設(shè)計(jì):詳細(xì)描述廢氣從收集到最終排放的整個(gè)處理流程,包括各處理單元的`位置、連接方式及操作參數(shù)。
設(shè)備選型與布置:根據(jù)工藝需求選擇合適的設(shè)備型號(hào),考慮設(shè)備的安裝位置、占用空間、維護(hù)便利性等。
安全與環(huán)保措施:確保廢氣治理過(guò)程中的安全操作,設(shè)置應(yīng)急處理設(shè)施,防止二次污染。
五、投資預(yù)算與經(jīng)濟(jì)效益分析
投資預(yù)算:列出各階段所需資金,包括設(shè)備購(gòu)置、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
經(jīng)濟(jì)效益分析:評(píng)估治理成本與潛在收益,如因減少罰款、提升企業(yè)形象、可能獲得的政府補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠等。
六、后期運(yùn)維與監(jiān)測(cè)
建立廢氣處理系統(tǒng)的日常運(yùn)維管理制度,定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)與性能檢查。設(shè)置在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并建立應(yīng)急預(yù)案。
廢氣治理方案 12
一、項(xiàng)目背景
近年來(lái),隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,廢氣排放問(wèn)題日益突出,對(duì)大氣環(huán)境和人類健康造成了嚴(yán)重影響。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,加強(qiáng)廢氣治理,特制定本方案。
二、治理目標(biāo)
減少?gòu)U氣排放量:通過(guò)采取有效措施,顯著降低各類廢氣的排放量。
提升排放標(biāo)準(zhǔn):確保廢氣排放達(dá)到國(guó)家及地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
改善環(huán)境質(zhì)量:通過(guò)廢氣治理,改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
三、治理范圍
本方案適用于公司/區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生廢氣的工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、交通運(yùn)輸車輛等。
四、治理措施
1、源頭控制
推廣使用低VOCs含量原輔材料:在工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)推廣使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料、油墨和膠粘劑,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。
優(yōu)化生產(chǎn)工藝:通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少?gòu)U氣產(chǎn)生量和污染物濃度。
2、無(wú)組織排放控制
設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理:對(duì)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送等環(huán)節(jié)進(jìn)行密閉管理,減少無(wú)組織排放。
廢氣有效收集:科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。
3、末端治理
建設(shè)高效治理設(shè)施:根據(jù)廢氣種類和特性,選擇合適的治理技術(shù),如吸附、吸收、焚燒、催化氧化等,建設(shè)高效治理設(shè)施。
定期維護(hù)保養(yǎng):確保治理設(shè)施正常運(yùn)行,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和性能檢測(cè)。
4、監(jiān)測(cè)與監(jiān)控
建立監(jiān)測(cè)體系:建立健全廢氣監(jiān)測(cè)體系,對(duì)企業(yè)排放的廢氣進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和記錄。
加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法:環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢氣排放的監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)違法行為依法查處。
5、應(yīng)急響應(yīng)
制定應(yīng)急預(yù)案:企業(yè)應(yīng)制定廢氣污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。
加強(qiáng)應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)廢氣污染事件的能力。
五、保障措施
政策支持:爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的政策支持,包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。
資金投入:加大廢氣治理的`資金投入力度,確保治理項(xiàng)目順利實(shí)施。
技術(shù)支撐:加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作與交流,引進(jìn)先進(jìn)治理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
宣傳教育:加強(qiáng)廢氣治理的宣傳教育力度,提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與度。
六、實(shí)施步驟
調(diào)研摸底:對(duì)企業(yè)廢氣排放情況進(jìn)行全面調(diào)研摸底,明確治理重點(diǎn)和難點(diǎn)。
制定方案:根據(jù)調(diào)研結(jié)果制定詳細(xì)的廢氣治理方案。
組織實(shí)施:按照方案要求組織實(shí)施廢氣治理項(xiàng)目。
驗(yàn)收評(píng)估:對(duì)治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,確保治理效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
七、結(jié)論與展望
通過(guò)本方案的實(shí)施,將有效減少?gòu)U氣排放量、提升排放標(biāo)準(zhǔn)、改善環(huán)境質(zhì)量。未來(lái),我們將繼續(xù)加強(qiáng)廢氣治理工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
廢氣治理方案 13
一、項(xiàng)目背景與目標(biāo)
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速,廢氣排放問(wèn)題日益突出,不僅影響空氣質(zhì)量,還嚴(yán)重威脅人類健康和生態(tài)環(huán)境。本方案旨在為某化工廠提供一套全面、高效的廢氣治理解決方案,以達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),減少對(duì)周邊環(huán)境的影響,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)狀分析
廢氣成分分析:通過(guò)對(duì)工廠排放廢氣的采樣分析,確定主要污染物為二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)等。
排放量評(píng)估:根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和工藝流程,評(píng)估每日廢氣排放總量及各污染物的具體排放量。
現(xiàn)有設(shè)施評(píng)估:檢查現(xiàn)有廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行效率和維護(hù)狀況,識(shí)別存在的問(wèn)題和不足。
三、治理技術(shù)方案
脫硫技術(shù):針對(duì)SO2排放,推薦采用濕式脫硫技術(shù),如石灰石-石膏法,通過(guò)化學(xué)反應(yīng)將SO2轉(zhuǎn)化為可處理的.固體廢棄物。
脫硝技術(shù):對(duì)于NOx減排,建議使用選擇性催化還原(SCR)技術(shù),在催化劑作用下,利用氨氣將NOx還原為氮?dú)夂退?/p>
VOCs處理:針對(duì)VOCs,采取組合工藝,首先通過(guò)冷凝回收高濃度部分,剩余低濃度氣體采用活性炭吸附或催化氧化技術(shù)進(jìn)行深度凈化。
尾氣排放監(jiān)控:安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控處理后廢氣中各項(xiàng)污染物濃度,確保達(dá)標(biāo)排放。
四、實(shí)施方案步驟
設(shè)計(jì)與規(guī)劃:根據(jù)工廠實(shí)際情況,設(shè)計(jì)廢氣治理系統(tǒng)的具體布局和工藝流程。
設(shè)備采購(gòu)與安裝:選購(gòu)高質(zhì)量的處理設(shè)備,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行安裝調(diào)試。
人員培訓(xùn):對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),確保其能熟練操作和維護(hù)新設(shè)備。
試運(yùn)行與優(yōu)化:系統(tǒng)安裝完成后進(jìn)行試運(yùn)行,根據(jù)運(yùn)行數(shù)據(jù)調(diào)整優(yōu)化處理參數(shù)。
正式運(yùn)行與監(jiān)測(cè):確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,定期檢測(cè)排放指標(biāo),及時(shí)調(diào)整維護(hù)。
五、預(yù)期效果與效益
環(huán)境效益:顯著降低廢氣污染物排放,改善區(qū)域空氣質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
社會(huì)效益:提升企業(yè)環(huán)保形象,增強(qiáng)周邊居民的信任和支持,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)效益:雖然初期投資較大,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,避免了因環(huán)保不達(dá)標(biāo)而面臨的罰款和可能的停產(chǎn)整頓風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)節(jié)能減排也能帶來(lái)一定的成本節(jié)約。
六、結(jié)論
本廢氣治理方案綜合考慮了技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保要求,旨在為化工廠提供一個(gè)科學(xué)、高效、可持續(xù)的廢氣處理策略。實(shí)施此方案,不僅能有效解決當(dāng)前的環(huán)保問(wèn)題,也為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
廢氣治理方案 14
一、項(xiàng)目背景與目標(biāo)
項(xiàng)目背景:
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,廢氣排放問(wèn)題日益嚴(yán)峻,對(duì)大氣環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策要求,減少?gòu)U氣排放,改善空氣質(zhì)量,特制定本廢氣治理方案。
治理目標(biāo):
減少?gòu)U氣排放量,達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
提高廢氣處理效率,降低處理成本。
加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),提升企業(yè)管理水平。
二、廢氣來(lái)源與現(xiàn)狀分析
廢氣來(lái)源:
廢氣主要來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的燃燒廢氣、工藝廢氣、無(wú)組織排放等。
現(xiàn)狀分析:
燃燒廢氣:主要成分為二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等。
工藝廢氣:根據(jù)行業(yè)不同,廢氣成分各異,如化工行業(yè)的VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)、電鍍行業(yè)的酸霧等。
無(wú)組織排放:由于設(shè)備密封不嚴(yán)、管理不善等原因?qū)е碌膹U氣逸散。
三、治理措施
1. 源頭控制
推廣低VOCs含量原料:在工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)推廣使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑等低VOCs含量的涂料、油墨和膠粘劑。
優(yōu)化生產(chǎn)工藝:采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少?gòu)U氣產(chǎn)生量。
2. 廢氣收集與處理
加強(qiáng)密閉管理:對(duì)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送等環(huán)節(jié)進(jìn)行密閉管理,減少無(wú)組織排放。
安裝廢氣處理設(shè)施:根據(jù)廢氣成分和排放量選擇合適的廢氣處理設(shè)施,如吸附塔、催化燃燒裝置、洗滌塔等。
提高收集效率:科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),確保廢氣得到有效收集和處理。
3. 運(yùn)行管理與監(jiān)測(cè)
建立健全管理制度:制定廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程,確保設(shè)施正常運(yùn)行。
加強(qiáng)人員培訓(xùn):對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其環(huán)保意識(shí)和操作技能。
安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備:在廢氣排放口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廢氣排放情況。
4. 應(yīng)急響應(yīng)與處置
制定應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的廢氣泄漏等突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施。
定期組織演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的'能力。
四、預(yù)期效果與評(píng)估
預(yù)期效果:
廢氣排放量顯著減少,達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
廢氣處理效率提高,處理成本降低。
環(huán)保設(shè)施建設(shè)完善,企業(yè)管理水平提升。
評(píng)估方法:
定期監(jiān)測(cè)廢氣排放情況,對(duì)比治理前后的數(shù)據(jù)變化。
組織專家對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
聽(tīng)取周邊居民和企業(yè)的反饋意見(jiàn),了解治理效果的社會(huì)影響。
五、結(jié)論與建議
結(jié)論:
本廢氣治理方案通過(guò)源頭控制、廢氣收集與處理、運(yùn)行管理與監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急響應(yīng)與處置等多方面的措施,旨在有效減少?gòu)U氣排放,改善空氣質(zhì)量。
建議:
加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的廢氣治理技術(shù)。
加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。
提高公眾環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)共同參與廢氣治理的良好氛圍。
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