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預防未成年學生溺水專項行動實施方案
為了確保事情或工作科學有序進行，就常常需要事先準備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編精心整理的預防未成年學生溺水專項行動實施方案，希望能夠幫助到大家。
預防學生溺水工作是一項重要的民生工程，直接關系千家萬戶的幸福安寧及社會和諧穩(wěn)定。根據XX省教育廳等７部門《關于組織開展預防未成年學生溺水專項行動的通知》精神，為進一步加強未成年學生預防溺水安全教育管理，遏制溺亡事件發(fā)生，切實保障學生生命安全，決定在全區(qū)教育和體育行業(yè)組織開展預防未成年學生溺水專項行動�，F制定實施方案如下：
一、工作原則
堅持預防為主、標本兼治，群防群治、源頭治理；堅持屬地管理、分級負責，盡職免責、失職追責，全面壓實教育、管理、監(jiān)護責任，建立健全政府、學校、家庭、社會“四位一體”預防溺水事件工作體系，筑牢學生防溺水屏障，最大限度減少溺亡事件發(fā)生。
二、工作重點
突出溺水事件預防，開展“同心防溺水十大常態(tài)化措施”，通過監(jiān)管防控、排查整改、警示教育、聯合督導等全程覆蓋，盯好重點人員、時段、區(qū)域，看牢未成年學生中的留守兒童、單親家庭兒童、外來務工人員子女及困境兒童等重點人群；把牢天氣炎熱、暑期及冬季水域結冰等溺水事件高發(fā)時段；守牢易發(fā)生溺水事件的溪流、河塘、坑壩、湖泊、水庫、海濱等危險水域。
（一）召開預防溺水分析研判會。根據季節(jié)天氣變化，聯合召開商研判工作會議對區(qū)域防溺水工作進行綜合分析研判，將預防未成年學生溺水納入區(qū)域湖（河）長制管理范疇，繪制危險水域地圖，在季節(jié)性積水、易發(fā)和曾發(fā)生溺水事件的水域全覆蓋采取針對性預防措施。按照各自職責分工，制定完善本行業(yè)防溺水工作各項規(guī)章制度工作措施，聯合開展防溺水教育宣傳各項活動，聯合組織防溺水工作督導檢查，推動形成防溺水工作的強大合力。
（二）開展水域安全隱患大排查。預防學生溺水機制各成員單位、各街道要進一步加大重點時段、重點水域巡防頻率，以點帶面，提升預防溺水事件工作實效。要集中時間、集中力量，對轄區(qū)內河道、山塘、水庫、水壩、溝渠、洞坑、廢棄礦井等重點水域進行全面排查，對各類水域安全進行風險評級，制定與其危險性相符的管理措施，配備必要的安全防護設施和警示標識。警示標志要做到“三具備”：一是立警示標語。凡是曾經發(fā)生溺水事故的水域作為高危水域，要豎立“溺亡多發(fā)地”等有視覺沖擊力字樣的標識標牌。二是測水深設標志。凡是存在溺水風險隱患的高危水域，都要清晰測量標出水深深度，并以警示標志等形式呈現。三是對于易墜落滑落水域，要固定設置警戒線，警示越界危險。
�。ㄈ╅_展施救設施配備大提升。預防學生溺水機制各成員單位、各街道要對行業(yè)、區(qū)域內重點水域救生設施配備情況進行全面清查，分段、分片添置完善長繩、竹竿、救生圈（衣）等必要的救護設施。要積極爭取社會各界、企事業(yè)單位和愛心人士的大力支持，因地制宜放置“愛心救生圈”等救生設施，讓面臨溺水危險的人第一時間能進行自救或互救。
�。ㄋ模┩晟祁A防學生溺水臺賬建設。各單位要在宣傳發(fā)動、排查整改的基礎上，建立本單位預防未成年學生溺水工作臺帳，做到有計劃、有落實、底數清、情況明。要對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，建立隱患銷號制度，堅持掛圖作戰(zhàn)，“整治一個、銷號一個”，確保排查整治工作有跡可循、不留盲區(qū)。
�。ㄎ澹╅_展全覆蓋滾動式宣傳發(fā)動。X月至X月，預防學生溺水機制各成員單位、各學校要把防溺水宣傳工作放在位，把預防溺水的安全教育活動從學校延伸到家庭、社區(qū)、村居，多形式對學生及家長進行防溺水安全教育、警示教育，做到家喻戶曉、婦孺皆知，讓廣大家長明確保護子女安全的重要性和必要性，喚起全社會對學生安全管理工作的支持和配合，齊心協(xié)力防范學生安全事故的發(fā)生。要積極爭取新聞媒體大力支持，在重要時段、重要版面開辟專題、專欄，大力宣傳學生安全教育知識，持續(xù)播發(fā)學生安全管理公益廣告，在全社會營造關注學生安全的濃厚氛圍。
（六）開展預防溺水專題課和主題教育。各單位各學校要結合本地本校和學生實際，采取學生易于接受、喜聞樂見的方式，在日常安全教育的基礎上，將防溺水安全教育納入校本課程，進一步強化周末及假期前最后一課安全教育工作的落實。利用課間、午休等時間段滾動播放《防溺水安全廣播提醒》和《學生預防溺水安全歌》，利用上、下午放學前最后一節(jié)課進行“每天5分鐘”防溺水等安全教育和提醒，確保每一個學生都能牢記防溺水“六不”要求（不準私自下水游泳；不準擅自與他人結伴游泳；不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳；不準到不熟悉的水域游泳；不準到無安全設施、無救護人員的水域游泳；不準不會水性的學生擅自下水施救）。要圍繞防溺水主題，面向學生征集優(yōu)秀作品，包括征文、繪畫（含設計）、短視頻三大類別，廣泛動員師生、家長積極參與防溺水安全知識學習，營造濃厚的安全宣傳氛圍。進一步推進防溺水課堂教育，鼓勵教師參與全省防溺水優(yōu)質課評選活動，通過更新教學手段和方法，提升防溺水教學水平和能力，實現課堂教學目標設置合理、教學方法適當、課堂互動和諧，教學效果達標。
（七）開展預防溺水專題警示教育。深入開展“同心防溺水”系列教育活動行動，采取線上線下形式，全覆蓋組織學生及家長觀看《中小學生防溺水事故警示片》，讓每所學校、每名學生及家長從過去發(fā)生的事故中吸取教訓、受到警示，進一步強化學生及家長安全防范和監(jiān)護意識，落實監(jiān)護責任。水域管理部門要加強重點區(qū)域現場的警示教育宣傳，做到舉一反三，引以為戒，實現警示、提醒常態(tài)化。
�。ò耍┱匍_預防溺水專題家長會。各學校要根據疫情防控形勢，采取線上線下等形式，在暑假放假前、暑假期間中、暑假結束返校后組織召開3次防學生溺水專題家長會，進一步增強家長安全意識和責任意識，切實擔負起監(jiān)護責任。要高度重視放學時間段、假期時間段的學生行蹤管理工作，提醒家長做到對孩子知去向、知歸時、知同伴、知內容，防止監(jiān)管盲區(qū)，嚴防放學后、周末和節(jié)假日等離校期間溺水事件的發(fā)生。要全面落實畢業(yè)學生安全管理責任。按照銜接管理消除盲區(qū)的要求，畢業(yè)年級（幼兒園大班、小學六年級、初中三年級）學生在被上一級學校正式錄取之前，安全工作仍由原就讀學校管理。到上一級學校報到后，由新接收學校負責相關學生的安全管理。要廣泛發(fā)放《告家長書》，做好回執(zhí)100%回收，決不允許出現學生代簽情況，確保家長、學校、班主任共同做好孩子的安全教育和監(jiān)管工作。
�。ň牛┙㈩A防溺水提醒機制。各學校要根據學生家庭住址進行分組，成立學生防溺水“聯防小組”，建立相互提醒機制，小組成員之間相互交流防溺水知識，特別是同學之間要相互提醒不要參與有危險活動，對于存在學生私自違規(guī)下水玩要和到危險水域冒險行為，小組其他成員要及時報告家長和老師，及時制止防止危險發(fā)生。對于采取提醒措施及時消除溺水隱患的同學，學校要給予其表揚和獎勵。
（十）開展防溺自救技能培訓。積極參與學習省廳“學生防溺水安全教育直播”活動，組織師生、家長收聽收看溺水預防、自救、施救、急救等線上直播講座，提升學生防溺水安全意識和應急救護技能。要根據疫情防控實際，適時開展游泳技能培訓，提高學生對潛在危險的認知和應急避險、自防互救能力，切實做到學游泳與防溺水有機結合。
三、有關要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領導。各單位要提高政治站位，充分認識新形勢下預防未成年人溺水的重要性和必要性，切實增強工作的責任感和使命感，形成齊抓共管、協(xié)同落實的良好工作機制。要結合單位實際研究制定預防未成年學生溺水專項行動具體實施方案，采取具有針對性的落實措施，確保預防管控工作取得實際成效。
（二）加大投入，完善保障機制。要加大防溺水風險隱患整治、安全宣傳教育，人力、物力、財力投入，將開展全面排查與專項整治行動、常規(guī)與專題安全教育、針對學生的安全教育課與家長的培訓、簽訂安全承諾書與提醒督促學生家長履行監(jiān)護責任相結合，確保防溺水各項活動有力度、有實效。各水域管理主體責任單位應保障并加大經費投入，自查整改各類水域安全設施配備、安全監(jiān)管巡視隊伍配備、應急救生隊伍建設培訓、應急救援演練及預案建設等重點方面。
�。ㄈ﹪栏穸綄В鋵嵐芸刎熑�。各單位要明確責任、定崗定人，切實把工作發(fā)動起來，把預防溺水隱患排查出來，把問題整改消除到位，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標識，重點人群有人監(jiān)護或委托監(jiān)管。區(qū)教育體育安全生產專委會將對各單位預防溺水工作開展情況進行常態(tài)督導檢查，按照“誰主管，誰負責”“失職追責、盡職免責”原則，逐項倒查相關單位防溺水任務清單落實情況。對短期內連續(xù)發(fā)生溺亡事故的，依據責任清單，對相關單位負責人進行約談，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)嚴格追究相關單位或人員責任。
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