業(yè)主矛盾糾紛調(diào)解簡報范文
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業(yè)主矛盾糾紛調(diào)解簡報范文1
8月3日-4日，黃河三角洲鹽堿地等未利用地治理現(xiàn)場會暨20xx年全省土地整治工作座談會在我市召開。會議的主要內(nèi)容是回顧和總結(jié)交流過去一個時期特別是“”時期全省土地整治工作總體情況，分析研判新常態(tài)下全省土地整治工作面臨的形勢和任務(wù)，明確今后土地整治工作的總體思路、辦法措施及重點工作等。省國土資源廳副廳長劉魯?shù)綍笇?dǎo)并講話。
會議分兩個階段進行，第一階段，全體參會人員實地考察了黃河三角洲暗管排堿治理現(xiàn)場、東營區(qū)牛莊鎮(zhèn)土地綜合整治項目和山東藍海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，學(xué)習(xí)交流黃河三角洲土地整治技術(shù)成果。第二階段，各地市圍繞“”期間土地綜合整治、高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、增減掛鉤試點工作、耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測等工作的基本開展情況、主要做法經(jīng)驗、實施中存在的困難問題、“十三五”土地整治規(guī)劃編制基本情況及“十三五”期間的工作打算、意見建議等相關(guān)問題進行了交流發(fā)言和討論座談。省廳有關(guān)處室、省土地綜合整治中心有關(guān)負責(zé)同志分別就前期工作作了總結(jié)歸納，并就下一步工作做出部署、提出要求。
劉魯指出，“”時期，在全省各級xxx門和土地整治機構(gòu)共同努力下，全省土地整治工作取得長足進步：一是扎實推進土地整治，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;二是強化項目監(jiān)督管理，整治工程和新增耕地質(zhì)量得到雙提高;三是注重科研技術(shù)創(chuàng)新，土地整治法治建設(shè)邁出了新步伐;四是堅持群眾全程參與，多措并舉增加了農(nóng)民收入;五是開展耕地等別調(diào)查評價與監(jiān)測，促進了耕地資源精細化管理;六是營造輿論宣傳氛圍，提高了土地整治社會影響。他同時指出，面對新的形勢和任務(wù)，與省委、省政府的要求和群眾的期待相比，目前工作也還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：全省耕地后備資源不足已成為經(jīng)濟社會發(fā)展用地的瓶頸;個別地方政府對土地整治工作認識不高、重視不夠、措施不力，土地整治工作推進難度增大;基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和所在地農(nóng)民沒有真正成為土地整治項目的主體;對新增和復(fù)墾耕地存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的傾向。
劉魯提出，當(dāng)前新形勢和新任務(wù)對全省土地綜合整治工作提出更高要求：一是為解決保障發(fā)展和保護資源的突出矛盾，需要更好地發(fā)揮土地整治破“兩難”促“雙�！钡钠脚_作用;二是為消除全面建成小康社會的突出短板，需要更好地發(fā)揮土地整治對農(nóng)村投資的拉動作用;三是要增強資源承載能力，要求土地整治加快向國土綜合整治和修復(fù)轉(zhuǎn)型發(fā)展;四是為了實現(xiàn)精準脫貧，需要充分發(fā)揮土地整治扶貧政策效能。為此，各級國土資源管理部門和土地整治機構(gòu)要有強烈的使命意識和擔(dān)當(dāng)意識，要突出重點，定向發(fā)力，推動土地整治重點工作任務(wù)全面落實：一是科學(xué)編制“十三五”土地整治規(guī)劃，推進土地整治實現(xiàn)提檔升級;二是實施百萬畝土地整治工程，高質(zhì)量推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè);三是落實扶貧攻堅戰(zhàn)略，促進土地整治與扶貧開發(fā)有機結(jié)合;四是培育和規(guī)范土地整治市場，進一步完善土地整治管理和運行機制;五是開展實施績效評估，確保土地整治工作健康發(fā)展;六是大力加強能力建設(shè)和廉政建設(shè)，做好土地整治專業(yè)支撐與人才保障。
全省17市分管土地整治工作的局長、土地整治機構(gòu)主要負責(zé)人、廳有關(guān)處室負責(zé)人及省土地綜合整治中心領(lǐng)導(dǎo)和各處負責(zé)同志共50余人參加了會議。
業(yè)主矛盾糾紛調(diào)解簡報范文2
1 xxx縣基本草原劃定進展情況匯報從10月8日起，經(jīng)過近2個月時間，通過勾繪基本草原圖斑、計算統(tǒng)計和資料整理等工作，現(xiàn)在初步完成了全縣基本草原劃定的前期工作。
現(xiàn)將工作情況匯報如下：一、工作進展情況10月8日縣基本草原劃定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開安排會議以后，我局即按縣基本草原劃定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，迅速組織人員開展此項工作。到11月14日已經(jīng)完成了19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和xxx羊場基本草原劃定的外業(yè)繪圖工作。
通過室內(nèi)預(yù)判和現(xiàn)場勘驗，在1:5萬地形圖上初步勾繪出了基本草原圖斑。11月15日至29日轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)勾繪圖斑電子化軟件上圖和面積統(tǒng)計工作，并會同林業(yè)、國土等部門對勾繪的基本草原圖斑與林斑、耕地斑進行對接工作。
11月30日各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的基本草原圖斑和面積統(tǒng)計工作初步完成后，召集了19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和xxx羊場主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，對勾繪的本行政區(qū)域圖斑和面積進行了核對和確認工作。此次全縣初步勾繪基本草原圖斑1200個，總面積萬畝，其中可利用面積萬畝，人工草地21萬畝。
二、主要做法1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員這次開展全縣基本草原劃定，縣上高度重視，迅速成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長，國土、民政等112個部門和單位參加的縣基本草原劃定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組�？h協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組加強了對此項工作安排部署。
及時召開安排會議，確定由畜牧部門抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)3名、技術(shù)人員6名，縣國土、林業(yè)、民政、區(qū)劃辦4部門和單位各抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)1名，技術(shù)人員1名組成縣基本草原劃定技術(shù)小組。在劃定前對參加基本草原劃定工作的人員進行基本草原類型判定、圖件編繪、面積統(tǒng)計、資料匯總等技術(shù)培訓(xùn)，確保劃定數(shù)據(jù)按統(tǒng)一標(biāo)準，真實準確權(quán)威。
在劃定工作中由抽調(diào)各部門的工作人員參加，分2個技術(shù)小組按統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準和方法步驟開展工作。技術(shù)小組每到一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時開展宣傳動員工作，共出去車輛80次，開展各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部與村兩委班子成員和熟悉草原情況的村老領(lǐng)導(dǎo)、老牧民參加的較大型政策宣傳會24場（次），廣大基層干部和農(nóng)牧民群眾充分認識了劃定基本草原的重要意義，引導(dǎo)群眾積極參與劃定工作。
2、室內(nèi)預(yù)判與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合嚴格按照《甘肅省基本草原劃定工作規(guī)程（試行）》和《xxx縣基本草原劃定工作實施方案》規(guī)定的操作規(guī)程和方法步驟，首選由民政部門參與核實基本草原劃定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村邊界，并按最新的.村行政區(qū)域界限進行室內(nèi)預(yù)判。室內(nèi)預(yù)判參照林斑、耕地斑、地形圖和最新谷歌地圖，請熟悉情況的村組代表參與，在1:5萬地形圖上指導(dǎo)核對3勾繪出草原圖斑，對地形、地名和植被類型有異議的再進行外業(yè)實地調(diào)查，現(xiàn)場勘驗分布類型和四至界限。
3、積極調(diào)處矛盾糾紛由于對草原要實行補助和獎勵，過去多年積累的草原矛盾糾紛集中暴露出來，給劃定工作帶來了不同程度的影響。我們通過查閱檔案資料，現(xiàn)場勘驗，做了大量群眾工作，現(xiàn)場調(diào)處50次。
但還有一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)村與村之間較深層次的矛盾糾紛和長期混牧區(qū)矛盾仍未調(diào)解，均采用在矛盾糾紛區(qū)調(diào)解劃定緩沖糾紛區(qū)的辦法暫時得以調(diào)處，這些劃定的緩沖糾紛區(qū)均計入全縣基本草原，但不搞確權(quán)和承包，也不落實補助獎勵政策，按現(xiàn)有放牧習(xí)慣放牧利用。4、部門對接，集中審核此次劃定基本草原以村為單位，由縣上抽調(diào)的技術(shù)指導(dǎo)小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村（牧戶代表）共同參加劃定，縣上抽調(diào)的技術(shù)指導(dǎo)小組包括國土、林業(yè)等相關(guān)部門，在室內(nèi)審核中，為了確保圖斑、數(shù)據(jù)的真實準確，我局又臨時抽調(diào)熟悉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村草原界限的近十余名工作人員，集中對已勾繪的圖斑集中審核，對照林斑、耕地斑進行了反復(fù)確認核準。
基本草原圖斑中除去了全部喬木林斑和密灌，劃入了郁閉度40%以下的灌叢林斑；對照國土局提供的耕地圖斑，其中有基本農(nóng)田萬畝，均分布在淺山水川，在勾繪時基本上下載文檔到電腦，查找使用更方便0下載券321人已下載下載還剩3頁未讀，繼續(xù)閱讀。
業(yè)主矛盾糾紛調(diào)解簡報范文3
矛盾糾紛排查調(diào)處工作（以下簡稱矛調(diào)工作）作為處理人民內(nèi)部矛盾的一項重要工作機制，可以把大量的民間糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，既方便群眾，節(jié)省人力、物力和時間，又維護了社會穩(wěn)定，是最經(jīng)濟、有效的維穩(wěn)手段，被稱為“維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線”。近日，區(qū)司法局圍繞新形勢下矛盾糾紛調(diào)處工作如何適應(yīng)社會發(fā)展大局的需要，組織人員深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）開展調(diào)研并進行了認真思考。
一、矛調(diào)工作的現(xiàn)狀和矛盾糾紛的特征
（二）矛盾糾紛特征。主要表現(xiàn)為“四化”：一是類型多樣化。以往調(diào)解矛盾糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型，占矛盾糾紛總數(shù)的80%以上，現(xiàn)在主要表現(xiàn)為“三跨”糾紛，即跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位糾紛的勞動勞務(wù)、勞資糾紛。比如：20xx年xx鎮(zhèn)群眾殷茂生組織幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工在包工頭王某承攬的建筑工地施工，工程結(jié)束后，包工頭王某以工程質(zhì)量不合格為借口，扣發(fā)殷茂生等人兩萬多元工程款。殷茂生就組織幾十人準備到市政府上訪。xx司法所得到信息后，主動介入，追回了拖欠工程款并發(fā)到農(nóng)民工手中，制止了一起群體訪。二是主體多元化。市場經(jīng)濟體制的建立，打破了舊的經(jīng)濟模式和地區(qū)封鎖，矛盾觸及點明顯增多，大都發(fā)生在公民與法人，非法人團體和組織及其相互之間。比如：市區(qū)光明路市場因排水管道老化，積水外排不暢，道路嚴重受損，影響了商戶生意。商戶們多次到有關(guān)部門反映，但因市場屬于市工商局鐵東分局、市市場管理中心及稅務(wù)部門共同管理，問題一直未得到解決，于是，商戶們準備兌錢高層上訪。天橋街道司法所了解情況后，分別到上述三個部門及xxx門反映情況，最終使問題得到了徹底解決，受到了商戶們的稱贊。三是內(nèi)容復(fù)合化。當(dāng)前糾紛內(nèi)容，往往同民事、經(jīng)濟、行政、治安和刑事交織在一起，特別是近年來因征地拆遷、基層選舉、環(huán)境污染等糾紛，數(shù)量增加，誘因復(fù)雜，參與者的合理訴求與不合法方式交織在一起，多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人無理取鬧交織在一起，群眾的自發(fā)行為和一些人的別有用心交織在一起，給處置工作帶來相當(dāng)大的難度。比如：在天橋街道王國彥，豬廠拆遷上訪案件中，由于牽涉面廣，沒有及時穩(wěn)控好當(dāng)事人的思想，引起家族集體上訪，牽扯了區(qū)、鄉(xiāng)兩級干部的大量精力，最后經(jīng)多個部門配合協(xié)調(diào)，才得以妥善解決。四是矛盾易激化。有些糾紛激化過程短，甚至在幾分鐘內(nèi)激化，釀成刑事案件；有的糾紛潛伏期較長，表露不明顯，經(jīng)過矛盾積聚，突然釀成大案。比如：姬石鄉(xiāng)農(nóng)民康順成因在本村給施工隊干活時，沙漿攪拌機漏電致其死亡。施工隊工頭和業(yè)主相互推卸責(zé)任，情況十分危急，極有可能引起進京赴省上訪事件發(fā)生。區(qū)法律援助律師李會平和姬石該鄉(xiāng)專職人民調(diào)解員高貴清、閆玉亮及時到位，經(jīng)過現(xiàn)場勘察，認定責(zé)任屬于電工安裝不合格導(dǎo)致事故發(fā)生。經(jīng)過與市電業(yè)局交涉，最終協(xié)調(diào)賠償補償金5萬元，有效避免了一起集體上訪事件的發(fā)生。
二、當(dāng)前矛調(diào)工作存在的主要問題
（一）激勵導(dǎo)向不均衡降低了矛調(diào)工作的重要性，挫傷了基層調(diào)解員的積極性。黨委、政府在總結(jié)評價穩(wěn)定工作時，往往把破獲多少刑事案件中。查處多少治安案件、處理多少赴市、省、京上訪事件。作為工作實績給予高度評價和充分肯定，而對人民調(diào)解員把矛盾化解在基層、避免許多矛盾激化缺乏感知和認可，客觀上形成了小事變大，牽扯了領(lǐng)導(dǎo)精力問題才解決看作是政績，大事化了、沒有牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力而問題解決看作是無功的導(dǎo)向。
�。ǘ┧痉ㄐ姓块T唱“獨角戲”，人民調(diào)解工作尚未形成合力。有些糾紛涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、信訪、工商、民政、勞保等部門，但這些職能部門基本沒有參與對矛盾糾紛的調(diào)處工作，使司法所力量顯得相對薄弱，陷于唱“獨角戲”的境地。區(qū)劃以來，我區(qū)8個司法所，都是國債資金建的新所，目前，全區(qū)共下派專職司法助理員5名，其他3個司法所至今無司法助理員，每個司法所的轄區(qū)人口平均為萬多人，很難完全承擔(dān)包括指導(dǎo)人民調(diào)解工作在內(nèi)的9項職能。
�。ㄈ┱{(diào)委會成員整體素質(zhì)有待提高。一是文化程度偏低。目前全區(qū)660多名調(diào)解員中高中以上學(xué)歷的僅有200多名，法律政策和業(yè)務(wù)水平欠缺，在宣傳講解法律，制作調(diào)解文書上有困難，不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。二是法律素質(zhì)較差。法律服務(wù)所從司法所分離后，部分法律水平較高的同志離開司法所，專門從事法律服務(wù)工作，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員整體法律水平相對下降，從事矛調(diào)工作的其他人員中，法律專業(yè)或有法律職業(yè)背景出身的人員更少。三是調(diào)解員隊伍不穩(wěn)定。受村委會換屆選舉的影響，其調(diào)解員往往也隨之更換，調(diào)整頻繁，不能專職專用，致使專業(yè)調(diào)解人員存在一定程度的脫節(jié)。
（四）運轉(zhuǎn)經(jīng)費、獎勵補貼缺乏保障。一是區(qū)、鄉(xiāng)兩級指導(dǎo)人民調(diào)解工作無經(jīng)費，調(diào)解員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)難以開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會工作人員，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員兼任。二是調(diào)解員無補貼。村級調(diào)委會成員主要是從事無償服務(wù)，介入調(diào)解程序后，調(diào)解員的交通、文書、就餐等費用不能解決，許多調(diào)解員面臨生存問題，或經(jīng)商辦企業(yè)，或打工謀生，往往顧不上本村民間糾紛調(diào)解事務(wù)，不少村調(diào)委會名存實亡。極易導(dǎo)致上訪事件發(fā)生。
三、深化矛調(diào)工作的建議
�。ㄒ唬┨岣哒J識，切實把矛調(diào)工作置于建設(shè)和諧社會大局來思考和部署。進一步加強矛盾調(diào)處工作，正確處置新形勢下社會矛盾糾紛，最大限度地把各類矛盾和問題解決在基層，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。充分認識矛調(diào)工作的地位和作用，把矛調(diào)工作納入目標(biāo)考核體系，實行責(zé)任倒查，責(zé)任追究，在筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”上取得新成效。
�。ǘ┓�(wěn)定基層調(diào)解隊伍。一是解決司法所缺編問題。目前，全區(qū)各司法所缺編12人。建議采取從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員中選拔方式，充實到司法所工作。二是穩(wěn)定村級人民調(diào)解員隊伍。建議對村(居)人民調(diào)解員及調(diào)解組織按照財政部、司法部聯(lián)合下發(fā)的財行〔20xx〕179號文件精神予以保障，解決他們的后顧之憂，或采用以調(diào)解案件的數(shù)量支付報酬的辦法激勵他們的積極性。三是加大培訓(xùn)力度，提高調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過形式多樣的培訓(xùn)手段，促使人民調(diào)解員提高自身素質(zhì)，勝任調(diào)解工作。
�。ㄈ┐罅訌娒{(diào)組織的規(guī)范化建設(shè)。對換屆后的村級調(diào)解組織進行全面摸排和整頓，按照“五有”（有相對的辦公室場所、有人民調(diào)解委員會標(biāo)牌、有印章、有調(diào)解書、有統(tǒng)計臺帳）和“四落實”（組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實）的要求，規(guī)范人民調(diào)解委員組織建設(shè)，確保糾紛發(fā)生時人民調(diào)解組織的第一道防線作用得到充分發(fā)揮。
（四）建立矛調(diào)工作經(jīng)費保障機制，為矛調(diào)工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供良好條件。一是區(qū)財政撥出專項資金，保證對矛調(diào)工作的有效管理指導(dǎo)及工作的正常開展。建議把司法行政機關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)委會工作經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼列入財政預(yù)算，切實予以保障，專項用于矛調(diào)工作建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要撥出相應(yīng)經(jīng)費用于矛調(diào)工作。二是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調(diào)解員實行月工資報酬制。由區(qū)、鄉(xiāng)兩級按50%分擔(dān)，由區(qū)司法局每月統(tǒng)一發(fā)放。三是探索實行有償調(diào)解機制。根據(jù)具體辦理調(diào)解案件的簡易，對社會影響面、所費精力時間等程度，每件給予50— 500元不等的補貼。通過補貼和獎勵的形式，給予承辦調(diào)解員不同等級的費用補助，充分調(diào)動調(diào)解員干好工作的積極性和主動性。
業(yè)主矛盾糾紛調(diào)解簡報范文4
時下，“三秋”將近，開封縣及早動手，積極備戰(zhàn)，努力打好“三秋”生產(chǎn)主動仗，為實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府對三秋工作高度重視，及時召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一把手參加的全縣三秋生產(chǎn)、秋季秸稈禁燒暨良種補貼工作會議，全面安排部署今年“三秋”生產(chǎn)、秋季秸稈禁燒工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)“三秋”工作，制定秸稈禁燒工作方案，做好秋季秸稈禁燒前準備工作，及早開展秸稈禁燒的宣傳活動，鼓勵群眾開展秸稈還田，并要求涉農(nóng)各職能部門協(xié)調(diào)配合，切實為“三秋”生產(chǎn)搞好服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早謀劃，積極備戰(zhàn)，確保全面完成“三秋”生產(chǎn)各項任務(wù)。
二是強化技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)時、作物成熟程度不同，縣農(nóng)業(yè)局組織以百名技術(shù)指導(dǎo)員為主的技術(shù)指導(dǎo)組14個，分包335個行政村，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶，駐村指導(dǎo)，全力做好秋收服務(wù)，引導(dǎo)群眾適時收秋，及早備秋。大力推廣應(yīng)用夏玉米適時晚收、小麥適時晚播，秸稈直接還田、機械深耕改土、配方施肥、精量半精量播種、病蟲害綜合防治等綜合配套技術(shù)。
三是加強病蟲害防控。積極做好秋作物后期病蟲害監(jiān)測預(yù)報，嚴密防控病蟲害發(fā)生蔓延。同時，切實做好小麥全蝕病防控工作，加強植物檢疫，把好種子關(guān)口，嚴防帶菌種子流出傳入，大力推廣種子包衣處理技術(shù)，擴大深耕深松面積，降低土壤表層帶菌量，消除影響小麥安全生產(chǎn)隱患。
四是備足各類農(nóng)資。農(nóng)業(yè)、供銷等部門積極組織種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資供應(yīng)，保證小麥良種、化肥、農(nóng)藥市場供應(yīng)充足。同時，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合工商、xxx門從8月初到10月底在全縣范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資打假“百日行動”，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資行為，確�！叭铩逼陂g農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
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