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森林火災(zāi)應(yīng)急方案
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的森林火災(zāi)應(yīng)急方案,希望能夠幫助到大家。
森林火災(zāi)應(yīng)急方案1
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.1%,特制定如下工作方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)防火責(zé)任
。ㄒ唬┞鋵(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書,并報(bào)送區(qū)防火辦備案,確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織撲救工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
。ǘ┞鋵(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
。ㄈ┙⒒鶎勇(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會(huì)議制度,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無(wú)界”的原則,對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰(shuí)先發(fā)現(xiàn),誰(shuí)先撲救,必要時(shí)共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,強(qiáng)化火管控
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí),使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動(dòng)。1月1日至月1日,區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)防火規(guī)定,及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對(duì)字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道,發(fā)揮警示和震懾作用。
(二)強(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn)),實(shí)行實(shí)名登記,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
。ㄈ┘訌(qiáng)預(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處,實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實(shí)防火基礎(chǔ),提高撲救能力
。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng),全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
。ǘ⿵(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍,并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無(wú)火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅(jiān)決把安全保障放在首位,推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄋ模┖粚(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”,即進(jìn)學(xué)校,進(jìn)林區(qū)(景點(diǎn))、進(jìn)村組(社區(qū))、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系,確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時(shí)介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對(duì)縱火者、無(wú)視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲處;對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴(yán)格信息報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào),在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi),實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度,要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦,不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
六、加強(qiáng)督辦督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。
為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作,明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件,制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
我街道森林防火工作的.目標(biāo)任務(wù)是,確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降,過(guò)火面積下降,火災(zāi)損失下降,確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生死傷事故,確保國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林,水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi),各村要對(duì)“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)
把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大工作力度,推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí),宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員,每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌,每個(gè)村口一個(gè)禁火牌,一村一個(gè)禁火宣傳欄,一村一個(gè)防火公約。
三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙,野炊和上香燒紙,燃放煙花爆竹,禁止燒山,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒,燒田埂草,燒草木灰,燒稻草,各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查,落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段,要加大巡查密度,實(shí)行全天候巡邏,要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對(duì)癡呆,傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控,林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū),并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏,及時(shí)處罰制止野外用火行為。
四、加強(qiáng)野外用火的查處力度
各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制,全面開展火患排查工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度,增派人員巡護(hù)山林,嚴(yán)查野外違章用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓,決不能心慈手軟,在防火重點(diǎn)期對(duì)街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處置火情
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)火情調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍,撲火工具要備齊,隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),村、社區(qū)干部必須即趕赴火場(chǎng),科學(xué)指揮,及時(shí)調(diào)足兵力,實(shí)施撲救,確保撲火人員安全。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
對(duì)野外用火多,森林火災(zāi)頻繁,燃燒面積大的村,將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)引發(fā)山火的肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任,并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
森林火災(zāi)應(yīng)急方案2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的`組織、指揮、協(xié)調(diào)工作,各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)森林防火責(zé)任,確!案邷亍逼陂g全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全
二、加強(qiáng)宣傳,提高群眾的防火意識(shí)。
鎮(zhèn)政府落實(shí)專門經(jīng)2萬(wàn)元費(fèi)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁(yè)當(dāng)場(chǎng)天對(duì)群眾大力宣傳、購(gòu)買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運(yùn)用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識(shí).
三、加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,徹底清除森林火災(zāi)隱患。
各村要進(jìn)行一次摸排,督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè),每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴(yán)防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū),禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災(zāi)隱患。
四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。
嚴(yán)禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火,確需在林區(qū)和林緣進(jìn)行生產(chǎn)性用火的,必須報(bào)林業(yè)主管部門審批,必須落實(shí)防火措施,并有專人負(fù)責(zé)。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
六、加強(qiáng)對(duì)無(wú)行為能力人員的監(jiān)護(hù)。
對(duì)癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點(diǎn)人群,落實(shí)專人看管,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。
七、安全第一,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位,杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災(zāi)
八、加強(qiáng)值班,及時(shí)報(bào)告,確保森林火災(zāi)信息暢通。
各村要堅(jiān)持24小時(shí)值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為,應(yīng)制止并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門舉報(bào);發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi),及時(shí)撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的,將依法追究責(zé)任。
森林火災(zāi)應(yīng)急方案3
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來(lái),加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災(zāi)。各村、場(chǎng)和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實(shí)抓好森林防火工作。根據(jù)省森林防火條例,省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
以省、市文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)森林防火工作提出的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到xx地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大森林火災(zāi),確保不發(fā)生森林火災(zāi)人員傷亡事故。
二、工作步驟及任務(wù)(分兩階段)
一是村、場(chǎng)要在3月28日前召開森林防火動(dòng)員大會(huì),參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長(zhǎng),貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火作出的'嚴(yán)格而具體的工作要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)清明節(jié)期間森林防火工作進(jìn)行周密部署。
二是村、場(chǎng)要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,將《致全區(qū)人民做好森林防火工作的公開信》、“五個(gè)禁止”等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個(gè)村在主要進(jìn)山路口,人員密集區(qū),和重點(diǎn)地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。同是落實(shí)責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場(chǎng)要以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1日至4月8日村、組兩級(jí)要增派巡邏人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場(chǎng)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進(jìn)行一次登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。
五是鎮(zhèn)、村兩級(jí)每天要派出宣傳車到xx對(duì)新“省森林防火條例”“五個(gè)禁止”等進(jìn)行不間斷宣傳。
六是鎮(zhèn)委宣傳部將森林防火工作要求、知識(shí)上電視,電視臺(tái)要每天滾動(dòng)播放森林防火有關(guān)規(guī)定,報(bào)紙上要大幅刊登森林防火工作方面內(nèi)容。
七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開展森林防火專題課,通過(guò)小手牽大手,充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場(chǎng)采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。
第二階段(4月1日至4月8日)
一是鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查森林防護(hù)工作。
二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點(diǎn)待命。
三是加強(qiáng)值班調(diào)度,村場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗問(wèn)題的發(fā)生。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做到“四清”,即:清楚掌握森林火險(xiǎn)形勢(shì)、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火隊(duì)伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確科學(xué)的指揮依據(jù)。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認(rèn)真履責(zé),在主要進(jìn)山路口要設(shè)卡,對(duì)進(jìn)山人員、車輛進(jìn)行登記,通過(guò)發(fā)傳單口、口頭告知對(duì)方不能野外用火,并收繳火種。在重點(diǎn)部位、重要地段要加派人員,嚴(yán)防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊(duì)對(duì)人員到崗情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五是村、場(chǎng)要派出森林防火宣傳車全天候?qū)ι址阑鹦麄鳌?/p>
六是由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場(chǎng)督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時(shí)整改,并全鎮(zhèn)通報(bào)。
七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查清起火原因,對(duì)火災(zāi)肇事者嚴(yán)懲,絕不姑息。
三、工作要求
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人,落實(shí)。地森林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),村里由各村書記、主任負(fù)總責(zé)。
森林火災(zāi)應(yīng)急方案4
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件,確保全在處置重特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4 基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制的原則;堅(jiān)持密切配合、通力合作、盡職盡責(zé)、快速反應(yīng)的原則;堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,把損失降到最低程度的原則;堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
1.5 預(yù)案啟動(dòng)條件
森林火災(zāi)發(fā)生后火場(chǎng)8小時(shí)內(nèi)仍未得到有效控制;對(duì)居民區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅;造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢(shì),啟動(dòng)本預(yù)案。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立森林防火指揮部,指揮長(zhǎng)由政府分管副長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由軍分區(qū)副司令員、政府分管副秘書長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、部隊(duì)參謀長(zhǎng)、武警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由林業(yè)局、民政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、氣象局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、監(jiān)察局、公安局、交通局、教育局、人防辦、人社局、廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社組成。
發(fā)生重特大森林火災(zāi),需要森林防火指揮部應(yīng)急響應(yīng)時(shí),森林防火指揮部派出撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱撲火前指)。
撲火前指總指揮:由政府分管副長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)組織指揮火場(chǎng)撲救工作,組織制定并落實(shí)撲救實(shí)施方案,調(diào)度指揮各種撲火力量,處置火場(chǎng)緊急情況。
撲火前指副總指揮:由森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任,或由撲火前指總指揮臨時(shí)任命,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮檢查落實(shí)撲救方案和救援措施,承辦總指揮交辦的其他應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。
撲火前指調(diào)度長(zhǎng):由撲火前指總指揮臨時(shí)任命,負(fù)責(zé)撲火前指的各項(xiàng)協(xié)調(diào)調(diào)度工作,組織落實(shí)各項(xiàng)撲救方案和保障措施,綜合上報(bào)撲火情況。
撲救指揮組:由林業(yè)局組成,負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體撲救措施;饒(chǎng)撲滅后,負(fù)責(zé)火場(chǎng)的.檢查驗(yàn)收。
力量調(diào)配組:由軍分區(qū)、部隊(duì)、武警支隊(duì)、公安局、交通局、林業(yè)局組成,負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救人力、物資的調(diào)配,協(xié)調(diào)落實(shí)公路運(yùn)輸車輛等。
通訊信息組:由林業(yè)局、氣象局組成,負(fù)責(zé)組織撲火前指通訊保障,確保撲火前指通信暢通。
后勤保障組:由林業(yè)局、財(cái)政局組成,負(fù)責(zé)火場(chǎng)前線撲火工具、撲火服裝、燃料、食品等滅火物資的供應(yīng)保障。
綜合材料組:由林業(yè)局、廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社組成,負(fù)責(zé)收集匯總火場(chǎng)信息,擬制、上報(bào)階段和綜合火場(chǎng)情況報(bào)告,同時(shí)負(fù)責(zé)撲火前指文秘工作。
火案調(diào)查組:由公安局、林業(yè)局組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。
宣傳報(bào)道組:由林業(yè)局、教育局、廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社組成,負(fù)責(zé)火場(chǎng)宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。
救護(hù)安置組:由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、人社局、民政局、衛(wèi)生局組成,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)傷病員和災(zāi)民安置的協(xié)調(diào)救護(hù)工作。
撲火督察組:由監(jiān)察局組成,負(fù)責(zé)督察參加撲火工作的單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
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