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加強(qiáng)企業(yè)消防安全工作的建議書
消防工作量大面廣，決不是公安消防部門一家的事，需要各方聯(lián)手，綜合治理。以下是小編整理的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)消防安全工作的建議書范文。歡迎大家參考!
消防安全，責(zé)任重于泰山。2015年，“1·2”哈爾濱陶瓷市場(chǎng)倉(cāng)庫火災(zāi)、“1·14”臺(tái)州玉環(huán)火災(zāi)、“5·25”河南魯山康樂園老年公寓火災(zāi)、“8·12”天津港火災(zāi)、“12·17”遼寧葫蘆島興利礦業(yè)公司火災(zāi)，一起又一起事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失慘重，相關(guān)公務(wù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人也因此被追責(zé)，血和淚的教訓(xùn)一再告誡我們：消防安全必須始終警鐘長(zhǎng)鳴，必須時(shí)刻緊抓不放。
就柯橋區(qū)而言，近年來，我區(qū)消防安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故。但與此同時(shí)，火災(zāi)隱患仍然較多，災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生，特別是企業(yè)消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加強(qiáng)監(jiān)管防控刻不容緩。
據(jù)調(diào)查，企業(yè)消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是消防安全基礎(chǔ)較弱。
我區(qū)共有工業(yè)企業(yè)15635家，其中規(guī)模以下14424家，這些中小微企業(yè)大多技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)條件較差，安全投入不足，沒有專業(yè)消防管理人員以及消防設(shè)施配備不全、陳舊毀損等現(xiàn)象較為常見。與此同時(shí)，企業(yè)一線艱苦和高危崗位多為農(nóng)民工，他們流動(dòng)頻繁，大多沒有接受過必要的上崗安全培訓(xùn)教育，“三違”現(xiàn)象較為普遍，既缺乏基本的消防安全意識(shí)，更談不上突發(fā)情況下的應(yīng)急自救。尤其令人憂慮的是，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人本來就程度不同地存在著重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理、事故隱患能拖則拖的情況，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體不太樂觀、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難、員工隊(duì)伍人心不穩(wěn)的大背景下，企業(yè)消防安全工作更加難以得到有效的落實(shí)。
二是消防事故隱患較多。
我區(qū)是全省20個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))之一，全區(qū)共有危化品生產(chǎn)企業(yè)26家、經(jīng)營(yíng)單位189家(其中加油站41家)，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位27家，危化品重大危險(xiǎn)源11處。危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多，事故風(fēng)險(xiǎn)相伴而生。與此同時(shí)，我區(qū)紡織印染企業(yè)較多，但不少企業(yè)工藝設(shè)備老化，工藝流程不合理，工藝操作不規(guī)范，火災(zāi)事故頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，我區(qū)紡織印染企業(yè)火警數(shù)和火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失金額分別占到了全區(qū)總數(shù)的1/4和1/2。特別是隨著印染企業(yè)“煤改氣”工作的推進(jìn)和落實(shí)，火災(zāi)事故防控壓力更大。此外，工業(yè)集聚區(qū)出租廠房“三合一”問題仍時(shí)有發(fā)現(xiàn)，這些廠房建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、職工宿舍布置任性隨意，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷。
三是監(jiān)管合力尚需加強(qiáng)。
消防工作量大面廣，決不是公安消防部門一家的事，需要各方聯(lián)手，綜合治理。從近幾年我區(qū)聯(lián)合開展的各類消防安全專項(xiàng)治理工作來看，部門推諉拒絕、應(yīng)付了事、配合不力的情況還時(shí)有發(fā)生。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求還沒有真正全面落到實(shí)處。
形勢(shì)嚴(yán)峻，還集中反映在一組數(shù)據(jù)上。2015年，區(qū)消防大隊(duì)共檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2850處，較上一年增加120%;發(fā)出《責(zé)令整改通知書》1460份，下發(fā)《行政處罰決定書》191份，同比分別上升193.8%和55.3%。這充分說明我區(qū)消防安全隱患面大量廣。前階段我區(qū)接連發(fā)生的山海紡織、彩虹莊印染、漓渚暢宇家紡等火災(zāi)事故，一再敲響警鐘，加強(qiáng)企業(yè)消防監(jiān)管防控刻不容緩。
為此，我們建議：
第一，要樹立三個(gè)意識(shí)。
一是安全發(fā)展的意識(shí)。消防安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)“三個(gè)柯橋”建設(shè)進(jìn)程，必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，在思想上更加重視，在行動(dòng)上更加自覺，在措施上更加扎實(shí)。
二是防范在先的意識(shí)。消防安全事故是可預(yù)防和控制的，關(guān)鍵在于思想上是否繃緊這根弦，是否真正重視并落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。
三是常抓不懈的意識(shí)。消防安全工作只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，一定要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，不麻痹、不松懈、不僥幸，常抓不懈，緊抓不放，抓出長(zhǎng)效。
第二，要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要按照屬地管理的原則，及時(shí)排查和整治轄區(qū)事故隱患，定期不定期召開例會(huì)，檢查、分析、督促本轄區(qū)消防安全工作。黨政“一把手”作為第一責(zé)任人，要按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，盡心盡力抓好消防安全工作。
二是部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，依法加強(qiáng)對(duì)行業(yè)消防工作的監(jiān)管，切實(shí)做好本系統(tǒng)的消防工作，確保監(jiān)管到位、管控到位。
三是企業(yè)主體責(zé)任。要落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任，著力提升企業(yè)消防安全管理水平和防范能力。特別要強(qiáng)調(diào)的是，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，必須以嚴(yán)厲的問責(zé)作為堅(jiān)實(shí)的保障，按照“四不放過”原則，通過事故倒查，嚴(yán)格追究直接責(zé)任、管理責(zé)任。
第三，要抓住三個(gè)重點(diǎn)。
一是隱患排查。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，嚴(yán)控源頭，采取日常監(jiān)督檢查、集中排查、聯(lián)合檢查、企業(yè)自查等手段，發(fā)現(xiàn)隱患，建立臺(tái)帳，督促整改，直至隱患徹底消除。對(duì)存在隱患不查、查出隱患不改、整改不徹底的企業(yè)，要果斷采取嚴(yán)厲措施，該停就停，該關(guān)就關(guān)。
二是專項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前消防安全工作中的一些普遍性、傾向性問題，尤其是一些事故多發(fā)和隱患較多的行業(yè)和領(lǐng)域，要采取有力措施，實(shí)施集中專項(xiàng)整治。從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)要做好危險(xiǎn)化學(xué)品“六強(qiáng)制”工作、“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作，以及印染行業(yè)“煤改氣”工程的安全工作。要通過以點(diǎn)帶面，確保我區(qū)消防安全各項(xiàng)措施全部落到實(shí)處。
三是抓基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))安監(jiān)(消防)站隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展演練，提高實(shí)戰(zhàn)技能，確保消防網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工開展多種形式的針對(duì)性培訓(xùn)，著力避免和減少因安全管理不到位、操作不當(dāng)引發(fā)的各類消防事故。要進(jìn)一步加大消防工作宣傳培訓(xùn)力度，擴(kuò)大覆蓋面，切實(shí)提高群眾消防知識(shí)知曉率、火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力和職工的自我保護(hù)能力。
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