農(nóng)村清潔工程工作計(jì)劃范文
計(jì)劃會(huì)反過來成了指導(dǎo)和推動(dòng)工作前進(jìn)的一種動(dòng)力。下面是小編給大家分享的農(nóng)村清潔工程工作計(jì)劃范文，供大家閱讀與參考。
篇一：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村清潔工程會(huì)議和文件精神，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)和綠色生態(tài)建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長(zhǎng)效管理”的原則，本著立足現(xiàn)狀、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，以治理農(nóng)村垃圾污染問題為主要抓手，以改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)狀為目標(biāo)，以建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理工作，著力促進(jìn)廣大農(nóng)村居民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理的軌道，使我鎮(zhèn)農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)戶對(duì)垃圾實(shí)行分類后入桶，保潔員定期收集，村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放，統(tǒng)一運(yùn)送至焚燒爐處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“六個(gè)沒有”：一是農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路(尤其是上萬公路、桐湖公路等主干道)沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達(dá)到戶戶有桶、組組有池，終端處理全覆蓋，農(nóng)村垃圾不出鎮(zhèn);健立長(zhǎng)效管用的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制。
三、方法步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月15日—20xx年5月31日)。通過召開動(dòng)員大會(huì)，利用廣播、電視、公開信及書寫宣傳標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳，各村以網(wǎng)格(屋場(chǎng))為單位，召開戶主大會(huì)，制作一批永久性的公益宣傳欄、宣傳墻、宣傳牌，廣泛持久的宣傳農(nóng)村清潔工程;學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育，每周要利用班會(huì)的時(shí)間向?qū)W生宣講垃圾分類、環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
2、開展環(huán)境集中整治(20xx年6月1日—20xx年6月30日)
各駐村班子成員組織駐村工作組成員、網(wǎng)格管理員、村支兩委全體成員、黨員、組長(zhǎng)、保潔員、農(nóng)戶以網(wǎng)格(自然村)為單位，開展為期一個(gè)月的衛(wèi)生大掃除，清理所有轄區(qū)內(nèi)路邊、水邊、房前屋后等地方所有陳年垃圾，并與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任狀。
3、設(shè)施完善階段(20xx年6月16日—20xx年6月30日)各村利用自有及項(xiàng)目資金建設(shè)焚燒爐、添置垃圾桶、垃圾車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
4、檢查驗(yàn)收階段(20xx年7月1日—20xx年7月30日)對(duì)各村集中整治效果及垃圾處理設(shè)施完善情況進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)整治不到位的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人整改，直至驗(yàn)收合格。
5、鞏固提高階段(20xx年8月1日以后)鞏固集中整治后，轉(zhuǎn)為網(wǎng)格員負(fù)責(zé)督導(dǎo)管理，保潔員運(yùn)輸，農(nóng)戶自覺維護(hù)，村級(jí)終端處理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放、焚燒爐承包方定期收集統(tǒng)一運(yùn)送至焚燒爐焚燒處理或村級(jí)采取其他方式處理”的方式。
1、戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按干、濕兩種或漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶，并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。同時(shí)，做到“門前三包”(包衛(wèi)生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔：無建筑材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋后周圍無雜草，建筑設(shè)施整齊、美觀;包綠化：保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2、保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾，做到日產(chǎn)日清。
3、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。
4、焚燒爐承包方統(tǒng)一收集焚燒處理。各焚燒爐采取承包經(jīng)營方式運(yùn)行，承包方統(tǒng)一把垃圾從村級(jí)中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收，科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶，并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農(nóng)戶屋前避雨處，便于保潔員定期收集。農(nóng)戶基本做到干、濕垃圾分類。垃圾桶由村委或理事會(huì)統(tǒng)一購置，資金由農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新建2座焚燒爐，對(duì)已建焚燒爐確保正常運(yùn)行。新建荊坪、周田焚燒爐，建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格選址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督設(shè)施，按圖紙施工。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理。各村要抓好對(duì)農(nóng)戶的宣傳教育，嚴(yán)格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級(jí)要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。
3.村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由村級(jí)負(fù)責(zé)管理、使用。
4.焚燒爐承包方或村委統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。焚燒爐由各村及承包方負(fù)責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由村委或承包方管理、使用。
5、花炮垃圾分廠處理工作。各花炮企業(yè)的生產(chǎn)(花炮)垃圾應(yīng)在縣環(huán)保部門和花炮安監(jiān)局指導(dǎo)下，選擇合適位置予以處置。由鎮(zhèn)花炮辦負(fù)責(zé)管理，凡是違規(guī)亂倒，按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》予以停產(chǎn)整改。
五、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)的清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政辦、組宣辦、新農(nóng)環(huán)保辦、效能辦、城建辦、財(cái)政所、國土所、花炮安全辦、工業(yè)項(xiàng)目辦、各駐村工作組、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)教育委員會(huì)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由彭騰兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程日常工作。
2、強(qiáng)化工作責(zé)任。各行政村、機(jī)關(guān)各部門和駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各單位要按照誰管轄、誰負(fù)責(zé)的原則，全面負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的清潔工程。明確單位負(fù)責(zé)人為農(nóng)村清潔工程的第一負(fù)責(zé)人，分管同志直接責(zé)任人。駐村班子成員掛點(diǎn)督查和指導(dǎo)該村的清潔工程。
黨政綜合辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào);
組宣辦：宣傳農(nóng)村清潔工程對(duì)建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義，策劃推介先進(jìn)事跡，激發(fā)社會(huì)各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性;
衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村診所：要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾的管理，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制，集中統(tǒng)一處理，堅(jiān)決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象;
鎮(zhèn)交通辦：牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象和兩旁建筑垃圾環(huán)境整治;
鎮(zhèn)效能辦：對(duì)清潔工程工作過程中相關(guān)人員履職進(jìn)行督查。
各行政村：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》，村兩委每月組織對(duì)全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次，并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》,檢查結(jié)果以自然村為單位，在本自然村公共場(chǎng)所進(jìn)行公示。要制定工作方案和村規(guī)民約并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。
鎮(zhèn)農(nóng)辦：督促做好鎮(zhèn)域內(nèi)各中小河道的清潔工作，尤其要督促做好栗水河上游的環(huán)境整治工作;
鎮(zhèn)教育委員會(huì)：協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作，并做好中小學(xué)生愛護(hù)衛(wèi)生的教育，使學(xué)生再影響父母，發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
鎮(zhèn)花炮辦：要高度重視對(duì)花炮垃圾的處理，嚴(yán)禁花炮企業(yè)簡(jiǎn)單填埋花炮垃圾和隨意將花炮垃圾倒在山上、公路兩旁和河道里。要對(duì)堆積的花炮垃圾進(jìn)行專項(xiàng)治理，并要有專人負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，做到“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”，形成齊抓共管的工作格局。
鎮(zhèn)城管規(guī)建辦：督促抓好集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
工業(yè)項(xiàng)目辦：負(fù)責(zé)督促各采石場(chǎng)、磚廠灰塵等污染控制;
各網(wǎng)格管理員：負(fù)責(zé)督促所駐網(wǎng)格農(nóng)戶搞好清潔衛(wèi)生，并協(xié)助村委對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
各駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各單位：搞好本單位清潔衛(wèi)生，協(xié)助指導(dǎo)所駐村開展清潔工程。
花炮商會(huì)：具體負(fù)責(zé)召集商會(huì)成員研究、制定違規(guī)處理花炮垃圾的處罰辦法，并按規(guī)定執(zhí)行到位。
3、維護(hù)和完善終端處理設(shè)施。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，采取焚燒爐集中焚燒、各戶分化焚燒、和外運(yùn)承包相結(jié)合的垃圾終端處理模式。
4、加強(qiáng)學(xué)生教育。鎮(zhèn)教育委員會(huì)、各中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，開展環(huán)境衛(wèi)生“小手拉大手”活動(dòng)，要把此項(xiàng)活動(dòng)與學(xué)校教育活動(dòng)有機(jī)融合在一起，要堅(jiān)持“從我做起，帶動(dòng)全家，推動(dòng)社會(huì)”的工作思路，廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生與家長(zhǎng)等社會(huì)成員參與環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。要通過公示評(píng)比推動(dòng)工作進(jìn)展，各中小學(xué)校要設(shè)置家庭環(huán)境衛(wèi)生公示欄，由村(社區(qū))將學(xué)生家庭環(huán)境衛(wèi)生檢查結(jié)果反饋到學(xué)校，學(xué)校要及時(shí)在校園內(nèi)進(jìn)行公示，同時(shí)，學(xué)生家庭“門前三包”的檢查結(jié)果由學(xué)校通報(bào)到學(xué)生家長(zhǎng)。要把該項(xiàng)活動(dòng)列入文明學(xué)校、文明班級(jí)、“三好學(xué)生”的評(píng)比內(nèi)容之一。各學(xué)校校長(zhǎng)作為“小手拉大手”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要有計(jì)劃、有組織、有效果地開展此項(xiàng)活動(dòng)。各學(xué)校在開展“小手拉大手”活動(dòng)的同時(shí)，要加強(qiáng)校內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，實(shí)行學(xué)校周邊衛(wèi)生包干責(zé)任制，學(xué)校門前主干道100米、圍墻外5米范圍內(nèi)為該校責(zé)任區(qū)。
5、強(qiáng)抓示范帶動(dòng)。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎(chǔ)上，以荊坪、桐木、 雅溪、湖塘、小埠、楚山、周田為示范村實(shí)行示范打造，積累經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范作法，發(fā)揮對(duì)其它村的示范帶動(dòng)作用。
6、加大資金投入
①財(cái)政投入。鎮(zhèn)財(cái)政保障現(xiàn)有保潔員工資，保潔員工資管理下放到各村;列為示范村的，且起到示范引導(dǎo)作用，鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目資金安排上給予傾斜。未列為示范村的村，在工作提升后，可提出申請(qǐng)列為示范村，同樣享受示范村優(yōu)惠政策。
�、谏鐣�(huì)各界投入。按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村清潔工程。各焚燒爐可采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，將垃圾清運(yùn)、處置工作發(fā)包給公司或個(gè)人，村委會(huì)或村民理事會(huì)等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸�、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程，發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞，各村建立健全有償收費(fèi)機(jī)制，適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi)，用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。對(duì)于農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾按干、濕兩種分類的，參照周邊地區(qū)收取，凡未進(jìn)行分類的，加1—2倍收取。
7、完善制度建設(shè)
一是建立環(huán)境衛(wèi)生補(bǔ)助資金按月兌現(xiàn)制度。對(duì)各村實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(即縣級(jí)撥付的保潔員工資)制度，按考核得分情況撥付(90分以上者，全額撥付工作經(jīng)費(fèi);90分以下的，每下降5分，扣除10%工作經(jīng)費(fèi);低于65分的，取消該村工作經(jīng)費(fèi)，每月兌現(xiàn)。)，并對(duì)排名一、二、三名的村(社區(qū))分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元，對(duì)排名后三名的村(社區(qū))分別處罰3000元、2000元、1000元(從保潔員工資經(jīng)費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付中扣除)。對(duì)于長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行情況較好的村(社區(qū))適當(dāng)傾斜補(bǔ)助資金。二是建立保潔員村級(jí)考核制度。各村自行制定考核機(jī)制和保潔員包干責(zé)任制，村委會(huì)或理事會(huì)每月對(duì)保潔員責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果與其工資掛鉤。鎮(zhèn)新農(nóng)環(huán)保辦要堅(jiān)持每周巡查制，對(duì)已發(fā)現(xiàn)問題登記在冊(cè)，通過電話聯(lián)系或發(fā)整改通知書等形式落實(shí)整改。三是縣檢查排名靠后受檢村和駐村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、駐村整改和月考核排名制度�？h對(duì)鎮(zhèn)檢查排名8名(含8名)以后，受檢問題嚴(yán)重村(社區(qū))駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部分別扣績(jī)效工資500元。實(shí)行駐村整改1個(gè)月直至驗(yàn)收合格為止。每月鎮(zhèn)效能辦牽頭，新農(nóng)環(huán)保辦組織對(duì)各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生交叉檢查排名。鎮(zhèn)每月對(duì)排名后三名的村(社區(qū))實(shí)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月被通報(bào)批評(píng)的駐村干部扣績(jī)效工資500元。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)制度。全縣半年檢查排第一名，除縣獎(jiǎng)勵(lì)5萬元外，鎮(zhèn)財(cái)政增加2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于彌補(bǔ)各村清潔工程經(jīng)費(fèi)不足。五是實(shí)行約談制，凡是檢查排名連續(xù)2次倒數(shù)第一名的村實(shí)行約談。
8、強(qiáng)化督促考核。建立鎮(zhèn)考村(每月進(jìn)行通報(bào))、村考組(每月組織對(duì)各組進(jìn)行檢查，結(jié)果在村務(wù)公開欄公示)、組考戶(每月組織對(duì)戶進(jìn)行檢查，結(jié)果登記在衛(wèi)生手冊(cè)上，并在人口集中點(diǎn)進(jìn)行公示)的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將村級(jí)清潔工程納入村級(jí)目標(biāo)考核。
(1)考評(píng)機(jī)構(gòu)：農(nóng)村清潔工程考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)紀(jì)委書記彭略任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)湖塘管理處李子米、駐鎮(zhèn)組織員施怡權(quán)任副組長(zhǎng)，黨政辦、人大辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、監(jiān)察室、新農(nóng)環(huán)保辦為成員單位�？荚u(píng)組成員還可以抽調(diào)人大代表、各村(社區(qū))分管干部和駐村工作組成員組成。
(2)考評(píng)方式
①考評(píng)原則。堅(jiān)持民主公開、客觀公正、實(shí)事求是的原則。
�、诳己诵问�。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核，通過明察暗訪交叉檢查各村(社區(qū))工作完成情況，每次檢查每個(gè)村查2個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格查20戶農(nóng)戶。做到一月一檢查一通報(bào)，半年一考核一獎(jiǎng)懲，一年一總結(jié)一表彰。
③評(píng)分辦法。實(shí)行百分制考核，每個(gè)月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測(cè)評(píng);半年考核由每個(gè)月考核情況(占80%，取6次檢查的平均值)、督查交辦工作完成情況(占20%)二部分組成。
對(duì)存在問題的村責(zé)成整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(3)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
�、俳Y(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行通報(bào)，排名最后一名的村(社區(qū))，由村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人在每月點(diǎn)評(píng)大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)行政問責(zé)�？己私Y(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
�、趯�(duì)行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤，與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察，衛(wèi)生差的村不安排項(xiàng)目，衛(wèi)生好的村優(yōu)先安排。
�、鄹鶕�(jù)《村規(guī)民約》要求，村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時(shí)，必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》，對(duì)最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對(duì)不整潔戶限期整改，驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理。
(一)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)施完善，保潔到位，分類規(guī)范) 1、 建立完善“有保潔、有收集、有轉(zhuǎn)運(yùn)、有填埋或焚燒”的垃圾收運(yùn)處置體系，要求農(nóng)戶備有收集分類設(shè)施，實(shí)行垃圾分類，煤灰倒入屋后空地或菜地。 2.經(jīng)常清掃責(zé)任區(qū)，保持門前整潔衛(wèi)生，做到地上無紙屑、果皮、煙頭、污物、廢物、雜物、糞便和積水等�！ �3.責(zé)任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施及建筑物、圍墻、牌匾、墻壁門窗、燈飾櫥窗等各類設(shè)施整潔美觀，無破損、亂張貼、亂牽亂掛、亂寫亂畫等。 4.居民晾曬衣物有固定地方，陽臺(tái)不外露破爛雜物�！ �5.無違章占道搭設(shè)構(gòu)筑物、遮陽篷。 (二)秩序標(biāo)準(zhǔn)。(無亂堆亂放，無亂搭亂建，無亂掛亂貼，無亂倒亂排) 1.建筑材料的規(guī)范，要求所有建材退出鄉(xiāng)村主干道1米以外;近路一側(cè)磚頭一律堆碼整齊;河沙靠墻用磚頭圍圈;確保無建筑垃圾亂倒情況�！ �2.拆違控違，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、斷墻、危房�！ �3.戶處墻面清理，重刷墻體廣告;清除牛皮癬及殘缺對(duì)聯(lián);更換破損招牌。 4.雜物清理，房前及屋側(cè)柴草、農(nóng)具等雜物全部清理進(jìn)雜物間或屋后;對(duì)無雜物間、屋后無空地的住房，可將雜物整理堆碼于屋前�！ �5.改菜園，清除所有廣告布、塑料布、爛木條等極不規(guī)范圍菜園欄柵，一律改用竹條、木條、水泥磚圍園�！ �6.平土堆，對(duì)主干道兩側(cè)高于路面20公分的土堆進(jìn)行整平，
同時(shí)搞好綠化。 7.清雜草，對(duì)主干道兩側(cè)及房前屋后的雜草進(jìn)行定期清理，確保干凈整潔�！ �8.占道經(jīng)營整治，所有固定商戶經(jīng)營一律不準(zhǔn)占道，商品擺放不出門面;流動(dòng)商戶必須在指定區(qū)域經(jīng)營，不得占用主要道路�！ �(三)綠化標(biāo)準(zhǔn)�！ �1、責(zé)任區(qū)的花草樹木、門前行道樹、花壇綠地等設(shè)施完好，無缺株毀綠現(xiàn)象，無擅自修剪、移植、砍伐樹木和踐踏綠地、破壞花草行為。責(zé)任區(qū)樹木無亂栓、亂掛、亂釘�！ �2、加強(qiáng)房前屋后自留地綠化，確保戶戶房前有綠葉，家家庭院有花香;充分利用現(xiàn)有自然條件，突出“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)綠化美化;積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)行道樹的管護(hù)。
篇二：
為大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，提高全鎮(zhèn)人民生活質(zhì)量，根據(jù)蓮辦字[20xx]25號(hào)文件精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五年治理、三年攻堅(jiān)、首年大見成效”的總體部署，堅(jiān)持“減量化，資源化，無害化”的目標(biāo)要求，全面啟動(dòng)，全民動(dòng)員，使全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾得到有效治理并形成長(zhǎng)效機(jī)制，將全鎮(zhèn)打造成和諧宜居的幸福家園。
二、目標(biāo)任務(wù)
主要目標(biāo)是：到2015年末，村莊層面生活垃圾治理必需的設(shè)施實(shí)現(xiàn)100%覆蓋;鄉(xiāng)級(jí)層面治理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍及治理的運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)70%以上覆蓋;公路、江河沿線、旅游景區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“零垃圾”全覆蓋。
主要任務(wù)是：徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角，清理后的區(qū)域要及時(shí)硬化、綠化，配套生活垃圾治理設(shè)施。普及衛(wèi)生公約，制定統(tǒng)一的農(nóng)村生活垃圾治理公約，在所有村莊張貼并組織宣傳和實(shí)施，使農(nóng)村生活垃圾治理家喻戶曉、人人明白，自己動(dòng)手、清潔家園。通過持之以恒的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)因地制宜選擇各村垃圾處理方法。在豐施村、同坑村、湖塘村、廟貝村建立焚燒爐，并規(guī)劃填埋場(chǎng)，按照“戶分類—村收集(運(yùn)轉(zhuǎn))—焚燒和填埋”的流程進(jìn)行處理。在路口村、街頭村、范家村、湯坊村、陽春村、下垅村統(tǒng)一規(guī)劃垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行處理。以行政村為單位，成立保潔會(huì)，各自然村在保潔會(huì)的組織帶領(lǐng)下，由農(nóng)戶和保潔員兩個(gè)主體采用三種方法將垃圾進(jìn)行無害化處理。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)戶配置“兩桶一袋”，即有機(jī)垃圾桶、無機(jī)垃圾桶和有毒有害垃圾袋。保潔員配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服;各村建好一處回收垃圾、有毒有害垃圾、“其他”用于焚燒垃圾的轉(zhuǎn)動(dòng)站，配置一輛小型垃圾清運(yùn)車。二是鎮(zhèn)政府配置可利用垃圾回收設(shè)施和場(chǎng)所，配備一輛垃圾運(yùn)輸車、建設(shè)一處中轉(zhuǎn)站。因地制宜實(shí)施“戶分類、村收集(轉(zhuǎn)運(yùn))、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式。
(三)完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。全鎮(zhèn)范圍以行政村為單位，原則上按1000人左右配備3名保潔員，1000—1500人配備4名保潔員，1500人以上配備5名保潔員，各村也可根據(jù)人口分布、自然村分布自行確定保潔員(保潔員管理辦法另行制定)。鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所，把轄區(qū)內(nèi)保潔員的指導(dǎo)、管理納入到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，建立鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)。各村要成立保潔會(huì)、理事會(huì)等組織，制定村規(guī)民約，推行門前衛(wèi)生“三包”等相關(guān)保潔制度，定期組織開展衛(wèi)生文明戶、衛(wèi)生村等評(píng)選活動(dòng)，將結(jié)果進(jìn)行公示。建立日常督查、定期評(píng)比、季度考評(píng)、年度考評(píng)等相結(jié)合的考核機(jī)制。
四、清潔標(biāo)準(zhǔn)
1、村莊房前屋后無零星垃圾，公共場(chǎng)所無散落的.白色垃圾，村莊角落無陳年垃圾，農(nóng)戶庭院無隨地流淌的污水，村內(nèi)垃圾及時(shí)清理。
2、集鎮(zhèn)道路平坦，路面無污水直排，無亂搭亂建，無亂停亂放，無占道經(jīng)營，無亂擺亂放，無廣告亂懸掛、無“牛皮癬”，集鎮(zhèn)無成堆垃圾，路面無散落垃圾，無衛(wèi)生死角。
3、公路無散落白色垃圾，無成堆垃圾，路旁無亂堆亂放，無建筑垃圾隨意傾倒，村莊道路兩旁無占道的雜物亂堆亂放。
4、江河、庫塘水面無漂浮的垃圾，水面無死豬、死雞等病死畜禽，無生活垃圾傾倒，無隨意傾倒建筑垃圾。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月14日—20日)。成立機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)人員，全面宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(4月21日—30日)。開展“大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，組織人員開展陳年垃圾大清理活動(dòng)，4月底必須完成各村的陳年垃圾清理工作。
(三)檢查評(píng)比(5月1日—12月31日)。5月初，各村開始日常保潔，并實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制。5月下旬開始第一次評(píng)比，以后逐月開展評(píng)比活動(dòng)。(評(píng)比辦法另行制定)
六、資金保障
縣財(cái)政每年按照每個(gè)行政村2萬元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村清潔工程資金，按績(jī)效評(píng)比撥付。農(nóng)戶按3-5元每月交納保潔費(fèi)，紅白喜事另收20元每次保潔費(fèi)，同時(shí)鼓勵(lì)各村積極引入社會(huì)捐助資金用于農(nóng)村清潔工程。
七、部門職責(zé)
1、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，組織集鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理;查處集鎮(zhèn)違法違章亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等行為;查處集鎮(zhèn)破損、殘缺影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的戶外廣告;查處工地違規(guī)施工，占道亂放建筑材料、建筑余土阻塞交通，施工損壞道路、破壞周圍環(huán)境等行為;依法處罰違反市容市貌衛(wèi)生管理規(guī)定的其他行為;指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院。負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生院所垃圾處置的指導(dǎo)和規(guī)范工作;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促餐飲行業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)外的環(huán)境整潔;指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改廁工作;做好農(nóng)村飲用水源安全監(jiān)測(cè)工作，開展衛(wèi)生村莊、衛(wèi)生農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)。
3、鎮(zhèn)工商分局。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)登記擅自設(shè)置戶外廣告的單位和個(gè)人;規(guī)范戶外廣告的內(nèi)容、文字;完善戶外廣告審批制度和管理辦法;加強(qiáng)各類市場(chǎng)的綜合管理，查處超出經(jīng)營場(chǎng)所范圍的擺賣和無證經(jīng)營，制定市場(chǎng)內(nèi)部日常環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并督促實(shí)施。
4、鎮(zhèn)水管站。配合屬地各村加強(qiáng)對(duì)河道的管理，聯(lián)合環(huán)保、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)河道兩旁環(huán)境衛(wèi)生的整治檢查。
5、鎮(zhèn)國土資源所。配合屬地各村督促閑置土地業(yè)主搞好閑置土地的清潔衛(wèi)生和綠化美化;督促相關(guān)責(zé)任人修復(fù)和綠化被毀的山地。
6、鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站。配合鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)蓮吉公路、路閃公路及兩旁50米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治;完善管護(hù)養(yǎng)護(hù)制度，及時(shí)修復(fù)損壞的路面，加強(qiáng)對(duì)所轄公路沿線的綠化管理。
7、鎮(zhèn)農(nóng)技站。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染的防治工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。
8、鎮(zhèn)林管站。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境整治，大力推進(jìn)造林綠化和“搖錢樹”工程建設(shè);配合屬地政府做好道路、林地、村莊等區(qū)域的環(huán)境綠化。
9、鎮(zhèn)交警中隊(duì)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通道路秩序管理，查處車輛亂停亂放，聯(lián)合交通部門整頓車輛營運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。
10、路口中小學(xué)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)垃圾無害化處理工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生的衛(wèi)生環(huán)保教育，引導(dǎo)學(xué)生成為家庭保潔的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員，組織廣大師生積極開展校園內(nèi)及周邊環(huán)境清潔活動(dòng)。
11、鎮(zhèn)民政所。負(fù)責(zé)制定低保戶和五保戶應(yīng)騁保潔員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，指導(dǎo)各村對(duì)應(yīng)騁保潔員的低保戶和五保戶的日常管理工作。
以上職能部門要結(jié)合各自職能制訂環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。其他單位要結(jié)合各自職能做好環(huán)境衛(wèi)生工作，確保所在區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生。其他邊界不清的責(zé)任區(qū)域或有職能交叉的部門，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)界定。
八、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、相關(guān)班子成員任副組長(zhǎng)以及相關(guān)人員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展農(nóng)村清潔工程工作。各村相應(yīng)成立保潔會(huì)，人員名單在4月底前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;二是加大宣傳力度。每年組織開展一次全鎮(zhèn)性環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。各村要書寫至少兩條永久性農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)語，制作固定宣傳牌、宣傳欄，充分發(fā)揮路口有線電視站的作用，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重大意義和典型做法，營造濃厚的工作氛圍。三是強(qiáng)化督查考核。將農(nóng)村清潔工程工作納入村級(jí)年度考核，建立分季度調(diào)度、定期督查、情況通報(bào)機(jī)制，對(duì)考核靠后的兩個(gè)村，支部書記進(jìn)行誡勉談話，取消村級(jí)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)。
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