實施方案(合集)
為了確保我們的努力取得實效，預先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的實施方案5篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
為推動我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，根據(jù)學區(qū)中心�！对趧�(chuàng)先爭優(yōu)活動中履行認責承諾實施方案》精神，結合我校教育實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
“認責承諾”要堅持以科學發(fā)展觀為指導，結合“亮牌示范”、“公開承諾”活動的開展，引導廣大黨員立足崗位認責承諾、服務發(fā)展彰顯作為，并著力在踐諾上下功夫、在堅持上做文章、在創(chuàng)新上求突破，通過“認責承諾”濃厚爭創(chuàng)氛圍，確保組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的各項要求落到實處。
我校黨支部和廣大黨員，結合職責任務、崗位實際進行認責承諾。我校黨組織每年至少承諾為群眾辦2件實事，黨員每年承諾為群眾辦1件實事，并形成長效機制。通過承諾、踐諾，不斷提升我校黨組織和廣大黨員服務群眾、服務發(fā)展的能力和水平，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
二、主要內容
認責承諾的內容要立足實際、體現(xiàn)特色、具體可行。我校黨支部緊密結合學校中心工作，對照“五個好”要求，著重在實現(xiàn)發(fā)展目標、帶領群眾完成工作任務、為群眾辦實事解難題、加強自身建設等方面作出承諾。要突出提高教育教學質量、提升教師師德素養(yǎng)和教學能力、爭做“三育人”先鋒團隊和師德標兵等重點；黨員要結合崗位特點和個人實際，堅持“在職黨員依崗承諾、無職黨員設崗認責”，對照“五個模范”要求，著重從履行黨員義務、發(fā)揮先鋒模范作用、優(yōu)質高效完成工作任務等方面作出認責承諾。黨員承諾內容應與黨組織承諾內容相統(tǒng)一。在具體內容設定上，要區(qū)分不同崗位、不同層級黨員的實際，確定承諾重點。
三、方法步驟
認責承諾分年度組織實施，主要包括六個環(huán)節(jié)。
1、科學定責提諾。
我校黨支部結合“亮牌示范”活動開展，圍繞服務和推動本校中心工作，本著可操作、能落實、好考評的原則，科學合理地設置崗位職責，指導黨員提煉、細化承諾事項，提高可考可評度，避免認責承諾流于形式。承諾既要體現(xiàn)群眾訴求，也要防止盲目許愿，力戒形式主義；黨員的`承諾要堅持實事求是，量力而行，注重目標激勵。
2、嚴格審諾定諾。
我校黨支部、黨員崗位職責和承諾內容確定后，要組織全體黨員和群眾代表進行討論評議，廣泛征求意見，完善認崗承諾的項目和標準，提高崗位職責設置的科學性和承諾事項群眾的認同度，防止不承諾、假承諾、亂承諾等問題發(fā)生。
3、公開認責承諾。
我校黨支部承諾事項確定后，通過明白紙、公開欄、櫥窗、展板等形式向黨員和群眾公布，接受黨員和群眾監(jiān)督。黨員承諾事項，可公開上墻，也可在黨員大會、群眾代表會議等場合口頭公開。
4、認真履責踐諾。
我校黨支部和黨員要根據(jù)承諾事項，制定具體的落實計劃、保障措施，自覺履行職責，兌現(xiàn)承諾。同時，要通過設置意見箱、公布監(jiān)督電話和電子信箱等形式，主動聽取群眾意見，接受上級組織檢查，促進承諾事項落實。
5、民主議責評諾。
我校黨支部要以民主生活會為主要形式，每半年召開一次認責承諾評議會，組織黨員對認責承諾事項落實情況進行自評，黨組織書記進行點評，對黨支部公開承諾事項落實情況進行自查。通過領導點評、黨員互評、群眾評議、民主測評等方式，肯定成績，指出存在問題和努力方向，確保履責踐諾事項落實到位。
6、嚴格考諾獎諾。
把履責踐諾情況納入學校工作目標考核范疇，考核結果作為民主評議黨員、評選優(yōu)秀員，以及黨員領導干部提拔使用的重要依據(jù)。
要注意認責承諾活動各環(huán)節(jié)的時限要求和有序銜接，一般每年3月底前要完成“公開認責承諾”，每半年進行一次“民主議責評諾”，12月底前完成“嚴格考諾獎諾”。20xx年認責承諾，9月底前要完成“公開認責承諾”，年底前進行“民主議責承諾”和“嚴格考諾獎諾”。
四、組織實施
我校黨支部高度重視認責承諾實踐活動的開展，把這項工作作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要舉措，擺上議事日程，納入黨建工作總體布局，認真組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實。
1、制定方案，明確責任。
要按照“誰主管、誰負責”的原則，抓緊制定具體落實方案，及時安排部署，加強具體指導，創(chuàng)新形式方法，盡快全面推開。學校黨組織書記要切實發(fā)揮牽頭抓總、把關定向作用。確保認責承諾有聲色、見行動、起作用，落地生根、形成長效機制。
2、強化宣傳，濃厚氛圍。
要把對認責承諾工作的宣傳引導作為黨性教育的重要組成部分，結合“亮牌示范”活動的開展，利用板報、櫥窗、展板等形式，大力宣傳認責承諾實踐活動的重要意義、方法步驟、具體要求、典型經(jīng)驗，營造聲勢、濃厚氛圍。要緊緊把握認責承諾各個環(huán)節(jié)具體要求，特別是要抓實嚴格審核定諾、公開認責承諾、認真履責踐諾、嚴格考核獎諾等幾個關鍵環(huán)節(jié)，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的正確導向。
3、搞好結合，確保實效。
要把“認責承諾”實踐活動融入到當前學習貫徹全國教育工作會議精神、推動教育事業(yè)科學發(fā)展的大局當中，作為提高教育教學質量、深化教育改革、促進教育公平、維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的重要舉措，與謀劃編制本學校中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃有機結合。通過承諾、踐諾，切實解決一批制約本校教育科學發(fā)展的重點和難點問題，在推動教育科學發(fā)展、促進學校文明和諧、服務人民群眾、加強基層組織中彰顯成效。
實施方案 篇2
一、背景
實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的重要內容，也是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核指標體系》及《中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范》，結合地區(qū)實際，特制訂淮安區(qū)《基本公共衛(wèi)生服務項目實施細則―老年人中醫(yī)藥健康管理服務實施方案》，以指導我區(qū)的老年人中醫(yī)藥健康管理服務工作的開展。
二、目標指標
1、掌握轄區(qū)內65歲以上老年人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分村65歲以上老人名單，并有相應統(tǒng)計表，按季度動態(tài)更新。掌握老年人的中醫(yī)體質辨識情況。
2、每年為65歲以上老年人進行1次中醫(yī)藥健康管理服務，內容包括中醫(yī)體質辨識和中醫(yī)藥保健指導。老年人中醫(yī)藥健康管理服務率≥35％，老年人中醫(yī)藥健康管理服務記錄表完整率≥90％。
三、對策措施
1、加強組織管理。各單位要成立專門的老年人中醫(yī)藥健康管理服務領導小組和技術指導組，形成管理服務制度，落實獎懲措施。各行政村有專（兼）職人員開展中醫(yī)藥服務，并做好工作記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)工作方案要求，加強對開展老年人中醫(yī)體質辨識工作的人員的中醫(yī)藥知識和技能培訓。并加強與村（居）委會、派出所等相關部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內老年人口信息變化。
2、老年人中醫(yī)藥健康管理服務可結合老年人健康體檢和慢病管理及日常診療時間開展。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設置和配備開展老年人中醫(yī)藥管理服務的'相應的設備和條件。
4、加強宣傳、告知服務內容，使更多的老年人愿意接受服務。 5、及時完成老年人中醫(yī)藥服務健康管理檔案，完整記錄相關信息。
四、進度安排
1、10月份，全面啟動65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務管理工作，制定工作計劃，召開村醫(yī)會議，安排各項工作。
2、11月份，完成轄區(qū)35%以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務。
五、考核評估
各單位對工作進度開展情況實行周報，區(qū)衛(wèi)生局實施考核，對項目各項指標進行評價�？己藝栏癜凑铡豆残l(wèi)生服務項目績效考核方案》進行�？己私Y果直接與經(jīng)費掛鉤。
六、經(jīng)費兌現(xiàn)
參照《公共衛(wèi)生服務項目資金管理暫行辦法》，兌現(xiàn)發(fā)放工作經(jīng)費。
實施方案 篇3
為進一步加快我校的新課改步伐，深入落實新課改精神，加大對學生素質的培養(yǎng)力度，全面提升學生的文化素養(yǎng)，結合我校的課改進程以及校情實際，決定在全校開展海量閱讀，具體實施方案如下：
一、開設閱讀課的目的
1、擴大知識面，增長見識，培養(yǎng)健康的人格。
2、廣泛閱讀經(jīng)典文藝作品，提高學生修養(yǎng)，提升我校學生形象。
3、培養(yǎng)良好的'閱讀習慣，落實“閱讀生活化，學習終身化”的教育理念。
二、閱讀課程設置及要求
1、每周每班開設五節(jié)閱讀課。
�。�1）、每天的下午第四節(jié)節(jié)都安排為閱讀課。
�。�2）、課外閱讀要開展好，對學生的閱讀書目要統(tǒng)一要求。
2、具體要求
�。�1）、閱讀課自主閱讀：老師介紹閱讀文本，提出閱讀要求，學生按老師的要求閱讀篇目。
�。�2）、正課教師指導閱讀：
1、學生對要求篇目提出質疑，師生共同解疑。
2、老師引導學生鑒賞本篇章的某幾個鑒賞點（如人物，語言，技巧，思想，主題等）。
3、師生共同交流讀書心得。
4、積累知識，提高閱讀和寫作能力，為語文考試打下堅實的基
4、撰寫讀書筆記。
說明：
�。�1）、要求學生充分利用課余時間和閱讀課，在上正課之前初步讀完指定文本。
（2）、每進行完一個階段的閱讀，應舉行相應的閱讀成果展示（如舉辦研討會，辯論會，讀書筆記展示等）。
�。�3）、每學期的月考試卷中應有1—2道有關閱讀內容的考題，以鼓勵學生課外閱讀的積極性。
三、閱讀內容
1、經(jīng)典國學
2、古代優(yōu)秀文學作品
3、現(xiàn)當代優(yōu)秀文學作品
4、社科類文本
5、中外優(yōu)秀人物傳記
6、時文，美文等。
說明：年級的每學期必讀閱讀科目學校進行公示，讓學生明白讀什么而不是放任不管漫無目的。
四、資料準備
1、提前做好學生調查，了解現(xiàn)階段小學生喜歡讀哪些有益的課外書，教師提前選好閱讀文本，推薦給學生。
2、學生每月購買一本指定課外書，書目由高年級語文組商議后指定，各教研組統(tǒng)籌協(xié)調。各班級內部統(tǒng)一購買某一本指定課外書，各班之間互不相同，以便各班之間交流滾動，全校和各年級教研組做好安排。
3、學校圖書館在現(xiàn)有圖書資源下，根據(jù)小學生課外閱讀書目再補充購買圖書，配齊教育部《大綱》指定小學生課外閱讀推薦書目。
五、開展形式多樣的讀書實踐活動
1、定好一個計劃，教師和孩子們一起制定讀書計劃，并根據(jù)所推薦的讀書目錄有選擇地進行閱讀，每周每天有固定的閱讀時間，學生須靜心看書，每天回家需保證半小時的閱讀。
2、課前三分鐘活動。內容豐富，課前三分鐘或演講，或誦古詩詞，或即興讀新聞，或欣賞同學們摘錄的精彩語段等。
3、召開讀書匯報會和讀書經(jīng)驗交流會。以“名人名言”、“我最喜歡的----”、“好書我推薦”等板塊形式，向同學們介紹自己看過的新書、好書，交流自己在讀書活動中的心得體會，在班級中形成良好的讀書氛圍。
4、舉辦讀書筆記展覽評比會，讓學生觀摩，并以投票方式評選出最佳讀書筆記若干篇。
5、編一些閱讀小報，內容可以是好書推薦，佳作摘錄，名著簡介，作者生平簡介等。
6、開展“好書伴我成長”的講故事和征文比賽，評選故事大王，舉行閱讀、朗讀、演講比賽。
六、組建社團
語文教研組要組建校園文學社團，創(chuàng)文學社，為愛好文學的學生提供一個專門的閱讀空間。
1、發(fā)揮社團的作用，把任務分配下去，把活動組織起來，把效果展示評價出來，形成小組之間的競爭。
2、寒暑假、勞動節(jié)、國慶節(jié)等長假是學生讀書的黃金季節(jié)，長篇名著一般安排在長假閱讀，語文教研組要提前計劃，提前布置，加強家校溝通，抓好假后檢查工作，保證閱讀效果。
3、要用好圖書館和閱覽室，營造自覺學習，自覺讀書，渴望學習，渴望讀書的讀書氛圍。
4、鼓勵全校教師多讀書，領導干部要帶頭讀書，要廣泛宣傳閱讀的重要性，要在全校營造師生大閱讀的學習氛圍。
七、考評
此項活動將納入量化考核。
實施方案 篇4
摘要: 按照河北省人民政府辦公廳《關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（辦字[20xx]118號）要求，結合我省實際，特制定本方案。
一、目的與任務
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全面貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號）文件精神，依法確認農(nóng)村集體土地所有權、農(nóng)村集體建設用地使用權、農(nóng)村宅基地使用權，保障農(nóng)村集體及農(nóng)民的合法權益，有效保護耕地，構建地籍信息系統(tǒng)，提升地籍管理水平。
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按照河北省人民政府辦公廳《關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（辦字[20xx]118號）要求，結合我省實際，特制定本方案。
1、完成農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證。充分利用已有成果資料，在第二次土地調查的基礎上，核實農(nóng)村集體土地所有權，進一步解決國家與集體、集體與集體之間的土地權屬糾紛，分清主體，落實權利。20xx年底前，將農(nóng)村集體土地所有權證發(fā)放到每個具有所有權的農(nóng)民集體。
2、開展農(nóng)村宅基地、集體建設用地使用權登記發(fā)證。按土地總登記模式，在村鎮(zhèn)地籍調查的基礎上，20xx年，完成全省建制鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設用地、宅基地確權登記發(fā)證工作；20xx年，完成鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)村集體建設用地、宅基地確權登記發(fā)證工作；20xx年，全面完成全省村莊集體建設用地和宅基地確權登記發(fā)證工作。
3、完善省、市、縣三級地籍管理信息系統(tǒng)。在各地已建立地籍數(shù)據(jù)庫的基礎上，全省統(tǒng)一開發(fā)部署省、市、縣三級地籍管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全省宗地統(tǒng)一編碼，并建立土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新、動態(tài)管理和共享機制。各級自行開發(fā)的地籍管理系統(tǒng)要與省級系統(tǒng)實現(xiàn)完全對接。
二、工作原則
�。ㄒ唬┰圏c先行，穩(wěn)步推進。農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的時間緊、情況復雜，影響面廣，各地要先行開展試點，總結經(jīng)驗，再全面推廣，維護社會穩(wěn)定。
（二）因地制宜，全面覆蓋。各地要因地制宜制定實施方案和確權的有關規(guī)定，穩(wěn)妥處理各類權屬糾紛和爭議，保障農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作順利完成。農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作要做到本行政區(qū)內全覆蓋，不得遺漏。
三、省級工作內容
（一）制作正射影像圖（20xx年7月－20xx年10月）。利用航空攝影數(shù)據(jù)，通過糾正、鑲嵌，編制全省1：20xx正射影像圖，作為農(nóng)村集體建設用地、宅基地使用權登記發(fā)證工作的底圖。
�。ǘ┲谱鞔迩f地籍數(shù)字線劃圖（20xx年11月－20xx年6月）。利用正射影像圖，按照數(shù)字攝影測量及解析數(shù)字測圖要求，結合外業(yè)調繪補測的方法，生產(chǎn)1：20xx村莊地籍數(shù)字線劃圖。
�。ㄈ┰圏c與培訓（20xx年9月－12月）。在每個設區(qū)市選擇1個試點縣，試點縣先選擇1個典型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），明確具有所有權的農(nóng)民集體，完成集體土地所有權調查；采用解析法、圖解法、CORS系統(tǒng)等不同方法完成地籍調查，總結經(jīng)驗。制定《河北省村鎮(zhèn)地籍調查技術細則》。對全省參與調查發(fā)證工作的人員進行系統(tǒng)培訓，統(tǒng)一標準，規(guī)范工作。
�。ㄋ模┏晒麢z查驗收（20xx年1月－20xx年12月）。省級對農(nóng)村集體土地所有權、宅基地使用、集體建設用地使用權的調查及登記成果分階段進行督導、檢查驗收。完成一批，檢查一批，驗收一批。
�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設（20xx年7月－20xx年12月）。完成省、市、縣三級地籍管理系統(tǒng)的開發(fā)建設。完成市、縣級地籍管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一部署和培訓。
�。┦〖壋晒麉R總（20xx年7月－12月）。主要是數(shù)據(jù)匯總、報告編寫、成果整理歸檔。
（七）總結表彰（20xx年11月－12月）。對優(yōu)秀成果、先進集體和先進個人進行表彰。
四、市、縣農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證
以第二次土地調查成果為基礎，充分利用原有農(nóng)村土地所有權登記發(fā)證相關成果資料，按以下工作程序和要求完成全省集體土地所有權確權登記工作。
（一）工作內容及程序
1、組織準備。成立以政府主管領導為組長的領導小組，籌集經(jīng)費，宣傳發(fā)動，確定專業(yè)隊伍，開展人員培訓，編寫實施方案，準備表冊等相關資料。收集民政部門提供的行政區(qū)域界線，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鐵路、交通運輸?shù)认嚓P部門提供的權源資料，收集二次調查、變更調查、縣際權屬調查與接邊成果圖件及土地權屬界線協(xié)議書、爭議原由書等相關資料。
2、權屬調查。以第二次土地調查、年度變更調查形成的1：1萬比例尺土地利用現(xiàn)狀圖為基礎，按照《第二次全國土地調查技術規(guī)程》和《集體土地所有權調查技術規(guī)定》要求，對國有和集體所有界線不清的.荒山、荒坡、荒灘、海涂、河流、公路用地、鐵路用地、水利設施、林地、草地等，進行核實和調查。結合以往確權登記發(fā)證資料，實地補充調繪農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組農(nóng)民集體一級的土地所有權權屬界線，查清每個具有所有權的農(nóng)民集體每宗土地的地類、位置、范圍、面積和利用情況，填寫《集體土地權屬調查表》，各地可根據(jù)各自條件和需要，選擇解析法或圖解法測量土地權屬界址點。
3、地籍圖編制。根據(jù)權屬調查和權屬界址測量成果，以1：1萬標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖為基礎，編制農(nóng)村地籍圖。
4、數(shù)據(jù)庫建設。根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權調查成果，對圖形數(shù)據(jù)進行采集與處理，建立宗地、界址線、界址點層，完成相應屬性錄入，并入第二次土地調查土地利用數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫進行面積量算。
5、宗地圖繪制。依據(jù)調查成果，編制宗地圖。
6、登記發(fā)證。按照有關法律程序，依法進行登記發(fā)證。
（二）有關要求
1、農(nóng)村集體土地所有權調查實施方案報市級國土資源部門審核，報省廳備案。
2、農(nóng)村集體土地所有權圖件、數(shù)據(jù)庫所采用的數(shù)學基礎與第二次土地調查一致。
3、宗地圖可以根據(jù)成圖幅面適當調整比例尺編制，也可以以行政村為單位編制村級宗地圖；村本級和飛入的其他農(nóng)村集體所有的農(nóng)用地分別制作宗地圖。
4、行政村內部具有所有權的農(nóng)民集體由村委會提出，鄉(xiāng)審核，政府確認。村民小組在形式上存在，但組織機構不健全的，可以采取“組有村管”的方式，《集體土地所有證》暫由村代管。但要在土地證書中土地所有者一欄需填寫村內相應村民小組農(nóng)民集體名稱，或在土地證書和土地登記簿的注記欄中注明村內相應村民小組名稱和各自的土地面積。
5、有爭議的界線，應進行必要的舉證和調查，依法予以調處。國家與農(nóng)村集體之間發(fā)生土地所有權爭議，原則上不能依法證明爭議土地屬于農(nóng)村集體所有的，確定為國家所有。集體與集體之間短期內難以處理的，劃定爭議界線，簽訂《土地爭議原由書》，對存在爭議的區(qū)域和地塊單獨劃宗造冊，建立集體土地權屬爭議臺帳。爭議地塊按爭議宗地處理，只調查不登記發(fā)證。
6、國有荒山、荒地、河流、農(nóng)村集體使用的國有土地等錯劃土地權屬性質的，依法予以糾正。
五、市、縣農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證
按照地籍調查規(guī)程規(guī)范和土地登記有關法律法規(guī)，按照以下程序和要求，完成全省農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作。
（一）工作內容及程序
1、準備工作。收集集體建設用地審批、新民居建設、農(nóng)村宅基地清理成果、已有登記成果等相關資料，準備相關表、卡、冊。編寫村鎮(zhèn)地籍調查技術設計書。
2、權屬調查。按照總登記的模式，縣政府組織動員，鄉(xiāng)政府及村委會、國土資源所和作業(yè)隊伍相互配合，按照《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》、《河北省城鎮(zhèn)地籍調查技術細則》的要求,以1：20xx影像圖為工作底圖進行權屬調查，查清土地權屬單位的土地權屬來源及其權利所涉及的位置、界址、面積和用途等基本情況。
3、地籍測量。在土地權屬調查的基礎上，建立地籍控制網(wǎng)，測量每宗土地的權屬界址點、界址線、其他地籍要素、位置、形狀等。
4、數(shù)據(jù)庫建設。依據(jù)農(nóng)村宅基地和集體建設用地地籍調查成果形成的圖形數(shù)據(jù)、線劃圖成果、宗地各種表、卡、冊等數(shù)據(jù)信息以及掃描紙質申請書、調查表、審批表、土地證和權屬來源證明文件等資料，按照《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》等有關技術標準和要求，建立地籍數(shù)據(jù)庫。
5、登記發(fā)證。按照有關法律程序，依法進行登記發(fā)證。
（二）有關要求
1、村莊地籍調查技術設計書報設區(qū)市審查，報省廳審批。
2、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地、新民居建成區(qū)采用1：500比例尺全野外解析法進行地籍測量；其他地區(qū)界址點采用全野外解析法進行測量，地物要素可以采用解析法、航測法成圖，也可以采用全省統(tǒng)一制作的1：20xx村莊地籍數(shù)字線劃圖輔助成圖，成圖比例尺不低于1:20xx。已采用1：1000比例尺，并已實施全野外解析法進行地籍測量的，可以延用。
3、獨立于建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府、村莊主城區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、村莊圖斑，需按照解析法進行地籍測量。
4、農(nóng)村宅基地權利人信息要與公安部門掌握的戶籍登記資料相一致。
5、各市、縣可根據(jù)本地實際情況制定土地確權和有關問題處理的規(guī)定，報當?shù)厝嗣裾鷾屎褪临Y源廳備案。
6、平面坐標系統(tǒng)采用1980西安坐標系，3°分帶，高斯正形投影，投影面為參考橢球面。由于投影變形使數(shù)學精度達不到要求的，可對變形區(qū)域的中央子午線或投影面進行調整，各地可自行確定地方坐標系，但必須與1980坐標系建立聯(lián)系。不得采用高程抵償坐標系。
7、高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準。
8、宅基地、集體建設用地使用權調查成果數(shù)據(jù)庫應與該地區(qū)已有城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫采用相同的軟件。
六、保障措施
（一）明確職責，密切協(xié)作。農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作政策性、技術性強，工作量大，涉及面廣，情況復雜。各級人民政府和有關部門要認真履行工作職責，加強協(xié)調配合，對工作中存在的困難和問題，及時采取措施，切實予以解決。各級政府、各有關部門要結合本地實際，制定工作方案，明確任務目標，層層落實目標責任制，加快推進農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作；國土資源、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利等相關部門要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合。
（二）持證上崗，規(guī)范調查。各市、縣引入競爭機制，按照“公平、公正、公開”的原則，擇優(yōu)選擇作業(yè)隊伍。有能力的國土資源部門可自行開展調查。省級對承擔調查任務的業(yè)務人員、技術人員等開展技術培訓，考試合格的頒發(fā)證書。承擔調查的作業(yè)隊伍必須通過省土地確權辦的資質審查和備案，具備規(guī)定人數(shù)的持證人員。參加調查的人員在調查實施過程中均應持證上崗。
（三）階段檢查，省級驗收。采用分階段成果檢查制度，每階段成果需檢查合格后方轉入下一階段，并執(zhí)行分級檢查驗收制度。全省建立縣級調查成果的自檢、設區(qū)市檢查、省級預檢驗收的制度。調查承擔單位在對作業(yè)過程和調查成果進行內部檢查的基礎上，由縣級國土資源部門組織作業(yè)單位對調查成果進行全面自檢，并形成自檢報告�？h級根據(jù)自檢意見對調查成果進行認真補充、完善后，以書面形式連同自檢報告向市局提出檢查申請。市國土資源局負責組織專業(yè)技術人員對外業(yè)調查成果進行檢查，形成檢查意見書。市級檢查合格的成果，由市級以書面形式向省國土資源廳提出成果預檢驗收，由省廳組織對成果進行預檢和驗收。
（四）總結經(jīng)驗，完善政策。認真總結在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作方面的經(jīng)驗，圍繞村鎮(zhèn)地籍調查、土地確權、爭議調處、登記發(fā)證工作中存在的問題，深入研究，創(chuàng)新方法，細化和完善政策。嚴禁通過土地登記將違法用地合法化。
（五）強化應用，規(guī)范審批。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證與集體建設用地流轉、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、農(nóng)用地流轉、土地征收等各項重點工作掛鉤。凡是到20xx年底未按時完成農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作的，農(nóng)轉用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項目不予立項。征地拆遷要依據(jù)農(nóng)村集體土地所有證和農(nóng)村集體土地使用證進行補償；沒有經(jīng)過確權登記的集體建設用地使用權一律禁止流轉；對新農(nóng)村建設和農(nóng)村建設用地整治涉及宅基地調整的，必須以確權登記發(fā)證為前提。
（六）分級負責，落實經(jīng)費。農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證有關工作經(jīng)費足額納入各級財政年度預算，保證農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作正常開展。省級主要負責土地確權工作的測繪、省市縣管理系統(tǒng)的建設、工作底圖的生產(chǎn)、省級預檢驗收等經(jīng)費。市、縣兩級負責組織實施、權屬調查、群眾工作等經(jīng)費。各地要加強對專項資金的監(jiān)管，做到�？顚Ｓ�，嚴禁挪用。對違反規(guī)定的，由相關部門依法依紀嚴肅處理。
（七）廣泛宣傳，營造氛圍。各地要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，爭取農(nóng)民群眾的支持，為農(nóng)村集體土地確權和登記發(fā)證工作營造良好的社會氛圍。
實施方案 篇5
一、進一步提高認識，加強領導，切實增強做好預防和控制冬春季傳染病工作的責任感。
為加強對全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)預防和控制冬春季傳染病工作的領導，現(xiàn)成立橫達鎮(zhèn)基礎教育管理組織預防和控制冬春季傳染病工作領導小組，名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
負責對冬春季傳染病預防和控制工作的領導，各單位也要成立相應機構，切實做好學校冬春季傳染病的預防和控制工作。
二、完善預防措施，層層落實責任制
1、預防冬春季傳染病工作，單位一把手是第一責任人，要根據(jù)鎮(zhèn)基礎教育的方案要求制定學校的預防實施細則，分工明確，責任到人。
2、班主任和任課教師要隨時注意觀察學生的情緒變化情況，把觀察的情況隨時做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時向學校匯報。
3、不經(jīng)批準，任何學校不得組織學生參加集會、外出旅游等大型活動；節(jié)假日要教育學生不要到人群密集的公共場所；盡量不要接觸從外地歸來的人員。
4、嚴禁閑雜人員、身份不明的外來人員進入學校。
5、積極組織師生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力。
三、加強宣傳工作，提高廣大師生的防范意識
加強健康知識宣傳教育工作，開展衛(wèi)生知識講座，利用學校、局域網(wǎng)絡、墻報、健康教育課等形式開展一次流感等呼吸道傳染病預防知識的'宣傳教育活動；利用家長會、家長學�；蚣议L信等形式向學生家長進行有關預防知識的指導，并告知家長不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，要求家長關注學生的身體健康狀況。宣傳工作要做細、做實，提高廣大師生的自我防范意識，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，加強營養(yǎng)，合理休息，不要過度緊張和疲勞，加強體育鍛煉，并注意防寒保暖，增強身體抵抗力。
四、落實措施，通力合作，全面做好冬春季流行病的預防工作
各單位要積極與衛(wèi)生、防疫部門聯(lián)系，聽取衛(wèi)生防疫部門的意見，制定學校、幼兒園預防工作方案，對重點區(qū)域實行重點管理，采取有效措施，做好以下幾方面的工作：
1、保證教室、食堂、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件。校園內特別是學生學習、生活區(qū)域不得放養(yǎng)家禽、家畜。
2、教育學生不要亂吃零食，注意飲食均衡，適量運動，充分休息，放松身心，增強身體的抵抗力。
3、保持好教室及校園的環(huán)境衛(wèi)生，加強環(huán)境衛(wèi)生工作的管理，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、配合家長建立學生體溫檢查制度，讓有條件的學生家長每天早、晚測量孩子的體溫，及時掌握學生的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)師生有發(fā)熱、頭痛、咳嗽等癥狀，要及時就醫(yī)。
5、加強對中小學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)和教育。
6、對學校教職工進行培訓，掌握防治冬春季傳染病的基本常識、消毒的基本方法、發(fā)現(xiàn)問題及時處理的措施等。
7、各學校還要對本校的衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生措施、衛(wèi)生環(huán)境進行一次大檢查，加強學校、幼兒園生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。各單位要嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。學校食堂采購食品原料時，必須堅持采購索證制度，不得購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品。
五、及時了解和掌握疫情，嚴格匯報制度
建立健全冬春季傳染病的監(jiān)控和疫情零報告制度，每天下午4：00前向鎮(zhèn)基礎教育管理組織匯報，如發(fā)現(xiàn)疫情必須在第一時間上報，如有瞞報、漏報、遲報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，并追究領導責任。
各單位要高度重視，切實加強領導，建立健全傳染病疫情監(jiān)控與報告制度，密切與有關部門配合，切實把冬春季傳染病措施落到實處。在做好冬春季傳染病工作的同時，全面做好教育教學工作，確保教育教學工作穩(wěn)定有序。
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