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工程招投標(biāo)工作總結(jié)范文
招投標(biāo)是投資管控的重要手段，抓好了工程招投標(biāo)工作，投資管控工作就已完成了８０％。************電廠根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的相關(guān)內(nèi)容和******公司基建期的程序文件，積極組織制******工程招標(biāo)工程項(xiàng)目71項(xiàng)，總金額共計(jì)29億元，實(shí)現(xiàn)詢價(jià)項(xiàng)目38項(xiàng)，總金額3287萬(wàn)元。招投標(biāo)項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)概算相比，節(jié)約資金率9.9%，有效控制了投資。******工程招標(biāo)方式主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式較多。邀請(qǐng)招標(biāo)根據(jù)工程的特點(diǎn)，有目標(biāo)、有條件地選擇幾個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商參加投標(biāo)，招標(biāo)所用的時(shí)間較短，費(fèi)用低，同時(shí)可以獲得一個(gè)比較合理的投標(biāo)價(jià)格。
1．以工程標(biāo)段劃分為招標(biāo)工作的切入點(diǎn)
標(biāo)段劃分指把準(zhǔn)備投入建設(shè)的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫(huà)分為若干工程段落并或單個(gè)或組合起來(lái)進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)客體。標(biāo)段劃分的合理與否對(duì)招投標(biāo)的成功與否有很大影響。一期招標(biāo)工作以工程標(biāo)段劃分為切入點(diǎn)，結(jié)合工程總平面條件、工程項(xiàng)目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)等因素，確定標(biāo)段范圍，盡量做到標(biāo)段間無(wú)縫搭接，為工程順利開(kāi)展作好準(zhǔn)備。
1）根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、項(xiàng)目特點(diǎn)、場(chǎng)地布置、力能供應(yīng)等條件，合理劃分標(biāo)段，盡量避免交叉施工，降低管理成本。
標(biāo)段的劃分可結(jié)合投資計(jì)劃、資金狀況和造價(jià)控制手段來(lái)劃分標(biāo)段，原則是保證滿足工期計(jì)劃，保證工程質(zhì)量，同時(shí)便于施工管理。原則上采用島式標(biāo)段劃分，對(duì)項(xiàng)目規(guī)模大，專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的標(biāo)段實(shí)行總包，例如：主標(biāo)段、輸煤系統(tǒng)標(biāo)段，采取總包形式，既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、配合不當(dāng)，造成的返工浪費(fèi)、工期延誤，同時(shí)有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢(shì)，減少索賠的發(fā)生；對(duì)專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)復(fù)雜的工程，采用專業(yè)標(biāo)段劃分方式。例如：煤罐工程就按照專業(yè)特點(diǎn)劃分為三個(gè)標(biāo)段，分別為：網(wǎng)架、建筑和安裝，這樣，可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還能夠有效控制投資水平，降低工程造價(jià)。
2)******電廠一期工程的標(biāo)段劃分主要特點(diǎn)是標(biāo)段劃分較細(xì)。 與******公司其它基建項(xiàng)目比較，******電廠一期工程標(biāo)段相對(duì)較多，因此現(xiàn)場(chǎng)承包商也較多，這使******電廠一期工程呈現(xiàn)出與其他羨慕截然不同的特點(diǎn)：
�、偻ㄟ^(guò)細(xì)分標(biāo)段，達(dá)到降低造價(jià)的目的。標(biāo)段細(xì)化后，加大了招標(biāo)人對(duì)工程的直接控制權(quán)，并通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)最大化的方法更經(jīng)濟(jì)的發(fā)包工程，取得相對(duì)合理的項(xiàng)目造價(jià)。
�、谕ㄟ^(guò)細(xì)分標(biāo)段，達(dá)到在現(xiàn)場(chǎng)形成互相趕超的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。標(biāo)段細(xì)化后，現(xiàn)場(chǎng)承包商會(huì)增多，在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)形成了完全競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目。例如：主標(biāo)段分為AB標(biāo)段，分別由兩個(gè)建設(shè)公司進(jìn)行建設(shè)，他們?cè)谶M(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了工程在質(zhì)量控制、進(jìn)度管理成本控制等方面管理水平的整體提升；
�、蹣�(biāo)段劃分較多，自然接口增多，交叉作業(yè)的可能加大，進(jìn)而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對(duì)這樣的弊端，我們?cè)谡型稑?biāo)階段盡量利用施工圖紙和招標(biāo)圖紙招標(biāo)，同時(shí)在招標(biāo)文件中，盡量細(xì)致地描述接口和交叉作業(yè)的相關(guān)分界，減少日后協(xié)調(diào)工作和索賠的發(fā)生。 當(dāng)然，標(biāo)段細(xì)分也是需要環(huán)境條件的。浙江省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大省，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育較為完善，各種專業(yè)的施工企業(yè)眾多，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，勞動(dòng)力資源也較為豐富，這些都為標(biāo)段細(xì)分和招投標(biāo)時(shí)完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了可能的外部條件。
2、結(jié)合工程實(shí)際，確定合理的報(bào)價(jià)方式
一個(gè)項(xiàng)目由多個(gè)子項(xiàng)組成，劃分子項(xiàng)的方法有多種，可以按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)專業(yè)劃分，也可以按照施工區(qū)域劃分，還可以按照建筑功能來(lái)劃分。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目根據(jù)某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被劃分成多個(gè)子項(xiàng)，分別就子項(xiàng)的情況確定該子項(xiàng)報(bào)價(jià)方式。
******電廠一期工程采用的報(bào)價(jià)的方法包括：固定總價(jià)承包、單價(jià)承包、暫定價(jià)承包、預(yù)算下浮承包四種形式，固定總價(jià)承包和單價(jià)承包使用較多，暫定價(jià)承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項(xiàng)上采用。我們通常先對(duì)子項(xiàng)的具體情況分析，然后決定采取那種報(bào)價(jià)形式。
1）固定總價(jià)：該種方法承包商承擔(dān)了全部的風(fēng)險(xiǎn)（包括工作量和價(jià)格）。工程設(shè)計(jì)較完善，圖紙齊全、清楚、詳細(xì)，在實(shí)施過(guò)程中環(huán)
境因素變化小，工程條件穩(wěn)定，工程技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便，這種情況推行固定總價(jià)包干，合同價(jià)款由各分項(xiàng)工程總價(jià)構(gòu)成。承包商根據(jù)工程圖紙及標(biāo)書(shū)計(jì)算工程量，若工程量有漏項(xiàng)或不正確，則認(rèn)為已包括在整個(gè)合同的總價(jià)中，結(jié)算時(shí)也不會(huì)再做調(diào)整；
2）單價(jià)：承包商按規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)中單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)單價(jià)的正確性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)。此種風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理，單價(jià)結(jié)算又分為固定單價(jià)結(jié)算和可調(diào)單價(jià)結(jié)算等形式。招標(biāo)人要承受的風(fēng)險(xiǎn)是工程量的準(zhǔn)確程度和設(shè)計(jì)變更，單價(jià)結(jié)算的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，招標(biāo)人給出的工程量是虛擬數(shù)字，合同價(jià)款結(jié)算時(shí)按實(shí)際工程量和投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)計(jì)算。對(duì)沒(méi)有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價(jià)合同，按照實(shí)際工程量結(jié)算價(jià)款，一期主標(biāo)段中中高壓管道部分就采取了單價(jià)承包方式；
3）預(yù)算下浮方式：該報(bào)價(jià)方式是在沒(méi)有圖紙，項(xiàng)目技術(shù)情況不明朗，材料不明確的情況下采用，即承包商按照合同規(guī)定套用相應(yīng)的定額和費(fèi)率上報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人的審核后確定的審核價(jià)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行下浮的方式，下浮率為承包商在招投標(biāo)階段自行上報(bào)。為保持投標(biāo)的相對(duì)公平，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)該價(jià)格為招標(biāo)人給定，
投標(biāo)人根據(jù)自身情況乘以自報(bào)下浮率計(jì)入報(bào)價(jià)。
4）對(duì)材料標(biāo)準(zhǔn)不確定的項(xiàng)目，對(duì)材料價(jià)格部分可采取暫定價(jià)，按照實(shí)際的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，這樣既可以保證材料質(zhì)量，滿足工程要求，也減少了投標(biāo)人的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。例如：廠前區(qū)建筑裝修標(biāo)段就因裝修材料部分待定，而采用了暫定價(jià)方式，在執(zhí)行階段由雙方共同對(duì)材料的質(zhì)量規(guī)格和價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。
輔助于報(bào)價(jià)方法，在******電廠一期工程中，我們應(yīng)更注意細(xì)化“合同價(jià)款調(diào)整原則”的編制，在容易發(fā)生歧義的地方進(jìn)行進(jìn)一步明確，同時(shí)根據(jù)標(biāo)段大小確定風(fēng)險(xiǎn)金額等調(diào)整指標(biāo)。
總得來(lái)說(shuō)，選擇什么樣的報(bào)價(jià)方式也就明確了招標(biāo)方和投標(biāo)方之間對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)方式，不能一味的將風(fēng)險(xiǎn)完全推給投標(biāo)商，也就是說(shuō)不能為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而選擇總價(jià)承包，否則當(dāng)工程承包價(jià)低于成本時(shí)，容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進(jìn)度難以保證等問(wèn)題，從而損失工程的管理成本和時(shí)間成本。
3．建立規(guī)范的評(píng)標(biāo)體系，合理細(xì)化評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法的好壞直接關(guān)系著招標(biāo)成功與否。確定定標(biāo)的指標(biāo)對(duì)整個(gè)合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響，如果僅選擇低價(jià)不分析報(bào)價(jià)合理與否，工程實(shí)施過(guò)程中爭(zhēng)執(zhí)較多，工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價(jià)中標(biāo)違反了公平合理原則，承包商沒(méi)有利潤(rùn)，自然不會(huì)很好地履約。
1）在一期項(xiàng)目中我們建立了綜合評(píng)標(biāo)體系，從報(bào)價(jià)、施工能力、施工組織設(shè)計(jì)、資信業(yè)績(jī)等各方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通常將建設(shè)工程評(píng)標(biāo)內(nèi)容分為三個(gè)部分：投標(biāo)人資信業(yè)績(jī)、工程技術(shù)方案、工程報(bào)價(jià)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素，綜合考慮確定三部分的權(quán)重。
2）在設(shè)計(jì)主標(biāo)段評(píng)標(biāo)辦法中，我們考慮到在設(shè)計(jì)投標(biāo)資格時(shí)，已經(jīng)設(shè)定了 很嚴(yán)格的投標(biāo)資質(zhì)，例如一期主標(biāo)段我們?cè)O(shè)置了這樣的條件：“必須具有電力工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，并通過(guò)ISO9001：
全市各級(jí)建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞監(jiān)管方式調(diào)整、依法行政這條主線，突出完善規(guī)章、提高素質(zhì)兩個(gè)重點(diǎn)，狠抓招投標(biāo)運(yùn)作和監(jiān)管、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理、有形建筑市場(chǎng)建設(shè)、建立并完善依法查處機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，各項(xiàng)工作都取得了新的成效�，F(xiàn)將建設(shè)工程招投標(biāo)工作情況總結(jié)如下：
一、較好地完成了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管任務(wù)
2004年，全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程報(bào)建項(xiàng)目**項(xiàng)，投資總額**億元。新開(kāi)施工項(xiàng)目**項(xiàng)(標(biāo)段)，其中招標(biāo)發(fā)包**項(xiàng)(標(biāo)段)，累計(jì)工程造價(jià)**億元，直接發(fā)包**項(xiàng)(標(biāo)段)，工程造價(jià)**億元。招標(biāo)發(fā)包項(xiàng)目中，公開(kāi)招標(biāo)**項(xiàng)(標(biāo)段)，累計(jì)中標(biāo)金額**億元，邀請(qǐng)招標(biāo)**項(xiàng)，累計(jì)中標(biāo)金額82.94億元。根據(jù)全市各地上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)，全市應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)率基本達(dá)到100％，公開(kāi)招標(biāo)率、邀請(qǐng)招標(biāo)率分別達(dá)到了**％和**％，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)率為**％。通過(guò)招標(biāo)，工程造價(jià)平均下浮**％，全年共節(jié)約建設(shè)資金**億元，縮短工期**％。 2004年，還完成項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)**項(xiàng)，受監(jiān)工程造價(jià)約**億元；大宗建筑材料招標(biāo)**項(xiàng)，中標(biāo)金額**億元；建筑設(shè)備招標(biāo)**項(xiàng)，中標(biāo)金額**億元。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，不斷完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系
2004年，結(jié)合監(jiān)管方式調(diào)整，市招標(biāo)辦繼續(xù)抓好法規(guī)完善工作。一是依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，按照省建設(shè)廳關(guān)于法規(guī)清理工作的總體部署，對(duì)招投標(biāo)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面梳理，廢止了**項(xiàng)與現(xiàn)行法律、法規(guī)不一致或適用期已過(guò)的規(guī)范性文件；二是針對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)際，在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了《**市工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則)、《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)及質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》等**項(xiàng)規(guī)范性文件；三是在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會(huì)同發(fā)改委起草了《**市工程項(xiàng)目強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)，并提交市政府批準(zhǔn)；四是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，組織有關(guān)人員編寫(xiě)《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)指南》。
三、積極穩(wěn)妥地調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)管方式，努力提高招投標(biāo)監(jiān)督管理水平
調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)管方式是2004年全省招投標(biāo)一項(xiàng)主要工作。為做好這項(xiàng)工作，市招標(biāo)辦采取會(huì)議布置、宣傳教育、個(gè)別指導(dǎo)、檢查督促等措施，一著不讓地狠抓落實(shí)。先后4次召開(kāi)招標(biāo)辦主任會(huì)議，總結(jié)、交流監(jiān)管方式調(diào)整工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決調(diào)整工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，在總結(jié)調(diào)整工作的基礎(chǔ)上，還印發(fā)了《**》等規(guī)范性文件。各招標(biāo)辦為做好招投標(biāo)監(jiān)管方式調(diào)整、提高監(jiān)管工作水平，從制度建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳到實(shí)際運(yùn)作、計(jì)劃落實(shí)，各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)，做了大量工作。不少縣市結(jié)合本地實(shí)際，在下發(fā)“監(jiān)管方式調(diào)整通知”的同時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實(shí)際工作的需要，對(duì)過(guò)去使用的示范文本和相關(guān)表式作了修改。
各地招標(biāo)辦在調(diào)整監(jiān)管方式的同時(shí)，根據(jù)法律、法規(guī)的要求，積極推行合理低價(jià)中標(biāo)法，弱化標(biāo)底，提高招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性；努力拓展招標(biāo)范圍，把招投標(biāo)工作向薄弱環(huán)節(jié)、邊遠(yuǎn)區(qū)域延伸。為積極穩(wěn)妥地推行合理低價(jià)中標(biāo)法，曾先后4次會(huì)同有關(guān)部門，組織建設(shè)、施工、中介等單位的相關(guān)人員及評(píng)標(biāo)專家召開(kāi)“合理低價(jià)中標(biāo)”研討會(huì)；先后兩次組織了10余名市、縣招標(biāo)辦主任到**、**等地調(diào)研，了解省外合理低價(jià)中標(biāo)工作開(kāi)展的有關(guān)情況；多次到省內(nèi)已開(kāi)展合理低價(jià)中標(biāo)法的市、縣進(jìn)行調(diào)研，深入探討合理低價(jià)中標(biāo)法推行過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決的途徑，及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)文件。
四、狠抓招標(biāo)代理和評(píng)標(biāo)專家的培育、發(fā)展和管理工作，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展 2004年，分兩批開(kāi)展了新一輪招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、審查工作，各級(jí)招標(biāo)辦根據(jù)省招標(biāo)辦
的統(tǒng)一布置，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，及時(shí)組織有關(guān)材料的審查、現(xiàn)場(chǎng)考察、材料上報(bào)等工作，有力地保證了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批任務(wù)的順利完成。全年共受理、審核了**家招標(biāo)代理資格申請(qǐng)單位的申報(bào)材料(其中甲級(jí)**家、乙級(jí)**家、暫定**家)，經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審定，報(bào)經(jīng)建設(shè)廳批準(zhǔn)，最終取得招標(biāo)代理資質(zhì)的有**家(其中甲級(jí)**家、乙級(jí)**家、暫定**家)。目前，招標(biāo)代理工作已在全市范圍內(nèi)全面推開(kāi)。
工程招標(biāo)代理的好壞，直接影響到招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。按照“發(fā)展與規(guī)范同步，重在規(guī)范”的原則，2004年，舉辦了4期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班，對(duì)招標(biāo)代理從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德的培訓(xùn)與考核，共有**人(次)參加了培訓(xùn)，其中**人考試合格并取得了合格證書(shū)。為加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理，防止和糾正招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，分3次對(duì)**多家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員資格和業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行了抽查，對(duì)行為不規(guī)范的單位提出了整改意見(jiàn)。受理了**起有關(guān)代理機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào)，其中有關(guān)資質(zhì)申報(bào)的**起，有關(guān)越級(jí)代理、無(wú)資質(zhì)代理的**起，經(jīng)核查，取消了**家單位的申報(bào)資格；對(duì)越級(jí)代理的**家單位、無(wú)資質(zhì)代理的**家單位給予了行政處罰。
評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)的建立和完善，是確保招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作順利開(kāi)展的前提和必要條件。2004年上半年，組織各地對(duì)首批**多名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了審核、培訓(xùn)和閉卷考試，并召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行集體審定。后經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn)，對(duì)審定合格的**名評(píng)標(biāo)專家頒發(fā)了聘書(shū)。下半年，全市已全面啟用新組建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)。同時(shí)，為解決部分市、縣評(píng)標(biāo)專家數(shù)量偏少、專業(yè)不全等問(wèn)題，各地按照市里的統(tǒng)一要求，開(kāi)展了評(píng)標(biāo)專家增補(bǔ)工作。截止11月份，各地又有**人申請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家，并完成了增補(bǔ)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核工作。
五、繼續(xù)做好有形建筑市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平
一是基本完成了各級(jí)招標(biāo)辦與交易中心的分離工作。
二是加強(qiáng)對(duì)交易中心工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促，促進(jìn)交易中心規(guī)范化建設(shè)。
三是按照**文件精神，健全功能，完善設(shè)施，努力提高交易中心服務(wù)水平。
四是狠抓招投標(biāo)計(jì)算機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用工作，進(jìn)一步提高招投標(biāo)監(jiān)督管理和交易中心服務(wù)水平。
六、認(rèn)真受理投訴舉報(bào)，加大執(zhí)法稽查力度，依法查處違法違規(guī)和違章違紀(jì)問(wèn)題
為了保證招投標(biāo)工作的公平、公正，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，2004年，加大了對(duì)投訴、舉報(bào)的查處力度，把受理投訴、舉報(bào)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，印發(fā)了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法；二是11月初召開(kāi)了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)處理研討會(huì)，建立了投訴舉報(bào)查處工作體系。三是狠抓重點(diǎn)投訴的處理和督辦。全年共受理投訴舉報(bào)**件，處理了**件(其余**件正在處理中)，直接調(diào)查處理或參與調(diào)查處理的**件，對(duì)其中**件給予了行政處罰。在受理、處理投訴舉報(bào)過(guò)程中，嚴(yán)格依法辦事，按程序辦事，建立落實(shí)責(zé)任制，對(duì)每一件投訴舉報(bào)都認(rèn)真對(duì)待，調(diào)查處理工作規(guī)范有序，做到件件有記錄、有處理、有回音，并且能夠針對(duì)投訴舉報(bào)處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取積極有效措施，及時(shí)改進(jìn)、完善招投標(biāo)監(jiān)管工作。
七、加強(qiáng)行業(yè)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一是繼續(xù)加強(qiáng)政治思想和行風(fēng)廉政建設(shè)。招標(biāo)辦是建設(shè)系統(tǒng)的窗口單位，招投標(biāo)工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，更是矛盾聚集的焦點(diǎn)。為此，我們始終把思想政治工作和行風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，常抓不懈，并緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”這個(gè)主題，建立自我約束和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)、教育工作。在抓隊(duì)伍建設(shè)、抓規(guī)范管理的同時(shí)，開(kāi)展了經(jīng)常性的政治思想工作和反腐倡廉教育，自加壓力，警鐘長(zhǎng)鳴，繼續(xù)鞏固民主評(píng)議行風(fēng)工作的成果；堅(jiān)持每月定期的政治學(xué)習(xí)制度，不斷提高職工的政治素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變能力，并充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響群眾，促進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)和執(zhí)法水平的提高。
二是加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳，進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。隨著法律、法規(guī)的不斷完善，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)工作不斷向深層次推進(jìn)，為全面提高招投標(biāo)工作人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，不斷適應(yīng)招投標(biāo)工作的新要求，狠抓了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。舉辦了招標(biāo)辦和交易中心主任及骨干人員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)有關(guān)方面專家講授了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)。9、10月份，開(kāi)展了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，各市縣招標(biāo)辦、交易中心積極響應(yīng)，按計(jì)劃組織了本單位法規(guī)學(xué)習(xí)，印發(fā)了宣傳冊(cè)，舉辦了培訓(xùn)班和街頭宣講。在報(bào)刊上刊登招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳專版；與廣播電臺(tái)聯(lián)系，設(shè)立“招投標(biāo)之窗”欄目，定期宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
三是加大統(tǒng)計(jì)工作管理力度，切實(shí)掌握招投標(biāo)工作情況。
四是開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)選先進(jìn)集體與個(gè)人，切實(shí)促進(jìn)招投標(biāo)隊(duì)伍建設(shè)。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用
隨著機(jī)構(gòu)改革不斷向縱深推進(jìn)，協(xié)會(huì)不再是可有可無(wú)的角色，協(xié)會(huì)工作也越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。
一是廣泛吸收會(huì)員單位，加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。新增會(huì)員單位**家，同時(shí)對(duì)一些更名、合并、撤銷和主動(dòng)退出的**家單位及時(shí)進(jìn)行了清理。
二是對(duì)協(xié)會(huì)內(nèi)部刊物——建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行了全面改版，增設(shè)欄目，提高質(zhì)量，及時(shí)報(bào)道行業(yè)新聞，發(fā)布相關(guān)信息，加強(qiáng)工作交流，開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。去年，協(xié)會(huì)共編印了6期《工作動(dòng)態(tài)》，并在去年招投標(biāo)論文評(píng)比的基礎(chǔ)上，收集整理了獲獎(jiǎng)?wù)撐募安糠謨?yōu)秀稿件，編輯出版了《**建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)論文集》。
三是分三批組織了有關(guān)會(huì)員單位，赴省外考察調(diào)研，針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題(如：合理低價(jià)中標(biāo)、交易中心、代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)性質(zhì)調(diào)整等問(wèn)題)，學(xué)習(xí)和借鑒外省市好的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步拓展工作思路。
四是協(xié)助省招標(biāo)辦開(kāi)展行業(yè)管理工作。參與了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員與評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳等活動(dòng)；撥出部分會(huì)費(fèi)，購(gòu)買計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備，支援部分貧困縣(市)的招標(biāo)辦，提高其信息管理與辦公自動(dòng)化水平，促進(jìn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的完成。 回顧過(guò)去的一年，盡管我們?cè)谕晟埔?guī)章制度、調(diào)整監(jiān)管方式、依法行政等方面作了大量工作，取得了一定成績(jī)，但我們必須對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)工作中存在的問(wèn)題保持清醒的認(rèn)識(shí)，如：撤縣設(shè)區(qū)地區(qū)的工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力度不夠大；合同后續(xù)管理工作力量仍顯薄弱；評(píng)標(biāo)程序和辦法有待進(jìn)一步改進(jìn)；對(duì)縣級(jí)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象還客觀存在；串通投標(biāo)、假招標(biāo)、一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理承接多項(xiàng)工程等違法違規(guī)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。諸如此類問(wèn)題，我們要想辦法、出高招，以期有新的突破和提高。
新的一年，新的起點(diǎn)。我們將在十六大精神的指引下，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想、踏實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面優(yōu)化和改善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，把我市招投標(biāo)各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
重慶輕軌環(huán)線、五號(hào)線BT工程投標(biāo)工作總結(jié)
一、項(xiàng)目背景
重慶軌道交通五號(hào)線BT工程為中國(guó)中鐵股份有限公司與重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司簽訂的“重慶軌道交通新線BT模式建設(shè)”合作項(xiàng)目，且集團(tuán)公司作為該項(xiàng)目的土建施工代管單位；重慶軌道交通環(huán)線二期（上浩至）BT工程為中國(guó)鐵建股份有限公司與重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司簽訂的“重慶軌道交通新線BT模式建設(shè)”合作項(xiàng)目。
二、投標(biāo)前安排
重慶軌道交通五號(hào)線、環(huán)線二期BT工程在7月份初步設(shè)計(jì)完成后由集團(tuán)公司西南指揮部組織各子分公司報(bào)價(jià)、技術(shù)人員進(jìn)行了設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核、優(yōu)化以及工程量的清理工作。
三、標(biāo)書(shū)編制
2013年9月，集團(tuán)公司西南指揮部購(gòu)買了重慶市軌道交通四號(hào)線、五號(hào)線以及環(huán)線的招標(biāo)文件，并進(jìn)行了詳細(xì)的分工，由三處負(fù)責(zé)組織五號(hào)線商務(wù)技術(shù)標(biāo)的編制，各子分公司安排相關(guān)專業(yè)人員配合；由一處負(fù)責(zé)組織環(huán)線商務(wù)技術(shù)標(biāo)的編制，各子分公司相關(guān)人員配合。
1、理解標(biāo)書(shū)
在取得環(huán)線二期招標(biāo)文件后，一處成立了“重慶市軌道交通環(huán)線二期BT項(xiàng)目投標(biāo)小組”，小組成員熟讀了解了招標(biāo)文件，對(duì)于招標(biāo)文件中需要實(shí)質(zhì)響應(yīng)部分和廢標(biāo)條件等進(jìn)行了詳細(xì)的研討，以便在進(jìn)行標(biāo)書(shū)編制過(guò)程中完全響應(yīng)招標(biāo)單位的要求。安排技術(shù)組和商務(wù)組對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)圖進(jìn)行研讀，并由各小組組長(zhǎng)收集小組各位成員對(duì)標(biāo)書(shū)理解有疑問(wèn)的地方，以及標(biāo)書(shū)概念表達(dá)模糊事項(xiàng)，統(tǒng)一記錄，在答疑會(huì)前按招標(biāo)代
理時(shí)間要求一并發(fā)送。
2、勘察
標(biāo)書(shū)編制前，根據(jù)招標(biāo)單位的要求由集團(tuán)公司西南指揮部組織相關(guān)人員就現(xiàn)場(chǎng)條件的各種因素結(jié)合招標(biāo)文件的要求到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，以專業(yè)的角度結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件的各種因素，按照招標(biāo)文件要求的工程質(zhì)量等級(jí)和工期要求,根據(jù)施工場(chǎng)地條件、交通狀況和工程規(guī)模大小,總結(jié)踏勘情況，以便后期出施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)平面布置等。
3、答疑
由各投標(biāo)小組負(fù)責(zé)人歸總各部分質(zhì)疑，并形成書(shū)面文件，記錄答疑情況，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位提交質(zhì)疑。
4、投標(biāo)文件的編制
根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑會(huì)，編制投標(biāo)文件。以重慶軌道交通環(huán)線BT工程投標(biāo)為例，在投標(biāo)截止日期前5天，各小組各成員應(yīng)制作完成標(biāo)書(shū)的商務(wù)部分，技術(shù)標(biāo)部分。
�、偕虅�(wù)部分：
�、诩夹g(shù)部分：根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于重慶軌道交通五號(hào)線、環(huán)線二期BT工程節(jié)點(diǎn)時(shí)間要求，由技術(shù)組組長(zhǎng)制定詳細(xì)的編標(biāo)工作安排，并分以下幾個(gè)部分；
第一部分：編制技術(shù)標(biāo)大綱；按照招標(biāo)文件要求，根據(jù)評(píng)分細(xì)則，編制技術(shù)標(biāo)大綱，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)集團(tuán)公司西南指揮部審定；
第二部分：技術(shù)組組長(zhǎng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)大綱，進(jìn)行各章節(jié)的編制任務(wù)劃分，具體到各個(gè)責(zé)任人，并明確各個(gè)章節(jié)的合稿負(fù)責(zé)人，由各章節(jié)合稿
負(fù)責(zé)人審核后匯總至技術(shù)組組長(zhǎng)處總稿；
重慶軌道交通環(huán)線二期BT工程各專業(yè)任務(wù)劃分如下：一處編制技術(shù)人員負(fù)責(zé)除機(jī)電安裝、設(shè)計(jì)勘察、軌道工程和裝飾裝修以外的技術(shù)標(biāo)編制；機(jī)電安裝公司負(fù)責(zé)機(jī)電安裝部分的技術(shù)標(biāo)編制；二處負(fù)責(zé)軌道工程部分技術(shù)標(biāo)編制；裝修裝修由京隧建負(fù)責(zé)裝修裝修部分技術(shù)標(biāo)編制；設(shè)計(jì)勘察章節(jié)由集團(tuán)公司科設(shè)部負(fù)責(zé)編制。
第三部分：技術(shù)標(biāo)總稿后，由技術(shù)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)初審，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，由集團(tuán)公司組織專家進(jìn)行終審。
5、封標(biāo)及遞交
四、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)
1、本次四號(hào)線、五號(hào)線以及環(huán)線BT工程的投標(biāo)工作由集團(tuán)公司西南指揮部統(tǒng)一牽頭，各個(gè)子分公司配合，明確了各個(gè)項(xiàng)目編制主體單位和輔助配合單位，形成了有效的標(biāo)書(shū)編制前準(zhǔn)備、投標(biāo)安排、編標(biāo)過(guò)程跟蹤以及標(biāo)書(shū)復(fù)核的有效機(jī)制，很好的完成了本次投標(biāo)工作。
2、技術(shù)標(biāo)的編制由各個(gè)主體單位牽頭，其他子分公司配合人員入駐主體單位，形成了統(tǒng)一的管理，便于各個(gè)專業(yè)人員的溝通和協(xié)調(diào)工作；避免了標(biāo)書(shū)中各專業(yè)不對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象，提高了標(biāo)書(shū)的編制質(zhì)量。
3、由于本次投標(biāo)中關(guān)于總公司項(xiàng)目公司人員遲遲不能確定，造成技術(shù)標(biāo)的人員及業(yè)績(jī)部分多次修改、返工。
本人近期參與了一個(gè)xxx項(xiàng)目的投標(biāo)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，以及整個(gè)團(tuán)隊(duì)的辛勤工作下，該項(xiàng)目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二，進(jìn)入了最后一輪，取得了階段性的成績(jī)。以下，我從投標(biāo)啟動(dòng)，設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備，報(bào)價(jià)管理幾方面，談?wù)勛约旱母惺芘c看法。
1.投標(biāo)啟動(dòng)
2010年9月5號(hào)，收到招標(biāo)文件，項(xiàng)目投標(biāo)工作啟動(dòng)，根據(jù)客戶的招標(biāo)要求，承攬商應(yīng)于2010年10月18號(hào)遞交標(biāo)書(shū)。那么不扣除中間的假期，僅有43個(gè)工作日，對(duì)于一個(gè)建造面積約5萬(wàn)平米的半導(dǎo)體廠房，時(shí)間非常緊張，在這么短的時(shí)間內(nèi)，完成這樣一個(gè)投標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目投標(biāo)的啟動(dòng)顯得尤為重要，這兒介紹大概的思路與體會(huì)：
1. 在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標(biāo)，即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍？是為了配合其他公司？尋找新的發(fā)展方向？還是為了拿下項(xiàng)目？如果是第四個(gè)目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項(xiàng)目執(zhí)行的最高層，否則，難以成功。
2. 拿到標(biāo)書(shū)后，用兩天時(shí)間，粗略了解招標(biāo)文件，捋出思路，并將招標(biāo)文件按照合同條件，設(shè)計(jì)要求，投標(biāo)要求，參考文件分類；如果是英文招標(biāo)文件，應(yīng)同時(shí)將其翻譯為中文。
3. 投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)議，概括介紹招標(biāo)文件，并發(fā)布一個(gè)詳細(xì)而客觀的計(jì)劃，勾勒出重要節(jié)點(diǎn)，指明方向，并對(duì)團(tuán)隊(duì)形成壓力。
4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團(tuán)隊(duì)中相關(guān)責(zé)任人，要求每個(gè)責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件；投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤(pán)了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并隨時(shí)將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。
5. 請(qǐng)合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫，動(dòng)員及推動(dòng)工作，讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與成員放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器。
6. 將投標(biāo)團(tuán)隊(duì)名單和聯(lián)系辦法，投標(biāo)階段計(jì)劃書(shū)，通過(guò)EMAIL發(fā)給公司費(fèi)用控制部和材料部。
對(duì)于本次項(xiàng)目啟動(dòng)工作，總體上我們的線路清晰，目標(biāo)清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問(wèn)題：
A）招標(biāo)文件翻譯安排滯后，導(dǎo)致設(shè)計(jì)師在對(duì)標(biāo)書(shū)理解不透徹地情況下，倉(cāng)促開(kāi)始，設(shè)計(jì)建議方向把握不準(zhǔn)，迷失重點(diǎn)；所以，在以后的 項(xiàng)目投標(biāo)中，應(yīng)在拿到標(biāo)書(shū)的第一時(shí)間，將關(guān)于設(shè)計(jì)的招標(biāo)要求翻譯成中文。
B）必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，在以下方面有待提高——信息的完整性，需將招標(biāo)文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關(guān)責(zé)任人。
2.設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理
I．設(shè)計(jì)功能
設(shè)計(jì)方案應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大功能：一、設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能，且方案符合建規(guī)（以下簡(jiǎn)稱第一功能）；二、設(shè)計(jì)方案能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)最低的功能（以下簡(jiǎn)稱第二功能）。
首先，我說(shuō)一說(shuō)我們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)第一功能時(shí)的問(wèn)題。
該項(xiàng)目的招標(biāo)文件經(jīng)過(guò)梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計(jì)不一樣的是，客戶沒(méi)有提供大致的平面圖，所有的信息都來(lái)自于招標(biāo)文件中的： n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求；
n 房間表；
n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以，本次設(shè)計(jì)工作的主要挑戰(zhàn)來(lái)自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計(jì)，并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個(gè)艱巨的任務(wù)，為此，我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計(jì)剛開(kāi)始的幾天里，在大量的文字信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時(shí)輕重不分，重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說(shuō)，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車位，能夠囊括RFP（招標(biāo)文件）的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒(méi)能得到保障，這種面面俱到來(lái)自于設(shè)計(jì)第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲；同時(shí)，我們對(duì)RFP中的“區(qū)域功能模塊圖”沒(méi)有足夠重視。這兩個(gè)失誤導(dǎo)致了方向性錯(cuò)誤和邏輯錯(cuò)誤。所以說(shuō)，我們最初的建筑方案，沒(méi)能很好地實(shí)現(xiàn)第一功能。后來(lái)，通過(guò)與客戶的溝通，及時(shí)改正了這兩個(gè)錯(cuò)誤。通過(guò)這件事，我們?cè)谝院蟮膞xx項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，應(yīng)該注意如下要點(diǎn)：
A）廠房的第一要?jiǎng)?wù)是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動(dòng)；
B）客戶招標(biāo)文件中，對(duì)于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字，應(yīng)仔細(xì)研究，并盡可能滿足要求。
其次，再講講在設(shè)計(jì)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)第二功能時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題。
對(duì)于xxx項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，除了對(duì)第一功能的考察外，還有對(duì)第二功能的考察，對(duì)這兩個(gè)功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計(jì)方案性價(jià)比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價(jià)比高的方案。
應(yīng)該說(shuō)，我們第一輪的設(shè)計(jì)方案，總體比較合理，只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問(wèn)題。在這兩個(gè)系統(tǒng)中，合作團(tuán)隊(duì)選用的部分設(shè)備和材料超過(guò)了客戶的要求；對(duì)于本次施工的范圍，在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計(jì)的區(qū)域上，也超出了客戶要求的范圍。后來(lái)公司決定，由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊(duì)的努力，糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)頭的錯(cuò)誤。
II．設(shè)計(jì)步驟
設(shè)計(jì)工作主要分為如下幾個(gè)步驟： 1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計(jì)要求，將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息，完成建筑的平面設(shè)計(jì)；
2. 內(nèi)部檢討建筑方案，并完成修改；將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾，招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)條件的相互矛盾，以及對(duì)文件中難以理解的問(wèn)題一一列出，公文提交客戶，以求回復(fù)；并將客戶的官方回復(fù)作為附錄，包含在回標(biāo)文件中；
3. 參加客戶主持的設(shè)計(jì)澄清會(huì)，糾偏設(shè)計(jì)方向；并將設(shè)計(jì)澄清會(huì)的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄，包含在回標(biāo)文件中；
4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和給排水消防的設(shè)備布置；并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計(jì)師；
5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件，完成電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)；
6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；
7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四的投標(biāo)策略，確定圖幅與圖框形式；
8. 按照招標(biāo)要求編寫(xiě)設(shè)計(jì)說(shuō)明。
III．設(shè)計(jì)管理
第一輪設(shè)計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：
A） 盡管時(shí)間緊迫，合作單位的參與人員，卻不能按照項(xiàng)目要求改變作息制度；而且設(shè)計(jì)人員在其本公司設(shè)計(jì)，信息傳遞慢，溝通不順暢；最終導(dǎo)致了機(jī)電估價(jià)表提交滯后。
于此，建議石化蘇州院，應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員，填補(bǔ)這兩個(gè)專業(yè)的人員空白，做到在以后的設(shè)計(jì)中，可以獨(dú)立完成項(xiàng)目的完整設(shè)計(jì)，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
B） 中電四設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)也要加強(qiáng)力量，依靠合作單位做設(shè)計(jì)配合實(shí)在是無(wú)奈之舉。舉例來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)，合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置，具有很強(qiáng)的邏輯性，設(shè)備的布置與大小，直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒(méi)有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。
C） 設(shè)計(jì)經(jīng)理，應(yīng)既要精于設(shè)計(jì)，更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理，應(yīng)該更合理。
D） 劃分
設(shè)計(jì)范圍要清晰，否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。
3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)
該項(xiàng)目是公司的第一個(gè)xxx投標(biāo)項(xiàng)目，由于人力資源相對(duì)不足，所以到處“拉郎配”，因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)“多國(guó)部隊(duì)”。該項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的組成為： 建筑，結(jié)構(gòu)，電氣和給排水消防的設(shè)計(jì)建議書(shū)（包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明）由石化院蘇州分院完成；空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計(jì)建議書(shū)（包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明）由外部合作單位完成；
我們總承包部門作為該項(xiàng)目的投標(biāo)人，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理以及標(biāo)書(shū)整體編制。 在一個(gè)需要拓展的新興行業(yè)，在人力資源相對(duì)不足的情況下，這樣的團(tuán)隊(duì)組成總體來(lái)說(shuō)，還是比較合理的。也可以說(shuō)，為了特殊項(xiàng)目，偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合，是一個(gè)壯舉。想補(bǔ)充的是，在選擇團(tuán)隊(duì)時(shí)，還應(yīng)該考慮以下問(wèn)題：
1. 選擇技術(shù)熟練的隊(duì)伍，是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提； 本人近期參與了一個(gè)xxx的投標(biāo)，在的指導(dǎo)下，以及整個(gè)團(tuán)隊(duì)的辛勤下，該項(xiàng)目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二，進(jìn)入了最后一輪，取得了階段性的成績(jī)，。以下，我從投標(biāo)啟動(dòng)，設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備，報(bào)價(jià)管理幾方面，談?wù)勛约旱母惺芘c看法。 1.投標(biāo)啟動(dòng) XX年9月5號(hào)，收到招標(biāo)文件，項(xiàng)目投標(biāo)工作啟動(dòng)，根據(jù)客戶的招標(biāo)要求，承攬商應(yīng)于XX年10月18號(hào)遞交標(biāo)書(shū)。那么不扣除中間的假期，僅有43個(gè)工作日，對(duì)于一個(gè)建造面積約5萬(wàn)平米的半導(dǎo)體，非常緊張，在這么短的時(shí)間內(nèi)，完成這樣一個(gè)投標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目投標(biāo)的啟動(dòng)顯得尤為重要，這兒大概的思與： 1. 在預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標(biāo)，即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才，隊(duì)伍？是為了配合其他公司？新的發(fā)展方向？還是為了拿下項(xiàng)目？如果是第四個(gè)目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項(xiàng)目的最高層，否則，難以。 2. 拿到標(biāo)書(shū)后，用兩天時(shí)間，粗略了解招標(biāo)文件，捋出思路，并將招標(biāo)文件按照條件，設(shè)計(jì)要求，投標(biāo)要求，參考文件分類；如果是英文招標(biāo)文件，應(yīng)同時(shí)將其翻譯為中文。 3. 投標(biāo)啟動(dòng)，概括介紹招標(biāo)文件，并發(fā)布一個(gè)詳細(xì)而客觀的，勾勒出重要節(jié)點(diǎn)，指明方向，并對(duì)團(tuán)隊(duì)形成壓力。 4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團(tuán)隊(duì)中相關(guān)人，要求每個(gè)責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件；投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤(pán)了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并隨時(shí)將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。 5. 請(qǐng)負(fù)責(zé)人配合做好安撫，及推動(dòng)工作，讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與成員放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器。 6. 將投標(biāo)團(tuán)隊(duì)名單和聯(lián)系辦法，投標(biāo)階段計(jì)劃書(shū)，通過(guò)email發(fā)給公司費(fèi)用控制部和部。 對(duì)于本次項(xiàng)目啟動(dòng)工作，總體上我們的線路清晰，目標(biāo)清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問(wèn)題： a）招標(biāo)文件翻譯安排滯后，導(dǎo)致設(shè)計(jì)師在對(duì)標(biāo)書(shū)理解不透徹地下，倉(cāng)促開(kāi)始，設(shè)計(jì)建議方向把握不準(zhǔn)，迷失重點(diǎn)；所以，在以后的 項(xiàng)目投標(biāo)中，應(yīng)在拿到標(biāo)書(shū)的第一時(shí)間，將關(guān)于設(shè)計(jì)的招標(biāo)要求翻譯成中文。 b）必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，在以下方面有待提高——信息的完整性，需將招標(biāo)文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關(guān)責(zé)任人。 2.設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理 i．設(shè)計(jì)功能 設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大功能：一、設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能，且方案符合建規(guī)（以下簡(jiǎn)稱第一功能）；二、設(shè)計(jì)方案能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)最低的功能（以下簡(jiǎn)稱第二功能）。 首先，我說(shuō)一說(shuō)我們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)第一功能時(shí)的問(wèn)題。 該項(xiàng)目的招標(biāo)文件經(jīng)過(guò)梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計(jì)不一樣的是，客戶沒(méi)有提供大致的平面圖，所有的信息都來(lái)自于招標(biāo)文件中的： n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求； n 房間表； n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。 所以，本次設(shè)計(jì)工作的主要挑戰(zhàn)來(lái)自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計(jì)，并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個(gè)艱巨的任務(wù)，為此，我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計(jì)剛開(kāi)始的幾天里，在大量的文字信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時(shí)輕重不分，重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說(shuō)，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車位，能夠囊括rfp（招標(biāo)文件）的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒(méi)能得到保障，這種面面俱到來(lái)自于設(shè)計(jì)第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲；同時(shí)，我們對(duì)rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒(méi)有足夠重視。這兩個(gè)失誤導(dǎo)致了方向性和邏輯錯(cuò)誤。所以說(shuō)，我們最初的建筑方案，沒(méi)能很好地實(shí)現(xiàn)第一功能。后來(lái)，通過(guò)與客戶的溝通，及時(shí)改正了這兩個(gè)錯(cuò)誤。通過(guò)這件事，我們?cè)谝院蟮膞xx項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，應(yīng)該注意如下要點(diǎn)： a）廠房的第一要?jiǎng)?wù)是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動(dòng)； b）客戶招標(biāo)文件中，對(duì)于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字，應(yīng)仔細(xì)研究，并盡可能滿足要求。 其次，再講講在設(shè)計(jì)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)第二功能時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題。 對(duì)于xxx項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，除了對(duì)第一功能的考察外，還有對(duì)第二功能的考察，對(duì)這兩個(gè)功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計(jì)方案性價(jià)比的高低。而又公正的客戶應(yīng)性價(jià)比高的方案。 應(yīng)該說(shuō)，我們第一輪的設(shè)計(jì)方案，總體比較合理，只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問(wèn)題。在這兩
個(gè)系統(tǒng)中，合作團(tuán)隊(duì)選用的部分設(shè)備和材料超過(guò)了客戶的要求；對(duì)于本次的范圍，在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計(jì)的區(qū)域上，也超出了客戶要求的范圍。后來(lái)公司決定，由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊(duì)的努力，糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)頭的錯(cuò)誤。 ii．設(shè)計(jì)步驟 設(shè)計(jì)工作主要分為如下幾個(gè)步驟： 1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計(jì)要求，將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息，完成建筑的平面設(shè)計(jì)； 2. 內(nèi)部建筑方案，并完成修改；將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾，招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)條件的相互矛盾，以及對(duì)文件中難以理解的問(wèn)題一一列出，公文提交客戶，以求回復(fù)；并將客戶的官方回復(fù)作為附錄，包含在回標(biāo)文件中； 3. 參加客戶的設(shè)計(jì)澄清會(huì)，糾偏設(shè)計(jì)方向；并將設(shè)計(jì)澄清會(huì)的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄，包含在回標(biāo)文件中； 4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和給排消防的設(shè)備布置；并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計(jì)師； 5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件，完成電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)； 6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)； 7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四的投標(biāo)策略，確定圖幅與圖框形式； 8. 按照招標(biāo)要求編寫(xiě)設(shè)計(jì)說(shuō)明．設(shè)計(jì)管理 第一輪設(shè)計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題： a） 盡管時(shí)間緊迫，合作單位的參與人員，卻不能按照項(xiàng)目要求改變作息制度；而且設(shè)計(jì)人員在其本公司設(shè)計(jì)，信息傳遞慢，溝通不順暢；最終導(dǎo)致了機(jī)電估價(jià)表提交滯后。 于此，建議石化蘇州院，應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室的專業(yè)人員，填補(bǔ)這兩個(gè)專業(yè)的人員空白，做到在以后的設(shè)計(jì)中，可以獨(dú)立完成項(xiàng)目的完整設(shè)計(jì)，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。 b） 中電四設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)也要加強(qiáng)力量，依靠合作單位做設(shè)計(jì)配合實(shí)在是無(wú)奈之舉。舉例來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)，合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置，具有很強(qiáng)的邏輯性，設(shè)備的布置與大小，直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒(méi)有專業(yè)的生產(chǎn)工藝。 c） 設(shè)計(jì)經(jīng)理，應(yīng)既要精于設(shè)計(jì)，更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理，應(yīng)該更合理。 d） 劃分設(shè)計(jì)范圍要清晰，否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。 3.團(tuán)隊(duì)建設(shè) 該項(xiàng)目是公司的第一個(gè)xxx投標(biāo)項(xiàng)目，由于人力資源相對(duì)不足，所以到處“拉郎配”，因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)“多國(guó)部隊(duì)”。該項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的組成為： 建筑，結(jié)構(gòu)，電氣和給排水消防的設(shè)計(jì)建議書(shū)（包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明）由石化院蘇州分院完成； 空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計(jì)建議書(shū)（包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明）由外部合作單位完成； 我們總部門作為該項(xiàng)目的投標(biāo)人，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理以及標(biāo)書(shū)整體編制。 在一個(gè)需要的新興行業(yè)，在人力資源相對(duì)不足的情況下，這樣的團(tuán)隊(duì)組成總體來(lái)說(shuō)，還是比較合理的。也可以說(shuō)，為了特殊項(xiàng)目，偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合，是一個(gè)壯舉。想補(bǔ)充的是，在選擇團(tuán)隊(duì)時(shí)，還應(yīng)該考慮以下問(wèn)題： 1. 選擇技術(shù)熟練的隊(duì)伍，是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提； 2. 選擇有巨大熱情，功能互補(bǔ)的隊(duì)伍，是真誠(chéng)合作的關(guān)鍵； 3. 選擇隊(duì)伍與客戶是否有良好關(guān)系，是奪得項(xiàng)目的保障； 4. 選擇隊(duì)伍在多大程度上，能夠服從公司整體的價(jià)格戰(zhàn)略，是投標(biāo)成敗的核心。 另一方面，既然公司已經(jīng)確定了xxx項(xiàng)目作為我們的發(fā)展方向，那么，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們需要一個(gè)能夠代替“多國(guó)部隊(duì)”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲(chǔ)備。聯(lián)合投標(biāo)，有眾多弊端，所以在該項(xiàng)目的第二輪投標(biāo)中，我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足，總承包部的設(shè)計(jì)人員不得已，在原本滿載的繁忙工作中，抽身進(jìn)入該項(xiàng)目。不得不說(shuō)，在本次投標(biāo)過(guò)程中，總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的，設(shè)計(jì)人員非常，72小時(shí)不下火線是常有的事。當(dāng)然，在遇到攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)，我們需要這樣的斗志與情懷；另一方面，每戰(zhàn)必攻堅(jiān)，就是一種傷害，因而會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向，如果我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是積極的、專業(yè)的，那么，我們付出的代價(jià)就會(huì)轉(zhuǎn)化為新的，動(dòng)力強(qiáng)勁的生產(chǎn)力。
4.標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備 在招標(biāo)文件中，一般會(huì)明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與，該項(xiàng)目也是如此。一般來(lái)講，回標(biāo)文件與客戶要求不一致，是非常糟糕的，會(huì)讓客戶非常反感，會(huì)出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，所以，我們?cè)谧龌貥?biāo)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照客戶要求的目錄與次序編寫(xiě)。 回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容，讓一準(zhǔn)備回標(biāo)文件，是不行的，所以，在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后，應(yīng)將回標(biāo)文件分
門別類，分配到相關(guān)責(zé)任人，由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情，也要列出時(shí)間表，讓每個(gè)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有符合要求的反饋。 在編寫(xiě)回標(biāo)文件時(shí)，我們除了借鑒歷史文檔外，更應(yīng)關(guān)注文件的針對(duì)性，這份文件是否能夠切實(shí)可靠地為這個(gè)項(xiàng)目服務(wù)，是需要化時(shí)間，動(dòng)腦筋的事情。本次項(xiàng)目的標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備過(guò)程中，在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下，既參考了其他項(xiàng)目的投標(biāo)文件，又增加了大量為該項(xiàng)目量身定做的內(nèi)容，使文件有血有肉，很飽滿，很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個(gè)系統(tǒng)工作，這項(xiàng)工作上，我們的同仁出了豐富和專業(yè)水平，所以，我們的電子檔和硬拷貝文件，做到了按部就班，很有條理。 5.報(bào)價(jià)管理 報(bào)價(jià)階段是我們整個(gè)投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段，先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計(jì)方案合理與否，直接影響報(bào)價(jià)的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報(bào)價(jià)，對(duì)于這兩次報(bào)價(jià)，我分別介紹： i． 第一輪報(bào)價(jià)：（五進(jìn)三） 第一輪報(bào)價(jià)的組織工作，有點(diǎn)混亂。由于我們自身沒(méi)有充足的人力資源，所以只得與外部單位合作。要求合作單位對(duì)自己的設(shè)計(jì)工作，完成扒量并報(bào)價(jià)，很明顯該合作單位有自己的小算盤(pán)，結(jié)果設(shè)備材料單價(jià)明顯高于面價(jià)，部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量，而蘇州院又缺少完成估量的力量，到了節(jié)骨眼上，才發(fā)現(xiàn)弓拉折了，箭沒(méi)出去。于是，再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報(bào)價(jià)，事實(shí)上，我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。 第一輪投標(biāo)，價(jià)格上，我們是“標(biāo)王”。我們有四個(gè)失誤： a）忽視了評(píng)估業(yè)主可能的投資預(yù)算； b）外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計(jì)超高；空調(diào)與工藝設(shè)備的報(bào)價(jià)太高； c）空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)方案偏高偏大，之前已經(jīng)提過(guò)，不再贅述； d）對(duì)客戶非官方信息缺少過(guò)濾篩選，結(jié)果當(dāng)然是，方案冒好，價(jià)格冒高。 我們有個(gè)專業(yè)的費(fèi)控團(tuán)隊(duì)，為了出價(jià)工作，他們每每通宵達(dá)旦，全力配合，付出了艱辛的勞動(dòng)。由于公司涉足土建不久，還缺少經(jīng)驗(yàn)，對(duì)土建的定價(jià)相對(duì)顯得不是很有把握，所以，我們?cè)谕两▋r(jià)格的掌控上，還需要增加力量與積累經(jīng)驗(yàn)。 ii． 第二輪報(bào)價(jià)與第三輪報(bào)價(jià) 第二輪報(bào)價(jià)，是三進(jìn)二的報(bào)價(jià)，我們根據(jù)客戶新的招標(biāo)要求，重新修改了設(shè)計(jì)方案，我們的設(shè)計(jì)方案依然是最合理的，價(jià)格也很好，所以在很好的呼聲中，我們進(jìn)入第三輪（最后一輪）。第三輪是二進(jìn)一的報(bào)價(jià)，在不修改設(shè)計(jì)方案的前提下，提供新的折扣價(jià)，現(xiàn)報(bào)價(jià)已提交，結(jié)果尚須等待。 iii． 報(bào)價(jià)的藝術(shù) 我們的部分報(bào)價(jià)太老實(shí)，比如在混凝土等大宗材料的單價(jià)上，我們用了市場(chǎng)價(jià)，材料數(shù)量也基本屬實(shí)。假如我們提高單價(jià)，相應(yīng)降低材料數(shù)量后，保持總價(jià)不變。一旦中標(biāo)，是不是會(huì)對(duì)我們將來(lái)的變更產(chǎn)生好處？ 該項(xiàng)目對(duì)于公司是一個(gè)戰(zhàn)略性的工程，所以，公司領(lǐng)導(dǎo)很重視，在領(lǐng)導(dǎo)的支持與指導(dǎo)下，投標(biāo)進(jìn)入最后一輪，取得了階段性成績(jī)。不管投標(biāo)結(jié)果的成與敗，這個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)過(guò)程，將成為我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并為以后的xxx項(xiàng)目的投標(biāo)工作，起到指導(dǎo)作用。 作者：馬國(guó)虎 新浪
工程招投標(biāo)工作總結(jié)
招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法分析
一、評(píng)標(biāo)方法及分析
我國(guó)目前評(píng)標(biāo)普遍采用兩種評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)標(biāo)法和最低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)法。 綜合評(píng)標(biāo)法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)
進(jìn)行評(píng)分，按照得分或評(píng)標(biāo)價(jià)高低推薦中標(biāo)候選人。
最低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)法則先進(jìn)行第一階段技術(shù)標(biāo)的評(píng)審，確定符合招標(biāo)文件的投標(biāo)，再進(jìn)行第二階段的商務(wù)標(biāo)評(píng)審，選擇符合條件的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)的單位作為中標(biāo)單位。
因此，技術(shù)標(biāo)評(píng)審和商務(wù)標(biāo)評(píng)審是招標(biāo)評(píng)審的兩個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。
技術(shù)標(biāo)評(píng)審
技術(shù)標(biāo)評(píng)審?fù)ǔＴu(píng)審?fù)稑?biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、設(shè)備的配置情況，以及投標(biāo)人制定的施工方案中的關(guān)鍵工序、技術(shù)方案是否嚴(yán)密、可靠、有效，從而評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)能力；評(píng)審?fù)稑?biāo)人主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標(biāo)文件規(guī)定
的質(zhì)量與進(jìn)度要求的符合程度，從而評(píng)價(jià)投標(biāo)人的管理水平。
技術(shù)標(biāo)分為施工方案、施工工期、工程質(zhì)量以及項(xiàng)目經(jīng)理及班子的配備四項(xiàng)，分別對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容評(píng)定并打分。技術(shù)標(biāo)評(píng)審規(guī)定每項(xiàng)內(nèi)容經(jīng)評(píng)定合格才能進(jìn)行下項(xiàng)評(píng)定，或者
評(píng)審總分必須達(dá)到滿分的６０％，才能進(jìn)入下一階段的評(píng)審。
對(duì)技術(shù)標(biāo)應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)分析：
（一）施工方案
�。�、施工方案及平面布置合理性；
�。�、施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施；
�。�、質(zhì)量、安全措施及質(zhì)量保證體系；
�。�、文明施工措施。
（二）施工工期
�。薄⒐て跐M足招標(biāo)文件要求；
�。�、對(duì)工期有承諾及有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
（三）工程質(zhì)量
�。�、工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求；
�。�、對(duì)質(zhì)量有承諾，有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
（四）項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子的配備
�。�、有與承擔(dān)本工程項(xiàng)目相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理；
�。病⒔陙�(lái)獲各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、工程安全獎(jiǎng)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的情況；
�。场㈨�(xiàng)目施工班子配備情況。
商務(wù)標(biāo)評(píng)審
商務(wù)標(biāo)評(píng)審是按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算方法，采用直線內(nèi)插法計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。目前評(píng)標(biāo)過(guò)程中普遍采用兩種計(jì)算方法：一種是以標(biāo)底（或業(yè)主的期望值）為基準(zhǔn)，以所有投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的平均值（或剔除不合理報(bào)價(jià)后的平均值）為依據(jù)，計(jì)算兩者的中間價(jià)，作為投報(bào)標(biāo)價(jià)得分的最高價(jià)；另一種是以經(jīng)過(guò)評(píng)審、剔除不合理價(jià)格后的最低投標(biāo)
報(bào)價(jià)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的最高價(jià)。
對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行以下各項(xiàng)分析：
（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性
�。�、報(bào)價(jià)的范圍和內(nèi)容是否有遺漏或修改；
�。�、報(bào)價(jià)中每一單項(xiàng)價(jià)格計(jì)算是否正確等。
（二）報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性
１、通過(guò)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)中有關(guān)前期費(fèi)用、管理費(fèi)用、主體工程和各專業(yè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格，
判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理；
２、對(duì)沒(méi)有名義工程量，只填單價(jià)的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和人工費(fèi)，進(jìn)行合理性分析； ３、分析投標(biāo)書(shū)中所附的各階段的資金需求計(jì)劃是否與施工進(jìn)度計(jì)劃相一致。
（三）對(duì)建議方案的商務(wù)評(píng)審
�。�、分析投標(biāo)書(shū)中提出的財(cái)務(wù)或付款方面的建議；
�。�、估計(jì)接受這些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┰谠u(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明，并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能作出合理說(shuō)明或者提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以
低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
二、評(píng)標(biāo)方法的討論和建議
不合理價(jià)格
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中剔除不合理價(jià)，不應(yīng)簡(jiǎn)單的剔除報(bào)價(jià)最高價(jià)和最低價(jià)，而應(yīng)剔除低于個(gè)別成本的低價(jià)和超過(guò)標(biāo)底的高價(jià)。
招標(biāo)人和投標(biāo)人都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，即開(kāi)標(biāo)時(shí)標(biāo)底價(jià)格普遍偏高。如
果在標(biāo)底編制過(guò)程中，定位在投標(biāo)企業(yè)平均水平，標(biāo)底的準(zhǔn)確性肯定會(huì)好些，但是編制標(biāo)底的咨詢單位，對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況、管理水平以及投標(biāo)策略等是知之不多的，對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)施工定額測(cè)定工作則需要漫長(zhǎng)的時(shí)間。因此，招標(biāo)的標(biāo)底一般套用
全國(guó)統(tǒng)一概預(yù)算定額和地區(qū)單位估價(jià)表，參照概預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，反映的是本行業(yè)本地區(qū)
企業(yè)的平均水平，所以標(biāo)底價(jià)格自然偏高。
然而，招標(biāo)就是擇優(yōu)，如果投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)高于標(biāo)底，則說(shuō)明該企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平達(dá)不到本地區(qū)的平均水平，則該企業(yè)不能算優(yōu)秀，不能成為中標(biāo)企業(yè)。 因此，標(biāo)底可以用來(lái)作為限制報(bào)價(jià)最高價(jià)的依據(jù)，而不應(yīng)作為確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。另外，建立在標(biāo)底基礎(chǔ)上的業(yè)主的期望值也是不可靠的。如果以標(biāo)底價(jià)為評(píng)標(biāo)的
依據(jù)，只會(huì)偏向于投標(biāo)報(bào)價(jià)高的投標(biāo)企業(yè)。
如果某企業(yè)的報(bào)價(jià)最低，我們也不能簡(jiǎn)單認(rèn)為其是不合理價(jià)格。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)價(jià)不能低于其成本。但這里所指的成本，應(yīng)該理解為投標(biāo)人自己的個(gè)別成本，而不是社會(huì)平均成本。由于投標(biāo)人技術(shù)和管理等方面的原因，其個(gè)別成本有可能低于社會(huì)平均成本，投標(biāo)人以低于社會(huì)平均成本但不低于其個(gè)別成本的價(jià)格投標(biāo)，是應(yīng)該受到保護(hù)和鼓勵(lì)的。如果投標(biāo)人的價(jià)格低于自己的個(gè)別成本，則意味著投標(biāo)人取得合同后，可能為了節(jié)省開(kāi)支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造，給招標(biāo)人造成不可挽回的損失。如果投標(biāo)人以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，而以低于其個(gè)別成本的價(jià)格，則構(gòu)成低價(jià)傾銷的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，違反我國(guó)《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定。因此，評(píng)標(biāo)委員應(yīng)認(rèn)真審核投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)是否低于其個(gè)別成本，特別防止出現(xiàn)低標(biāo)反
而低于個(gè)別成本的情況出現(xiàn)。
施工方案
對(duì)施工方案的評(píng)定，應(yīng)以能看出施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平為主。
在技術(shù)標(biāo)評(píng)審中，一方面評(píng)標(biāo)因素在量化處理過(guò)程中，方法簡(jiǎn)單絕對(duì)，主觀色彩強(qiáng)，對(duì)為準(zhǔn)備投標(biāo)而在人財(cái)物方面投入很大的投標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不夠客觀公正；另一方面隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)都會(huì)將以往的投標(biāo)文件存檔，以便不斷的補(bǔ)充修正，因此，厚厚一本技術(shù)標(biāo)文件，并不是投標(biāo)企業(yè)專門為本投標(biāo)工程而作，其施工組織設(shè)計(jì)或施工方案已不能反映投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)情況，不少施工企業(yè)的技術(shù)標(biāo)文件給人一種雷同
的感覺(jué)。
數(shù)量有限的專家要在有限的時(shí)間里，對(duì)所有投標(biāo)文件的施工方案給出評(píng)分，這樣容易分散評(píng)委的精力和時(shí)間，喪失了評(píng)標(biāo)方向和重點(diǎn)。因此，建議技術(shù)評(píng)委在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)側(cè)重于評(píng)審施工技術(shù)文件，針對(duì)本工程特點(diǎn)采取的質(zhì)量安全保證體系及措施、主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工措施等內(nèi)容，而對(duì)必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工的施工工藝和施工方法等內(nèi)容只進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)審。
質(zhì)量與工期評(píng)分的主要依據(jù)是投標(biāo)企業(yè)的承諾。事實(shí)上，參與技術(shù)標(biāo)評(píng)審的所有的投標(biāo)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量與工期的承諾多是符合投標(biāo)文件要求的，否則不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文
件要求，因此這項(xiàng)打分無(wú)現(xiàn)實(shí)意義，建議取消。
項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)分大有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)，在評(píng)審中爭(zhēng)議較大。該項(xiàng)評(píng)審要求提供項(xiàng)目經(jīng)理近年內(nèi)承擔(dān)的類似規(guī)模工程的合同原件以及竣工驗(yàn)收證書(shū)等材料，有的投標(biāo)企業(yè)為了得分，偽造假合同、纂改竣工驗(yàn)收證書(shū)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議在評(píng)審時(shí)，著重審查資料的真實(shí)性，并對(duì)造假者采取嚴(yán)厲措施。如果在資格預(yù)審時(shí)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有相關(guān)的要求，則該項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容重復(fù)，建議取消。
工程招投標(biāo)工作總結(jié)
xxxxxxx公司
xxxxxxxxxxx工程
招投標(biāo)工作總結(jié)
根據(jù)xxxxxxxx工程需開(kāi)工建設(shè)的申請(qǐng)，依據(jù)《集團(tuán)工程建設(shè)管理制度》(xxxx[2011]8號(hào))文件為指導(dǎo)，以xxx在集團(tuán)煤炭企業(yè)觀摩交流會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)的業(yè)務(wù)“公開(kāi)透明”、“杜絕黑箱操作”為原則，為保證整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程的公平、公開(kāi)、公正，以及開(kāi)評(píng)標(biāo)流程規(guī)范化，招標(biāo)委員會(huì)從成立招標(biāo)委員會(huì)到完善制度表單，對(duì)此次會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的籌劃和安排�，F(xiàn)將整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程的工作情況總結(jié)如下：
一、成立招投標(biāo)委員會(huì)、下發(fā)招標(biāo)文件
1、成立招投標(biāo)委員會(huì)。根據(jù)《集團(tuán)工程建設(shè)管理制度》文件要求，工程管理部擬定了招標(biāo)委員會(huì)組成的申請(qǐng)報(bào)告，在經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批示后，于8月初分別通知集團(tuán)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)（包括建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、工程管理部、工程預(yù)算部、采購(gòu)供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、董事長(zhǎng)辦公室、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)），組成了招投標(biāo)委員會(huì)。
2、審查投標(biāo)單位資格，下發(fā)招標(biāo)文件。首先，根據(jù)工程實(shí)際情況，工程管理部對(duì)被邀請(qǐng)投標(biāo)單位資格進(jìn)行了預(yù)審，最終確定了三個(gè)符合工程要求的投標(biāo)單位，并發(fā)放了施工圖紙。其次，在各相關(guān)部門的配合下，工程管理部編制了《招標(biāo)文件》，于8月5日組織投標(biāo)單位到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，于8月6日組織召開(kāi)答疑會(huì)，并下發(fā)了《招標(biāo)文件》，8月8日根據(jù)招標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)編制、下發(fā)了《招標(biāo)文件補(bǔ)充說(shuō)明》。
3、根據(jù)《招標(biāo)文件》要求，各投標(biāo)單位于8月9日提交了《投標(biāo)文件》，并提交了投標(biāo)保證金。
二、完善招投標(biāo)體系，規(guī)范招投標(biāo)流程。
為切實(shí)做好本次招投標(biāo)工作，規(guī)范化招投標(biāo)流程，工程管理部根據(jù)實(shí)際情況，編制、審定了相關(guān)制度和一整套表單，包括《評(píng)標(biāo)原則與方法》、《投標(biāo)單位信息表》、《投標(biāo)單位承諾表》、《投標(biāo)單位報(bào)價(jià)單》、《擬定中標(biāo)單位匯總表》及《議標(biāo)記錄》、《中標(biāo)通知書(shū)》等資料,并審定了《開(kāi)標(biāo)會(huì)議議程》、《開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)律》及《開(kāi)標(biāo)會(huì)議議程》ppt演示文稿，為開(kāi)標(biāo)會(huì)的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
三、召開(kāi)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)
工程管理部協(xié)調(diào)招標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)，將招標(biāo)會(huì)議時(shí)間確定為2011年8月12日9:30，地點(diǎn)為xxxxxx會(huì)議室，并根據(jù)集團(tuán)制度規(guī)定，從招標(biāo)委員會(huì)成員中抽調(diào)9人組成了評(píng)標(biāo)委員，總裁辦1人為監(jiān)標(biāo)人。
會(huì)上，各投標(biāo)單位根據(jù)自身情況對(duì)工程質(zhì)量、工期、秋收期間正常施工做出了承諾。在議標(biāo)過(guò)程中，委員會(huì)評(píng)審組逐個(gè)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行了評(píng)審，各投標(biāo)單位綜合考慮自身情況后在清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上均進(jìn)行了大幅度的讓利。評(píng)審組依據(jù)公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、履約能力、價(jià)格、工期、施工組織設(shè)計(jì)（方案）、質(zhì)量、安全、企業(yè)信譽(yù)、市場(chǎng)行為等因素進(jìn)行了全面審查，并對(duì)預(yù)中標(biāo)單位進(jìn)行了匿名投票，最終確定了兩個(gè)單位作為中標(biāo)候選人。
根據(jù)集團(tuán)管理制度規(guī)定，工程管理部將綜合評(píng)估結(jié)果報(bào)請(qǐng)集團(tuán)分管工程建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和董事局確定中標(biāo)單位。
四、小結(jié)
本次招投標(biāo)是自《集團(tuán)工程建設(shè)管理制度》下發(fā)以來(lái)，首次進(jìn)行的工程招投標(biāo)，尚存在專業(yè)人員不足等問(wèn)題需完善。根據(jù)招投標(biāo)委員會(huì)的意見(jiàn)，我們要汲取經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)xxx講話精神，以公開(kāi)、公平、公正為原則，盡快將整個(gè)招投標(biāo)管理體系健全起來(lái)，為以后招投標(biāo)工作的制度化、程序化、規(guī)范化打好基礎(chǔ)。
工程管理部
2011年8月13日
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