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企業(yè)改制實施方案
為了確保工作或事情能高效地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的企業(yè)改制實施方案，希望對大家有所幫助。
企業(yè)改制實施方案1
公司制是現(xiàn)代企業(yè)的有效組織形式，是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。經過多年改革，全國國有企業(yè)公司制改制面已達到90%以上，有力推動了國有企業(yè)政企分開，公司法人治理結構日趨完善，企業(yè)經營管理水平逐漸提高，但仍有部分國有企業(yè)特別是部分中央企業(yè)集團層面尚未完成公司制改制�！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化國有企業(yè)改革的》提出，到20xx年在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。中央經濟工作會議和《政府》要求，20xx年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。按照黨中央、國務院有關部署要求，為加快推動中央企業(yè)完成公司制改制，制定本實施方案。
一、目標任務
20xx年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的中央企業(yè)(不含中央金融、文化企業(yè))，全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。
二、規(guī)范操作
(一)制定改制方案。中央企業(yè)推進公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、產權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項，并按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
(二)嚴格審批程序。中央企業(yè)集團層面改制為國有獨資公司，由國務院授權履行出資人職責的機構批準;改制為股權多元化企業(yè)，由履行出資人職責的機構按程序報國務院同意后批準。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制，除另有規(guī)定外，按照企業(yè)內部有關規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經審計的凈資產值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)，待公司章程規(guī)定的出資認繳期限屆滿前進行資產評估。改制為股權多元化企業(yè)，要按照有關規(guī)定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序，并以資產評估值作為認繳出資的依據(jù)。
三、政策支持
(一)劃撥土地處置。經省級以上人民政府批準實行授權經營或具有國家授權投資機構資格的企業(yè)，其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關規(guī)定保留劃撥土地性質。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產評估增值、土地變更登記和國有資產無償劃轉等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉企。全民所有制企業(yè)改制為股權多元化企業(yè)，應先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應在工商變更登記后1個月內到有關部門辦理變更企業(yè)名稱等資質證照記載事項。
四、統(tǒng)籌推進
(一)加強黨的領導。中央企業(yè)黨委(黨組)要切實加強對改制工作的組織領導，按照有關規(guī)定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的`“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。改制過程中的重大事項應及時黨中央、國務院。
(二)建設現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設為重點，規(guī)范權力運行，實現(xiàn)權利和責任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
(三)完善市場化經營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
(四)防止國有資產流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產權管理等有關規(guī)定規(guī)范操作，嚴格履行決策程序。完善金融支持政策，維護利益相關方合法權益，落實金融債權。加強對改制全流程的監(jiān)管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。
中央黨政機關和事業(yè)單位所辦企業(yè)的清理整頓和公司制改制工作，按照國家集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求，另行規(guī)定執(zhí)行。各省級人民政府參照本實施方案，指導地方國有企業(yè)公司制改制工作。
企業(yè)改制實施方案2
為了加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐，根據(jù)市委、市政府加快供水工程建設的總體部署，特制定湖嶺鎮(zhèn)水廠企業(yè)改制試點實施方案，具體內容如下：
一、企業(yè)改制的必要性：當前湖嶺鎮(zhèn)水廠存在規(guī)模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網(wǎng)布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術力量薄弱、改造資金不足等現(xiàn)狀，嚴重制約了供水事業(yè)的發(fā)展。通過改制，實行資源共享，城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提高，切實改善村民的飲水條件，促進湖嶺經濟和社會和諧發(fā)展。
二、改制企業(yè)職工現(xiàn)狀：
�。ㄒ唬�、湖嶺鎮(zhèn)自來水廠屬鎮(zhèn)集體企業(yè)。
�。ǘ�、現(xiàn)有職工情況：
第一類，建廠以來經鎮(zhèn)黨委批準進廠的在崗職工； 第二類，經鎮(zhèn)黨政部分領導碰頭同意進廠的在崗職工；
第三類，水廠集體自行聘用的在崗職工；
三、企業(yè)改制的工作思路：
1、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部負責起草改制方案，湖嶺鎮(zhèn)作為改制工作的責任單位，湖嶺水廠為改制主體單位。
2、確保村民正常用水，湖嶺鎮(zhèn)政府與市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部協(xié)同對改制的湖嶺水廠現(xiàn)有職工實行一次性遣散，買斷工齡，終止勞動關系。
3、確定企業(yè)改制關停日，對水廠的人事、財務等有關工作暫予凍結。
4、對改制企業(yè)進行資產評估界定，然后由瑞安市自來水公司兼并，辦理資產轉移手續(xù)。
四、企業(yè)改制的有關規(guī)定：
�。ㄒ唬┵Y產處置：瑞安市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部委托資產評估審計單位對水廠進行資產評估，然后由市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部統(tǒng)一接收。
�。ǘ┤耸赂闹疲簽榇_保供水安全，人事改制實行“職工遣散與錄用同步進行”的辦法，在規(guī)定期限內先簽訂遣散協(xié)議再簽訂聘用合同。
1、職工遣散的規(guī)定：
（1）、確定職工遣散日是20xx年9月 日（即鎮(zhèn)政府與職工簽訂終止勞動關系協(xié)議書），實行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費按下列標準計算：
�、�、工齡計算：以每個職工進水廠后（以工資底冊為準）至水廠改制遣散日止計算工齡，復退軍人在部隊服役的軍齡作為工齡計算，其實際軍齡須由市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部審查方能認可。
②、遣散費標準：職工遣散費參照瑞政發(fā)[1998]70號文件精神的標準執(zhí)行，即每個職工每工齡年為1378元。同時，考慮物價指數(shù)原因，一次性補發(fā)每個職工失業(yè)金15000元，保險金15000元，再就業(yè)補償金每職工每工齡年20xx元。
�、邸F(xiàn)有在崗職工按不同類別計算遣散費。
第一類，經鎮(zhèn)黨委集體商量安排進廠的職工享受100%遣散費；
第二類，經鎮(zhèn)黨政部分領導商量安排進廠的職工享受80%遣散費；
第三類，自來水廠自行聘用的職工享受60%遣散費。
�。�2）、未經鎮(zhèn)政府批準停薪留職和擅自離廠的`職工視同已解除勞動關系，不享受遣散政策。
�。�3）、職工在領取遣散安置費之前，必須與湖嶺鎮(zhèn)政府簽訂終止勞動關系協(xié)議。
�。�4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺簽訂遣散協(xié)議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強制遣散。
2、企業(yè)重組的規(guī)定：
�。�1）、組建新的供水機構，錄用新職工優(yōu)先考慮原水廠職工。對于第一類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用；對于第二類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體
檢合格，擇優(yōu)錄用80%；對于第三類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用50%，以上錄用新職工過程一律實行公示制。
�。�2）、企業(yè)組建后被重新聘用的職工歸入市自來水公司統(tǒng)一管理，其本人或關系隸屬人不享受遣散費及本政策規(guī)定的各項獎勵政策。
�。�3）、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部和湖嶺鎮(zhèn)黨委共同負責考試考核工作。
企業(yè)改制實施方案3
根據(jù)《市政府關于市屬生產經營型事業(yè)單位改制轉企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）及其配套文件的精神，結合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉企實施方案如下：
一、基本概況
1、自然狀況。＊＊單位成立于 年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于 ，歷史演變情況；主要從事 ，資質或特許經營權情況；注冊資本（或開辦費用） 萬元，法定代表人 ，有無企業(yè)法人登記。
2、資產負債情況。經 事務所審計、 事務所評估，截止 年 月 日，該改制單位資產總額 萬元，其中固定資產 萬元，流動資產 萬元；負債總額 萬元，其中銀行貸款 萬元，拖欠社會保險費用 萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等 萬元；凈資產 萬元。
該改制單位經 文件批準共核銷不良資產 萬元，其中呆帳壞帳 萬元。有無或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經 事務所評估，截止 年 月 日，該改制單位共有國有劃撥土地 平方米，價值 萬元，出讓土地 平方米，價值 萬元；擁有自有房屋 棟（間） 平方米，價值 萬元，主管部門無償提供的辦公用房 棟（間） 平方米，價值 萬元。
房產、土地是否抵押，抵押土地面積為 平方米，價值 萬元，抵押房產面積為 平方米，價值 萬元，抵押債權數(shù)額 萬元，償債情況。
4、經營狀況。近三年經營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況）。
近三年主要經濟指標見下表：
年份 營業(yè)收入 實現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開編制事業(yè)單位），截止 年 月 日，共有離休干部 人，退休 人，在編在冊職工 人，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式
＊＊單位改制按照市政府關于事業(yè)單位改制的有關政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標）的方式進行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因 原因擬保留 %的'國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
三、資產及負債處置方式
＊＊單位改制的國有資產產權轉讓按有關規(guī)定在市事改辦委托的產權交易機構公開進行。以經評估核準后的單位凈資產（含出讓土地 畝，價值 萬元）（或以資產總額）為基礎，合理確定轉讓底價。該單位國有劃撥土地 畝，價值 萬元，處置意見： 。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權債務（如單獨處理資產的，需說明債務處置方式），辦理有關變更手續(xù)。
該單位資產變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產審計評估費用、產權轉讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產變現(xiàn)情況分析： 。
四、職工安置方案
經測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用 萬元，其中，離休人員 萬元，退休人員 萬元，提前退休（或離崗退養(yǎng)）人員 萬元（或 萬元－ 萬元），自謀職業(yè)人員 萬元，進入改制后企業(yè)的職工 萬元，五、六十年代退職人員 萬元，遺屬補助 萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共 萬元，以上兩項合計 萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬元，處理意見： 。
以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》。
五、改制后企業(yè)的發(fā)展設想
(略)
六、改制準備情況及進度安排
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于 年 月 日成立了單位改革工作小組，具體負責所屬生產經營型事業(yè)單位的改制轉企工作。 年 月 日，召開了＊＊單位改制轉企動員大會，宣傳了改革的政策精神。 年 月 日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉企預案》，市事改辦以 號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對＊＊單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產經營型事業(yè)單位改制轉企操作一般規(guī)程》（連事改辦［20xx］8號）及有關規(guī)定，我單位于 年 月 日對申報核銷的不良資產及審計、評估結果進行為期 天的公示，市國資辦以 號行文核準，市國土資源局以 號文行文備案。
根據(jù)資產審計、評估的結果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導組的指導下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉企的實施方案，并于 年 月 日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于 年 月 日在改制單位內部進行了為期 天的公示，已經職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進度安排： 。
七、需要說明或協(xié)調解決的問題
(略)
附件:
�。ㄊ聵I(yè)單位）改制轉企職工安置方案
政府關于市屬生產經營型事業(yè)單位改制轉企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）、《連云港市市屬生產經營型事業(yè)單位改制轉企提留項目及計算標準》連事改辦［20xx］20號文件精神及生產經營型事業(yè)單位改制轉企的有關政策規(guī)定，制訂結合改制單位的實際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開編制事業(yè)單位），截止 年 月 日，共有離休干部 人，退休 人，在編在冊職工 人，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人。
一、人員安置及費用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休 人，需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計 萬元；改制前已退休（到20xx年12月31日） 人，需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計 萬元，撤銷單位醫(yī)療費用 萬元。改制后，已離退休人員的住房補貼由 發(fā)放，離退休金及其他有關費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗退養(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［20xx］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿?人，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用 萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經改制單位主管部門系統(tǒng)內調劑仍不足的，此類職工應按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng)，離崗退養(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產變現(xiàn)情況，由 按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準（經測算共需 萬元）的生活費，到達法定退休年齡后，由 為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè) 人，需計提經濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計 萬元。改制時與改制單位解除用人關系，為其辦理勞動人事關系轉移手續(xù)。
4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工 人，需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計 萬元。單位改制時職工與原單位的用人關系自動解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經濟補償金數(shù)額并與其簽訂經濟補償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關系時，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內容到原改制單位主管部門領取經濟補償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用，改制后的管理等。
二、有關問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共 萬元，改制時需補足，以保障職工的合法權益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬元，處理意見。
附件2：
�。ㄊ聵I(yè)單位）改制轉企職工（代表）大會決議
會議時間：
會議地點：
主持人姓名： 職務：
會議人數(shù)：實際到會 人，占職工總數(shù)的 %。
會議內容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企實施方案》
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》
進行審議表決。
會議過程：（簡述）
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》表決情況：
在經過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》進行了表決，贊成的 人，占與會人員的 %，表決結果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會職工（代表）簽名：
年 月 日
企業(yè)改制實施方案4
經過多年改革，北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進展，絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制，公司法人治理結構日趨完善，企業(yè)經營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制，按照中央經濟工作會議和國務院《政府工作報告》要求，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號)精神，制定本實施方案。
一、目標任務
20xx年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè)，要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，切實增強市屬國有經濟活力、影響力和抗風險能力。
二、規(guī)范操作
(一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、產權結構設置、公司治理安排、職工安置、債權債務處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設置、社會穩(wěn)定風險評估等事項，并按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
！
(二)嚴格審批程序。市屬國有企業(yè)集團層面的公司制改制方案，由市國資委按程序報市政府審核批準;其他企業(yè)的公司制改制方案，按照企業(yè)內部有關規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經審計的凈資產值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權多元化公司，要按照有關規(guī)定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序，并以資產評估值作為認繳出資的依據(jù)。
三、政策支持
(一)原劃撥土地處置。經市政府批準實行授權經營或具有國家授權投資機構資格的企業(yè)，符合《北京城市總體規(guī)劃(20xx年-20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的，經批準其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產處置方案，經批準后按有關要求進行落實。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產評估增值、土地變更登記和國有資產無償劃轉等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉企。全民所有制企業(yè)改制為股權多元化公司，應先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應在工商變更登記后1個月內到有關部門辦理變更企業(yè)名稱等資質證照記載事項。
四、統(tǒng)籌推進
(一)加強黨的'領導。市屬國有企業(yè)黨委要切實加強對改制工作的組織領導，按照有關規(guī)定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的”四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的”四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導！
核心和政治核心作用，確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告市國資委。
(二)建設現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設為重點，規(guī)范權力運行，實現(xiàn)權利和責任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個”一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
(三)完善市場化經營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
(四)防止國有資產流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產權管理等有關規(guī)定規(guī)范操作，嚴格履行決策程序，做好改制風險評估和風險防范，防止國有資產流失，保障員工合法權益。完善金融支持政策，維護利益相關方合法權益，落實金融債權。加強對改制全流程的監(jiān)管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。
(五)建立有效工作機制。市國資委牽頭，會同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門，建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調推進機制，加強協(xié)調配合，督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責任主體，負責指導推動、審核把關所屬全民所有制子企業(yè)改制工作，要成立專項工作組，細化工作目標、工作流程和具體要求，確保按要求完成公司制改制工作任務。
各區(qū)國資監(jiān)管機構要加強對所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領導，參照本實施方案，結合實際推動落實。
企業(yè)改制實施方案5
根據(jù)市委、市政府關于深化國有企業(yè)改革的相關文件精神，結合本企業(yè)實際，制定改制方案如下。
一、企業(yè)基本情況
XXX企業(yè)成立于X年X月，現(xiàn)位于長春市XX區(qū)XX路(街)X號，隸屬XX資產經營公司(或集團、區(qū)、委、辦、局)，企業(yè)性質為國有獨資(國有控股) 1、資產、負債：以X年X月X日為基準日，經資產評估備案(核準)后，企業(yè)資產總額為XX萬元，負債總額為XX萬元，剔除劃撥土地價值量和非經營性資產后，企業(yè)凈資產為XX萬元。
2、人員情況：截止X年XX月XX日，企業(yè)在職職工XX人，其中：全民固定工XX人，合同工XX人(含混崗集體工)，距法定退休年齡不足5年人員XX人。離休人員XX人，退休人員XX人。
3、土地房屋狀況：企業(yè)現(xiàn)有劃撥土地面積XX平方米，土地級別為X級XX用地，經具有A級土地評估資質的XX事務所評估，按X年使用權評估，價值量為XX萬元�，F(xiàn)有公企房XX平方米，產權單位為XX公司(集團)，現(xiàn)使用用途(工業(yè)或商業(yè))用房。自有房產XX平方米，為(工業(yè)或商業(yè))用房。產權關系是否清楚，有無抵押或擔保(如有抵押或擔保請注明抵押或擔保面積和金額)。
二、企業(yè)改制的基本思路
1、改制必要性;
2、改制工作思路。
三、企業(yè)改制方式
1、采取的'基本方式：”雙退”或”單退”。
2、職工理順勞動關系的政策依據(jù)。
3、資產處置方法：包括對國有獨資企業(yè)采取出售產權或引資參股、職工集體！
購買、用補償費置換成個人股權等辦法;對非上市國有控股公司，采取出售股權、放棄控股地位或相對控股、用減持國有股權收益和適當讓渡國有股分紅權等方式理順職工勞動關系;對暫不具備產權制度改革條件的國有獨資企業(yè)，采取將企業(yè)資產向社會法人、社會自然人、本企業(yè)經營者或職工集體實行出售式租賃等等。
四、企業(yè)改制成本測算
企業(yè)改制總成本為XX萬元。主要構成如下：
1、在職職工補償金按XX文件標準計算，總額為XX萬元，其中：
固定工XX人，補償金XX萬元(人均XX萬元);
合同工XX人，補償金或補助費XX萬元(人均XX萬元);
混崗集體工XX人，比照全民合同工標準計算，安置費XX萬元(人均XX萬元); 距法定退休年齡不足5年的在職職工，應預繳社保費XX萬元(以社保部門核定為準)，預留費用XX萬元(人均XX萬元)。
2、在職職工定額醫(yī)藥費補貼合計XX萬元。其中：
1986年以前參加工作XX人，XX萬元;
1986年以后參加工作XX人，XX萬元。
3、離休人員XX人，費用總額XX萬元(以老干部局核定數(shù)為準) 拖欠費用XX萬元;
移交市老干部管理中心統(tǒng)管費XX人，XX萬元。
4、退休人員XX人，預留費用XX萬元(人均XX萬元)。
5、職工勞動債權(以勞動部門核定為準)XX萬元，其中：
拖欠職工工資XX萬元;
拖欠職工生活費XX萬元;
集資款XX萬元;
抵押金XX萬元。
6、新增成本項目：
可享受獨生子女一次性獎勵的退休人員XX人，費用總額XX萬元(以主管部門核定數(shù)為準);
工傷人員XX人，補助費按XX文件規(guī)定預留XX萬元。
7、拖欠社�！眱少M”企業(yè)承擔部分XX萬元(以社保部門核定為準)！
8、其它費用XX萬元，主要包括的具體項目。
以上全部改制成本總額為XX萬元，成本缺口XX萬元。
五、成本支付
1、用企業(yè)法人財產支付;
2、需政府用政策補充。
六、需要政府協(xié)調解決的問題
包括：除政府用政策補充或現(xiàn)金補充改制成本之外，需政府協(xié)調解決的事項。
七、企業(yè)改制后的發(fā)展設想
1、改制后企業(yè)性質;
2、改制后企業(yè)股權設置;
3、改制后企業(yè)中原企業(yè)職工上崗率;
4、改制后企業(yè)三年發(fā)展計劃。
企業(yè)改制實施方案6
一、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水現(xiàn)狀
XXX集鎮(zhèn)水廠始建于1900年，經過逐年改造，年供水人口20xx人，年供水規(guī)模為3.6萬噸，屬典型自壓式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、過濾池、供水管網(wǎng)等五部分組成，取水于XXX鄉(xiāng)XX村X溝，取水流量為0.0013M/S，主引水管全長1800m，管材為PE管Ф100，蓄水池容積為180 M。
二、項目建設的必要性
1、引水設施老化，水源地水量不平衡，水量不夠充足，一遇干旱就面臨缺水、停水狀況，特別是季節(jié)性缺水嚴重，正常供水無法保障。
2、因沒有凈化設施，水質嚴重不達標。經衛(wèi)生監(jiān)測部門水質檢測，大腸桿菌嚴重超標。
3、集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，供水量不能滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需求。
4、供水設施、管網(wǎng)老化失修，不能正常使用。
由于XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠已不能滿足集鎮(zhèn)用水的現(xiàn)實需求，嚴重制約了XXX鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。為了進一步提高供水能力，改善供水水質，使集鎮(zhèn)居民達到飲水安全，需新建一處水廠，非常必要。
三、項目建設的目的 33
其主要目的是：水量充足、水質達標、用戶滿意、長效運行。
四、項目建設的'可行性
本水廠設計供水人口3000人，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米。
�。ㄒ唬�、基本原則
1、突出資源節(jié)約和環(huán)境保護的原則；
2、遵循自然規(guī)律與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的原則；
3、引蓄結合的原則；
4、著重解決水源、改善水質，促進水資源可持續(xù)利用的原則；
5、強化功能，加強管理，注重實效的原則。
�。ǘ┙ㄔO內容及規(guī)模
本工程從XXX溝引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集鎮(zhèn)管線全長12公里，水頭為300米，在XXX建水廠一處，過濾消毒設施配套，新增供水管網(wǎng)6公里。其主要內容為：建進水池一處10立方米，主輸水管道Ф150PE管12公里，新建清水池600立方米，凈化消毒設施一套，圍墻值班室配套，主供水管道Ф100PE管6公里。
五、投資概算
（一）輸水工程
1、進水池：10立方米×600元/立方米=6000元。
2、輸水管：12000米×160元/米=1920000元。 3
�。ǘ┧畯S建設
清水池建設：600立方米×600元=360000元。
圍墻：160平方米×200=32000元。
自動化凈化消毒設施：300000元。
水廠值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。 監(jiān)控系統(tǒng)：20000元。
征地補償：0.6畝×25000元=15000元。
（三）供水管網(wǎng)建設
Ф100PE管：6000米×130元/米=780000元。
工程總投資346.9萬元，其中申請國家投資320萬元，地方自籌26.9萬元。
六、項目建設時間
該項目實施時間安排為20xx年至20xx年。
七、項目效益分析
該項目實施后，有一定的經濟效益和較大的社會效益，按1元/立方米每年可收取水費22萬元，同時大力改善集鎮(zhèn)居民的生產生活條件，為XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展夯實基礎。
XXX鄉(xiāng)人民政府
企業(yè)改制實施方案7
由于沙土鎮(zhèn)供水不能滿足要求，加上目前我縣東片區(qū)干旱較重，用水量增大，供水更為緊張，沙土鎮(zhèn)政府要求在水廠增建一座600m3左右的蓄水調節(jié)池，并請水利部門進行設計，根據(jù)這一情況，縣水利局派技術人員實地查看認為，最好對現(xiàn)有水廠進行完善，不另新建水池，主要情況話說明如下：
金沙縣沙土鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水始建上世紀七十年代，曾使用過沙土中學后花灘河的河道提水、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水，九十年代改為花灘河水庫輸水，現(xiàn)有總供水人口約2萬人，輸水工程從花灘河水庫經約13km的Dg300mm鋼筋混凝土管輸?shù)缴惩伶?zhèn)，后又由沙土鎮(zhèn)爭取世行代款建沙土水廠及部分供水設施改造。目前，實際輸水能力約20xxm3/d左右，輸水量可滿足需水要求，但由于水廠及供水設施不完善，供水不保證，主要存在問題如下：
1、世行改水工程建設時，因要求地方集資，當是地方無財力，實際沒配套資金，使配水管網(wǎng)大部分沒改造，水廠建設不完善，沒進行驗收和移交，加上一些其它多方原因，沒找到任何改造的技術資料。根據(jù)對現(xiàn)有水廠進行實在查看，該水廠是按正規(guī)水廠修建的，初估水廠設計日供水不小于20xxm3，只是沒進行完善，由于沒驗收和移交，未按水廠功能運行，現(xiàn)廠區(qū)內管道及閥門等銹蝕損壞嚴重，絮凝、沉淀池由于漏水，一直沒便用，過濾池雖不漏水，但仍沒使用，內部情況不詳，不知是不安裝相應設施，清水池容積為400m3的鋼筋混凝土水池，由于該水池上部漏水，加上水池的中部有一個用于安裝溢流管的孔沒有安裝相應管道，使水池實際蓄水能力只有200m3左右，目前，沙土鎮(zhèn)的供水就是從水庫直接放水到清水池沒經絮凝、沉淀、過濾處理而直
接供用戶。由于現(xiàn)清水池有效容積小，而沙土鎮(zhèn)需水量大，水池調節(jié)容積不能滿足供水要求，基本上是輸水管來多少供多少，造成地形較高地區(qū)的較遠在區(qū)供水極為困難。
2、老街供水主管已建二十至三十年不等，管徑小，漏水、老化特別嚴重，水的利用極低，是導致供水不保證的原因之一；
3、原水利部門在現(xiàn)水廠內建有兩座200m3的蓄水池，世行改水工程建設時未考慮利用，由于原建設標準不高，加上多年未利用，現(xiàn)已不能蓄水，但可進行防滲加固后利用，增加蓄水調量，改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。
根據(jù)上述情況，經分析認為，目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠調蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個20000人左右的.大集鎮(zhèn)，供水不正常將會造成很大的社會影響，從前的情況來看，首先應由沙土鎮(zhèn)或相關部門對世行改水工程進行清理了結，然后對其進行完善，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現(xiàn)在的蓄水容積200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設施，讓水廠真正以揮作用，成為一個有用水廠；其次，對原水利部門所建的兩個200m3水池進行加固防滲，使該水廠總調蓄能力達近800m3，調蓄能力就能足供水要求，第三，適時改造嚴重老化的供水主管，第四，成立一個正式的供水管理單位，配備相應管理及業(yè)務人員，對水廠進行規(guī)范管理。
企業(yè)改制實施方案8
全區(qū)唯一一家國有獨資糧食購銷企業(yè)合肥市x區(qū)糧食購銷有限責任公司于1999年成立，下轄3個糧站，共有5個收購庫點，負責政策性和準政策性糧食收購以及糧油料兌換等業(yè)務�，F(xiàn)有職工總人數(shù)75人，其中：在崗職工28人，離、退休人員39人，干部2人，遺屬5人，內部退休1人。公司在未成立以前，原糧食局經營性虧損掛賬占用農發(fā)行貸款723萬元，經營性掛賬欠息536萬元，本息合計1259萬元。公司成立以后，累計還貸43萬元，還息20萬元。截止20xx年8月底，還占用農發(fā)行經營性掛賬貸款680萬元，經營性掛賬欠息516萬元，本息合計1196萬元。我區(qū)糧食購銷企業(yè)在20xx年5月進行了一輪改革，實行人員身份置換，分流了多余人員。但由于產權制度改革不徹底，企業(yè)包袱沉重，還款還息壓力大，經營機制不活，難以形成集約化經營，導致企業(yè)增效不明顯，企業(yè)信用等級低，不能適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要。因此，必須深化國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革，使企業(yè)輕裝上陣，做強做大企業(yè)。
二、改革的指導思想、基本原則
（一）指導思想：以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以國家政策為依據(jù)，盤活存量資本，優(yōu)化資本結構，轉換經營機制，增強市場競爭力，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，確保國家惠農政策得以貫徹執(zhí)行，保障區(qū)域糧食安全，推進我區(qū)糧食產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，更好地為濱湖新區(qū)建設和改善城鄉(xiāng)人民生活服務。
（二）基本原則：堅持法制原則；維護社會穩(wěn)定原則；有利于增強整體競爭力、加快發(fā)展的原則；有利于制度創(chuàng)新、機制轉換的原則；有利于盤活存量資產的原則；有利于規(guī)范操作、節(jié)約時間和成本的'原則；有利于政府統(tǒng)一領導、多方共同協(xié)作的原則。
三、改革主要內容
改革的主要內容是理順產權關系，以企業(yè)組織形式創(chuàng)新和產權制度改革為核心，通過市場化運作，實現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)戰(zhàn)略性重組，使國有糧食購銷企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束的具有競爭力的市場主體和法人實體，促進國有資本增值和企業(yè)做大做強。
（一）依法實施破產。對于資不抵債的國有購銷企業(yè)合肥市x區(qū)糧食購銷有限責任公司依法實施破產。
�。ǘ┙M建新的國有公司。在老公司破產以前，組建合肥市x區(qū)望湖糧食購銷公司，承擔擬破產企業(yè)政策性貸款，中央儲備糧臨時儲存糧食的管理、最低價收購糧食的管理；承接政府劃轉的破產企業(yè)劃撥土地使用權；負責對破產企業(yè)現(xiàn)有職工、內退人員、遺屬的養(yǎng)老保險繳納以及工資發(fā)放，離退休人員的醫(yī)療保險繳納，維護社會和企業(yè)穩(wěn)定；負責承擔政府宏觀調控和糧食政策性業(yè)務。由新公司通過公開、合法程序，以有償方式收購破產企業(yè)的有效資產。
四、改革方法與步驟
（一）成立組織
為保證深化國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革順利進行，區(qū)政府成立xx區(qū)國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革領導小組，加強對此項工作的領導。
�。ǘ┳龊闷飘a準備
1、劃轉政策性糧食與貸款。將擬破產企業(yè)的政策性糧食、貸款及相應的往來業(yè)務全部上劃至合肥市x區(qū)望湖糧食購銷公司，由其負責經營管理。
2、結清市場化經營業(yè)務。擬破產企業(yè)與省農發(fā)行營業(yè)部結清20xx年以來的流轉借款、準政策性借款及相關業(yè)務往來。
3、劃轉土地使用權。擬破產企業(yè)劃轉土地由政府統(tǒng)一收回后，劃轉給合肥市x區(qū)望湖糧食購銷公司按規(guī)定使用。
4、清產核資。對擬破產企業(yè)各類資產、債權、債務進行全面登記、核對和查實。在賬賬、賬實完全一致的基礎上，委托具有資質的會計事務所進行審計認定，為企業(yè)申請破產提供依據(jù)。
�。ㄈ┥暾埰飘a
擬破產企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國破產法》向區(qū)法院申請破產。
�。ㄋ模┓ㄔ菏芾�
法院受理后，依據(jù)破產程序，依法組織實施企業(yè)的具體破產清算終結工作。
�。ㄎ澹⿻r間安排
9月上中旬，宣傳發(fā)動、調查摸底、擬定方案；9月下旬完成組建新公司工作；10月初，啟動企業(yè)破產程序；力爭20xx年11月底終結破產清算工作。
企業(yè)改制實施方案9
為了更好促進___________(以下簡稱___)的發(fā)展，保證___改制工作的正常進行，特制定本方案。本方案充分貫徹國家經貿委等八部委《關于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經貿企改[20xx]859號)精神和___公司下發(fā)的《關于轉發(fā)國務院國資委〈關于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復〉的通知》(___發(fā)[20xx]112號文件)精神。
一、職工身份轉換
根據(jù)___發(fā)[20xx]112號文件精神，培訓___所有在冊以及在冊不在崗的教職工，除符合___公司內退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外，其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關系由改制后的___按有關規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計入改制后的工作年限。
二、勞動關系
根據(jù)國經貿企改[20xx]859號文件規(guī)定，___教職工需與___變更或解除原勞動合同，并與重新___簽訂三年以上期限的勞動合同，變更或簽訂新的勞動合同應在進行工商登記后30內完成。對不原意與___重新簽訂勞動合同的教職工，___在改制之日起與其解除勞動雇傭關系，并辦理相關離職手續(xù)。
對符合___內退條件的職工以及在改制前已經在___辦理內部退養(yǎng)手續(xù)的'，按其內退生活費和___應負擔的各項社會保險費用計算至法定退休時間，從凈資產中劃出，統(tǒng)一移交集團公司專設機構管理。
三、教職工經濟補償
為了充分維護___教職工的合法權益，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定，___將按教職工的工齡確定補償額，然后予以補償。
按照《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》(勞部發(fā)
[1994]481號)的規(guī)定，根據(jù)教職工在___工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經濟補償金，工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè))調入___的教職工，其在國有單位的工齡計入___工作年限。
經濟補償金的工資計算標準是指___正常教學培訓情況下教職工解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，教職工月平均工資低于___月平均工資的，按___月平均工資計發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的，按___平均工資的3倍標準計發(fā)。其中對實行年薪制的院級領導，按其年薪標準計發(fā)。
四、補償金的支付
教職工的經濟補償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權相結合的模式。根據(jù)___改制方案，改制后___為股份制組織形式，其股份持股模式以“外部投資者、經理層、職工混合持股”為特征的TCL模式為參照。通過對教職工的經濟補償金統(tǒng)計匯總，按一定比率將經濟補償金折算為___股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工，___將按經濟補償?shù)膮R果支付給教職工相應現(xiàn)金。
五、補償金來源
補償金主要有四個方面的來源：
1、資產評估后的“三類資產”;
2、教職工籌集入股的資金;
3、外界金融機構的貸款;
4、外部投資機構或人員的投資。
企業(yè)改制實施方案10
經xxxxxx委、x政府的批準，太原白鷺文具廠進行國有企業(yè)改制工作。隨著企業(yè)所有制結構的調整，勞動關系發(fā)生了新的變化。為了推動國企改制的順利進行，切實維護用人單位和勞動者的合法權益，建立穩(wěn)定和諧的勞動關系，根據(jù)市政府《關于推進我市國有企業(yè)建立多元投資主體的指導意見》(并政發(fā)[20xx]81號)及其實施細則(并經[20xx]56號)、xxx委、市政府《關于加快推進國有工交、商貿企業(yè)改革的實施意見》(并發(fā)[20xx]1號)以及有關的法律、法規(guī)的規(guī)定，提出以下職工安置方案。
一、企業(yè)職工情況
1、截至20xx年5月30日，企業(yè)職工人數(shù)為255人。
2、離退休人員109人，全部為退休人員。
3、在職職工146人，其中在崗人員107人，不在崗人員39人。其中1986年9月30日前參加工作的職工113人，1986年9月30日后參加工作的職工33人。
4、內退職工5人。
5、特殊職工1人，是工傷職工。
6、職工遺屬3人。
二、安置的指導思想和依據(jù)
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大以及十六屆三中全會精神，積極推進國有企業(yè)改革。
依據(jù)并發(fā)[20xx]1號文件、并政發(fā)(20xx)81號和市經委并經(20xx)56號文件精神，實行企業(yè)國有資本和職工全民身份“雙置換”，實現(xiàn)投資主體多元化，加快企業(yè)制度創(chuàng)新和經營機制的轉換。
三、職工安置的原則、思路及形式
(一)安置的原則
職工安置實行充分尊重職工意愿、企業(yè)友情操作、x別合理對待的原則，做到服從分配有崗位，置換身份有補償，內部退養(yǎng)有保障。
改制后的新公司應負責安置原企業(yè)職工。在改制中由于資產重組，用人主體發(fā)生變化，原企業(yè)與職工解除勞動合同，由改制后的企業(yè)代為支付經濟補償金;新企業(yè)與原企業(yè)職工按照雙向選擇的原則重簽勞動合同，負責續(xù)接各種保險，并由勞動行政主管部門進行鑒證。
(二)安置的思路
1、改制后的企業(yè)與職工實行雙向選擇，對不進入改制企業(yè)的職工，由企業(yè)按國家規(guī)定支付職工經濟補償金、生活補助費或一次性安置費，原企業(yè)依法與職工解除勞動關系。對進入改制企業(yè)的職工也要調整勞動關系，由改制后的企業(yè)與職工重新簽訂勞動合同，其經濟補償金可在職工自愿的基礎上轉為對改制企業(yè)的債權或股權。
2、內退職工
距法定退休年齡不足5年(含5年)或工齡滿30年以上的職工，經本人，可辦理內退手續(xù);已在原企業(yè)辦理內退的職工，應與改制后的企業(yè)存續(xù)內退關系，內退職工不再支付經濟補償金。職工內退期間，由改制后的企業(yè)職工本人基本工資的80%(低于城市居民最低生活保障金標準的按最低保障金標準)逐月發(fā)放生活費，并按規(guī)定繳納會保險費，達到法定退休年齡，辦理退休手續(xù)。內退職工生活費按照內退職工距法定退休年齡實際月份乘以職工本基本工資的.80%從企業(yè)凈資產中計提;社會保險費用企業(yè)繳納部分，按改制時企業(yè)繳納標準計提36個月。
3、解除勞動關系的職工
根據(jù)xxx委、市政府《關于加快推進國有工交、商貿企業(yè)改革的實施意見》的規(guī)定，1986年9月30日前參加工作的原固定工，可以從以下兩種安置辦法中任選一種，由企業(yè)的固定工按少數(shù)服從多數(shù)的原則選擇。
第一種：每滿一年工齡，發(fā)給相當于本人一個月工資的經濟補償金。未實現(xiàn)再就業(yè)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
第二種：職工申請自謀職業(yè)，一次性發(fā)給xxx企業(yè)職工上年平均工資收入3倍的安置費，不再享受失業(yè)保險待遇。
1986年9月30日后參加工作的合同制職工，按其在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月本人工資的經濟補償金，并按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，享受失業(yè)保險待遇期滿仍未就業(yè)的，按規(guī)定享受城市居民最低生活保障。
勞動合同期屆滿的職工，依法終止勞動合同，按其勞動合同每滿一年，發(fā)給相當于本人一個月標準工資的生活補助費，最多不超過12個月的本人標準工資。20xx年10月6日《國營企業(yè)實行勞動合同暫行規(guī)定》廢止后錄用的職工，勞動合同期滿終止勞動關系時，按規(guī)定企業(yè)不再支付一次性生活補助費。
4、病退職工
原病休并領取生活費的職工，原則上不再安排上崗，由醫(yī)療鑒定委員會進行鑒定，符合病退條件并喪失勞動能力的，可按規(guī)定辦理病退。不符合條件的，企業(yè)可與其解除勞動關系，按實際工作年限給予一次性經濟補償。企業(yè)和本人各按規(guī)定繳清所欠各項社會保險費用，社會保險關系相應轉移。
5、特殊職工
因工致殘、精神病患者、絕癥病人和職工遺屬的生活費、醫(yī)療費、各項補助等費用，可從企業(yè)凈資產中按企業(yè)前三年支付上述有關人員的月人均費用的標準，計提36個月。改制企業(yè)原則上要與上述職工續(xù)簽勞動合同，并從扣除的凈資產費用中支付生活費等各項費用(包括遺屬生活困難補助費)。
6、離退休職工統(tǒng)籌外費用
企業(yè)改制時，從企業(yè)凈資產中按前3年統(tǒng)籌外費用的月平均水平，計提60個月的離退休人員統(tǒng)籌外費用。
企業(yè)改制實施方案11
為了進一步加強市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費管理工作，方便離休干部就醫(yī)，現(xiàn)結合我市實際，制定市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)實施方案：
一、實施范圍
居住在新羅區(qū)的市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。［以下簡稱企業(yè)離休干部］
二、實施原則
企業(yè)離休干部醫(yī)療經費來源渠道不變，實行持卡就醫(yī)，單位盡責，部門配合，財政保底。
三、實施辦法
1、根據(jù)市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫(yī)保中心負責制卡，企業(yè)離休干部在定點醫(yī)院（不含院外診所）就醫(yī)。
2、企業(yè)離休干部在定點醫(yī)院持卡就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費經醫(yī)保中心和企業(yè)離休干部主管部門(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門與醫(yī)院結算付費。需轉外就醫(yī)者按規(guī)定辦理，醫(yī)療費經醫(yī)保中心審核后，回原單位報銷。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理機制正常運行，由企業(yè)離休干部主管部門分別與醫(yī)保中心、定點醫(yī)院簽訂醫(yī)療費支付協(xié)議，對困難企業(yè)無法支付定點醫(yī)院的醫(yī)療費由醫(yī)保中心負責擔保。
4、企業(yè)離休干部主管部門收到醫(yī)院和醫(yī)保中心的繳款通知后，須在三十天內向醫(yī)院支付醫(yī)療費。逾期未支付醫(yī)療費的，醫(yī)保中心將通知醫(yī)院停止使用該單位離休干部就醫(yī)卡。
5、需財政補助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關規(guī)定和程序辦理資金補助。
6、居住在新羅區(qū)外的企業(yè)離休干部原則上按現(xiàn)有就醫(yī)模式實行，如需在新羅區(qū)實行持卡就醫(yī)，由企業(yè)離休干部本人提出申請，經市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門審核同意后，可在新羅區(qū)實行持卡就醫(yī)。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的.思想工作，征得每個企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時，健全完善相關管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫(yī)療保障。
四、職責分工
1、市委老干部局負責把企業(yè)離休干部名單提供給市醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心與定點醫(yī)院建立管理網(wǎng)絡，對企業(yè)離休干部醫(yī)療費進行監(jiān)督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）統(tǒng)一向醫(yī)療單位結算付費。同時，要加強對企業(yè)離休干部主管部門和持卡人執(zhí)行持卡就醫(yī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
2、衛(wèi)生部門要加強對定點醫(yī)院的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)院進一步加強企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理，提高服務質量，采取有效措施控制醫(yī)療費用不合理增長。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）要認真落實市委、市政府《關于進一步加強市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部管理服務工作的通知》精神，主動履行職責，切實保障離休干部醫(yī)療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫(yī)保中心聯(lián)系，負責企業(yè)離休干部醫(yī)療費用的審核和支付工作。
五、實施時間
本辦法于200x年1月1日起實行。
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