整治方案(通用11篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是闡明行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編整理的整治方案,希望能夠幫助到大家。
整治方案 1
一、工作目標(biāo)
堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展運(yùn)輸型拖拉“五個一”安全專項整治,即:注銷一批(連續(xù)三年未參加安全檢驗(yàn)的)、強(qiáng)制一批(對達(dá)到國家規(guī)定報廢條件)依法取締一批(假牌假證)、移交一批(檔案資料齊全的向公安(交警)部門移交、管理一批(未移交的)。協(xié)助、配合安臨、公安(交警)嚴(yán)厲查處運(yùn)輸型拖拉機(jī)非法違法行為,做到不漏一車、不漏一人、不留一個重大安全隱患,杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
建立全鄉(xiāng)運(yùn)輸型拖拉機(jī)分類管理臺賬,掌握運(yùn)輸型拖拉機(jī)的存量、年檢、注銷報廢。核查、整理完善運(yùn)輸型拖拉機(jī)檔案資料,為運(yùn)輸型拖拉機(jī)移交公安(交警)部門管理做好準(zhǔn)備工作。用鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕開展運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專項整治行動,加強(qiáng)警示教育,抓好源頭管理、協(xié)助好農(nóng)業(yè)服務(wù)站重點(diǎn)整治運(yùn)輸型拖拉機(jī)無牌行駛、嚴(yán)查嚴(yán)處酒后駕駛、假牌假證、套牌套證、違法載人、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)等嚴(yán)重違法行為。
三、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(2.月27日至3月10日),利用各種宣傳載體,采取多種形式,廣泛動員,運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專項整治工作的宣傳度,積極做好輿論引導(dǎo)工作。
。ǘ┱{(diào)查摸底(3月11日至4月10日)查清運(yùn)輸型拖拉機(jī)現(xiàn)有存量、年檢、注銷及報廢等情況,建立好管理臺賬。3月30日前,運(yùn)輸型拖拉機(jī)調(diào)查摸底登記臺賬和存量分類統(tǒng)計表送至鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站。
。ㄈ┘姓危4月11日至8月10日),加強(qiáng)與公安(交警)、交通、質(zhì)臨、工商、安全監(jiān)管等部門的配合,實(shí)行聯(lián)動集中整治,嚴(yán)厲查處非法違法行為。按照專項整治行動要求,6月10日前,對達(dá)到移交條件運(yùn)輸型拖拉機(jī)的向公安(交警)部門移交一批;7月10日前,對達(dá)到國家報廢條件的運(yùn)輸型拖拉機(jī),強(qiáng)制報廢一批。堅決杜絕較大及以上拖拉機(jī)安全事故的發(fā)生。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全鄉(xiāng)運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專項不治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動取得實(shí)效,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站成立由任組長,為副組長,農(nóng)業(yè)站工作人員為成員的運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站,由同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳教育。各村委會要積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)站的.聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,要以道路交通安全工作聯(lián)席會議為平臺,實(shí)行綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法,建立部門配合、社會支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。同時,要加強(qiáng)整治行動的動態(tài)跟蹤和督導(dǎo)檢查,及時反饋報送活動信息,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸型拖拉機(jī)“三包”(包安全檢查包安全教育、保安全整改)責(zé)任制,充分發(fā)揮、各村民委員會的作用,對轄區(qū)運(yùn)輸型拖拉機(jī)進(jìn)行深入的調(diào)查摸底,建立完善運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全監(jiān)管臺賬,從源頭上有效監(jiān)管運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全運(yùn)行。
。ㄋ模┘訌(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)助和配合公安(交警)部門加強(qiáng)對運(yùn)輸型拖拉機(jī)的道路交通安全管理,嚴(yán)查運(yùn)型拖拉機(jī)和套牌套證,依法從重處理。
(五)做好檔案核查移交。積極組織人員對全村存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)檔案進(jìn)行清理核查。不符合移交條件的,加強(qiáng)管理,月組織駕駛員學(xué)習(xí),定期對車輛進(jìn)行檢測,確保存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)只減不增。
。┘訌(qiáng)信息報送。對存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報做到不漏報、不瞞報,在專項整治行動中,要及時掌握情況,做好信息報送工作。
整治方案 2
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,打擊各類涉校違法違規(guī)行為,治理學(xué)生溺水隱患,營造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,根據(jù)《東莞市20xx年集中整治校園及周邊治安秩序?qū)m椥袆庸ぷ鞣桨浮罚|綜委學(xué)組〔20xx〕1號)通知要求,結(jié)合實(shí)際情況,就全鎮(zhèn)集中開展20xx年校園及周邊治安綜合治理專項整治行動提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于“平安建設(shè)”的工作部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,組織各方力量,采取有效措施,抓緊治理校園及周邊存在安全隱患,深化“平安校園”建設(shè)工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項治理行動,治理校園及周邊存在的安全隱患,集中打擊涉校違法犯罪行為,嚴(yán)防不法勢力對校園的滲透,治理校園周邊治安及交通“亂點(diǎn)”,查處校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營場所,整治學(xué)生溺水隱患區(qū)域,化解涉校矛盾糾紛,完善校園內(nèi)部安全管理工作,持續(xù)改善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境,嚴(yán)防各類針對學(xué)校和師生的`違法犯罪活動,努力遏制各類學(xué)生安全事故。
三、工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌開展工作,成立Xx鎮(zhèn)20xx年集中整治校園及周邊治安秩序?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱“專項組”),成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在教育辦,李賀鵬兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)綜合整治工作牽頭、組織、協(xié)調(diào)和督查等工作。同時,各成員單位明確1名責(zé)任人員,具體負(fù)責(zé)專項行動工作,并進(jìn)行跟蹤督查,直至問題得到徹底解決。
四、整治步驟
、 排查摸底階段(5月21日—27日):組織各成員單位、學(xué)校(幼兒園)進(jìn)行全面排查,抓好清查可能存在隱患的區(qū)域、復(fù)雜部位和重點(diǎn)人員,建立隱患工作臺賬,確定整治重點(diǎn)區(qū)域和需要解決的問題。全鎮(zhèn)各中小學(xué)(幼兒園)分別于5月31日前,向?qū)m椊M辦公室提交排查摸底表。
、 集中整治階段(5月28日—6月17日):根據(jù)校園及周邊環(huán)境隱患工作臺賬,鎮(zhèn)教育辦、維穩(wěn)及綜治辦、公安分局共同牽頭,組織有關(guān)職能部門、村(社區(qū)),根據(jù)各自工作職責(zé),有針對性地開展校園及周邊治安秩序集中整治工作。對整改情況進(jìn)行研究、分析,逐步鞏固整改成果,建立和完善長效服務(wù)保障機(jī)制,各中小學(xué)、幼兒園做好行動的配合工作。
、 總結(jié)驗(yàn)收階段(6月18日—19日):專項組及時總結(jié)專項行動情況,并組成檢查組,對全鎮(zhèn)集中整治工作措施落實(shí)情況檢查驗(yàn)收,工作情況作為平安單位建設(shè)工作考評重要依據(jù)。
五、主要措施
、 整治校園周邊環(huán)境:
1、治理校園及周邊治安秩序,打擊各類侵入校園不法勢力,以學(xué)生為盈利對象的不法分子,排查穩(wěn)控“重點(diǎn)人員”。
2、堅決打擊校園及周邊邪教活動點(diǎn),取締非法傳教場所。
3、治理學(xué)校及周邊交通安全問題,落實(shí)學(xué)生上、下學(xué)等重點(diǎn)時段“護(hù)學(xué)崗”工作。
4、查處向?qū)W生出售止咳水等處方藥、香煙、非法出版物、獎券的違規(guī)店鋪。
5、查處學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無證飲食攤檔、小賣部、書店、違規(guī)建筑和娛樂場所,以及各類非法網(wǎng)吧、游戲機(jī)室和容留學(xué)生進(jìn)入的娛樂場所。
、 治理學(xué)生溺水問題:
1、組織各新聞媒體,開展社會面的防范溺水宣傳。
2、組織各學(xué)校開展防范學(xué)生溺水專題教育,檢查落實(shí)發(fā)放《致家長的一封信》,并回收回執(zhí)。
3、開展轄區(qū)內(nèi)水源地(含建筑工地積水區(qū)域)隱患排查整改,完善和規(guī)范水源地警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全巡查。
4、組織轄區(qū)內(nèi)輔警、志愿者和社工,加強(qiáng)水源地巡查,并利用婦女之家、家長學(xué)校和兒童友好社區(qū)等陣地,豐富學(xué)生校外文娛活動,減少學(xué)生下水游泳等行為。
、 完善學(xué)校安全管理:
1、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)三防(人防、物防、技防)建設(shè),加快一鍵報警、校園主出入口治安視頻建設(shè)。
2、強(qiáng)化校車安全管理,加快校車許可審批工作進(jìn)程,加強(qiáng)校車安全路檢路查,打擊校車違法違規(guī)行為。
3、強(qiáng)化消防、建筑、食品、用水、用電和用氣安全等方面管理,全面排查整改各類安全隱患。
4、加強(qiáng)安全教育,著力做好防范溺水、交通安全、消防安全、防范拐帶、預(yù)防和應(yīng)急避難等教育工作,開展法制安全講座和應(yīng)急疏散演練。
六、工作要求
、 加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”屬地管理原則,進(jìn)一步強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌所屬職能部門,以對廣大師生生命財產(chǎn)安全和群眾家庭幸福高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項整治行動作為推進(jìn)平安建設(shè)、社會管理綜合治理工作的重要抓手,切實(shí)抓出實(shí)效。各成員單位務(wù)必各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,形成齊抓共管良好局面,努力確保廣大學(xué)生健康成長。
、 強(qiáng)化工作職責(zé)落實(shí)。宣傳教育辦發(fā)揮牽頭單位作用,統(tǒng)籌做好行動組織落實(shí),并加強(qiáng)督促學(xué)校落實(shí)校園安全管理工作;維穩(wěn)及綜治部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,督促職能部門落實(shí)方案要求;公安分局發(fā)揮主力軍作用,協(xié)調(diào)治安巡警、交警和刑警等警種,嚴(yán)厲打擊各類危害學(xué)校師生安全的違法違規(guī)和犯罪行為;工商分局、食品藥品監(jiān)督分局和文化市場執(zhí)法綜合分隊等部門強(qiáng)化對校園周邊各類店鋪、文化市場和餐飲場所等違規(guī)行為查處;城管分局加強(qiáng)對校園周邊亂擺亂賣行為查處,凈化環(huán)境;文廣中心落實(shí)社會安全宣傳工作,規(guī)劃建設(shè)辦開展對建筑工地積水場所和校園周邊違規(guī)建筑清查;經(jīng)貿(mào)科技辦、社會事務(wù)辦、團(tuán)委和婦聯(lián)等部門根據(jù)工作職責(zé),做好各項校園及周邊治安綜合治理工作。
、 健全長效工作機(jī)制。鎮(zhèn)專項組建立校園周邊治安秩序綜合治理長效工作機(jī)制,在集中行動結(jié)束后,開展“回頭看”活動,不定期開展明察暗訪,確保整治行動效果。學(xué)校法制副校長落實(shí)工作職責(zé)要求,定期到校工作,強(qiáng)化對校園周邊環(huán)境日常監(jiān)管,有針對性組織專項行動,確保學(xué)校周邊長治久安。
各成員單位務(wù)必做好記錄,填報《Xx鎮(zhèn)20xx年集中整治校園及周邊治安秩序?qū)m椥袆佑涗洷怼、《學(xué)生溺水問題治理工作記錄表》(附表1、2),連同工作總結(jié),一并于6月19日前,報鎮(zhèn)專項組辦公室。鎮(zhèn)專項組在集中行動結(jié)束后,匯總整理基本數(shù)據(jù),并形成800字以內(nèi)的行動總結(jié),于6月22日前報市校園及周邊治安綜合治理工作專項組辦公室。
整治方案 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提升集鎮(zhèn)品質(zhì),創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明、有序的集鎮(zhèn)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,經(jīng)研究,決定在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開展集鎮(zhèn)整治行動,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
由鎮(zhèn)政府所在地涉及的三個村為整治對象開展環(huán)境整治,通過既有建筑整治、公共空間打造、污水垃圾處理、特色挖掘呈現(xiàn)和綠化提升等方式,打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、村莊治理有序的宜居集鎮(zhèn)。精選一定規(guī)模、資源良好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū),進(jìn)行微整治、微改造。完善生活垃圾治理,配套建設(shè)居民交流休閑空間,植入地域特色文化,活化利用老舊建筑,提升既有建筑風(fēng)貌,推動共建共治共享。
二、集鎮(zhèn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在村建辦,由劉培忠擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌集鎮(zhèn)區(qū)日常管理工作,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位、各相關(guān)部門處理管理工作中需要解決的問題。配合上級部門做好集鎮(zhèn)整治工作及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
三、整治范圍及整治時限
。ㄒ唬┱畏秶阂枣(zhèn)政府所在地涉及的前黃村、后張村和三朱村3個村部分地區(qū)為整治對象開展整治。
(二)整治時限:20xx年1月至20xx年12月。
四、整治內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃設(shè)計
對鎮(zhèn)區(qū)(前黃鎮(zhèn)前燒村,前黃工業(yè)區(qū)及普安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),北臨驛峰西路,東接前林路,規(guī)劃區(qū)總用地面積1.2公頃)的現(xiàn)狀風(fēng)貌、土地利用情況、道路交通等因素進(jìn)行分析,根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率等,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村土地供應(yīng)供給的精細(xì)化管理。
責(zé)任部門:前黃鎮(zhèn)自然資源所
。ǘ┘扔薪ㄖ
對鎮(zhèn)區(qū)周邊前黃村、后張村等30棟“裸房”進(jìn)行整治,督促群眾嚴(yán)格按照《泉州市農(nóng)村住宅設(shè)計圖集匯編》《泉港區(qū)農(nóng)村住宅建設(shè)立面圖集》等圖集進(jìn)行立面改造,力求做到建筑外立面色彩統(tǒng)一、風(fēng)格一致,形成具有本土特色的村莊風(fēng)貌。
責(zé)任部門:村建辦
。ㄈ┕部臻g打造
1.前黃村新型文化空間建設(shè);罨檬〖壩奈锉Wo(hù)單位黃素石樓,建設(shè)一個功能豐富、便民的新型公共文化空間,大力挖掘整合轄區(qū)內(nèi)南音、北管、掌中木偶戲、羅家棍術(shù)等傳統(tǒng)文化資源,成立南音社、民樂社、南音班,在傳承傳統(tǒng)文化的同時,大大豐富村民文化生活內(nèi)涵。
責(zé)任部門:前黃村
2.前黃村新時代文明實(shí)踐站提升工程。通過挖掘整合孝廉文化和傳統(tǒng)文化資源,打造文化載體,完善文化設(shè)施,豐富村里的公共文化服務(wù)內(nèi)容,提高公共文化服務(wù)水平,不斷滿足群眾文化需求。
責(zé)任部門:前黃村
(四)村莊環(huán)境整治工作
1.群山路綠化亮化工程。對群山路兩側(cè)綠化和路燈進(jìn)行改造升級,將部分高耗能、低照明度的燈具進(jìn)行更換,切實(shí)保障照明安全,提升路燈照明質(zhì)量。
責(zé)任部門:村建辦
2.三朱村完內(nèi)至后山路段。對該段道路共6000平方米進(jìn)行硬化,并完成污水工程建設(shè)。
責(zé)任部門:三朱村
3.前黃村西園自然村會魁潭改造提升工程。對會魁潭進(jìn)行清淤、建設(shè)擋墻護(hù)砌和圍護(hù),開展周邊景觀提升工程和健身路徑建設(shè)等。
責(zé)任部門:前黃村
4.西園自然村污水處理項目。拆除路面面積150平方米,埋設(shè)HDPE雙壁波紋管DN300管660米、DN160管720米、PVC110管600米,建設(shè)檢查井70座等。
責(zé)任部門:前黃村
5.前黃新村路口拓寬道路。將原有3米寬路基拓寬至5米,總長550米,采用C30混砼鋪設(shè)路面。
責(zé)任部門:前黃村
6.后張村村莊綜合整治一期工程。建設(shè)500米環(huán)村西路及排水溝、推進(jìn)宜居村莊環(huán)境整治工程。
責(zé)任部門:后張村
7.后張村鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升工程(一期)。建設(shè)北坑自然村建設(shè)公廁1座,并實(shí)施道路硬化及鋪設(shè)雨水管網(wǎng)等;對關(guān)刀石周邊開展安全防護(hù)加固,包含護(hù)坡和綠化等;建設(shè)完善民俗文化園,包括戲臺附屬設(shè)施、公廁改造、場地硬化及周邊綠化,民俗文化宣傳欄建設(shè)等;完成后張村村史館附屬設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任部門:后張村
。ㄎ澹┨厣诰虺尸F(xiàn)
秉承“修舊如舊”的原則,對前黃黃素石樓周邊頂館、文館、下館等歷史建筑加以修繕保護(hù),嚴(yán)格選材,精心修繕,最大限度確保修繕部位與原有風(fēng)格一致,切實(shí)保護(hù)好歷史文化建筑。
責(zé)任部門:前黃村
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動、限期整改階段(20xx年1月至3月)
廣泛動員,通過召開集鎮(zhèn)整治行動動員會,對整治行動進(jìn)行安排部署。各相關(guān)部門、相關(guān)村進(jìn)一步細(xì)化整治內(nèi)容,完善整治措施,明確工作任務(wù)。
(二)部門聯(lián)動、集中整治階段(20xx年3月至10月)
1.集中力量攻堅。集中人力、物力、財力,根據(jù)整治內(nèi)容,各相關(guān)部門、相關(guān)村各司其職,各負(fù)其責(zé),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取切實(shí)有效措施把整治工作保質(zhì)保量完成好,保質(zhì)保量完成12項整治任務(wù)。
2.強(qiáng)化執(zhí)法保障。鎮(zhèn)派出所要做好執(zhí)法保障工作,依法、迅速、有效處置妨礙執(zhí)行公務(wù)行為,打擊暴力抗法行為。
(三)組織驗(yàn)收、鞏固成果階段(20xx年11月至12月)
鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對照整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面驗(yàn)收,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時,各相關(guān)部門、相關(guān)村要按網(wǎng)格化管理工作要求,落實(shí)好專人定崗、定責(zé)轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)好牽頭責(zé)任,加強(qiáng)整治工作的督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決整治當(dāng)中存在的問題,確保整治責(zé)任落實(shí)到位,各頂整治任務(wù)圓滿完成。各責(zé)任部門、責(zé)任村要根據(jù)責(zé)任分工,充分認(rèn)識專項整治工作的重要性和緊迫性,把整治工作作為近期的一項重要工作來抓,按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體要求,全力以赴投入到集中整治工作中去,扎扎實(shí)實(shí)把專項整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成交效
(二)重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。各相關(guān)部門、相關(guān)村在工作中,要根據(jù)管轄范圍和職責(zé)分工,對各項整治內(nèi)容組織實(shí)施,把各自的`整治任務(wù)進(jìn)行具體分解,細(xì)化量化,明確任務(wù)、責(zé)任到人、限期完成。在專項整治中,既要各司其職,各負(fù)其責(zé)又要協(xié)同作戰(zhàn),搞好配合,還要廣泛發(fā)動,依靠群眾,努力形成各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,人人參與、齊抓共管的工作機(jī)制,共同完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的任務(wù)。在整治過程中相關(guān)部門要規(guī)范執(zhí)法程序,注重證據(jù)保全,依法開展整治。
。ㄈ┒〞r督查,強(qiáng)化考核。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,做到每周查進(jìn)度每月作小結(jié)。專頂整治期間,對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、整治無效果的,要予以通報批評、限期整改,確保整治的各頂任務(wù)落實(shí)到位。建立機(jī)制,鞏固成果。在集中整治的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理模式,積極探索集鎮(zhèn)管理長效機(jī)制,以勇于創(chuàng)新、敢于試錯的態(tài)度大力改進(jìn)工作作風(fēng),堅決杜絕見事遲、反應(yīng)慢、不思考、不作為等不良習(xí)氣,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,增強(qiáng)工作合力。
整治方案 4
根據(jù)市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的決策部署,按照《20xx年城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作意見》,為全面完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù),提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞把常熟建成全國同類城市中“城市環(huán)境最為秀美的江南名城”這一目標(biāo),嚴(yán)格對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《蘇州市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》,按照“各負(fù)其責(zé)、全面推進(jìn)、綜合整治、長效管理”的原則,集中解決城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,建立健全長效管理機(jī)制,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境的長治久潔。
二、整治范圍
集中整治范圍為城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)的城市主次干道兩側(cè)、行政村、撤村建居村、社區(qū)、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場所、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,無暴露垃圾,無臟點(diǎn)死角,日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施并達(dá)標(biāo),持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾,并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔,邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
四、主要任務(wù)
1、消滅環(huán)境衛(wèi)生死角。對三環(huán)路以內(nèi)主次干道、行政村、撤村建居村、社區(qū)、未完工道路、收儲地塊等區(qū)域進(jìn)行全面排查,徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放,清除閑置地塊、荒地、農(nóng)田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架,清除收儲待出讓地塊內(nèi)部及周圍的垃圾、雜草,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍護(hù)和臨時綠化,確保環(huán)境整潔。
2、清除建筑垃圾。對三環(huán)路以內(nèi)的建筑裝修垃圾進(jìn)行全面清除,集中堆放到建筑垃圾臨時堆場。
3、整治城區(qū)河道環(huán)境衛(wèi)生。對三環(huán)路以內(nèi)河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進(jìn)行全面清除;加強(qiáng)河道漂浮物打撈,確保水面清潔。
4、整治公共場所環(huán)境衛(wèi)生。對城區(qū)公園、廣場、游園、旅游景點(diǎn)等公共場所的臟點(diǎn)死角進(jìn)行全面清理,確保環(huán)境整潔。
5、整治機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生。對城區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治,確保內(nèi)外環(huán)境整潔。
6、配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,《城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計》、《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)》,對城區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、糞便收運(yùn)車輛進(jìn)行全面排查,對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時配套和改造、更新、維修,并加強(qiáng)日常管養(yǎng)。做到各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
7、落實(shí)長效管理措施。一是按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)分工,進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理部門和沿街單位、門店等市容環(huán)衛(wèi)職責(zé)人的管理職責(zé),加大日常保潔力度,強(qiáng)化督促檢查,提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。二是以社區(qū)城市管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,鞏固和提高整治效果。三是扎實(shí)推進(jìn)新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化發(fā)包工作,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),劃分環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格,明確人員、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)保潔力量,增加保潔頻次,提高機(jī)械化作業(yè)水平。完善監(jiān)管考核辦法,強(qiáng)化對環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)的督查考核,提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包區(qū)域的作業(yè)質(zhì)量。四是制定實(shí)施建筑垃圾管理辦法,從源頭堵控、規(guī)范運(yùn)輸、入場堆放著手,加強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化日常巡查,及時發(fā)現(xiàn),及時清運(yùn),加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場、處置場所的規(guī)劃建設(shè),同時逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。
五、職責(zé)分工
1、城管局:負(fù)責(zé)城區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)、行政村和撤村建居村村道、社區(qū)街巷兩側(cè),接管的老新村、小區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角的整治,清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負(fù)責(zé)城區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的主次干道、社區(qū)街巷、無物業(yè)管理小區(qū),行政村、撤村建居村村道,以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)清除職責(zé)范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾,加強(qiáng)河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾管理;負(fù)責(zé)督促沿街單位、門店落實(shí)環(huán)衛(wèi)職責(zé);負(fù)責(zé)對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的`查處。
2、住建局:負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的綠化帶、物業(yè)小區(qū)、廣場、游園衛(wèi)生死角的整治和日常保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)工地、職責(zé)范圍內(nèi)的未完工道路、物業(yè)小區(qū)建筑垃圾的清除;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的廣場、游園和物業(yè)小區(qū)公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心:負(fù)責(zé)收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置2。0米以上封閉實(shí)體圍墻,形式貼合街景要求。對近期未計劃開發(fā)的地塊,進(jìn)行臨時綠化。
4、虞山鎮(zhèn)、服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū):負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的行政村、撤村建居村、社區(qū)閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負(fù)責(zé)行政村、撤村建居村、社區(qū)范圍內(nèi)宅前屋后亂堆放的清理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的日常保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理,對斷水浜、死水浜、魚池等的整治,以及職責(zé)范圍內(nèi)河道漂浮物的打撈。
5、其他部門:按照《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作任務(wù)分解表》中明確的職責(zé)分工,牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整治和管理。
六、時光安排
1、3月14日至5月31日組織實(shí)施專項整治;
2、6月1日至6月30日鞏固提高;
3、7月1日以后完善長效管理機(jī)制。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)
各部門和屬地政府要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性,按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)對大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)本方案所確定的各項工作職責(zé)、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行的整治計劃,把工作任務(wù)層層分解,明確到具體單位,職責(zé)到人。要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),查找差距,針對存在的問題,倒排序時進(jìn)度,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好整治工作。
(二)強(qiáng)化督查,落實(shí)長效
各職能部門和屬地政府要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導(dǎo),督促、考核,確保整治工作按序時進(jìn)度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后,由城管局驗(yàn)收后接管,結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包,將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理,建立健全長效管理機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
整治方案 5
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn),對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的';未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用B超機(jī),以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機(jī)制,對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實(shí)施方案》。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┣謇碚D階段(7月16日至9月20日)
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;
對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)
集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進(jìn)行專項檢查,檢查內(nèi)容為:
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,對工作好的街道給予通報表揚(yáng),差的給予嚴(yán)肅批評,限期整改。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實(shí)施。
。ǘ┓e極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開展對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進(jìn)行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。
整治方案 篇按照州紀(jì)律檢查委員會、州委宣傳部《關(guān)于印發(fā)<延邊州關(guān)于隨禮風(fēng)問題專項整治工作方案>的通知(延州宣聯(lián)發(fā)[]2號)精神,結(jié)合《xx市黨的群眾路線教育活動第一批專項整治工作》要求和市委宣傳部《關(guān)于在全市黨員干部中倡導(dǎo)文明新風(fēng)、摒棄“隨禮風(fēng)、不文明祭祀、陳風(fēng)陋習(xí)”的意見》(和宣發(fā)[]2號),擬在全市開展關(guān)于隨禮風(fēng)問題專項整治活動,特制定方案如下:
一、總體目標(biāo)
開展隨禮風(fēng)問題專項整治要以全面貫徹落實(shí)中央和省、州、市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一系列重要部署要求為指導(dǎo),以貫徹中央八項規(guī)定和省州市具體規(guī)定為切入點(diǎn),堅決剎住干部和公職人員隨禮風(fēng)的問題,減輕干部群眾的沉重負(fù)擔(dān),在全社會弘揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,加快推進(jìn)xx的建設(shè)步伐。
二、整治對象
主要是全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的中層以上黨員干部,重點(diǎn)是局(科)級干部。
三、整治的主要問題
1、嚴(yán)禁黨員干部借過生日、工作變動、職務(wù)升遷、喬遷新居、生病住院、學(xué)習(xí)考察等名義操辦酒席借機(jī)斂財。
2、嚴(yán)禁黨員干部借父母花甲及子女滿月、百天、周歲、升學(xué)、參軍、出國等名義操辦酒席借機(jī)斂財。
3、嚴(yán)禁黨員干部利用公款、公物、公車操辦個人事宜,嚴(yán)禁黨員干部利用管理對象和服務(wù)對象提供的便利條件、財務(wù)、車輛操辦個人事宜。
4、嚴(yán)禁黨員干部在操辦婚慶喪葬事宜時,以任何形式向所在單位、系統(tǒng)和下屬人員以及本人履行職責(zé)有關(guān)的單位和人員發(fā)放邀請,嚴(yán)禁接受上述單位、人員的禮金、禮品。
5、嚴(yán)禁黨員干部參加違規(guī)操辦的婚慶、喪葬等事宜的酒席及活動并隨禮金。
6、嚴(yán)禁變相操辦個人其他事宜并借機(jī)斂財。
四、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動,營造氛圍。
通過xx電視臺大力倡導(dǎo)專項整治隨禮風(fēng)問題的重要意義和公布專項整治的主要內(nèi)容,要求全市黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭執(zhí)行各項規(guī)定,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步提升黨和政府形象,轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣。
第二階段:執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處。
要緊緊抓住結(jié)婚高峰期等易出現(xiàn)問題的重要時間節(jié)點(diǎn),把發(fā)現(xiàn)問題、加大審計和監(jiān)督檢查力度作為主要工作任務(wù),以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督重點(diǎn),采取日常監(jiān)督、專項檢查、明察暗訪等多種方式,對各種違規(guī)違紀(jì)行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,懲處并通報一批違規(guī)行為。
第三階段:核實(shí)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計匯總。
做好專項整治成效的統(tǒng)計和匯總工作,用具體數(shù)據(jù)和建立的規(guī)章制度體現(xiàn)整治成效,做到立竿見影。
五、工作要求
1、在全市開展隨禮風(fēng)問題專項整治工作,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要組成部分,全市各部門、單位要按照本《方案》的要求,精心組織,抓好落實(shí),確保整治任務(wù)高質(zhì)量完成。同時,各部門、單位要將好的經(jīng)驗(yàn)做法及時上報給市委宣傳部、市電視臺。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不定期地開展集中檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)督,擴(kuò)寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,并選擇一些典型案例予以通報曝光,形成有效威懾。
3、各相關(guān)部門、單位,尤其是市電視臺要注重抓好正、反兩方面典型,客觀如實(shí)的進(jìn)行報道、通報,既宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用;又曝光反面典型,起到警示作用。要強(qiáng)化輿論對社會熱點(diǎn)問題的正面引導(dǎo),注意及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,積極營造良好的輿論氛圍。
整治方案 6
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保障人民群眾身體健康為目的,以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)和非法采供血行為為重點(diǎn),全面整頓和規(guī)范醫(yī)療市場和采供血行為,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的違法行為;打擊無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。
。ǘ﹪(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包行為。重點(diǎn)查處出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、外包科室的違法行為。
。ㄈ﹪(yán)厲打擊“兩非”活動。打擊利用B超和染色體檢查,非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為;嚴(yán)肅查處非法接生、終止妊娠和施行計劃生育手術(shù)行為,重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
。ㄋ模﹪(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可。各級衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格規(guī)范《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的發(fā)放和審批,嚴(yán)格審查設(shè)置診療科目的條件及執(zhí)業(yè)人員資格,重點(diǎn)查處診療科目超出登記范圍的違法行為,查處逾期未校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的行為。
(五)整治農(nóng)村基層及城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)療服務(wù)市場。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販和藥品零售店內(nèi)非法坐堂行醫(yī)行為。
。┎樘幏欠◤氖滦圆≡\療活動的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ㄆ撸┎樘幏欠ú晒┭袨椤V攸c(diǎn)查處違法采集血液和原料血漿的行為;加強(qiáng)對采供血(漿)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范血液和原料血漿的采集、檢測和供應(yīng)等活動;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的管理,保證臨床用血安全。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)此次專項行動。
組長:
副組長:
成員由市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局、市計生委、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各區(qū)(縣)衛(wèi)生局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,辦公室主任由市衛(wèi)生局副局長阿不都熱依木,木明同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息上報、匯總、交流等日常工作。
四、實(shí)施步驟
專項活動分為三個階段實(shí)施。
第一階段:(20XX年XX月XX日—XX月XX日)為動員部署和清查階段。各區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署和清查工作。并于20XX年XX月XX日以前,將貫徹落實(shí)本方案的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作聯(lián)系人和聯(lián)系電話等有關(guān)情況上報市衛(wèi)生局法制處。
第二階段(20XX年XX月XX日)為組織實(shí)施階段。
按照《新疆維吾爾自治區(qū)20XX年打擊非法行醫(yī)和非采供血專項行動工作方案》(新衛(wèi)法監(jiān)[20XX]6號)的要求,針對今年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動的工作內(nèi)容和重點(diǎn),認(rèn)真組織開展好各區(qū)(縣)轄區(qū)內(nèi)的打擊非法行醫(yī)專項行動。做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,在全市范圍內(nèi)開展三次集中整治行動:
。ㄒ唬╅_展以“清理無證行醫(yī),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為”為主題的集中整治行動(20XX年XX月XX日—20XX年XX月XX日)。這一階段重點(diǎn)打擊無證行醫(yī)和違法執(zhí)業(yè)行為,認(rèn)真清理許可證件發(fā)放情況,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案。
1,重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的違法行為。各級衛(wèi)生行政部門要對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)進(jìn)行一次全面清查,對不符合發(fā)證條件的衛(wèi)生技術(shù)人員許可證件和違規(guī)注冊的執(zhí)業(yè)證件,要責(zé)令持有證件者限期改正,愈期不改正或達(dá)不到有關(guān)規(guī)范要求的,要及時收回許可證件;對持假證執(zhí)業(yè)的,要堅決予以取締。
2,市衛(wèi)生監(jiān)督所及各區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督所將依照醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案要求填寫統(tǒng)一表格,建立我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案庫,為今后衛(wèi)生監(jiān)督工作提供有力保障。5月3XX日前各區(qū)(縣)將集中整治小結(jié)及本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況(電子版)上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科。6月5日前市衛(wèi)生監(jiān)督所將各區(qū)(縣)上報的小結(jié)匯總后報送市衛(wèi)生局法制處。
3,開展以“整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),嚴(yán)查出租承包科室和非法采供血行為”為主題的集中整治行動(20XX年XX月XX日)。這一階段重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、外包科室的違法行為,查處采供血機(jī)構(gòu)非法開展采集、供應(yīng)血液和原料血漿的違法行為。各級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在出租、外包科室等違法行為的,要責(zé)令立即停止違法行為,并予以處罰,對血站、單采血漿站、臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法行為的堅決予以查處。XX月25日前各區(qū)(縣)將集中整治小結(jié)報送至市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科,XX月5日前市衛(wèi)生監(jiān)督所將各區(qū)(縣)上報的小結(jié)匯總后報送市衛(wèi)生局法制處。
4,開展以“打擊‘兩非’行為,整治基層醫(yī)療服務(wù)市場”為主題的集中整治行動(20XX年XX月XX日—20XX年XX月XX日)。這一階段重點(diǎn)打擊非醫(yī)學(xué)需要的'胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為以及非法接生、終止妊娠和施行計劃生育手術(shù)行為。對農(nóng)村基層及城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)療服務(wù)市場加大整治力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,包括城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證行醫(yī)的黑診所、游醫(yī)藥販和藥品零售店內(nèi)非法坐堂行醫(yī)行為,城鄉(xiāng)結(jié)合部民營個體和社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請的假醫(yī)生。XX月28日前各區(qū)(縣)將集中整治小結(jié)報送至市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科,XX月1XX日前市衛(wèi)生監(jiān)督所將各區(qū)(縣)上報的小結(jié)匯總后報送市衛(wèi)生局法制處。
第三階段(20XX年XX月)為總結(jié)整改階段。
各區(qū)(縣)要再次開展全面的監(jiān)督清查活動,打擊各種形式的非法行醫(yī)和非法采供血行為,切實(shí)做好總結(jié)工作。對前一階段的工作認(rèn)真分析,做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位,并于20XX年XX月XX日前將本地的工作總結(jié)(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)上報市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科,報送時請一并報送電子版本。XX月XX日前市衛(wèi)生監(jiān)督所將各區(qū)(縣)上報的總結(jié)報送市衛(wèi)生局法制處。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項工作的重要性和必要性,將此次專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),狠抓專項行動的落實(shí)。緊緊圍繞打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作目標(biāo),采取集中整治行動和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的問題和急需解決的問題,突出重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題,認(rèn)真組織落實(shí)。進(jìn)一步健全工作制度,完善工作方案,加大查處力度,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。采取多部門聯(lián)動和明查暗訪、突擊檢查等方式,分階段、分步驟、分專項內(nèi)容開展督查工作。要通過督查解決基層工作開展情況以及存在的問題,保證各項工作措施落實(shí)到位,促進(jìn)工作的順利開展。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度,狠抓大案要案的查處。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,特別要做好對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突擊檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報,做到有案必查,有查必果,做到案件查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。要堅決克服地方、部門保護(hù)主義,要依法加大處罰力度,查辦一批大案、要案。對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機(jī)關(guān),決不能以罰代刑。對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣、跨地區(qū)跨行業(yè)的重大案件,實(shí)行掛牌督辦,對于群眾投訴舉報的重點(diǎn)案件實(shí)行限期督辦。
整治方案 7
根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x安委〔20xx〕xx號)和xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風(fēng)險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:
一、工作目標(biāo)
以推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格排查治理風(fēng)險隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。
三、重點(diǎn)排查對象和內(nèi)容
(一)重點(diǎn)排查對象:
學(xué)校管理的各類用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場所,以及在建的'房屋建筑。
。ǘ┲攸c(diǎn)排查內(nèi)容:
1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴(kuò)建的房屋;
4、“四無”違法建設(shè)的(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收)。
四、成立專家組
為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風(fēng)險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┳圆殡A段(20xx年xx月29日—20xx年1月10日)各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。
。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月xx日至20xx年1月20日)。專家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進(jìn)行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負(fù)責(zé)”、“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責(zé)任人員、整改時限和整改措施,強(qiáng)化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機(jī)制。
六、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力;及時研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機(jī)制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
整治方案 8
為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施的重大決策部署,堅決完成省委、省政府關(guān)于自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動工作部署,防范農(nóng)村削坡建房周邊區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動方案>的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動方案(20XX-20XX年)的通知》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村削坡建房風(fēng)險排查整治工作方案的通知》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的決策部署,全面開展農(nóng)村削坡建房風(fēng)險排查整治,防范農(nóng)村削坡建房周邊區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,提高農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┓乐畏秶
本方案中農(nóng)村削坡建房是指全縣農(nóng)村地區(qū)村民在以切削山坡方式平整出來的土地及其周邊區(qū)域自行建設(shè)的住宅房屋。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
屬地管理原則。按照“省指導(dǎo)、市統(tǒng)籌、縣主體、鎮(zhèn)落實(shí)”的原則,落實(shí)各級黨委、政府農(nóng)村削坡建房風(fēng)險排查整治責(zé)任,因地制宜確定各部門分工,做好黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門分工協(xié)作、全社會共同參與開展風(fēng)險排查整治工作。
安全優(yōu)先原則。按照“先急后緩”“集中財力辦大事”的原則,邊排查邊治理,優(yōu)先解決威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的極高、高風(fēng)險邊坡的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
循序漸進(jìn)原則。在綜合治理過程中,明確哪些要整治、哪些要先整治,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險整治。
分類施策原則。結(jié)合風(fēng)險點(diǎn)實(shí)際,按照“一處(戶)一策”原則,建檔立卡,因處(戶)施策,制定有效、管用、符合實(shí)際的綜合治理措施,明晰治理對象與措施,分類分步實(shí)施。根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)的具體情況,采取避險搬遷、工程治理、簡易治理等整治措施降低農(nóng)村削坡建房風(fēng)險。
。ㄋ模┕ぷ髂繕(biāo)
按照“降低風(fēng)險、減少存量、遏制增量”的思路,用三年時間(20XX-20XX年)完成全縣極高風(fēng)險12處(20戶),高風(fēng)險850處(986戶),中風(fēng)險10273處(12239戶),低風(fēng)險1547處(1691戶),四個風(fēng)險等級共12682處(14936戶)(附件6)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)綜合治理目標(biāo),有效降低農(nóng)村削坡建房風(fēng)險,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪榇媪,建立整治臺賬
按照廣東省自然資源廳印發(fā)的《廣東省農(nóng)村削坡建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控指引(試行)》中農(nóng)村削坡建房風(fēng)險等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),省財政專項統(tǒng)籌資金撥付,由縣住建局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村削坡建房點(diǎn)的邊坡風(fēng)險等級排查認(rèn)定工作(附件3),排查對象是20XX年1月1日前已建設(shè)完成并入住使用的農(nóng)村削坡建設(shè)的住宅房屋、重點(diǎn)排查農(nóng)村削坡建房點(diǎn)周邊人工削切山坡和山體地質(zhì)風(fēng)險狀況,建立農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)整治工作臺賬(附件2),鎖定既有存量。
。ǘ┓诸惤M織實(shí)施,有序開展整治
1.采取避險搬遷。對于邊坡風(fēng)險高、工程治理難度大、治理費(fèi)用大于避險搬遷投入的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn),實(shí)施避險搬遷,消除風(fēng)險。
2.實(shí)施工程治理。對于通過實(shí)施邊坡防護(hù)能消除或降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的,須在當(dāng)?shù)卣O(jiān)督指導(dǎo)下,委托專業(yè)技術(shù)隊伍因地制宜制定整治方案,有計劃實(shí)施邊坡工程治理,并組織施工驗(yàn)收(附件4)。
3.采取簡易治理。引導(dǎo)村民在當(dāng)?shù)卣O(jiān)督指導(dǎo)下,采取削坡減載、坡面防護(hù)、挖排水溝、筑擋土墻等技術(shù)措施自行治理,降低風(fēng)險。
。ㄈ┘訌(qiáng)臺賬管理,按時報送進(jìn)度
對于治理完成的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn),應(yīng)組織竣工驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的風(fēng)險點(diǎn)應(yīng)予以銷號,并及時更新整治臺賬。各鎮(zhèn)(場)于每月3日前,將農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)整治臺賬報送縣住建局。
。ㄋ模┘訌(qiáng)用地管理,堅決遏制增量
在編制村莊規(guī)劃時要按照《廣東省落實(shí)村莊規(guī)劃加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指引》,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村建房選址布局。規(guī)范農(nóng)村宅基地建房審批和強(qiáng)化農(nóng)村建房全程監(jiān)管,嚴(yán)把農(nóng)村宅基地和建房規(guī)劃許可審批關(guān)。對20XX年1月1日以后削坡建設(shè)的農(nóng)村住宅房屋,應(yīng)作為新增削坡建房點(diǎn)予以區(qū)別處理,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰引發(fā)、誰治理”的原則共同落實(shí)整治,各鎮(zhèn)(場)要加強(qiáng)監(jiān)管。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和對違法用地的查處,從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險點(diǎn)。
三、任務(wù)分工
縣住建局:負(fù)責(zé)農(nóng)村既有削坡建房風(fēng)險等級評定和綜合治理牽頭工作,根據(jù)省出臺的農(nóng)村削坡建房技術(shù)指引落實(shí)好監(jiān)督指導(dǎo),對農(nóng)村既有削坡建房風(fēng)險點(diǎn)提出綜合治理和風(fēng)險防范措施,并明確風(fēng)險治理工程建設(shè)項目。
縣自然資源局:落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門職責(zé),加強(qiáng)削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患行為監(jiān)管;落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)在國土空間規(guī)劃編制實(shí)施工作中,結(jié)合村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求,劃定災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍,提出預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的措施;編制包含削坡建房風(fēng)險等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防御指引,指導(dǎo)群眾科學(xué)選址,對形成的削坡采取有效護(hù)坡,把好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(場)關(guān)于農(nóng)村削坡建房違法用地查處的行政執(zhí)法工作的.指導(dǎo),從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險點(diǎn)。建立健全防控體系,利用地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理平臺,對農(nóng)村削坡建房點(diǎn)進(jìn)行安全預(yù)警、監(jiān)測,協(xié)助做好風(fēng)險防控。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,各鎮(zhèn)(場)和縣有關(guān)單位參考《梅州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,組織和指導(dǎo)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:強(qiáng)化農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”政策,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中優(yōu)先協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村削坡建房住戶避險搬遷工作,并加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(場)關(guān)于農(nóng)村削坡建房違法用地查處的行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。
縣林業(yè)局:履行林地監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)林地保護(hù)宣傳,協(xié)助各鎮(zhèn)(場)和縣有關(guān)單位開展削坡建房邊坡安全隱患排查整治工作,依法及時查處違法使用林地行為。
縣氣象局:負(fù)責(zé)根據(jù)自然資源部門提供的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人信息發(fā)送臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,并與自然資源部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報。
各鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場:做好農(nóng)村削坡建房違法用地的查處工作,協(xié)同村(居)委會加強(qiáng)與縣建立的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)隊伍的合作,因地制宜制定整治方案,有計劃實(shí)施邊坡治理工程,并組織施工驗(yàn)收。在汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和臺風(fēng)暴雨等極端天氣發(fā)生期間,落實(shí)應(yīng)急值守、巡查監(jiān)測制度,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時妥善處置因削坡建房引起的安全突發(fā)情況。
四、保障措施
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。削坡建房三年綜合治理工作是省委、省政府重大決策部署,是防治地質(zhì)災(zāi)害保障山區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。各鎮(zhèn)(場)和縣有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求,各司其職,密切配合,采取有力措施,務(wù)必按既定計劃完成搬遷治理任務(wù),不拖后腿。
。ǘ┮元劥a(bǔ)原則標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村削坡建房綜合治理所需資金,主要是以住戶為主體,政府部門對住戶在整治邊坡后對其進(jìn)行資金適當(dāng)獎補(bǔ),標(biāo)準(zhǔn)為:極高風(fēng)險10000元,高風(fēng)險4000元,中風(fēng)險2000元,低風(fēng)險1000元;如省、市有農(nóng)村削坡建房整治專項資金安排,將按上級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,減輕住戶整治邊坡資金壓力。農(nóng)村削坡建房綜合治理“以獎代補(bǔ)”資金下?lián)艿礁麈?zhèn)(場),各鎮(zhèn)(場)按時完成當(dāng)年農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)整治計劃(20XX年計劃見附件5)并竣工驗(yàn)收合格后,撥付到農(nóng)戶手中。
。ㄈ┛冃дJ(rèn)定。該項目列入年度績效考核,按照百分制計算,由各鎮(zhèn)(場)完成年度任務(wù)百分比計分。在專項整治期間,完成進(jìn)度低于80%,或者發(fā)生一宗削坡建房死亡事件,該鎮(zhèn)(場)削坡建房績效得分為零。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ。各鎮(zhèn)(場)要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,深入到存在極高邊坡安全風(fēng)險的群眾中,講明搬遷治理的必要性和解決問題的途徑,切實(shí)提高群眾參與綜合整治工作的自覺性。
五、督促檢查
各鎮(zhèn)(場)開展削坡建房綜合整治工作已列入縣政府督查事項,每月通報進(jìn)展情況。
六、責(zé)任追究
對在削坡建房綜合整治工作中玩忽職守,工作不落實(shí)不到位,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,縣政府將按有關(guān)規(guī)定對所在鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行問責(zé),并嚴(yán)肅追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
整治方案 9
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識。
針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,在五月份圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:
1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳,在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;
2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片;
3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;
4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳,發(fā)動學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營造愛國衛(wèi)生的氛圍;
6、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識;
7、組織村委會及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),吸收經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責(zé),鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委(社區(qū))。駐隊領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))支部書記、村委會(社區(qū))主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的`責(zé)任人;駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。
。ㄈ┘哟笸度,以點(diǎn)帶面,力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過實(shí)地的考察,我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨(dú)村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,特別要對“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治,創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人,對墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項的啟動資金,用于各村委會(社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等)。
具體要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1個以上或設(shè)置垃圾桶若干個,對有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn);
(2)各示范村配保潔員一名,負(fù)責(zé)對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實(shí)行12小時保潔,并負(fù)責(zé)清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時處理填埋本村的垃圾;
。3)經(jīng)費(fèi)來源:以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主,鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為:已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動,對農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對農(nóng)村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治,實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度,堅持組織開展除“四害”活動。
5、各自然村要做好村莊整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。
6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后,以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
整治方案 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,促進(jìn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),強(qiáng)化小型露天采石場分臺階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫閉庫治理等重點(diǎn)工作,特制定本工作方案。
一、總體要求與工作目標(biāo)
。ㄒ唬┮(guī)范小型露天采石場,強(qiáng)制推行修路上山自上而下分臺階開采、中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎,堅決杜絕露天采石場“一面墻”無臺階開采現(xiàn)象。
(二)完善地采礦山通風(fēng)系統(tǒng)、淘汰落后工藝、設(shè)備,突出井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理,強(qiáng)制推行每個班組配備便攜式有毒有害氣體檢測裝備,加快淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和非阻燃器材,強(qiáng)化應(yīng)急管理。
(三)對廢棄、停用的尾礦庫強(qiáng)制實(shí)施閉庫處理。
二、整治重點(diǎn)內(nèi)容及要求
。ㄒ唬┤嬲涡⌒吐短觳墒瘓
1、相鄰的采石場開采范圍之間最小距離不小于300米。
2、自上而下分臺階順序開采。堅持“采剝并舉,剝離先行”原則,嚴(yán)禁掏采或“一面墻”開采。實(shí)施中深孔爆破時,分層高度不得超過20米,分層數(shù)不得超過3個,最大開采高度不得超過60米。
3、使用機(jī)械化鏟裝作業(yè)。對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎,不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
4、距工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。
5、每一座采石場至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。
。ǘ┑夭傻V山防中毒窒息和淘汰落后工藝設(shè)備
1、防中毒窒息
(1)完善通風(fēng)系統(tǒng)。正常生產(chǎn)的地采礦山主通風(fēng)機(jī)必須處于常開狀態(tài),按照礦井的實(shí)際通風(fēng)需要,建立建全風(fēng)門、風(fēng)橋、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施,確保全礦井形成有效的貫穿風(fēng)流,并保障各作業(yè)點(diǎn)均有新鮮風(fēng)流通過。遇到外部停電或停產(chǎn)時間較長時,復(fù)工前應(yīng)開主通風(fēng)機(jī)半小時,經(jīng)檢測確認(rèn)井下無有毒有害氣體后才準(zhǔn)許人員下井作業(yè)。
。2)獨(dú)頭巷道和通風(fēng)不良的采場必須安裝局扇進(jìn)行局部通風(fēng),不得以風(fēng)鉆用的高壓風(fēng)代替局部通風(fēng);
壓入式通風(fēng)風(fēng)筒出口與工作面的距離應(yīng)超過有效射程(最大10米),風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在新鮮風(fēng)流中,距污風(fēng)流不小于5米;抽出式通風(fēng)風(fēng)筒吸風(fēng)口距工作面不得超過5米,風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在回風(fēng)巷道中。
。3)井下使用的動力線、照明線、帶式輸送機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)施設(shè)備必須具備阻燃特性;強(qiáng)制淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和主要井巷木支護(hù)。
(4)為從事井下作業(yè)的每一個班組及安全管理人員至少配備1臺便攜式氣體檢測報警儀。
(5)井下廢棄巷道、采空區(qū)必須及時封閉,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;暫時不用但沒有通風(fēng)措施長度超過7米的獨(dú)頭巷道(采場)必須進(jìn)行臨時封閉。局扇應(yīng)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、限時強(qiáng)制淘汰地采礦山列入《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)》(安監(jiān)總管一〔20XX〕101號)范圍的在用設(shè)備及工藝。
(三)閉庫治理停用、廢棄尾礦庫
1、落實(shí)尾礦庫閉庫責(zé)任單位和資金。尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已停用或者廢棄的尾礦庫的閉庫工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負(fù)責(zé);無上級主管單位或者出資人不明確及無法履行閉庫職責(zé)的無業(yè)主的尾礦庫(以下簡稱“無主庫”),由縣級人民政府指定管理單位。尾礦庫閉庫所需資金主要由尾礦庫治理責(zé)任單位承擔(dān),無主庫的閉庫資金由所在縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ20XX—20XX)等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《關(guān)于開展尾礦庫閉庫工作的通知》的閉庫程序進(jìn)行閉庫。對不再進(jìn)行排尾作業(yè)的停用、廢棄及被強(qiáng)制關(guān)閉取締的尾礦庫完成閉庫程序,閉庫后的防洪能力和壩體穩(wěn)定性滿足規(guī)程規(guī)范要求,確保閉庫后長期安全穩(wěn)定。
3、開展尾礦庫銷號工作。對已完成閉庫治理,并經(jīng)組織專家或技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)驗(yàn)收出具評估結(jié)論為不存在垮壩、潰壩事故風(fēng)險的`小型尾礦庫進(jìn)行銷號。
4、健全尾礦庫安全管理檔案,完善尾礦庫基本信息。所有在用、在建和廢棄停用尾礦庫都要建立完整的技術(shù)資料和安全管理檔案、現(xiàn)狀照片。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計和施工的尾礦庫,應(yīng)委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測和評估,并具報告。
三、方法步驟
(一)排查階段(1—3月)。縣安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照整治重點(diǎn)內(nèi)容及要求對轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫逐個進(jìn)行安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即責(zé)令責(zé)任單位限期整改,并將每一座小型露天采石場、地采礦山、尾礦庫的安全隱患排查檔案報市安監(jiān)局匯總后報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
。ǘ┒酱僬坞A段(4—9月)。在全面排查整改和治理的基礎(chǔ)上,縣安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促責(zé)任單位組織專家或聘請技術(shù)機(jī)構(gòu)制定整改整治方案,做到責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要掌握每個項目的整改和治理進(jìn)度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法采取責(zé)令立即整改、限期整改、停產(chǎn)整改等措施,確保專項整治取得實(shí)效。
(三)整治驗(yàn)收總結(jié)階段(10—12月)。縣安監(jiān)局聯(lián)合有關(guān)部門對各項整治工作進(jìn)行總結(jié)評估。對存在重大安全隱患且整改無望的、技術(shù)裝備落后安全生產(chǎn)得不到保障的、經(jīng)整改后驗(yàn)收不合格的或限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和尾礦庫名單報請縣人民政府依法予以關(guān)閉。已完成閉庫治理并予以消號的尾礦庫,要將名單報上級備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把加強(qiáng)小型露天采石場分臺階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫閉庫治理等工作提上重要議事日程,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析問題的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對策措施,落實(shí)工作責(zé)任,建立有效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山安全專項整治工作。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查?h安監(jiān)局要加大工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促、引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好安全整治工作。對安全整治工作任務(wù)較重或進(jìn)度較慢的項目要重點(diǎn)監(jiān)控,督促企業(yè)聘請專家指導(dǎo)工作,切實(shí)進(jìn)行整改。對整改不認(rèn)真、敷衍了事的,要依法予以處罰,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)厲追究責(zé)任。采取有效措施,確保專項整治各項工作順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。對未按要求進(jìn)行整改的礦山企業(yè),堅決不予安全生產(chǎn)許可(包括延期換證、標(biāo)準(zhǔn)化評定等)。對限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的要報請縣政府依法予以關(guān)閉。
。ㄋ模⿲α腥胫醒胴斦С值奈驳V庫隱患綜合治理、尾礦庫閉庫工程項目,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)專項治理資金的監(jiān)督管理,做到?顚S,督促指導(dǎo)嚴(yán)格按設(shè)計組織施工,確保按質(zhì)、按量、按時完成治理任務(wù)。
整治方案 11
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序,合理有序開采砂石資源,維護(hù)河勢穩(wěn)定,保持河流生態(tài)平衡,保障河道行洪安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個月的河道綜合整治工作,為確保工作取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)20xx年的中央一號文件和省、市水利工作會議精神,結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,重點(diǎn)針對河道內(nèi)存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開展綜合整治,堅決取締無證非法采砂,促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點(diǎn)
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫區(qū),都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道,天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點(diǎn)建設(shè)項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無證非法采砂場。針對河道內(nèi)存在的非法采砂行為,集中時間,集中力量,采取強(qiáng)有力措施,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對不符合采砂規(guī)劃的、無許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅決予以取締關(guān)閉,限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。
(二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,針對砂場存在的超深、超界、超時限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改,對拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的,堅決吊銷采砂許可證,對已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展,重點(diǎn)對各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé),監(jiān)督砂場業(yè)主進(jìn)行清理回填,對采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整,恢復(fù)河床原貌,對開采的砂料,在保障行洪安全的前提下,有序堆放,保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動,繼續(xù)加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度,重點(diǎn)對采砂引起的水事糾紛及時調(diào)處,對暴力抗法行為堅決打擊,對執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處,確保群眾利益不受損害。
四、實(shí)施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會議結(jié)束后,各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場全部停業(yè)整頓,并通過召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會議、轄區(qū)內(nèi)砂場負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會議,周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳,形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢。同時,組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場,對河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳,提高砂場業(yè)主對依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識,積極配合本次河道集中綜合整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負(fù)責(zé),縣區(qū)水務(wù)局牽頭,相關(guān)部門配合,對轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查,核實(shí)采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題,按屬地管理原則,縣區(qū)政府負(fù)總責(zé),水務(wù)部門總牽頭,采取強(qiáng)有力的措施,全面開展整治活動。對經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場,要規(guī)范其采砂行為,督促采砂后河床砂坑的回填,加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理,保證行洪安全,對未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場,限期堅決拆除,凡逾期不拆者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,對拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時,針對查找出的問題,督促相關(guān)人員和單位制定切實(shí)可行的整改措施,立即著手整改,做到邊查邊改,即知即改。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從市水務(wù)、公安、國土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員,對各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡驗(yàn)收合格的有證經(jīng)營的砂場可以進(jìn)行開采,整治不徹底、驗(yàn)收不合格的有證砂場,繼續(xù)停產(chǎn)整治,直至達(dá)標(biāo)為止;凡無證非法開采的砂場,一律無條件拆除,并恢復(fù)河床原貌。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的縣區(qū)進(jìn)行通報批評,并召開后進(jìn)推進(jìn)會,責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由王鈞副市長任組長,法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度,對整治工作不力、安全監(jiān)管不到位,影響河道安全的.責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū),按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅持條塊結(jié)合,以塊為主,各縣區(qū)政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實(shí)處。水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負(fù)責(zé)對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場;國土資源部門負(fù)責(zé)對關(guān)閉取締砂場違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度,嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場落實(shí)各項安全生產(chǎn)措施,確保砂場安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用,對各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道,對整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,對整治工作不力,重點(diǎn)案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光,為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。
(四)建立長效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作,從綜合整治工作開始,全市河道實(shí)行屬地管理和縣區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制,市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進(jìn)行勘查,對采砂規(guī)劃進(jìn)行修編,確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū),向社會公示,做到規(guī)范管理,依法開采。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制,促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
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