商戶經(jīng)營幫扶方案
為確保事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的商戶經(jīng)營幫扶方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
商戶經(jīng)營幫扶方案1
為加快企業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)促”，全面提升新蕪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)就做好20xx年企業(yè)人力資源幫扶工作制定本實施辦法。
一、幫扶對象
重點幫扶對象為：20xx年稅收在1000萬元以上且有用工需求的骨干企業(yè)；20xx年重大項目資產(chǎn)重組且有用工需求的企業(yè)；20xx年引進(jìn)的5億元以上并在20xx年投產(chǎn)且有用工需求的企業(yè)；20xx年簽約并開工建設(shè)且有用工需求的企業(yè)。
對列為幫扶對象的企業(yè)實行動態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營實際，半年度調(diào)整一次。
企業(yè)若有技能型人才需求，可向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申請給予幫扶。
二、幫扶單位
經(jīng)申報，確定參加縣企業(yè)人力資源幫扶工作的單位有：縣委組織部、人社局、編辦、老干局、教育局、農(nóng)委、檔案局、安監(jiān)局、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易監(jiān)管局、總工會。
入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的各人力資源公司均可參加幫扶工作。
三、幫扶措施
1．正月初六在市民廣場舉辦春節(jié)企業(yè)用工大型招聘會，為企業(yè)、求職者搭建平臺。
2．發(fā)揮縣人力資源市場作用，鼓勵企業(yè)積極參加縣人力資源市場開市招聘活動。加快引進(jìn)人力資源公司，鼓勵其在外駐點，為企業(yè)引進(jìn)各類人才。
3．根據(jù)不同企業(yè)對人力資源的要求，在各鎮(zhèn)或周邊縣區(qū)開展有針對性的小型專場招聘會。
4．幫助企業(yè)對接省內(nèi)外各大專院校及中職學(xué)校，開展校企合作，建立人才輸入基地，參加校園專場招聘活動。
5．鼓勵入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的人力資源公司帶領(lǐng)企業(yè)到全國各地（基地），引進(jìn)人力資源。
上述幫扶措施，堅持企業(yè)用工自主，引導(dǎo)企業(yè)用工逐步走向市場化。
四、幫扶獎勵
1．交通費(fèi)補(bǔ)助：各幫扶單位招入縣外人員，所產(chǎn)生的交通費(fèi)由縣人力資源幫扶辦據(jù)實支付；因引進(jìn)人員較多確需集中包車來縣的，應(yīng)提前向縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，由企業(yè)自行聯(lián)系車輛并支付費(fèi)用，縣企業(yè)人力資源幫扶辦根據(jù)接送路程遠(yuǎn)近給予一定的.補(bǔ)助，不足部分由企業(yè)自行承擔(dān)。
2．職業(yè)介紹費(fèi)補(bǔ)助：招入縣外人員，由縣人力資源幫扶辦按500元/人標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給幫扶單位統(tǒng)一安排使用。其中，對招入人員在開發(fā)區(qū)企業(yè)上崗滿一個月的，按30%補(bǔ)助；上崗滿4個月的，按40%給予補(bǔ)助；上崗滿6個月的，全額補(bǔ)助并根據(jù)每季度的核查結(jié)果相應(yīng)扣減。
3．食宿費(fèi)補(bǔ)助：各幫扶單位從事招工人員，外出期間實行食宿費(fèi)包干使用，參照縣招商人員補(bǔ)助政策，按450元/人·天標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費(fèi)用在本單位據(jù)實報銷。
4．通訊費(fèi)補(bǔ)助：各幫扶單位根據(jù)工作實際，對從事招工人員給予通訊費(fèi)補(bǔ)助，按200元/人·月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
各幫扶單位抽調(diào)專人從事企業(yè)人力資源幫扶工作，并將抽調(diào)人員名單報縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，無特殊情況不得隨意更換抽調(diào)的工作人員。
5．工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及獎勵：各幫扶單位工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，每個幫扶單位年定額補(bǔ)助5萬元工作經(jīng)費(fèi)，�？顚Ｓ�，包干使用，不足部分由單位自籌。各幫扶單位用于企業(yè)人力資源幫扶工作的相關(guān)費(fèi)用，據(jù)實報銷。
結(jié)合全年幫扶工作實績，對各幫扶單位進(jìn)行考核獎勵，其中設(shè)，一等一名，獎勵10萬元；二等兩名，各獎勵8萬元；三等三名，各獎勵6萬元。此外，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦8名先進(jìn)個人（幫扶單位6名、縣企業(yè)人力資源幫扶辦2名），每人獎勵5000元。聯(lián)系縣人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的分管縣領(lǐng)導(dǎo)每人獎勵5000元。
結(jié)合全年幫扶工作實績，由縣企業(yè)人力資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組在五個鎮(zhèn)共推薦2名先進(jìn)個人，每人獎勵5000元。
對入駐縣人力資源市場的各人力資源公司所招收的人員，實行單獨(dú)申報，單獨(dú)考核，年終按實際完成的幫扶人數(shù)給予一次性獎勵，不分段計算。全年完成幫扶人數(shù)在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分別按100元、120元、140元、180元、200元/人標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對全年為開發(fā)區(qū)重點幫扶企業(yè)輸送人員超過800人的人力資源公司，再給予1萬元特別貢獻(xiàn)獎勵。
五、幫扶要求
1．加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格申報與審核。幫扶企業(yè)用工所需各項經(jīng)費(fèi)，除按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼外，其余由縣財政配套安排。工作經(jīng)費(fèi)由縣財政給予專項補(bǔ)助，列入縣財政預(yù)算。
各幫扶單位、人力資源公司對招引人員工作滿4個月后，負(fù)責(zé)向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申報，并提供如下資料：招錄人員身份證復(fù)印件；與縣企業(yè)人力資源幫扶辦交接的招錄人員花名冊；與企業(yè)交接人員的花名冊；勞動合同書復(fù)印件（申報4個月的必須提供勞動合同復(fù)印件，否則不予審批）；企業(yè)職工工資表（或工資證明）。
縣企業(yè)人力資源幫扶辦對各幫扶單位、人力資源公司提供的申報材料，進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保各項資金支付合理規(guī)范。
縣監(jiān)察局、財政局、人社局會同開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)對幫扶單位進(jìn)行考核。對在幫扶工作中弄虛作假的單位或個人，一經(jīng)查實，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人給予通報批評等處分。
2．加強(qiáng)幫扶工作調(diào)度。為做好企業(yè)人力資源幫扶工作，縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開一次調(diào)度會議，通報幫扶工作情況以及存在的問題，研究部署落實下一步幫扶工作。
對企業(yè)臨時急需用工在100人以上的，由企業(yè)負(fù)責(zé)人向縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請，報告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和用工需求，縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，召集企業(yè)負(fù)責(zé)人、幫扶單位負(fù)責(zé)人、縣幫扶辦負(fù)責(zé)人、人力資源公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項調(diào)度，落實幫扶工作。
商戶經(jīng)營幫扶方案2
根據(jù)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【xx】）精神，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當(dāng)好企業(yè)娘家，認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
一、幫扶對象
壽縣晨陽糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司
二、時間安排
xx年5月至xx年5月
四、幫扶內(nèi)容
1、促進(jìn)項目建設(shè)。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設(shè)過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品，落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售；鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動用工等部門的的.聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對干部職工的宣傳，擴(kuò)大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次幫扶活動進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
商戶經(jīng)營幫扶方案3
根據(jù)我市四級聯(lián)動“大引領(lǐng)”行動暨“十個一”主題實踐活動要求，我局開展“支持一個個體工商戶”工作，根據(jù)實際，特制定我局幫扶工作計劃如下：
一、幫扶目標(biāo)
引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展，幫助生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展壯大，助力個體工商戶升級為企業(yè)，有效發(fā)揮個體工商戶在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用。
二、幫扶對象
xx市xx洗車房、xx汽車美容房、xx改裝車房、xx移動業(yè)務(wù)代理店
三、幫扶內(nèi)容
�。�1）宣傳黨的路線、方針、政策，做好結(jié)對幫扶工商戶的'思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服進(jìn)行商業(yè)活動時遇到的困難等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
�。�2）結(jié)合自身實際自行聯(lián)系開展幫扶工作，做好工作記錄，落實幫扶措施，切實為個體工商戶解決實際問題。
四、幫扶要求
深入了解個體工商戶所盼、所需、所困，在發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)方面下功夫，千方百計為個體工商戶排憂解難。一是通過考察、調(diào)研，積極幫助解決個體工商戶實際困難和問題。二是幫扶責(zé)任人要在管理上給個體工商戶出謀劃策。在銷售上提供有效市場信息，在經(jīng)營上出主意，切切實實為他們辦實事、辦好事。三是定期或不定期對個體工商戶進(jìn)行走訪、回訪。每個月至少進(jìn)行一次實地走訪。四是做好政策的解釋和經(jīng)營的引導(dǎo)。積極為個體工商戶提供法律服務(wù)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，助力個體工商戶升級為企業(yè)。工作中領(lǐng)導(dǎo)干部要為個體工商戶發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”，認(rèn)真做好幫扶記錄。
商戶經(jīng)營幫扶方案4
目前，我縣疫情風(fēng)險等級為低風(fēng)險縣，全縣重點工作由疫情防控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展齊頭并進(jìn)，我局要全面貫徹落實上級決策部署，加快推進(jìn)幫扶企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動企業(yè)走上正常生產(chǎn)軌道，努力實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)�，F(xiàn)就做好江西中訊科技公司等11家?guī)头銎髽I(yè)穩(wěn)工、招工工作，制訂以下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2月底，每個工作小組為我局幫扶的xxx等11家企業(yè)每家招聘新員工10—15人，3月底前，為每家企業(yè)再招聘員工20人以上，全局累計為企業(yè)招聘新員工300人以上。
二、工作安排
第一組：組長：xxx
幫扶企業(yè)：xxx
第二組：組長：xxx
幫扶企業(yè)：xxx
第三組：組長：xxx
幫扶企業(yè)：xxx
三、工作舉措
1、摸清底數(shù)。各幫扶小組要切實掌握企業(yè)開工復(fù)工情況，企業(yè)員工到崗情況，員工未到崗的原因，摸清企業(yè)現(xiàn)有員工底數(shù)，同時了解企業(yè)用工需求，做到數(shù)字清，情況明。
2、突出重點。一是抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各幫扶小組要求各用工企業(yè)落實企業(yè)防控主體責(zé)任，按照省、市、縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，切實做好疫情防控工作，平穩(wěn)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。二是抓好員工穩(wěn)工。各幫扶工作小組根據(jù)企業(yè)反映的`老員工未返崗原因，通過電話溝通、上門接送、與員工所在村鎮(zhèn)對接等方式，協(xié)助企業(yè)落實員工返崗工作，確保在2月25日前全員返崗到位。
3、創(chuàng)新方法。采取“以工招工”、“網(wǎng)絡(luò)招工”的辦法，進(jìn)一步拓寬招工渠道。利用疫情期間，大批外出務(wù)工人員滯留在家的最佳時機(jī)，充分運(yùn)用微信、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)等方式，廣泛宣傳企業(yè)用工需求和工資待遇，發(fā)布就業(yè)信息，積極宣傳企業(yè)的優(yōu)惠條件、用工待遇，吸引務(wù)工人員就近就業(yè)。
四、工作保障
1、提高思想認(rèn)識。各幫扶招工人員要提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，切實把幫扶中訊等11家公司穩(wěn)工、招工作為當(dāng)前重點工作來抓，主動作為，迅速行動，確保按時高質(zhì)量完成穩(wěn)工、招工任務(wù)。
2、加強(qiáng)工作調(diào)度。各工作小組每兩天將《縣商務(wù)局幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及穩(wěn)工、招工情況報送表》等工作進(jìn)展情況報辦公室統(tǒng)一匯總，上報局主要領(lǐng)導(dǎo)。局內(nèi)資股要加強(qiáng)與縣就業(yè)局的對接，全面完成縣定我局招工任務(wù)。
3、壓實工作責(zé)任。各幫扶小組要落實責(zé)任分工，緊盯工作目標(biāo)，狠抓工作落實，確保穩(wěn)工、招工措施到位、責(zé)任到位，以實實在在的成效，檢驗全局干部職工勇?lián)?dāng)、善作為的工作面貌。
商戶經(jīng)營幫扶方案5
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二、幫扶對象
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
三、幫扶模式
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1·特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2·特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3·休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。
四、幫扶措施
�。ㄒ唬┞鋵嵽r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
1·新型經(jīng)營主體補(bǔ)助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補(bǔ)。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補(bǔ)。對當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機(jī)食品每個獎勵0·5萬元。
2·設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
3·稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對新建的`稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費(fèi)用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4·休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補(bǔ)助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補(bǔ)。
�。ǘ┴S富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
1·開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2·幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3·幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4·組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
五、工作要求
1．明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負(fù)責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強(qiáng)化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
商戶經(jīng)營幫扶方案6
為認(rèn)真貫徹落實省委省政府、市委市政府、省市場監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局及縣委縣政府紓困發(fā)展決策部署，全面推動《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕24號）落地落細(xì)，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹黨的十九屆六中全會、省委十四屆十次全會精神，堅持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，以數(shù)字化改革推動服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)個體工商戶紓困發(fā)展各項舉措落地的實效度和精準(zhǔn)度，更大力度幫助個體工商戶應(yīng)對疫情影響、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。全面落實減負(fù)降本、金融幫扶、商事改革、新型監(jiān)管等系列政策，為個體工商戶發(fā)展?fàn)I造便捷、高效、公平、有序的市場環(huán)境。
二、工作舉措
�。ㄒ唬┙党杀�，落實減費(fèi)補(bǔ)貼政策
1.減運(yùn)營成本。推動房屋租金減免，會同財政、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)中心等部門，摸清減租主體底數(shù)，核實減租政策落實情況，推動減租政策有效傳導(dǎo)至實際承租人。與發(fā)改局、電力公司協(xié)同配合，加強(qiáng)以“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”為基本手段的轉(zhuǎn)供電價格監(jiān)管，督促各轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)降盡降，對多收價款應(yīng)退盡退，確保電價優(yōu)惠紅利傳導(dǎo)至工商業(yè)用電終端。配合人行三門縣支行做好支付服務(wù)降費(fèi)政策宣傳引導(dǎo)工作，提高個體工商戶手續(xù)費(fèi)降費(fèi)政策認(rèn)知度。[責(zé)任單位：價競科、行政審批科]
2.減檢測費(fèi)用。縣食品檢測中心為個體工商戶免費(fèi)提供檢驗檢測服務(wù)，縣計量所對個體工商戶送檢的計量器具免收檢定費(fèi)用。協(xié)同配合市局技術(shù)機(jī)構(gòu)為個體工商戶以非營利方式提供檢驗檢測服務(wù)及開放實驗室服務(wù)。減半收取餐飲住宿業(yè)個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗檢測費(fèi)用,免收個體工商戶鍋爐能效測試費(fèi)，對個體工商戶送檢的計量器具減半收取校準(zhǔn)費(fèi)用。鼓勵其他國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)為相關(guān)行業(yè)個體工商戶以非營利方式提供檢驗檢測服務(wù)。執(zhí)行時間至20xx年12月31日。[責(zé)任單位：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科、計財科、食品檢測中心、質(zhì)量服務(wù)中心]
3.補(bǔ)防疫支出。主動提供餐飲業(yè)、零售業(yè)個體工商戶清單，爭取給予防疫消殺補(bǔ)貼支持。將經(jīng)營進(jìn)口冷鏈、進(jìn)口水果、專業(yè)市場等重點領(lǐng)域的從業(yè)人員信息梳理推送至屬地疫情防控部門，納入免費(fèi)核酸檢測人群，定期開展核酸檢測。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展個體工商戶從業(yè)人員摸排，建立名錄庫，及時推送信息，確保應(yīng)納盡納。執(zhí)行時間至20xx年12月31日。[責(zé)任單位：物防專班、行政審批科、食品流通科、餐飲科]
4.補(bǔ)培訓(xùn)支出。配合人社部門深入開展“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，推進(jìn)技能培訓(xùn)擴(kuò)面增量。設(shè)置契合當(dāng)前實際和疫情急需的職業(yè)技能課程，免費(fèi)提供師資和場所，引導(dǎo)和推動個體工商戶廣泛參與。優(yōu)化培訓(xùn)管理服務(wù)，通過項目制等形式靈活開展培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作信息化建設(shè)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序。[責(zé)任單位：行政審批科]
（二）強(qiáng)幫扶，提升金融支持質(zhì)效
5.推進(jìn)信用融資貸款擴(kuò)面增量。動態(tài)收集部門信息數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)個體工商戶信用融資貸款。開展個體工商戶融資破難行動，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平，力爭20xx年新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款6億元。深入落實“首貸戶拓展專項行動”，持續(xù)加強(qiáng)首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持。合理拓寬個體工商戶服務(wù)邊界，提高個體工商戶金融服務(wù)的可及性和滿意度。[責(zé)任單位：行政審批科]
6.推進(jìn)“無憂系列”食責(zé)險提質(zhì)增效。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮保險“穩(wěn)定器”作用。探索開展因疫情導(dǎo)致餐飲業(yè)個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率，提高對餐飲業(yè)個體工商戶的保障程度。在餐飲行業(yè)“食疫無憂”綜合險基礎(chǔ)上，探索“食安無憂”新險種開發(fā)，逐步在食品流通領(lǐng)域推廣“食惠無憂”險、食品生產(chǎn)領(lǐng)域推廣“生產(chǎn)無憂”險，鼓勵冷鏈經(jīng)營商家投�！袄滏湡o憂”，減輕食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)擔(dān)。健全“事前事中事后”服務(wù)，免費(fèi)為投�！盁o憂系列”商戶提供“已投保食責(zé)險”外賣封簽。爭取給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。[責(zé)任單位：食品協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)科、食品流通科、餐飲科]
7.推進(jìn)放心消費(fèi)單位金融授信量質(zhì)齊升。積極對接農(nóng)信系統(tǒng)，增加金融授信的放心消費(fèi)單位數(shù)量和授信額度，推廣“放心貸”，助力個體工商戶緩解融資難題。[責(zé)任單位：消�？芣
�。ㄈ﹥�(yōu)服務(wù)，打造最優(yōu)營商環(huán)境
8.設(shè)置歇業(yè)休眠“緩沖期”。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，個體工商戶可按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè)。會同稅務(wù)、人社、公積金等部門，實行歇業(yè)登記“一件事”改革，實現(xiàn)歇業(yè)登記“一窗受理、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批、一鍵暫�！鞭k理在全縣層面全覆蓋。個體工商戶辦理歇業(yè)手續(xù)后即可進(jìn)入“休眠”狀態(tài)，定額納稅人可暫停納稅，公積金繳存可降低繳存比例或緩繳，歇業(yè)員工既可以發(fā)展為靈活就業(yè)人員繼續(xù)辦理參保，也可申領(lǐng)失業(yè)保險金。建立健全信用約束機(jī)制，避免市場主體因濫用歇業(yè)制度可能引發(fā)的法律風(fēng)險。督促已辦理歇業(yè)備案的`市場主體通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。[責(zé)任單位：行政審批科、信用監(jiān)管科]
9.推行準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”。持續(xù)深化推廣27個高頻行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”應(yīng)用。探索辦事流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)體系。積極引導(dǎo)線上辦理，持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效辦事服務(wù)。探索推進(jìn)個體工商戶從市內(nèi)到跨市遷移全流程“一件事”網(wǎng)上辦理，探索“一業(yè)一證”“多業(yè)一證”審批模式應(yīng)用。推廣“一網(wǎng)通辦”，推動全年個體工商戶登記網(wǎng)辦率達(dá)70%以上。[責(zé)任單位：行政審批科]
10.提升轉(zhuǎn)型發(fā)展便利度。建立個體工商戶培育庫，遴選優(yōu)質(zhì)個體工商戶入庫培育。推進(jìn)個體工商戶營業(yè)轉(zhuǎn)讓，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級（對成功轉(zhuǎn)型升級為公司的，獎勵每家“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)3000元；轉(zhuǎn)型升級為非公司制企業(yè)的，獎勵每家“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)1000元；二次轉(zhuǎn)型為公司的，每家“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)獎勵3000元）。推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推廣就近申報、多點辦理。 [責(zé)任單位：行政審批科]
11、加大服務(wù)供給提升服務(wù)水平。充分利用現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、特色小鎮(zhèn)、科技孵化園區(qū)、眾創(chuàng)空間、小微園、標(biāo)準(zhǔn)廠房和創(chuàng)業(yè)園（基地）、樓宇產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范街、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，鼓勵符合條件的個體工商戶入園經(jīng)營并獲得與中小微企業(yè)同等權(quán)利，為個體工商戶發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。加大政府購買服務(wù)力度，為個體工商戶免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理指導(dǎo)、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗檢測認(rèn)證、法律咨詢等綜合性服務(wù)。[責(zé)任單位：行政審批科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科、質(zhì)標(biāo)科、知識產(chǎn)權(quán)科]
�。ㄋ模┐僖�(guī)范，推動公平有序競爭
12.破除地方保護(hù)。開展破除地方保護(hù)和市場分割專項行動，全面檢查20xx年以來制定出臺并繼續(xù)有效的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施。依據(jù)《公平競爭審查制度實施細(xì)則》，組織開展交叉檢查，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持個體工商戶健康發(fā)展。[責(zé)任單位：價競科、行政執(zhí)法隊]
13.整治違規(guī)收費(fèi)。開展收費(fèi)行為專項整治，督查各類減輕收費(fèi)措施，落實各項優(yōu)惠政策，清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)。完善繳費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測點信息反饋機(jī)制，100%核查違規(guī)線索，深挖強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)等隱蔽性問題。[責(zé)任單位：價競科、行政執(zhí)法隊]
14.推進(jìn)柔性執(zhí)法。深化輕微違法行為告知承諾制，推行市場監(jiān)管領(lǐng)域“認(rèn)罰擇輕”制度，制定不予實施行政強(qiáng)制措施清單，對個體工商戶存在情節(jié)輕微、負(fù)面影響較小的苗頭性問題，主要采取約談、警告、責(zé)令改正等措施及時予以糾正，實行“首次不罰”。[責(zé)任單位：法規(guī)科、行政執(zhí)法隊]
15.實施信用監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)＋信用”監(jiān)管，對信用水平高、風(fēng)險水平低的個體工商戶，減少抽查比例和頻次。對暫時失聯(lián)或未按時報送年度報告被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的，支持個體工商戶重新取得聯(lián)系或補(bǔ)報年度報告后即時恢復(fù)正常記載狀態(tài)。[責(zé)任單位：信用監(jiān)管科]
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，提高工作站位。個體工商戶是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保障就業(yè)的重要支撐，相關(guān)科室要堅持人民至上，將扶持個體工商戶紓困發(fā)展作為重要職責(zé)，不折不扣貫徹落實省、市、縣決策部署，確保各項幫扶舉措準(zhǔn)確落地，當(dāng)好個體工商戶的“娘家人”。建立個體工商戶聯(lián)席會議制度，會同有關(guān)部門全力推進(jìn)紓困幫扶工作。
�。ǘ┤潭讲槎綄�(dǎo)，確保落實落細(xì)。構(gòu)建基層一線發(fā)現(xiàn)問題解決機(jī)制，強(qiáng)化定期研判、跟蹤問效。構(gòu)建政策落實落地閉環(huán)管理機(jī)制，確保政策實施全程公開、公平、公正，推動政策最快落地、標(biāo)準(zhǔn)頂格執(zhí)行、紅利疊加釋放。建立月度跟蹤評估機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的困難和問題。常態(tài)化開展政策執(zhí)行情況的督查督導(dǎo)，推動工作在一線落實，問題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)。
�。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動，形成工作合力。對幫扶紓困政策內(nèi)容進(jìn)行全方位解讀、多維度宣傳，全面開展政策包進(jìn)市場、入平臺、下鄉(xiāng)村活動，使降成本、強(qiáng)幫扶、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范等系列舉措應(yīng)知盡知、深入人心，推動幫扶紓困紅利惠及最廣泛個體工商戶人群。
商戶經(jīng)營幫扶方案7
為大力發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育地方骨干企業(yè)，市委、市政府決定實施重點民營企業(yè)幫扶三年行動，特制訂本方案。
一、幫扶目標(biāo)
遵循企業(yè)成長和做強(qiáng)做大規(guī)律，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、政策支撐、要素保障、重點突破”的幫扶工作思路，創(chuàng)新政府幫扶機(jī)制、落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、集中優(yōu)勢資源培育，推動民營企業(yè)跨越發(fā)展，提高地方支柱產(chǎn)業(yè)集中度，培育一批具有國內(nèi)乃至國際競爭力的地方骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二、幫扶方式
每個企業(yè)由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個責(zé)任部門負(fù)責(zé)，組成一個幫扶工作小組，制訂一個幫扶方案，實行為期三年的對口幫扶。
三、幫扶步驟
1、啟動階段（20xx年2月下旬至4月初）。主要工作任務(wù)：開展調(diào)查研究，摸清企業(yè)情況，制訂擇企標(biāo)準(zhǔn)，按照“企業(yè)申報、屬地推薦、專家評審、媒體公示、政府審定”的辦法和程序，從我市貢獻(xiàn)大、信譽(yù)好、帶動力強(qiáng)、發(fā)展前景好的行業(yè)龍頭民營企業(yè)中選定重點企業(yè)，列入幫扶三年行動計劃。編制《市重點民營企業(yè)幫扶三年行動任務(wù)安排表》，組織召開動員大會，制訂并出臺幫扶民營企業(yè)發(fā)展的扶持政策、工作措施及考評辦法。
2、幫扶階段（20xx年4月上旬至20xx年12月）。主要工作任務(wù)：各幫扶工作小組幫助企業(yè)提出發(fā)展沖刺目標(biāo)和時間表，編制發(fā)展規(guī)劃，制訂企業(yè)成長和做強(qiáng)做大路線圖，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)持續(xù)實施“一企、一策、一方案”的對口幫扶行動。全面推進(jìn)幫扶政策和措施的貫徹落實。
四、幫扶任務(wù)
1、促進(jìn)企業(yè)總量擴(kuò)張。支持有條件的幫扶企業(yè)以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，實施集團(tuán)化經(jīng)營和總部經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展；鼓勵企業(yè)通過收購、兼并、合并其他企業(yè)的資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)，以增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張目標(biāo)；引導(dǎo)企業(yè)利用自身的管理能力、行業(yè)影響力和組織社會資源的能力，實現(xiàn)多元化經(jīng)營；引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建各種形式的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，深度參與和推動所在產(chǎn)業(yè)鏈的整合、延伸與裂變，提高行業(yè)影響力，提升企業(yè)競爭力。
2、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。支持幫扶企業(yè)引進(jìn)國際國內(nèi)先進(jìn)水平的專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊和創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)；支持企業(yè)建立國家、省級企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程研發(fā)中心，申報國家重點實驗室或工程實驗室，建設(shè)院士工作站、博士后工作站等機(jī)構(gòu)；支持企業(yè)與國際、國內(nèi)重點院校、重點科研機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快重大發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化；支持企業(yè)爭取國家、省各類專項資金支持；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，支持企業(yè)主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，鼓勵建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)話語權(quán)。
3、加強(qiáng)品牌形象建設(shè)。支持幫扶企業(yè)加快開發(fā)自有品牌新產(chǎn)品，尤其是高新技術(shù)新產(chǎn)品、填補(bǔ)行業(yè)空白技術(shù)的產(chǎn)品、重大裝備國產(chǎn)化首臺（套）產(chǎn)品，申報國家馳名商標(biāo)和省商標(biāo)及省、市產(chǎn)品，擴(kuò)大品牌影響力；支持幫扶企業(yè)在行業(yè)協(xié)會中主導(dǎo)推廣地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，共同打造專業(yè)商標(biāo)品牌基地；對達(dá)到一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的幫扶企業(yè)給予交通設(shè)施、地標(biāo)性建筑等冠名權(quán)，對做出突出貢獻(xiàn)的幫扶企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予獎勵和相應(yīng)的榮譽(yù)，提高政治待遇，增加參政議政機(jī)會。
4、拓寬產(chǎn)品銷售市場。支持幫扶企業(yè)組織開展產(chǎn)品行業(yè)專場、地區(qū)專場等專題促銷活動，幫助企業(yè)進(jìn)入央企、大型國企和國際國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值鏈和采購供應(yīng)渠道，幫助企業(yè)產(chǎn)品列入各類政府采購計劃；鼓勵企業(yè)牽頭同類型或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)抱團(tuán)采購、互相采購，聯(lián)合議價定價，提高市場話語權(quán)；鼓勵企業(yè)參與國際國內(nèi)各種產(chǎn)品專場對接洽談活動，支持企業(yè)利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)新模式開拓市場；鼓勵企業(yè)申報國際注冊商標(biāo)，在國內(nèi)外設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)，掌握產(chǎn)品銷售的主動權(quán)和話語權(quán)。
5、落實人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。支持幫扶企業(yè)引進(jìn)有科研成果的創(chuàng)新人才（團(tuán)隊）、國家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家學(xué)科帶頭人、國內(nèi)（國際）大型企業(yè)高管級人才落戶；幫助企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮我市高等院校及職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)性作用，支持幫扶企業(yè)與院校建立“代培制”、“訂單式”的技能人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的針對性、實效性；幫助企業(yè)召開專場人才招聘會，拓寬招聘渠道；鼓勵企業(yè)建立年金制度，提高職工養(yǎng)老待遇水平，達(dá)到吸引和留住優(yōu)秀人才的目的；通過“走出去、請進(jìn)來”等辦法，加強(qiáng)對幫扶企業(yè)負(fù)責(zé)人及高層管理人員的專題培訓(xùn)。
6、大力實施管理創(chuàng)新。鼓勵幫扶企業(yè)建立戰(zhàn)略規(guī)劃委員會，設(shè)立首席戰(zhàn)略專家，不斷完善戰(zhàn)略決策機(jī)制、內(nèi)部制衡和風(fēng)險控制機(jī)制等；幫助引進(jìn)高水平管理咨詢機(jī)構(gòu)，全面提升企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)組織、技術(shù)開發(fā)、財務(wù)管理、市場營銷、售后服務(wù)等基礎(chǔ)性管理水平；推動企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)，提高企業(yè)管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、精益化水平；引導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理制度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實施信用管理。
7、落實財政金融支持。加大財政支持力度，對幫扶企業(yè)的固定資產(chǎn)投資貸款實行貼息，就年度新增稅收部分進(jìn)行獎勵。加大金融支持力度，組織舉辦專場金融對接活動，實現(xiàn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的`信息互通交流；支持企業(yè)上市融資和股權(quán)掛牌融資，探索發(fā)行企業(yè)債券、公司債券及短期融資券，鼓勵運(yùn)用融資租賃、信托產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等金融工具滿足融資需求，降低融資成本；協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司，為企業(yè)設(shè)立綠色通道，擴(kuò)大擔(dān)保和信貸授信額度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)實效。
五、保障措施
1、組織保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市重點民營企業(yè)幫扶三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立政企互動、上下聯(lián)動機(jī)制。不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會和幫扶企業(yè)座談會，溝通交流骨干民營企業(yè)做強(qiáng)做大的情況，研究解決具體問題。各有關(guān)市直部門單位和縣市區(qū)政府也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保證幫扶行動貫徹落實。三是建立督查考評機(jī)制。各幫扶工作小組每年制訂并實施重點幫扶企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)計劃表和重點幫扶工作任務(wù)分解表，確保任務(wù)完成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期會同有關(guān)部門對幫扶工作進(jìn)行督查，堅持季度講評，同時將幫扶行動納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，制訂具體考評辦法，年終嚴(yán)格實行考評；對幫扶期內(nèi)出現(xiàn)違法違規(guī)問題和生產(chǎn)經(jīng)營管理混亂的企業(yè)實行“退出制”。
2、政策保障。一是由幫扶辦公室收集、整理、整合現(xiàn)有的各級政府及相關(guān)部門扶持骨干民營企業(yè)做強(qiáng)做大的政策措施，匯編成冊，派發(fā)給重點幫扶企業(yè)，并加強(qiáng)解讀和指導(dǎo)，發(fā)揮的政策效應(yīng)。二是制訂扶持辦法，著力在資金支持、要素保障、環(huán)境營造、政府服務(wù)等方面，突破民營企業(yè)做強(qiáng)做大的障礙。三是實行一企一策，根據(jù)實際需要制定專門針對某個重點培育企業(yè)甚至某個項目的個性化政策，強(qiáng)化政策支持。四是加強(qiáng)各項扶持政策的貫徹落實，定期對各項政策的落實情況進(jìn)行督查評估，及時調(diào)整完善和細(xì)化落實。
3、要素保障。除了保證技術(shù)、資金、人才等要素外，還要切實保障重點培育企業(yè)的載體、能源、信息等要素。一是加強(qiáng)載體保障。加強(qiáng)對重點幫扶企業(yè)的項目管理，爭取將更多項目列入省和國家重點項目，依托重點項目爭取更多的用地指標(biāo)和項目資金支持。二是加強(qiáng)能源保障。在積極推進(jìn)節(jié)能減排的同時，切實保障重點幫扶企業(yè)的能源需求。三是加強(qiáng)信息保障。市和各有關(guān)縣市區(qū)政府及相關(guān)部門要及時將有關(guān)規(guī)劃、政策等政務(wù)信息和掌握的重大市場信息通報給重點幫扶企業(yè)，加強(qiáng)信息支持。
4、服務(wù)保障。一是負(fù)責(zé)重點幫扶行動的各市級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、各責(zé)任部門要安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專門幫扶人員，形成市級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)人員專門抓的幫扶服務(wù)工作機(jī)制。各幫扶工作小組專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理重點幫扶企業(yè)自身不能處理、需要政府協(xié)調(diào)解決的問題，監(jiān)督各級政府及相關(guān)部門為企業(yè)服務(wù)并定期向聯(lián)席會議辦公室報告情況。二是全市所有涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)依照相關(guān)政策法規(guī)，對重點幫扶企業(yè)實行“減輕負(fù)擔(dān)、能免則免、能減則減、就低不就高、就無不就有”的原則處理，同時還要積極向省爭取對按銷售收入或營業(yè)收入計征的不合理收費(fèi)項目設(shè)置上限。三是各級行政服務(wù)中心設(shè)立重點幫扶企業(yè)專用行政服務(wù)窗口，對重點幫扶企業(yè)自身經(jīng)營事務(wù)外的行政審批、項目申報等所有涉政事務(wù)，全部納入專用窗口服務(wù)，實現(xiàn)集中一站式服務(wù)。
商戶經(jīng)營幫扶方案8
根據(jù)市委、縣委開展“幫百企進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動的要求，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入推進(jìn)我委黨的群眾路線教育實踐活動開展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極踐行群眾路線，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)存在的困難和問題。
二、幫扶對象
紡織有限公司
三、幫扶內(nèi)容
1、生產(chǎn)運(yùn)行方面。
一是幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在運(yùn)行中的生產(chǎn)及經(jīng)營管理等方面的實際困難，促進(jìn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收增長。
二是協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與企業(yè)間的.對接，開發(fā)一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)業(yè)配套項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。
2、技術(shù)改造方面。
一是強(qiáng)化服務(wù)。幫助企業(yè)改造升級和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)技術(shù)改造項目的立項、環(huán)評、用地等前期工作，加快項目實施。充分利用企業(yè)現(xiàn)有場地、廠房購置設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
二是促使達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。幫扶企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、增產(chǎn)增效。
3、落實政策方面。
一是全面落實國家與省出臺的各項民營企業(yè)發(fā)展政策。
二是積極引導(dǎo)企業(yè)向上爭取符合產(chǎn)業(yè)政策的專項資金支持。
三是積極協(xié)助企業(yè)開展名牌、著名商標(biāo)的申報工作，引導(dǎo)企業(yè)申請并使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的專用標(biāo)志，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
4、拓展市場方面。積極幫助企業(yè)開拓產(chǎn)品市場，提高產(chǎn)品銷售量，提升企業(yè)知名度。
5、安全生產(chǎn)方面。以安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促企業(yè)全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保工作順利開展，我委決定成立部門幫扶企業(yè)工作小組，具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶工作的統(tǒng)籌安排、情況匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
五、工作要求
1、幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常到所幫扶企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)解決具體問題，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，幫助企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。
2、幫扶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好綜合協(xié)調(diào)工作，定期向督導(dǎo)組上報幫扶工作情況。
商戶經(jīng)營幫扶方案9
一、就業(yè)扶貧車間認(rèn)定
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)扶貧車間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)省人社廳、財政廳、扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)的意見》（湘人社發(fā)〔20xx〕75號）進(jìn)行認(rèn)定。
�。ǘ┚蜆I(yè)扶貧車間的認(rèn)定程序
1、申請。企業(yè)通過湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行初審，向縣人力資源社會保障局提出申請，提交上傳相關(guān)資料。
2、審核�？h人力資源社會保障局會同縣扶貧辦對企業(yè)申請材料進(jìn)行審核，審核通過后進(jìn)行公示。
3、確認(rèn)。經(jīng)公示無異議的就業(yè)扶貧車間，由縣人力資源和社會保障局聯(lián)合同級扶貧辦予以確認(rèn)。
�。ㄈ┚蜆I(yè)扶貧車間的信息要求
認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間由縣人社部門統(tǒng)一授牌。各就業(yè)扶貧車間做好本車間員工檔案及工資發(fā)放檔案資料。
二、實行動態(tài)調(diào)整
人社、扶貧、財政等部門加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間“建設(shè)前、建設(shè)中、認(rèn)定后”的工作指導(dǎo)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助企業(yè)做好選址、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、車間管理、聯(lián)系企業(yè)等工作，確保就業(yè)扶貧車間生產(chǎn)正常。
�。ㄒ唬⿲嵭卸綄�(dǎo)制
每半年對照就業(yè)扶貧車間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展一次清理整頓工作。同時不定時開展暗訪督導(dǎo)，縣人社、扶貧等部門采取對就業(yè)扶貧車間進(jìn)行暗訪督導(dǎo)對不符合條件的，責(zé)令限期改正，在期限內(nèi)改正不到位的取消資格，不在享受就業(yè)扶貧車間的`相關(guān)優(yōu)惠政策。
�。ǘ⿲嵭羞M(jìn)出制
對因企業(yè)經(jīng)營不善等原因停產(chǎn)、帶動群眾就業(yè)人數(shù)較少或吸納貧困人口比例和數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求的就業(yè)扶貧車間，應(yīng)及時取消資格，并在信息系統(tǒng)內(nèi)更新；達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可重新認(rèn)定。
實行信息上報各就業(yè)扶貧車間應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)收集車間運(yùn)營，吸納貧困人口就業(yè)、信息公布、補(bǔ)貼申請等數(shù)據(jù)并及時上報我局，同時在平臺系統(tǒng)里進(jìn)行維護(hù)更新。尤其是對出現(xiàn)企業(yè)停產(chǎn)、閑置等重大情況要及時報告人社、扶貧部門。
三、幫扶措施
�。ㄒ唬┳龊梅�(wěn)企服務(wù)。幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件和提高員工的待遇：深入車間，了解車間生產(chǎn)條件、用工規(guī)模及待遇水平，督促企業(yè)不斷改善生產(chǎn)居住條件，適當(dāng)提高基本工資，采取有效穩(wěn)崗措施，積極吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)。
�。ǘ┳龊糜霉し⻊�(wù)。多措并舉幫助扶貧車間招工：一是發(fā)動勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和村支兩委采取征詢到戶到人的方式為企業(yè)招工；二是為企業(yè)舉辦專場招聘會，引導(dǎo)貧困勞動力就近就地就業(yè)；三是跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，及時為企業(yè)排憂解難；四是做好貧困勞動力清零工作。全面掌握本縣貧困勞動力就業(yè)狀態(tài)情況，按月采集有就業(yè)意愿未就業(yè)貧困勞動力的就業(yè)意愿信息，并通過采取點對點輸送等多項引導(dǎo)措施，將這些有就業(yè)意愿又不能外出務(wù)工的貧困勞動力優(yōu)先推薦到附近就業(yè)扶貧車間就近就業(yè)。
�。ㄈ┳龊谜咝麄鳌？h、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)部門及村支兩委、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人積極開展就業(yè)幫扶工作，大力宣傳扶貧車間建設(shè)獎補(bǔ)政策，鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)建更多更好的就業(yè)扶貧車間，為在家待業(yè)的貧困勞動力提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)現(xiàn)有扶貧車間宣傳力度，提高現(xiàn)有扶貧車間知曉度，通過入戶上門、微信、qq、短信方式及時把扶貧車間招工需求信息推送給有就業(yè)意愿的貧困勞動力，促進(jìn)更多的貧困勞動力就近就業(yè)。
�。ㄋ模┞鋵嵑谜擢勓a(bǔ)。對運(yùn)行正常、吸納貧困勞動力就業(yè)效果較好的就業(yè)扶貧車間，按照湘人社發(fā)〔20xx〕75號文件規(guī)定的獎補(bǔ)政策繼續(xù)予以兌現(xiàn)，激勵他們最大可能吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
商戶經(jīng)營幫扶方案10
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的安排部署，推動《xx省人民政府關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省扶持個體工商戶紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）落地落實，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
一、推進(jìn)“三進(jìn)個體工商戶”活動
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”“應(yīng)享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來。
�。ㄒ唬┩七M(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費(fèi)政策的“綠色通道”，全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)常態(tài)化。全面落實稅費(fèi)優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費(fèi)政策利好；在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，完成符合條件的一般納稅人按規(guī)定退還存量留抵稅額。
�。ǘ┩七M(jìn)金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制，推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升；推進(jìn)釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機(jī)制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
�。ㄈ┩七M(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補(bǔ)”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶1159戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)1。8萬人次以上。
�。ㄋ模┩七M(jìn)減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴(kuò)大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴(yán)格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的，建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴(yán)格落實國家、省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策，加強(qiáng)對物流、認(rèn)證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費(fèi)行為。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)拓展市場促消費(fèi)紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。有效整合行業(yè)協(xié)會、銀行、銀聯(lián)等資源，組織餐飲、住宿等個體工商戶參與“夜間文旅促消費(fèi)”“彩云購物節(jié)”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動。深入推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)試點示范，積極創(chuàng)建國家級、省級、市級夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費(fèi)常態(tài)化機(jī)制，培育一批特色活動品牌，對縣市組織舉辦的促消費(fèi)活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
�。┩七M(jìn)鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、共享創(chuàng)業(yè)資源，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動形成個體工商戶積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。按照年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動周工作安排，依托xx師專、xx職業(yè)學(xué)院等州內(nèi)高校平臺，以高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村婦女等群體為重點，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動。建優(yōu)建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，完善“達(dá)到條件就認(rèn)、條件不行就退、成效突出就獎”的創(chuàng)新孵化載體常態(tài)化準(zhǔn)入退出及獎勵機(jī)制，對成功孵化或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應(yīng)獎補(bǔ)，不斷提升服務(wù)個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
�。ㄆ撸┩七M(jìn)融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個”會商服務(wù)平臺和定期對接協(xié)調(diào)長效機(jī)制，支持個體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業(yè)實現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)平臺企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和個體工商戶利益共享機(jī)制，推廣一批“小快輕準(zhǔn)”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場景典型示范案例。發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索供應(yīng)鏈金融新模式，便利個體工商戶融資。
二、加力紓困扶持措施
（一）加力資金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵縣市安排個體工商戶紓困專項資金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
�。ǘ┘恿p稅降費(fèi)。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費(fèi)（包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，延緩的期限為6個月。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
�。ㄈ┘恿Ψ孔鉁p免。承租國有經(jīng)營性房屋的，20xx年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)個體工商戶減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，為服務(wù)業(yè)個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主（含單位和個人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在經(jīng)營業(yè)績考核時可視同利潤處理。鼓勵各縣市統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。
（四）加力減輕社會保險負(fù)擔(dān)。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運(yùn)輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費(fèi)政策，其中基本養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費(fèi)緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
�。ㄎ澹┘恿档徒�(jīng)營費(fèi)用。持續(xù)推進(jìn)平臺費(fèi)率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低個體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn)，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、氣、水費(fèi)用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費(fèi)不停供”措施，設(shè)立6個月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)實際進(jìn)一步延長，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風(fēng)險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費(fèi)再降10%。
（六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn)，切實落實授信盡職免責(zé)規(guī)定。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的.個體工商戶提供融資增信支持，省級財政按照規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個人住房和消費(fèi)貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
�。ㄆ撸┘恿Ψ�(wěn)崗就業(yè)支持。以單位形式參加失業(yè)保險的個體工商戶按照90%返還已繳納失業(yè)保險費(fèi)，對沒有對公賬戶的以單位形式參保的個體工商戶，按照規(guī)定將已繳納的失業(yè)保險費(fèi)直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費(fèi)的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個人擔(dān)保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）和退役3年內(nèi)（含退役當(dāng)年）創(chuàng)辦從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員，由人力資源社會保障部門牽頭每年進(jìn)行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評選，并對評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者給予每人最高不超過3萬的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
�。ň牛┘恿�(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，引導(dǎo)個體工商戶通過xx省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、個體工商戶智能化開辦等渠道開展“網(wǎng)上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務(wù)，提升個體工商戶開辦便利度，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開展市場準(zhǔn)入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)�體工商戶審批服務(wù)事項進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費(fèi)用。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請，簡化信用修復(fù)流程移出經(jīng)營異常狀態(tài)。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
三、落實工作機(jī)制
（一）強(qiáng)化跨部門紓難解困工作機(jī)制。充分發(fā)揮各縣市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“三進(jìn)個體工商戶”活動。建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個”融通的合力紓困個體工商戶發(fā)展工作機(jī)制，對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處。“三進(jìn)個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后10個工作日內(nèi)制定細(xì)化實施方案；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣市人民政府要落實屬地責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。
（二）強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制。健全完善個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動、問效制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位建立多維度歸集整合數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實。
（三）強(qiáng)化督辦評估機(jī)制。對各縣市人民政府和州直有關(guān)部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進(jìn)行跟蹤督辦，對推進(jìn)落實不力、執(zhí)行不到位的縣市和部門予以通報、約談，對幫扶個體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報表揚(yáng)。做好政策實施效果第三方評估和個體工商戶對各縣市政府職能部門工作評議，評估和評議結(jié)果向社會公布。
商戶經(jīng)營幫扶方案11
為創(chuàng)新“發(fā)展提升年”活動載體，深化活動效果，切實增強(qiáng)被幫扶企業(yè)的活力，根據(jù)市效能辦《關(guān)于開展“雙千雙百增效提能”活動的實施方案》的要求和安排，我局企業(yè)幫扶對象為XX市實盈服裝有限公司，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，制定如下幫扶方案。
一、幫扶目標(biāo)
通過深入企業(yè)座談和調(diào)研，增進(jìn)對被幫扶企業(yè)的了解，發(fā)現(xiàn)被幫扶企業(yè)的問題和困難，最終達(dá)到解決問題和困難，增強(qiáng)被幫扶企業(yè)的`活力。
二、幫扶步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)研階段（20xx年4月底）。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織精干力量深入XX市實盈服裝有限公司調(diào)研，與公司負(fù)責(zé)人實現(xiàn)面對面交流，找公司中層以上干部開展座談會，走進(jìn)車間和工人交心，掌握公司基本情況，征求公司負(fù)責(zé)人意見，發(fā)現(xiàn)公司目前存在的問題和困難，共同研究解決辦法。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年5月-20xx年11月）。匯總調(diào)研情況和公司負(fù)責(zé)人的意見，及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委匯報，并按照局主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的指示要求向被幫扶企業(yè)反饋并狠抓落實，明確任務(wù)分工、落實工作責(zé)任，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，確保工作成效。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（20xx年12月）。對企業(yè)幫扶情況進(jìn)行全面總結(jié)，對在工作中落實好的單位和個人，結(jié)合年終考核予以表彰。
三、保障措施
企業(yè)幫扶工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)重，要求高，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要強(qiáng)化責(zé)任、精誠協(xié)作、服從調(diào)度、務(wù)求實效。
�。ㄒ唬┮岣哒J(rèn)識，落實責(zé)任。各科（室）、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對開展“雙千雙百增效提能活動”重要性的認(rèn)識，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重心轉(zhuǎn)到為民辦實事、助企業(yè)發(fā)展上來，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實際成效來檢驗活動的成果。要進(jìn)一步落實工作責(zé)任，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。
（二）要精心組織，務(wù)求實效。對有益于企業(yè)發(fā)展的實事好事，要統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真研究，切實把好事抓好抓實；注重實際效果，動真格、出實招，一抓到底。局實行幫扶企業(yè)責(zé)任制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為副局長李金龍，具體幫扶聯(lián)系人為監(jiān)察室主任李金龍，要建立定期走訪制度，確保企業(yè)的困難和問題能夠及時反饋上來；要采取集中或現(xiàn)場辦公，確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。
（三）要嚴(yán)格督查，強(qiáng)化考核。局效能辦要建立幫扶企業(yè)工作臺賬，同時建立跟蹤督辦和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制，每半年對幫扶企業(yè)等情況進(jìn)行一次督查、匯總、分析；發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
商戶經(jīng)營幫扶方案12
為及時了解和掌握我市重點外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在的困難，以及企業(yè)對政府層面的實際需求，傾聽企業(yè)的呼聲，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，特制訂本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
鼓勵我市外貿(mào)企業(yè)大力增加外貿(mào)總量，特別是重點外貿(mào)企業(yè)頂住業(yè)績下滑壓力，逆勢上揚(yáng)。到年底，確保所幫扶重點外貿(mào)企業(yè)外貿(mào)業(yè)績上升20%；促進(jìn)重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)總量擴(kuò)張。到年底，確保所幫扶重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)營業(yè)總額增長15%。
二、幫扶對象
重點外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)各10家（企業(yè)名單詳見附表）。
三、幫扶方式
采取一名局領(lǐng)導(dǎo)帶兩個責(zé)任科室結(jié)對幫扶一家外貿(mào)和一家內(nèi)貿(mào)企業(yè)的方式進(jìn)行。
四、時間安排及實施步驟
1、全面部署階段（8月初至8月中旬）。各幫扶小組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上針對幫扶企業(yè)目前現(xiàn)狀拿出具體的幫扶工作方案。
2、整體推進(jìn)階段（8月下旬至11月中旬）。各幫扶小組細(xì)化工作任務(wù)和措施，切實為企業(yè)解難幫困。
3、考核驗收階段（11下旬至12月初）。局機(jī)關(guān)將組成督查組對幫扶工作情況進(jìn)行考核驗收。
五、幫扶措施
幫扶重點外貿(mào)企業(yè)：
1、建立促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。積極與海關(guān)、檢驗檢疫、市政府口岸辦等部門建立各部門之間信息溝通和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動機(jī)制，以便快速解決企業(yè)面臨的'困難和問題。
2、開展國家、省、市有關(guān)外貿(mào)扶持政策業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)銀企合作，努力解決重點外貿(mào)企業(yè)融資難問題。
4、加快促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，支持企業(yè)開展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌商品。
幫扶重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)：
1、落實產(chǎn)業(yè)政策，爭取上級支持。認(rèn)真貫徹落實國家、省支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策措施，設(shè)立市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，積極爭取國家、省專項資金支持。督促各縣市區(qū)安排專項資金，制定商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、現(xiàn)場解決難題，推進(jìn)項目建設(shè)。主動幫助重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)解決項目建設(shè)中面臨的困難與問題，推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
3、深入企業(yè)走訪調(diào)研。積極宣傳國家、省有關(guān)商務(wù)發(fā)展促進(jìn)政策和導(dǎo)向性政策，同時了解并注意收集所聯(lián)系企業(yè)在建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難和問題，有針對性的采取對策和措施。
4、加快中小商貿(mào)流通公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵和支持入駐服務(wù)平臺的重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)積極開展信息咨詢、管理提升、電子商務(wù)、市場開拓、融資對接、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、商業(yè)特許經(jīng)營、品牌建設(shè)等專業(yè)服務(wù)，提升我市重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)核心競爭力。
六、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，每月召集研究和安排一次聯(lián)點幫扶企業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作；每季度深入聯(lián)點幫扶企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研或辦公1次以上。
2、精心部署安排。各位牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室要按照“一家企業(yè)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任科室?guī)桶降住钡目傮w要求，明確工作措施、進(jìn)度安排和時限要求，確保責(zé)任落實到人，工作推進(jìn)有力度，具體措施有落實。
3、務(wù)求取得實效。通過此次結(jié)對幫扶重點外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)活動，力求取得以點帶面的效果，產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，為我局圓滿完成省廳所定有關(guān)目標(biāo)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
商戶經(jīng)營幫扶方案13
夏家店街道黨工委共有支部21個，黨員總數(shù)592名，其中農(nóng)民黨員423名，在20xx年春節(jié)即將到來之際，為做好節(jié)日期間服務(wù)基層黨員群眾工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門召開黨委會，對此項工作做了重點安排部署，積極組織人力、物力、財力，保證充分做好這項工作，具體做了以下幾個方面：
一、組織安排好春節(jié)期間黨員教育培訓(xùn)工作
采取多種行之有效的形式組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，使廣大黨員和群眾進(jìn)一步掌握黨的十七大精神的基本內(nèi)容，加深對黨的十七大精神的理解。同時，充分利用春節(jié)期間農(nóng)閑的.有利時機(jī)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，積極舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷提高農(nóng)村黨員和群眾的生產(chǎn)技能和致富本領(lǐng)。
二、做好貧困黨員調(diào)查摸底工作
黨工委利用幾天時間，組織人力深入各黨支部，對所有黨員全面排查，對貧困黨員逐一登記，建立檔案，經(jīng)過調(diào)查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。
三、積極做好慰問幫扶工作
為確保每一個貧困黨員都能過一個歡樂祥和的春節(jié)，黨工委在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部開展“三講評諾”“民生幫你辦”行動，扶貧助弱，共結(jié)成24個幫扶對子，黨員干部參與人數(shù)達(dá)78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協(xié)調(diào)解決具體問題，為黨員辦好事、辦實事，共籌集資金達(dá)5萬元，切實解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬戶。
四、建立健全幫扶長效機(jī)制
為確保這項工作長期有效進(jìn)行，黨工委經(jīng)過研究，制定了長期包保計劃，對每個貧困黨員都有兩名以上黨員長年包保，隨時解決他們的衣食住行，隨時匯報他們的脫貧情況，把黨組織的關(guān)懷長期有效地送到每個困難黨員家中。為建立和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
商戶經(jīng)營幫扶方案14
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本支出壓力大，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責(zé)任、主動幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。各級政府要加大政策支持力度，金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、實施方案
(一)實施房屋租金減免
1、對承租市級和區(qū)縣國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位，下同)用于經(jīng)營出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金。優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。(責(zé)任單位：xxx)
2、上半年減免期限不足3個月的，在下半年進(jìn)行補(bǔ)足或順延。對涉及轉(zhuǎn)租、分租情況的，各國有單位應(yīng)按照實事求是的原則，通過與中間承租人溝通協(xié)調(diào)、簽訂合同等方式，讓減免租金惠及直接從事經(jīng)營活動的最終承租人。承租方為國有單位的，不作為享受租金減免政策的主體，雙方可按照市場化原則平等協(xié)商租金事宜。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。(責(zé)任單位：xxx)
3、除上述政策規(guī)定外，各國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行xx市財政局、xx市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于貫徹落實疫情期間減免租金有關(guān)事宜的通知》(x財資產(chǎn)〔20xx〕xx號)和《關(guān)于貫徹落實減免租金有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》(x財資產(chǎn)〔20xx〕xx號)的工作要求，并認(rèn)真做好減免租金情況每月統(tǒng)計。中央在x國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)按照中央有關(guān)要求，執(zhí)行我市對國有房屋租金減免的支持政策。(責(zé)任單位：xxx)
4、對承租非國有房屋用于經(jīng)營出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，鼓勵出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，減免或延期收取房屋租金。(責(zé)任單位：xxx)
(二)完善財稅優(yōu)惠政策
5、各區(qū)縣政府可統(tǒng)籌財政資金(包括中央轉(zhuǎn)移支付、地方自有財力等)，根據(jù)實際情況對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。(責(zé)任單位：xxx)
6、疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金的出租人，其對應(yīng)房屋可減免3個月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。享受的減免稅款不超過房租租金減免金額，已享受疫情防控中小企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的，不再疊加享受。納稅人享受減免政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報，并將不動產(chǎn)權(quán)屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)資料、租賃協(xié)議、減免租金的證明等資料留存?zhèn)洳椤?責(zé)任單位：xxx)
7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日，我市的'增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。落實好小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元(含本數(shù))以下免征增值稅政策。在20xx年xx月xx日前，增值稅一般納稅人在轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個月(以1個月為1個納稅期)或者連續(xù)4個季度(以1個季度為1個納稅期)累計銷售額未超過500萬元，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。(責(zé)任單位：xxx)
(三)加大金融支持力度
8、引導(dǎo)國有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金等生產(chǎn)經(jīng)營活動。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款等政策，以優(yōu)惠利率給予資金支持。(責(zé)任單位：xxx)
9、對實際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的出租人，引導(dǎo)國有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率貸款支持。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣基于房屋租金收入的貸款產(chǎn)品。(責(zé)任單位：xxx)
10、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日期間到期的普惠小微貸款本金，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本申請，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的延期還本安排。還本日期最長可延至20xx年xx月xx日。上述貸款涉及擔(dān)保的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)、擔(dān)保人等協(xié)商處理，根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排。(責(zé)任單位：xxx)
11、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微貸款應(yīng)付利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至20xx年xx月xx日，免收罰息。延期利息的具體償還計劃，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。(責(zé)任單位：xxx)
(四)穩(wěn)定房屋租賃市場
12、鼓勵將國有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。依法查處轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)中的價格違法行為。(責(zé)任單位：xxx)
13、在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租人可適當(dāng)減免或延期收取租金。(責(zé)任單位：xxx)
14、從事住房租賃經(jīng)營活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)租賃糾紛首要調(diào)處職責(zé)。建立住房租賃糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人通過協(xié)商或按照合同約定方式解決爭議。將住房租賃管理納入社會綜合治理的范圍，實行住房租賃網(wǎng)絡(luò)化管理，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，依托街道人民調(diào)解委員會提供“一站式”糾紛解決服務(wù)，化解住房租賃矛盾糾紛。(責(zé)任單位：xxx)
15、市國資委要會同有關(guān)部門制定出臺國有企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)等配套細(xì)則，做好政策解釋工作。有關(guān)部門按照職責(zé)分工，抓好相關(guān)政策措施落實工作，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要立即進(jìn)一步細(xì)化完善實施方案，出臺相關(guān)政策，確保將減免房租惠民政策措施落到實處，可根據(jù)實際情況進(jìn)一步加大支持力度，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力。(責(zé)任單位：xxx)
各區(qū)縣(xx縣，含x新區(qū)、xx高新區(qū)、x經(jīng)開區(qū))、市級各部門、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義，進(jìn)一步把思想認(rèn)識行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳，落實工作責(zé)任，加大工作力度，確保各項要求盡快落到實處。
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