災害應急方案15篇
為了確保我們的努力取得實效,我們需要提前開始方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的災害應急方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
災害應急方案1
為了確保師生的生命安全,以對師生生命安全高度負責的態(tài)度,讓師生學會在緊急地質災害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識,增強大家的安全逃生意識,把一旦發(fā)生地震的損失降到最低,特制定本次地質災害緊急疏散演練方案。
一、演練時間
20xx年3月27日下午第二節(jié)
二、演練原則
在學校地震逃生演練領導小組的統(tǒng)一領導下,服從指揮,聽從安排。本著保護生命,尊重科學,及時有效,責任到人的原則,落實各項演練預案,有序冷靜處置,達到演練目的。
三、演練組織機構
。ㄒ唬╊I導小組
組長:楊有堂(全面負責,及時報警和上報)
副組長:苗廣田(指揮演練的疏散、撤離,及時報警)
韓衛(wèi)兵(指揮演練的'警戒,維護場地秩序、)
組員:趙素平(負責照相、學生疏散場地的秩序)
崔翠平(負責一年級學生疏散)
趙彩葉(負責二年級學生疏散)
鞏小翠(負責三年級學生疏散)
李星(負責四年級學生疏散)
曹麗平(負責五年級學生疏散)
暴云霞(負責六(1)班學生疏散)
趙玉英(負責六(2)班學生疏散)
(二)現場處置機構
1、信息聯絡組:楊有堂、苗廣田
2、醫(yī)療救護組:張愛珍、李衛(wèi)紅
3、警戒維護組:劉躍平、韓愛蘭
4、后勤器材組:韓衛(wèi)兵、梁蘭青
。ㄈ└鳈C構職能
領導小組:發(fā)布應急救援命令、疏散信號、組織指揮現場救援、保衛(wèi)、警戒行動,做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作。
處置機構:
1、信息聯絡組:保持信息暢通,做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯絡工作。
2、醫(yī)療救護組:承擔現場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
3、警戒維護組:主動配合做好現場保護、危險區(qū)人員撤離,維護現場秩序,保障救護通道暢通。
四、演練具體方案
1、校長室發(fā)出演練指令。全體教職工及學生必須在校長統(tǒng)一指揮下,全體教職工各司其職前往演練崗位。
2、接到緊急疏散信號(廣播),各班學生在班主任和授課教師帶領下往預定地點疏散。
3、疏散場地安排:小學教學樓前兩側操場(到達疏散點,各班迅速整隊統(tǒng)計人數并向負責秩序紀律的人員報告,再報告校長)
4、疏散路線、次序:各年級原則上按低樓層、低年級先行,按序下樓梯。
5、緊急疏散結束,各年級集中操場,由老師帶領學生總結和講解地震逃生的方法。
災害應急方案2
為進一步提高突發(fā)地質災害的應急反應能力,提高學校全體教師工和全體學生的防災避災意識,根據上級要求和應急管理計劃安排,經局黨組研究決定,在20xx年x月x日舉行一次突發(fā)地質災害逃生演練。通過這次演練,保證在發(fā)生突發(fā)地質災害的情況下,學校全體教師工和全體學生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險區(qū),做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失。
一、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是:設定20xx年x月x日x時x分,我市發(fā)生x級地震,震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質災害應急預案》,在指揮部的領導下,組織學校全體教師工和全體學生用最短的時間快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
二、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則;
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則;
3、反應迅速、措施果斷的`原則;
4、互相配合、分工協(xié)作的原則。
三、應急預案演練的組織
1、由局地質災害應急演練指揮部組織實施。
2、參加人員:學校全體教師工和全體學生。
四、演練時間
20xx年x月x日x時x分。
五、應急預案演練的實施步驟
1、9:00時:突感地面震動,教學樓搖晃,預測地震發(fā)生,立即啟動突發(fā)地質災害應急預案。指揮部下達撤離命令。
2、9:01時:學校吹響緊急撤離哨音,指揮部各成員分別把守各樓道口,按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。
3、9:04時:人員撤離到樓院空曠處,各單位對人員進行清點,并向指揮部報告。
4、9:06時:根據匯總情況,對未及時撤離人員進行救援。
5、9:08時:指揮部組織人員對學校全體教師工和全體學生安全情況進行統(tǒng)計。
6、9:18時:指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況迅速報告。
7、9:20時:演練工作講評會。總指揮作演練講評。
8、9:35時:宣布演練結束。
災害應急方案3
為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1.如發(fā)生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組長:xx
副組長:xx、xx
成員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的`地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
。1)綜合協(xié)調組:由校長xx負責。主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
。2)現場搶險組:由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
。3)引導學生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
(4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現災情須向當地xx和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
。ǘ⿹岆U處理程序
1、當地質災害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
災害應急方案4
為保證發(fā)生破壞性地震和其他自然災害時,學校的各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx
2、主要職責
。1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
。5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后和自然災害應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震和自然災害后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的'所有人員撤離。
上課時間:
A、各班學生在上課教師的組織下立即撤出教室到操場中央避震;
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
。2)迅速關閉、切斷電源(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備和重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
災害應急方案5
一、提高認識,成立組織,作好一切準備
地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點。地質災害與其它自然災害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質災害就發(fā)生在居民住地,由于沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此,我們防治地質災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統(tǒng)的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|災害快速反應、應急大隊,下設四個分隊,由縣政府地質災害指揮系統(tǒng)指揮。
各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結、快速反應。
交通部門要對我縣現有車輛調查登記,接報警后調動30臺車輛組成搶險車隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的'居民安全撤離和搶險救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯防網絡,保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯系,建立縣級聯防機制,做到一方有難,八方支援。
二、災害發(fā)生后采取的措施
1、報警
地質災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務,誰先發(fā)現,誰向當地政府報警。
地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員,險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現情況立即報警。
報警人員在向當地受威脅人群報警的同時向村委會和當地政府報警。
地質災害巡護、監(jiān)測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當地村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。
當地村委會接報警后,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后,向縣政府報警。
縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。
報警內容根據已知情況上報地質災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型,并盡可能說明災害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素,地質成因和發(fā)展趨勢等。
2、撤離
災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區(qū)后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區(qū),有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。
村級搶險隊伍是在現場人員,接到報警后,除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,沒有地質災害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區(qū)后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,同時對地質災害進行調查,上報情況提出應采取的對策和措施。
縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區(qū)后本著先撤離后搶險原則,進行搶救工作。
3、搶救
地質災害發(fā)生后對人民的生命財產造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實施搶救。本著以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務,盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下,現有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專業(yè)人員、專門設備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產,在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產,減少受災損失。
三、有關單位任務
在地質災害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責任單位必須設立監(jiān)測巡視、值班專用電話,設專人守機。郵電部門優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉(xiāng)及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。
縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護隊、建立有線、無線電話通訊網絡,并派專人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。
做好災區(qū)安全保衛(wèi)工作。災情發(fā)生后,當地派出所要訊速到達現場,維護災區(qū)治安,公安部門要抽調足夠的警力,搞好安全保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衛(wèi)力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。
災害應急方案6
為保證我縣在發(fā)生特大自然災害時,供銷合作社在縣政府統(tǒng)一領導下,密切配合,協(xié)調行動,高效有序開展救災工作,保障國家和人民群眾生命財產安全,最大限度地減少災害損失,結合供銷合作社工作實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我縣境內給國家和人民群眾生命財產造成重大損失的突發(fā)性特大自然災害的救災應急工作。主要災種包括:洪澇、地震、干旱、冰雪災、火災等。
二、啟動條件和程序
(一)條件。當我縣內發(fā)生了較大的洪澇、地震、干旱、冰雪災、火災時。
。ǘ┏绦。
1、接到縣政府或主管部門向總指揮、副總指揮、應急指揮部辦公室通報預警預報或災情評估情況,提出啟動建議。
2、縣社救災應急指揮部總指揮根據預警預報或災害評估情況,召開有關部門會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。
3、應急指揮部辦公室及各工作組接到啟動命令后,迅速開展工作,緊密配合,全力以赴完成救災工作任務。
三、組織機構和職責
(一)機構設置
1、救災應急總指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、救災應急指揮部辦公室(設在社務指導股)
3、救災應急工作組
、艦那樗鸭u估組
、凭葹奈镔Y保障組
⑶救災宣傳報道組
(二)主要職責
1、救災應急總指揮部:實施對特大自然災害應急工作的統(tǒng)一領導和指揮;調動、整合全省救災力量和資源,決定采取救災應急措施。
2、救災應急指揮部辦公室:負責收集、掌握和上報災害信息;傳達救災應急總指揮部的工作指令;根據需要組建工作組;協(xié)調指導救災工作,組織有關部門及時召開會議,研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢,為領導決策提供依據;負責災情和救災工作信息發(fā)布。
3、工作組職責
、艦那樗鸭u估組:負責災害信息的收集、整理和上報;負責對災害損失造成的'影響情況進行評估。
⑵救災物資保障組:負責災區(qū)、災民生活所需的緊急救援物資的調運,制定應急救災物資、款項分配方案以及應急救災款物的接收、使用、下撥管理工作。
、蔷葹男麄鲌髮ЫM:負責救災工作的宣傳和新聞報道。
四、救災準備
(一)制定工作預案。本預案是縣社在突發(fā)性特大自然災害救災應急工作的基本預案。各股室要按照職責分工和預案的要求,制定具體的救災應急工作預案,進一步明確任務,落實責任,保證救災應急工作有序進行。
。ǘ┤藛T準備。各股室要指定專人負責救災應急工作,面對突發(fā)情況,提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
。ㄈ┪镔Y準備。根據縣政府的要求或災區(qū)的實際情況,儲備一定的應急救災物資和款項。
五、其他事宜
。ㄒ唬┍绢A案將根據救災應急工作實際需要適時進行修改。
。ǘ┍绢A案自制定之日起實施。
災害應急方案7
一、臺風應急程序
1、臺風季節(jié)到來前:應經常注意天氣預報(天氣預報咨詢電話96121)和臺風警報;查實當地政府部門對災害的應對要求;準備好防災用品,包括捆綁物體的繩子、安全帽、應急電源等。
2、警告播出后:注意氣象中心是否有進一步的臺風預報、警告或指示,做好停止營業(yè)準備,清理松散易倒、在強風中會造成損壞的物品:包括廣告燈箱需拆除的應及時通知相關人員拆除、用木板或膠帶封住門窗、站內的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查計量操作井內閥門或計量口蓋是否關嚴、檢查門窗是否已經關閉、檢查高空是否有懸掛物等。
3、臺風發(fā)生時:停止營業(yè),避免外出活動,在營業(yè)站房內避險,并離玻璃門窗有一定的安全距離,防止玻璃破碎傷害人身,隨時留意氣象臺發(fā)布的臺風情況。
4、沿海風力較大加油站,如當地政府部門要求人員撤離,應立即保管好資金、發(fā)票等重要物資后,服從政府部門安排。
5、當風力較大時,員工出站房應佩帶安全帽,營業(yè)前應先檢查罩棚頂及營業(yè)房頂下部是否有懸掛將墜落物體。
6、臺風過后:清理現場,計量員先檢查操作井內是否有水,應先清除,再對罐內水高進行計量,當水高增加時,先確認是否會導致油品質量發(fā)生變化,如有影響,應將雜質和積水清除后再恢復營業(yè),在第一時間內統(tǒng)計損失情況并上報站經理、防臺辦,損失情況應簡單明了,描述損失物品、損失部位、損失數量或面積、預計損失金額。
二、洪災(暴雨)應急程序
汛期來臨前,應提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作,提前準備充足的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等,將易受潮物資轉移到高處。同時要檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況。
1、當發(fā)生洪災時,立即切斷油站總電源,停止營業(yè),同時密封油罐可能進入洪水的部位,將貴重或易壞物品和化學品放在洪水達不到的地方,做好安全防范工作。
2、洪災過后,組織排水、清理現場,檢查設備設施情況,測量油罐水高,確認所有隱患均排除后,恢復營業(yè)。
3、統(tǒng)計損失情況并上報。
三、地震應急程序
1、地震發(fā)生時應立即切斷電源,停止收、發(fā)油作業(yè),操作系統(tǒng)等按操作步驟退出管控系統(tǒng)。
2、采取必要措施,保護好加油站的現金和各種帳冊表單及檔案資料。
3、疏散站內車輛及人員,將人員撤到開闊地帶,按照分工責任的原則,堅守崗位,確保加油站財產及人身安全。地震發(fā)生時:盡量不要留在室內;保持冷靜;離開窗戶、電器和易倒塌的家具;在安全可靠的地方避險。
4、當因地震發(fā)生管線或油罐滲漏時,執(zhí)行管線和油罐滲漏處理程序。
5、隨時注意可能發(fā)生的次生事故。
6、地震發(fā)生后:清理現場,檢查設備、設施情況,計量油品庫存;確認所有隱患均已排除后恢復營業(yè);并將情況上報公司值班室。
四、防雷應急程序
1、打雷時,加油站應停止營業(yè),關閉電源,并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。
2、員工應做好自身安全防護工作,盡量在營業(yè)廳內,關閉門窗,當出現人身傷害時,按照人身傷害應急處理程序處理。
3、打雷期間,禁止使用熱水器和水龍頭,盡可能不接觸門窗等金屬設備。
4、在電源、電話及電視等室外引入的信號線沒裝避雷器的情況下,不要打開電視、打電話,也不要用其它電器,并拔掉插頭。
5、雷電災害發(fā)生后:清理現場,檢查設備、設施情況,確認所有隱患均已排除后恢復營業(yè);統(tǒng)計損失情況并上報。
五、雨雪冰凍災害應急預案
當出現雨雪冰凍災害時:應把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預報(天氣預報咨詢電話96121)、公司對雪災冰凍警報;了解當地政府部門和公司相關部門對災害的應對要求。站內準備好防災用品,包括捆綁物體的繩索、手電筒、安全帽、應急電源等。嚴禁使用明火取暖。
當災情較輕時:
1、警告播出后:注意氣象部門是否有進一步的災害預報、警告,做好可能停止營業(yè)準備,在保證人員安全的`前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會造成損壞或跨塌的物品:包括廣告燈箱需拆除的應及時通知相關人員拆除、站內的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查卸油口閥門或計量口蓋是否關嚴、檢查門窗是否已經關閉、檢查罩棚和其他建構筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。
2、雨雪冰凍發(fā)生時,站內應采取清除冰雪、車道上鋪放沙石、草墊、設置交通路障、減慢車輛行使速度等方法,確保進站車輛有序、平穩(wěn)。
3、雨雪冰凍災害發(fā)生時,嚴禁高處作業(yè),嚴禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車上有冰凍或積雪時,嚴禁上車計量作業(yè),可采取清除積雪后再計量或過磅交接等方式進行驗收入庫。
當災情嚴重時:
1、雨雪冰凍災害嚴重或建構筑物有被雨雪壓壞的跡象時(包括出現檐面開裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現開裂和扭曲現象等):所有人員必須立即撤離至安全位置,同時上報公司值班室,經公司應急小組同意后停止營業(yè),隨時留意并上報公司建構筑物的受壓和變形情況。
2、罩棚積雪厚度超過20公分和罩棚面積超過800平方的加油站發(fā)現異常隨時啟動疏散車輛和人員預案。罩棚積雪超過30公分的加油站,一律停業(yè)。
3、已經停業(yè)的加油站,要封閉進出口道路,設置警示標識,罩棚下禁止停放車輛和人員駐足。要有專人監(jiān)護,保障人員安全。
4、對已坍塌的加油站,在坍塌區(qū)域以及進出口設置警戒線和明顯的警示標識。對坍塌罩棚已經進行過安全處置的加油站,及時拆除“中國石油”以及寶石花形象標識,對于難以拆除的部分要予以遮蓋。
5、發(fā)生坍塌的加油站未經批準不得進行檢維修,防止發(fā)生次生事故。對加油站坍塌現場要及時拍照,為保險理賠做好準備。
災害應急方案8
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關部門領導:
。1)省國土資源廳及有關處室的領導。
。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。
(3)陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領導。
六、演練時間
1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
七、應急預案演練的實施步驟
。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。
會議內容:
。1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
。2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。
。3)演練工作分工:
A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)
主要負責:
a、全面負責應急搶險救災工作;
b、決定啟動應急預案;
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長(市國土資源局副局長)
(xx縣人民武裝部部長)
主要負責:
a、組織應急搶險救災工作;
b、協(xié)調各部門工作;
c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)
主要負責:
a、傳達聯絡各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;
c、負責新聞媒體報道工作。
。4)六個應急工作組演練職責:
A、綜合聯絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區(qū)現場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員,協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查,查明災害形成的`條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網點,對災害點現狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現場醫(yī)療救治隊伍;負責聯系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
。1)綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。
。2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
(3)災險情調查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
。4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
。6)xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。
(7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。
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1、演練工作預備會議
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產隊長等。
(1)縣政府領導講話
。2)市國土資源局領導作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進程安排)。
b、觀摩現場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”
9:15,縣國土局領導:
a、向縣人民政府匯報;
b、向市國土資源局報告;
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。
9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案!
9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報,經市長同意,“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命!
10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。
10:20:指揮部:下達命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。
應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。
災情調查監(jiān)測組報告:據監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。
11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評會?傊笓]作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。
12:00:宣布演練結束。
災害應急方案9
1.總則
1.1編制目的
本預案旨在規(guī)范應急救助行為,提高應急救助能力,迅速、有序、高效地實施應急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據有關法律和行政法規(guī),制定本預案。
1.3適用范圍
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災害和暴雨、冰雹、大風等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
1.4工作原則
(1)以人為本,最大限度地保護人民群眾生命和財產安全。
(2)政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
2.啟動條件
全鎮(zhèn)范圍內或者局部地區(qū),一次自然災害過程造成的人員死亡、倒損房屋達到一定標準,轉移安置災民人數達到一定數量,啟動本預案。
3.組織指揮體系
3.1鎮(zhèn)政府設立自然災害救助指揮部,負責領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)范圍內的自然災害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災害救助指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在社會事務辦,社會事務辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災害救助指揮部成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室根據災害種類和救災工作實際需要,可臨時設置綜合協(xié)調、醫(yī)療救護、交通運輸、轉移安置、物資保障、社會治安、救災捐贈、宣傳報導等工作組,作為鎮(zhèn)自然災害救助指揮部應急辦事機構。
4.應急準備
4.1資金準備
按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,在積極爭取市支持的同時,鎮(zhèn)財政每年根據救災工作的實際需要安排自然災害救濟補助資金預算,專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困難和災區(qū)恢復重建。
4.2物資準備
救災物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會事務辦、經貿辦、供銷社等部門結合各自救災職責進行儲備和籌集。
4.3人力資源準備
加強民政災害管理人員隊伍建設,建立專業(yè)的緊急救援隊伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯動機制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
4.4社會動員準備
建立和完善救災物資社會動員機制和社會捐助機制。
4.5宣傳、培訓
開展減災進社區(qū)活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強公眾防災減災意識。
鎮(zhèn)每年組織1次災害管理人員培訓。不定期開展對政府相關部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的`培訓。
5.信息管理
5.1災害信息共享
鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,并向成員單位和有關地方通報。
5.2災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
6.應急響應
災害發(fā)生后,各村和相關部門要根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好抗災救災工作,做好災害監(jiān)測、災情調查、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。
根據突發(fā)性自然災害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設定三個響應等級。響應等級據災情相應啟動,視災情發(fā)展、變化情況,適時調整響應等級。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部各成員單位根據各響應等級的應急需要,履行本部門的職責。
6.1I級響應
災害損失情況達到一級響應指標后,按程序啟動一級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部指揮長統(tǒng)一領導、組織救災工作
(1)指揮長主持會商會議,決定災區(qū)救災的重大事項。
。2)鎮(zhèn)自然災害應急救助辦事機構聯合辦公,進入24小時應急狀態(tài)。
。3)災情發(fā)生1小時內,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導率有關部門負責同志赴災區(qū)指導救災工作。
。5)有關成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災救災工作情況。
。6)收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。
。7)積極申請上級救災支持,及時調撥救災款物。
。8)社會事務辦全部動員,全力以赴開展災害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災捐贈活動。
6.2II級響應
災害損失情況達到二級響應指標后,按程序啟動二級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部指揮長組織協(xié)調災害救助工作。
(1)指揮長組織有關成員單位召開會商會議;各有關成員單位按照職能分工,組成相應的工作組進入救災應急狀態(tài),并展開工作。
。2)災情發(fā)生后1小時內,鎮(zhèn)政府領導帶領有關部門負責同志趕赴災區(qū)慰問災民,指導救災工作;社會事務辦協(xié)調有關部門,派出由主任帶隊的救災聯合工作組趕赴災區(qū)核查災情,協(xié)助災區(qū)村轉移安置災民,指導地方開展救災工作。
(3)緊急調撥救災款物,并監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的使用。
。4)收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。
。5)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災捐贈活動。
6.3III級響應
災害損失情況達到三級響應指標后,按程序啟動三級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部副指揮長和辦公室主任(社會事務辦主任)組織協(xié)調災害救助工作。
災害應急方案10
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。
一、指導思想
自然災害事故應急是災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構及職責
。ㄒ唬╊I導小組:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
職責:xx
1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。
2、發(fā)布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。
3、指揮抗災救助工作,及時向上級匯報災情。
4、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
。ǘ┕ぷ鳈C構
1、信息組:
組長:xx
成員:xx及教導處全體成員
職責:
(1)收集上級發(fā)布的防災信息和工作要求。
(2)及時、準確發(fā)布防災信息。
(3)掌握學校防災救助工作動態(tài),及時向領導小組和上級有關部門匯報。
2、宣傳教育組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
職責:
。1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。
(2)印發(fā)防災救災宣傳資料。
(3)編報防災救災工作動態(tài)。
3、應急處置組:
組長:xx
副組長:xx
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
。1)制訂學校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。
。2)協(xié)翻各小組開展應急處置工作。
。3)加強重點部位的防護工作。
。4)接到領導小組臨災指令后,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰(zhàn)生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王學習負責農行教師撤離,王小學負責西院教師撤離。
(5)各班主任接到領導小組臨災指令后,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)
。6)在上課期間,災情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離,石尚斌到南教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離。
(7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
4、后勤保障組:
組長:xx
成員:總務處全體成員
職責:
(1)根據需要購置防災設施設備。
。2)搭建學校防災設施。
(3)臨災狀態(tài)下,負責調配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。
(4)負責救災物資的發(fā)放工作。
5、值班巡邏組
組長:xx
成員:xx
職責:
(1)值班人員24小時值班。,
。2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責)。
(3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋__、王衛(wèi)軍負責)
。3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。。
。4)劉曉娓負責查閱區(qū)局育教網的信息,報送各種材料。
6、(晚睡及午體)應急處置組
組長:xx
副組長:xx
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
。1)接到領導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰(zhàn)生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負責農行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離)
。2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學生。(若遇突發(fā)災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)
。3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。
(4)石尚斌負責男生公寓學生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學生安全撤離。
。5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
三、防災應急程序
1,臨災應急反應、
接到上級發(fā)布的'臨災信息后,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:
。1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。
。2)宣布有關抗寵救災的規(guī)定。
。3)根據上級指揮機構發(fā)布的災情動態(tài)宣布臨災應急期的起止時、間,根據災情發(fā)展趨勢決定師生避災疏散時間及范圍。
。4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。
(5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學校秩序
。6)及時向區(qū)教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。
2、災后搶險救災
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。
(1)學?篂木葹念I導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。
。2)學校抗災救災領導小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災情發(fā)生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
。3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
。4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。
(5)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,并報告學校領導。
。6)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)
(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產。
(8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。
。9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協(xié)助公安,消防部門進行事故現場分析,查明原因。
。10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作。
四、工作要求
1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。
2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離后,教師方可撤離。
3、科任教師應積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完后任課教師方可離開。
4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。
五、附學校防災、抗災撤離疏散平面圖。
災害應急方案11
一、應急工作目標
各單位要切實采取有效措施,以保人民財產安全、保市場糧食供應、保市場糧價穩(wěn)定為工作重點,確保人民群眾正常生活秩序。
二、應急工作領導機構
。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I導機構
成立縣糧食局應對低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,組織領導全縣糧食行業(yè)應對低溫雨雪冰凍災害應急工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由志兼任辦公室主任。
。ǘ┞氊熑蝿
1、縣糧食應急工作領導小組職責。研究確定全縣災害性雨雪冰凍天氣糧食應急工作重大決策,向縣政府提出實施糧食應急方案的意見,組織糧食行業(yè)應急與災害處置工作。
2、縣糧食應急工作領導小組辦公室職責。執(zhí)行縣糧食應急工作領導小組的決定和指示,負責全縣糧食應急工作的綜合協(xié)調及相關組織管理;負責全縣糧食應急信息的匯總、整理、上報工作,并向縣糧食應急工作領導小組提出處理建議。
3、相關股室工作職責。
調控股:負責落實應急糧源,確保市場糧食供應。加強對德輝糧業(yè),豐收米業(yè)、三農米業(yè)、羞山文牧米業(yè)加工廠、桃花米業(yè)等指定糧食應急加工企業(yè)的管理,做好應急成品糧的加工、儲備、供應工作。
行業(yè)管理股:負責協(xié)調與電力、交通等部門的聯系,確保指定糧食應急加工企業(yè)電力供應正常和應急糧食運輸車輛到位,負責糧食行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產隱患排查。
法規(guī)監(jiān)督檢查股:負責做好糧食價格及市場動態(tài)的.實時監(jiān)測和預警,加強糧食價格監(jiān)管和糧食食品安全監(jiān)管,維護市場秩序。
國資中心:負責全縣國有存量資產安全隱患排查,對危房危倉進行加固并設置警示標志,對借住有危險倉房的人員進行勸退工作。
糧食經營企業(yè):負責本企業(yè)房屋、倉庫、車間除冰加固抗災工作,按時完成縣政府、縣糧食局下達的應急糧食加工與供應任務。
三、應急處置的主要措施和工作要求
1、加強抗冰凍災害工作的組織領導。各股室、購銷公司、軍供站、各糧食經營企業(yè)要高度重視抗冰凍災害工作。不管有災無災,要當作有災來防范;不管大災小災,要當作大災來應對。要始終把群眾利益放在第一位。
2、加強低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業(yè)分工,分成3個組,從元5日起對國有存量資產和糧食經營企業(yè)進行安全隱患排查,及時發(fā)現災情,及時應對處理,確保各項應對工作正常有序、取得實效。
3、加強應急值班和信息報送工作。嚴格實行局領導帶班的
24小時值班制度,保持信息渠道暢通。要求有關單位每日上午9時之前向局應急辦上報有關災情和處理結果,緊急情況隨接隨報,無災情要報平安。
災害應急方案12
為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好本系統(tǒng)防自然災害工作,切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結合學校的實際,制定本預案。
一、指導思想:
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、組織機構:
成立預防自然災害應急工作領導小組:
組長:孫高君
副組長:葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平
三、防災領導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導部署校園臺風、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的.指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握臺風、暴雨、山體滑坡、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、教育師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學年進行疏散撤離演習一次。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設施,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
災害應急方案13
1組織指揮體系職責
1.1指揮機構組成
應對低溫雨雪冰凍災害實行各級人民政府行政領導負責制?h政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組,組長由縣政府分管農業(yè)副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室聯系農業(yè)副主任擔任,有關部門和單位主要負責人為成員。
縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府應急辦,主任由縣政府應急辦主任擔任。
成員單位:縣人武部、縣政府應急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經濟和商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規(guī)劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業(yè)局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組。
1.2領導小組職責
負責組織領導全縣低溫雨雪冰凍災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的災害防御和救助工作。
1.3領導小組辦公室職責
負責傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組指示和命令;具體協(xié)調處理應對低溫雨雪冰凍災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對低溫雨雪冰凍災害損失及影響進行評估;負責低溫雨雪冰凍災害信息的收集、匯總,起草災情報告;完成縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組交辦的其他工作。
1.4領導小組各成員單位職責
縣人武部負責組織指揮預備役部隊和民兵參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方需要,協(xié)調軍隊參加搶險救災工作。
縣政府應急辦負責綜合協(xié)調全縣搶險救災資源,會同縣財政局做好應急救災資金的分配、管理和監(jiān)督,及時傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔領導小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負責災后恢復與重建的實施工作,協(xié)調有關部門,積極爭取國家災后恢復重建項目資金。
縣經濟和商務局負責救援物資的生產和調運;保證災區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應;會同物價部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價工作,維護市場穩(wěn)定。
縣教育局負責校園風險隱患排查,根據避險需要適當調整教學秩序,確保在校人員安全。
縣公安局負責維護災區(qū)社會穩(wěn)定、交通疏導和管制工作。
縣民政局負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作;核查和上報災情;組織、指導開展救災捐贈工作。
縣財政局負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向上級財政申請救災補助資金。
縣規(guī)劃和建設局負責保障城市供氣、公交等市政設施正常運行;迅速組織力量打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通。
縣交通局負責國、省、縣道公路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。
縣國土資源局負責地質災害的監(jiān)測和預防,做好緊急避險及搶險救災預案。
縣農業(yè)局負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織專家對受災農戶給予技術指導和服務;組織農民開展生產自救。
縣水務局負責制定和實施水利設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時搶修城市、農村供水設施,保障城鄉(xiāng)生產生活用水需要;負責組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害應急預案,搶修供電設施,保障電網供區(qū)內居民和工農業(yè)生產安全用電需要。
縣林業(yè)局負責制定和實施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織專家對受災林農提供技術指導和服務。
縣衛(wèi)生局負責組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
縣環(huán)保局負責做好環(huán)境污染的監(jiān)測工作,盡可能控制災害對環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負責廣播、電視等媒體及時播報低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道,做好災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復工作;負責引導社會輿論,指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道工作。
縣糧食局負責向災區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等保障工作。
縣旅游局負責組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪冰凍災害應急預案;協(xié)調有關部門實施對因災滯留在景區(qū)內的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負責組織制定和實施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急預案;負責組織因災被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預防動物疫病發(fā)生,對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。
縣氣象局負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監(jiān)測、預警、發(fā)布工作;及時向領導小組提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止應對低溫雨雪冰凍災害預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
縣無管辦負責組織制定和實施通信行業(yè)低溫雨雪災害應急預案,并指揮協(xié)調各通信運營公司對受損通信設施和線路的搶修和恢復工作,確保救災指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。
縣武警中隊協(xié)助開展搶險救援,維護災區(qū)的社會穩(wěn)定。
縣盤電力公司負責電網電力設施、設備的`搶險搶修工作;負責保障居民用電及工農業(yè)生產安全用電需要。
縣供排水公司負責供水管網設施、設備的搶險搶修工作;負責保障居民用水及工農業(yè)生產用水需要。
縣天然氣公司負責供氣管網設施、設備的搶險搶修工作;負責保障生產、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展防災救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定,促進我縣經濟又好又快發(fā)展。
2.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《**省應對低溫雨雪冰凍災害預案》、《**縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、**縣人民政府辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的緊急通知》(*政府辦發(fā)電〔2009〕2號)等相關法律法規(guī)、政策要求制定本預案。
2.3適用范圍
我縣行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等適用本預案。
2.4工作原則
應對低溫雨雪冰凍災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對,最大限度地減輕或避免人員傷亡、財產損失;堅持統(tǒng)一領導,分級負責,分工協(xié)作,各司其職;堅持防災與救災并重、防救結合,落實保障措施,做到有備無患;堅持軍地聯動,全民動員,充分發(fā)揮基層自治組織、社會團體和志愿者的作用,共同完成應對低溫雨雪冰凍災害工作。
2組織指揮體系職責
2.1指揮機構組成
應對低溫雨雪冰凍災害實行各級人民政府行政領導負責制?h政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組,組長由縣政府分管農業(yè)副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室聯系農業(yè)副主任擔任,有關部門和單位主要負責人為成員。
縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府應急辦,主任由縣政府應急辦主任擔任。
成員單位:縣人武部、縣政府應急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經濟和商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規(guī)劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業(yè)局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組。
3應急準備
3.1資金準備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好應對低溫雨雪冰凍災害的籌資工作,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,各有關部門要及時安排和撥付應急救災資金,確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應認真做好救災物資動態(tài)儲備和生產能力儲備工作,各有關部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪除冰專用工具,為全民參加除雪除冰行動提供保障。
3.3預警發(fā)布
縣氣象部門應建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關規(guī)定及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息;新聞媒體、電信運營企業(yè)等要按有關要求及時、無償播報和轉發(fā)低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
3.4應急隊伍
縣公安、交通、規(guī)劃和建設、國土資源、水務、電力、通信、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要加強應急救援隊伍建設,并定期演練,確保搶險救災工作順利實施。
4預警級別
、艏壢掌骄鶜鉁匾呀抵3℃或以下,并伴有雨雪天氣,且陰冷天氣將持續(xù)35天,可能對交通、農牧業(yè)、輸電線路、露天設施等造成一定影響和危害。
Ⅲ級日平均氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下,有雨雪冰凍天氣出現,且陰冷天氣將持續(xù)35天,可能對交通、農牧業(yè)、輸電線路、露天設施等造成較大影響和危害。
5應急響應
5.1響應原則
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布后,對可能出現的低溫雨雪冰凍災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責的原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯合救援的原則,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。
5.2響應條件
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作;低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,對災情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3響應啟動
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,自動啟動應急預案,組織指揮搶險救災工作。各有關部門應按照本預案明確的職責,組織開展搶險救災工作。
5.4響應終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由領導小組辦公室提出建議,領導小組決定終止應急響應。
6災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發(fā)展和改革、經濟和商務、教育、公安、民政、財政、規(guī)劃和建設、交通、農業(yè)、水務、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門,按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門應立即調查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告縣政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,農業(yè)、畜牧、林業(yè)受災情況,交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎設施受損情況及房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經濟損失情況,當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時總結、評估災害損失、救災工作、經驗教訓,及時向縣政府報告。
7災后救助與恢復重建
7.1受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門要盡快對受災群眾、受災企業(yè)等實施有效救助,幫助災區(qū)群眾重建家園,恢復生產。
7.2縣民政部門要全面啟動災害核查機制,安排民政救濟資金,確保受災群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復損毀校舍,恢復學校正常教學秩序。
7.4縣規(guī)劃和建設、交通、水務、電力、廣播電視等部門要組織作好災區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設施的恢復工作。
7.5縣經濟和商務等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產。
7.6縣糧食、物價等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場供應、調控和監(jiān)測工作,加強市場監(jiān)管,維護價格基本穩(wěn)定和正常市場秩序。
7.7縣農業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農村指導農民開展生產自救和搶修受損設施;畜牧部門要協(xié)調有關部門確保飼草、飼料及時供應,采取有效措施,監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
7.8縣衛(wèi)生部門要盡快恢復正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序,同時做好災后醫(yī)療防疫衛(wèi)生工作。
7.9縣環(huán)保部門要盡快消除災害對環(huán)境的污染、破壞等影響。
8附則
8.1獎勵
8.1.1對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要責任人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋和實施
8.3.1本預案是縣政府指導應對低溫雨雪冰凍災害救災工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應制定本行政區(qū)域內的應對低溫雨雪冰凍災害專項預案,并報縣人民政府備案。
8.3.3有關部門、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應當制定應對低溫雨雪冰凍災害工作
災害應急方案14
為了保護人民群眾生命財產安全,最大限度避免和減輕山洪災害給人民群眾造成的危害和損失。根據《地質災害防治條例》,結合我鄉(xiāng)山洪地質災害分布規(guī)律,形成特點,主要誘發(fā)因素及危險程度,特制定如下預案。
一、基本情況
我鄉(xiāng)山洪地質災害點多面廣,以崩塌、滑坡、危巖為主,其中較為嚴重的山洪地質災害隱患點有4處。
二、20xx年趨勢預測
。ㄒ)降水預測
在汛期(3—10月),集中降雨和持續(xù)強降雨是導致山洪地質災害發(fā)生的直接誘發(fā)因素。主汛期(4-6月)全鄉(xiāng)的降雨量略多于去年,5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期,局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質災害發(fā)生的機率高。后汛期(7-9月)降雨量與去年基本相當。
。ǘ┥胶榈刭|災害發(fā)展預測
由于長期干旱,導致地表開裂嚴重,一旦降雨,必將增加雨水的滲透量,崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生的可能性就變大。全年各時段均有發(fā)生地質災害的可能,地質災害以群發(fā)突發(fā)的小型崩塌、滑坡、泥石流為主,防治形勢非常嚴峻。
。ㄈ┥胶榈刭|災害分布的主要區(qū)段
村10、11組;高龍8、9、10、12組;清水4、5組;紅旗3、11、12組;以上4個村組的部分地帶為防范重點。
。ㄋ模┲攸c防范期
今年,我鄉(xiāng)山洪地質災害的重點防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期,受暴雨等影響,發(fā)生山洪地質災害的可能性也很大,尤其要加強連續(xù)集中降雨時期及此后數天內重點區(qū)段、重要災害點的防范,必要時應采取臨時緊急避讓措施,避免人員傷亡。
三、山洪地質災害防治的主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任
山洪地質災害防治工作實行行政首長負責制。各村(居)委會應成立以村委會主任為組長的山洪地質災害防治工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調轄區(qū)內的山洪地質災害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,具體負責山洪地質災害防治的牽頭組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)安辦、經發(fā)辦等部門各自負責職責范圍內的山洪地質災害防治工作,形成政府主要領導牽頭,職能部門具體負責,相關部門密切配合的山洪地質災害防治管理體系。
。ǘ┙∪贫,明確人員
各村委會及有關部門要進一步健全山洪地質災害監(jiān)測、預報制度、汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度和月報制度。要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,明確值班責任,做到人員到崗,向社會公布聯系方式和聯系電話,確保聯絡暢通。鄉(xiāng)政府汛期山洪地質災害值班電話:各村委會、各部門要按照山洪地質災害速報制度的規(guī)定,做好山洪地質災害災情和地質災害隱患點險情的速報工作。
。ㄈ┝⒆惴罏模o以治理
1、國土資源所及各村委會要采取行之有效的方式,加強山洪地質災害防治和防洪科普知識的宣傳培訓,要進村入戶宣傳,讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災、減災知識,切實增強山洪地質災害和防洪防范意識和臨災自救、互救能力。
2、各村委會要在汛期對轄區(qū)內山洪地質災害情況進行調查,掌握各隱患(危險)點、危險區(qū)段的情況,對重點防護區(qū)段和重要災害隱患點落實防災責任人。
3、各村委會要對重要山洪地質災害隱患點采取必要的'防治措施,對需要理溝排水的,組織人員完善排水系統(tǒng)。國土資源所要向上爭取項目,對危險山洪地質災害隱患點進行治理。對由工程建設引起的山洪地質災害,責任單位要及時做好治理工作。
。ㄋ模┩晟茩C制,群測群防
重點山洪地質災害隱患,由所在村委會明確防治責任人。完善村、組二級群測群防網絡,及時報告和調整網絡人員名單和聯系方式。國土資源所要及時發(fā)放“地質災害防災工作明白卡”和“地質災害防災避險明白卡”。落實巡查監(jiān)測和報告責任;發(fā)現險情有擴大、加劇異變情況,或其他明顯征兆,要及時上報并立即組織人員撤離。新發(fā)現的隱患點要及時落實群測群防責任,采取有效防范措施。
。ㄎ澹⿵娀熑,明確主體
為了使山洪地質災害發(fā)生后治理工作能及時開展,防治在災害治理工作中相互扯皮、推諉。根據屬地管理原則,結合我鄉(xiāng)實際,現再次明確防治主體和責任。
1、因采礦引發(fā)山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為誘發(fā)山洪地質災害礦山企業(yè)。
2、因建校開挖山體引發(fā)的滑坡、崩塌等山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為學校。
3、因建房開挖山體引發(fā)的山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為建房戶。
4、因自然因素造成的山洪地質災害監(jiān)測防治主體為當地村委會。
5、村委會要認真負責開展本村山洪地質災害監(jiān)測巡防工作,切實掌握本轄區(qū)內山洪地質災害狀況,建立災情報告和聯戶防災網絡,認真負責開展好本轄區(qū)內災害防治和避災、疏散工作。
6、監(jiān)測人員要熟練掌握監(jiān)測儀器,做好監(jiān)測記錄,切實掌握災情變化情況,發(fā)現災情有異常變化要及時疏散群眾。
災害應急方案15
一、演練目的
為了檢驗在地質災害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶,做好地質災害防災避險和搶險救災工作,提高村居、科室、有關企事業(yè)單位應對地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避險意識,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護廣大人民群眾生命財產安全。
二、演練時間:
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點:
轄區(qū)所有登記備案地質災害隱患點
四、演練任務
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質災害有可能產生的緊急情況下,及時啟動突發(fā)性地質災害應急預案;在街道黨工委和辦事處領導下,組織相關職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質災害危險區(qū)內的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災減災有效措施。
五、演練原則
地質災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則;
2、村居負責,群眾參與的原則;
3、反應迅速、措施果斷的原則;
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會,所有參演的'工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告,因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā),地質災害隱患點活動性增強,有明顯下滑趨勢,地質災害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質災害應急預案,經村居書記批準,于演練零時五分立即啟動地質災害單點應急預案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質災害應急搶險隊伍,并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領導和駐村居領導。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現場,監(jiān)測險情,于演練零時十分實行交通管制,根據地質災害危險區(qū)范圍設立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險救災工作人員進入危險區(qū)。同時,監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志,于演練零時十分用話筒根據避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情,做好應急撤離準備。
6災害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場,對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調,務必將避險明白卡中人員全部轉移出地質災害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險不放棄一人,搶險救災不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運,奪取地質災害搶險救災的全面勝利。
7、演練零時三十分務必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況,村居主任組織災民學習《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》,并對演習進行點評并進一步完善預案。
9、演練一時村居書記宣布演練結束。
七、各村居將20xx年度備案地災隱患點演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
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